财务和资产管理精选(九篇)

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第1篇：财务和资产管理范文

【关键词】高校；资产管理；财务管理；财务视角

伴随着我国多样化的经济发展和大众化高等教育时代的到来，各大高校都面临着资产管理的新形势，由于资产是高校用来完成科研任务与各项教学的重要物质基础，也是用来衡量各大高校的办学实力的一个重要标准，因此必须对高校资产加强管理，充分的发挥出资产原有的潜力，进而保障高校各项工作都能够顺利的展开。

一、财务视角下高校资产及财务管理所面临的问题

1.财务视角下高校资产的问题

高校资产管理中包括资产信息报告与管理、资产清查与清查评估、产权的纠纷处理和产权登记、财产处置以及财产的使用和配置等方面，大多是实物形式方面的管理。当前高校财务管理和资产管理的问题主要表现在如下3个方面：（1）资产管理意识淡薄，资产管理观念相对比较落后，使得对资产管理不够重视。（2）资产管理机制不科学，缺乏健全有效的资产管理机制，对管理效果不重视。（3）资产管理制度不完善，对资产的利用不重视。

2.财务视角下财务管理的问题

高校的财务管理就是对于高校的资金筹集、使用、分配和监督以及绩效考核等方面的管理，当然这是隶属于价值形式的管理。目前，各大高校中财务管理的问题一般表现在以下3方面：（1）财务管理的体制机制不够完善，财务部门没有受到高校的高度重视。（2）财务管理中预算的约束力度不够。（3）财务管理中对资产的监督管理力度不够。

二、财务视角下的高校财务管理和资产管理之间的关系

资产管理就是对高校的国有资产施行合理的实施和应用，财务管理则是把高校的固有资产进行分析、审核以及规划，这两者是相辅相成、密不可分的。财务管理是将财务部门对于资金的流动情况和资产的管理情况进行总结报告、核算反映，而资产管理要在财务管理的监督下，再对项目进行实施或者合理的分配。也就是说资产管理是离不开财务管理审核和监督的，而财务管理的审核监督也是要结合资产管理要求来进行。所以，在财务视角下，各高校的资产管理和财务管理要合理运用并且同时的受到高校重视，这也为高校未来的发展提供了重要的保障和支撑。

三、财务视角下的高校财务管理和资产管理相结合的迫切性

想要实现有效的资产管理，首先就是要有一个科学、合理的财务预算；其次要有一个有效的财务控制机制保障资产的管理。只有财务管理和资产管理相结合，才能把资金流动和处理控制在安全的范围内，而高校资产的购置也要依据财务管理的情况来进行合理地开展，这样也有利于提高高校资产的使用效益。因此，必须要明确并改善高校财务和资产的管理制度，进而有效地解决高校的改革和建设中所出现的问题。

四、财务管理和资产管理相结合的发展方向

首先应该构建明确的机构职责，保障权责以及产权的清晰和明确，并且集中资产的管理职能，采用可行有效的约束机制，构建完整资产管理的系统，将高校资产的行政管理、经营权和所有权独立的区分开来。

其次资产管理和财务管理的核算要统一口径。从资产的分类上，要保障资产管理和财务管理之间的统一性，并且使得资产管理内部的各个主管部门不要出现过大偏差。此外，不同的资产分类也要有较为清晰、明确的分类转换标准。核算口径方面的统一，对资产管理和财务管理的统一上具有很大的推动作用，不但各部门间对账更加方便准确，使资产信息更加真实，也具有一定的实际价值和可比性。

最后要建立健全科学的管理机制和管理组织。各高校要把财务管理和资产管理结合起来，根据资产管理的职能权限进行划分，擅于利用优秀的管理人才，并将现有的资产管理部门中设立专门的Y产管理处或者成立资产管理组织，构建决策管理、综合管理、归口管理、使用管理的资产管理的监督体系。协调好归口的管理单位、使用管理和工作之间的关系，将资产构建信息管理与资产管理有效的衔接，转变现存资产管理中“轻管理、重购置和重财轻物”的现象。并且在高校的财务部门设立资产管理专门的会计岗位和资产管理科，和资产管理处建立沟通渠道和通畅的联系，对资产账目要定期的进行核对，打破以往自成一体的局面，从而有助于实现对相关资产管理信息的充分利用；并且通过利用资产处置的信息，减少或者避免资产的流失，解决当前资产管理与财务管理中“账实不符、账账不符”的混乱局面。

五、结束语

综上所述，基于财务视角下，高校的资产管理与财务管理都应受到学校重视，并进行有机的整合。依据目前实际的状况，各高校应该理顺资产管理的机制、完善财务监管的制度、加强预算管理的约束、提高业务人员素质、优化财务管理的系统、严格执行有关资产管理的规定，健全财务部门和资产管理部门的工作协调机制，将财务管理与资产管理有机的结合起来，并且进一步的去转变管理的理念，从而形成互相监督、互相制约、互相促进、互相结合的良好局面，着力保证资产管理和财务管理的绩效，为今后高等教育事业的发展打下坚实经济基础。

参考文献：

[1]吴欣然.针对高校财务制度的分析[J].新财经（理论版），2013，（12）：284-284，286.

第2篇：财务和资产管理范文

关键词：新《医院财务制度》；固定资产；核算和管理建议

一、医院固定资产核算现状及主要问题

1.固定资产标准太低：“一般设备单位价值在500元以上，专用设备单位价值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产都作为事业单位的固定资产。单位价值虽未达到规定标准，但是使用时间在一年以上的大批同类物资，也应作为固定资产进行核算管理”。这是根据当时的经济水平和物价水平制定的，目前来看已明显偏低。

2.固定资产购置支出作为收益性支出：医院在购置固定资产时在当期一次性列支，而固定资产在以后的使用期间期经济收益才逐渐实现，这样支出与收益不符合配比原则，更不能真实反映当期的经营成果。特别是在医院在扩张期时由于大量购置大型设备而导致当期经营巨亏，同时也不利于上级主管部门对医院管理效果的考核。

3.在固定资产使用期间，以计提修购基金代替计提折旧，修购基金是按收入的一定比例计提，不能如实反映固定资产的损耗程度。

4.固定资产报废无法正确反映，老制度规定：“固定资产因出售、报废或毁损等原因减少时，直接冲减‘固定资产’和‘固定基金’科目，取得的价款、变价收入和清理费用直接列入‘专用基金’科目中的‘修购基金’”。这样处理不能综合反映固定资产清理中的支出和收入以及清理后的净损益。

二、新制度要求下固定资产核算的主要亮点

1.固定资产标准提高：新《医院会计制度》将固定资产的单位价值提高至1000元（其中：专业设备单位价值在1500元及以上）。将固定资产的单位价值标准适当提高，使其在新的经济与物价水平下更符合固定资产的经济含义，符合实质重于形式的会计基本原则。

2.固定资产购置资本化：医院购置固定资产时借记“固定资产”，贷记“银行存款”，其支出予以资本化，这就在会计信息上避免了医院购建大型设备当期的亏损、引导医院近期行为与远期效益的平衡，促进了医院设备的更新换代，可以为群众更好的服务。

