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一、协调各方力量,做好了全市电力供应工作
在今年“8.19”洪灾期间,我们及时对各电力企业进行调度,在第一时间掌握各电力企业的受损情况,协调解决各电力企业遇到的困难,使我市电力供应没有因洪灾而受到较大的影响,灾后电力供应受影响的地区也迅速恢复正常
在今年迎峰度夏用电高峰期时期,我们及时组织dd电业局制定和落实迎峰度夏用电方案和紧急情况下电力供应预案,修订了20__年度超计划限电序位表。
针对今年冬季我市电网受电煤、来水影响可能出现局部性缺电、时段性缺电和突发性缺电的问题,我们及时组织dd电业局制定了20__年迎峰度冬有序用电方案。
今年10月份,为配合省网220KV祁东变投产,我省部分220KV线路计划性停电将使我市电网结构受到影响,为保障我市供电能力不受影响,我们及时组织dd电业局制定了湘南电网部分220KV线路停电期间dd电网运行方式安排及有序用电方案。
今年10月份,配合省经委的要求,我们组织dd电业局、dd国际以及各相关发电企业,认真总结今年电力供应工作并提出了我市20__年全口径电力需求预测,做好了我市20__年发电量预期调控申报工作。
通过我们的努力,我市07年电力生基本实现了安全、稳定、可靠运行,全市未出现较大的拉闸限电现象和较大的电力安全事故,保障了我市经济和社会发展对电力的需求。
二、推行电力需求侧管理,对我市重点企业开展电能利用率评价
一是根据《dd省电力需求侧管理实施办法》,我们督促指导发供用电企业做好电力需求侧管理。通过加强与dd电业局、dd国际的协作,我们继续作好电力负荷管理工作,加强电力需求侧管理,努力确保电力有序供应。二是积极对东江金磊、郴化集团桥氮公司、华湘化工、湘南氮肥厂、黄沙坪铅锌矿、柿竹园有色金属公司、资兴矿务局等企业开展电能利用率评价工作,做好跟踪服务,催报统计报表,分析统计数据。及时指导企业根据峰谷分时电价和季节性电价,错峰避峰,优化用电方式,提高了电能利用效率。
三、积极开展电力行政许可工作
一是开展电力业务许可证(发电类)的申报宣传工作。为进一步贯彻落实国家电监会《电力业务许可证管理规定9号令》,加快我市电力业务许可证(发电类)申报工作,我们于今年7月份联合长沙电监办,在我市开展了电力业务许可证(发电类)申报培训工作。通过宣传发动,使我市相关发电企业熟悉了电力业务许可证(发电类)的申报程序及具体要求,极大地加快了我市电力业务许可证(发电类)的开展进度。目前,我市电力业务许可证(发电类)发证工作正在有条不紊地推进。
二是开展电工进网作业许可证的申办受理、培训、考试和年检工作。我们克服工作量大,人手不足的困难,积极开展电工证换证、办证宣传工作,通过提供热情周到的便民服务措施,为申办电工证人员释疑解惑,联系电工培训基地,极大加快了电工证的换证和发证工作进度。今年,我市共办理电工进网作业许可证2602个,发证数约占全省发证数的三分之一,居全省前列。国家电力监管委员会长沙电监办对我们的电力行政许可及监管等工作给予了高度评价。
四、继续做好全市高耗能行业生产企业差别电价工作
为淘汰高耗能产业中的落后产能,促进节约能源和降低能耗,根据省经委湘经能源〔20__〕173号文件精神,我们于今年5月份组织各县市区经济局、各有关供电企业对我市铁合金、水泥、钢铁、锌冶炼等行业生产企业的生产工艺、生产设备、用电容量等生产情况进行了一次全面的摸底调查,根据掌握的情况对这些企业进行了初定类型的划分,并将调查摸底情况上报至省经委。今年7月份,我们又对我市列入实行差别电价名单企业的生产经营情况进行了跟踪调查,确保我市差别电价政策执行到位。
五、切实履行了电力行政执法职能。
(一)做好矿山供用电秩序整治工作。
今年以来,我们认真贯彻国家相关法律法规和落实中央、省、市关于加强矿业秩序整顿和安全生产的一系列文件精神,把矿山供用电秩序整治工作列入重要议事日程和重要工作内容,督促、指导供电企业开展矿山供用电秩序整治,坚决取缔向非法采选矿点供电、转供电行为。我们多次深入三十六湾、鲁塘、荷叶、玛瑙山等重点矿区,拆除、炸毁供用电设施,严厉打击窃电、私搭乱接等违章用电行为。矿山供用电秩序整治工作成效显著,有力地支持和配合了全市矿业秩序整顿工作。截至11月底,全市电力行政执法系统共下达电力行政执法文书260份,清查矿点590个,对540个非法采选矿点停止了供电,拆除供电设备237台(套),收缴电线120__余米,倒毁电杆330根,查处向非法矿、关停矿供电和转供电案件55起。
今年7月份,我们在临武县电力行政执法大队的配合下,对临武三十六湾矿区进行了两周的摸底调查,逐一核实掌握了临武县三十六湾、香花岭矿
区的私人供电线路,为临武县进一步深入开展矿山电力供应整治打下了坚实的基础。为搞好鲁塘矿区供用电秩序整治,我们于今年9月份多次深入鲁塘矿区,与鲁塘电力公司一同进行摸底调查。目前,鲁塘矿区供电秩序整治方案正在商定中。(二)开展打击窃电行动。
我们与dd电业局、dd国际联合行动,查处大窃电案6起,为企业换回了经济损失。为加大打击窃电力度,我们学习充实了电能计量方面的专业知识,向dd电业局用电稽查大队虚心求教反窃电的经验,主动查处了2起轧钢厂窃电案件,受到了dd电业局用电稽查大队的称赞。
今年1月份和6月份,我们先后两次联合dd国际dd分公司对北湖区窃电现象较为普遍、严重的市郊乡海泉村、永春乡红花村进行了供用电秩序整治,通过查处典型窃电案件,下发相关文件、会议纪要等各种宣传资料,与dd国际dd分公司联合驻点整治,对规范上述两地用电秩序都起到了良好的效果。
(三)协调处理了多起电力计量、电力设施保护、违章用电纠纷,参与了电力安全事故的协调处理。如今年3月份,我们协调处理好了一起北湖区郴江镇七里洞村高湾组部分村民在dd电业局高湾变电站110KV城高线下擅自建房的违法行为,保证了我城高线以及高湾变电站的安全运行。
我们20__年的打算是:
一、科学预测、分析20__年的经济形势和电力形势,保障电力平稳有序供应,确保电网安全稳定运行是我们的中心工作。重点做好夏冬两季发供用电形势预测,突出做好20__年迎峰度夏等用电高峰期的电力供应协调工作,优先保证人民生活用电、重点企业、重点项目、重点行业的用电。
二、继续加大电力需求侧管理工作力度,推进节能型社会建设。加强统筹协调,建立电力需求侧工作组织机构和运行机制,科学引导优化用电方式,调节电力供求关系,大力推广先进节电节能技术设备,帮助指导企业改造、扩充和完善负荷控制管理系统。继续加大力度,加强对全市重点用电企业的电力效能利用率考核跟踪指导服务工作;制定实施全市发供用电企业目标考核办法。
三、继续做好电工进网作业许可证和电力业务许可证(发电类)等电力业务许可工作。
今年来,__分局在市局的领导下,按照市局企业登记管理工作安排要点,坚持以党的十六届四中、五中全会精神和“三个代表”重要思想为指针,牢固树立“依法行政,为民服务”的指导思想,以支持和促进园区经济建设为中心,以推进工业强市战略为己任,按照“依法、优质、高效”的原则,坚持加强监管与提高服务质量并重,规范管理与优化经济发展环境相结合,努力创建“学习型”工商和“服务型”工商,不断深化服务理念,提高自身素质,以新修订的《公司法》和《公司登记管理条例》为依据,积极推进企业登记管理制度的改革和创新,从有利于市场主体准入,有利于市场交易安全,有利于服务社会出发,充分发挥登记管理职能,优化登记程序,为推进“工业强市”战略、推动辖区经济发展、优化招商引资环境做出了贡献,现具体总结如下
一、树立优质高效服务理念,服务“工业强市”战略
“工业强市”是市政府推动社会经济发展的重要战略措施,今年来__分局在服务地方经济、推进“工业强市”战略方面尽到了应尽的职责。
1、优化办事程序,支持重点产业集群发展。根据市局《打造“服务型”工商的实施意见》和《关于发挥工商职能推进工业强市战略实施的意见》的文件精神,在工作中推行政务公开,实行服务承诺制、限时办结制,提倡办事速度从快,程序从简,服务从优,制定并实施了《加强注册登记的职能作用,打造“满意型”工商的实施意见》。为了方便企业办理工商登记,我们从受理、审查、核准、发照到收费等环节为经营者提供便捷优质的“一站式”服务,积极推行“绿色(文秘站:)通道”办事制度和六项服务措施:即引导服务、即时服务、延时服务、陪同服务、连续服务、上门(预约)服务。企业注册实行“一审一核”,提高工作效率,做到随到随办,当场办结,只要是企业申办手续齐全即可领取执照。
另一方面,我局对园区重点项目建设极为关注,特别是针对九洲软件园项目落实了专人进行全程跟踪服务。今年3月,为迎接四川省工业强省会议的召开,__公司的机顶盒项目需要上报国家部委审批,我局领导高度重视,带领工作人员加班加点为其进行了变更登记,让企业及时上报材料,顺利通过审批。
