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思想建设
自觉加强政治理论学习,热爱本职工作,积极参加单位组织的各项集体活动,遵纪守法,团结同志.
二,系行政管理
以来,作为信息科学技术学院业务副院长,分管专业教学,学科建设,科研以及实验室建设等工作,主要组织与参与了以下具体工作:
3月,完成了《虚拟现实实验室》的建设工作;
3-4月,组织,协调和实施了迎接山东省对省重点学科计算机应用技术学科(筹)的考察验收工作;
4月,以__学院计算机基础教学实验中心为依托,申报了山东省高等学校试验教学示范中心,被推荐到教育厅参评;
4-5月,申报了教育部-英特尔精品课程建设项目;
4-5月,申报了计算机应用技术泰安市科技创新平台项目;
5月,申报了山东省优秀教学团队评选,被推荐到教育厅参评;
6-9月,在山东省__学( )者岗位申报中,__学院计算机应用技术学科申请设置__学者建设工程岗位(推荐上海交通大学马利庄教授);
9月,申报了泰安市优秀科技创新团队;
9月-10月,完成了第一批校级优势学科《计算机应用技术》培养对象建设期满考核验收;
10-12月,完成了山东省重点学科计算机应用技术工作总结和工作计划;
10-12月,完成了计算机应用技术和软件工程2个校级优势学科培养对象工作总结和工作计划;
11月,完成了信息科学技术学院特色发展为地方经济建设服务的总结及计划;
10-12月,申报了计算机应用技术参加__学院重点学科的遴选;
10-12月,申报了__学院优秀科研工作先进集体;
10-12月,准备了__学院对信息科学技术学院数据与图像处理研究所的年度检查与考核;
10-11月,完成了__学院拟申报硕士学位授权点(一级学科)基本情况调查表;
11-12月,配合学校新增硕士学位授予单位立项申报,信息科学技术学院作为拟授权学科的3个学科第一位学科,组织部分教师完成了《申请硕士学位授予权一级学科简况表》;
4月,和10月,申报泰安市大学生科技创新行动计划项目共2批100余项,第一批立项8项,第二批立项未公布.
10月-12月,参加学校组织的课堂教学达标创优竞赛活动,并成功进入前8名,参加第2轮复赛;
重新审定了信息科学技术学院毕业设计(论文)的规范和要求;信息科学技术学院网站新改版投入使用,并在学校对学校2级网站的评选中获得第一名.
三,教学工作
上半年,本人承担了信息科学技术系《计算机图形学》课程的教学工作,并担任届毕业生的 毕业论文和毕业设计的指导老师.下半年-第一学期,作为访问学者在山东大学进行学习,但是服从系里安排,分管专业教学,科研,学科建设等工作.
四,科研工作
在核心期刊杂志2篇(第一位).主持省教育厅科技计划项目一项(第一位),山东省自然科学基金项目立项一项(第2位)
五,在廉政方面
能做到严格要求自己,廉洁自律,遵纪守法.
我非常喜欢这首歌的旋律,更喜欢这首歌的歌词。每每听到这首歌,我就会忘掉了烦恼,我就拥有了力量。
我叫曹新庆,来自于美丽的博兴二中,本学年我担任博兴二中高三年级副主任,校教育科研委员会副主任,高三理科实验班班主任,两个理科班的化学教学工作计划。一年来,我忠诚于党的教育事业,积极贯彻和执行党的教育方针和政策,服从领导,团结同志,严以律己,以身作则,工作尽职尽责,工作态度和教育教学成绩得到校领导和师生们的充分肯定。我的述职报告如下:
一、教书育人是我的事业
我是个很平凡的人,但内心有棵好强的种子,我很平凡但不甘心平庸。XX年秋,我接了一个普通班(这是在分出三个实验班,一个体育班,两个美术班后组建的),在当时升学率较低情况下,这个班的学生按常理毫无升学的可能性,但我坚持认为“努力就有可能”。从早到晚,我盯在学校,教室、画室、操场,学生学习的地方、训练的地方到处有我的身影。
XX年春节,大家还都沉浸在节日气氛中时,体育特长生年初五提前训练。上午8点,我准时出现在操场,激动的体育老师许呈三握住我的手说,就凭这一点你班的体育生都考上了。还真让许老师说中了,我班10名体育生,9名同学被本科大学录取。这年我班二批本科24人,是学校给班级定的理想指标的3倍还多。自此后,我坚信一切皆有可能;自此后我认为教育事业大有作为;自此后我吧教书育人作为了我的事业。
XX年秋,高二年级部搬迁到西校,当时,校园院墙都没有围好,而年轻教师又较多。领导让我担任两个理科普通班,一个理科实验班,三个班的班主任。三个班均取得了优异成绩,两个普通班成绩均列全级前三名,在这级生源不好的情况下,实验班学生,为我校重点本科实现重大突破做出了贡献。
XX—XX年,我担任高三化学备课组长,理科综合备课组长,团结组内老师,率先实施分类推进措施,利用课余时间为学生义务辅导,使我校理综成绩有了大飞跃,进入全市前三名。这是自实施综合考试以来,我校理科综合取得的最好成绩。
