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关键词 财务管理 财务预算 业务素质
中图分类号:F230 文献标识码:A
随着新会计法的颁布,新的财政管理制度对幼儿园的财务管理要产生了很大的影响。学前教育作为我国教育体系的基础阶段,其行政管理和财务管理都较之以往有了很多的制度。学前教育在今天被全社会和教育管理部门提到了前所未有的高度,所以幼儿园的财务管理工作也发生了很大的变化和改变。强化财务管理是强化内部控制的基础。提高幼儿园管理的质量,首先应该提高幼儿园的财务管理效果。那么怎样才能提高幼儿园的财务管理工作呢?首先应该认识到财务管理工作中存在的问题和应该积极采取的对策。
1幼儿园财务管理中存在的问题分析
1.1园内的财务管理制度需要进一步完善
幼儿园属于财政拨款的事业单位,在长期的计划经济管理体制的影响下,其管理制度还比较落后,不够完善影响幼儿园的整体管理水平。没有与时俱进的管理制度,人们的管理意识和财物意识都比较淡薄,实际工作中忽视了财务的规则,没有很好地遵守程序。工作中依靠习惯和经验行事,没有按照最新会计法执行管理工作。财务制度的不完善直接影响了幼儿园的财务管理工作质量。
1.2园内国有资产的管理不都规范
在现行的幼儿园财务管理制度中,对财务和出纳工作的职责和任务分工不全,有时候出现了角色串位的现象;财务中的出纳工作,单位管理内容中没有更加明确的监督作用,不能及时盘点库存现金;工作中还存在白条抵库存的现象仍然存在,公款存还有问题,以私人形式存款的现象还存在;园内的固定资产管理比较混乱,物品购置存在盲目和目标性不清楚的现象。
1.3对财务预算的重视不够
在财务管理中,资金的预算也是一个弱点。在幼儿园的财务管理中,重视现金支付是普遍的现象,但是对于预算资金的忽视,则是一个普遍的问题。忽视预算的编制,只是强调上级拨款,或者是收费上缴财政等问题。
2提高幼儿园财务管理工作效果的措施
幼儿园虽然不是自筹资金的单位,有上级财政的支持。但是其内部管理尤其是财务管理工作的质量也是幼儿园发展的一个有力的扶植。所以应该重视日常管理中的财务管理,从而提高幼儿园的管理水平,实现幼儿园的可持续发展。、
2.1重视和提高财务人员的素质
幼儿园的管理工作归根到底是人员的管理。财务管理工作的开展和实施,也是人员在努力的结果。所以提高财务人员自身的素质是提高财务管理工作的核心,也是高效完成财务管理工作任务的基本保障。所以提高幼儿园财务管理工作的质量应该从提高财务人员的自身素质入手,只有人员的素质提高了,那么工作的质量才会提高。财务人员的工作内容和其他教职工的工作任务不同,因此需要具备的业务素质也不同。区别于第一线的教师和行政管理人员,要拥有执业资格证,而且是经过考核后获得的资格证。在选拔和使用财务人员时,要注意品质和业务的双高,缺一不可。财务人员的自身素质包括过硬的财务管理能力,高尚的人格品质。熟悉新会计法,熟悉财务管理制度。依法开展财务管理工作,严格遵守财务制度。按章办事、按制度办事。积极参加各种财务业务的培训工作,发挥管理者的职能作用,进一步规范财务管理工作。
2.2健全幼儿园财务管理制度
根据上级规定的财务制度实行幼儿园的财务工作,依照新会计法实施单位的财会工作。依法管理、依章办事,严格按照国家的相关规定实施工作,严格财务工作的相关手续。避免一切因管理疏忽导致的财务错误。在会计科目的设置和会计凭证等审核方面进一步强化,核算、预算、账簿管理等,都要有严格的财务管理制度。提高财务预算的执行力,不仅重视现金管理,而且要重视预算的编制和执行。
2.3重视园内的财务预算和执行
幼儿园的预算是提高财务管理工作质量的一个有效途径,所以应该重视财务预算的编制。这也是提高幼儿园管理水平的关键,也是保证财务工作内部控制力的关键。进一步细致 化财务的预算项目,然后在实际工作中强力执行。财务人员要精心编制预算,对全园的财务收支有一个全盘的考虑,全部纳入财务预算管理内。重视预算编制、重视预算的执行、重视预算执行的评价,这样就可以提高财务管理质量。
2.4强化幼儿园内部控制
财务管理就是内部控制,强化内部控制必须要从强化财务工作入手。只有高质量的内部控制,才能将有限的资金发挥出更大的作用。国有资产的管理和办公物品的购买,都要有严格的财务手续,严格按照预算开支。配合园领导做好幼儿园的内部控制,为领导的决策提供科学的数据支持。
强化幼儿园财务管理工作质量,要从多角度和多层面进行努力,最为主要的是提高财务人员自身的素质,丰富财务人员的法律和法规素养,不仅有法律意识,还要有执行力。只有这样才能保证幼儿园的生命力和可持续发展。
参考文献
[1] 贾东荣.民办教育的资金问题与对策思考[J].教育发展研究,2015(10).
一、指导思想
以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十精神,切实加强学前教育机构管理和教职工队伍建设,大力推进学前教育优质发展,更好地满足人民群众对优质学前教育的需求。
二、主要目标
到2013年底全面实行“市级统筹、市镇共管”的管理体制,明确镇中心幼儿园法人地位,实施学前教育事业法人登记;按照规定的标准配备人员,规范镇中心幼儿园人事编制管理,强化学前教育队伍建设,实行统一的幼儿教师资格准入制度、岗位管理制度和基本保障制度。
到2015年确保全镇两所公办幼儿园顺利通过省优质幼儿园复查验收。园长、教师、保育、保健、安保等各类人员全部持证上岗,每所幼儿园均有中级以上职称专任教师。0-3岁婴幼儿早期教养指导服务取得新进展。
三、重点工作
1、实行“市级统筹、市镇共管”的学前教育管理体制。(2013年10月15日-12月30日)
市教育局是全市学前教育机构的业务主管部门,镇以公共财力独资举办的2所幼儿园确定为镇公办幼儿园,隶属镇管理。市政府确定镇中心幼儿园为事业单位法人注册登记园,长生幼儿园作为公办建制园,确定为分界镇中心幼儿园分支机构,不进行事业单位法人注册登记。镇中心幼儿园法定代表人由在职在编公办教师担任。
2、规范财务管理,建立经费保障机制。(2013年10月20日—12月30日)。
镇中心幼儿园(含长生分园)实行经费统一管理,纳入镇财政集中收付中心统一核算,公办幼儿园所有资产纳入镇国有资产管理,所有经费开支实行每年审计。
按照上级政策规定,制定并落实公办幼儿园生均公用经费财政拨款标准,每生每年200元,实行市镇两级负担。建立学前教育资助制度,对家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童入园给予资助。
3、建立素质优良、结构合理的学前教育师资队伍。(2013年10月20日—2015年12月31日)
2015年底镇中心幼儿园(含长生分园)的专任教师、保育员、保健员等均须取得相应的岗位任职资格,实行持证上岗。逾期仍未取得任职资格的在岗人员,原则上不得担任相应岗位工作,实行园内转岗或按劳动法规办理离岗。从现在起,我镇中心幼儿园(含长生分园)招聘幼儿教师,一律通过公开招聘的办法进行,由市人社局、教育局组织实施,被聘用人员纳入事业单位编内人员管理,并与用人单位签订聘用合同。镇中心幼儿园按标准配备的保育员、炊事员、保洁员、保安等工作人员一律在编外聘用,不纳人事业编制管理范围,对其中已取得事业编制的在职人员,实行实名制管理,人退编收。没有获得编制身份的在岗教师,同样作编外人员聘用,不纳入事业编制管理范围。中小学在编富余教师经过培训转岗到中心幼儿园工作的,其编制关系可以转至中心幼儿园,也可保留在原工作单位。中心幼儿园事业编制人员享受国家规定的各项工资待遇,镇中心幼儿园编外聘用人员工资待遇不低于全市企业最低工资标准的1.5倍,根据办学规模和幼教事业发展的情况也可适当提高工资待遇。编外聘用人员依照文件规定参加企业养老医疗保险。
四、工作要求
1、强化组织领导。镇成立学前教育改革发展工作领导小组,主要领导亲自过问,分管领导靠前指挥,职能科室具体推动落实相关重点工作。
2、强化协调联动。建立健全学前教育联席会议制度,统筹协调全镇学前教育工作。组织科、教育科、派出所、民政科、财政所、人社所、计生办、妇联等部门和单位要各负其责,通力协作,共同推进学前教育改革发展。
1 学习引领,提升后勤人员素质
后勤队伍是幼儿园发展不可或缺的重要组成部分,只有努力提高后勤人员的整体素质,提高管理水平,优化服务、树立服务育人、管理育人、形象育人的观念,才能全面推动幼儿园的发展,才能适应新时期幼儿教育改革的需要。
1.1 提高后勤人员的职业素养
人的各种素质中,政治思想素质是灵魂,是我们开展和做好一切工作的基础和前提,因此要将其作为提高后勤人员的必备素质来看待,否则后勤工作就会错位乃至误入歧途。后勤人员就是一个不站讲台的老师,他的一言一行影响着孩子,他们既是服务者又是教育者,这就要求他们也必须具有较强的师德意识和师德水平。
“工欲善其事,必先利其器。”后勤人员不能以为业务干得不错就放松学习,要不断加强学习,更新知识,提高业务技能。在以人为本,全面构建和谐社会的新时机,必须坚持终身学习,不断提高自己的理论水平、业务水平和综合素质,提高自己全面修养的层次,树立学而不厌的意识,这样才能在求知中领悟终身学习的乐趣,在为师生服务中感受终身学习带来的益处,从中发现更实惠更高层次的东西。学校要支持后勤人员参加业务进修,鼓励他们参加继续教育和各种培训,以提高他们的业务素质。
1.2 提高后勤部门的服务质量
幼儿园的一切工作都是为了孩子。后勤工作更要坚持“管理育人、服务育人、全员育人”的原则,全面提高后勤人员的服务质量,实现后勤的优质化服务。幼儿园后勤工作的优质化服务体现在每一个被服务者的身上,我们要求每个职工必须增强优质化服务意识,以整体利益为重,顾全大局,服从全局。我们要求后勤职工增强优质化服务意识,就必须不断树立信心实现自我加压,在工作中做到八个字:“主动、热情、耐心、周到”这是服务艺术中最基本的要求,也是后勤优质服务所要追求的理想境界。
1.3 提高后勤人员的法律意识
后勤人员平时接触最多的是钱、财、物,我们要求后勤人员要具有较高的法律意识,要练就拒腐防变、淡泊名利的“慎独”功。一是以高度自觉性为前提;二是在独立工作,无人监督的环境下,也能严格按照道德原则规范行事,不做任何对国家、社会和他人不道德的事情,真正做到一尘不染,两袖清风,淡泊名利,洁身自好,养成一身正气,光明磊落做事,堂堂正正为人。
