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公司节水管理制度精选(九篇)

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公司节水管理制度

第1篇:公司节水管理制度范文

水资源是基础性的自然资源和战略性的经济资源,也是全面建设小康社会的重要物质保障。凌源市境内没有大的河流,全市工农业及生活用水量的80%以上靠地下水供给,人均水资源占有量仅相当于全省平均数的二分之一,属于贫水区。随着人口增长,工业化、城市化进程加快,以及人民生活水平的提高,对于资源的需求量会进一步增加,水资源的供需矛盾在我市将会日益突出。在供水总量增加潜力有限的前提下,建设节水型城市,节约用水和提高水资源的利用效率是解决我市水资源紧缺问题,实现我市经济、社会可持续发展的必由之路。

制度创新是节水型城市建设的重要基础和保障。根据我市的实际情况,在借鉴国内其它城市经验的基础上,认为要实现建设节水型城市的目标需要制定一部诸如《凌源市节约用水管理办法》此类的专门的规范性文件,在该文件中健全和完善如下制度:

一、合理调整水价

(一)指导思想

应在对全市水资源进行科学考察和调查评估的基础上,结合计划用水管理经验,统筹供给与需求关系,对可供水量在基本生活需求、生态和环境需求、经济需求之间进行科学、合理配置、基本生活用水需求由政府保障,通过行政措施解决。生态和环境用水需求是维持生态系统和水环境必需的水资源量,难以进入市场,有政府负责提供。农业用水、工业用水等经济用水,具有竞争性、排他性等私有物品特征,可以通过初始水权(使用权)配置、市场转让等形式合理配置。

为了现实节水的目标,应充分运用经济手段,特别是价格杠杆,促进水资源的合理配置和节约、利用、保护。建立合理的水价形成机制,科学制定水资源费、自来水价格、污水处理费和排污费,促进污水处理和回用。在条件成熟时建立水权交易市场,充分发挥市场对水资源配置的作用。

(二)引进超定额累进加价制度

现行水价形成机制是根据供水成本由供水公司定价,报物价局审批,没有全面按照不同的行业分采取不同的收费标准,也没有建立用水超定额累进加价制度。实践证明,超定额累进加价制度对于节水目标的实现是一种比较有效地制度手段,我市应当予以引进。

(三)对特殊行业区别收费

市目前对商业和工业领域的经营性用水统一收费。而洗车、洗浴、娱乐等行业是高耗水行业,由于缺乏节水的激励,经营者普遍缺乏节水的意识。因此有必要针对高耗水的特殊行业征收较高的水价,刺激其经营者努力减少新鲜水的使用量,并采取措施重复利用水,如中水的使用、污水的回收再用等。

(四)工业用水是节水的关键

我市的用水大户集中在工业领域,工业用水占我市供水公司供水的百分之七十以上,着眼于工业用水的节约便是把握了我市节水问题的关键。因此,有必要提高工业用水企业的节水积极性。单纯的行政强制性命令无法达到良好的效果,但通过制度设定使企业不节水就会增加企业成本则显得尤为有效,其中就包括超定额累进水价制度及其配套的用水定额管理制度

二、推行用水定额管理制度

我市目前没有实行用水定额管理制度,供水公司基本上按需供给新鲜水。而且没有实行超额累进收费制度,供水价格又较低,这就使节水管理力度削弱,工业用水重复利用率不高,导致不合理用水量的大幅增长。用水定额管理制度的建立,将进一步强化用水户的节水意识。

(一)核定用水数额

可在市节水办公室召集下,由水务处、环保局等部门统一核定用水主体的用水数额。供水公司不参与用水数额的核定,由于其本质上具有经营性质,由其核定用水主体的用水限额不合适也不现实。

用水数额核定的依据视我市整体供水能力、具体的行业、企业的生产能力和生产数量等因素而定。先由企业申请用水数额,相关主管部门再对该企业用水消耗量进行估算(需水预测)。对核定结果进行公示,有公众参与节水,起到监督的作用,各企业之间也可以互相监督。