XX年7月,是令我难忘的一段日子,受其他因素的影响,我县高一新生流失严重。我临危授命担任高一年级组长,高一实验班班主任。学校7月7日放暑假,我7月10随学校领导到各乡镇、村宣传招生,每天5、6点出发,晚上常常会到11多点。7月13实验班提前开学,教室里像蒸笼,一节课一身汗,衣服都拧出水来。其他老师白天上完课回家,作为班主任的我从学生起床到学生休息都在坚守阵地,使得很多只是听听看的学生不再流失。
2011年9月,校党总支提名,校教代会通过我担任高三年级副主任,主要协助田家富主任从事学生管理。毕业班学生管理就很麻烦,实验班教学又是学校工作重点,很多人担心我能否同时胜任。我也感到空前的压力。组织班干部培训,进行学生一日常规的纪律与卫生的督促与检查,进行违纪学生的教育,与学生座谈了解学生所需所求,为年级管理提供一手学生材料,以加强学生工作的针对性。协助田主任做好班主任管理工作,利用班主任会组织班主任进行理论和业务学习,组织年轻班主任沙龙,促进年轻班主任的健康快速成长。协助田主任做好优生培养工作,与实验班老师进行交流研讨优生培养思路。一年来,我诚惶诚恐,害怕学生安全出问题,害怕实验班教学辜负各级领导期望,早出晚归,只要到校我就五层教学楼习惯性的走上遍。
二、学习和创新是我成功的双翼
自XX年以来,我认真学习新课程理论、成功励志、心理学等几十部书籍,记读书笔记几万字,一是沉醉在读书的快乐中。有次我与老德育主任柳景贵老师交流,我问柳主任我读书读得越多怎么感到自己懂得越少。柳主任说学习就像画圆,你的知识越多,直径越大,但周长也越大,与外界的接触会越多,因而你会感到陌生的越多,懂得的越少。
担任实验班班主任,我创新观念引领学生。我告诉学生1、先做人后成才,学习就是叫你做人成才。成绩好人也聪明,但不会做人像希特勒也许是社会的悲哀。2、优秀就是“不正常”,你用正常人的时间学习,凭什么你比别人优秀?你要优秀就应比别人多努力一点点。3、正确认识自己,既要看到自己长处又要看到自己不足,看到长处增强信心,看到不足找出发展的空间,发展是硬道理。4、改变你所改变的,适应你所不能改变的。5、仁者乐山,智者乐水,因为山的包容,水的坚韧,要做一个仁者和智者,要有宽阔的胸怀去包容他人和自己,要有坚强的毅力去做事。6、敢想、敢做、敢于坚持做。7、心有多大舞台就有多大。8、激情成就梦想。9、助人就是助己。
开始,有的学生说咱班主任那是教化学的,他是教政治的,光说大道理;后来,有的学生开始议论,咱班主任说的还有道理 ;再后来,他们又议论咱老班说的很对。
班主任学期工作计划,我重视开好主题班会,每周一的班会,主题鲜明,学生积极发言,在交流中思想得以升华,价值观得以确定。主题班会轮流主持,每位同学都认真对待,精彩点评,提升观点,每一步都做得有板有眼。我要求学生写学习日记、学习周记、自测后总结,既培养了学生自我规划自我控制,自我反思的能力,又架设好了师生交流的平台,每次阅完后,都写个评语,若发现学生有思想问题,在做专门的交流。注重班级文化建设,一个月学生利用回家时间,反思一月来学习生活情况,写一份手抄报,贴在教室外面走廊上,鼓励自己鼓励同学。通过合唱励志歌曲《隐形的翅膀》等,增进同学间友谊,释放消极情绪,振奋精神,鼓舞士气。我喜欢隐形的翅膀这首歌,我班学生的都喜欢,《隐形的翅膀》是我们的班歌。特别是二轮复习后,学生自测次数多,学生成绩有波动,学生压力大时,这首歌就像一剂良药,一杯清茶,振奋精神,鼓舞士气,增进友谊。
三、爱是教育的基础和保证
回顾我的工作,我认为爱是教育的基础和保证,只有热爱学生才能干好工作。有人说实验班工作好干,纪律好,学生都很知道学。可我并不这样认为,实验班的学生也是学生也是十八、九岁的孩子,并且锋芒更外露,个性更鲜明,就像身上都张着刺一样,挨近就会刺着对方。有的学生你和他交流,他怕耽误时间,不和他交流,他感觉你看不起他。有个学生在周记中,直陈对我的不满。我非常困惑苦恼,凭我这样的干劲,学生还不满意,还不理解。但很快我就调整好了自己,我认为自己对的就不怕别人说,我是凭着自己的良心做事,今天不理解,可以明天理解,今年不理解,可以明年理解。我坦诚的向学生告白,我很普通,我是人不是神,我一定有缺点,希望大家帮我改正。进入二轮复习后,几个同学学习优势凸现出来,学校研究决定对于几个优生因材施教,单独辅导。此举导致部分学生及家长的不满,怨气都撒到我身上,学校德育处正好进行班主任考核,结果分数很低。我知道成绩当晚,独自一个人徘徊在操场上,审视自我,自己究竟做错了什么?经过一夜的苦思冥想,第二天我又像往常一样,一早坐在讲台前陪学生晨读,晚上目送学生离开教室。