3.废止计提修购基金制度，计提固定资产折旧：医院原则上应当根据固定资产性质，在预计使用年限内，采用平均年限法或工作量法计提折旧。计提固定资产折旧不考虑残值。这样更符合权责发生在和配比原则。

4.建立了“固定资产清理”科目，加强了固定资产处置环节的核算和监督：本科目核算医院因出售、报废、毁损等原因转入清理的固定资产净值及清理过程中的清理费用和清理收入等。如此核算后，就能清楚反映固产清理的净收益或净损失，以便医院更好地对固产出售、报废、毁损进行管理和控制，增强了固产处置的管理意识，防止国有资产的流失。

5.增设“在建工程”科目，基建会计并入医院统一会计账簿，更能完整反映医院资产。如此核算后，医院可以按在建工程的预算进行明细成本的控制，最重要的是将基建会计并入医院统一帐套核算，更能完整反映资产总额，更有利于医院会计的全盘核算和监督。

三、固定资产管理建议

1.对固定资产进行全面盘点，彻底清理

按照新旧制度衔接的要求，由于固定资产价值标准提高，原账中作为固定资产核算的实物资产，将有一部分要按照新制度转为低值易耗品。转账时，应当根据重新确定的固定资产目录，结合固定资产的清理状态，对原账中“固定资产”科目的余额进行分析：对于达不到新制度中固定资产确认标准的，应当将相应余额转入新账中“库存物资”科目；对于已领用出库的，还应同时将其成本一次性摊销，同时做好相关实物资产的登记管理工作，在新账中，借记“事业基金”科目，贷记“库存物资”科目。

2.完善”三账一卡”制度，建立固定资产的会计监督体系

医院财务部门建立“固定资产”总账和一级明细账（分为四类：房屋及建筑物、专业设备、一般设备、其他固定资产），资产管理部门负责二级明细账，使用部门建立固定资产卡片账。每年至少对固定资产进行一次全面盘点，努力做到账账、账实相符。

3.对固定资产直线折旧，加强使用过程中的管理

按照新制度规定，医院应当对除图书外的固定资产计提折旧。医院应当按照新制度对执行新制度前形成的固定资产（新旧转账时转入“固定资产清理”、“库存物资”科目的固定资产以及图书除外）计提折旧，并将计提的折旧冲减待冲基金和事业基金。

4.健全和完善固定资产报废制度

明确事业单位各类固定资产使用报废年限；规范固定资产报废申报程序和手续；定期清查盘点固定资产，针对盘盈、盘亏，出售、报废和毁损等具体情况，通过“固定资产清理”和“待处理财产损益”账户，核算反映固定资产价值增加或减少以及清理后净损益的情况，并认真追究固定资产流失责任。

5.引入电子信息化对资产购置、使用、折旧、处置进行管理

为了及时管理和掌握固定资产的流动，合理调配资源，必须建立起科学有效的网络管理系统。一方面可以及时登记和掌握固定资产的增减变动、库存情况，避免重复购置；另一方面可以合理组织和调配闲置的资产，促进闲置资产的再利用，避免浪费。计算机网络化建设是实现医院科学化管理的必然趋势，是有效发挥现代医院管理会计职能的物质基础。

参考文献：

第3篇：财务和资产管理范文

关键词：财务构建分析；财务绩效管理；医院；体系改革

中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）05-0-01

随着医疗体系的改革，医院为了提高在社会上的竞争力，就必须有一套比较完整的医院财管体系，对债权核算中存在的不足进行有效的管理。医院面对现在激烈的竞争，财务管理的水准就要从根本上有效的提高。

一、财务管理的建设

（一）建设。虽然时代在不断发展，但是医院在很多方面还是处理的不妥当、不及时。比如在债务和债权上并没有并没有直接按照指定的标准做出该有的检测和管理，严重的造成了账务上不符合规格的情况，这也是医院一直以来都无法合理的做到清算的弊端。当在医院资产清理完成之后，就应该马上做出整理，并且能够构建相对完善的财管体系，防止在账务上出现严重的混乱概率。

（二）款项的核算和管理。在一定的时间和空间内，对一段时间内产生的资产和账务做出清理。在这个过程内一般情况下会比较漫长，可能是几个月内还可能是几年。对一些还没有完成的款项和一些二级账目需要完成，最后以实际所需制定出分类。而这些账目以外的其他业务都重新归类到新文件里，这样可以使工作人员有条理的、直接清楚的清理出来。不仅方便了业务的准确核算，还可以使款项清理的井井有条。

二、清产核资的具体作用和背景

（一）核算的市场场景。医院里的清产核算在一定意义上是相对于资产管理来说的，以此可知它对企业的价值是可以估量的，现今随着信息化的壮大发展，各个企业包括医院在内的事业单位都会详细的分析来自市场的数据和前景。最近一些年，清产核算已经成为很多企业的内部的调整步骤。同时，在国内一些企业中迅速发展医院的核算内容也在不断的丰满系统。

（二）医院财务管理的重要改革作用。财务管理的重要性已经不用多说，但是不能不说，很多医院的财务模式已经不能再使用了。为了适应社会市场形势的快速发展，我国财政早就在行业里完善其自身的管理模式。因此，在改革开放的压力下，医院财管部门就必须争取在最短的期间内解决医院财管部门存在的资金问题。首先，由于医院体质与社会联系密切，因而传统的管理模式就已经满足不了经济的发展，需要尽可能的改善。

三、绩效考核的管理

医院的考核管理一直以来都是一样考核的主体，根据制定好的目标和其中的相关规定，来采取更为合理的方式对工作相关质量的好坏程度来进行评价。良好的考核是为了将医院的经营和工作人员的成绩成正比，来找出其中存在的具体问题，用以解决来源于制度上的一些利害，能更好的促进管理的长远发展。但是要注意一些管理要求：首先要制定合理的目标考核，将医院的一些具体方针进行考核相联系到一起。只有在目标相对统一的前提下才可以更好的建立更加规格的考核制度，所以要发挥出评估应有的作用。要制定合理性和科学性的绩效考核制度，还要根据具体问题、具体情况和特征来制定出符合实际的制度，以达到先前的考核目标。

四、财管的措施

（一）要积极的树立风险观念。作为医院的经济市场主体，应该时刻处在瞬息万变的条件下，如果没有一定的意识，就会在激烈的竞争中被淘汰。只有在树立风险意识的观念下，才可以进行合理有效的投资，在增加效益的同时，也要注意降低运行的资金成本，要使医院在激烈的竞争之中不被淘汰。

（二）有关人员的价值观树立。随着知识时代的到来，人资已经成为了医院发展的重心，只有认识到了人才的力量才可以树立起正确的价值观念，高素质的人才会带来更高的利润，为医院的各项管理出谋划策。