(二)工业用水是定额管理的重点

在工业用水方面,实行总量控制、计划用水、定额管理。促进企业技术升级和节水技术改造,提倡清洁生产,逐步淘汰耗水量大、技术落后的工艺和设备。工业节水以提高工业用水重复利用率和改造高用水工艺设备为重点。节水重点对象是用水大厂、污染大户,要通过调整产业结构,继续限制发展高用水行业。

(三)建议用水指标交易制度

建议我市在定额用水管理的基础上,建立用水指标交易制度。我市节水办公室可建立用水指标交易中心,作为用水指标管理、储备与交易的专门机构。

水权交易需要在我市政府的指导下,建立一套完善的水权交易规则和交易程序,本着公平、公开和自愿交易原则,实现水权的顺利交易,达到水资源的优化配置。水权交易制度包括以下内容:

第一,明确用水指标转让规则。对用水指标转让的条件、方式、程序、权益和责任转移等进行细化。第二,建立用水指标转让公式制度。要求用水指标转让主体对自己拥有的多余水权和转让意愿进行公告,明确转让时间、水量水质、期限、转让条件等内容。第三,建立用水交易指标评估制度。根据对第三方利益的有可能影响,由市节水办公室评估确定交易指标额度。如果对第三方的影响在允许的范围内,出具不反对意见:如果超过了允许范围,提出合理交易指标的建议或对第三方利益的补偿建议。第四,建立用水指标交易转让登记和公示制度。在交易达成以后,转让主体应该在市节水办公室办理用水指标交易登记,同时市节水办公室应该公示交易的相关内容,如交易主体、水量、期限等信息。

三、完善激励和优惠措施

目前我市鼓励节约用水的优惠政策尚不到位,用水主体的节水积极性不高。用水主体在利用水资源时关注最多的还是经济和成本问题,在现有的制度条件下,节水往往意味着较大的投入,特别是一些经济相对落后的乡镇和生产困难的企业,更无经济实力在节水方面增加投入。因此,只有加大制度创新力度,建立以水权、水市场理论为基础的水资源管理体制,形成以经济手段为主的节水机制,才能解决成本、收益不对称的问题,才能从根本上建立水资源优化配置的长效机制,更好地促进我市的节水防污工作。

(一)效益引导

用水主体(主要是企业)拥有成本最小化的用水观念,政府要认识到这一客观规律,加强对用水主体在效益方面的引导,强化企业在用水方面的成本意识,使用水主体认识到节水对自己有益,从而自觉运用各种方法减少用水量,综合利用水资源。政府也要树立一些典型企业。将这些企业的节水措施推广,宣传这些企业不仅节水,同时也节约成本,通过节水创造了经济效益,引导其他企业效仿。

(二)财政补贴

要把建设节水型城市列入我市国民经济和社会发展规划,保障节水型城市建设的稳定的财政投入。要增加对工业节水技术改造、农业节水灌溉的资金补贴力度;拓宽融资渠道,积极鼓励民间资本投入节水设备(产品)生产、农业节水、工业节水改造、城市管网改造和污水处理等项目。

(三)税收优惠和费用的减免

第2篇:公司节水管理制度范文

一、**工业用水情况

**年,**工业用水量为9.01亿立方米,比2006年工业用水8.91亿立方米增加1000万立方米,增长1.1%。万元工业增加值用水量73立方米,比2006年下降9%,工业用水重复利用率55%左右。

二、**工业节水主要工作

(一)工业和生活用水定额。2002年,**启动了工业、生活、农业用水定额编制工作,经过三年的用水状况调查、水平衡测试、资料统计分析与定额编制,完成了《自治区工业及生活用水定额》报告,并于**年6月6日经自治区人民政府实施。共编制完成19个行业315种主要工业产品用水定额。