2 引进机制,激发后勤人员创新意识
在新的时代背景下,后勤服务要从被动转变到积极主动,要富有创造性地开展工作,要超前、优质、高效地为师生服务好,为幼儿园保教工作服务好,要不断地追求创新,才能充满活力。
2.1 后勤管理模式的创新
后勤管理模式是后勤管理方法、后勤管理手段、后勤管理内容等有机统一。后勤管理模式的创新从来都与后勤所处的时代背景密切相关。我园后勤管理的发展,经历了一个中分散走向集中统一、由经验管理走向科学管理的过程。人员实行目标量化管理。在园部目标量化管理模式下,后勤人员也实行目标量化管理,因岗定人,由岗定责,制订科学详细的《后勤人员量化考评细则》,后勤工作量化管理,大大节约了管理成本,使后勤管理更趋科学化、合理化,人人有事做,事事有人管,开创了后勤管理新局面。
2.2 后勤管理制度的创新
同志曾说过:纪律是执行路线的保证,没有纪律,什么事也干不成。这里的纪律也是指规章制度。管理上水平,制度要先行,我们常说不依规矩、不成方圆,这里的规矩就是规章制度。要想管理好幼儿园的后勤,必须有一套切实可行的规章制度。几年来,后管理制度经历了从无到有,从抽象到具体、从挂在墙上到落实到行动的转变,先后制订了《大宗物品采购制度》《财物管理制度》《资产管理制度》《出纳会计管理制度》《食堂卫生制度》《饭菜留样制度》《后勤工作会议制度》《责任事故追究制度》《责任事故报告制度》《各类安全事故应急预案》等。这些制度的制订,极大地丰富了幼儿园的制度建设、也使后勤管理趋于规范化,有章可依、有章可行。
2.3 后勤服务内容的创新
前苏联教育家苏霍姆林斯基说:在人的心灵深处,有一种根深蒂固的东西,这就是希望自己是一个发现者、研究者、探索者。我们鼓励后勤工作人员,总结经验,多动脑、勤动手,在工作实践中分享创新成果,提高工作效率。如保育员利用生活材料进行进行变废为宝,自制不同的教玩具为教育教学服务;食堂工作人在劳动实践中,总结经验,发现问题,自己动手改装去皮机,给磨刀石打点滴,自制恒刷;门卫师傅为了快速便捷地找到不同的钥匙,发明不同的彩圈制作各类标记,提高工作效率,享受着工作所带来的愉悦。
3 营造氛围,打造和谐后勤队伍
人们常说:天时、地利、人和,天时不如地利,地利不如人和。国家要创造和谐社会,学校要创建和谐校园,后勤也要打造和谐后勤。
3.1 讲团结
幼儿园后勤人员大多自聘人员,来源比较杂,每个人的经历、性格各不相同,认识有高有低,看问题的角度也不一样,在日常工作中更要彼此沟通,加深理解,建立同志式的友谊,集思广益,求大同、存小异,择善而从。做到:心胸宽厚,不小气;坦诚相见,不设防;平等相处,不自傲;经常沟通,不结怨;客观评价,不贬人;热心助人,不自私。接受任务,不讲价;工作主动,不推诿;互相支持,不拆台;勇挑重担,不争功;敢于负责,不诿过。
3.2 讲奉献
后勤服务就是不断满足师生的需求,需要得到了满足,自然就和谐了,我们在后勤工作中,本着“朴实、诚信、勤勉、创新”的后勤人员精神,坚持“微笑多一点,嘴吧甜一点、行动快一点、效率高一点、理由少一点,肚量大一点,脾气小一点,说话轻一点,脑筋活一点”和“热心、细心、耐心、贴心、用心”的服务准则为全体师生提供优质服务。
述职,顾名思义,就是陈述自己的工作,陈述的方式可以是口头的,也可以是书面的,书面的就称为述职报告。小编在这里给大家带来2020年度财务岗位人员述职报告5篇,但愿对你有借鉴作用!
财务岗位人员述职报告1我自2020年__月__日进入公司任职,至今已有3个多月的时间,现正式提出转正申请。这期间在公司的大力支持下,在公司各部门同仁的积极配合下,我与公司同仁一道,团结一心,踏实工作,较好地完成和正在开展各项工作任务。下面我将3个多月来自己的工作、学习等方面的情况向公司做简要汇报:
一、严格要求,遵章守纪,团结同志
自到公司上班以来,我能严格要求自己,每天按时上下班,能正确处理好公司与家庭的关系,严格遵守公司的各项规章制度;对公司的人员,不管公司领导还是普通员工,我都能与他们搞好团结。
二、尽职尽责履行好自己的工作职责
我在公司主要从事财务工作,为此我从以下方面做了一些工作:
1、初步公司财务目前存在的问题并提出解决方案。
根据公司规范化运作的要求,熟悉公司各部门流程,经过到实地仓库熟悉物料情况,了解公司成立以来的帐务资料,主要发现的问题涉及:资金管理方面,往来账管理,单据传递,成本核算,税务筹划等方面,提出了包括《公司存货物流管理实施细则(草案)》7项等解决方案。
2、正确核算,及时编制财务报表并申报国税地税报表。
在日常财务工作中,我能严格按财务规定正确核算公司的经营情况,按时结算有关帐务,每月末及时将财务报表和纳税申报表报送税务机关;及时处理遗留发票问题。
3、及时做好公司的统计工作,参加本部门例会。
根据福田区统计局要求及时申报公司的统计数据;及时参加财务部马经理组织的财务部门例会,对工作中出现的问题及时提出合理化建议,发挥财务在公司经营中的参谋和监督作用;对其他人员在销售、采购中有关报销费用中单据不符合要求的做法,及时提醒和指出。
4、规范售后中心仓库物料管理并指导帐务核算。
__月初,按照__董的指示对公司售后中心进行驻部门规范仓库管理,在这期间,结合实际情况和对相关人员的了解,发现:帐实不符,单据白条,未严格建立进销存台帐,于__月__日制定盘点通知,__月__日和__日进行全面盘点;根据仓库物料的价值大小结合存货ABC分类,重点关注三大网:摄像头、液晶屏和主板,于__月__日草拟《关于售后部仓库收发等情况的补充规定》。到目前为止,根据规范的要求,仓库物料进销存已建立,卡片已建立,单据已规范起来(除特殊情况外);根据抽查,三大网基本实现帐、卡、实三者相符;针对新发现的问题,相关规定需要进一步修订。
三、建议公司有必要完善内部控制管理制度
总之,由于刚来公司3个多月时间,熟悉和了解的东西不够深入和全面,希望公司领导多提宝贵意见,感谢公司领导和同仁对我的指导和帮助,我愿在今后的工作中更加深入的学习,和公司同仁一道,为公司的发展壮大做出不懈的努力。同时也希望能够公司能对我如期转正,谢谢大家!
述职人:___
20__年__月__日
财务岗位人员述职报告2岁末年初,又一个学期过去了。这学期的工作中我在园各级领导和同事的带领和帮助下,以“服从领导、团结同志、认真学习、扎实工作”为准则坚持高标准严要求按时保质保量地完成了本期的各项工作任务。自身的政治素质、业务水平和综合技能也得到提高。现将一年来的工作情况总结如下:
一、思想品德方面
本人始终以教师职业道德规范严格要求自己,加强政治学习、参加园内各项活动及政治学习,遵守纪律,热爱集体,服从分配,对本职工作努力求真、求实、求新。以积极热情的态度去完成园里安排的各项工作。认真履行自己的工作职责,为人师表,尽忠职守。
二、工作能力和工作实绩方面
在实际的工作当中本期我在工作中学习和努力提高业务技能,使自身的工作能力和工作效率得到了提高,保质保量地完成好了以下多项工作:
1、严格执行现金管理和结算制度,定期核对现金与帐目,发现金额不符,做到及时查正,及时处理。
做好每月的幼儿收费和退费工作。及时按月收取幼儿费,开出收据,及时将收回的现金存入银行。并按月到教育中心做好园幼儿费的账务工作。做好幼儿费的退费工作,并给家长耐心解释幼儿园的退费规定。并在收取幼儿费的过程中改进过去的收费方法将收费和退费分开,提高了收费的速度,减少了收费差错的机率。
2、及时配合会计做好住房公积金的缴纳工作,并利用市住房公积金中心的住房公积金网厅业务,使住房公积金缴纳工作变得更为便捷及时。
3、做好固定资产的年报工作。
按时完成国资办交办的行政事业单位固定资产管理信息的年统计工作。以及固定资产卡片的豋统工作。
4、配合会计做好20__年的公务员门诊报销工作。
今年我配合会计完成了我园退休人员的门诊报销单据的审核和报销工作。
5、做好幼儿园人员保险办理工作。
在工作中我为幼儿园新增和减少的人员及时进行了各项保险的增加和减少的办理工作。
6、配合会计做好单位汽车台账的设立和汽车保险购买以及完成上级单位的事业单位公务用车报表工作。
7、本期还配合档案室做好会计档案的移交、整理和准备上等级工作。
8、完成领导交办的临时任务及其他工作。
以上是我本期工作以来的一些体会和认识,也是我不断在工作中将理论转化为实践的一个过程,在以后的工作和学习中我还将不懈的努力做好自己的本职工作。这是我20__年一年来的述职报告,不妥之处,敬请领导和同志们批评指正。
财务岗位人员述职报告3时光如白驹过隙,岁月荏苒,光阴似箭,转瞬间新的一学期又到了结束时。本学期作为幼儿园财务人员,在收付、反映、监督、管理四个方面尽到了应尽的职责,在不断改善工作方式方法的同时,顺利完成了本职工作、上级要求完成的各项工作及其他事务工作。现将幼儿园财务管理工作总结如下:
一、端正工作态度,完成财务工作
做好财务工作,首先就是要做好每月的财务预算,严格按照每月的预算执行,保证资金的正常运行。
1、我园本学期严格按照发改委核定的收费标准收费。
2、学校在开学前制作安装了收费标准公示牌,让老百姓明白交费。
3、在收费过程中,对家庭特别困难的儿童,我园根据实际情况认真贯彻落实“减、免、缓”政策,允许其先入学,尽努力提高儿童入园率。
4、对我乡所有入园幼儿的收费都实行一人一票的收费模式,边收费边开票。
二、热情接待家长,做好招生工作
虽然托、小班已经满额,也要耐心的回答家长一些关于入园的问题,能解决的尽量帮家长解决,或者告知他们附近还有哪些幼儿园,适时地进行幼儿园财务管理工作总结并提供一些合理的建议。
1、严格执行财务管理制度,每月定期核对现金与帐目,做到日清月结,发现金额不符,做到及时向领导汇报,及时处理。
2、贯彻执行收费管理制度,每月不定期地收取各幼儿的费用,开出收据,即使将收到的现金存入财政局预算外专户。
3、井然有序地完成了职工工资、其它应发放的经费发放工作和其他应付经费的缴付工作。
4、坚持财务手续,严格审核,发票上必须有园长、经手人签字方可报帐,对不符合报销手续或是不正规的发票不予支付报销。
5、按时采购幼儿园教育教学需要的各种物资,保证幼儿园各项工作的正常开展。
三、细心做好人事,保证教工利益