2、建立龙头企业联系制度,重点帮扶企业持续发展。支持企业发展,必须深入了解企业发展状况和需要解决的实际问题,为此我们摸清了家底,掌握了两个园区企业基本情况、走访企业了解现状,建立了企业联系制度,确定重点联系企业名单,确定了“__公司”、“__有限公司”、“__开发有限公司”等省、市重点龙头企业作为重点帮扶对象,充分运用职能拓展服务领域,延伸服务触角,细化服务事项,引导和帮助企业办好“出生证”、打好“商标牌”、铺好“订单路”,架好“发展桥”。对重点企业,在可行性研究、申请立项、审批等方面,我局提前介入,积极为其提供工商登记法律法规等方面咨询服务,主动为企业遇到的问题和困难想办法、出主意。“四川华欧油橄榄开发有限公司”是20__年进驻辖区的省重点龙头企业,公司成立之初,局长亲自带领注册登记人员多次与企业有关人员进行探讨论证,积极为其提供有关法律法规,使公司在短时间内完成了从筹建到出生。
3、认真落实再就业优惠政策,为地方政府排忧解难
我局辖区由于近几年的开发建设,土地拆迁后存在大量的失地农民成为无法回避的社会现象。为了减轻国家的负担,保持地方社会的稳定发展,我局始终把支持下岗人员和失地农民实现再就业作为促进地方经济发展的重要工作来抓。结合部门职能,制定具体措施,积极引导帮助下岗人员和失地农民实现再就业。制定了失地农民从事再就业工作的政策措施,对辖区失地农民从事个体经营,兴办私营企业的办照、规费收取、安排摊位等方面提出了具体的优惠政策。自谋职业的失地农民人员从事个体私营或合伙经营的,凭当地居民委员会的证明,在所在地工商所备案,由工商所代办营业执照,送到本人手中,免收其登记费,免收三年的个管费、市场管理费、会费。对自愿组织起来从事社区服务的可暂不进行工商登记,免收工商管理费,近年来,累计为下岗职工、残疾人、失地农民、高校毕业生从事个体经营减免各项规费8万元。同时积极开展对下岗职工的帮扶活动。为切实帮助下岗职工解决再就业、创业过程中的具体困难。在做好宣传工作的同时,建立帮扶制度、落实帮扶机构,确定帮扶人员今年开展了牵手活动,确定了10户私营企业,20户个体工商户作为联系对象,帮助解决生产经营中的困难,同时又通过他们解决、安置了大量的下岗职工,实现了再就业。
4、实施绿色合同管
理和帮扶,提升企业竞争能力。我局充分发挥工商职能,积极配合地方政府规范引导企业发展的措施,宣传工商部门在订单农业监管服务中的地位和作用,帮助涉农企业和广大农民树立市场意识、合同意识,充分认识订单农业的好处和优势,进一步提高合同的签约率。通过“种养合同、管护合同、兑现合同”,抓住订单合同管理这一个关键环节,推行一系列措施,进一步促进“订单农业”的健康发展。一是将合同纳入备案管理。针对农业订单合同中往往会出现的条款不平等、内容过于简单等问题,推行了农业订单合同使用前备案制度,对于企业提供的农业订单,分局参与文本的制定与修改,对“保护价”、“包死价”、“保售量”等特殊条款进行了具体的约定,同时结合农业产品合同履行时间长、农副产品受气候、自然条件因素影响较大等特点,对订单农业的特殊条款采取了“考虑、参照、测算、磋商”的办法,保证了合同的履行前提,维护了双方的合法利益。二是在农业订单合同签订后,督促订单方按照合同约定及时向农户提供生产补贴金和生产技术指导等服务,以保证订单户的项目优质高产。20__年,由于受自然灾害的影响造成种养农户严重损失,“绵阳西科种业有限公司”无偿为种养农户提高170万元的救灾补助。及时挽回农民的损失,提高了公司的形象。三是加大合同监管力度,提高订单合同履约率。在对农业合同实施监管时,一方面以大型龙头企业与农民签订的合同为重点,进行上门回访检查,并督促合同履行,对于其中一方到期未履行的,查找原因并及时进行调解,目前已经督促履行农业订单合同500余份,金额8000余万元。另一方面积极帮助引导、鼓励涉农企业尤其是龙头企业建立合同管理机构,明确合同管理人员,健全合同管理制度,规范合同运作程序。5、开展商标品牌服务,支持企业做强做大。我局将推进品牌战略作为促进企业发展和工业强区的重要措施,一是强化企业商标品牌意识。大力支持高新技术、优势资源和农产品加工的大企业、大集团争创省著名商标和市知名商标,提高企业品牌的市场覆盖面,积极支持全兴种苗公司的“杰力高”商标参与知名商标的复查。二是加大对品牌企业的字号(商号)保护力度,没有授权或没有投资关系的不予登记,对使用与品牌企业相同或相近似的字号(商号)的不予登记,坚决打击仿冒、盗用著名品牌企业的字号(商号)的违规行为;三是提高企业广告宣传水平,指导企业制定广告战略,正确运用广告营销手段宣传商标品牌、企业形象,开拓占领市场。充分发挥工商网络信息资源,提供咨询、交流、服务平台,促进工业企业与诚信、有实力的广告经营单位、广告媒介合作,帮助企业达到最佳广告效应。
二、加强学习,努力提高企业登记管理工作水平
1、认真学习,提高认识。一年来,按照上级要求,分局的同志本着“内练素质,外树形象”,积极开展学政治、学理论、学业务活动,围绕如何创建“学习型工商”和“服务型工商”工作,认真学习了党的“十六大”精神、“三个代表”的重要思想、中央1号文件和中央经济工作会议精神、《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》和省人大《关于加快发展个体私营经济的决定》以及市委、市政府《关于加快民营经济发展的若干政策规定》,学习了有关的法律法规及相关的理论知识,提高了政治觉悟,坚定了政治立场,提高了适应新形势的工作能力,进一步转变工作作风,为下一步工作奠定了良好的基础。
2、认真学习新修订的《公司法》和《公司登记管理条例》等业务知识,积极实施“素质工商”系统工程。加强了工商法律法规知识的学习,特别是《企业信用分类监管实施办法》的学习和计算机操作技能的学习,提高了干部的业务工作能力和执法水平。
三、积极改进企业登记管理制度,服务民营经济发展
1、继续服务地方经济建设,改进服务方式,坚持既要为投资者服好务,又要为政府的招商引资服好务的原则,提倡办事速度从快,程序从简,服务从优,受到企业和园区政府的好评。
2、认真贯彻落实《公司法》和《公司登记管理条例》,依法登记,促进各类市场主体的发展。在登记中,严格执行市局委托登记原则,严格按照《行政许可法》的要求,不违反规定随意降低法定条件,推行窗口式集中办公模式,简化办事程序,减少办事环节,为各类市场主体的发展创造宽松的环境。据统计,截止目前,全区共有内资企业77户,其中内资公司51户,内资法人10户,分支机构6户;今年新登记注册内资企业4户,其中公司1户,,分支机构3户。
3、认真开展企业年检工作。按照省局、市局年检、验照工作的安排部署,切实贯彻落实新的《企业年度检验办法》,在年检工作中做到加强领导、转变观念、提高认识、精心组织、措施到位、重点明确、责任落实,并且根据分局的管理辖区比较分散的实际情况,为方便企业,制定了把有限责任公司的年检职责下放到工商所的办法,形成了由各工商所组织实施,综合业务室加强指导和督促的工作格局,按照工作的职责范围,集中时间、集中力量开展年检工作,达到了提高年检率和减少企业往返的目的。同时,在年检工作中,按照市局《关于进一步规范企业机读数据有关问题的通知》要求,在年检中加强对企业机读数据的清理、补录规范工作,做到对企业的实际情况、企业的档案情况和企业机读数据三统一。
4、改进监管方式,以企业信用分类监管推动“工商所12315综合执法工作流程管理”。根据市局有关文件精神,结合我分局的实际情况,我们在辖区范围内认真组织开展了企业信用分类监管工作,一是加强组织领导,对该项工作积极组织实施,协调关系,督促检查,汇总情况。二是加强重点行业的监管。实施企业分类监管是信用监管的重要环节,分局要求各所应当对不同类别的企业实施不同的监管措施,并在不同类别中将下列行业地域作为重点监管内容:1、特定经营行业:文化娱乐、中介服务
、洗浴、非煤矿山、化学危险品、食品、药品、农业生产资料销售等需要取得行政许可或需进行备案的经营项目;2、特定经营地域:主要街巷、闹市区、学校和党政机关周边、旅游景点、城乡结合部、城乡商品交易会、农村集贸市场等重点地区。要合理调整监管重点,科学地分配监管力量,建立有效的管理机制。三是加强信用信息的准确录入。分局要求各所要确定专人负责辖区企业信用信息的整理和录入,结合“工商所12315综合执法工作流程管理”,特别要对各类监管信息进行清理并准确录入,以保证信用数据的完整,为分类监管提供依据。5、继续实行企业登记“一审一核”制度,为改革和完善企业注册登记审批制度,分局结合辖区经济发展和工作实际,制定了《企业注册登记“一审一核”制实施办法》,实行企业注册登记由工商所负责审查,业务室负责核准的制度,审查员和核准员由局长授权,并签发授权书,自去年5月1日起实行以来,提高了办事效率,深受到企业和园区管委会好评。
四、采取有效的措施,全面提升窗口形象
今年以来,分局牢固树立登记窗口是工商第一形象的理念,采取扎实有效的措施搞好窗口建设,全面提升窗口形象。
1、全面推进政务公示、提升服务质量,一是对登记注册窗口职责、权限、岗位目标、工商办事指南、办照程序、办照时限、收费标准、政策法规等进行公示,提供与审批事项相关的备查资料,方便企业和群众查询和办事。从公示形式上,采用墙面公示等模式做到政务公开,接受监督,宣传工商,树立形象。二是牢固确立窗口服务无小事的理念,实行登记前发放“登记注册规范”,登记中认真辅导等多种方法,增加服务内容。今年以来,窗口当天办结率达到95以上,以周到的服务赢得了群众和企业的信任。三是全面提高登记质量。今年以来,窗口工作人员牢固树立依法登记的观念,认真学习企业登记管理的法律法规,特别是新修订的《公司法》、《登记管理条例》、熟练掌握业务知识,以高度的责任感认真细致地、一丝不苟地、负责任地审核每一个登记材料,做到每一件登记经得起法规的检验、时间的考验和上级的检查,登记质量有了进一步提高。