6月6日下午5点左右,派学生认完考场刚回到教室,我哥给我打来电话,说老父亲去桓台查体,医生说父亲心脏病较重要求住院。这边学生明天就要进考场,那边老人家要住院,是请假陪老人还是陪学生,弄得心里非常难受。最终我还是留下来,我是52个学生的主心骨,只有默默祈祷老人快快好起来。每场考前我都组织学生齐唱《隐形的翅膀》。6月9日基本能力考完后,学生又齐聚在教室听我高中最后的教诲,看到学生张张灿烂的笑脸,我相信他们考得很好,我敢肯定我们胜利了。一时激动难抑,我哽咽着说不出话来,泪水在眼眶中打转,班长韩冰站起来对同学们说,咱曹老师最爱听《隐形的翅膀》,我们一起献给他……
恳请大家多提宝贵意见。很荣幸有机会在这里向大家汇报我半年以来的工作、学习情况。
从事街道科技文化服务中心工作和综治工作。作为文化工作的一个新手,根据党工委的安排。不断加强学习,虚心向领导和同事们请教,逐步进入角色,上半年,完成了文化局部置的非物质遗产普查登记,街道科技文化服务中心档案规范社区文化大院建设等工作,目前正在配合开展打黄打非活动,今后,将在分管领导的具体指导下积极开展机关文化活动和基层文化大院建设,积极开展创先争优活动,力争使文化工作上水平、上台阶。
一直从事社会治安综合治理工作,自进入单位以来。经厉了近十年来综治工作的点点滴滴。自身感觉,对综治及平安建设是越来越重视。特别是新一届领导班子成立以来,脚踏实地的真正开展了平安建设宣传,巡逻防范,综治阵地基层基础建设等活动。期间,办事处的主要领导亲自谋思路、出主意、想办法,一些很琐碎的工作,主要领导就亲自督办(平安彩铃、巡逻宣传口号等)这一点让我记忆忧新,感触很深。主要领导和分管领导的高度重视和务实的作风,时刻警示着我激励着我使我不敢懈怠,也没有理由懈怠。
综治及平安建设工作可谓任务繁重,就今年而言。活动多,载体多,围绕中央提出的推进社会矛盾化解,推进社会管理创新,推进公正廉洁执法”三项重点工作,省、市、县安排部置了社会治安突出问题排查整治,一村一干一警一员”大走访活动,社会矛盾化解百日竞赛以及当前正在开展的社会治安综合整治活动。
协调机构,综治办作为办事处平建设工作的组织。承载着各项活动,文件的起草,会议的筹备,活动的督查,信息的上传下达,档案的搜集整理等工作,期间还要组织开展综治宣传,治安巡逻等工作,可谓千头万绪。和综治工作的同事们一道,始终保持高昂的工作热情和综治口务实苦干的工作作风,为了完成任务经常加班加点。就我个人而言在综治办养成了一个习惯,经常感觉:工作干不完,心不静,工作干不好,不踏实。具体工作中,及时与分管领导沟通交流,及时了解当前上级平安建设的侧重点是什么,领导在忙什么,重点工作是什么,需要尽快完成的任务是什么。俗话说也就是要跟很上节奏,跟得上整体工作。
同事们共同努力下,今年以来在分管领导的带领下。一个脚印,扎实开展了一系列平安建设活动,并且取得了较好的成绩。
1.市委政法委书记张宪中。检查了平安建设工作后,给予了充分肯定。市政法委专门以简报的形式将我办事处社会治安综合整治的经验向全市推广。这也是市政法委少有的直接以乡镇为单位向全市推广经验。
2.结合“一村一干一警一员”大走访及社会治安综合整治活动。为今后社会治安管理工作打下了坚实的基础。
3.前一阶段,邵庄社区居委会建成了全县乃至全市唯一的村级平安建设工作站,融合调解室、巡逻室、综治办、接待室于一体。
4.近期。和综治办的同事们厉经三个月的时间,冒着酷署,完成了反映近年来平安建设工作的柏国故里平安路》专题片拍摄。经过多次认真的修改和商议,近期将在媒体进行宣传,这也必将对平安建设工作深入开展,树立良好形象起着积极作用。
听到上级领导及兄弟乡镇对平安建设工作的肯定,看到平安建设工作取得的一个又一个成绩。认为平时虽然苦点、累点都不算什么,作为一名股级干部,只是负责单项工作,比起我班子成员,除分管多项工作外,还要参与办事处拆迁征地、招商引资等中心工作,还要实行工作“一岗双责”承担着一项或多项责任。同时还要负责安排部署,出思路,理关系,认为我只是做了一点份内工作,比如)所以说,这个很小的岗位上,能尽自己的微薄之力为领导分忧解难,能用自己的青春年华为的发展贡献一份力量,觉得也是值得的最起码多年以后我问心无愧。
一、学习方面:积极参加、学习公司、分公司的会议精神和学习上级文件精神并及时传达至项目部和认真实施;在工作余闲时间,努力学习相关专业知识,做到充实自我,超越自我。
二、工作方面:认真做好自己的本职工作,每天检查现场生产工作,了解最新动态和解决现场技术困难。每周统计生产进度并进行总结,在出现进度目标偏差时,及时组织各部门进行讨论和汇总,再进行调整。