工资是大家的经济命脉,也是人们最关心,最关注的,我的主要工作职责就是认真做好工资表的编制,工资项目仔细核对并做好幼儿园财务管理工作总结,做到万无一失,不能让任何一个人的个人利益受到损失。节日前,要为大家购买物美价廉的节日福利,争取给大家选购到最实惠的物品。
1、协助做好固定资产管理以及固定资产的预决算,及时向财政局上报固定资产相关材料;
2、做好人员、工资的统计工作,按时上报各种统计资料;
3、做好社会保险、公积金的按时、足额缴纳等保障性工作;
4、按时足额征缴个人所得税,做好个人所得税的每季的结报工作;
5、重新办理了法人登记证书和组织机构代码证;
6、按时审核收费许可证、社会保险证、法人登记证等;
7、按时交纳电费、电话费;
四、及时沟通班级,耐心服务幼儿并做好幼儿园财务管理工作总结
班级幼儿的伙食费每月总会有粗心的家长忘记存钱,为了不增加老师的负担,扣款后及时给未存钱的家长发短信,提醒他们存钱。幼儿的学平险费用也在开学初收齐付给保险公司,收集齐的名单上报到教育局,为了不影响幼儿的保险报销,仔细查看家长提交的出险材料,指导填写报销表格,尽快的送到教育局,以免影响幼儿保险的报销。
1、做好教师的服务工作(工资、津贴的发放、医疗费用的报销、购房等);
2、做好教师实名制工作,加班加点地完成了教师实名制信息录入和上报工作;
3、做好教师动态信息库的变更上报工作;
4、积极协助搞好幼儿园的美化和环境整治,创设良好的育人环境。
5、按时足额收缴党费;
6、在教育局和幼儿园之间传送各种文件、资料、材料等。
在今后的财务工作中,我将继续认真贯彻执行幼儿园的各项规章制度,为幼儿园的正常运行,打好坚实的基础,参照平日积累的幼儿园财务管理工作总结作为自身参考标准,为促进幼儿园的发展做出更大的贡献。
财务岗位人员述职报告4在公司董事会和总经理的领导下,根据董事会和总经理20__年度工作报告和任务要求,结合分管工作实际,现述职如下:
一、20__年工作任务完成情况
(一)董事会事务工作
1、筹备年度内召开的董事会、股东大会会议议程与材料,使董事长更换、重大项目投资、年度报告等重大事项获得通过。
与董事、独立董事保持良好的沟通。
2、履行了中国证监会、深交所对上市公司的信息披露要求,及时与中国证监会__监管局和深交所的沟通,信息披露工作受到中国证监会大连监管局的肯定;
公司信息披露工作被深交所评为优良单位。
3、接受了中国证监会大连监管局月、季度关于独立董事尽职调查、大股东资金占用资金的检查、三年巡检的复查等,提交了关于提高上市公司质量的专项报告等。
4、完成了季报、年报工作。
与会计师事务所沟通,提出协调解决公司历史问题的方案,会计事务所出具了无保留意见的审计意见。
(二)财务工作
1、在公司推行全面预算管理,特别是销售、成本(费用)、现金流以及项目预算管理等;
在公司范围内推行收支两条线的管理模式,为公司制定客观、公正、透明、公平指标评价体系提供了客观依据。
2、建立统一融资的资金管理体系,合理控制资金规模,有偿使用资金,使公司资产负债率由期初的68.63%下降9.36%,降至59.27%,实现了公司资产负债率控制在60%的要求。
集团公司、股份公司、地产公司资金成本均有较大幅度节约。继续协调国资委用国有股权质_贷款1亿元,从外部短期融资1亿解决集团公司以解决银行倒贷、偿还银行诉讼案件借款、公司与关联方资金占用等以及其他急需,节约了资金成本;为集团公司争取1亿资金额度。
3、根据20__年各单位经营计划做好跟踪考核工作,对重点单位进行专题分析,并结合宏观形势变化和经营工作中带有趋势性和倾向性的问题及时提出建设性建议。
4、组织公司各级干部及财会人员学习集团关于明确经营单位开支权限的暂行规定。
对集团公司贯彻、执行新会计制度进行检查、监督、指导。加强对各单位会计基础工作的监督、检查、和指导。下半年重点检查:
(1)《关于明确经营单位开支权限的暂行规定》执行情况检查;
(2)《集团现金、支票管理制度》、《友谊集团货币资金、银行印鉴专项管理检查办法》执行情况检查。组织财务人员进行改制后企业调帐培训,调帐工作已开始。
5、进行资产盘点、摸清家底。
并根据站队分析情况预估损失,对各分公司的资产质量做到心中有数。加强调对应收款项的跟踪清理;对存货的站队分析,向经营单位提出压缩库存提高库存质量建议。
6、组织计算机管理部门和财务部门做好集团计算机网络化管理选型前的调研、考察、培训和研讨工作,选型工作基本确定,为建立和完善集团财务管理网络平台奠定了基础。
(三)税收工作
1、接受了国税、地税征收、稽查局的多次检查,对检查出的问题进行协调解决,豁免了相关的罚金、滞纳金。
2、房地产公司“__”一期经与税务部门沟通通过缓缴营业税、所得税方式节约资金利息;
免征部分契税。通过纳税策划实现土地增值税达到零税负(如交纳须6640万元)。
3、组织财务人员参加税务筹划培训,提高财务人员税收筹划意识。
(四)解决历史遗留
关于大厦问题
大厦系__公司属进出口公司在为大厦229万美元业务向银行开具信用证被追溯连带责任后我公司1999年向法院起诉后经调节,__年大厦同意将坐落在大厦部分在建工程作价2300万元低偿进出口公司的损失。但该项目一直没有处置。按大连会计师事务所要求年应计提500万坏帐准备。
接手此项工作后,以2250万元合同标的额与合作方签订合同,同时,找到了即避免在解决历史问题时又出现新的问题又能尽快回收资金的办法。但后因该项目有五次被抵押和查封,经协调省高院、市中院以及房地产交易市场,款项已全部收回。
(五)房地产公司财务工作
1、严格履行公司授予的财务控制权,发现有不合理的开资和资金支付及时制止和纠正。
使得该公司及项目的成本得到有效的控制。
2、调度资金,及时偿还房地产于20__年11月11日到期的银行个人委托理财贷款2亿元。
3、为地产筹措了2.24亿项目资金。
(六)改制工作
1、改制工作被列入计划后,主要负责协调工作和改制预案,在较短的时间内完成了大连市国资委、大连市政府的审批工作以及国家国资委的核准工作。
2、关于改制的信息披露工作,已作了集团公司改制提示性公告,与中国证监会进行了有效的沟通,材料已形成,并与深交所进行了沟通,效果较好。
二、存在的问题:
20__年各项工作较多、任务较重、协调的事情也较多,在对内沟通上没有摆正自身位置,因此,工作方法简单、处理事情缺乏艺术性。自己在政府机关担任处长多年,调到企业担任副总,不能很快适应企业的为人处事方法,不能很快融入企业文化氛围。对上级、平级、下级都存在说话不注意分寸、讨论不注意方法、处事不注意后果的问题。
特别是对个人认为不按制度、不按规定、不按程序办事的人和事时就会性急直言,生硬批评,往往使人难以接受,没有过多顾及别人的感受,不注意耐心解释。
有时,还错误地认为自己是为公司负责,出发点是好的,没有恶意。但客观上,拉开自己了与领导、与同事、与下级之间的距离,造成了隔阂,甚至给工作、给他人、给自己带来一定的负面影响
三、20__年的工作打算:
1、做好改制后的企业调帐和按新的会计制度核算工作;
2、好20__年的审计、决算工作;
3、做好20__年度经营单位的指标考核评价工作,并争取建立新的指标考核体系;
4、做好财务分析并对影响公司较为重大问题提出建议;
5、做好年报、季报及相关信息的披露工作;
6、做好集团计算机网络化管理工作;
7、做好融资工作,满足经营发展需要;
8、加强财务人员队伍建设,提高财务人员素质。
9、提高自身协调能力,改进工作方法,完成董事会、总经理交办的其它任务。
财务岗位人员述职报告5__年上半年财务工作在公司领导的正确指导及各位同仁的共同努力下,各项工作取得了较大的进展,回顾半年来的工作,我个人工作以成本核算为重心,做好日常费用报销和采购核算工作,通过加强自身学习、努力掌握生产工艺流程以及严格执行费用报销制度等措施不断提高会计服务质量,促进工作正常有序地进行,圆满完成了各项财务工作。
作为我个人而言,上半年的工作让我感受颇深,现将工作述职如下:
一、积极做好成本核算和费用报销工作。
负责公司成本核算工作,成本管理是财务工作中重要的一项工作内容,只有掌握生产工艺才能准确的计算成本,工作期间我认真学习公司生产工艺流程,主要包括产品结构构成、产品生产工艺、设备运转基本知识等,在费用报销和付款单据审核过程中,做到及时准确,严格把关,把不符合公司报销规定和付款条件的单据予以退回,责令整改。
具体工作如下:
(一)积极协调各部门做好成本核算的基础工作。
成本管理工作来说,它是一项综合性很强、涉及面很广的管理工作,仅靠财会部门和成本会计工作是难以完成的。为了使公司成本管理工作有计划地进行,根据我自身工作特点,发挥成本岗位主导作用,积极协调生产统计和仓库保管员对账,到生产现场和仓库进行实物盘点工作,做到账账相符,账实相符,协调各部门,做好成本管理基础工作。
(二)及时、正确地进行成本核算,开展成本分析。
制定公司成本核算规程,及时准确的核算成本。成本核算在月末生产和仓库、财务对账正确,现场成品、废料盘点结束后,三日内完成成本核算。在完成成本核算基础工作后,认真、全面地开展成本分析工作。
通过成本分析,分析出影响成本升降的各种因素及其影响程度,正确评价公司内部各有关单位在成本管理工作中的成绩和公司成本管理工作中的问题,从而促进成本管理工作的改善,提高企业的经济效益。
(三)严格审核和控制各项费用支出,努力节约开支,不断降低成本。
在审核公司报销单据过程中,严格按照国家有关成本费用开支范围和开支标准,以及公司各项制度和规定,严格控制各项费用的开支,审核各部门是否按照规定办理,签字是否齐全等,并积极探求节约开支、降低成本的途径和方法,以促进公司更好的节约成本,提高效益。
二、与成本会计交接,交出成本岗位工作,与原财务部长交接,接手财务部工作。
(一)4月份根据公司安排着手成本会计交接工作。
首先为接手人详细介绍工作内容和岗位职责,其次为接手人进行会计电算化软件方面的培训和指导,在为期两个月的时间内完成交接工作,接手人基本能顺利开展工作,为公司工作持续稳定的开展做好了基础。
(二)6月末根据公司人事调整安排,进行财务部门工作交接。
1、接手部门日常事务和基础工作。
2、核对现金、银行账务,盘点现金、银行和承兑汇票。
3、做好银行、税务和项目贷款工作的交接。