2、以争创“三满意”活动为契机,自觉加强党风廉政建设,树立勤政廉洁的工作作风。按照市局、分局开展“三满意”活动的安排部署,认真剖析存在的问题,进一步提高了自身素质,转变了工作作风,在工作中严格执行国家工商总局“六不准”和省工商局的“六条禁令”,杜绝利用“证、照、案、费”搞“吃、拿、卡、要、报”,进一步转变了工作作风,落实首问责任制,提高办事效率。
3、完善了登记窗口制度建设,建立了对工作人员的着装形象、出勤作息、言谈举止、服务态度、办事效率等公开、民主、严密的标准化管理机制,做到了办事有须知,填表有示范,收费有标准,服务有感情。基本做到了“符合条件立即办,材料不齐指导办,外来投资优先办,多头管理并联办”的服务制度,登记窗口服务水平有了进一步提高,树立良好的工商形象。
来年工作思路和打算
(一)认真学习党的十六届五中、六中全会精神,以科学发展观统领和指导注册登记工作,努力钻研法律法规,特别是新修改的《公司法》及相关法规,不断更新观念,解放思想,开拓创新,提高注册登记管理整体水平。
一、前阶段学习实践活动的主要工作
10月6日,国庆长假刚刚结束,我局76名党员迅速投入到第一批深入学习实践科学发展观第一阶段的学习中,集中学习科学发展观、深入基层调研机关事务发展难点问题、热烈讨论思想大解放,各项工作进展顺利,开局良好,突出表现在一个“实”字。
(一)学习载体丰富,紧密结合单位实际。
1、学习抓得比较实。我们分三个层面将学习覆盖全局所有党员干部。一是总支中心组学习,按照中心组学习计划,局总支成员每周开展两次集中学习;二是各党支部学习,由各党支部书记组织本支部党员开展理论培训;三是一般党员的学习,由局学习实践活动办公室组织,每周六开展读书读报活动,对于外出的流动党员和年迈体弱的退休老党员,我们采取了送学上门的方式,使他们全面了解我局开展学习实践活动情况。
2、学习安排比较细。为提高全局党员学习实践科学发展观活动效果,在局总支和各支部组织学习的基础上,引导全局党员干部深刻理解科学发展观的内涵和精神实质,进一步启发党员干部的思维,开阔党员干部的视野。10月31日,我们邀请市委党校陈德金副校长为全体党员干部讲授了一堂科学发展观理论辅导讲座。
3、学习方式比较新。充分利用局门户网页、宣传栏、墙报、简报等形式开展学习宣传,坚持边学习边实践,积极把学习实践科学发展观活动落实到工作中。10月份,我局组织机关党员干部近30人自带工具赴107国道官塘路段开展为期一个星期的“清洁家园”活动。另外,我们还根据机关住户对小区环境整洁的需求,在龙翔小区和虎山小区开展卫生检查评比活动。每周六对龙翔小区和虎山小区卫生情况进行一次检查评比,实行量化打分,按得分高低评选出最清洁单元、楼栋,评选出最不清洁单元、楼栋,将评选结果在小区宣传栏予以通报。通过这些活动的开展,使广大党员干部在实践中巩固了理论学习的成果。
(二)深入基层调研,紧扣发展实际。
我局把深入开展调查研究作为学习实践活动与机关后勤改革发展相结合的“粘合剂”,着力解决实际问题,突出实践特色,精心设计调研课题,深入基层调研。
1、发放调查问卷。为了切实找准影响和制约机关事务工作发展的突出问题,我们精心制作调查问卷,向机关单位、小区住户和幼儿家长发放调查问卷200余份,征求针对物业管理和幼教工作的意见共14条,经整理后总结出切合我局实际的调研课题,并形成了深刻的调研报告。
2、召开座谈会。为了和服务对象形成良好的互动,切实解决服务对象的需求,我局分别组织龙翔小区住户代表、虎山小区老干部代表、老市委大院离退休领导召开座谈会,围绕住户关心的热点难点问题开展现场解答。充分体现以人为本的发展理念,在提高工作效率、改善服务态度上落实科学发展观;在不断满足机关干部职工日益增长的服务需求上体现科学发展观;在创新机关事务管理体制机制上实现科学发展观;在加强班子建设,提高党员干部素质上践行科学发展观。
3、问计于民,求智于民。在深入调查阶段,我局专门成立了调查领导小组,深入基层开展学习调研活动。在龙翔小区、老市委大院和机关幼儿园开展始终依靠群众“开门”搞活动,以“三请”、“四进”、“五送”为重点,请专家授课,进小区、进家庭征求意见,在活动现场,服务对象对小区物业管理、幼儿家长对幼儿园发展都提出了非常好的意见和建议。在进农村送文化、送温暖活动中,我们送科技书籍200本,送帮扶资金4000余元。真正做到问计于民、求智于民,依靠群众的力量不断加快自身发展,同时把践行科学发展观体现在不断满足人民群众对高品质生活的需求上。
(三)思想解放大讨论热烈,深系工作实际。
着眼提高认识,破解难题,开阔思路,并结合我局实际,着力在破除影响
机关事务工作科学发展的陈旧观念和传统上下功夫;着力在克服阻碍机关事务工作科学发展的体制机制上下功夫;着力在解决干部领导作风和工作作风存在的突出问题上下功夫,努力创新发展理念,创新发展总结,创新举措,创新领导方法。全局党员干部坚持“一个原则”,围绕“五个主题”展开讨论。“一个原则”即:在解决实际问题中解放思想,在解放思想中解决实际问题。“五个主题”即:如何在全市经济发展大格局中,找准行管局的“坐标”和位置;如何改进管理方式,实现科学管理;如何以人为本,解决干部职工所关注的热点和焦点问题,提供全方位精细服务;如何敢闯敢试,拓展机关事务工作发展空间,确保机关事务工作持续发展;如何理顺管理体制,促进机关事务工作转型。 通过讨论,广大党员干部在科学发展观的要求是什么、贯彻科学发展观能带来什么、推动科学发展应该做什么等问题上有了新的认识,对如何按照科学发展观的要求开创工作新局面形成共识,增强了贯彻落实科学发展的自觉性和坚定性,为推动机关后勤事业的发展奠定了重要的思想基础,注入了强大的动力。
二、第一阶段工作取得了明显成效
一是对科学发展的认识有了新的提高。以人为本意识、可持续发展意识、进取意识不断强化,推动科学发展、转型发展的思想更加统一,行动更加自觉。全体党员普遍认为解放思想要立足“抢”字,抢抓机遇,乘势而上;突出“敢”字,敢谋敢为、敢作敢当;注重“新”字,研究新情况,把握新形势,解决新问题,开创新局面;着眼“实”字,察实情,说实话,办实事、求实效,不为失败找理由只为成功想办法。
二是推动科学发展的思路更加开阔清晰。局领导班子认为创新的力度决定发展的速度;理论上要学起来,思想上要活起来,工作上要用起来;解除顾虑,放手大干,大干大进步,小干小进步,不干则退步;更加注重统一管理,更加注重服务对象的意见和建议,更加注重解决机关干部职工后顾之忧,更加注重精细服务。
三是影响和制约科学发展的突出问题正在加快解决。坚持边学边改,切实用科学发展观推动工作,逐步解决资产管理、公共机构节能、机关服务、干部职工待遇等问题。
三、下一步工作安排
下一步,我们将按照市委的统一部署和指导检查组的要求,扎扎实实地把学习实践活动推向深入。
一、几年来的科技工作总结
(一)以科技创新为目标,以科技成果的推广应用为目的,提高科研立项水平和成果应用效益。
我省的国土资源机构设置有与各省市不一样的特点,国土环境资源一体,地矿、地勘等部门相对独立。我们在开展科技项目研究工作时,根据其机构设置的特点,采用项目研究的立项选项和指导性工作相对集中,具体项目研究相对分散独立的方式进行。这些年,我们组织发动各相关单位科技工作人员积极开展科技创新和科技成果推广应用工作,开展并完成了“复合生态系统理论在海南生态省建设中的应用研究”、“海南生物多样性保护研究”、“海南省乐东县抱伦及金矿普查评价”、“国土环境资源系统办公自动化信息化系统研究”、“海南岛1:50万地质环境调查研究”、“全国地下水资源评价(海南)”等课题的研究,研究成果取得了明显的社会效益和经济效益。
“复合生态系统理论在海南生态省建设中的应用研究”是我省生态省建设指导大纲性项目研究,在充分考察分析我省生态现状的基础上,采用科学的分析和推断,提出了我省生态省建设的一些指标体系,设定了我省生态省建设的发展方向和各阶段发展目标,为指导我省生态省建设、加强生态资源的管理提供了有力的科学技术支撑作用。该项目在*年被海南省科技厅评为本年度海南省科技进步一等奖。
“海南省乐东县抱伦及金矿普查评价”课题研究按照“区划、区调、物化探、科研、矿产勘查”五统一的原则,采用地质、地球物理、地球化学、探矿工程以及电子探针、同位素测定、流体包裹体测定等多种科研方法、手段,开展综合找矿。项目采用了国内高新技术,利用地质—物化探综合找矿技术,取得寻找隐伏金矿的重大突破,该金矿床为“九五”期间以来国内最大的富金矿床,并把勘查任务与研究及成果转化有机结合,在海南首次发现了国内罕见的铋—碲—金矿物组合的超大型规模的金矿床。项目的研究成果与国内同类技术相比,达到了国内领先水平。抱伦金矿从进入普查和研究工作不到二年的时间,就顺利进入开发阶段,从*年累计黄金生产产值为2.50亿元,社会经济效益显著。该项目在*年被国土资源部评为科学技术成果奖一等奖。
