固定资产管理依据精选(九篇)

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第1篇：固定资产管理依据范文

论文摘要：针对目前公立高等学校在固定资产管理方面存在的问题，提出了相应的解决办法，以此来加强高校固定资产的日常管理、提高固定资产的使用效率。

论文关键词：高校；固定资产；资产管理

我国公立高校固定资产，是国有资产的重要组成部分，是高校开展教学和科研活动所不可或缺的物质基础，也是高校赖以生存和发展的重要资源和坚实保障。目前，随着近些年高等院校在校生人数的不断增加和高校规模的不断扩大，高校的固定资产占学校总资产的比重越来越大，据不完全统计，高校固定资产已占资产总额的80%左右。与此同时，高校在固定资产管理方面所存在的管理混乱、资产使用效率低甚至资产流失等问题也越来越严重。如何确保高校固定资产安全、完整、提高资产使用效率成为市场经济条件下高等学校资产管理的一项重要内容。

一、高等学校固定资产管理的内容

根据1997年《教育部所属高等学校固定资产管理办法（试行）》，单项价值在100元以上，耐用期超过一年或者单项价值不足100元但耐用期限超过一年的大批同类教学、科研设备。除此之外，某些价值虽然不高，耐用期较短但比较珍稀的财产，相关高校也应列入固定资产。高校固定资产从部门上划分可以分成四类：教学、行政、科研、后勤；按类别上可以划分为五类：仪器设备、家具、房屋建筑、图书、车辆。固定资产管理的主要内容是：固定资产范围、分类和单价的确定；固定资产增加、使用、维护和处置；固定资产清查盘点等。

随着高校扩招政策的实施，高等院校的规模不断扩大，高校固定资产的数量和种类也都在不断增加中，近年来虽然高校固定资产的管理正在逐步向规范化、科学化、现代化方向迈进，但在现阶段，我国很多高校特别是公立高校在日常管理方面仍存在不少的漏洞和缺陷。

二、公立高校在固定资产管理方面存在的常见问题

1.责任落实有问题，管理制度不健全

在当前形势下，很多公立高校都依据国家相关部门的要求制定了各项固定资产管理制度，各院校基本上都有一位副校（院）长，各院系有一位副系主任分工负责固定资产管理人。但在实际的工作中，上至学校主管领导下至院系具体负责人，很多人都是身兼数职，一人从事多项工作，承担多重责任。对固定资产的管理或是重视不够或是无睱顾及，形成监管责任的缺位。其次，相当数量的高校分管财务的领导既不是科班出身，又缺乏相应的财务管理知识，造成实际领导能力上的缺位。

此外，大部分高校都依据上级主管部门的要求及本校实际制定了相关的固定资产管理规定，但很多制度要么与学校的现实相脱离，要么含糊笼统，只是墙上画虎纸上谈兵，造成有制度无落实的监管漏洞，导致学校固定资产损毁或流失现象频发，在一定程度上影响了学校的发展。

2.资产管理机构不统一，造成权责不明，资源利用率不高

当前高校对固定资产的管理模式一般是：账物分管、归口管理。也就是财务部门负责固定资产价值的核算，各使用部门负责所使用固定资产的管理；固定资产按类别由归口部门管理，如设备部门负责教仪设备的管理；总务部门负责房屋、建筑物与办公设备的管理；图书馆负责图书杂志的管理等。学校没有设立专门的固定资产管理机构，来对固定资产进行统一领导、统一管理、统一协调和监督。从表面上看，上述这些部门都在管理，实际上却没有一个部门对固定资产统筹负责。由于管理形式多为条块式分割，且为多头管理，加之部门间常常缺少沟通和协调，导致高校对相关部门资产的管理使用缺乏有效的监督、检查和控制，权责不明晰，造成固定资产管理上的混乱。其次，这种僵化的多头管理模式不利于资源共享。在高校的固定资产管理中，除了少数大型仪器设备实行共用外，绝大部分固定资产都属于各院系或者各部门所有，由部门自主管理。在目前的情况下大多数学校内部部门与部门之间，院系与院系之间施行独立的财务核算体系，各部门各自为政，追求各自的经济利益，固定资产各为其用，其他部门在借用时大费周折甚至无权使用。学校固定资产无法实现资源共享的问题造成固定资产重复购置，闲置浪费或资产利用率不高，也在一定程度上造成固定资产的贬值。如这几年高校多部门争相购买电脑、投影、摄像机等数码类产品，而在实际的工作过程不少产品使用效率并不高，甚至长期闲置，这样无疑会使固定资产的无形损耗加大，造成固定资产的极大浪费。

3.账物管理与实物管理脱节，造成高校固定资产流失

当前我国高校固定资产普遍存在种类多、数量大、分布广、时间久的特点，不易澄清底数，而且往往在清查时只注重点数，而不注重物品的好坏。对固定资产的使用状况长期不了解，致使固定资产账实不符，账、卡、物不符的现象普遍存在。账实不符的主要原因有：一是资产管理缺少统一监管，财务部门和分散的资产管理部门对固定资产的分类及台账不统一，存在差异，财务部门、资产管理部门和资产使用部门之间信息不畅通、不对称；二是学校内的二级学院用自筹资金购置的固定资产，很少在学校财务部门和资产管理部门建账；另外一些捐赠或划拨的固定资产也存在没有在财务部门和资产管理部门入账的问题；三是随着政策的改变及教职工工作岗位的变更，某些房屋等固定资产的性质及所有权问题已经发生转移，但有关部门没有到财务部门及资产管理部门办理资产注销手续及变更手续。但相应的变更手续不完善，致使管理部门资产统计时，出现账物与实物不符的问题。

三、加强高等学校固定资产管理工作的主要措施

建立健全高校固定资产管理的各项规章制度，统一实施产权管理，坚持所有权和使用权相分离，资产管理与财务管理相结合，推动资产的合理配置和节约，加快高等学校固定资产整合与共享共用，保证固定资产的安全和完整，促进高校的可持续发展是目前高等学校固定资产管理的任务。加强高等学校固定资产管理工作的主要措施如下。

1.强化管理意识，明确管理责任

俗话说，“兵马未动粮草先行”，高校的领导要充分认识到固定资产管理工作对高校中心工作的保障作用，在思想上高度重视学校的固定资产管理工作，积极采取有效的管理措施，既保证固定资产的完整好用，又要研究探索资源合理配置，为固定资产的投资提供依据。其次，高校的固定资产管理工作是一项复杂的系统工程，要加强对高校固定资产的管理必须坚持“统一领导，归口管理，分级负责、责任到人、管用结合”的原则。强化国有资产管理，在资产管理中要明确领导负责制，签订主管责任书，主管领导要强化固定资产责任意识。

2.改善管理机构，健全规章制度

高校要依据国家规定及本校实际，建立一个专业、高效、独立的固定资产管理部门，统一对全校的固定资产进行检查、调度、维修等，彻底解决多头管理的问题。资产管理部门要认真执行国家的有关法律、法规和政策，出台相应的固定资产管理办法，制定完善资产管理制度，负责日常工作的组织、协调与实施，对学校的教学科研设备、行政办公设备、房屋、地产等进行一级管理和监督。财务部门要强化一级核算，侧重于掌握国有资产总值，实行总量控制。各基层学院及职能科室要指定必要的专职或兼职管理人员，负责仪器设备的管理、使用和维护工作。总之，要各司其职，形成相互监督、相互制约的监督管理机制。