三、硬件方面:加强安全经费的投入,为安全提供硬件上的保障,确保安全。分公司根据集团公司关于《安全生产费用提取和使用管理规定》的文件要求,确保安全经费的投入,使用到位。根据公司对施工现场的要求,,每个项目部安排充足有经验专职安全员进行管理,施工现场设置监控装置,在现场出入口设置七牌二图,危险源部位进行告示等。
四、培训方面:加强安全培训和教育,增强职工的安全意识。重点抓了新进工地人员和特殊岗位人员的安全教育和培训,部分人员进行了书面考试。凡是新进工地的人员,根据岗位性质的不同,对安全知识重点进行培训,如对工地现场的架子工,重点培训防高空坠落、防触电方面的知识,对驾驶人员重点培训交通安全法律法规,对农民工重点培训防止低压触电方面的知识,使其一方面建立安全意识,一方面知道自己应负的安全责任,在技能上保证安全不出问题。
五、监督方面:强化检查监督,整治排查安全隐患。每月跟随领导去项目部安全检查、各类的专项检查,检查中发现安全隐患的,开整改通知书下达项目部,在规定的时间让项目部进行整改并复查。安全上有句话:未雨绸缪,防患于未然。只有加大监督力度,提高施工过程的监督,保证安全生产不出事故。
本人现任富龙燃气热力设计有限责任公司土建主管副经理,首先我要感谢公司总经理和公司领导班子成员对我的信任和对我工作上的支持,也感谢全体员工对我工作上的支持和配合。下面我从以下几个方面将岗位职责履行情况予以汇报。
一、近一年来工作完成情况及遇到的问题
1、完成公司多座新建换热站的土建设计审图工作,今年个别项目开工较晚,近几年换热站的结构形式为框架结构,基础形式为柱下独立基础,利用传统的换热站结构形式,施工单位无法在供热前完成换热站土建与室内工艺等工作,最终与热力总工办讨论之后,改变了换热站的结构形式。此种结构形式,只在换热站四周设置框架柱,站内不设置框架柱,因此站内空间较大,这样工艺设备的布置会比较灵活,而原来的钢筋混凝土屋面板改为彩钢屋面,在四周的框架柱和梁施工完成后,工艺设备即可进场施工,这样可以大大的缩短了工期。其次设计人员还可以根据地勘,对于适用桩基础的,直接采用人工成孔灌注桩,这样避免站内大面积开挖扰动原土后进行大面积换填,这样也加快了施工进度。
通过预算人员对比,采用框架柱彩钢屋面的结构形式不仅可以缩短工期,工程总体造价也降低了,在今后的换热站设计过程中,如甲方没有特殊的要求,均采用此种形式。除此之外,此种结构形式在换热站后期的维护中也非常方便,如有大型的设备需要进行维修更换时,可将彩钢屋面临时拆除,用吊车进行吊装,大大的提高了工作效率。
2、完成老城区多座旧站改造及支线改造工程的土建设计审图工作,旧站大多数为砖混结构,为混水站且空间狭小,新改造为换热站,需要的空间较大,而砖混结构多数为承重墙,要求设计人员在设计过程中,尽量保留原有的门洞与窗洞,不去破坏承重墙体,并对出现裂缝及砖体脱落的承重墙体进行加固,以保证结构的安全。
3、完成多条新建主干线、进站线、支线工程的土建设计审图工作,赤峰经济开发区自备热电厂至城南立交桥至小新地区域段供热管网建设工程为长输管线工程—红元公路,管径为DN1400,长度约17公里,这是公司有史以来做的最大的长输管线项目,为了设计的安全性与适用性,领导也特意派工艺与土建专业技术人员去华北市政院进行交流学习,设计人员也如期的完成了这项工作。这对于公司在今后公司承接类似项目时有很大的帮助。对于主干线工程,现在多数都采用无补偿直埋的敷设方法,但对于有补偿直埋的工程,固定墩是非常重要的设计环节,要求设计人员认真根据工艺提供的推力进行计算,既要满足管道结构的安全性,也要为项目节省成本。
二、存在问题与不足
一年来在各位的大力支持和帮助下,自己虽然在各方面都取得了一定的成绩,但离公司的要求和广大职工的期望还有一定的差距,存在的问题、不足主要表现在以下几点:一是要进一步提高分析问题、解决问题的能力;二是要加大对年轻技术人员的培养,为公司做好人才储备;三是掌握技术人员的心理动态,培养技术人员对企业的忠诚感。
三、今后的工作计划及努力方向
总体上看,新一届县级党委班子面貌新、活力强,科学决策、民主决策的能力普遍得到增强,常委基本做到了各司其职、各负其责、通力协作,切实提高了工作效率和执政水平,运行情况良好。大家对中央改革地方党委领导体制和工作运行机制表示赞同,并积极付诸实践。但常委分工负责制作为一种新的运行机制,在具体操作中,没有现成的经验和模式可供借鉴,还处于摸索阶段,各地普遍感到吃不准,基本上都还未能形成成熟的实施意见和操作办法。
调研中,不少领导同志对落实好常委分工负责制这一新的运行机制,在思想上和操作中还存在一些困惑,主要是:
1.分工上出现“两难”。一是对专职副书记的分工难把握。实行常委分工负责制后,常委直接向书记和常委会负责,专职副书记的分工和职责怎么确定?如果分管党务工作,组织、宣传等不少重要党务工作已由其他常委负责,如何分管?如果仍然分管组织、宣传等工作,势必又出现分工重叠问题。如果是仅负责其他常委未能分管的诸如工、青、妇等工作,又与其作为专职负责党委工作副书记的地位不相适应,容易出现“专职不专”的现象,实职可能“虚设”。同时,也与干部配备中要求其资历和能力相对较强的情况不相符。还有书记授权的问题,实际运行中存在两种情况,一种是书记授权充分,专职副书记很忙,疲于应付各种会议及事务;另一种情况是书记授权较小,专职副书记则显得清闲,没有多少事可干。二是对常委是否分管政府工作难把握。实行常委分工负责后,常委在分管党委工作的同时,是否分管政府工作?不少在县级领导岗位工作的同志认为,常委不分管政府某一方面工作,就成为事实上的党委部门领导;而分管政府某一方面工作,又必然涉及政府部门,依然存在多头领导的问题。
2.工作上呈现“三个不适应”。一是上级部门不适应。有关部门在部署工作时,仍沿用以前惯例,比如有些行业会议还要求分管书记参加,而不是通知分管相应工作的常委。二是常委自身不适应。以前上面有分管书记,自己更多的是执行,而现在则是决策与执行,存在怕越位的心理,不敢大胆决策。三是下属部门和干部群众不适应。传统观念中行业和部门会议副书记不参加就显得党委不重视,还认为常委是部门领导,有事就找书记,等等。
3.思想上存在“两种担心”。一种是担心实行常委分工负责制后,如果没有完善的与之相配套的常委会决策议事制度和机制,有可能会出现党委书记更加集权;另一种是担心书记办公会议取消后,没有了常委会之前的议事层次,也就没有了原书记办公会所发挥出的酝酿、协调和化解矛盾、统一思想的作用,有可能会使提交到常委会讨论的事项意见分散,难以形成决策。两种担心相比较,前一种担心更大一些。
4.运行上显得不规范。目前,一些地方仍然保留书记办公会,开会时除一正两副书记外,涉及哪个常委分管的工作,就吸收该常委参加;一些地方虽把书记办公会改为协调会、碰头会等不同称谓,但和书记办公会的功能一样,就是在常委会决策前充当个别酝酿和重要决策的角色;还有一些地方是由书记、副书记、人大及政协主要负责同志参加的联席会议等形式。
上述困惑的存在,我们认为主要是对常委分工负责制这一新体制的认识和理解还不到位。不少人对常委分工负责制的认识和理解仅仅局限于如何分工上,对这一制度的内涵把握得不准,吃得不透,由此认为不好分工、不知怎么分,这是造成“分工难”的根本原因。
通过调研,我们对落实好常委分工负责制这一新体制有了进一步认识。要落实好常委分工负责制,必须在继承以往好的经验做法的基础上,按照决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”建设要求,建立一套行之有效的规章制度和工作运行机制。在实践中应着重从以下几个方面着手。
第一,深化思想认识。应组织市县党委领导班子成员认真学习党的十六届四中全会《决定》中提出的“要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,完善并严格执行党委内部的议事规则和决策程序,保持协调高效运转,增强整体合力”;“减少地方党委副书记职数,实行常委分工负责,充分发挥集体领导作用”等内容,深刻领会这一新体制的基本要义和科学内涵,正确把握其基本要求,以便准确贯彻落实这一制度。要注意把党委常委分工负责制与政府行政首长负责制区分开来,防止出现按行政首长负责制的思维习惯理解常委分工负责制,使落实常委分工负责制的工作陷入误区。
第二,积极进行实践探索。落实常委分工负责制的基础是分好工,但决不能简单地理解为仅是分工问题,因此不能就分工而研究分工。而应该从完善党委内部的议事规则和决策程序入手来研究。要健全完善常委会议事规则和决策程序,确保决策内容、决策规则、决策程序、决策方法符合和有关规定,不断提高常委会决策的科学化、民主化、规范化水平。主要应健全和完善三项机制:一是决策保障机制,内容包括科学确定决策内容(比如重大事项的界定)、常委会决策程序、民主决策制度等;二是决策落实机制,内容包括决策由谁落实、谁来督办等;三是协调沟通机制,内容包括如何沟通、谁来协调等。这样,通过建立完善一整套科学的常委会决策内容、程序和执行工作机制,再来研究常委作为其中一个承接载体应承担的职责,就更科学合理,也易于确定常委的分工及其职责。