“海南省国土环境资源系统办公自动化信息化系统研究”以省国土环境资源厅的业务管理为核心,采用计算机编程设计业务工作流程,利用地理信息系统技术,整合我省国土环境资源系统的空间资源信息,实现了基于工作流的结构化审批及海量数据的有效组织和高速存取,保证了信息集成化管理和动态更新,系统的图文一体化程度高,大大提高了我省国土环境资源系统的办事效率,简化了办事程序,为我省国土环境资源事业的发展提供了有力的科学技术支撑。
组织开展了《海南岛1:50万地质环境调查》、《全国地下水资源评价(海南)》等地质调查项目研究,为地质灾害防治和经济建设提供了科学依据。
(二)在科研管理方面,我们着重在科技研究项目的选题立项上做文章,积极推进科研工作的进一步开展。
如何强化科技研究项目的集成度和针对性,加强科技资源的整合,提升项目研究成果的水平和成果应用的综合效益,是我们科技研究管理工作的重要内容。在科技项目申报和立项过程中,我们针对我省国土环境资源系统的一些工作的难点、热点问题,根据我省社会经济发展趋势,结合省科技部门制定的海南省重点科技项目计划,对我系统的科研项目进行提炼和精选,确定出我省国土环境资源系统优先考虑的科研项目,进行重点的扶持,使科研项目的研究工作得到顺利的开展。近几年我省国土环境资源系统的科研项目,在课题立项的数量和研究内容的深度与广度上,都有了一定的提升。
科研工作的进展,与科研经费的投入多少是分不开的。由于我省财政经费长年紧缺,对科技的资金投入不大,为了解决这个问题,我们积极与省科技厅、省科协、省财政厅等单位加强勾通和联系,拓宽资金投入渠道,增加科技研究项目的可操作性,扩大科学研究项目成果的推广和应用。这几年,在我厅的积极协调和努力下,我省国土环境资源系统的科研经费投入得到不断的攀升,*年,我省国土环境资源系统的科研经费就达到了716万元,较好的解决了我省国土环境资源系统科研经费不足的问题。
(三)抓好日常科技工作的开展,大力推动国土环境资源系统科技管理事业的发展。
在日常科技研究工作中,我们按照国土资源部下发的有关文件要求,结合我省的实际,在缺乏科技资金投入的情况下,我省国土环境资源科技管理部门克服困难,创造条件,采用少花钱、多办事、办好事的办事原则,确定了我省国土环境资源系统的科技工作重点。贯彻落实上级文件精神和项目立项研究并重,大型、花时间长、耗资金多的项目缓上,着重项目研究成果应用和推广,使这几年来的科技管理工作取得了一定的成效。
制定年度科技发展计划,通过科技成果登记、科技成果奖励等措施,肯定系统有关部门的科技研究成果和科技工作成绩,激励科技工作人员从事科技研究的积极性。积极向国土资源部推荐科技创新人才和科技青年骨干,使我省科技人才得到有效的锻炼和培养,增强了青年科技工作者从事国土环境资源科技工作的信心。
每年我们都与省教育厅和省科技管理部门紧密配合,大力开展青少年科技创新活动,对青少年的科技创新成果举行展览,对较为突出的科技创新成果进行表彰,极大的调动了青少年科技创新的积极性,使更多的青少年朋友加入到科技创新活动中。这些年,我省参加青少年科技创新活动展出的科技创新成果多样,丰硕。
每年我厅都结合全国和我省科普活动周,围绕活动主题,积极与省科技厅、省科协、省教育厅等单位一起组织开展学术报告、专题讲座、科普展览、科技成果展,新技术应用成果展和参观等科普活动,使我们的科技研究成果得到大众的认知,扩大了我们科技研究项目成果推广应用的路径,使科技成果的效益得到更好的显现。
(四)我省国土环境资源系统科技人才结构趋于合理,科技人才队伍不断壮大,高职称高学位的人才比例不断增多。
我厅根据海南省政府提出的“科技兴省、科技兴琼”战略布署,结合我厅科技人才现状,制定出了系统培养人才的计划和用人制度,并辅以相关政策积极实施,使人才队伍综合素质得到进一步改善和提高。这几年,我厅根据国土环境资源系统的工作需要和岗位设置的要求,制定出在职工作人员的定期培训计划,大力提高在职工作人员的工作能力和行政能力,同时,从社会上招聘了一批博士、硕士和大学本科生充实到各个工作岗位,使我省国土环境资源系统的科技人才结构趋于合理,我们还根据个别岗位的特殊技能需要,派出专人到德国、荷兰等国进行深造,培养了一些尖端的起带头作用的科技人才,为我省国土环境资源系统的科技工作起到了积极的推动作用。由于我省今年机构设置发生变化,有些市县国土环境资源机构要合并重组,人员变化较大,具体的各个层次的人才比例也发生了变化,目前还没有较为详细的统计出来,但从总体上来说,我省国土环境资源系统的科技人才队伍是不断壮大,高职称高学位的人才比例是不断增多的。
几年来,在有关单位和我厅科技工作者的努力工作下,先后完成了一批对我省社会经济发展和国土环境资源系统工作有重大推动作用的科研项目,其中有些科研项目成果已推广应用于实际作用之中,取得了良好的社会经济效益,这些科研成果不但紧密结合工作实际,解决了工作中的重点、难点问题,而且在新观念、新技术、新方法的应用上均有所突破,研究价值显著。
公司年终工作总结及明年工作计划
在过去的一年里,在部门领导、同事的帮助和指导下,我的工作能力,业务水平有了很大的提高。通过一年的工作学习,我现在已经能够独立的完成本职工作,并且也能够做好领导安排的各项临时工作。20xx年我主要负责的工作是:原创:统计报表的编制、上报;公积金的核算汇总缴纳;技术中心的出纳工作。现在针对20xx年我主要负责的工作,及下一年的计划做如下汇报:
一、统计报表工作方面
我的主要工作之一就是上报统计报表。我们公司的统计工作就目前的情况来看,在基层数据收集环节还是很薄弱的,主要是由于基层各单位的主管领导对统计工作没有充分的认识,这样就给我们的统计工作带来了很大的不便。20xx年我们主要开展的工作是:
1.统计工作要做到按时准确地上报
统计工作是一项非常重要的工作,随着公司的不断发展状大,公司领导对统计工作也逐渐的重视起来。这就要求我们的报表工作将要更加的精益求精,同时也将激励我们更好的做好统计工作。20xx年我们的统计报表工作每个月都能够按时准确的上报。从每月的号开始到次月的号之间是上报报表的时间,xx统计局、经贸委、自治区统计局等各单位的报表加总起来每个月大概要报张报表。到了季度或半年、年底就要增加到x张左右。因此,今年我们对基层报表的时间进行了调整。每个月我们都要求各单位的统计员在x号至x号开始将报表上报表,有时统计员因其他工作而忘记上报,我们都要及时的电话提醒。我们坚持做到不迟报一张表。在准确性方面,我们实行的是三级复核制度。因为我们都是提前一天开始收集资料的,所以我是第一级汇总核对,在汇总完成后我都要与往年的数据进行比较核对,与上月的数据进行比较,核对与以往的数据是否有大的异常,如果没大的出入,我就将报表交给xx做二级核对,xx在核对无误错误后,再交由部长做最后一级的三级核对,因而在准确方面我认为是没有问题的。
2.加大力度对各厂的统计报表的审核指导
因为我们的统计工作是根据两厂的报表汇总形成合并报表上报到统计局等相关单位的。我们不直接参与数据的统计收集工作,不直接与各单位的生产部门接口,这就使得报表的准确性受到下级单位统计员工作的影响,针对这种情况我们就每个月与企管部门的统计数据进行核对,加大复查的力度,力征数据达到准确,不出现少报、多报、错报的现象。在年初我们还准备对基层单位的统计工作进行检查核对每个月的数据的真实性,因此,我们将联合企管部将对各单位的统计报表数据进行突击性的检查,看各单位的报表数据是否有不真实的性况。但由于工作上的一些原因,此项工作至今还没有进行,我想接下来的一段时间里我们将进行检查、落实。
3.在统计方面与企管部做到信息共享不做重复工作,加强沟通协调一致
企管是全公司做为生产经营的管理部门,已经是在对全公司的产值等各项指标进行统计了,而财务部又在做统计后对外上报报表工作,在统计工作上说是在做重复的工作,为了不做重复的工作我们就必须加强与企管部的信息资源的共享,尽可能的减少重复劳动,减少信息资源的浪费。因此在每个月上报报表时我们都会到企管部收集数据,这样就做到了:我们有的就与企管部进行核对,我们没有的就做到在企管部收集,减少了重复工作,增加了工作效率,增加了数据的准确性。
二、技术中心出纳工作方面
我们公司的技术中心是国家家级技术中心。因此,按国家家的规定,技术的资金要实行专款专用的。技术中心的日常业务主要是公司的专利申请、为各项科技活动而出差人员的差费支出,每月的工资发放等工作。每个月的业务量不大,但很零散,且业务的跨月份的比较多处理起来不方便。这就要求我每个月要仔细的计好每一笔资金的流出与流入,尽可能的不要跨月份,防止账实不复的现象出现。
从x月份开始科技管理部的预算也由我来核算。由于年初的预算制定时没事有些问题没能考虑进来:x总工的预算,技术中心的预算以及有些费用的分摊等问题都没能做明确的规定,导致了现在科技部的一些费用超支且有些费用没有地方列支的现象。这就使得预算的科学性、合理性大大折扣了。为此我建议科技部下一年的预算时尽可能的科技部与技术中心分开,科技部按公司的预算走,技术中心则以项目核算列支,没有项目的就不列预算,不允许列支。
三、下一年度的工作思路
在工作中取得了一些收获,但是同时也出现了许多问题,针对20xx年出现的一些问题,现在谈一谈下一年的工作思路:
⒈在统计报表方面,明年要严格规范报表的格式,上报的时间,上报报表的质量,如果有可能的话,最好能够对基层的统计员进行考核,以确保报表的真实性。与此同时要加大统计报表重要性的宣传,主要是对基层领导的宣传,提高认识,使得领导能够支持我们的工作。
每年各基层统计员的上报数据无法确定真实性的情况下,建议20xx年增加去基层检查工作,核实数据的次数,多采取突击性的,不定期的检查。同时针对各单位的统计工作人员的素质不一的情况,建议明年的增加对各单位的人员培训以提高各单位工作人员上报数据的质量;
⒉在住房公积金上,明年还是要求仔细、认真核算,做到不漏交一个人。且抓紧时间,将以前年度的住房公积金核对清楚,且尽可能的制定出一制度来,严格要求各单位的公积金,以确保员工的利益;
⒊技术中心的出纳工作,虽然工作量不是很大,但是,也不能放松,要尽可能的保证每一笔汇款准确无误。同时针对今年的预算中出现的大量问题,在明年的预算工作中,要提出合理的建议,以尽可能合理科学的设计好科技部、技术中心20xx年的预算,以避免像今年这种漏掉或者没有设置的现象发生。
公司年终工作总结及明年工作计划
过去的一年,综合办公室在公司领导的关心和帮助下,在全体员工的不懈努力下,各项工作有了一定的进展,为20xx年工作奠定了基础,创造了良好的条件。为了总结经验、寻找差距,促进部门各项工作再上一个台阶,现将20xx年工作总结汇报如下。
一、综合办公室行政管理工作:
1、认真做好综合办公室的文件整理工作
20xx年x月至x月,按照公司要求拟定综合性文件、报告x份;整理对外发文x份;整理外部收文x份,综合办公室已认真做好相关文件的收、发、登记、分发、文件和督办工作,以及对文件资料的整理存档工作。
2、协助公司领导,完善公司制度
根据公司运行工作实际,协助公司领导相继完善了《规章制度汇编》、《员工手册》等规章制度。通过这些制度,规范了公司员工的行为,增加了员工的责任心。
对在公司召开的会议,会前做好签到本、茶水、椅子、会议通知、车辆接送等各项准备工作,保证会议按时召开。会后完成记录报总经理室。对在公司外召开的会议及接待,及时按照通知要求做好酒店、车辆等预定工作,并做好相关费用的结算工作。
3、组织安排各项活动
20xx年综合办公室组织安排了各种形式的活动,得到了各部门、项目部的支持。元月份组织各部门、项目部员工参加抗雪救灾活动;4月份在指挥部领导下组织了公司团员参加了植物认养活动;5月份起组织全体员工向地震灾区捐款的活动,三次募捐共筹得善款一万三千余元,物资若干;6月份组织员工参加迎奥运火炬方队,为奥运圣火在合肥的顺利传递贡献了自己的力量,同期,组织各项目员工开展从细节入手,提高服务质量大讨论活动。
二、综合办公室人事管理工作
1、根据需要,及时做好人员招聘及现有人员潜力开发工作
人员招聘是综合办公室人事管理工作中的重点,20xx年随着政务区各项配套设施的建成,物业基层人员处于一人难求的局面,为打破僵局,综合办公室采用多元化招聘手段,与劳务公司签订基层员工用工协议;与周边街道办事处联系输送街道辖区内适龄人员。2月份,公司顺利接管天鹅湖畔小区,综合办公室迎难而上,高效、及时的完成了小区基本人员配置。截止11月份,公司目前在岗人员941人。
2、加强档案、考勤管理,确保劳资无误发放
20xx年下半年,在外借一人的配合下,对公司相关的员工档案、考勤卡等进行了整理,目前档案管理工作基本能达到领导的要求。在劳资管理方面,综合办公室人事管理人员一丝不苟,对公司各部门、项目部送交上来的考勤表、加班表反复核对,发现疑问及时汇报,不造含糊不清的帐表,按时将工资表送交财务。
3、做到合法用工,完善劳动合同签订和社会保险入户、转出工作
20xx年x月x日新的劳动合同法实施,这就要求,对每位新入职员工都须签订劳动合同。改变了以往一贯试用期后签订合同的做法,新的规定在无形中加大了劳动合同签订和社保办理的工作量,综合办公室人事管理人员在日常工作仔细核对每位员工的信息,以保证在劳动合同签订和社保办理中不出错。
由于物业公司一线员工众多,自我保护意识欠缺,在日常工作中经常会出现一些意外伤害,20xx年申报工伤x余起。另,公司于x月份顺得通过公司员工的各项保险基数核定工作。
4、加强绩效考核,制定了合理的办法
采购部按项目部和施工单位上报的.采购计划公开招标,邀标单位都在三家以上,有的多达十余家,并且邀标谈质论价全过程总经理室、财务部、律师办、采购全参与,增加阳光采购透明度,真正做到降低成本、保护公司利益。
三、成绩的取得离不开总公司领导的正确领导,也离不开各部门的大力协助配合和支持,我们在充分肯定成绩的同时,也看到了本部门存在的问题:
1、由于综合办公室工作较琐碎,工作上常常事无巨细,每项工作主观上都希望能完成得最好,但由于能力有限,不能把每件事情都做到尽善尽美
2、对公司各部门有些工作了解得不够深入,对存在的问题掌握真实情况不够全面,从而对领导决策应起到的参谋助手作用发挥不够。
3、抓制度落实不够,由于公司事物繁杂,因而存在一定的重制度建设现象。
4、公司宣传力度有待加强。
在地委、行署和省知识产权局的领导下,在全区各县市科技局的共同努力下,按照省知识产权局的部署和安排,结合本地区实际展开的。一年来,我们在人手较少、基础薄弱、条件较差、观念淡薄等困难情况下,将知识产权工作与科技工作紧密结合,脚踏实地一步一步往前推进,在不断提高知识产权意识、知识产权保护、专利行政执法、知识产权工作基础建设、企业专利工作等方面取得了一定成绩。
一、健全知识产权工作组织领导体制
为进一步加强我区知识产权工作的宏观管理和统筹协调,充分发挥各有关部门的作用,形成齐抓共管的局面,我局按照省知识产权局的要求,积极向地区行署汇报,行署办以毕署办通(20xx)86号文建立了毕节地区行政公署知识产权办公会议制度。明确会议主持人由行署副专员李秀珍同志担任,成员单位有地区知识产权局、科技局、计划局、经贸局、教育局、公安局、司法局、人事局、农业局、林业局、版权局、广电局、商务局、工商局、技术监督局、药监局、旅游局、法制办等。知识产权办公会议办公室设在地区知识产权局,负责日常工作,由地区知识产权局局长王维伦同志兼任办公室主任。
文件还明确规定了办公会议各单位的职责,强调协同配合。为有效推进全区知识产权工作,切实保障知识产权法律、法规的贯彻实施奠定了基础。
二、加强知识产权工作基础建设
我区知识产权工作起步较慢,工作基础薄弱。为尽快扭转这种工作别动局面,我们着力加强工作基础建设。
一是加强知识产权工作人员的培训,迅速提高工作能力。一方面是组织人员参加省局举办的全省专利行政执法培训,不断提高工作人员的专利行政执法能力。到目前为止,全局已有九人通过培训,具备专利行政执法资格,并获得了执法证,为专利行政执法工作奠定了基础。另一方面是组织全区县市科技局的有关人员进行培训,由地区局向他们讲授有关知识产权工作知识,不断提高其工作能力。再一方面是组织全局工作人员,利用各种方式学习知识产权知识和有关法律法规、政策等,不断提高工作水平。
二是加强知识产权信息网络建设。我局筹建毕节科技信息网站,现已基本建成开通。在毕节科技信息网站上,我们专门把“知识产权”作为一个重要栏目,介绍知识产权方面的法律法规、政策措施、工作安排、工作经验等。到目前,已收集、整理近400条信息上网运行。在此基础上,我局还支持各县市科技局配置和更新了计算机,随时上网了解有关信息,推进工作的深化。
三、切实把知识产权工作与科技管理工作有效结合
我局充分依托科学技术局与知识产权局合署办公的有利体制,按照国家科技部和省科技厅的总体要求,在日常工作中,把知识产权的保护与利用与科技管理工作有效结合起来,在科技管理中不断强化知识产权的保护与利用,在知识产权的保护与利用中不断推进科学技术的发展与深化。我们主要抓了以下几方面的工作:一是在科技计划项目立项中强调知识产权的保护,要求项目承担单位从始至终都要注重知识产权保护问题。一方面是加强技术创新,创造更多的具有自主知识产权的技术,并及时申请专利等。到目前为止,已有两个项目及时将自己的创新技术申请了专利。如绿肥蛋白饲料开发项目,在项目验收前申请了“绿肥蛋白饲料”专利。另一方面是在科技合作特别是合作研发中,要求合作研发的各方一定要用书面形式明确界定在研发中所产生的知识产权的权属问题,充分保护发明人的利益。如在天麻相关技术的合作研发、中药材有关技术的合作研发、绿肥蛋白饲料的合作研发、肉牛育肥技术及专家系统的合作研发等项目,我们都明确规定了知识产权的权属问题。
二是支持知识产权的申报工作,初步建立了知识产权的管理制度。我区制定的毕地科发[20xx]11号文件《关于做好知识产权申报工作的通知》被省局转发全省各地州市作参考。文件中提出,除自动产生的著作权外,申请、实施专利、申请商标注册,可以获得一定补助。补助经费从全区科技三项费中划拨出一块来支付。从去年起,每年拟拨出10万元,并根据发展要求可以增加拨款幅度。
今年受理申报项目共8项,其中3项专利技术申请实施补助,5项申请专利的补助,报商标注册的项目。5项专利申请均获500—20xx元的资助;3项专利实施项目,有一项获得列项支持,2项因实施的条件不具备未列项。被列项支持的专利实施项目名称为《一种新型天然保健啤酒的酿造方法》,由毕节地区长生科技开发有限责任公司承担,我局拨出8万元,主要支持其进行苦荞麦保健啤酒的标准研究,为企业招商引资,带来较大规模的开发奠定了一定基础。