（1）严格落实固定资产清查制度。对固定资产首先要摸清家底，建立管理固定资产的账卡制度，详细建帐立册，管理部门和使用单位，都要对每一项资产建立品名、使用人、责任人等要素齐全的固定资产明细账或卡片，便于随时查对。其次要定期清查，盘活存量。要严格执行资产清查制度。清查过程中不仅要做到帐实相符，帐与帐相符，还要对资产的使用情况，使用效率等做到心中有数，特别是在固定资产需要更新改造时，哪些可以继续使用，哪些需要淘汰做到心中有数。盘活现有固定资产，提高资产的使用效率，减少重置和闲置。

（2）完善固定资产增添和采购制度。固定资产的采购，要根据勤俭办学的方针，从需求出发，立足实际，精打细算，坚决避免铺张浪费和随意购置。增添固定资产必须按照学校发展规模、专业设置、科研方向进行全面规划。固定资产采购要严格执行国家规定的采购制度，对一般资产的采购，要实行公开招标采购制度，对大型的仪器设备还要采用采购论证制度，杜绝盲目采购。

（3）强化固定资产内控制度。在固定资产管理中，执行各项内控制度非常重要，要建立健全固定资产出入库制度、固定资产日常维护制度、固定资产报损报废制度、固定资产使用制度等，并加强对各项制度落实的监管，实行严格奖惩。对固定资产因使用人或管理人保管不力、管理不善，以致发生被窃、遗失、损坏等情况的，应严肃认真地查清责任，除责令赔偿外，还要视情节轻重给予适当处分。

同时也要大力表彰在固定资产管理工作成效显著，效益突出的部门和个人，调动大家的工作积极性，以提高大家对固定资产的维护意识。

3.加强资产审计，促进资产保值增值

资产审计工作非常重要，固定资产管理能否规范高效，资产审计是一项一项基本手段，也是一种有效屏障。再好的方法制度，没有有效监管，也会逐渐棚架。加强固定资产的审计工作，使之常态化、规范化、定期化，防范出现舞弊行为，及时堵塞管理工作中出现的漏洞，从而为资产管理实现保值增值发挥良好作用。资产审计不仅要对固定资产的采购、报废、清查、清理等全过程进行监督，还要定期对本单位固定资产及其经济效益进行审计，提高固定资产的营运收益。要重点对固定资产是否得到了充分利用，是否有固定资产不入账，固定资产有无外借、挪用，特别是固定资产有无侵占、私用、流失现象，进行严格细致的审计，切实解决固定资产账实不符、保管不善、闲置浪费以及非法侵占等问题。

4.借助计算机辅助系统实现动态式创新管理

第2篇：固定资产管理依据范文

关键词：事业单位；固定资产；信息化管理

中图分类号：F230 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）12-0115-02

随着社会和经济的不断发展，事业单位为了适应市场环境，提高自身的竞争力，逐步地增加了固定资产的种类和数量，这些财产不仅是事业单位自身的资产，更是国家资产的重要组成部分，但是，事业单位长期的工作模式，导致对固定资产管理重视程度不够，缺乏信息化管理方式，并随着固定资产的转移、报废、登记等操作的增加，问题越发的严重。因此，如果提高事业单位固定资产的管理和信息化进程，如何利用先进的计算机等信息化技术进行管理，成为本文的研究重点，本文以A单位为例，对事业单位固定资产管理信息化进行了研究。

一、事业单位固定资产管理现状

固定资产，一般指的是企业或者单位与生产和经营相关的资产中的房产、有一定购置金额标准的以政府采购为主要购置渠道的办公设备、通用设备、仪器仪表、交通工具、图书资料、文体用品等。固定资产一般具有价值高、使用周期长、低度的磨损并不影响固定资产的正常使用、允许固定资产依据磨损程度进行折旧等。事业单位，不同于企业，属于较为特殊的一类，事业单位是国家为了能更好地为社会提供服务，从而在医疗、科技、教育、政务等方面，塑造的不以盈利为目的的一类服务性组织。大部分属于公益型性质。因此，事业单位的固定资产也具有特殊的特点，事业单位的固定资产不仅仅是单位自身的财产，更是国家的资产，在中国体制改革的大前题下，事业单位如果不顺应形势，与时俱进，还墨守成规地抱着老旧的管理模式不放，势必会导致单位固定资产管理缺陷、混乱，这将直接导致国家资产受损。

本文以A事业单位为例，对事业单位固定资产管理的现状进行了研究，从而为事业单位固定资产管理信息化系统的构建提供基础和依据。A事业单位是行政方面的事业单位，主要以财务管理为服务目的，通过对A事业单位固定资产管理方面进行研究发现，A事业单位在固定资产管理方面，存在固定资产管理重视程度不够、固定资产管理体制不健全、固定资产管理信息化程度不够等问题。

（一）固定资产管理重视程度不够

A事业单位由于长期的工作性质决定，单位和工作人员对固定资产的管理重视程度不够。由于A事业单位长期依托国家来提供经费，并不自负盈亏，生产和工作过程中，无需考虑生产成本和固定资产折旧等问题，也不用考虑如何利用固定资产来对单位进行创收，固定资产也不如资金资产直接和鲜明，因此，单位和工作人员缺乏对固定资产管理的意识。A事业单位对工作人员在固定资产方面的管理业疏于考核，固定资产管理与工作人员的业绩并不直接挂钩，也间接导致了工作人员缺乏对固定资产管理的重视。

（二）固定资产管理体制不健全

A事业单位缺乏健全的固定资产管理体制，没有统一的管理体系，导致在固定资产管理方面存在很多漏洞和缺陷，而且A事业单位很多时候，会依托其他企业来进行服务和创收，因此，缺乏健全的固定资产管理体制非常容易导致资金和资产的流失，也很容易导致固定资产和账簿内容严重不符，往往发生固定资产购买价格偏高、登记的数目与品牌和实物不对应、资金已经流失但无实物等现象，不仅造成事业单位和国家的经济损失，而且发生问题后，很难找到相应的责任人和追究人。

（三）固定资产管理信息化程度不够

A事业单位对固定资产管理的信息化程度不够，没有充分利用互联网和计算机带来的便捷和能力，A事业单位在对固定资产管理的时候，只是简单地使用计算机进行了文档记录，没有综合性的固定资产信息化管理系统，单纯依靠人工来对固定资产的变更进行记录，当A事业单位的固定资产有较大修改和变动时，往往会浪费大量的人力、物力，而且准确性和效率都存在一定的问题，而且很多固定资产同时归属于几个部门，部门之间的界限无法划清，所以工作开展也存在一定问题，因此，A事业单位缺乏固定资产管理信息化系统，将严重影响资产的管理、工作的部署，缺乏高效率和高准确度的工作状态。