4、做好账目核对,完善交接手续。
三、协调财务部工作,保持财务工作的一贯性和稳定性。
6月末接手财务部工作,由于在月底结账时间紧,在接手工作后立即着手工作,积极做好财务日常工作,严格审核付款手续,做好物资清产盘点和账务整理工作。
摘 要:区域性民办直营连锁幼儿园依托地方政策与资源快速发展,日渐扩大的规模凸显了财务工作的不足与紧迫,连锁管理的核心是标准化,本文着力构建出区域性民办直营连锁幼儿园内部财务标准化的架构以期能为其快速复制添砖加瓦。
关键词 :区域性民办直营连锁幼儿园 财务标准化
《中国教育会计学会》2014年度重点课题“规范幼儿园财务管理制度研 究”阶段成果。
1、概述
伴随着城镇化进程,城市公办幼儿园总量不足的现状日渐严重,依托地方政策与资源,区域性民办直营连锁幼儿园抓住机遇,取得了快速发展,但区域性民办直营连锁幼儿园多由自然人投资,缺乏机构资本介入,管理粗放,快速发展中管理乏力的现象日渐突出,尤以财务混乱为甚,成为连锁规模继续扩大绕不开的瓶颈。
2、区域性民办直营连锁幼儿园财务工作现状
(1)会计核算缺位或不规范
区域性民办直营连锁幼儿园刚起步时由于规模较小及地方政府的政策扶持(免税或税额优惠)或管理的缺失(财政、税务部门并未明确要求园方建账),独立建账的内源性动力不足,很多幼儿园甚至在连锁规模发展到一定程度时,依然靠投资者的流水账,财务信息不能有效用于内部管理及支持重大决策。
部分已建账的幼儿园多采用记账方式,或行业财务人员素质普遍偏低,明细科目设置不合理,费用归类随意,总部难以汇总,致使投资者直呼(决策)“无用”,原本不受重视的财务工作由于效果不佳又进一步陷入恶性循环。
(2)预算管理缺失
很多区域性民办直营连锁幼儿园的管理模式本质上是一种家族式管理,内部很多管理人员沾亲带故,缺乏预算意识,甚至认为预算程序繁琐、降低管理效率,日常开支计划性差、审批全凭感觉,这就大大提高了资金失控的风险。
(3)成本费用控制不精细
由于会计核算及预算管理工作的不到位,开支难以溯源,日常消耗品,如打印纸、笔等从采购到领用缺乏必要监控;资本性支出,如教具、家具等没有定期盘点及减值测试程序,以上种种源于成本费用控制的粗放导致资产或重复购置、提前购置或完整性受蚀。
(4)内部控制不健全
内部控制不健全,缺乏岗位的必要牵制制度,典型的案例是分部会计人员与代班教师联合舞弊私自接纳生源,侵吞学费。
3、区域性民办直营连锁幼儿园财务标准化架构
连锁管理的核心是标准化,各直营园财务工作的规范程度直接影响整个连锁幼儿园的财务规范度,制定出统一的、行业性突出、操作性强的内部财务标准化手册有利于整合出有用的财务信息,也为进一步特许经营积累有益经验。
3.1 会计核算内部标准化架构
民办直营连锁幼儿园的会计核算内部标准化手册应以《会计法》、《会计准则》、《民间非营利组织会计制度》及其他有关法律、法规的规定为制定前提;以重行业特性、特别照顾内部管理需求为特点,以刚毕业财务专业学生即看即做为可操作性目标,至少应涵盖以下几个方面:
(1)建账指导
无论是手工账还是电算化账,建账指导中都应包括具体行业要求和将来可能发生业务的类型、频度与企业管理需求的介绍,并根据本企业具体情况在手工账簿选择及记账程序上设统一要求,电算化账尤其要注意编码的系统性与可扩展性,也可将经验性结论做硬性要求,如记账凭证类型只设一种通用格式。
(2)科目表及明细科目设置指导
根据行业、业务及管理需求简化选择法律法规规定的科目编制单位内部常用科目表,并对关键性科目的明细科目设置给出具体规定及说明,比如初入行业者对 “业务活动成本”可能比较陌生,可特别注释,“业务活动成本”是指学校开展教学及辅助活动中所发生的与直接提供教育服务相关的费用。日常核算应设置多栏明细账,二级明细含:职工薪酬、折旧、材料费、图书资料购置费、办公费、印刷费、水电费、差旅费、会议费、培训费、招待费、租赁及物业管理费、维修费、宣传活动费、税费支出及其他费用等。
(3)报表编制指导
一方面,期末按照国家统一要求编制三表:资产负债表、业务活动表、现金流量表,指导中应包括此三表的编制方法说明;
另一方面,为了满足内部管理要求,应设计内部管理用报表,比如“管理费用分析表”进行多期结构百分比对比,可把众多二级明细进一步分类反应为公务支出、薪酬支出、存货和固定资产盘亏损失、资产减值损失、聘请中介机构费和其他等;再如,可设计“主要财务指标统计表”,内含资产负债率等常见指标及行业特征指标,如“教工工资百分比”(教工职工薪酬/总支出)是否符合行业一般特点60-70%;也可编制“本量利分析表”,帮助企业预测来年的保本招生量、进行敏感性分析 。
3.2 财务管理标准化架构
3.2.1 预算管理
预算是指将来年的办学发展计划和经费支出需要等经济活动用货币加以反应的收支计划。预算可分为经常性预算(收入预算、费用预算和资产预算等)及一次性专项预算。
区域性民办直营连锁幼儿园预算管理可采取总园长负责制,成立专门责任机构如“预算管理小组”,根据实际情况实行“总部-分部”两级预算或“总部-分管口-分部”三级预算。
要做好预算管理工作,避免流于形式,应注意以下几点:
(1)预算的执行在客观上可能对现有个体利益及工作效率有一定冲突,因此前期必须高层牵头部署动员做好全面深入的统一思想工作,为后期执行减少障碍;
(2)预算编制方法要科学,避免单一使用过于简单的基础加增长的方法,如费用预算应首选零基预算;
(3)建立严格的预算执行制度,一切收支纳入预算,投资人及高层管理者要起好带头作用,不得对资金性质及支出项目及规模进行随意改变,如需调整预算或有大金额突发一次性支出应经预算小组特别审议批准。
(4)建立预算考评机制,将预算执行情况纳入各分管口、分部、分部职能部门的绩效考核中,强化“节约有奖超支要罚”的观念:“节约有奖”指要让职工切实分享到预算“收益”,比如将节约额的一定百分比下放该预算编制单位,提高职工执行预算的积极性;对执行效果较差的部门或个人,要对其进行问责,要求其承担相应责任。
3.2.2 收入管理
(1)规范收费管理
收费项目设置要合法合规,大收费项目由总部统一设立,个别项目由分部根据当地政府具体规定报总部审批执行。每学期开学初学费收入必须按日存入总部指定的银行,货币资金“统收统支”,各分部不得以任何理由私自截留学费;对于学费折扣,分部无权决定但可提前提交调价报告,由总部对折扣的范围、幅度统一研究筹划,并最终下发执行。
(2)生源总部统一管理
总部应建立统一在线报名平台,各分部生源均需登入总部系统每生生成唯一编码,在校期间不得随意变更。总部督导部门随时可进行视频、实地检查以核定人数,亦应灵活结合其他渠道如园外活动中和独立第三方形成的有关人数的文件、对学生家长进行随机访问等方式获得的班级人数信息以和常规督查相互印证。
(3)建立收入监察机制
严禁分部私自增加收费项目、追加生源,总部应不定期进行多方式的专项监督检查,私自乱收费或实际在园人数与总部报名系统不一致的,发现一起处理一起,造成严重社会不良影响的应追责分部园长及当事人责任。
3.2.3 支出管理
本小节的“支出”指广义的支出,即包括利费用化支出(实际发生时按其发生额计入当期费用,直接列示于业务活动表,如办公费),也包括资本化支出(先形成资产列示于资产负债表,如购买玩具、电教设备,后根据消耗特点采用适当方法费用化进入业务活动表)。
(1)费用化支出
除职工薪酬、租金、水电费、物业费等常规性稳定费用,其他如差旅费、培训费、宣传费等机动性较大的花费需要建立严格的报销审批制度: 审批流程,审批权限,报销流程,报销要求(时间、单据等)。
(2)存货管理
存货指学校库存的各种存货,如办公用品、低值易耗品等。总部可统一采购、统一配送、统一核算,亦可在分部部门预算范围内自行采购,总部统一核算,分部二级管理。
存货应定期进行清查盘点,每年至少盘点一次。对于发生的盘盈、盘亏以及变质、毁损等存货,应当及时查明原因,并根据管理权限,报经批准后期末处理完毕。
(3)固定资产管理
结合幼儿园的资产状况,固定资产可界定为单位价值在在2000元以上,使用期限在1年以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态如钢琴、电脑,或单位价值虽未达到规定标准,但耐用时间在1年以上的大批同类物资,如桌椅、图书。
各分部的固定资产应由总部按统一标准配置,折旧由总部统一提取。总部统一管理固定资产的采购、调拨、报废等事宜,分部无权处置。
另外,各分部要加强存货和固定资产的管理,因管理不善造成的丢失、毁损、提前报废等损失部分先由有关直接责任人赔偿。
3.2.4 结余管理
结余是园方业务活动取得的全部收入扣除全部费用形成的年度净收益或发生的净亏损。结余的分配应注意权衡学校可持续发展与投资人短期收益之间的关系:
(1)提取发展基金。园方应依法提取发展基金,用于学校的建设、维护和教学设备的添置和更新。
(2)提取风险保证金。近年来,幼儿园意外事故频发,引起了社会的广泛关注,考虑到幼儿园教育的特有经营风险,应相应提取风险保证金,提取方法由总部统一确定,可按年非限定性净收益或年学费收入的一定比例提取,累计金额达到一定程度后可不再提取。
各类专用资金应当单独核算,专款专用。
2、全力保障教育发展建设资金。2015年,按全区统一要求,开展财政资金使用计划申报工作,按工资待遇、运转经费、项目支出的顺序在月初申报用款计划,每月15号按财政的项目用款指标提交项目资金申报表,合理调控有限资金计划(半年累计财政用款额度为3859万元),保障工程项目实体的建设资金的及时拨付,尽力保证各项目建设的进度,按时兑付农民工工资。截止6月底,已经办理资金拨付审批手续244笔、涉及资金6173.9万元。
为了专项使用和管理好上级专项资金,提高资金使用效率,配合区政府接受省“稳促调增惠”经济增长审计组工作,就近几年上级专项资金使用情况提供资料。配合区政府完成教育涉农资金执行情况、减轻农民负担专项执法检查等工作。
3、进一步规范学校资产管理。按文件精神规范教育资产的政府采购,严格程序申报,依法采购,各单位成立验收考评小组,职工代表参与采购过程并验收签字确认,核准后拨付资金。今年上半年完成政府采购项目363个,金额6290万元,其中公开招标和政府集中采购项目48个,金额5135万元。