第三,科学调整“三会”职责。应对常委会、全委会和党代会的职责进行进一步调整和明确。对常委会进一步增加议事和执行职责,即负责协调常委之间互相配合、互通情况,负责提出需要提请全委会进行审议决策的事项,负责贯彻执行全委会作出的各项决策,负责推荐、提名干部和决定干部任免,负责对需要由常委会讨论决定的事项进行决策。将全委会定位为决策机构,即负责对重大事项决策、重大项目安排、重要干部任免和大额资金使用等进行讨论决定,负责对需要党委作出决策的其他事项进行讨论决定。按照这一职责,需要对现行的全委会召开时间进行调整,即将原来每年召开两次改为每季度召开一次或按需要召开,以保证党委决策效率。党代会为党内最高决策机构,负责对涉及地方国民经济社会重大事项以及需要党代会讨论决定的事项进行决策。
第四,规范专职副书记的主要职责。专职副书记是书记的主要助手,应协助书记处理重大事务,受书记或常委会委托,负责协调涉及多部门的综合性工作、主持重要工作或重大活动。其具体职责应有以下三个方面:一是协助书记抓好党务工作,负责党委日常工作。二是参与本地区重要干部任免、重要案件处理、重要工作等重大事项决策前的个别酝酿和决策后的协调落实。三是分管其他常委没有分管的党务工作。
第五,进行科学合理的分工。按照党的十六届四中全会提出的目标和区域经济社会发展要求,对地方党委领导班子的职能进行科学界定,并按照“授权充分、各负其责”的原则,根据每个常委的能力特长,进行合理分工,明确责任,做到工作量大致均衡,责、权、利相互统一。每个常委负责某个方面的工作,分管本部门和与本部门有直接联系的工作部门,贯彻执行常委会、全委会作出的决策。如常委组织部长应负责组织工作,协助书记抓好干部工作,分管老干部工作。同时,在坚持党的全面领导的基础上,进一步理顺党政之间的关系,切实解决好党政分工重叠的问题。在具体职责分工上,对于兼任政府副职的常委,其工作分工和职责定位,应以政府为主,所分工负责的政府工作,应根据区域经济社会发展的实际需要合理安排。其他常委不再分管政府职能部门的工作,重点是履行好自己的职责,围绕经济社会发展大局抓好分管工作。在出现涉及多个常委的综合工作时,应按照“谁牵头、谁负责”的原则,由主管常委负责协调沟通并抓好落实,相关的常委要主动支持、积极配合。
第六,改善党委对经济社会工作的领导方式。实行常委分工负责制后,党委要发挥好总揽全局、协调各方的领导核心作用,要求从宏观上明确党委和政府的不同职责,按照发展社会主义市场经济的要求,完善党委领导经济工作的体制机制和方式。对涉及国民经济和社会发展规划、重大方针政策、工作总体部署以及关系国计民生的重要问题,由党委集体讨论决定,经常性工作由政府及其部门按照职责权限决策和管理。在操作层面,党委对中心工作的领导应主要体现在四个方面:一是涉及经济社会工作的政策性、全局性的问题由全委会、常委会或常委扩大会议研究决定。二是通过党政交叉任职的常委领导经济社会工作,直接参与管理具体经济社会事务。三是经济社会工作报告制度,政府每季度应向同级党委常委会报告一次经济社会运行情况及重大事宜落实情况,重大问题随时报告。四是为经济社会工作提供思想、组织等方面的保证。
县委:
为进一步探索扶贫工作新机制、新方法,根据县委的安排,2006年4月25至26日,县委副书记、副县级组织员、县扶贫办主任等一行到福建省龙岩市上杭县主要就选派优秀干部到贫困村中任职有关事宜进行了为期两天的考察,现将有关情况报告如下:
一、福建省的基本做法
(一)选派对象及任职时间。选派被省委组织部纳入后备提拔干部的副处长到贫困村中担任支部第一书记,任职时间为3年。
(二)主要工作职责。制定村级规划;落实扶贫资金;实施扶贫项目。
(三)管理方式。省委组织部确定选派对象,日常管理与原单位脱钩,省扶贫办对其工作进行日常管理,双方共同负责考核。
(四)选派对象与定点帮扶单位相结合,派人的定点单位不再提供帮扶资金,提供帮扶资金的定点单位不再派人。
二、效果与启示
(一)效果。在完善的激励和监督机制下,促使挂职人员充分发挥自身的政治、文化等优势,用较长的三年时间全身心投入扶贫工作,确保了省委扶贫意图的实现;高素质的干部人才教育和培养了一大批农村党员,使他们具有带领全村群众更好更快地脱贫致富的能力,逐步形成了“党建引领发展,发展提升党建”的良好局面;与此同时,全新的工作环境和艰苦的工作条件,对挂职干部自身也大有裨益,有利于其改变工作作风、锻炼意志品质、改进工作方法、提高工作能力。
(二)启示。依托项目资金这一载体,选派优秀干部驻村指导谋求发展是搞好扶贫工作的必要手段;根据区位等因素将多名指导员进行再分配,形成一定数量的分小组并落实一名组长对组内成员加以管理是管理好指导员的有效途径;基础项目和产业项目有机结合、软件建设(基层党建等)与硬件建设(组建协会等)同步推进是取得扶贫实效的必然选择。
三、几点建议
(一)关于去年首批试点指导员的问题。建议兑现10名左右特别优秀的指导员的有关奖励,再选派21名比较优秀的到今年启动的试点村任职,剩余的每人包2个去年的村继续推进和完善各项工作。
(二)今年64个扶贫新村驻村指导员的选派问题。