二、事业单位固定资产管理信息化系统构建

在对A事业单位固定资产管理的发展现状进行分析后，发现，A事业单位可以通过提高单位和工作人员固定资产管理重视程度、建立完善的固定资产管理体制来加强A事业单位对固定资产的管理，但是，如需从根本上解决A事业单位固定资产的管理问题，还应该从A事业单位固定资产管理的信息化方面着手，因此，本文对A事业单位固定资产管理信息化系统进行了构建，通过与计算机、数据库等相关技术进行结合，一共分为六个子系统，分别是个人设置子系统、权限管理子系统、系统管理子系统、资产管理子系统、业务管理子系统、报表管理子系统。

（一）个人设置子系统

个人设置子系统，主要是对A事业单位的部门和工作人员等用户的个人信息进行管理，包含用户的个人资料的记录和修改、登录用户名和密码的记录和修改等相关信息，从而实现对系统中不同用户的使用和个人信息进行管理。

（二）权限管理子系统

权限管理子系统，主要是对A事业单位的工作人员等用户在登录系统后的使用权限和角色进行管理，比如操作员管理、角色管理等。根据用户权限进行分类，从而对用户的职能和可操作性进行指导或者限制，实现不同权限的用户对固定资产管理信息化系统的使用。

（三）系统管理子系统

系统管理子系统，主要是对A事业单位的系统进行综合管理，包括系统状态、日志管理、清除系统缓存，从而对系统的综合性能进行分析，对系统的运行状态和出现的问题进行统计和处理，进而保障了A事业单位固定资产管理信息化系统的顺利运行。

（四）资产管理子系统

资产管理子系统，主要是对A事业单位的固定资产进行统计和管理，通过结合计算机、数据库等相关技术，根据固定资产的类型和所属部门进行分类，为用户提供固定资产添加、查询、删除、修改、折旧、报表等多方位地与A事业单位的固定资产息息相关的汇总工作，从而实现对A事业单位固定资产的信息化管理。

（五）业务管理子系统

业务管理子系统，主要是对A事业单位的固定资产的相关业务，如租赁、归还、折旧、维护、更新等业务进行管理，通过与计算机、数据库等相关技术结合，对固定资产的租赁和归还情况进行记录和查询、对固定资产的折旧和维护情况进行记录、查询和分析，并给出固定资产当前的性能状况，从而为系统管理子系统是否对固定资产更新提供依据，并对固定资产的更新情况进行统计和查询。

（六）报表管理子系统

报表管理子系统，主要是对A事业单位在进行固定资产管理的过程中，产生的各类的报表进行管理，包括维修报表、折旧报表等，并对维修和折旧的产生的费用进行统计，计算固定资产的投入和产出是否均衡，为A事业单位固定资产是否需要维修提供依据，从而尽可能地降低A事业单位的运营成本。

科学的管理系统的建立，大大提高了固定资产的管理规格，最大限度地保护国家资产，同时能够对单位各项工作生产提供高效的帮助，使处在体制改革大潮中的事业单位经济效益的创收也能最大限度地提高。

参考文献：

第3篇：固定资产管理依据范文

1.管理思想淡薄，重视不够。目前高校固定资产几乎全部为政府资金无偿划拨购置，事业单位财务管理规定事业单位固定资产不进行成本核算和折旧。图书馆固定资产是学校全部固定资产的一部分，管理上普遍存在着只重投资、不重管理的现象，只关心学校每年投入多少资金，没有固定资产管理、保值增值的意识和责任。不管是学校还是图书馆没人询问和要求投入产出效益，需要什么向学校申请，损坏后找学校维修，图书馆只管使用。图书馆与学校均存在着管理思想淡薄，认识不够，管理不到位。

2.缺乏系统的管理制度，规章制度不完善。各高校虽然对校级固定资产管理都作了详细规定，但到具体管理和使用部门却难以操作，相当大一部分高校图书馆出现固定资产管理不仅流于形式，缺乏系统性，而且连基本的规章制度都不够完善，没有图书馆固定资产管理人员，从而导致图书馆固定资产管理混乱。

3.利用率不高。高校图书馆的宗旨是为学校的教学、科研等服务，学校也主要从办馆规模和服务等方面对图书馆进行监督考核，对图书馆固定资产的管理却缺少有效的控制手段，进而使高校图书馆形成了一种粗放的办馆模式。好大喜功，盲目追求办馆规模。从而造成图书馆一边盲目地购置各种仪器设备、资源，一边闲置大量可用的仪器设备的跟风现象，极大地浪费国有资金。

4.技术性不强，管理手段落后。图书馆有着大量的家具、设备、图书资料等。资产数量庞大，存放分散，造成了较大管理困难。当前高校图书馆固定资产管理仍沿用卡片、单据等传统手工管理模式。卡片、单据难以保管，而且在平时查找、统计、变更时非常困难，效率低，误差大，与现代高校图书馆的快速发展极不相适应，满足不了现代高校图书工作的需求。特别是电子、网络技术的普及应用，给高校图书馆固定资产管理工作注入了新的活力，变革管理模式，重新科学制定规章制度势在必行。

二、加强网络时代高校图书馆固定资产管理的拙略思考

1.提高思想认识。思想认知度是搞好管理工作的关键。认识不到位，管理措施极易出现棚架，难以落实，工作也就无法开展。所以要从思想认识上提高对固定资产管理的重视程度，上至校领导下至一般图书馆员均要提高认识，只有上下思想一致，认识统一，从资产的申购、入库、领用、正常运行、报废处置等各个环节加强管理，才能管理好图书馆固定资产。

2.建立健全图书馆固定资产管理制度。制度是纲，纲举目张。制度建设是图书馆固定资产管理的依据和重要措施，是规范管理的先决条件。制度不健全、不科学是目前高校固定资产管理存在诸多问题的主要原因。要进一步健全、完善高校图书馆固定资产管理的规章制度，使图书馆在资产管理的各个环节有章可循，照章办事。包括建立健全固定资产预算制度，固定资产产权登记制度，固定资产购置、验收、保管、领用、检查、维护等制度，固定资产丢失、损坏赔偿制度，资产调拨、报废制度等。

3.建立固定资产分级管理责任制。责任制就是具体规定企业内部各个部门、各类人员的工作范围、应负责任及相应权力的制度。建立责任制的目的，是在对企业员工进行合理分工的基础上，明确每个部门和岗位的任务和要求，把企业中千头万绪的工作同成千上万的人对应地联系起来，做到“事事有人管、人人有专责”。为把图书馆固定资产管理工作做扎实，应建立由分管图书馆副校长———图书馆馆长———各部室负责人———图书馆固定资产管理员的分级管理责任制。

4.建立固定资产清查制。根据2012年2月7日中华人民共和国财政部令第68号《事业单位财务规则》第七章资产管理第四十一条“事业单位应当对固定资产进行定期或者不定期的清查盘点。年度终了前应当进行一次全面清查盘点，保证账实相符”的规定，馆级资产管理人员应当按学校规定定期与学校资产管理部门对账。各部室二级管理人员也应定期与馆级资产管理人员核对本部室所有固定资产。通过清查盘点，查明固定资产的保管情况，有无因管理不善致使财产毁坏、浪费、丢失的问题，以便采取相应措施加强管理。平时要经常深入基层，了解固定资产使用情况，更新固定资产档案，掌握闲置、报废、待报废、可调配资产的情况，摸清需检测、维修、改造、购入资产的情况，以便及时对积压闲置的固定资产进行调整处理，充分挖掘固定资产的使用潜力，做到物尽其用，提高资产的利用率。