学校资产处置按程序逐级审核,报区国资局同意后进行处置,半年共核销10笔价值356.2万元。
4、规范教育财务管理。制定全区教育系统财务管理考评方案,全面开展财务管理绩效考评工作,对20个乡镇学校和局属单位的财务进行管理绩效考评,当场打分,及时反馈,目前已初步形成考评结果。专题对全区教育系统各单位的公务接待费执行情况逐月统计,规范各单位公用经费使用。
5、做好调结构保运转工作。2015年公用经费和人员经费纳入年初基本支出预算时,提高了学前教育、义务教育、高中教育的公用经费预算标准,公办幼儿园提高到年生均200元;义务教育小学和初中年生均公用经费分别提高到615元和815元,不足300人的规模小偏远的学校按300人预算,寄宿制学校年补助资金5万元;高中教育省示范和市示范高中年生均分别提高到2800元和2000元。按月提交资金使用计划,重点保障人员待遇和公务运转经费,尽力保证重点工程和急需开学开园的项目实体资金的拨付。
1、做好项目资金绩效管理工作。为重点工程、确保开学开园的项目建设提升资金保障,在尽力发挥2015年项目资金效率的前提下,侧重清理使用往年结转专项资金,提高教育资金绩效水平。
2、加强教育收费公示及财务管理工作。开展2015年教育收费和财务管理检查考评工作,把减轻农民负担工作落到实处。
一、 把握学校大力改善后勤设施条件的发展契机,“以人为本”,形成保障服务新平台
1、 鼓楼校区学生新餐厅顺利开业。鼓楼校区学生新餐厅在膳食中心全体职工的艰苦努力下,于5月8日隆重开业。新餐厅共分三层,平均每层有3000多平方米的建筑面积,每个餐厅可放置250张左右的餐桌,可同时容纳3000人就餐。学生第一餐厅为风味特色餐厅,引进了大娘水饺,图门烧烤、西饼、西北风味等特色小吃,开辟了川、粤、维扬等多个菜系的菜肴,同时改变以往的供应模式,将供应时间调整为早晨7:00至晚上11:00;学生第二餐厅采取窗口供应方式;学生第三餐厅则采用自选的供应方式为学生提供快捷、方便的服务;清真餐厅提供具有民族特色的清真菜肴。学生新餐厅的开业,极大改善了我校师生员工的就餐环境,提供了新颖、方便的供应方式,丰富了我校的伙食品种,其硬件设施、软件建设都达到省内一流,得到用餐者、同行的充分肯定。新餐厅开业后,就餐人数也大幅上涨趋势,每天营业额比老餐厅多1.5万元,增幅为57%。
2、 在物价持续上涨条件下,确保伙食供应稳定。开学后,物价上涨的势头依旧不减,面对强烈的物价冲击,后勤服务集团及膳食中心从学校的稳定大局出发,把保障师生员工的利益放在首位,采取有力措施,发挥集中采购的优势,坚决执行政府和学校所有主、副食品不涨价的精神,并通过加强内部管理,降低经营成本,努力把亏损降到最少,为全省高校学生食堂工作做出了表率。
3、 创建市级示范园的各项工作准备就绪。上半年,幼教中心积极投入到市级示范园验收的各项准备工作中,以市级示范园的要求为指导,高标准、严要求地做好幼儿园的一切工作:一方面加大硬件建设,更新改造教学场所,美化内外部环境,使其更有利于幼儿的活动与成长。另一方面加强软件的建设,狠抓教学科研与培训。作为鼓楼区落实《纲要》试点园,幼儿园共有38人(次)参加课题组研究,进行54次教科研活动,初步培养出一些能上特色课的教师,激励了年轻教师迅速成长。在鼓楼区教育局组织的视导中,全园教职工的表现获得肯定,为下半年的验收打下了基础。
4、 大学生体育活动中心投入运行。在大学生体育活动中心交付后的一个多月时间里,后勤服务集团投入人力、物力,迅速完成各项筹备工作,于3月份投入运行,先后开放了乒乓球房、健身房、游泳馆等场、馆,为学校师生员工提供了一个高标准的健身运动场所。为能给大家提供更优质的服务和更多样的选择,大学生体育活动中心开设了跆拳道、健身操等运动项目,举办了游泳培训班,在做好各项服务工作的同时,获得了良好的经济效益。
5、 加强科学管理,克服电荒困难,保证了学校正常的教学科研活动。今年夏天,南京市的电量缺口达到了历史最高水平,南京市采取了各种限电措施。后勤服务集团动力中心为确保电荒时期学校教科研的正常进行,加强峰谷监控和供配电设备巡视,加强与市负控管理中心的联系与沟通,通报负控定值,完成了学校近15项重大活动的保电工作,并针对南京市因缺电而制订的限电拉峰政策,根据学校实际情况,按轻重缓急制订限电拦闸预案。此外,动力中心进一步加强能源管理,共查处窃电案例5起,追收罚款与拖欠水电费171100元,解决了科技楼一期空调用电不交费的问题;今年水电费收支与XX年同期相比综合支出减少110726.61元;与财务处共同制定了“公共部分水电费管理办法”,公共部分水电费分摊下降122725.49元。
6、 养建并重,进一步美化校园环境。校园管理中心在加强两校区校园环境卫生与绿化养护管理工作的基础上,完成浦口校区医院东内侧、学生宿舍五组团东内侧、道路东侧等近万平方米,明湖周边8000余平方米,六食堂前3000余平方米等的草坪铺植任务,总计上半年栽种乔灌木764棵,垂直绿化300棵,满栽小灌木640M2,草坪21450 M2。为进一步掌握校园植物资源情况,校园管理中心完成两校区全部乔、灌木等植物的统计工作,绘制了图文并茂的植物资源数据图册及数据库。
7、 诚信经营,优化经营服务的形象。工贸实业公司以“顾客永远是对的”来强化职工的服务意识,微笑服务正逐步深入人心。浦口教育超市开展了“诚信经营,超市与您零距离”的活动,引进了厂家免费赠送商品达一万元,通过勤工助学、意见征询等方式拉近了超市与顾客的距离;鼓楼超市增设了加热、打气等免费服务项目,通过“阳光工程”的商品介绍专栏,增加销售的透明度,最大限度地让利于顾客。
8、 整顿浦口校区经营,规范校园商贸服务。为给浦口校区师生营造一个良好的学习、生活环境,在校区的统一领导下,浦口分部狠抓经营秩序管理,努力做好后勤保障工作,树立经营网点的新形象。一方面狠抓、推广教育超市、招待所等正规经营的管理服务经验,另一方面对违规经营的“中心超市”进行了关闭停业,对少数学生反映意见较大的水果店、学子书店等进行了整顿。共3页,当前第1页1
9、 以落实安全责任制与防范预案为基础,加强公共安全管理。后勤服务集团牢固树立了“安全第一”的思想,始终把安全工作放在各项工作的首位,并把安全工作纳入到日常工作中去,常抓不懈。开学初,后勤服务集团与各中心主任签订了公共安全责任书,各中心主任与部门经理又签订了公共安全责任书,层层落实安全责任制,建立健全了安全责任体系,强化了安全责任意识。各中心还组织学习了学校预防和处置突发事件预案。上半年,后勤服务集团联系保卫处为各中心总计配置了100只灭火器,并组织了安全大检查,针对检查中出现的问题予以及时整改,尽一切可能消除各种安全隐患。
二、 狠抓基础管理,强化制度建设,改革管理手段,打造管理工作基础平台
1、 调整ISO9000质量管理体系认证方案,从实际出发,继续推进质量认证工作
XX年,后勤服务集团全面开始了ISO9000质量管理工作,在积累了一定经验的基础上,后勤服务集团于今年上半年重新调整了质量体系的认证方案,聘请资质更好的南京白玉兰质量咨询有限公司为后勤服务集团推进咨询认证工作,旨在以高标准、高要求来对待后勤服务集团的每一个服务行为、每一个服务环节以及每一个服务流程,严格规范内部管理,全面提升服务质量与水平,为后勤服务集团的高标准管理夯实了基础。
2、 加强制度建设,规范管理体系
XX年上半年,后勤服务集团以规范服务行为和改善服务水平为中心,制定了《员工手册》
,发放到每位员工手中,组织员工学习,并监督检查落实情况,要求员工以手册中的管理制度、行为规范来约束自己。后勤服务集团修订了《事业编制人员全员聘任上岗实施办法(试行)》、《非正式用工管理规定》、《固定资产管理办法》等文件,制定了《工资管理办法》、《安全管理条例》、《印章管理规定》、《档案管理制度》等内部管理制度,完善了承诺制、违诺追究制、岗位责任制,实施了首接负责制,并将制度汇编成册,使后勤服务集团大部分工作做到了有制度可依,有规章可循。
3、 筹备集团网页工作,积极建设集团管理、沟通的网络平台
随着科学技术的高速发展,现代科学技术越来越多地被运用到了管理中来。今年上半年,后勤服务集团为各中心正、副主任配置了电脑,要求正、副主任学会基本的电脑操作,为下一步的改革管理手段打下基础;另一方面积极筹备后勤服务集团网页工作和自动化管理工作系统的构建工作,搭建更快捷、更便利、更畅通的内外沟通信息平台,以此替换传统的管理模式,以进一步节约管理成本,提高工作效率,提升管理层次。
4、 加强人才的引进,为集团持续发展储备人力资源
后勤服务集团在充分调研、分析现有人力资源状况的基础上,结合后勤服务集团的发展目标,加强了人才引进与储备的力度。XX年上半年,后勤服务集团共聘用12名大专以上应届毕业生,其中研究生两名、本科生一名,实现了后勤服务集团多年来研究生职工零的突破,为后勤服务集团的后续发展输入了新鲜血液。同时后勤服务集团接受相关专业的应届毕业生前来实习,为明年的人才选聘做好了充足的准备。
5、 着眼创建学习型企业,大力加强职工培训
一是拟定详实的培训计划,后勤服务集团和各中心根据计划对现有干部职工进行ISO9000知识培训、管理知识培训、专业技能培训和岗前培训,提高职工各方面的能力与素质;二是开展学习调研活动,向其他院校学习好的管理方法与管理经验,寻找自身存在的问题及解决的办法,开发创新潜能,不断完善后勤服务集团的管理方法,循序渐进地加强后勤服务集团的服务与发展能力。
6、 以条为主,加强内部财务管理
财务中心根据后勤服务集团部门延伸的思路,将浦口膳食中心、动力中心、校园管理中心的核算与鼓楼膳食中心、动力中心、校园管理中心对口合并,改变了以块核算的办法,实行以中心为单位的独立核算,理顺了关系;协助各中心加强应收帐款的管理,确定了控制目标,加快了资金的回收,减少了资金占用,达到了预期目标;进一步加强了财务分析,提高财务分析的质量,并将财务分析列入常规工作;加强资金的调度和使用,发挥了资金的最大使用效益。
7、 强化资产责任意识,防止学校资产流失
开学初,后勤服务集团与各中心主任签定了固定资产管理责任书,使各中心主任充分认识到固定资产管理的重要性,强化了责任意识。随着新餐厅的落成,学校为新餐厅投入了二百多万元的资产设备,后勤服务集团组织人力对这部分资产进行了清点,明确其使用地点与状态;同时根据固定资产管理规定,对原食堂的一些旧设备,组织了招标拍卖,很好地防止了学校资产的流失。