（三）财务管理成为核心。在市场经济的发展下，医院已经成为了市场的主体，要发挥财产在决策和预测等方面带来的效益，为医院的未来带来了保障。

五、时代背景下的资金意见和建议

（一）时代背景。在一些医院的清产改革中，首先要更周全的考虑到生产步骤，从预防的角度来看，以周全的角度来思考，应该知道的是经济效益是每个企业要追求的终极目的。所以，每一个医院的管理和工作人员应该为未来追求更高的效益，但是不要为了利益而放弃管理，这样只能适得其反。所以，医院的核算要从基层开始，有计划的、有制度的统筹出清算意见和标准。但一定要注意条款的实用性。积极的建立好监督管理的工作，要定期进行资产审核，要是不符合就要及时处理，要严格杜绝资产流失的类似现象发生。最后，要建立具有科学性完善性质的制度进行管理，同时也可以保障医院财务管理使用。

（二）意见。避免财务管理资金难以统一以及各个部门步伐不一致的因素，医院财管改革首先要以书写的形势统一医师和医院里医护资源的配方相吻合。在制定方案的同时，医院的管理者要以自身实际情况结合业内存在的一些实际问题，在明确以后要奋斗的奋斗目标和要发展的方向前提下进行完整的统一、规划。但要注意的是要制定专门人员到指定的数据库里进行核查，一旦发现不相符合的就立即追究该有的责任，一定要确定数据的真实有效性。切记要严格规定每一项的核算标准，在确保更换人员的同时，以避免不要造成因为不同人员而带来的混乱账面的出现。在此同时，必须要制定规格的惩罚制度，要严格的对待的现象出现，要让那些有贿赂的医院人员得到应有的处理。

医院的财管管理制度是一项比较系统性的工作，要求医院的领导和每一个管理者认真实际的去重视每个企业和医院的财务管理的作用。要建立比较合适于市场经济体系的医院财务管理制度，要知道医院和别的行业是没什么不同的，都是以财务资金的清算问题和经济管理相互依存的管理体系。所以我们可以相信的是，医院的清产核算和资金管理出现的问题是致命的影响，严重的影响到医院的存亡。

参考文献：

[1]胡洪亮，吕敏军.加强医院财务管理体系建设的内容与对策[J].边疆经济与文化，2007（06）.

第4篇：财务和资产管理范文

“工欲善其事，必先利其器”，但生产过程的管理人员大多不具备专业人力资源和财务知识，要求他们像专业人员一样提出详细的方案或者策划显然是不现实的。所以管理人员就必须要求用对人，管好人，全面调配好人力资源的合理运用，培训好成本节约意识，再加之严格的激励和考核机制，这样才会将人力资源和财务管理与企业发展、战略决策、内部控制及自身管理工作相结合，才能实现企业的管理优化和可持续发展。

所以，要实现生产环节的有效控制的关键就是在于人。人为什么难管理，因为人是太复杂的动物。管理一台机器是一件容易的事，只要知道机器的结构、性能，只要认真阅读了说明书并熟练掌握，就能知道有什么样的投入就会得到什么样的产出。而人却是无比复杂的机器，《社会学》、《心理学》、《人类学》等等所有这些学科都无法给出一个让我们每个人都认可的关于人的“说明书”

机器和机器几乎都是相同的，而每个人却完全不同，这是我们管理人的第一个难点。个人之间差异非常大，有人强，有人弱。即使能力相当，有时人和人之间由于态度的不同，做出的结果却是千差万别，完全不一样。同样，人和人之间有时候还有着完全不同的做事动机，这就造成了人的管理难点。

第5篇：财务和资产管理范文

摘要：行政事业单位固定资产在2007 年根据财政部部署以2006 年12 月31 日为基准实行了统一清理，各单位按照要求对账面资产和实物资产进行了认真地核对和清理，摸清了家底，报废了废旧资产，基本保证了账卡、账实相符。在具体管理工作中仍存在很多问题，需要从六个方面加以应对：1、提高固定资产管理的重视度；2、强化固定资产管理人员的配备和培训；3、统一固定资产管理模式；4、规范固定资产购建工作；5、实现国有资产管理系统和各单位财务软件的有效衔接；6、强化固定资产管理工作的监督检查。

关键词 ：行政事业；固定资产；管理

行政事业单位固定资产在2007 年根据财政部部署以2006 年12 月31 日为基准实行了统一清理，各单位按照要求对账面资产和实物资产进行了认真地核对和清理，摸清了家底，报废了废旧资产，基本保证了账卡、账实相符。但在财务检查及与其他单位财务人员的交流中，大家都感到固定资产管理很棘手，在具体管理工作中仍存在很多问题：

一、行政事业单位固定资产管理存的问题

（一）固定资产清理不到位

由于行政事业单位固定资产长期重购置、轻管理，资产管理部门和财务部门对账不到位，造成固定资产账卡不符，有的是有账无卡，又由于长期未清理盘点或清理盘点不彻底，固定资产卡片和实物又不符，2007 年清理时，无从下手，清理核对工作量太大，只能从某一年度开始清理，以前年度部分就没有做到位；部分单位财务管理薄弱，财务报销手续不全，没有办法查清资产的来龙去脉，也是造成固定资产清理工作难以到位的原因之一。

（二）固定资产管理职责不清

按照《会计法》不相容岗位相分离的要求，资产的价值管理和实物管理应当分离，资产的价值管理由财务部门负责，实物管理由办公室等资产管理部门负责，但在实际工作中部分单位将国有资产管理系统的信息维护、固定资产卡片登记等工作都推给财务部门一手操办，实物管理部门没有完整资产台账及资产卡片，更谈不上账实核对，工作职责不清，资产管理很难做好。

（三）固定资产管理人员素质有待提高

目前固定资产的实物管理人员基本上都是兼职，经常更换，并且很少有人接受过专门的培训，固定资产的界定及日常管理知识缺乏，资产管理主动性差、资产调配手续不全，管理工作很难做到位。

（四）国有资产管理系统没有和单位的财务软件实行有效衔接

各单位财务软件固定资产管理模块是按照以前的固定资产分类标准和格式设置固定资产卡片，国有资产管理系统是按照新的分类标准及要求登记固定资产卡片。一项资产有有新旧两种分类、两种资产卡片、两个编号，给固定资产的核对、调整带来很大麻烦，也增加了资产核算与管理的工作量。

（五）固定资产的购置仍未得到有效的控制

固定资产的年度预算编制不细致、购置和年度预算脱节的现象仍然存在，房屋等基建工程未批先建、超预算超规模建设，设备购置随意性、资产采购不规范或监管不到位等常有发生。

（六）资产处置时效性差

土地、房屋、车辆等专项资产处置需报财政部门审批，其他资产在一定限额内各厅局本级报省机关事务管理局审批、下属单位报各厅局审批，超过限额由财政厅审批。在实际工作中，审批效率太低、时间太长，尤其是专项资产处置上报后，长时间得不到批复，造成新的账实不符。

二、行政事业单位做好固定资管理应采取的措施

（一）提高固定资产管理的重视度

只有加大宣传、强化督查，转变行政事业单位“重钱轻物、重购置轻管理”的思维模式，提高所有人员对固定资产管理重要性的认知度，尤其是提高领导干部对固定资产管理的重视度，才能将上级各项资产管理规章制度贯彻落实到位，也才能制定本单位行之有效的配套管理制度，从而保证固定资产管理工作程序化、规范化、长期化。