5.管理工作常规化，建立健全图书馆固定资产的总账、明细账和卡片。在认识明确、思想重视、规章制度完善的前提下，管理工作常规化、常态化是图书馆固定资产管理工作的内在要求。固定资产管理人员要爱岗敬业，遵循原则，照章办事坚持做好日常的管理工作。要建立健全图书馆固定资产的总账、明细账和卡片，保持账、卡、物的一致。

6.注重设备维护、维修等跟踪服务。图书馆资产管理还要重视设备、馆舍的日常维护工作和图书资料的修补工作，确保图书馆正常运行。图书馆资产管理员要运用现代计算机技术制定一个动态的固定资产使用跟踪服务体系，依据设备的使用年限、运行环境、运行指标、操作维护技术等对所有设备实施动态跟踪和服务，以便及时监测设备运行情况，并及时维护，保证图书馆工作的正常运行。

第4篇：固定资产管理依据范文

关键词：高校；固定资产；资产管理

一、公立高校在固定资产管理方面存在的常见问题

1.责任落实有问题，管理制度不健全

在当前形势下，很多公立高校都依据国家相关部门的要求制定了各项固定资产管理制度，各院校基本上都有一位副校（院）长，各院系有一位副系主任分工负责固定资产管理人。但在实际的工作中，上至学校主管领导下至院系具体负责人，很多人都是身兼数职，一人从事多项工作，承担多重责任。对固定资产的管理或是重视不够或是无顾及，形成监管责任的缺位。其次，相当数量的高校分管财务的领导既不是科班出身，又缺乏相应的财务管理知识，造成实际领导能力上的缺位。

此外，大部分高校都依据上级主管部门的要求及本校实际制定了相关的固定资产管理规定，但很多制度要么与学校的现实相脱离，要么含糊笼统，只是墙上画虎纸上谈兵，造成有制度无落实的监管漏洞，导致学校固定资产损毁或流失现象频发，在一定程度上影响了学校的发展。

2.资产管理机构不统一，造成权责不明，资源利用率不高

当前高校对固定资产的管理模式一般是：账物分管、归口管理。也就是财务部门负责固定资产价值的核算，各使用部门负责所使用固定资产的管理；固定资产按类别由归口部门管理，如设备部门负责教仪设备的管理；总务部门负责房屋、建筑物与办公设备的管理；图书馆负责图书杂志的管理等。学校没有设立专门的固定资产管理机构，来对固定资产进行统一领导、统一管理、统一协调和监督。从表面上看，上述这些部门都在管理，实际上却没有一个部门对固定资产统筹负责。由于管理形式多为条块式分割，且为多头管理，加之部门间常常缺少沟通和协调，导致高校对相关部门资产的管理使用缺乏有效的监督、检查和控制，权责不明晰，造成固定资产管理上的混乱。

3.账物管理与实物管理脱节，造成高校固定资产流失

当前我国高校固定资产普遍存在种类多、数量大、分布广、时间久的特点，不易澄清底数，而且往往在清查时只注重点数，而不注重物品的好坏。对固定资产的使用状况长期不了解，致使固定资产账实不符，账、卡、物不符的现象普遍存在。

二、加强高等学校固定资产管理工作的主要措施

建立健全高校固定资产管理的各项规章制度，统一实施产权管理，坚持所有权和使用权相分离，资产管理与财务管理相结合，推动资产的合理配置和节约，加快高等学校固定资产整合与共享共用，保证固定资产的安全和完整，促进高校的可持续发展是目前高等学校固定资产管理的任务。加强高等学校固定资产管理工作的主要措施如下。

1.强化管理意识，明确管理责任

俗话说，“兵马未动粮草先行”，高校的领导要充分认识到固定资产管理工作对高校中心工作的保障作用，在思想上高度重视学校的固定资产管理工作，积极采取有效的管理措施，既保证固定资产的完整好用，又要研究探索资源合理配置，为固定资产的投资提供依据。其次，高校的固定资产管理工作是一项复杂的系统工程，要加强对高校固定资产的管理必须坚持“统一领导，归口管理，分级负责、责任到人、管用结合”的原则。强化国有资产管理，在资产管理中要明确领导负责制，签订主管责任书，主管领导要强化固定资产责任意识。

2.改善管理机构，健全规章制度

高校要依据国家规定及本校实际，建立一个专业、高效、独立的固定资产管理部门，统一对全校的固定资产进行检查、调度、维修等，彻底解决多头管理的问题。资产管理部门要认真执行国家的有关法律、法规和政策，出台相应的固定资产管理办法，制定完善资产管理制度，负责日常工作的组织、协调与实施，对学校的教学科研设备、行政办公设备、房屋、地产等进行一级管理和监督。财务部门要强化一级核算，侧重于掌握国有资产总值，实行总量控制。各基层学院及职能科室要指定必要的专职或兼职管理人员，负责仪器设备的管理、使用和维护工作。总之，要各司其职，形成相互监督、相互制约的监督管理机制。

（1）严格落实固定资产清查制度。对固定资产首先要摸清家底，建立管理固定资产的账卡制度，详细建帐立册，管理部门和使用单位，都要对每一项资产建立品名、使用人、责任人等要素齐全的固定资产明细账或卡片，便于随时查对。其次要定期清查，盘活存量。要严格执行资产清查制度。清查过程中不仅要做到帐实相符，帐与帐相符，还要对资产的使用情况，使用效率等做到心中有数，特别是在固定资产需要更新改造时，哪些可以继续使用，哪些需要淘汰做到心中有数。盘活现有固定资产，提高资产的使用效率，减少重置和闲置。

（2）完善固定资产增添和采购制度。固定资产的采购，要根据勤俭办学的方针，从需求出发，立足实际，精打细算，坚决避免铺张浪费和随意购置。增添固定资产必须按照学校发展规模、专业设置、科研方向进行全面规划。固定资产采购要严格执行国家规定的采购制度，对一般资产的采购，要实行公开招标采购制度，对大型的仪器设备还要采用采购论证制度，杜绝盲目采购。

（3）强化固定资产内控制度。在固定资产管理中，执行各项内控制度非常重要，要建立健全固定资产出入库制度、固定资产日常维护制度、固定资产报损报废制度、固定资产使用制度等，并加强对各项制度落实的监管，实行严格奖惩。对固定资产因使用人或管理人保管不力、管理不善，以致发生被窃、遗失、损坏等情况的，应严肃认真地查清责任，除责令赔偿外，还要视情节轻重给予适当处分。