四、逐步推进企业知识产权工作
一是结合项目实施开展企业专利试点工作。我国入世后,专利工作应是企业的生命线,但是在我区,尤其是国营企业极其少见其申请和利用专利技术的情形,非公企业在申请和使用专利技术方面还有一些实质性的动作。我们初步拟定将非公企业毕节地区长生公司列为专利示范企业。该企业的一项专利技术——一种新型天然保健啤酒的酿造方法, 在我局的列项支持下正在实施;还有几项专利技术伺机开发。该企业按省局对知识产权试点企业的要求拟写工作方案,已拿出草稿,他们想把近段迫切的招商引资工作集中力量抓一下后,再修订方案。
二是积极协调、鼓励和指导有条件的企业开展知识产权工作。我们经常利用科技管理的机制与机会,深入部分企业,与企业一道研究企业知识产权工作问题,宣传、鼓励企业开展知识产权工作,利用知识产权的管理、保护和应用为企业的生存与发展服务。通过不断的艰苦努力,有的企业已开始关注知识产权问题,有的已开始了利用专利法律手段保护自己的利益。虽然效果并不辉煌,但这些工作是富有成效的。
五、加强专利行政执法,调解处理专利纠纷
第一,加强专利行政执法。一是根据省局的部署,12月上旬,我局联合工商、食品药品监督等部门,开展专利行政执法检查。通知了毕节城区20多家经销企业,开展专利商品经销情况自查。在企业自查的基础上,在省局的支持指导下,地市知识产权、工商、食品药品监管等部门的执法人员对10余家经销食品、药品、电器的商业企业进行了现场检查。检查中,初步发现涉及专利的商品20余种,经网上检索,发现有少数商品存在涉嫌冒充专利产品的情形,我局已立案查处。除此之外,我们还在平常多次派人到毕节城区较大的商场、药店进行检查假冒、冒充专利的情况。
第二,调解处理专利纠纷。年初省局发来《关于办理毕节腾越电脑科技有限责任公司材料的涵》,要求我局调查处理。接到通知后,我们派出两位同志前去调查了解,查阅有关资料,弄清了问题的原委,提出了处理意见,并形成文字资料向省局作了汇报。总的情况是腾越电脑公司无主体资格,不能进行任何调解或处理,尽管腾越电脑公司做了不少的实质性工作,但程序不对。还有,平时接受有关方面的咨询,一方面为人答疑,同时自己也有所提高。通过实践和参加省局的培训,我局的有关人员初步掌握了解决专利纠纷的一些常识。
六、继续展开知识产权宣传培训
年初制定了毕节地区20xx年知识产权宣传培训计划,力图将工作延伸到县市。在年初召开的全区各县市科技局长会议上,安排了专门的时间,进行知识产权知识讲座,较系统地介绍了知识产权的有关知识。且将讲座内容制作成软盘,分发各县市及地直有关科研所,再通过二传手的作用,力图来收到普及效果。由我局牵头,制定了毕节地区4.26期间知识宣传、执法活动计划,对具体活动作了详细安排,准备工作完全就绪,但因“非典”时期,行署行文取消各类集会,计划的目的没有得到实现。地区科技局、知识产权局与《毕节日报》继续合作开办“科技大观园”栏目,全年共刊发知识产权方面的信息十多条。
此外,及时完成了省局交办的各项工作,如填写各类报表、情况统计、报送各类资料、组织报名参加省知识产权协会等。
七、***年工作初步设想
****年,我局虽然力所能及地做了大量工作,取得了一定成绩,但因基础差、人手少,工作经验不足等因素,整体工作还不够深入,工作效力有待进一步提高。特别是在提高知识产权意识,企业知识产权工作,专利行政执法等方面,需要进一步加强和完善。
****年,我局将按照地委、行署和省局的部署与要求,根据毕节地区的实际,着重抓好以下几方面的工作:
1、切实加大企业知识产权工作力度。采取多种措施,特别是坚持把知识产权工作与科技工作有机结合起来,大力推进企业知识产权工作。鼓励和支持有条件的企业建立知识产权制度,研究和实施知识产权战略,促进企业发展。
2、知识产权宣传培训工作:适当的时候,请省局派员帮助我区举办领导干部知识产权讲座;地区和县市联动,采取各种有效形式开展知识产权宣传普及工作。
3、继续组织人员参加省局的知识产权行政执法培训;采取多种方式不断强化和提高我区专利行政执法人员的执法能力和水平,深层次地开展专利行政执法工作,坚决打击专利违法活动。
4、办好毕节科技信息网站“知识产权”栏目,充分利用信息网络的作用,及时相关信息,为推进全区知识产权工作提供支撑。
航天员科研训练中心(原名航天医学工程研究所,以下简称中心)在1996年就开始集中管理GF报告,逐步形成了自己的工作模式,即由一名业务副主任(副所长)主管GF报告工作,科技处训练科为业务主管部门,设立一名业务参谋分管GF报告工作。在科技信息研究室设立GF报告管理小组,承担GF报告的业务管理工作,负责GF报告的形式审查工作以及收集、整理、上报、管理与交流使用等工作。2012年制定《航天员科研训练中心国防科学技术报告管理规定》,建立“GF报告联络员”制度,由各单位指定一名领导负责本单位GF报告工作,确定一名联络员负责本单位GF报告的日常管理工作,拟制本单位GF报告年度编写计划,并监督落实,组织本单位GF报告的撰写、审查、上报等工作,并负责本单位GF报告的初步技术、形式审查。
1.1GF报告的提交范围中心完成国防科技项目(包括试验技术项目、军口863项目及其他国防科研项目)、教育培训和管理决策项目时必须撰写GF报告,并提倡和鼓励完成工程型号任务和其他基础研究项目时撰写GF报告。学科内容涉及航天员选拔与训练、医学监督与医学保障、航天服、航天食品、训练模拟器、飞船工程设计的医学工效学要求与评价、环境控制与生命保障等航天医学研究、航天工程研制与试验的各个方面。
1.2GF报告的工作流程工作流程如图1所示。每年年初,各单位拟制“GF报告编写计划”,由训练科汇总,并编制下发“XX年度中心GF报告编写计划”,明确报告题目、编写人、完成时间节点等。科研人员按照《中国国防科技报告编写规则》,利用“国防报告管理系统”,撰写合格的GF报告后,呈交至相关业务总师或学科专家审查其技术内容,再交至GF报告管理小组进行形式审查(必要时修改后进行形式二审)。年底,管理小组对年度内GF报告进行汇总、整理,并在审定表上加盖中心公章,上报总装GF报告管理办公室,同时另存一份纸版报告以提供交流利用。
1.3GF报告管理现状GF报告的日常管理及利用等工作,按照《中心国防科学技术报告管理规定》,并参照《中心技术文件管理规定》,严格做到闭环控制、准确及时。经统计,1997-2013年,由GF报告管理小组管理的GF报告约1000份,远不及每年近5000份的技术文件产生量。GF报告的交流使用量也不多,只在项目结题、实验室评估、课题查新、职称评定时,才有个别科研人员检索、查阅相关报告,年均检索量甚至不足20册/人次。GF报告数量少、内容、格式要求严格、管理系统软件与水印系统冲突等原因,导致GF报告的撰写、提交、征集、交流使用等得不到充分保证。
2国防科学技术报告管理存在的问题
2.1收集和服务体系不够健全GF报告是科研人员为了描述国防科研、设计、工程、试验和鉴定等活动的过程、进展和结果,按照规定的标准格式编写而形成的一种特殊的、具有一定密级的特种文献,详实记载了国防项目研究工作的全过程,包括成功的经验和失败的教训。GF管理的目的是积累、传播和交流,使科研工作者能够依据科技报告中的描述重复实验过程或了解科研结果。虽然军队院所开展GF报告工作已10余年,但进展并不是很理想,存在报告收集不全、管理体系不完备、交流使用不便等问题。
2.2未完全纳入科研管理程序GF报告的征集应贯穿于科研项目的整个过程,包括科研合同、科研项目执行、项目管理等各环节、全过程,但并未认真执行。科研项目管理部门、科研项目承担者以及科技信息管理部门之间没有形成通力合作、共同努力的局面,使GF报告不能完全按时保质保量完成,不能完全纳入科研工作管理程序中。
2.3交流与利用不够充分GF报告的交流和使用在《国防科技报告管理办法》等文件中都有规定,但是目前只是体现在项目结题、实验室评估、课题查新、职称评定等方面。GF报告内容程度高、总量不多、技术质量难以保证,使其不能得到充分交流与利用。
2.4培训与奖惩机制不够健全由于军队院所科研任务重、工作量饱和、时间节点紧、保密形势严峻等特点,科研人员的时间、精力往往不能保证GF报告的撰写质量,甚至不能按时间节点提交报告。另外,科研人员不能熟练使用GF报告管理系统、报告系统与水印系统或其他保密系统等,加之培训工作力度不够、奖惩机制不够到位,大大影响了科研人员对GF报告的撰写效率、提交质量和工作积极性。
3国防科学技术报告管理体系构建的措施与建议
针对军队GF报告工作中的问题,我们借鉴先进经验,结合实际情况,提出如下建议与改进措施。
3.1集中与分散相结合,构建GF报告管理体系为了保证GF报告工作顺利开展,应采取集中与分散相结合,分级分层构建GF报告收藏和服务的管理体系[5-6]。
3.1.1构建系统级(或全军)层面的科研院所GF报告收集和服务管理体系负责系统级军队院所GF报告的收集、加工、保存和管理,对军队院所的GF报告工作进行指导。其主要职责是制定军队院所GF报告工作的规章制度,贯彻、落实相关方针、政策、法规,负责军队院所产生的GF报告的征集、审查、上报、业务建设、管理与交流利用,组织、指导、督促、检查和验收各院所的GF报告工作,使之正常开展。