（二）强化固定资产管理人员的配备和培训

各单位应保证固定资产管理人员的相对稳定，财政部门应加强对各单位固定资产管理人员业务知识培训，设定准入门槛，实行持证上岗，并定期进行继续教育，保证固定资产管理人员能掌握固定资产管理的最新知识和上级的各项要求。

（三）统一固定资产管理模式

财政部门加强培训、应设定模式、强化督查、答疑解惑，统一固定资产入库、出库、部门转移、处置等凭据的格式、内容和日常管理手续和流程，努力实现固定资产财务管理、实物管理规范化、制度化、程序化。对一些历史遗留长期核对不清的资产，财政部门也应拿出处理意见，指导各单位做好具体处置工作。

（四）规范固定资产购建工作

努力推行固定资产部门预算，并提高预算编制质量，增强固定资产购置的计划性，实行财政集中采购，杜绝分散采购，促使固定资产购置实行实物发放，严禁单位自行购置固定资产，从而严把固定资产进口关，体现部门预算的严肃性，保证固定资产配置标准的统一，实现财政资金的节约使用和售后服务质量的提高。对房屋、大型资产的构建推行建用分离，由政府组织专门部门或委托中介机构负责资产招标、建造、审计等事项，实行专业化管理、规范化运作，从而提高资金的使用效益和保证资产的配置标准和工程质量，杜绝无审批构建，超预算构建、超标准构建等现象发生，同时也将各单位从资产构建的繁重工作中解脱出来。

（五）实现国有资产管理系统和各单位财务软件的有效衔接

财政部门应努力推进国有资产管理系统软件和主要财务软件的衔接工作，实现以国有资产管理系统直接代替财务软件中的固定资产模块，各单位财务部门不再直接产生与固定资产有关的会计凭证，固定资产增加、变更时，由办公室等资产管理部门固定资产管理人员在国有资产管理系统中填制、修改固定资产卡片，通过在线的方式将固定资产增加、变更信息传递到财务部门财务软件总账模块自动生成增加、变更固定资产的会计凭证；固定资产处置时，由资产管理部门通过国有资产管理系统向上级部门提交固定资产处置申请并报送相应的纸质请示，上级部门同意处置时，国有资产管理系统通过在线方式自动将资产减少信息传递到财务部门财务软件总账模块生成减少固定资产的会计凭证，并在会计凭证后附上级批准文件，从而从制度上保证各单位固定资产的账卡一致，减轻财务人员和固定资产管理人员的工作量，实现单位内部固定资产管理职能的有效分离，明晰上下级之间固定资产管理职责，提高固定资产管理工作的时效性。

（六）强化固定资产管理工作的监督检查

第6篇：财务和资产管理范文

【关键词】 事业单位 国有资产 资产管理

事业单位国有资产指的是所有权归国家，但事业单位占有或使用的各种经济资源的总称，事业单位国有资产为事业单位发挥管理与服务职能提供了物质基础。管我国各事业单位在国有资产管理方面积累了丰富的经验，但国有资产管理弱化及流失现象仍很严重。本文主要研究我国事业单位国有资产管理的发展现状，针对其出现的问题提出相应的解决策略，为我国事业单位在国有资产管理机制方面的进一步发展提供借鉴。

1. 事业单位国有资产管理中存在的问题

1.1单位领导对资产管理重视不够

事业单位国有资产为事业单位发挥管理与服务职能提供了物质基础，然而有些事业单位领导对资产管理重视程度不够，没有认识到忽视资产管理对单位工作开展的重大损失。甚至有些单位领导对财务知识不精通，对资产管理很少过问，这些都为资产管理出现问题埋下了隐患。

1.2财务人员业务素质普遍偏低

目前，我国事业单位财务人员业务素质与以前相比有了很大提高，但是仍有些事业单位业务素质普遍偏低，财务知识面窄，这些都给事业单位资产管理带来不必要的麻烦。甚至有些财务人员进入事业单位并不是靠着真正实力，而是靠拉拢关系进入，这些人能力与水平较低，不能够真正的做好财务和资产管理工作。

1.3不能做到资产定期盘点

在事业单位中，国家有规定要对事业单位国有资产进行定期盘点，防止出现资产流失现象。然而在实际的事业单位资产管理中，很多年不进行盘点是常事，账实不符现象很是严重，这些问题的出现与事业单位领导及财务人员有着极大的关系。这些现象都对事业单位国有资产管理工作的进行带来了不便。

1.4账外资产大量存在

事业单位国有资产大量存在，但是并不是所有的资产都是国家配给的，还有很多属于账外资产，比如外单位捐赠资产、上级单位拨入资产等等，这些资产实际上是没有入账的。账外资产大量存在，不仅给财务人员的资产管理工作带来不便，而且容易诱发中饱私囊、变公为私等违法乱纪行为。

1.5资产购置由本单位管理部门自行决定

事业单位的资产购置很大程度上由本单位领导自己决定，甚至资产购置不需要履行手续，这种现象在我国事业单位资产管理中很是常见。资产购置由本单位管理部门自行决定，不仅给财务人员的资产管理工作带来不便，而且容易诱发中饱私囊、变公为私等违法乱纪行为。

1.6政府采购执行不严

事业单位的资产购置本应该由政府集中采购，并履行一系列的手续才能完成采购工作。然而在实际的事业单位资产购置中，政府嫌麻烦、嫌费事，往往让事业单位自己去购买，购买完成后再到政府履行一系列手续，这就导致政府对事业单位资产采购执行不严的现象。

1.7大量资产闲置，严重浪费

很多事业单位为了要面子、摆阔气，盲目的购置新的资产，然而对于旧有资产缺乏调剂使用能力，这就导致大量旧有资产闲置，造成严重浪费现象。这种旧有资产闲置现象需要事业单位有关人员加强关注，尽量减少新资产的购置，为国家节约资金，提倡节俭意识。

1.8对外出租出借不履行批审手续

对外出租出借不履行批审手续，主要责任在于事业单位领导责任意识太差。事业单位领导往往认为本单位的资产借出借进是本单位的事，而且其他单位使用时间不长，很快就会收回来，没必要再履行批审手续。这种错误意识不仅给财务人员的资产管理工作带来不便，而且容易诱发违法乱纪现象。

1.9私自使用资产出租收入

由于事业单位资产管理体制不完善，事业单位领导责任意识差以及事业单位资产管理人员粗心大意等原因，资产出租所得费用中饱私囊的现象很是常见。私自使用资产出租收入，从一定程度上来讲是一种违法乱纪行为，必须坚决杜绝这种现象。

2. 事业单位国有资产管理策略

2.1普及财务知识，增强领导层的资产管理意识

在对事业单位国有资产进行管理时，最重要的一点就是要增强领导层的资产管理意识，提高领导层的财务知识水平。只要事业单位领导层重视对国有资产的管理，整个事业单位内部就会形成资产管理的良好氛围。因此，从某种意义上说，增强领导层的资产管理意识，提高领导层的财务知识水平，对于事业单位国有资产管理有重要作用。