同时也要大力表彰在固定资产管理工作成效显著，效益突出的部门和个人，调动大家的工作积极性，以提高大家对固定资产的维护意识。

3.加强资产审计，促进资产保值增值

资产审计工作非常重要，固定资产管理能否规范高效，资产审计是一项一项基本手段，也是一种有效屏障。再好的方法制度，没有有效监管，也会逐渐棚架。加强固定资产的审计工作，使之常态化、规范化、定期化，防范出现舞弊行为，及时堵塞管理工作中出现的漏洞，从而为资产管理实现保值增值发挥良好作用。资产审计不仅要对固定资产的采购、报废、清查、清理等全过程进行监督，还要定期对本单位固定资产及其经济效益进行审计，提高固定资产的营运收益。要重点对固定资产是否得到了充分利用，是否有固定资产不入账，固定资产有无外借、挪用，特别是固定资产有无侵占、私用、流失现象，进行严格细致的审计，切实解决固定资产账实不符、保管不善、闲置浪费以及非法侵占等问题。

4.借助计算机辅助系统实现动态式创新管理

第5篇：固定资产管理依据范文

关键词：行政单位；固定资产；管理

中图分类号：F406.4 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）10-0-01

随着我国经济的不断发展，综合国力也随之增强，国家对于行政单位在财政保障上的力度变得越来越大，导致行政单位的固定资产规模日益扩大。行政单位固定资产是国有资产的重要组成部分，加强对行政单位固定资产的管理工作，对于确保国有资产的保值、增值，防止国有资产的流失具有极为重要的意义。对行政单位固定资产落实科学、规范的管理制度，实施准确的核算，这是实现国有资产合理化配置、提升国有资产利用效率的重要举措。

一、健全完善固定资产管理制度

行政单位应当不断加大管理的力度，从而提高本单位固定资产的利用效率。一是行政单位的领导层应当树立起固定资产管理意识，安排专门机构或者人员对本单位的固定资产开展全程化追踪管理。要建立起从资产配置、使用、调配、处置等各环节不相容岗位相互分离及相互牵制的控制制度，明确相关责任人的岗位职责，从而让管理部门、使用部门和财务部门等三方保持相互联系与制约。行政单位不应当允许某个部门或者个人超越职权范围来办理固定资产相关业务，从而避免产生独立承担固定资产购置、使用、处置等整个过程的现象，由此而导致固定资产管理的失控。对于行政单位固定资产的处置，应当严格实施审批手续，运用资产评估拍卖的方式实施阳光操作。二是行政单位应当依据实际，科学、规范、合理地配置固定资产，并且在可以调配的范围之中开展资源共享，从而尽可能做到物尽其用，提升固定资产的利用率。要严格依据预算对行政单位的固定资产购置采取招投标制，从而防止出现超标准和超规模的配置，尽可能地节约国家宝贵的财政资金。三是要建立起“一物一卡”登记制，完善行政单位固定资产档案。对于行政单位内部的固定资产实物，应当采取条码标签登记制，每一项固定资产对应于唯一的编号，并且分别登记固定资产卡，定期或者不定期地开展固定资产清查、盘点工作，从而全面、真实地反映出行政单位固定资产的实际状况。

二、规范固定资产管理流程

行政单位应当借鉴企业对于作业链、价值链管理模式加强和规范固定资产管理。企业的业务管理事实上是由各项流程组合而成的，流程主要是由作业组成的。企业每次在完成某项作业时均会消耗掉相应的资源，而作业在产出后又会形成相应的价值，再转移至下个作业，一直到形成了最终成品，并且提供给外部客户。企业一旦想要实现自身的经营目标，就一定要改进与优化自身的作业链，对作业链与价值链实施分析的工具即为流程优化。行政单位应当在固定资产管理上也要优化好作业链，让各个环节都能实现连接合理与高效运转。应当制订完善各类实物资产的购置、利用、报损、核销以及报废等相应的工作流程，让各环节能保持相互衔接，各环节均应做到有章可循。同时，还应当十分注意于梳理行政单位的财务工作流程，形成更为全面的流程体系。

三、提升行政单位的会计信息质量

鉴于中国特色社会主义市场经济的深入发展，建立健全公共财政体制，建设节约型高效政府”成为全社会共识，而行政成本则是判断行政单位公共支出管理水平的一项重要指标。行政单位固定资产之使用年限一般均在一年以上，一些长的甚至达到数十年之久，在购置固定资产时将其列入到一次性支出之中，将因为别的原因增加的固定资产直接加至单位净资产，在今后各期不予分摊，显然是无法正确归集行政成本的，同时也会造成固定资产账面价值出现虚增。为此，应当切实改革行政单位的会计制度，合理引入权责发生制度，并对固定资产进行计提折旧，这会十分有利于提升行政单位固定资产上的会计信息质量。

四、建立固定资产绩效评价机制

科学规范的资产效能评价机制是提升行政单位固定资产使用效率的重要保障和举措。财政管理部门要形成符合当地实际的固定资产管理绩效评价体系，并运用固定资产管理评价之结果对各行政单位实施绩效考核，并且据此作出奖惩。规范化的行政单位固定资产绩效评价机制一定要有合适的评价方法、标准。要把行政单位的固定资产按照非经营性和经营性加以划分，并且有针对性地形成效能评价指标，该指标主要有特性指标与综合指标之分。行政单位非经营性资产的特性指标主要是资产使用率以及完好的程度，经营性资产特性指标主要是资产保值与增值率之增长。综合指标主要是指固定资产的使用率。对以上两类指标应当进行综合考虑，从而得到最为科学、合理的绩效评价结果。

五、强化固定资产管理人员队伍建设

行政单位固定资产管理成效之优劣必然会受到会计基础工作之制约，所以一定要提升行政单位会计人员的综合素质，从根本上提升本单位固定资产管理的水平，并且尽可能地避免在资产配置过程中所出现的相互攀比、浪费以及使用率低下等问题。这就需要强化行政单位固定资产管理人员的安排，组织其定期和不定期地进行固定资产管理业务的学习和培训，这也是实现高效、优质资产管理的一项重要基础性条件。

六、结束语

综上所述，固定资产在行政单位的资产结构当中具有相当大的比例，其管理质量的优劣将直接影响到单位业务活动的进行，甚至还会影响到社会公众的利益。为此，必须把固定资产管理全面融入到行政单位管理体系当中，才能真正确保资产的真实与完整，从而提升资产配置的合理性，为行政单位的节约型机关建设作出贡献。

参考文献：

[1]吴凤.强化行政单位固定资产管理[J].中国经济时报，2007（5）.

[2]徐进.行政事业单位固定资产管理存在的弊端及科学化管理方法[J].黑龙江科技信息，2008（1）.