3.1.2构建军队院所层面的GF报告收集和服务管理体系负责各军队院所GF报告的收集、加工、保存和管理。凡承担国防科研任务的单位,由一名业务副院(所)长担任该单位GF报告管理负责人,科技处(或类似的科技管理职能处室)负责GF报告业务主管工作,指定一名参谋任联络员(一般为负责科研项目管理的业务参谋),并在科技信息管理部门成立GF报告管理小组,负责各院所GF报告的日常工作,承担GF报告的业务指导和归口管理工作。制定、贯彻、落实本院所的GF报告工作规章制度和计划,负责GF报告的征集、审查、上报、业务建设、管理与交流利用,负责GF报告的规章制度落实、业务培训、协调沟通,负责GF报告工作总结、表彰和经验推广等工作。
3.1.3构建各军队院所下属各处、室级GF报告收集和服务管理体系各军队院所下属处、室指定专人负责GF报告工作,对本处、室产生的GF报告进行收集、初审,并及时提交至本院所的GF报告管理部门,确保本单位产生的GF报告在单位内部得到充分利用。负责贯彻落实GF报告工作的规章制度,拟制本单位GF报告年度编写计划,并监督计划落实,负责组织本单位GF报告的撰写、审查、上报,负责本单位GF报告的初步技术审查、形式审查等。
3.2纳入科研管理程序,建立健全GF报告管理制度
3.2.1纳入科研管理程序,建立长效工作机制建立GF报告管理制度的核心,是将GF报告工作纳入科研管理程序。这是贯彻、落实GF报告工作制度的关键,是解决报告撰写、提交长效机制问题的迫切需要[7]。在项目立项、下达、实施、验收、鉴定和报奖等主要环节,明确撰写和提交GF报告的职责要求,确保按时、保质、保量完成报告;在项目立项、下达和开题阶段,在立项申请报告、开题报告和任务书中明确撰写提交报告的数量和时限;在项目验收、鉴定、报奖阶段,将撰写和提交GF报告作为一个必要条件,实行一票否决制度。科研项目管理部门、科研项目承担者以及科技信息管理部门之间要通力合作,将GF报告工作纳入本单位的科研能力建设中,作为关系本单位长远发展的一件大事。
3.2.2加强制度建设,使GF报告工作有章可循军队院所应建立《军队院所国防科技报告管理办法》等相关制度和标准规范,为GF报告管理奠定制度基础;梳理本单位制订和颁布的科研管理方面的文件,采取修订或专门发文的形式,将GF报告工作纳入其中,确保国防科技建设与管理的每一个领域和环节都有开展GF报告工作的依据和要求;提升GF报告工作与科研管理工作的融合度和收集的完整性,强化知识产权和保密管理、完善共享机制建设,推进科技报告的充分共享和交流使用。
3.3建立信息资源平台,加强GF报告的交流共享
3.3.1分级管理,严防失泄密,进行交流利用GF报告的内容不仅涉及到国防科学技术秘密,还涉及到国家、国防建设的安全利益及专有技术或敏感技术。因此,对于GF报告一定要在坚持保密守则的前提下,按照“集中检索、分布获取、分级保障、设限受控”的原则进行交流和使用[8]。可定期出版公开、内部密级的GF报告,鼓励国防武器装备研制、承制单位使用相应密级的GF报告,要求管理部门使用相应密级的GF报告等。
3.3.2建立统一的信息资源平台,促进开放共享在统一制定相关标准、规范的基础上,构建GF报告信息资源平台,建立集成融合和无缝链接的信息资源系统。在降低撰写和形式审查的难度和提升工作效率的同时,对GF报告进行信息审核和针对性开发,合理确定科技报告的共享范围和保密级别。向军队院所科研管理部门、科研人员等分级开放国防科研信息和科学数据,并由此建立军队院所自主创新知识库,依托互联(局域)网络形成分级、分层的GF报告全文信息检索系统,促进GF报告的开放与共享[9]。
3.4健全培训和奖惩机制,提升GF报告数量与质量
3.4.1加强培训,提高GF报告和数量的质量加强对科研人员的培训和指导,使其能熟练使用管理系统撰写和提交报告。重视报告的技术质量和形式质量,不断完善由科研人员、主管领导、技术专家、GF报告管理人员组成的质量控制管理体系,使之融入本单位质量管理体系建设中,确保按时高质量完成本单位的报告撰写任务。
3.4.2建立有效奖惩机制,走上良性发展轨道建立奖惩机制是GF报告体系建设良性发展的重要措施,对提高科研人员的积极性、提高报告质量具有重要作用。制订有效的政策措施,公平合理地将国防科技报告纳入本单位的技术职称和职务考核、晋升的指标体系,有效提高科研人员撰写提交报告的积极性。开展评优奖先活动,营造良好的竞争氛围,将报告撰写上交情况与科研人员和管理人员的利益相挂钩,逐渐形成写好多交报告的良好氛围。对未按要求提交报告的项目予以必要惩戒,如削减经费、取消承担延续项目的资格等,以引起项目组和科研人员的重视和警醒,促进报告撰写和上交。
4结语
水库管理工作的核心是水库的利用,搞好水库安全运行管理工作对促进当地的经济增长和遏制旱情举足轻重。要使水库与时俱进,走上管理运行现代化科学发展之路,必须改革,借鉴生产——再生产理论,让投资建库资本转化的资源,如水资源出售或利用产生的利益,返回维护确保水库正常运行的需要,对于目前水库管理中存在的问题,我们应该加强水库管理,并不断提高水库的管理力度。
1.我国水库管理现状
目前,我国水库管理工作主要存在以下两方面问题。一是非工程管理设施缺乏、技术落后,无法跟上现代水利工程管理实时监控、预报的需要,另一方面水利经费不足,导致在决策时只能以先主后次,先急后缓来开展工作,除此还存在地方治安差,无法确保非工程管理设施在运行中不受人为破坏等问题。还有就是,因为交通道路建设主要是由交通部门建管,水利部门资金不足难以投入,造成大部分水库没有符合防汛抢险的陆路道路。如何保障水库给社会带来经济效益的同时保障其能够安全的运行,是我们当前需要考虑的问题,这也是水库管理人员所关注的焦点。
2.我国现有水库管理存在的隐患
2.1对水库资源忽视严重
水库建成即生成一定的资源,但从现有的情况来看,社会却严重忽视了水库管理部门应有资源的所有权、经营权、使用权。水库管理部门从水库运行开始就有了维护工程安全的责任,但工程运行产生的社会及经济效益是公益性的,基本是无偿的。现行的法律及相关水权条文与其它法规有交叉责权冲突,造成不少水库管理部门无力确保水库库区被非法侵占缩小库容,无力控制库岸林地开垦造成的水土流失,无力制止水体受工、农业生产的污染,无力保护工程受当地群众直接或间接损坏。农业供水基本为无偿使用,且难科学、合理地控制用水量。在群众意识里未将水作为经济生产成本来考虑,形成“有水不用白不用,用了也白用”的观念。造成农业大水漫灌现象十分严重。并且目前农业灌溉工程还存在着设施老化渗漏严重、配套率低等一系列问题,使本就有限的水资源无法发挥其应有的效益。
2.2 水库管理工作不到位
水库管理工作的不标准化,造成许多水库日常工作不到位,具体表现在以下几个方面。一是水库调度运用规程不健全。相当一部分水行政主管部门和水库管理单位对水库调度运用规程的重要性认识不到位,未编制水库调度运用规程。二是年度调度运用计划不全面,内容缺乏针对性。尤其是水库防汛调度运用计划不够细化,可操作性不强,导致调度方案不合理。当水库遭遇大洪水时,无法及时给调度决策提供科学合理的调度方案,导致防洪调度工作存在盲目性。三是水情雨情和洪水预报未进行分析或分析不及时,导致水库洪水调度工作比较被动。四是水库调度工作无专人负责,工作总结不及时,技术资料和档案不整理、不归档。五是工程巡视检查工作不规范。部分水库未制定巡视检查制度,日常巡视检查和年度巡视检查的项目及内容不全面,检查频次不符合要求。六是大坝监测和水情雨情自动预测预报系统、防汛道路、备用电源和通信等管理设施设备不配套或老化、损坏严重,从而导致监测(观测)工作不能为工程管理提供可靠的技术参数。
3.对我国水库管理现代化发展提出的几点建议
3.1善于利用开发水库资源
水库资源是我国能源的重要分支,对水库资源的开发利用是我国水库管理工作的重要内容。第一步,我们需要积极展开调研工作,进行水库资源核算,全面、客观地了解水库经济发展的过程、效果和潜力,调研建库形成的资源,包括水资源、旅游资源、人文资源等,合理定位水库发展的方向。其次,还需要我们推动水库水资源资产产权的界定、水资源有偿使用制度的实施,改变水权现状,使水库管理单位除了有社会公益的责任,还拥有水库资源的管理权、经营权、使用权。第二步,开发水库资源。可以在下述几个方面努力:依法、依责管理水利工程,按谁受益谁出资的原则进行年度部门预测,从财政间接收取下游受益区域的社会效益综合费;转变农业用水观念,合理收取水资源费;提供工业、城镇居民生活用水,收取水费;还可将水资源转化为旅游资源,这需要调查包括经济区域与周边区域的需求、需求的层次数量、水库旅游开发的价值、成本的回收等方面。通过调研论证拥有开发潜力的水库,多方面寻求资金投入通过双赢的方式开发资源;养殖水产品,充分利用水体资源获取经济效益。由水产品的形成,间接使旅游业有新的观光、美食等项目,也可促进旅游业的发展。进而实现我国水库资源的合理开发利用。
3.2保护水库资源