8、 加强企业文化建设,增强企业凝聚力。
后勤服务集团本着“以人为本”的管理理念,上半年着重培育了“学习、服务、创业、发展”的企业精神并加强宣传,使企业精神深植每位员工的心中,各中心在日常工作中,大力弘扬了“争创一流、任劳任怨、无私奉献、团结协作和主人翁”的职工精神,进一步激发了职工的工作热情,在此基础上成立书画、摄影兴趣小组,并多次开展活动,丰富全体职工的业余文化生活,增强了企业的凝聚力,使企业与员工组成“命运共同体”。共3页,当前第2页2
三、 积极发展市场,实现集团持续、稳定发展
1、 今年上半年,后勤服务集团上下团结一致、艰苦奋斗,继续发掘与拓展新的校外市场,全力推动后勤服务集团事业持续稳定发展,完成产值4800万元,其中膳食中心产值为XX余万元,运输中心为200余万元,兰达监理公司84万元。
2、 接待中心认真落实“抓管理、保服务、促营销、降成本、创效益”的15字经营方针,营业额和利润较去年同期都有较大幅度增长。1-6月营业额达790万元,净利润达170万元。其中南苑客房满房率75%,营业额达180万元。
3、 经过精心筹备,南苑新餐厅于5月18日正式开业,新餐厅营业面积达1000多平方米,有一个大厅和15个包间,共有餐位400多个。南苑餐厅以树立窗口形象为主要目标,实行保本经营,努力做好全校的服务保障工作。菜肴以潮州菜与维扬菜为主打,(文章?碓矗?ttp://ws126.net)在服务上则专门招聘了一批技能较好的服务员,并加大日常培训的力度,使宾客在享受舒适优雅的环境的同时,也能为宾客提供上档次的菜肴及上星级的服务。餐厅的经营服务工作总体得到了用餐者的肯定和好评。从5月18日至6月底,南苑新餐厅的营业额达到近70万元。
4、 4月份,南京兰达旅行社有限责任公司完成工商注册工作,并与江苏舜天国际达成合作意向,为下步快速发展奠定了基础。在运转的短短的三个月时间里,旅行社业务已从校内向校外发展,从短途向长途发展,营业收入达50余万元,并有一定盈利,并将在日后带动餐饮、住宿等相关产业的发展。
5、 彩印中心完成了与孚嘉印刷有限公司及福布斯激光照排公司合作,做到了优势互补,在扩大社会影响的同时也取得了一定的经济效益,上半年完成产值约255万元,完成利润25万元。
6、 兰达物业公司于上半年又承接了化学楼、新食堂大楼两楼盘,并积极参与校外物业招标。兰达物业公司还与南京白玉兰质量咨询有限公司合作成立了南京大学兰达高校管理技术培训咨询中心,并积极向外开展业务,目前淮阴师范学院已委托我咨询中心开展ISO9000贯标的咨询认证服务。
7、 运输中心于年初启动驾驶培训项目,加大宣传力度,扩大招生学员范围,上半年报名学员已达200名,收益2.5万元;停车场则采取多种灵活多样的经营方式,并出台经济责任管理方案,目前包月车辆已达120部,营业收入达16.5万元,利润达8万元。
8、 兰达监理公司在校内建设项目不足、投资压缩的情况下,一方面及时调整经营方向,以优质服务为先导,争取现有客户新建项目的延续性;另一方面广开渠道,调动各种途径,积极开辟新的监理业务市场;与此同时,加大公司内部成本核算机制,压缩不必要的支出,力争完成全年经
济指标。
9、 校园管理中心继续加大生物园林基地的建设,上半年共增植苗木计50万株,目前园林基地全部用地已达200亩以上(含套植),苗木长势良好,部分苗木已具备出售条件,几年后,必将成为后勤服务集团一个新的利润增长点。
10、 动力中心的水电安装公司在上半年承接了新食堂变电所、物流中心变电所等12项工程项目,实现总产值250万元,取得良好经济效益。
四、 存在的问题
1、 部分职工的责任感、危机感下降,不思进取,思想老套、僵化,不能适应后勤服务集团的现状和日后的发展。
2、 管理、技术人才的缺乏依旧成为后勤服务集团可持续发展的瓶颈。
3、 个别部门没有树立主动服务的观念,服务意识有所欠缺,服务质量与服务水平尚待提高。
4、 上半年物价一直居高不下,膳食中心处于负经营状态,加上今年职工工资增加,住房公积金及部分职工养老保险需由后勤服务集团承担,以上两项,后勤服务集团将增加成本150万元。面临这一困难还需要在学校的支持下,后勤服务集团全体干部职工下半年进一步努力工作,提高效率,扩大经营,降低成本。
后勤服务集团
二四年八月
公司企业财务工作计划(一)
为全面搞好xx年全面预算管理与财务管理工作,20xx年里我们计划重点抓好以下几个方面的工作
(一)根据上级公司下达的预算指导意见,进一步搞好预算管理工作。
预算管理作为财务管理中的重要一环,与全面做好财务工作息息相关。在明年的工作当中,要进一步加强对科室、站所的费用预算指导与预算管理,认真做好预算的分析、分解与落实工作,使全面预算管理真正成为全员预算管理,让预算真正发挥其应有的作用。
(二)结合iso9000质量认证,当好领导的参谋,确保完成上级局(公司)下达的各项指标。
今年,公司已走上了良性发展的快车道,卷烟销售与烟叶经营质量不断提高,企业资产得到进一步净化与整合。结合市局(公司)贯彻9000质量认证体系,本着“严、深、细、实”的原则,全面强化两烟责任制的制定与落实,在千辛万苦抓增收的基础上,千方百计研究节支,力争完成各项任务指标。同时,认真研究搞好多种经营工作,围绕盘活资产,对现有闲置的网点和烟站进行对外租赁;认真清理往来帐户,大力回收货款,减少资金占用,提高企业资产负债结构,降低企业资产负债率。根据上级公司物资采购的要求,进一步健全物资比价采购制度。
(三)继续开展会计从业人员的培训活动,进一步搞好烟站的基础工作,提高管理水平。
企业越发展进步,财务管理的作用就越突出。所着企业的不断发展壮大,对财务管理的要求也越来越高。为了适应这一要求,就必须继续开展会计从业人员的培训,提高会计从业人员的水平。在提高会计人员水平的基础上,进一步加强检查督促与指导,搞好会计的基础工作,为更好的参与企业的经营管理工作打下坚实的基础。
总之,今年财务科的工作在各位领导的支持与帮助下,在各科室和基层站所的配合下,按照党委的部署和安排,认真组织落实,取得了较好的成绩。但是,来年的任务更重,压力更大,我们财务科全体成员将变压力为动力,积极进取,开拓创新,充分发挥财务管理在企业管理中的核心作用,为企业的发展壮大做出新的更大的贡献!
公司企业财务工作计划(二)
1、财经整顿贯彻一个“实”字
按照国家局《五条纪律》要求,针对xx年年财经秩序专项整顿自查出来的薄弱环节,如扎账时间不规范、原始凭证不合法、资产管理不科学、财务收支不合规、核算不实、手续不全等问题,积极进行整改和自查自纠,进一步深化会计基础,完善财务管理体制。明年的重点要放在区局和基层网点,要规范会计核算、原始记录、财产清查的操作、传递、交接手续,落实资金、商品、资产的管理责任,强化内部控制,使管钱管账管物严格分工,相互核对,相互监督,防止经营活动中的失误差错,保障各财务环节安全运转,全面推动财务管理规范运作,通过专项整顿建立起规范、守法、诚信的财经秩序,确保在明年二至五月的省局复查和五月以后的国家局重点检查中全面过关。
2、财务集中实现一个“流”字
全省“集中财务、资金中心、电子商务”三位一体的信
息管理系统应用软件已由省局项目组完成,明年一季度将正式运行。该系统将统一会计科目与科目级次,统一固定资产折旧年限、方法,统一存货分类与单据格式,实现省局对分、县公司会计业务的跨单位审核、联查,直接进行预算表单的审批,为适应省局新管理方法的要求,我们将对目前的核算流程进行重组,资金每日上划,费用按预算按月核拔,与省局、网点上下联网,会计报账一天一报,财务、资金数据及时上传,让资金流、商品流、信息流实现数据共亨,建立“集中财务、分级控制、全面预算、责任会计”的财务管理体系。
3、资金管理突出一个“零”字
一是零资金运营,零运营资金并非真的零资金,而是用尽可能少的流动资金推动企业的生产经营运作。明年由于省局要搞全省资金中心,企业资金帐户开在省行,货款按合同合同执行划帐,留在企业周转的钱将非常少,我们将尽量利用各种应付款、应交款、预收款、未交税金、未交利润等负债资金进行负债经营,实现零资金成本。
二是零库存管理,对各单位实行库存定额,超定额的单位将按超出比例扣减其经营得分,反之则增加得分,让库存定额与工资挂钩,促进各单位勤进快销,加速资金周转。
4、费用开支坚持一个“降”字
坚持费用管理“算、控、降”三字诀,算是全面预算,将费用按预算分解到各单位、各科室,按销量制定单箱卷烟的费用定额标准,销多少烟给多少费用。控是严格预算管理,超过预算的一律从个人月奖中扣回,实行“定额包干、责任到人、超支自付、节约奖励”的管理办法。降是按上年实际费用,每年下浮一定比例确定费用总额,进一步完善财务公开制度,逐项剖析费用成因,将费用与同期、与定额、与先进单位对比,通过分工明确,层层把关,促使各单位挖潜节支、堵塞漏洞。
5、会计核算落实一个“真”字
一是摸清“家底”,开展全系统的“清仓、清产、清资、清债”活动,对现有资产存量进行认真细致的分析,找出潜在薄弱环节,组织整理各单位历年的会计档案,指导各网点会计基础达标,促进分公司的会计基础工作更上一层楼。
二是科学理财,学习聚财、生财、用财之道,在深度上从事后反映转变到事前控制、事后考核分析的管理会计上来,在广度上把会计核算和财务管理职能渗透到商品的进销存诸环节,推进会计电算化甩帐验收达标,使会计信息更加具有时效性和真实性。
6、审计监督强化一个“严”字
结合财经秩序专项整顿要求,加强审计监督,审查各单位的资金、商品、财产、损益、收支是否真实合法,计算国有资产管理是否保值增值,审定各单位负责人的任期和介中完成的主要财务指标和经营成果,公正客观的评价各单位经营业绩,严格考核管理,严肃查处小金库、赊销挪用、潜亏挂帐、虚开发票等违规违纪行为,坚决抵制假凭证、假规范、假审计弄虚作假的作法,推动审计监督进一步规范化、制度化、透明化。
7、人员素质保证一个“高”字
在思想素质上,通过学习《会计法》、《审计法》,强化会计人员实事求是,如实反映的工作作风,学习“两个务必”,加强会计人员艰苦奋斗、勤俭节约的理财作风;在业务素质上,学习财务、审计准则制度,税收法律法规,保证知法、懂法、用法、护法,学习行业、省局有关规定,保证依法理财、依法监督、依法审计,学习新的财务会计管理方法、微机操作技术,适应企业管理新形势发展要求,并定期对会计人员进行检查、考核、评比,评“理财能手”,全面提高会计人员素质。