(二)组织开展建设项目水资源论证工作。根据《建设项目水资源论证管理办法》(水利部第15号令),加强建设项目水资源论证制度的实施工作,先后下发《关于加强水利建设项目水资源论证管理和取水许可管理工作的通知》等规范性文件,**各地水行政主管部门按照水资源论证许可的要求,开展管辖范围内水资源论证工作的组织实施及日常监督管理。先后组织完成对中电投乌苏热电厂一期工程、华电昌吉热电三期热电联产项目、广汇新能源有限公司年产80万吨二甲醚工程等建设项目水资源论证报告的审查工作。

(三)节水型社会建设试点节水取得进展。近几年,我区先后在哈密地区、乌鲁木齐市启动了节水型社会建设试点,吐鲁番地区、博州也相继提出开展节水型社会建设试点。哈密地区被列为全国节水型社会建设试点,目前,哈密地区和乌鲁木齐市节水型社会建设试点都已取得明显成效。

1.哈密地区工业节水情况

为加快推进哈密地区工业企业节水工作,加强节水制度建设,哈密地区制定了《关于加快工业节水技术改造、开展企业水平衡测试的管理办法》、《关于下发**年开展工业企业水平衡测试企业名单的通知》、《关于对自备水源取水单位“定额管理、总量控制”用水总量核定的通知》和《关于哈密地区规模以上工业企业实行用水季度报表的通知》。组织召开了“**年哈密地区工业企业节能、节水工作座谈会”,有关重点用能、用水企业介绍了企业节能、节水的经验和做法。

在工业节水工作中哈密地区着力推广“产品有定额、企业有总量”的“量化”管理,结合取水许可证的换发工作,对区域内取水单位按照用水定额重新核定了水量。全地区规模以上和重点工业企业共64家定额管理达到100%,其他工业企业定额管理达到90%。建立和实施工业企业用水季度报表制度,监督检查各企业取用水“定额管理、总量控制”的执行情况。**年,对哈密地区工业企业及自备水源取水单位用水计量设施安装及运行情况进行了专项检查。哈密地区开展了对工业企业水平衡测试工作,有2家企业完成测试,正在开展测试的有7家,进行节水技术改造的有2家。

2.乌鲁木齐市工业节水情况

**年,乌鲁木齐市颁布实施了《乌鲁木齐市城市供用水管理条例》,进一步完善了节水法律、法规框架体系,实现依法管水。加强对水务集团公司、天山源水管理经营有限公司、城建股份供水公司及各污水处理厂的行业监管,积极推进计划节约用水管理工作:一是对用水单位实施计划管理,规范用水行为。**年,新增计划用水管理单位152个,计划用水管理率达95%,全年实现节水5225万立方米。二是对用水单位用水情况加强监控,强化超计划累进加价和加价水费的催缴力度,“户表改造”工作已经启动。三是加强计划用水程序管理,简化工作环节,提高计划管理效率。四是积极开展水平衡测试工作,了解用水单位用水状况和用水水平,已完成92家用水单位水平衡测试工作。五是修订了乌鲁木齐市各业用水定额。

鼓励工业项目使用回用中水,提高中水回用率。**年,已有华电苇湖梁热电联产扩建项目、中泰化工、华电西山热电厂计划采用七道湾、河东、河西污水处理厂处理的中水为水源,华电苇湖梁发电有限公司已开始进行中水管网和配套设施建设的前期工作。

三、**工业节水存在的问题

(一)一些工业企业对节水的重要性、紧迫性认识不足。对节水减污、提高工业用水效率是缓解水资源供需矛盾,减轻供水设施压力,保护水环境的重要措施还缺乏足够认识,浪费水、污染水环境的现象较为严重。