保护水库资源,可以从这几个方面着手,首先,要确立水库资源保护管理体制,组织编制水库环境保护法律条保护文,加强水政执法力量,做好水库工程及设施的保护工作。其次,组建 水库资源保护、利用研究机构,开展水库水产养殖和水质保护关系等研究,加强库区水环境及生态环境监测,强化库区水资源保护监督管理,建立水价形成机制,组建水库资源信息反馈体系。然后,用强制法律手段、快速机动地行使水库管理部门的权力,维护自身的利益,完成部门职责。
3.2实现现代水库管理标准化
标准化是水库管理现代化的标志之一。施行标准化,可以减少我国水库管理的盲目性和随意性。首先,要制定管理标准。管理标准应包含两个方面,一是管理的质量标准,即管理的工程设备应该保持的良好状态和良好程度;二是管理的工作量标准,即要达到质量标准所必须做的工作。管理标准应尽可能量化,便于定岗定责和自动化管理,并定期修改,不断完善。其次,要完善工程及非工程设施。以加固工程为契机,改善或增设工作、生活设施,整体提高水利工作人员的工作、生活硬件水平;立项进行坝体、坝基地质钻探工作,设立渗透压力、渗流观测等设施,提供管理必需的数据,组织完成水库安全评定工作;联系交通部门增加或改建入库公路以达到防汛抢险标准;组建工程资料管理科目进行科学的工程信息管理,为现代化管理打好基石。
3.3加强水库管理队伍的培养,提高职员各方面素养
加强小型水库管理队伍的能力建设,全面提高管理人员素质,要大力开展全方位、多层次的业务培训,尤其要加强对实用人才的培养,提高管理人员整体的管理水平,不断提高管理人员的政治素质和业务素质。推行水库管理岗位资格准入制度。制定资格准入条件,逐步实行水库管理人员持证上岗制度,同时还要改善管理人员的生活和工作条件,解决好职工的后顾之忧,落实必要的管理经费。
4.结语
水利工程是保障民生的关键,历史等因素造成我国水库管理落后于时代,落后则思变,我们既要继承传统水库管理的优势,又要发展现代科技管理的新技术,更新替换淘汰的管理模式,让我国水库管理工作跟上时代的步伐,不断发展,为百姓提供用水保障和安全保障,为其他行业的管理提供参考,共同大步向前迈进。
【参考文献】
【关键词】高校学生管理 团队管理 队伍建设 策略 原则
伴随着我国知识经济时代的来临和高等教育产业的进一步升级,大学已日益成为社会各领域知识力量的输出点。随着现在各大高校规模的扩大和专业的细分以及学生的不断扩招,对高校学生团队管理的压力也逐日剧增,传统的高校学生管理模式已不能满足现在的需要,这是因为传统的学生管理模式过于僵化,当学生的规模不断扩大后,传统的学生管理模式就显得效率低下且机构臃肿,因此必须建立合理精干的高校学生团队管理体制,将高校学生团队的管理纳入高校管理的核心,同时还要有一批专业化的管理队伍来实施有效的管理。本文试从加强建设这样一支高校学生管理队伍的角度来谈谈如何加强高校学生的团队管理。
1 加强建设高校学生团队管理队伍的重要性
加强高校学生管理队伍的建设对于高校有序的运作,进一步深化高校人力资源体制改革,具有十分重要的意义:
第一,加强对高校学生团队管理队伍的建设有利于深化高校人事体制改革。这是因为高校学生团队管理队伍作为学校管理队伍的中坚力量,直接涉及到学校、学生管理的各个方面,可以作为深化高校人事体制改革的试点。
第二,加强高校学生团队管理队伍的建设是高校有序运作的前提与基础,随着高校的日益扩招,不仅学生的数量与日剧增,而且相对应的教师、配套服务工作的数量也不断增长,这就要求必须有一支精干高效的学生管理团队,来协调与学生相关的各方面事务。
2 加强建设高校学生团队管理队伍的原则
2.1以人为本的原则
高校加强学生管理队伍建设要坚持以人为本的原则,这就要求学校领导摒弃重科研教学轻管理的思想,要重视管理人员的个人发展与薪酬福利,充分的调动管理人员的工作积极性和能动性,做到人尽其才和人尽其责。
2.2科学化和专业化的原则
管理是一门科学,也是生产力,加强建设高校学生团队管理队伍,必须坚持专业化的原则,坚持专业的管理,平时注重对高校学生团队管理队伍科学管理理念和管理方法的培养,通过学习专业的管理理论来提高其知识水平。
2.3协同沟通的原则
高校学生团队管理队伍和高校教师队伍之间要建立和谐的协同关系,因此两者的最终目标是一致的,都是为了社会输出合格有用的人才,而教师更偏向于给予学生直接的知识理论,因此学生团队管理队伍必须要注意在工作中与高校教师进行充分协作,辅助高校教师传授知识。
2.4管理与服务并重的原则
高校学生团队管理队伍既是对于学生团队的管理者,同时也是他们的服务者。因此,在加强高校学生管理队伍的思想建设时,要尽可能培养管理队伍的服务意识,在管理的同时也要看到学生的需求和建议,树立为学生或教师服务的理念。
2.5德才兼备的原则
高校学生团队管理队伍在选拔用人上要坚持德才兼备的原则,既要注重其是否有真才实学,是否拥有管理高等学府学生的能力,又要看其是否真的喜爱学生管理工作,是否有服务于教学科研的意识。
3 加强建设高校学生团队管理队伍的策略与方法
3.1扩大宣传,树立团队管理的观念,从理念上加强高校学生管理队伍的建设
传统的管理理念将高校学生看成是一般的学习者,试图对其进行严格的管理、控制,却忽略了大学生的知识性、先进性和团队性的特点,从而导致管理不善或管理无效等问题的出现。团队管理的思想是将高校学生群体视为一项宝贵的知识资源,未来社会的有价资产,对他们进行培育、训练和管理可以使其增值,因此高校在加强建设学生团队管理队伍时,必须使其改变思想,加强爱护知识人才和团队管理理念的宣传,让学生管理队伍树立知识团队管理理念的思想,提高他们运用知识团队管理理论来对高校学生队伍管理的认识,从而实现变革传统的管理理念和方法。
3.2建立科学灵活的高校学生管理队伍用人机制
传统的高校学生管理队伍的用人机制,一般是根据按计划设立岗位,根据高校学生的数量设定一定量的高校学生管理队伍,对这支队伍的要求也相对较低,往往只考虑工作人员是否具有管理能力或仅考虑其专业背景是否对口,而并没有考虑在管理高校大学生这一知识群体时,所要求的人才素质是多方面的,既要有相对应的专业背景同时又兼备科学的管理手段,此外还要对学生的情况比较熟悉。另外,在设立岗位时还要考虑岗位的偏向性,比如该岗位偏向于学生事务或专业的管理,则用人时要多考查管理人员相应的专业或业务素质,而如果岗位偏向于综合协调或直接对学生的管理,则用人时要更多的考查人员相应的决策、控制或协调能力。另外,招聘时既可以考虑面向全社会招聘,也可以考虑校内的人才调配,尤其可以考虑一些本学校毕业的熟悉学校情况的人才。
3.3加强对高校学生团队管理队伍的培训
高等院校要想切实提高管理队伍各方面的素质,必须加强对这支队伍的培训。首先,高校领导要重视对学生团队管理人员培训,既要从学校的规章制度中给予行政上的支持,也要给予实际的经费支持,同时成立专门培训工作领导小组,制定相应的培训计划并对培训的结果进行评价。其次,对学生团队管理队伍的培训也应该分为多方面,既有业务素质能力培训,又有管理能力的培训,同时还要兼顾职业道德的培训,培训要系统化、科学化。再次,培训的内容要切合岗位实际,将培训贯穿与日常工作之中,分为入职培训、业务素养培训、专题培训等等,还可以把知识团队管理的理念带入到培训之中,把培训作为对管理人才的一种激励制度。
3.4建立物质激励和精神激励相结合的激励机制
以前高校学生团队管理者往往薪酬、福利相对较低,因此导致高校学生团队管理队伍人才流失较大,这与高校重科研教学轻管理的思想密不可分,同时也与学校的激励机制的不完善有很大关系。高校领导应该改变传统的薪酬体系,建立适应现代管理方式的激励方式,改变管理类岗位的死工资,在设计工资时除了基本工资、津贴、补助之外,还要引入绩效工资,奖金等工资,把薪酬与学生工作管理人员的表现挂钩。此外,除了对学生工作管理人员进行物质激励之外,还要注重对学生工作管理人员的精神激励,这就包括是否给这些学生工作管理人员充分的职业发展空间,较大的工作自由,是否有舒适的工作环境,在工作中是否获得尊重和自我实现。物质激励和精神激励并重的激励机制还要根据不同的岗位和不同的时期下学生工作管理人员需求重点进行改变,运用的同时还要兼顾公平与效率的原则,这样才能有效的发挥激励的作用。
3.5完善高校学生团队管理队伍的工作考核
传统的高校学生团队管理队伍的考核制度由于考核的内容、评价的指标不完善而存在一些问题。首先,传统的考核制度缺乏对岗位的分析,一般年终考核就是通过一些工作总结的形式来考核,并没有明确岗位的目标和工作的质量,学生工作管理人员仅仅是对所进行工作做了简单回顾就算作考核。其次,传统的考核制度评价体系不够客观,考评学生工作管理人员业绩的仅仅是同事或者领导,而没有把管理队伍服务的对象学生纳入考核的队伍中来。最后,没有建立优胜劣汰的机制,不管考核的情况如何,学生工作管理人员都可以继续工作,所以考核完全失去了激励竞争的作用。因此,必须建立科学的高校学生团队管理队伍的工作考核机制,首先从岗位分析入手,依据不同的岗位设定明确的岗位目标作为考核的依据,尽可能的量化和细化考核的内容,可以从业务素养,道德水平,业绩等几个方面通过主观与客观的考评,建立对学生工作管理人员的考核机制。
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