第6篇：固定资产管理依据范文

固定资产是公立医院各项业务开展的物资基础，也是公立医院资产的重要组成部分。固定资产是医院业务顺利开展的基石，在公立医院改革的当下，医院必须对固定资产实施有效的、科学的管理，确保国有资产的保值增值，本文提出固定资产管理工作中存在的一些问题，并提出优化的措施，为医院更好地开展固定资产管理工作提供参考。

关键词：

公立医院；固定资产管理；措施探讨

随着我国市场经济的发展以及公立医院改革的深化，公立医院也逐步进入了市场经济竞争领域。面对市场，如何提高公立医院的经济实力、市场竞争力以及社会知名度显得尤为重要，而固定资产是衡量医院各项业务水平的重要标准，又是医院各项工作开展的重要保障，再加上固定资产在医院资产总额中占比较高，因此对固定资产的管理就成为医院众多管理工作中的重要课题。

一、公立医院固定资产管理存在的问题

根据公立医院固定资产的定义、特征及分类标准来看，以我院为例，目前将固定资产分为六大类：房屋及建筑物；交通工具；专业设备；通用设备；家具及其他；图书。

1.缺乏对固定资产管理应有的重视

受公立医院体制的影响，公立医院的产权是国家的，购买的固定资产也相应的属于国有资产，但是，绝大部分公立医院对固定资产的科学管理缺乏重视。医院领导普遍存在重医疗技术、重科研、重服务的意识，对固定资产的管理只要资产不丢失，至于放在哪里，设备可以产生多少效益往往是忽略的，因此容易出现资产信息不准、资产使用效率不高等现象。

2.没有从医院整体角度建立固定资产管理流程与制度

医院现在对固定资产的管理一般为采购部门负责资产的招标采购，财务部门负责总账管理、总务及物资部门负责明细账的管理，而具体的使用部门只负责使用，不参与管理，也没有建立相应的科室资产台账。大部分医院没有设置专门的资产管理机构以及专职管理人员，多部门的共同管理，造成了各个部门之间缺乏沟通，采购部门、使用部门和管理部门相互脱节，各个部门根据职能分工不同制定各自的资产管理流程和制度，甚至出现部门制度之间的相互冲突。建立医院内部整体的固定资产管理流程和制度是做好固定资产管理的基础。

3.对固定资产的管理缺乏有效监督检查

由于医院负责监督检查的审计部门人员配备有限，专业差异较大等因素的存在，导致对医院资产配置是否合理，资产是否存在违规使用，资产的处置是否合规等情况缺乏有效监督。监察审计部门作为独立于资产管理和使用的一个部门，应该建立健全监管制度，定期对资产的采购情况、使用状况、报废流程以及资产使用效率等进行监督检查，并将检查结果作为科室绩效考核的指标之一。

二、公立医院固定资产管理工作优化措施的探讨

1.创新固定资产管理思维，加强固定资产管理意识

固定资产是医院总资产的重要组成部分，对于医院提高竞争力、拓宽业务范围、创造良好市场环境都起着非常重要的作用，因此医院必须强化固定资产管理，优化资产结构，提高资产使用效率。首先，医院管理者应从思想上认识到固定资产管理的重要性，创新管理思维，制定出相应的、具体的举措来优化固定资产管理工作；其次，不仅管理层要重视，并应通过有效的宣传，督促资产使用科室乃至全体员工高度重视，要将固定资产管理工作的意义传达到医院最基层，在医院内部形成对固定资产管理的共识，以便于固定资产管理的相关措施顺利进行。

2.明确各部门职责，完善固定资产管理制度

新《医院会计制度》的实行为医院更加科学规范的进行固定资产管理提供了参考依据，医院应据此建立健全固定资产管理制度，为医院固定资产管理工作夯实基础。完善的固定资产管理制度应该是全方位全过程的制度，包括固定资产购建环节的制度、固定资产领用使用环节的制度、固定资产内部调拨环节的制度、固定资产考核环节的制度、固定资产会计核算环节的制度以及固定资产处置环节的制度等。只有站在全院的角度建立和规范固定资产从采购到报废等各个环节的管理制度，明确各个部门的职责，才能共同协作管理好固定资产，进而提高固定资产管理水平。

3.强化固定资产监督机制，提高固定资产管理效率

医院构建固定资产监督机制是完善固定资产管理制度的不可缺少的部分。即使细化的固定资产管理制度可以将权限和责任落实到人，但是单凭管理工作一方来进行管理，其固定资产管理的效率也难以得到保证。因此，医院要充分发挥内部审计人员的监督作用，制定明确的监督制度，定期或者不定期的对固定资产的招标、采购、入出库、管理、折旧、处置、捐赠等工作进行必要的审计，使得固定资产整个生命周期内的各个环节都能够受到严格的监督，并对所发生的不正常的现象，及时提出，及时纠正，进而保证整个固定资产的管理效率得以提高，规范性得到有效的加强。

4.打造固定资产信息化平台，实现固定资产精细化管理

医院配备的固定资产由于种类繁多、价值差异大、摆放分散，因此打造一个符合本院实际情况的固定资产信息化平台，对固定资产的精细化管理显得尤为重要。通过建立计算机网络管理系统，将各个责任中心的终端连接起来，可实现资源共享，信息互通，使医院管理者能够快速、准确了解全院固定资产的分布使用情况，同时还可以将各风险点的控制通过计算程序进行管理，避免人为因素的影响，较好地解决固定资产监督乏力、信息滞后等问题。好的固定资产管理系统可实现各个部门在管理平台上进行良好的沟通与交流，并相互监督，从而全面提升医院固定资产管理工作的水平。

综上所述，公立医院固定资产管理还存在很多的问题，随着公立医院改革进入深水期，管理体制的改革和创新已经迫在眉睫了，对于医院固定资产的管理只要明确管理的主体，规范管理的程序，严格责任的追究再加上有完善的资产信息化管理平台作支撑，医院固定资产管理工作就会不断优化，进而为医院社会效益与经济效益的提升提供保障。

作者：冯倩 单位：湖南省妇幼保健院

参考文献

第7篇：固定资产管理依据范文

关键词：新形势 企业 固定资产管理 问题 措施

企业固定资产的管理主要指的是对其使用或者占有的一年以上并在这过程中其原有物质形态基本保持不变的资产的管理工作。固定资产的使用非常的广泛，它在企业全部资产结构中的比重非常大，因此，固定资产管理的好坏，直接关系到企业的业务活动及日常工作的开展情况，影响着企业的经济效益和资产保值增值等。本文就当前新形势下企业固定资产管理工作中出现的问题进行分析和讨论，并就如何强化企业固定资产管理提出建议，以期提高企业固定资产的管理水平，提高固定资产在企业中的经济效益。

一、企业固定资产管理中存在的问题

（一）缺乏完善的固定资产管理制度体系

目前，我国的企业在对固定资产的管理过程中，缺乏科学、合理、完善的固定资产管理规范和制度。没有建立专门的固定资产管理组织机构，缺乏相应的固定资产管理专业人员。再加上企业的固定资产管理工作缺乏独立性，使得管理人员在进行单位固定资产的控制和管理时，没有充分的制度依据和监督处罚手段，造成企业的固定资产管理制度形同虚设。

（二）思想重视不够

由于企业的固定资产大多属于非经营性的资产，因此不会直接参与到生产经营等营利性的活动过程中去，因此，很多企业都没有很好的认识到固定资产管理在企业建设中的意义和作用，忽视了对它的管理和控制，使得企业在固定资产的使用和管理等方面上存在很多的问题和漏洞。

（三）重购轻管现象严重

在我国的部分企业中，由于其领导过分偏重于“门面工程”的建设，使得其相关人员在物资采购时，为了企业或部门的“面子”，不顾工作的实际需求，盲目的采购一些华丽、先进、昂贵、充门面的办公物资，但是有缺乏对其的管理和控制，使得企业在固定资产的购置中存在较大的重购轻管现象。再加上我国目前企业缺乏完善的固定资产管理制度，使得对固定资产的管理控制不足，常常出现单位对大量的账外资产随意的调用，造成固定资产的流失。