2.2加强制度建设，确保资产管理活动合法

事业单位国有资产管理之所以存在各种各样的问题，只要原因在于国有资产管理制度与体系不完善。这种资产管理制度与体系不完善，不仅给财务人员的资产管理工作带来不便，而且容易诱发中饱私囊、变公为私等违法乱纪行为。因此，建立健全资产管理制度与体系，确保资产管理活动合法性，对于事业单位国有资产管理有重要作用。

2.3提高财务人员业务素质

有些事业单位业务素质普遍偏低，财务知识面窄，甚至有些财务人员进入事业单位并不是靠着真正实力，而是靠拉拢关系进入，这些人能力与水平较低，不能够真正的做好财务和资产管理工作。因此，加强相关人员业务素质培养，提高财务人员财务管理能力与水平在资产管理中有重要地位。

2.4严格资产购置管理

事业单位的资产购置很大程度上由本单位领导自己决定，甚至资产购置不需要履行手续，不仅给财务人员的资产管理工作带来不便，而且容易诱发中饱私囊、变公为私等违法乱纪行为。严格资产购置管理，对事业单位资产管理意义重大。

2.5正确执行政府采购制度

事业单位的资产购置本应该由政府集中采购，然而在实际的事业单位资产购置中，政府往往让事业单位自己去购买，购买完成后再到政府履行一系列手续，这就导致政府对事业单位资产采购执行不严的现象。正确执行政府采购制度对于事业单位资产管理来说势在必行。

2.6完善资产财务管理工作

事业单位资产管理出现问题，实质上也是财务管理出现问题。完善资产财务管理工作，实质上也完善是资产管理工作。因此，加强对财务人员素质培养，完善资产财务管理工作是做好事业单位资产管理的重要条件。

2.7杜绝存在帐外资产

账外资产大量存在，不仅给财务人员的资产管理工作带来不便，而且容易诱发中饱私囊、变公为私等违法乱纪行为。因此，加强对于帐外资产的管理，做到账外资产记账，有利于事业单位资产管理的科学化。

2.8加强对闲置资产的管理

很多事业单位为了要面子、摆阔气，盲目的购置新的资产，然而对于旧有资产缺乏调剂使用能力，这就导致大量旧有资产闲置，造成严重浪费现象。加强对闲置资产的管理有利于事业单位财务人员更好的开展工作。

2.9谨慎对待资产处置

事业单位资产管理体制不完善，事业单位领导责任意识差以及事业单位资产管理人员粗心大意等原因，资产处置经常出现中饱私囊的现象。私自使用事业单位国有资产，变国有资产归个人所有，实质上是一种违法乱纪行为。谨慎对待资产处置，对于事业单位国有资产的有效科学管理意义重大。

总结：

事业单位国有资产为事业单位发挥管理与服务职能提供了物质基础，国有资产对我国事业单位工作的开展意义重大。我国各事业单位在国有资产管理方面积累了丰富的经验，但国有资产管理弱化及流失现象仍很严重，不仅给事业单位资产使用带来不便，而且导致事业单位人员贪污、腐败等违法乱纪现象。因此，我们应深入研究我国事业单位国有资产管理的发展现状，针对其出现的问题提出相应的解决策略，为我国事业单位在国有资产管理机制方面的进一步发展提供借鉴与参考。

参考文献：

[1] 毛程连,程北南. 行政事业单位国有资产管理对策分析[J]. 上海财经大学学报, 2010(03).

[2] 徐明林.行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策[J]. 中国市场, 2010(05).

[3] 唐曼萍,谢孝菲,李静波. 浅谈行政事业单位国有资产管理机制[J]. 会计之友, 2012(11)

[4] 魏芳.行政事业性国有资产管理改革探析[J]. 财经界(学术版), 2010(03).

[5] 冯浩,谢梦. 事业单位国有资产管理问题研究[J]. 财会通讯, 2009(18).

第7篇：财务和资产管理范文

一、固定资产管理的现状

S公司于2008年与广铁集团公司签订委托管理协议，将运输生产单位按专业性质分别委托广铁集团公司的各专业站段管理，S公司作为委托方，将固定资产实物移交广铁集团公司各专业站段（即受托方）管理。按照其协议，S公司本部负责固定资产的卡片登记和财务核算，广铁集团各受托站段负责实物资产使用、维修及养护。

（一）S公司固定资产管理现状

为加强固定资产管理，适应运输生产委托管理的新形势，S公司成立了固定资产技术管理部门，负责固资设备的更新改造论证、报废鉴定、回收处置以及与各受托单位之间的固定资产管理协调等工作。S公司财务部负责固定资产的会计核算、固定资产卡片登记，以及新建、新购固资项目的预结算审核。由于S公司不是固定资产实物管理单位，对固定资产的现场情况未能掌握，对固定资产的管理也只是对台帐的管理，无法对固定资产的使用情况、动态变动及时掌控。

（二）受托单位固定资产管理现状

S公司运输生产委托管理后，各受托单位受机构编制限制，原S公司的固定资产管理专业人员大部分已调整，固定资产的专业管理已合并至受托单位的资产管理部门，由于受托单位资产管理人员对S公司固定资产现场情况不熟悉，S公司的固定资产规模相对于国铁资产规模较少，受托单位对托管的固定资产管理也没有制订相应的制度来落实管理职责。同时，受托单位的财务部门，由于不负责固定资产的财务核算，其对固定资产的监管责任大大也削弱。较为明显的表现是受托单位大都没有托管的固定资产台帐，少数单位有台帐也是记录不齐全、不准确。按照规定每年应进行一次的固定资产清查，也没有完全落实，固定资产管理存在较大风险，很可能导致固定资产账实不符。

二、现有固定资产管理上的缺陷

根据S公司目前的管理体制、机构、职责以及运输生产委托管理后固定资产管理的实际情况，笔者认为存在以下缺陷：

第一，受托单位固定资产管理基础资料不齐全，固定资产台帐与实物不相符。

第二，固定资产的动态管理制度没有落实。

第三，财务部门和资产管理部门对固定资产资产管理各自为政，信息失真。

第四，固定资产清查工作无法落实。

三、加强固定资产管理的建议

针对S公司运输生产委托管理后固定资产管理方面存在的不足，笔者提出以下关于加强铁路运输企业委托管理模式下的固定资产管理建议：

（一）各受托单位全面使用固定资产信息系统，以加强对固定资产的动态管理

固定资产信息系统是铁路财务会计管理信息系统5.0版（以下简称财务5.0系统）下的子系统，是铁路运输企业加强固定资产管理的重要管理工具，该系统主要包括资产动态处理、固定资产大修记录、登记卡片、折旧处理、资产减值准备、凭证处理、会计变更、基础数据、月末处理、查询统计、打印等功能。高效、科学地应用该系统，对保证固定资产账、卡、物相符，提高固定资产管理效率，具有十分重要的意义。虽然各受托单位财务部门不负责固定资产的财务核算，但是，应用固定资产信息系统与固定资产的财务核算并不矛盾，受托单位财务部门建立固定资产信息系统，通过固定资产信息系统对本单位固定资产进行管理。铁路运输企业将委托管理的固定资产数据信息，转给各受托单位，各受托单位财务部门将固定资产的数据信息导入托管账套中的固定资产子系统，建立固定资产信息系统，在技术操作上也切实可行。