公司企业财务工作计划(三)
一、费用成本方面的管理
1.规范了库存材料的核算管理,严格控制材料库存的合理储备,减少资金占用。建立了材料领用制度,改变了原来不论是否需要、不论那个部门使用、也不论购进的数量多少,都在购进之日起一次摊销到某一个部门来核算的模糊成本。
2.在原来的基础上细划了成本费用的管理,加强了运输费用的项目管理,分门别类的计算每辆车实际消耗的费用项目,真实反映每一辆车当期的运输成本。为运输车辆的绩效管理提供参考依据。
二、会计基础工作
(1)认真执行《会计法》,进一步对财务人员加强财务基础工作的指导,规范记账凭证的编制,严格对原始凭证的合理性进行审核,强化会计档案的管理等。对所有成本费用按部门、项目进行归集分类,月底将共同费用进行分摊结转体现部门效益。
(2)国家财政部门对柯莱公司的财务等级评定还是第一次。我们在无任何前期准备的前提下,突然接受检查,但长宁区财政局还是对柯莱公司财务基础管理工作给予了肯定。给柯莱公司的财务等级分数也是评定组有史以来,评给最高分的一家公司。
(3)按规定时间编制本公司及集团公司需要的各种类型的财务报表,及时申报各项税金。在集团公司的年中审计、年终预审及财政税务的检查中,积极配合相关人员工作。
三、财务核算与管理工作
(1)按公司要求对分公司以及营业点的收入、成本进行监督、审核,制定相应的财务制度。统一核算口径,日常工作中,及时沟通、密切联系并注意对他们的工作提出些指导性的意见,与各分公司、营业点的核算部门建立了良好的合作关系。
(2)正确计算营业税款及个人所得税,及时、足额地缴纳税款,积极配合税务部门使用新的税收申报软件,及时发现违背税务法规的问题并予以改正,保持与税务部门的沟通与联系,取得他们的支持与指导。
(3)在紧张的工作之余,加强团队建设,打造一个业务全面,工作热情高涨的团队。作为一个管理者,对下属充分做到“察人之长、用人之长、聚人之长、展人之长”,充分发挥他们的主观能动性及工作积极性。提高团队的整体素质,树立起开拓创新、务实高效的部门新形象。
公司企业财务工作计划(四)
20xx年全球金融危机时刻警示着我们,在新的一年里,财务部工作人员应在厂领导的正确领导下制定对全厂其他部门的考核制度或者相关办法。在国家各项财务法律、法规的监督下制定如下考核制度:
1、组织财务部各员工对国家有关法律法规、会计制度、安全法、财务制度、管理制度等有关法律法规进行系统学习。
2、在财务部内部明确考核制度:财务人员的分工及各职能部门的协作,要分工明确并带有互相协作补充性,相互配合的工作中不断学习,对各项费用的合理支出起到监督作用,对违规违纪行为起到监督智能。
3、在应收帐款上起到有效的监督作用:明确各分管会计的职责,制定相应的制度,如对应收款的监督,应制定相应的规定,对货款回收的期限把握、回款具体事宜、相关销售责任人都应有相应的监督,加大财务监督力度。
4、在对公司其他部门的工作方面:对各科室产生的各项费用进行核算,为公司节省每一笔支出,从一角一元做起。在对各种原料的发票接收方面,认真做好本职工作尽自己的能力去做好每一笔业务的考察及发票的接收工作,认真完成每月的报税工作。
5、对车间的耗用、检修期间产生的各项费用进行把关,为节约成本、减少开支做好每一项工作,对各项费用的节、超进行考核并报公司领导,协助领导做好决策工作。
6、对前工作期间应进行有阶段性的总结,从月度小结到季度、半年、全年总结;做好资金预算工作,其中包括对应付款项、应收款项、车间检修估算等等;做好财务报表的编制工作,要求帐务清晰、任务明确;积极配合公司其他部门接受集团公司的考核及检查。
在新的一年里,力争在机遇与挑战面前认真搞好财务工作,用最优的人力配置争取最大的经济效益,以节约成本为思路提高资金使用价值;以提高员工素质、工作效率为工作目标,从思想上抓紧、行动上落实、制定完整的工作计划,学习好的工作经验和精神,落实各项规章制度,努力做好财务工作。为公司的良好发展尽到最大的职责。
公司企业财务工作计划(五)
本学期以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻《幼儿园教育指导纲要》,抓好后勤工作,保障供给,做到责任明确,分工到人,切实做好卫生保健、财务工作、食堂工作、门卫工作及园内环境的绿化管理工作等。
要求计划中的重点工作:
(一)做好财产、财务管理工作:
1、坚持勤俭办园的方针,合理利用有限资金,为幼儿园办实事,办好事。
2、做好学年度的预算、决算的审核、检查监督工作,严格财务制度和财经制度。
3、严格财务制度,分工明确,一切财经支出都必须在园长的统一安排下进行,每张发票都必须由园长签字,每学期对财务账目审查一次。
4、会计坚持每月上报结算报表,使园长能掌握资金情况,合理安排资金。
(二)事务工作方面:
1、及时做好教学用品、办公用品和教玩具的采购工作和更新工作,并根据本园的特点,做好各班的教学用品和环境布置材料。
全区教育事业稳步发展,办学规模、校容校貌、教学质量、管理水平和办学效益都取得了长足进步。全区现有中小学、幼儿园40所,其中高级中学1所,完全中学1所,职业中学1所,初级中学6所,小学28所,公办幼儿园3所。
1.办学条件得到明显改善。2008年以来,先后争取新农村卫生新校园、灾后重建等项目资金累计2亿元,新建、改扩建了一批中小学校,校舍安全工程建设任务全面完成,教育信息化建设进一步加快,中小学实现了“远程教育”项目全覆盖,学校基础设施面貌发生较大变化。
2.“两支队伍”建设全面加强。积极组织全区教师参加中省培训,开展校本研修,教师业务素质和专业化水平不断提升,一批教学能手、骨干教师和学科带头人脱颖而出。推行校长管理制度改革,一批懂业务、会管理的中青年教师走上了学校各级管理岗位,学校管理水平不断提升。
3.教育质量稳中有升。积极推行基础教育课程改革,大力开展“教育质量管理年”、课堂达标、课改成果展评和评教赛教等活动,重视教育科研和“两考”质量管理,中考升学率和高考录取率不断提升,教育教学质量稳步提高。
4.“教育强区”骨干体系建设初见成效。李台等3个镇办先后被命名为“省教育强乡镇”;中学、高新中学晋升为省级标准化高中;区幼儿园等3所幼儿园晋升为省级示范化幼儿园;高新小学为省级艺术教育示范学校。2004年,我区通过“普及实验教学区”验收;2005年,被省教育厅命名为“省农村教育综合改革示范区”;2007年通过国家“两基”复查验收,“教育强区”骨干指标体系建设初见成效。
但由于受各种因素的制约,我区教育发展还面临不少矛盾和困难。教育文化体育管理职能繁杂,督导、教研力量薄弱;教师队伍长效补充和流动机制尚未有效建立,校长的选拔培养机制不够健全;教育投入不足,城乡办学条件不够均衡;教育教学质量与人民群众的期望还有一定距离,亟需进一步提高。
教育是民生之本。当前,我区经济社会发展已进入重要的战略机遇期。转变发展方式、调整经济结构、增强竞争实力,都需要人力资源支撑,需要推动教育事业优先发展。全社会务必从全局和战略的高度,充分认识大力发展教育事业的重要意义,坚定不移地实施科教兴区和人才强区战略,全力振兴教育事业,更好地为全面建设“科技、人才、园林、富裕”服务。
二、指导思想和主要目标
(一)指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以实现“双高双普”、创建“教育强区”为目标,以提高教育教学质量为核心,以城乡统筹和队伍建设为抓手,以强化管理和加大投入为保障,以“振兴教育工程”为载体,优化资源配置,推动教育改革,创建省级教育强区,实现教育全面振兴。
(二)主要目标
2013年“双高双普”达标并通过验收,“教育强区”骨干指标体系基本建成,2015年“教育强区”通过省级验收。
——学前教育得到全面普及。到2015年,每个镇办建成一所中心幼儿园,城乡社区建有配套幼儿园,消除入园难问题。全面普及学前三年教育,学前三年幼儿毛入园率95%以上,全部实施学前三年免费教育。
——义务教育实现城乡均衡。义务教育标准化建设100%达标,教育信息化普及和应用水平得到提高,教育资源实现城乡均衡配置,小学入学率、巩固率、毕业率100%,初中入学率100%、巩固率99.5%;打造2-3所省内知名的特色学校。
——教育教学质量显著提高。全面提高教育教学质量,义务教育质量明显提高,普及高中阶段教育,高中教育质量稳步提高,达到全省平均水平并逐年进位。
——职业教育得到发展。2014年建成区职教中心,以大职教的发展思路,整合区内各类职业教育资源,把区职教中心打造成以现代农业教育为特色的省级示范化职教中心。
三、重点工作
(一)实施“学前教育普及工程”
1.加快幼儿园建设。按照“保基本、广覆盖、公益性、普惠性、多形式”的建设原则,积极争取中省专项资金并安排配套资金,推进镇办中心幼儿园建设,规范城市住宅小区配套幼儿园建设制度,鼓励社会力量举办学前教育机构。到2015年建成5个镇办中心幼儿园,10所以上城乡社区幼儿园,基本满足幼儿入园需求,彻底消除入园难问题。
2.全面普及学前教育。在幼儿园园舍条件基本满足入园的基础上,全面普及学前三年教育。到2015年全区3-5周岁儿童的三年毛入园率达到95%以上,全面实施学前三年免费教育。
3.实施科学保教方法。加大幼儿园管理力度,认真贯彻落实《幼儿园工作规程》和《幼儿园教育指导纲要(试行)》,加强对各类幼儿园教育教学和科研的管理指导,防止幼儿教育“小学化”倾向。建立幼儿园保教质量评估监管体系和城乡结对帮扶长效机制,促进优质学前教育资源共享。
(二)实施“义务教育标准化建设工程”
4.推进学校标准化建设。抓住省统筹城乡一体化教育发展改革试点区的有利契机,按照“城乡一体规划、建设标准一致、设施配置相当、师资配备均衡、服务质量均等”的思路,重新规划和调整学校布局,新建、改扩建一批中小学校,全面改善城乡学校办学条件,确保适龄少年儿童免试就近入学,着力解决好择校和残疾儿童就读问题。