（四）财务管理人员的素质不高

目前，许多的财务管理人员对当下企业固定资产管理活动中的新理念、新知识、新技术、新方法了解认识不足，其自身的专业素质和实际的业务能力较低，不能满足企业固定资产信息化发展的要求，在财务预算中缺乏及时、合理的分析、预测、控制能力，阻碍了企业的发展。

二、新形势下强化企业固定资产管理的措施

（一）健全固定资产管理制度体系

企业要建立和健全内部固定资产的管理制度体系，完善企业固定资产相关的政策管理法规和制度，努力探索和建立科学、规范的管理控制模式，从单位的各个部门和岗位支撑和参与固定资产管理的相关工作。同时，要加强单位内固定资产管理的独立性，确保固定资产能够实现透明化管理，从而保证企业的固定资产管理工作的顺利、有效的实施。

（二）加强对固定资产管理的意识

企业要加强对固定资产管理的意识和重视，严格按照国家颁布的有关法律法规来管理企业内部的固定资产，并积极的规范和控制在执行过程中的操作行为，提高固定资产的利用效率，节约单位资金。同时，还要提高固定资产管理相关人员的法制意识，牢固确立依法管理企业固定资产的意识。

（三）企业要完善采购制度，规范采购工作

企业要建立和完善固定资产的采购制度，规范其采购工作的行为，以便减少重购轻管现象，防止腐败行为的发生。要本着采购信息透明、公开、公正的原则，对采购行为进行规范和控制。要明确企业采购的对象和范围，规定采购的方式和程序，并严格按照有关的企业物资采购原则制订一个科学、合理、具体的采购方案。此外，企业还要大力加强固定资产管理的内部审计工作，尤其是对账实管理的审计。通过制定相应的管理制度和规范，加强固定资产管理内部审计工作的独特性和权威性。要严格审计的标准和行为规范，及时的发现和分析固定资产管理活动中出现的错误和潜在的隐患，并实施相应的解决防范措施，以减少和降低资产报表中的错误或误差，避免造成单位不必要的经济损失。

（四）加强对管理人员的业务素质培训

针对目前企业中固定资产管理人员专业素质偏低的现状，企业要加强对他们业务素质和技能的培训和提高。通过对相关内控员进行定期的、专业的职业培训，提高固定资产管理人员对当今企业中固定资产管理领域内的新知识、新理念、新模式、新方法的了解、认识和掌握，加强他们的业务素质水平和会计管理的能力，加强他们的职业道德素质，打造一支业务水平高、综合能力强的高素质固定资产管理人才队伍。

三、结束语

加强企业在固定资产方面的管理，有利于提高其固定资产的利用率，节省企业的成本资金。有利于加强和保障企业长期建设工作的稳定开展。因此，企业要积极的在实践中探索，创新管理模式和方法，从而提高固定资产的管理水平和效益，促进企业的长足发展。

参考文献：

[1]邓宇晖.新时期做好企业固定资产管理的有益探索[J].时代经贸，2012

[2]匡平.优化企业固定资产管理的对策和思考[J].中国商贸，2011

[3]陈娅.新会计准则下企业固定资产管理应用策略探讨[J].现代商贸工业，2010

第8篇：固定资产管理依据范文

1.1医院固定资产的确认

将一般的设备从500元以上调至1000元以上，将专用的设备从800元以上调至1500元以上，提高固定资产的单位价值，缩小固定资产的管理范围，并减少医院对固定资产管理的难度。

1.2医院固定资产的分类

(1)将此前的“图书”类更改为“图书、档案”;

(2)将此前的“一般设备”更改为“通用设备”;

(3)将此前的“其他固定资产”更改为“家具、用具、装具和动植物”。

1.3医院固定资产的折旧

医院在固定资产的管理过程中，需根据资产的不同性质对其折旧年限进行合理的确定，使之能正确地计算固定资产的折旧，准确地反映出医院固定资产由于磨损和耗损而转移到医疗服务价值中去的那部分固定资产价值，真实反映医院的资产和净资产，揭示医院固定资产的实际价值，对国有资产的保值增值提供客观评价依据。

1.4单位财务管理绩效评价

通过增加“单位财务管理绩效评价”的项目，为医院的固定资产管理提供了依据，使固定资产的管理与医院相关工作人员的绩效评价相挂钩，实行奖惩制度，促进员工的积极性，提高工作效率及准确性。

2医院固定资产管理中存在的问题

2.1管理意识淡薄

部分医院对固定资产缺乏专门的管理机构或专人负责，管理责任、权限不明。设备科、医疗器械采购办、总务科、设备使用科室等没有严格的权限界定，部门之间缺乏沟通，一旦出现问题时，责任不清，相互推诿，无从追偿。

2.2制度不完善

医院固定资产从申购、验收、领用、调拨到报废、处置等各个环节，没有执行严格的审批约束机制，缺乏对固定资产实物形态有效监管，导致固定资产利用效率不高，管理混乱造成固定资产的闲置、损耗和流失问题严重。

2.3购置不合理

在购置固定资产前，部分医院缺乏统筹规划，没有充分的可行性分析、效益评估、市场调研等。没有执行规范的采购审批程序，导致固定资产的购置往往取决于个人的意志，盲目购买所谓价高质优且功能复杂的产品，然而在实际工作中利用率低，长期闲置造成资源和财力的浪费。2.4处置不合理在对固定资产的处置环节上，部分医院对报废、调出、捐赠等固定资产未按规定组织有关部门进行技术鉴定和正确估价，甚至未经审核、审批程序即自行处置，滋生私下交易，低价转让、出售等现象，造成国有资产流失。

2.5账实不符

(1)大型医疗设备购置程序复杂，若信息不畅又没有发票，容易造成错记、漏记。

(2)固定资产报废时间跨度很大，并且科室申请销账时间、市卫计局和财政局审核报废设备时间、实物资产处理时间，均不在同一时点。

(3)医院科室迁移、改造装修，没有及时进行清点工作。改造后，导致国有资产大量丢失。没有实物，无法鉴定，资产核销审批手续难以通过，资产账面悬置。

(4)资产管理人员由于轮岗需要，更换频率较快，造成资产责任人对资产的认识和管理概念难以建立，加上病房往往追逐利益，仪器设备等资产透支使用，保养意识淡薄，移交、监交制度执行不严，一旦出现资产损坏、遗失等问题，相互推诿，责任不清，无法追偿。

3医院加强固定资产管理的措施

3.1增强固定资产管理的意识

领导要起到带头的作用，加大宣传，促使员工重视对医院固定资产的管理，从思想上认识到固定资产的地位和作用，树立资产效益的意识，树立节约的意识，防止盲目投资，让资产真正发挥应有的作用，实现资产的保值与增值。