(二)工业水价及水资源费标准偏低,企业普遍缺乏节水的积极性。

(三)节水投资严重不足,节水政策不配套,工业节水缺乏稳定的投资渠道和投资激励机制,企业节水动力不足。

(四)污水处理及回用率偏低,水资源利用率低,工业污染问题依然突出。据自治区环保局《环境状况公报》统计,我区废水排放达标率只有40%多,污水处理能力低。

(五)工业企业节水涉及各个主管部门,节水管理尚未形成合力,需要建立部门间有效的管理协调机制。

四、2008年**工业节水主要工作安排

(一)加强节水立法和政策研究,建立健全节约用水管理制度。尽快制定《自治区节约用水管理条例》等法规,制定有利于促进节水发展的制度、政策和激励机制及规定。

(二)做好《自治区工业及生活用水定额》的宣传和贯彻落实工作,抓好工业企业节水试点工作,推进取用水计量管理,全面加强计划用水、节约用水工作。

(三)继续推动全区节水型社会建设工作。进一步做好哈密地区、博州、乌鲁木齐市以及吐鲁番地区的节水型社会建设工作,全面启动奇台县、木垒县、呼图壁县、和田县、乌苏市和库尔勒市等6个县(市)节水型社会建设试点工作。

(四)继续加强水资源管理工作,严格建设项目水资源论证制度。加强计划用水、节约用水管理,扩大计划用水覆盖面,坚持计划用水、定额管理,推进超计划超定额用水累进加价制度,着力推行“产品有定额、企业有总量”的量化管理。

(五)加强对高耗水、高污染行业的重点企业进行监督和考核,促进企业落实节水措施,全面提高工业用水效率。

第3篇:公司节水管理制度范文

各位领导:

大家好!根据会议安排,下面由我代表尉犁县将我县抗旱工作开展情况汇报如下:

一、尉犁县旱情现状根据2007年的水情,我县也预测到2008年旱情形势十分严峻,为保证全县农民2008年的农业生产正常开展,从2007年开始我县就提前安排部署抗旱自救工作,基本保证了全县2008年农业生产的用水需求。

二、采取的措施

(一)各级领导重视,确保了抗旱工作有序开展。 (二)提前宣传,使全县各级干部群众对严峻的旱情有一个清醒的认识。

2008年我县多次通过会议、广播、电视等方式在全县各族领干部群众中对将要面临的水情进行了广泛的宣传与动员。县、乡、村领导和水利部门对当前及今后一段时期的水情进行了广泛的宣传和讲解,使农民用水户对整个区域的水情有一个客观的认识和了解,从而自觉实施加压滴灌、打井等节水增水工程建设,有效避免用水户因为“等、靠、要”浇不上水而造成的旱情损失。

(三)大力开展农田水利基本建设,在大旱之年保证农业增效、农民增收。

继2005、2006、2007连续三年的大干农田水利基本建设后,我县的农业水利基础设施有了很大的改观。大量的常规节水、高新节水工程投入使用,极大地缓解了我县日益紧张的旱情。2008年,我县将农田水利基本建设的重心从常规节水转到继续大力推广棉花加压滴灌和大力开采地下水方面,来缓解地表水资源严重不足的现状。 (四)多方协调,保证农业抗旱用电及抗旱用油。

2008年,我县在抗旱工作过程中,出现了电力和油料供应不足的问题。电力公司和石油公司都采取了限电、限油等措施。为使我县大面积的加压滴灌、抗旱机井正常发挥效益,县委、县人民政府及时与电力公司、石油公司进行协调沟通,结合各乡(镇)实际情况制定了切实可行了限电方案和油料供应方案,确保了抗旱期间的电力供应和油料供应。

(五)采取休耕措施,减少农业用水量。 (六)加强用水管理,保证有限的水资源发挥最大效益。

水利部门落实“以水定地”, 供水实行“先集体、后国有、先滴灌、后漫灌”,定额供水、限额用水。根据来水水源和灌区的实际情况,对水情形势进行科学分析与预测,提前制定出各乡镇的用水定额、供水计划、灌溉制度。供水过程中,水利部门进一步加强供水管理,科学合理调配水量。加强测水管理,定额用完,立即停水。同时督促用水单位和用水户配合水利部门采取节水措施。对于不按照要求修建防渗渠和实施加压滴灌等节水措施的、不维修、疏通灌排渠道、不修水闸的、不按要求修渠、不打埂、不平整土地的、不办理用水手续和土地使用手续的、毁坏水利工程设施和节水工程设施的水利部门不予供水。