5.推进义务教育资源均衡配置。按照“配置科学、设施完善、装备合理、功能齐全、分步实施”的要求,对全区中心校以上的学校进行教育装备均衡配置。根据有关规范标准,配齐配足实验仪器、信息技术装备、图书和体卫艺器材等设施,完善部室、操场建设,建成校园安全监控及报警指挥系统,实现教育数字化、网络化、智能化和多媒体化,达到信息技术教学“校校通、班班通、人人会、天天用”。依托教育网,建成覆盖全区、连接省和国家的集教育教学资源共享和校园校舍管理、学籍管理等为一体的教育信息化平台。
6.加强校园文化建设。全力营造校园文化建设的浓厚氛围,提高校长文化自觉意识,引导学校把文化建设作为学校发展的重要策略,用文化建设推动学校主动发展。要在价值文化、活动文化、物质文化、制度文化建设等方面取得新突破,建设一批“书香校园”、“墨香校园”,实现校园文化人文气息浓郁,教育内涵丰富的目标。
(三)实施“高中教育提质升位工程”
7.加大政策扶持力度。加大对高新中学、中学的扶持力度。每年从教育费附加中安排一定比例资金,用于化解高中办学债务;安排专项经费,资助和奖励高中优秀学生、优秀教师;给高级中学在人、财、物等方面充分的办学自,对学校在人才引进、教师待遇等方面予以政策倾斜。
8.激活办学机制。进一步激活高中办学机制,鼓励和支持各中学根据本校实际,制定长远发展规划和内部人事制度改革方案。全面推行校长公选制和任期目标责任制;规范和完善教职工全员聘用制,实行岗位管理;建立教师能进能出、轮岗转岗机制,畅通教师进出渠道;完善内部分配绩效制,完善激励和监督约束机制,促进目标责任的落实,进一步激发教师队伍活力。
9.提升教育教学质量。按照普通高中内涵优质发展思路,引导高中以提高质量为核心,以出名师、育英才、创特色、上水平为关键环节,创新人才培养模式。坚持因材施教,推进分层教学,集中优质师资,强化质量管理,教育质量达到全省平均水平并逐年进位。增加升入国家名校优秀生数量,走优质特色发展之路,在省级标准化高中的基础上晋级省级示范化高中,引领全区教育水平整体提高。
(四)实施“职业教育创新发展工程”
10.规划新建区职教中心。按“一次规划,分步实施”的原则,对区职教中心选址新建(原校址划归张家岗小学扩建),重点解决目前职业教育办学条件落后,场地校舍不足,设备设施和实训基地匮乏等问题。完善职教师资补充机制,出台地方性行业准入制度,探索建立劳动力就业服务体系,促进职业教育良性健康发展。
11.创新职业教育办学模式。采用“政府主导、部门合作、校企合作、依托学校、镇办联动”的办学机制,有效整合我区各部门职成教机构,将技校、劳动、农业、财政等部门的员工培训、农民培训和入区企业的职工培训统一整合到区职教中心,形成以职教中心为龙头的职业教育培训网络,并充分利用现代农业科技示范这一品牌优势,创新办学思路,把区职教中心建成以现代农业教育为特色的省级示范化职教中心,发挥科技示范、技术推广、人员培训和社会服务等多种功能。
12.加强城乡成人教育机构建设。加强镇办农技校和农科教综合服务中心建设,健全以职教中心为龙头,以乡村化技术学校、农村中小学校、其他培训机构为基础,覆盖区、乡、村的职业教育培训网络。积极开展社区教育实验工作,社区教育内容丰富,开展活跃,效果良好。
(五)实施“两支队伍建设工程”
13.深化教师人事制度改革。教师实行归口管理,统一由教育部门按规定调配。建立教师队伍常态补充机制,确保学校基础教育课程改革和特色教育正常开展。审慎、稳妥推进教育人事制度改革,逐步建立“有序进入、轮岗交流、培训培养、退出分流”机制,实行教师动态管理。完善教师岗位管理和绩效考核制度,制订多层次、全方位的岗位管理细则,实行分配向一线教师和农村教师倾斜的激励机制。
14.推进校长任用制度改革。校长是实现教育突破性发展使命的关键。中小学校出现校长岗位空缺一律实行公开招聘,按照“公开招聘、平等竞争、择优聘任、严格考核、合同管理”的原则进行。推行校长任期制和期满交流制度,每届任期三年,任期届满后,重新进行聘任,在同一学校连续任期时间原则不得超过两届。加强校长队伍后备力量的选拔培养。
15.加强名师、名校长队伍建设。深入实施“名师带动计划”,认真做好名师、名校长的选拔、培养、管理和使用工作,不断壮大名师、名校长群体。按照三年一届、动态管理的要求,逐步扩大数量,带动校长、教师队伍提高整体素质和水平。政府设立专项资金,制定优惠政策,以优厚待遇招聘引进一批外地名师和名校长。深入开展“中青年教师教学大比武”活动,加强学科带头人和教学能手队伍建设。到2015年,基本建立起一支以名校长、名师、学科带头人和教学能手为主体的高素质的教育教学和管理队伍。
(六)实施“教学质量提升工程”
16.全面实施“高效课堂”教学改革。制定《区“高效课堂”教学改革三年行动计划》,以“高效课堂”教学改革为载体,探索出具有本区特色的教学模式。倡导启发式教学,推行探究式学习,培育推广有利于促进学生自主学习、独立思考、创新思维的课堂教学模式。通过创新人才培养观念、创新课程教学管理、创新高效教学模式、创新教学评估机制,推进教与学两个方式的根本转变,促进教育教学质量全面提升。
17.加强学校教育科研和精细化管理。建立健全区、校教育科研机构,制定切实可行的教育科研规划和实施方案,有针对性地开展课题和校本研究,有效解决新课改和提高教育质量过程中遇到的实际问题。认真落实新课程计划,教师全员参与校本研修,开发富有地方特色的校本课程。积极推进学校规范化建设和精细化管理,强力推进特色学校创建工作,到2015年建成艺术体育类和文化建设类等特色项目学校2-3所。
18.扩大教育帮扶交流合作。在城乡学校之间、办学水平较高的学校与薄弱学校之间积极组织开展对口支援、结对帮扶、交流服务、网络支教等活动,提高农村薄弱学校的教育质量和管理水平。在继续抓好与北师大教育培训中心、宝鸡中学、交大附小等机构教育交流合作的基础上,再选择一批省内外知名中小学、幼儿园进行教育交流合作,促进城乡教育均衡发展。
(七)实施“一体两翼建设工程”
19.理顺教育管理体制。单设教育局和文体局,理顺教育管理体制,增加机关领导职数和人员编制,使之更好行使管理职能。切实加强机关行政效能建设,大力转变工作作风,努力创新管理方法,全面提高机关的工作效率和服务水平。
20.加强教研、督导机构建设。推行“以教育行政为主体,以教育科研和教育督导为两翼”的“一体两翼”管理运行机制。加强教研室和督导室硬件建设,建成省级标准化教研室和督导室,配足配齐各科教研员和专职督学,设立教研督导专项经费,保证教研和督导机构能够充分开展工作。
21.充分发挥教研、督导机构作用。充分发挥教研室对教育教学的指导引领作用,全面建立发现问题、研究问题、解决问题、指导教学、评价教学的教研指导机制;完善教育督导机制,坚持督政与督学相结合、评估与监测相结合、监督与指导相结合,定期对各类学校的教育质量和管理水平进行督导和评估,保障教育质量快速提升。
(八)实施“教育经费保障工程”
22.确保教育经费投入。强化政府优先发展教育的行为,不断增加教育投入,完善义务教育经费保障机制并向学前、高中覆盖。依法保证教育经费投入的“三个增长”,确保教育财政支出达到或超过公共财政支出的省定比例。需地方配套的项目资金列入区财政预算,及时足额拨付到位。
23.科学统筹资金使用。在保证日常运转经费需要的基础上,科学合理地安排专项经费,着力解决教育发展关键领域和薄弱环节的问题。统筹城乡、校际之间教育经费,重点向农村学校和薄弱学校倾斜,加快缩小教育差距,促进教育公平。对各类资金进行规划整合、板块整合、项目整合,捆绑使用,发挥资金最大效益。
24.加强教育经费资产管理。加强教育经费收支“两条线”管理,建立科学、规范、高效的教育资金监管制度,不断提高教育经费使用效益。进一步完善财务监督制度,健全学校财务会计和资产制度,推行校务公开制度,规范学校经济行为,防范学校财务风险。财政局研究制定《教育财务管理办法》,探索为学校方便快捷服务的新机制,充分尊重学校采购教育教学用品意愿,纳入财政收支两条线管理的学校经费,做到及时、全额拨付学校,在教育局的监管下使用,尽量减少中间环节,提高工作效率。
四、计划管理与组织实施
(一)加强领导,明确责任。
《实施方案》是贯彻落实省《实施意见》和区《决定》精神的重要载体,是创建省级教育强区的重要措施。区上成立由政府区长任组长,区委、区政府主管领导任副组长,各镇(街道办)、各有关部门主要负责人为成员的“区创建教育强区工作领导小组”,统一安排部署创建工作,研究解决工作中的重大问题。领导小组办公室设在区教育局,由主管副区长担任主任,教育局局长兼任办公室副主任,具体负责日常工作。同时,工作领导小组建立联席会议制度,实行半年一次例会,研究解决方案实施中遇到的困难和问题。对工程类项目要落实项目推进责任人,对改革类项目要确定项目指导责任人,同时明确项目单位的主体责任。
(二)加大宣传,正确引导。
各级党委、政府和领导干部要做教育工作的积极倡导者、推动者和实践者,充分发挥群众尊师重教的积极性,引导全社会树立正确的教育观、质量观、人才观,为加快教育改革创建教育强区营造更加宽松的氛围。教育部门要加强作风建设,充分发挥职能作用,切实提高管理和服务水平。新闻媒体要坚持正确的舆论导向,在全社会积极营造尊师重教、推动教育优先发展、加快发展的良好舆论环境。
(三)分类指导,逐步实施。
《实施方案》涉及各级各类教育,是未来几年我区教育改革创新的“时间表”和“路线图”。要坚持科学规划、统筹管理、分步实施的原则,有计划、按步骤地统筹推进。各部门要切实履行职责,分类、分项制定具体实施方案,列出工作计划和推进时间表;教育部门要加强《实施方案》推进工作的协调与沟通工作,敦促相关部门履职尽责,促进工作落实;要加强对《实施方案》实施的过程性指导,特别是对改革类项目要组织专业人员深入项目单位,实行面对面的指导,及时发现和纠正推进中出现的偏差,确保既定目标的实现。
(四)政策支持,多方保障。
各有关部门和单位要加大对《实施方案》的支持力度。要不折不扣地落实省《实施意见》中出台的各项政策,发展改革、财政、国土资源、住建、人社、编制、宣传等部门和单位,要从事关全区经济社会发展大局着眼,尽全力为《实施方案》的顺利推进提供便利和优惠,进一步营造全社会关心支持教育改革发展的良好舆论氛围,需要向上沟通协调的要积极主动争得上级主管部门的理解与支持。要在涉及规划立项、土地供应、资金投入、资产处置、行政审批、人事管理等重大事项上强化统筹。