1、选派对象。实行“三三”制,即:去年首批指导员、部分乡镇主要领导、部分县级部门副科级实职领导(只包括去年提拔的副科级实职领导和组织部门拟提拔为正科级实职领导的后备干部)基本各占1/3。
2、分配和管理方式。乡镇主要领导原则上在本乡试点村任职,其它选派对象由组织部门统一分配,所有人员分三个片区,各片区落实1名负责人。对有经验的干部任村支部第一书记,非党领导和其他干部任驻村指导员。组织部明确第一书记、指导员的职责、权利和义务。扶贫办负责日常管理并配合组织部对指导员进行考核。
一次遴选改变两个人的人生道路
在齐河,滕双兴的名字被许多人提及。
担任代县长近5个月,他逐渐熟悉了这个县的情况。一位当地干部告诉本刊记者:“他比较关心县里的经济现状,深入到基层去一点一点了解,提出了一些自己的想法。”
滕双兴是烟台莱州人,1980年5月出生,此前担任德州市考评办主任。
公开简历显示,滕双兴2006年7月研究生毕业后在家乡烟台参加工作,出任牟平区文化街道办事处主任助理,其间曾借调到牟平区委办公室工作4个月。2008年1月,27岁的滕双兴挂职担任牟平经济技术开发区管委会经济发展处副处长。半年后调烟台市发改委工作,历任综合科科员、副科长(29岁)、科长(31岁)。
2012年下半年,德州市面向全国公开选拔9名副县级领导干部,32岁的滕双兴抓住了这一机会,以优异成绩考取德州市发改委副主任的职位。当时在接受媒体采访时,滕双兴曾感慨地说:“德州不是沿海,胜似沿海,发展潜力巨大,给我个人施展的空间也非常广阔。”
巧合的是,2015年辞官下海的刘富君,也是这一批考中的8名“副县”之一。当时他以笔试第二、面试第一、总成绩第一的出色战绩,考取了德州经济技术开发区管委会副主任。
在德州市发改委副主任任上,滕双兴分管发展规划科、经济体制综合改革科、服务业发展办公室。期间,年轻的滕双兴显示出了深厚的理论功底,从新闻报道上看,他曾多次给德州多个系统、部门作报告。
2015年6月,滕双兴卸任德州市发改委副主任,由政府口转向党委系统,出任德州市考评办主任。
2015年初,某媒体曾做过一个关于山东86个县(县级市)委书记的大数据分析,共查询到69名县(县市级)委书记的详实年龄。调查显示,“60后”是县委书记的主力军,共有59人,此外还有一名“50”后和9名“70后”,全省县委书记平均年龄为50.1岁。
在已经有了“最年轻县长”的情况下,接下来肯定会有80后进入县委书记的行列。
刘富君走了一条和滕双兴相反的道路。在德州市经济技术开发区副主任任上,刘富君领导着一个近20人的团队,但他时常感觉开发区的主政者不像真正的行政官员那样游刃有余。而且随着时间的推移,刘富君感到现实离他主政一方的理想依然遥远。“像我这样无背景的基层官员根本谈不上派系,这类干部如果想往这条路上走,只能通过遴选这条路线。”而刘富君清楚,从副处级继续晋升的话会非常困难,遴选晋升的几率并不像所期待的那样高。
刘富君索性辞职,开始创业,从事公务员遴选培训,名气越来越大。他曾放出豪言:“我有一个梦想,成为公务员们的‘俞老师’。像俞敏洪走到哈佛、耶鲁,只要是华人留学生都会叫他一声俞老师那样,希望全国各地的基层公务员都能叫他一声‘刘老师’。”
和两任县委书记搭档
齐河县长空缺源于2016年4月中旬。当时,庆云县委书记侯有喜因违纪被降为正科级非领导职务,时任齐河县委副书记、县长王晓东被委以重任,转调庆云出任县委书记。虽然从法律意义上齐河县长职务并未被免去,但随着王晓东4月22日正式上任庆云县委书记,齐河县长的位子实际空缺近4个月。
出任齐河县长后,36岁的滕双兴成为山东最年轻的县长。而当时与其搭班子的县委书记孟令兴也是年轻有为,出生于1974年8月的他,已经担任县委书记逾3年,而且还是2015年受到中央表彰的“全国优秀县委书记”。两人39岁的平均年龄,也创下了省内县级党政领导班子的最年轻纪录。
2016年7月2日,央视新闻联播以《“一线总指挥”的责任与担当――全国优秀县委书记群体风采》为题,对孟令兴等5名优秀县委书记的事迹进行了报道。
几年前,孟令兴不打招呼下乡调研时经常遇到村支书不在的情况,一问得知一些村支书因为报酬待遇太低,不得不外出打工、经商来养家糊口。孟令兴担任县委书记不久,就探索推行农村党支部书记规范化管理,将他们纳入县委组织部备案,乡镇不得随意调整,同时逐步提高村支书报酬待遇。
齐河县位于德州市最南端,与省会济南隔黄河相望,总面积1411平方公里,常住人口70万。作为德州的“明星县”,齐河近年来先后获得全国科技进步先进县、全国粮食生产先进县,全省生态文明乡村建设先进县、山东旅游强县等20多项省级以上荣誉称号,被省委、省政府确定为全省深化经济体制改革试点县、全省县域经济科学发展试点县。2015年,地方生产总值、财政收入分别增长11%、12.5%,主要指标均居德州市首位。连续六年蝉联德州市科学发展综合考评第一名,2014、2015连续两年跻身全国科学发展百强县、县域经济与县域基本竞争力百强县。