三、下一步的工作计划

一是加快项目前期工作,积极争取国家节水灌溉工程项目资金。目前我县塔河项目米尔沙里、霍尔加、琼库勒干渠灌区常规节水改造工程等9项工程的前期工作进展顺利。下半年,争取小农水项目尉犁县平原灌区盐渍化土壤调查与改良利用规划报告、尉犁县农田水利规划报告、尉犁县末级渠系规划报告、尉犁县农业节水规划等规划报告通过水利厅审查并批复。

二是统一思想、提高认识,大力发展棉花加压灌等高标准节水灌溉技术。按照全面落实科学发展观的要求,完善各项农田水利建设规划,加强组织动员与宣传,建立农田水利建设健康发展的长效机制。继续加大以高标准节水灌溉和地下水开发利用为主的农田水利基本建设。在今后的五年,力争全县所有耕地都实施高标准节水灌溉;全县三级渠道全部实现防渗化。

第4篇:公司节水管理制度范文

【关键词】节约用水;水平衡测试

一、水平衡测试工作的地位作用

我国是一个缺水国家,而且随着经济和社会的发展,对水的需求越来越大,水资源的供需矛盾越来越突出,水资源短缺已经成为制约经济社会发展的瓶颈。开展节约用水工作,缓解水资源紧缺局面,就显得越来越重要。今年中央1号文和中央水利工作会议,要求实行最严格的水资源管理制度和用水效率控制制度,更是把节约用水提升到国家战略的高度。

我国大部分城市的节约用水工作,开始于上世纪八十年代初期,经过近三十年的改革与发展,取得了很大成绩,形成了较为完备的节约用水管理体系。节约用水工作主要包括计划用水与定额管理、水平衡测试与用水调查、“三同时、四到位”管理等核心内容。

“三同时”即新建、改建、扩建、建设项目与节水工程设施同时设计、同时施工、同时投产使用。“四到位”即用水单位要做到用水计划到位、节水目标到位、节水措施到位、管理制度到位。

水作为工业生产中的原料和载体,在任一用水单元内存在着水量的平衡关系,通过对用水单元实际测试,确定其各用水参数的水量值,根据其平衡关系分析用水合理程度,称之为水量平衡测试,通常简称为水平衡测试。

水平衡测试工作是一项技术性极强的工作;是加强计划用水、节约用水管理的基础工作;是搞好计划用水、节约用水、控制用水总量的重要手段;是科学制定用水计划、用水定额的重要依据;也是用水单位最大限度地科学用水,提高用水效率的重要技术手段。

二、水平衡测试的目的意义

水平衡测试是企业加强用水科学管理,合理用水的一项基础性工作。

通过水平衡测试应达到以下目的:

1、掌握单位用水现状。如给排水管网颁布情况,各类用水设备、设施、仪器、仪表分布及运行状况,用水总量和各用水单元之间的定量关系,获取准确的实测数据。

2、健全单位用水三级计量仪表。计量既能保证水平衡测试量化指标的准确性,又为今后的用水计量和考核提供技术保障。

3、测漏堵漏。找寻用水管网和设施的泄漏点,及时进行修复,堵塞跑、冒、滴、漏。

4、用水指标分解。准确地把用水指标层层分解下达到各用水单元,将用水纳入各级承包责任制或目标管理,定期考核,调动其节水积极性。

5、对用水单位现状进行合理化分析。依据掌握的资料和获取的各种数据,计算、分析、评价有关用水技术指标,找出薄弱环节和节水潜力,制订出切实可行的技术、管理措施和规划。

6、建立用水技术档案。在水平衡测试工作中,将搜集的有关资料、原始记录和实测数据,按照有关要求进行处理、分析,形成一套完整详实的包括图、表、文字材料在内的用水档案。