（二）理顺固定资产管理程序，加强委托单位与各受托单位之间的信息核对

对于新建、新购固定资产，委托单位财务部门应根据“固定资产验收交接记录”及其他结算资料办理固定资产入账手续，登记固定资产卡片。固定资产验收交接记录一式四份，其中两份分别交委托单位的财务部门和资产管理部门，另两份分别交受托单位的财务部门和资产管理部门。对于拆除、报废固定资产，受托单位向委托单位资产管理部门提交“固定资产拆除、报废申请表”，经委托单位固定资产报废鉴定小组鉴定后，按照相关规定办理固定资产报废手续。委托单位与受托单位之间每季度对固定资产信息进行核对一次，确保固定资产信息数据一致。

（三）加强财务部门与资产管理部门之间的协调联系，实现固定资产数据信息共享，确保数据一致、完整、真实

针对各单位财务部门与资产管理部门对固定资产管理各自为政的实际情况，笔者提出以下设想：资产管理部门和财务部门使用同一个固定资产信息系统，由资产管理部门录入固定资产的动态变动信息及大修记录，财务部门审核资产管理部门录入的信息后登记固定资产卡片，进行折旧计算和账务处理等。通过明确的权限分工，财务部门与资产管理部门共同维护、使用固定资产信息系统，实现固定资产信息系统数据共享。财务部门与资产管理部门共享固定资产信息系统后，笔者认为可以带来如下效果：

第一，固定资产动态变动信息由资产管理部门输入，资产管理部门对其录入信息的准确性、完整性负责，可以及时、准确地反映固定资产的动态变动，加强对固定资产的动态监督，保证固定资产账、卡、物相符。

第二，固定资产信息系统各项数据在财务部门和资产管理部门之间实现共享，可以减少重复劳动，提高工作效率。

第三，财务部门与资产管理部门使用同一的固定资产信息系统，可以保证财务部门的固定资产明细台帐与资产管理部门的固定资产明细台帐的同步一致，避免固定资产台帐“两张皮”的现象。

第四，对固定资产信息系统进行明确的权限分工，可以实现对固定资产管理的相互监督、相互制约，避免相互推诿、相互扯皮的现象发生。同时，财务部门和资产管理部门使用同一的固定资产信息系统，可以加强财务部门与资产管理部门之间的横向联系，使财务部门能参与到具体经济业务事项中，拓宽了财务人员了解具体业务的渠道。

第8篇：财务和资产管理范文

虽然各独立学院在资产管理方面取得了一些成绩和经验，但仍然存在许多严重问题，主要表现在以下几个方面：

(一)账物管理脱节，资产数据缺乏统一性

调查发现，广西区内独立学院财务部门与资产管理部门各自使用不同的软件管理固定资产，绝大多数独立学院财务部门使用“用友”财务软件，近一半的独立学院资产管理部门使用“普诺迪”软件（北京化工大学信息系统）。财务部门负责报账，只重视会计核算，即对固定资产进行了总价值核算，设置固定资产总账，但在实际工作中，没有一所独立学院的财务部门设置了固定资产明细账，普遍认为只有资产管理部门才设置详细的资产明细账；资产管理部门只重视资产的验收、入库登记、打印标签、变更、调拨、报废和清查盘点等，许多在资产部门已经办理了入库手续的固定资产没有及时到财务部门报账、办理财务核算；一些已达到报废年限或未达到报废年限但不能继续使用的资产在资产管理部门已进行报废注销处理而未及时到财务部门办理核销，进而导致有物无账、有账无物现象。不同的软件管理独立学院相同的资产，因管物和管账脱节，造成财务账面资产与真实资产无法一一对应，账实不符，甚至相差甚远，最终导致资产数据缺乏统一性。

(二)资产日常管理模式和管理手段落后

由于独立学院办学时间短，资产管理工作起步晚，可借鉴经验少，多数沿用母体公办学校的资产管理模式。随着办学规模不断扩大，独立学院资产的种类及数量增多，在资产管理中出现许多新情况和新问题，加大了资产管理的难度。尤其在管理手段方面，目前，78%的独立学院仍然使用单机版资产管理软件进行资产管理，这种单机版封闭式管理模式存在着明显的缺陷与局限，不适应独立学院资产优化管理的要求。在单机版管理软件运作状态下，不论是资产使用部门还是财务部门要了解资产信息，都无法直接获取数据，都需要到资产管理部门查询。在单机版管理软件运作状态下，资产管理信息数据更新缓慢，甚至滞后，特别是对资产增加、减少、调拨或注销等资产信息短缺，数据不对接，导致资产账实不符、资产数据失真等情况，从而造成资产信息不共享、资产重复购置、资产闲置浪费现象的普遍存在。

(三)资产管理部门与其它相关部门缺乏有效沟通

资产管理部门之间关系处理的融洽与否，直接影响到独立学院资产使用效率。根据调查中发现，资产管理部门、资产使用部门和财务部门这几个部门却各自为政，缺乏协调沟通，财务部门注重会计核算，因没有设置详细的固定资产明细账，很少与资产管理部门进行账实核对。资产管理部门则只满足于管好资产的验收、入库登记、调拨、报废等事项，很少与财务部门进行账账核对。而资产使用部门工作随意性比较大，怕报废程序繁琐，不及时办理资产的报废手续，资产调拨也不到相关部门办理资产转移手续。由于这些部门在资产管理和使用过程中缺乏沟通协调，管账的不问物，管物用物的不理账，导致账物不符、账账不符，其结果就是资产管理部门无法及时、准确地掌握学院存量资产的数量、分布状态、使用状况等信息，无法对学院资产进行有效调配和监督，极易造成学院资源不能共享、资产重复购置的现象。

(四)资产管理制度不健全，执行不到位

固定资产管理的经验少，管理制度不健全，这是独立学院普遍存在的问题。现有的资产管理制度几乎都是参照母体公办院校的执行，有些制度年份久远已不符合新形势的要求，甚至滞后。有的制度比较笼统，缺乏可操作性，涉及到固定资产的调拨、报废、转让、清查、盘点等具体环节时，执行起来有难度。再加上独立学院的管理重心在教学科研，学院领导对固定资产管理工作不重视，导致资产管理规章制度不够健全、不够完善，资产管理中有漏洞、有死角，资产账物不符、重复购置、资产闲置现象时常发生。由于缺乏完整有效的制度管理，加上监管措施执行不到位，有关部门和人员分工不明，职责不清，严重影响了资产的管理和使用效益。