3.2建立固定资产的管理制度

财务部门负责总账和一级明细分类账，固定资产管理部门负责二级明细分类账，使用部门负责建卡(台账)。对大型医疗设备实行责任制，指定专人管理，制定操作规程，建立设备技术档案和使用情况报告制度，并根据各科室每月报来贵重仪器使用情况、收入等数据，进行“贵重仪器效益分析”，提高固定资产利用率，并为领导决策提供科学依据。设置“固定资产登记簿”和“固定资产卡片”，按固定资产类别、使用部门和每项固定资产设置明细账，进行明细核算，并在固定资产明细账中登记每项固定资产入账成本中财政补助资金、科教项目资金、其他资金的金额及其所占有的比例。对出租、出借的固定资产设置备查簿进行登记。建立固定资产日常保养、维护和维修制度，建立岗位责任制，确保固定资产的正常使用，发挥其最大效用。

3.3建立固定资产管理部门，规范固定资产管理工作

(1)设立财务部门、固定资产管理部门、固定资产使用部门。将固定资产管理的职责和分工划分明确，责任落实到部门和负责人的头上，合理配置和科学使用医院固定资产。

(2)在设备的入库、验收、保管、使用、调拨、维修、报废、核销、处置等各个环节中，加强管理人员与相关部门的沟通，相互之间及时核对资产的进、销、存，确保账账相符。

(3)建立清查盘点制度，每年至少进行一次全面固定资产清查盘点，对于盘盈、盘亏的固定资产，及时查明原因，根据规定的管理权限报经批准后及时进行账务处理，保证固定资产账实相符。

(4)处理所有历史遗留问题，一次性的理清账实不符的现象，使之后的固定资产管理工作能够规范地操作和进行。

3.4医院固定资产的购建

(1)购买10万元以上属于政府采购规定的医疗设备，购置计划应上报财政局、卫计局和当地政府采购部门，批准后，进行政府委托公开招投标。

(2)购买10万元以下的设备，在采购活动开始前必须获得政府采购监督管理部门的批准才能进行医院内部议标，要求必须有3个以上具有资质的公司参加公开招投标，并由院领导、监察科、财务科、设备科、设备使用科室成立议标小组，作详细记录，做到公开、公平、公正。

3.5医院固定资产的报废

(1)对于达到报废年限的固定资产，由设备维修部门技术鉴定，能维修正常使用的，可继续投入使用，不再计提折旧，另册管理。对于没有修复价值的固定资产不再进行维修。

(2)医院固定资产的报废必须经过有关技术部门鉴定，达到报废标准才能申请报废，并将报废资料上报财政局。经财政局审查、审核通过后，才能正式报废。避免报废工作的不合理、不严谨导致的资产流失，有效地保护国有资产。

3.6固定资产管理的信息化

利用计算机技术和信息化技术的管理软件，对固定资产的购置、入库、使用、报废等情况及时、准确、高效地作详细记录，并将固定资产的信息全部保存在云端。将固定资产的数据资源在院内进行共享、共用，使相关人员能够实时查看和掌握固定资产数据，防止资产闲置浪费，提高资产利用率。同时将所有资产数据上传到财政网，通过专人专网的方式，将两者进行同步。实行计算机网络条码管理系统，实现财务部门与资产管理部门实时核对账目，对固定资产进行全面监控，随时动态掌握其资产状况。

4结论

第9篇：固定资产管理依据范文

固定资产管理主要由2个部门负责：一是负责固定资产的实物管理，一般是办公室负责（中小学校为总务处）。二是负责固定资产的价值管理，一般是财务部门。固定资产管理系统往往通过资产的功能和属性设置为土地、房屋构筑物、通用设备、专用设备、交通运输设备、电气设备、电子产品和通信设备、仪器仪表及量器、文艺体育设备、图书文物及陈列品、家具用具等12类。事业单位会计制度对中小学校的固定资产一般分为六类：房屋及构筑物；专用设备；通用设备；文物和陈列品；图书、档案；家具、用具、装具及动植物。

二、问题

通过对该市（县）中小学校固定资产管理信息化现状进行深入分析，不难发现还存在一些问题。

(一)固定资产分类标准不统一

由于财务部门主要是实行事业单位会计制度，习惯根据事业单位会计制度中固定资产的分类标准实施分类。对于固定资产的使用管理部门则是根据资产管理系统设置好的分类进行管理。这样使得资产管理系统中的同一类资产会出现在财务几个大类里，不便于管理。因此资产管理系统从属性来对固定资产分类，最终就会使得实物资产管理部门和财务部门对固定资产的分裂标准不统一，给固定资产管理信息化带来了很大的隐患。

(二)固定资产管理系统不对接

目前的固定资产管理状况是实物资产采用资产管理信息系统，而价值管理则是财务管理软件。财务管理软件一般不预留任何接口，所以两个系统之间不可能实现集成或对接，是相互独立的。遇到核对相关数据的时候，就只能是将两个系统的数据打印出来进行人工核对，大大降低了信息化管理的工作效率。另外由于分类的标准不一样，两者对固定资产的编码规则不统一，一定程度上给固定资产的日常管理带来不便。

(三)固定资产系统信息和财务部门信息不一致

一般学校财务部门负责核算固定资产的价值，实物部门负责固定资产的使用情况、报废等过程。两者管理的侧重点不同，在实际工作中管理结果往往会出现偏差，主要为资产管理部门只要在验收手续完成后，就可以根据入库单在资产管理系统登记卡片，然后使用部门投入使用。而财务部门的核算则是根据资金的支付作为登记资产的依据。由于报账人报账时间的推迟或者由于资金紧缺而未能及时付款导致了会计核算的迟滞性，造成资产管理系统和财务部门的固定资产信息不对称。

三、对策

针对固定资产管理信息化的现状和存在的问题，提出以下解决对策和措施。

(一)统一固定资产的分类标准

综合考虑事业单位会计制度的分类，积极借鉴不同的分类标准，制定科学合理的固定资产分类标准。单纯地将固定资产按照功能作为划分依据，虽然实物管理比较容易，但与财务核对困难。笔者认为，对于我市（县）的中小学校而言，应该从财务角度出发，完善资产管理系统中关于财务部门标准的分类，或者将资产管理系统的分类标准逐步与财务标准对接，真正做到两者的分类标准的一致。

(二)创建完整的固定资产主数据，实现两者的对接

信息化环境下，利用固定资产管理信息系统对学校的固定资产进行全程管理，首先必须建立中小学校的固定资产基础数据，应用固定资产信息管理系统对固定资产进行管理，给每一个实物资产都建立一个资产编号，这个资产编号是唯一的，这个资产编号伴随着资产的构建到最后的报废的整个周期。同理在财务软件中也必须有一致的资产编码相对应。所以必须建立完整的固定资产主数据，逐步推进固定资产信息系统和财务标准一致性，实现两者的对接。在实践中，笔者认为应该对固定资产进行统一编码，即固定资产管理信息系统中产生的资产卡片编码与财务部门软件产生的资产编码要一致，存在着对应关系。即只要一个确定的资产编码就可以在2套软件中查询出相应的信息。这样在资产信息管理系统和财务软件中以资产编码进行资产的查询、修改、处置、调剂等工作就显得非常方便，大大提高了效率，消除了原先对账需要人工核对的弊端。

(三)加强部门间管理信息的沟通，实现数据共享