“越是领跑,越是需要付出他人数倍的努力;越是快速发展,越要面对干部群众更高的期望和要求。”在履新大会上,滕双兴已经在自我加压。
齐河县一位干部告诉本刊记者:“在短暂的4个多月里,滕县长和孟书记配合工作,工作中听取县委书记的意见,深入基层了解了一些经济项目建设和民生工程建设。”
关键词:大学生村官;工作状况;思考
中图分类号:G642文献标识码:A文章编号:1003-2851(2009)10-0176-01
一、前言
为了构建社会主义新农村,国家从2005年开始,在全国实施大学生村官计划,推出了选拔优秀大学生到农村任职“村官”的振兴和拉动农村发展政策。江苏省也于2007年下半年,实行了“千名大学生村官计划”,其实早在上世纪九十年代末我省即已在部分地区进行试点。那么大学生村官的工作状况如何?他们在工作中又遇到了哪些困难?又将如何解决?会给我们哪些思考?这些情况和问题都值得关注。笔者利用暑期机会,对5位大学生村官进行访谈以及对他们所任职村的干群进行走访,得出以下报告,可能有失偏颇,谨作个人之言。
二、调查的基本情况
调查时间:2009年8月7日至12日,为期六天。
调查方法:问卷法和访谈法。
调查对象:特庸镇、盐东镇5位大学生村官。
特庸镇王村村党支部书记王桂亚,村民唐良同等人。
三、调查内容
(一)当大学生村官的初衷
对于被称为“天之骄子”的大学生,为何甘心沉入基层当村官?通过我们座谈,其原因主要有几下几个方面。第一,大学扩招,高等教育褪去“精英化”的色彩,应届毕业生的就业压力很大,对于未找到好工作的大学生,做村官不失为一个好的选择。第二,村官在择业时只是选择之一,意想不到的被顺利录用。第三,有一部分毕业生蛰伏农村,偏安一隅,钻心学习,能在3年任期到之后利用优惠政策考上公务员或研究生。我了解到的特庸镇王村村主任助理田江等3人正在昼夜攻读,枕戈待旦。第四,希望通过在基层的工作来锻炼自己,为自己将来的创业打基础。第五,村官的待遇在农村不错,希望回到家乡工作,回报家乡。
(二)大学生村官的工作状况
一部分敢闯敢干,虽然到村任职时间比较短,但进入角色快,积极挖掘当地的资源优势,引导农民进行自主创业,真正发挥了作用。这些工作总体上可以分为两大类,一类是协助镇里和村里做好日常工作,另一类是发挥主动性,主动做一些工作。如走访村民,了解村情;充分发挥自己专业优势。
1、积极发挥专业之长
常胜村书记助理张国兵,毕业于扬大农学院兽医学院,他对村民在养殖过程中遇到的问题及家畜所患疾病给予帮助解答,还专门为从事养殖业的农户开讲座讲解饲养管理方法,帮助村民解决不少防疫和养殖技术上的难题。
2、有朝气,有能力
因为大学生村官视野开阔、知识丰富,工作起来相对比较超脱,很快就取得了当地群众的信任和上级有关组织的认可。九里支部副书记杨晶晶由于不是村里人,刚任职时对村里的总体情况不了解,给她开展工作造成了一定的阻碍。于是,一有空闲,逢村民便聊天,努力融入村民的生活圈,了解村民存在的棘手问题,然后一一帮忙解决。一些鸡毛蒜皮的家事与邻里小事其他干部不能解决,她都能迎刃而解。日子久了,村民们也对这个小姑娘“刮目相看”了,都夸她能力强。
(三)干群对村官的反应及要求
通过对干群的走访,笔者了解到一些对大学生村官的反应。村民唐良同谈到: “过去,村干部文化水平低,见识少。大学生认知敏锐,思路活跃,他们的到来,为信息闭塞的农村带来了新观念、新知识,农民再也不是看天吃饭的传统农民。” 特庸镇王村村党支部书记王桂亚说:“大学生村官甚至带来了全新的生活方式。他们早起打球,跑步,下棋,成为农村工作中的一道独特风景。”大学生的加入给村干部、农民的观念带来了前所未有的冲击。但他们对村官有“三盼”:一盼“大学生村官”能把农村工作当成自己的终身事业,去参与、去实践,施展才华、发挥作用,真正能扎根基层。二盼“大学生村官”尽快熟悉农村情况,能把自己所学知识与农村工作实际相结合,为农民致富出点子、带路子,成为农村致富的“领头羊”。三盼“大学生村官”能适应农村艰苦环境,经常深入到群众中去,关心群众疾苦,倾听群众呼声,尊重群众创造,服务群众需要,与他们打成一片,真心实意地和农民群众交朋友。
四、调查后的思考
(一)思考一:加强考核,严格管理
促进大学生“村官”发挥作用,就不能一派了之,必须建立有效的考核管理机制,建立健全大学生“村官”的日常管理制度,明确岗位职责,确定工作目标,让他们有事可干、有章可循、有责可究。
(二)思考二:关心村官,激励成长