(五)资产管理专业人员缺乏，工作不规范

据调查发现，目前广西区内独立学院中尚有近一半的独立学院没有成立专门的资产管理机构，且专职的资产管理人员偏少,特别是各院系二级资产管理单位没有设置专职的资产管理员，一般由办公室的工作人员兼管资产管理工作。这些兼管人员大多数学历层次低、不具备基本的专业知识，对资产管理工作不熟悉，管理意识、责任意识相对比较薄弱，加上又缺乏相关的专业知识培训或系统的理论学习，致使资产管理工作程序不规范，管理不到位，造成了资产管理的混乱局面。专业资产管理人员的缺失与独立学院快速发展的规模和迅速增长的资产水平很不适应，在目前状况下，加强资产优化管理，资产管理队伍的建设显得尤为迫切。

二、独立学院资产优化管理的对策

加强独立学院的资产管理工作，是开展各项工作必不可少的物质基础，也是独立学院持续发展的重要保障，独立学院必须充分认识并视资产优化管理为当务之急。我们认为，加强独立学院资产优化管理，可采取以下主要措施。

(一)以资产清查为基础，在资产管理部门及财务部门建立统一的、全面的、详细的资产信息系统，为实现资产优化管理提供“客观依据”

固定资产的清查工作是资产优化管理的一项重要的基础性工作。独立学院应由资产管理部门牵头每年或每半年进行一次固定资产清查工作，对学院固定资产进行一次全面的清查盘点，进行资产的账实核对。各二级学院、各系部及机关各部门根据资产管理部门提供的资产明细账，以账查物，以物对账的方式进行逐一盘查，查清资产来源、去向和管理状况，掌握各单位的资产配置情况，同时，在清查过程中，及时发现固定资产管理中存在的一些问题和漏洞，如有账无物、有物无账、闲置、报废不及时等，特别对有物无账或有账无物的资产要做好记录，对账物不符问题进行彻底清查，找出原因，及时按规章制度和相关程序进行清理。经过资产管理部门与资产使用部门进行账物对、资产管理部门与财务部门进行资产的账账核对后，确保做到资产账账相符，账物相符。在此基础上，在资产管理部门及财务部门建立统一的、全面的、详细准确的资产信息系统，建立固定资产明细账，为实现资产优化管理提供信息支撑，也为今后资产的统筹配置、调剂等优化管理工作提供客观、真实的依据。

(二)依托校园网络和计算机技术，建立资产信息管理系统平台，为实现资产优化管理提供“科学手段”

独立学院应根据固定资产种类多、数量大、分布广的特点,依托校园数字化网络和先进的计算机应用技术,利用资产信息网络管理平台，提供动态、实时、准确和完整的资产信息，能有效克服单机版封闭式管理的缺点，减少资产管理信息不对称的情况出现。资产管理部门可以对固定资产的申购、审核、入账、调拨、报废及处置等各个环节进行统一管理，实行实时、动态调控。资产管理系统向全院开放，学院领导、各二级学院、各系部和各行政部门可以全面准确地掌握和了解其所辖范围内的资产存量、资产总量、资产性能及使用现状，这样便可以在全院范围内实现资产数据信息公开及资源共享。此外，在合理配置增量资产时，可以充分发挥资产管理系统的调剂功能，根据盘活存量、优化增量的原则将闲置或使用效率较低的资产进行重新配置，促进内部资产的合理流动，避免重复和盲目购置，提高资产利用效率。利用资产信息网络化管理平台，实现固定资产“账、卡、物”在不同部门之间的实时对接，使资产管理部门、资产使用部门和财务部门便于适时对账，确保账账、账实、账卡相符，以资产信息化带动资产管理现代化和规范化，实现资产优化管理的科学化。

(三)加强部门之间的沟通，为实现资产优化管理发挥“纽带”作用

独立学院资产管理部门、资产使用部门和财务部门要加强信息沟通与协作，保持畅通的交流通道，确保部门之间的资产信息传递不脱节、部门之间的衔接工作不脱节。如资产使用部门应定期或不定期向资产管理部门报告资产的使用状况、资产存量及报废情况，以便资产管理部门实时、准确地掌握全院资产的信息，有利于全院资源信息共享和避免资产重复购置。资产使用部门将同样的资产信息报财务部门，以方便财务部门及时、准确地进行财务核算，确保资产信息传递不脱节，使资产从物到卡、从物到账能一一对应起来，确保资产账物相符，账账相符。只有加强资产相关部门之间的沟通与协作，才能全面盘活存量资产,力争物尽其用；才能优化增量资产，确保资产配置合理、科学规范。因此，加强部门之间的沟通与协作，为实现资产优化管理发挥“桥梁纽带”作用。

(四)健全和完善资产管理规章制度，为实现资产优化管理提供“制度”保障

建立资产管理专职机构，健全和完善固定资产管理制度是资产优化管理的根本保障。当前状况下，独立学院应依据国家相关法规和本学院发展实际及资产管理现状，制定出适合自己的、具有可操作性和可执行性的一套完善的管理制度和具体实施细则，比如资产的申购审批、调拨变更、报废处置、清查和盘点等制度，还应配套建立起责任追究制度和考评奖惩制度。比如“申购审批制度细则”，凡属于学院资产的购置，都要严格按照资产采购计划进行可行性论证，按购置资产的金额大小权限进行审批，并依照盘活存量，优化增量的原则，合理调剂、共享共用，实现资产整合和优化配置；“清查和盘点制度细则”，要求资产管理部门半年或一年组织院内各资产使用部门对固定资产进行清查盘点，确保账物相符，账账相符；“责任追究制度细则”，要求各资产使用部门本着“谁使用谁管理”和“谁管理谁负责”的原则，实施分工负责，分层负责，提高资产管理参与者的责任意识，形成资产弄丢了要赔、资产坏了要修、资产报废要交等基本共识，提高资产管理的效能。同时，要充分发挥资产信息管理网络系统的作用，将资产管理和使用过程中出现的问题实时反馈到各部门和专管人员，对于违反相关规章制度的要追究相关责任人的责任。通过制度的建立健全和完善，做到有制度可依，有制度必依，违制度必究。逐步实现资产管理制度化，为实现独立学院资产优化管理提供“制度”保障。

(五)加强资产管理队伍建设，为实现资产优化管理提供“人员”保障

资产管理人员思想业务素质的高低直接决定着资产优化管理的成效。独立学院要完善资产管理机构，配备高素质的专业管理人员。独立学院应当根据单位实际，在资产管理部门、资产使用部门配备专门的资产管理人员，指定专人负责本部门固定资产的使用与保管。同时要创新资产管理手段,大力加强资产管理队伍建设，努力提高资产管理人员的思想素质和业务水平。人是资产的管理者、使用者。再好的管理软件、管理制度都必须通过人而起作用。这就意味着独立学院必须重视资产管理人员业务素质和能力的培训，加强进行资产管理知识、规范和意义的宣传，并经常对资产管理人员进行辅导与培训,请专业人士介绍先进的资产管理方法和经验，使他们尽快熟悉资产管理和使用各个环节的程序、手续和责任，确保各项制度、政策落实到位。另外，要加强对现有资产管理人员进行电脑技术操作和网络软件知识操作技能的培训,提高资产管理员的计算机应用和实际操作水平，逐步实现资产管理工作程序性、规范化和效率化，为实现资产优化管理提供“人员”保障。

三、结束语

第9篇：财务和资产管理范文

关键词：国有企业 固定资产管理

固定资产是指企业为生产产品、提供劳务、出租或者经营管理而持有的、使用时间超过一个会计年度的，价值达到一定标准的非货币性资产，主要包括房屋、建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产经营活动有关的设备、器具、工具等。从财务管理角度区分，固定资产主要有生产用固定资产、非生产用固定资产、租出固定资产、未使用固定资产、闲置固定资产、融资租赁固定资产、接受捐赠固定资产等。

在整个企业生产运行中，固定资产能连续在若干个生产周期内发挥作用。加大资产管理力度，盘活闲置资产，提高资产使用效率，搞好固定资产管理是企业可持续发展的重要手段。

一、固定资产管理现状

固定资产分布较广，种类繁多，流动性较大，管理困难，有些设备如流量计等拆卸频繁，企业需要不断加强资产管理力度，坚持“统一领导、归口管理、责任到人”的原则。资产保管实施属地管理，资产配套设施由主资产保管人保管，公共设施由牵头实施部门管理，这样可以有效提高资产的使用效率，较好地保管好资产，防止国有资产流失。

（一）制定固定资产管理制度

由于公司固定资产种类和数量日益增多，根据上级部门的管理要求，依据有关资产管理条例制定了《固定资产管理办法》、《低值易耗品及实物资产管理办法》、《资产调拨管理办法》等，使资产管理做到有规可依。

（二）设立专人进行资产管理

各资产管理人员在使用资产时，需要登记“固定资产台账”，载明固定资产的名称、类型、数量、购置金额、购置时间、保管部门和保管人等情况；专人负责办理本单位（部门）固定资产领用、保管等工作。

（三）规范管理程序

规范资产配置手续，加强入账管理。各业务部门凡需购置固定资产的应先提交书面申请，经本单位领导审批后，由财务资产部门统一向上级部门提交固定资产购置请示，审批通过后，由材料采购部门统一购置。固定资产购置后由材料采购部门根据业务部门的申请发放实物。规范固定资产及低值易耗品领用、交还程序；人员岗位发生变动时，一律需将本人使用的固定资产与交接人员办理书面移交手续，确保公司固定资产不发生丢失的情况。

（四）组织资产清查工作

公司每年年中组织资产清查工作，组织人员深入现场，以实物对照资产账务，采取标签扫码形式见物就清，保证每项资产“眼见为实”，不重不漏，不留死角。公司组织人员现场验收，真正做到“五清”――固定资产数量清楚、存放地点清楚、使用情况清楚、责任人清楚、盈亏情况清楚；“两结合”――实物盘点与账务核对相结合，清查盘点与登记记录相结合。

二、固定资产存在的问题

（一）固定资产重复购置

业务部门在购置资产时只考虑本部门所缺，未考虑其他部门是否存在闲置可调用的资产，或者未根据企业的实际经营情况购置设备，盲目投资，这样不但增加了企业成本，还导致企业资金周转速度变慢，降低企业总资产收益率。

（二）新设备取代旧设备造成闲置

随着生产技术不断进步，以及大量新设备、新技术、新材料的运用，许多传统设备已经不能满足市场的要求，企业更新设备，导致原有资产的报废，未提满折旧，造成资产闲置。

（三）资产管理责任不明确

固定资产管理办法明确财务资产管理部门、材料采购部门及实物管理部门工作职责，明确固定资产增加、变更、处置的审批程序。但在实际工作中由于各部门配合不够，虽然按照正常的工作流程进行，但由于没有严格的时间限制，单据流转速度慢，导致财务入账时间滞后，转资、处置不及时。

三、创新固定资产制度的对策选择

（一）加强学习，提高资产管理人员素质

基层单位核算员应深入学习固定资产管理办法，了解固定资产从申请、购置、保管、转移到报废的一系列处理程序，了解固定资产标签所列示的内容。财务资产部门的资产管理人员除了要学习财务专业知识外，还需了解资产的使用、变更情况，加强与基层实物管理部门、保管使用部门的联系，及时掌握资产的最新动态。除此之外，还应该掌握国家固定资产相关政策、法律法规的变化，以及上级管理部门颁发的固定资产管理办法。资产管理人员只有具备较强的组织能力、协调能力、语言沟通能力，才能保质保量地完成每年一度的固定资产清查工作。

（二）规范固定资产的采购过程

一是每年的固定资产投资预算要慎重考虑，需经过细致论证可行性后方可获得批复。企业的生产经营业务环境变化速度快，即使有了年度的投资预算，但在实施每一项具体的投资计划前，仍然需要由业务部门提出具体的采购申请并获得最新的评估方案，避免资产重复采购。二是采购固定资产时，购货发票应与购置的固定资产进行核对，防止因根据发票填制的资产标签与实际购置的固定资产名称、规格型号等明细不一致而导致大量的账外资产和不良会计信息。三是办公设备等实行交旧管理。新设备购置以后，使用人员到材料采购部门领取新设备的同时，需要交回原设备，保证固定资产管理来时清晰，去时明白，有利于资产的清查管理工作。

（三）加强固定资产的使用管理

财务资产管理人员要与各业务部门的资产管理员常联系，通过各业务部门的固定资产报告，掌握各部门的资产管理状态。财务资产管理人员要定期给基层资产管理员提供资产系统里的资产台账，要求基层资产管理员对所辖范围内的资产数量、存放地点、使用情况、所属单位等基本信息与台账一一核对，对存在异常的资产进行跟踪与盘点，对不符事项进行报告，这样的定期自查是一种非常有效的管理办法。财务人员利用岗检的机会小范围进行抽查，也有利于提高公司的资产管理水平。财务资产管理人员要协助各基层资产管理员解决固定资产转移、分拆、组合等一系列具体问题，并在资产系统内实时更新，使固定资产账目与实际使用状态保持一致。

（四）严格固定资产的处置流程

固定资产无论是报废还是转让，都必须有严格的审核流程。财务人员应深入现场，监查处理流程，主要包括事前对报废资产进行核实，事后对报废资产处置进行监督。财务部门不能仅凭获批的纸质报废申请就直接对固定资产进行报废账务处理，财务人员要把对实物的处置监查当作份内工作，只有在这样的思想指导下，固定资产账务才不会是一笔“糊涂账”。财务资产部门一定要对报废的过程与文件进行确认后，才能在账务中进行报废处理。报废资产的存放要在固定的废旧物资仓库，统一管理、统一处置，严防固定资产在处置过程中出现流失。

四、结束语

健全资产管理制度是关键，加大监督力度是手段。要通过关键手段，不断加强企业资产管理，提高资产使用效率，严格报废资产管理。只有充分认识到资产管理工作的重要性，才能提高企业的资产管理水平，更好地促进企业稳定可持续发展。

参考文献：

[1]孙淑丽.企业固定资产管理分析[J].现代商贸工业，2012（9）.