7、提高管理人员技术素质。通过水平衡测试可以培养管理人员,提高管理人员的节水管理水平和业务素质。

8、为制定用水计划指标和制定用水定额提供准确的基础数据。

通过水平衡测试,全方位为用水单位服务,指导用水单位节水管理工作,做到最大程度地节约用水,缓解供水压力。以节水减少水资源开发利用量,减轻对水资源污染,涵养水资源。以节水保用水,让有限的水资源得到充分利用,对促进社会可持续发展具有重要意义。

三、安阳市水平衡测试工作的历史、现状和经验

1、安阳市水平衡测试工作的历史、现状。

安阳市节约用水工作的开展与全国大部分城市一样,开始于上世纪八十年代初期。1982年成立了安阳市节约用水领导小组,下设办公室即安阳市计划节约用水办公室,其后经过多次机构改革,2002年底划归水利部门管辖,但安阳市计划节约用水办公室的职责基本没变,仍然从事计划用水、节约用水管理工作。

水平衡测试技术是效仿企业能平衡测试而产生的,并很快得到推广和发展,而且水平衡测试技术还在不断快速发展。

河南省供水协会节水工作部1987年编印了《工业水平衡测试技术培训教材》,河南省各地市以此为依据开展水平衡测试工作。安阳市水平衡测试工作从上世纪八十年代未开始进行,到2000年,大部分企业进行了水平衡测试。节水管理机构改革以后,自2005年开始进行新一轮水平衡测试,至2010年,历时5年多,已基本完成一个测试周期,共有300多个用水单位进行了水平衡测试,占计划用水单位的1/5,测试单位总水量占计划用水单位总取水量的96.2%。通过水平衡测试,基本摸清了安阳市用水现状,为进一步开展节约用水工作打下了良好基础。

2、安阳市水平衡测试工作的主要经验

经过三十年来的工作实践,特别是近几年来的工作实践,我们认为在水平衡测试工作中的主要经验有以下几点:

(1)加强水平衡测试工作管理。市节水办根据各计划用水单位情况和历年水平衡测试情况,制定年度水平衡测试工作计划,确定水平衡测试单位名单,在《安阳日报》等媒体上公示,并发文通知用水单位按要求进行水平衡测试。对于新建、改建、扩建的建设项目,当建设项目投产后,生产设备运行正常,生产稳定即开始进行水平衡测试工作,检验设计是否达到预想结果。此后的水平衡测试工作要跟踪服务,当产品种类改变、产品原材料改变、生产技术设备改变、生产工艺改变,用水量增加或减少变动较大时应进行水平衡测试。对于申请增加用水计划指标的用水单位,其用水量达到一定规模时,也应进行水平衡测试。同时,加强对水平衡测试工作的检查、验收等管理。

(2)转变工作方式,推行市场化运作。上世纪九十年代,国营企业多,水平行测试工作主要是计划经济模式,由市财政补贴经费,市节水办制定水平衡测试计划,并组织实施。2005年以后,随着产业结构的调整,民营企业得到了很大发展。而且经过多年的宣传,人们的节水意识得到了很大提高。针对市场经济新形势,我们转变水平衡测试工作方式,逐渐推行市场化运作模式。用水单位在接到市节水办水平衡测试工作的通知后,可以选择出一定费用,委托有能力的科研院所、技术咨询机构等进行测试,(在安阳市有能力进行水平衡测试的单位有河南省电力设计研究院、豫北水利勘察设计院、安阳赛波节水技术服务中心等),也可以选择单位自测。市节水办加强对水平衡测试工作的检查、督导和验收管理,确保水平衡测试工作质量。

(3)加强水平衡测试培训、指导。水平衡测试是一项长期复杂、繁重的技术工作。针对现在市场经济条件下用水单位民营企业多,工业行业多,用水工艺、设备复杂,人员变动大,且人员素质参差不齐的现状,节水办组织专业技术人员,每年对节水办和用水单位管理人员进行培训,提高其业务水平。同时在测试期间,加强技术指导,保证水平衡测试工作质量。

(4)适当扩大水平衡测试工作范围。通常所说的水平衡测试是指工业企业水量平衡测试,现有国家有关水平衡测试的规范、标准也是主要针对工业企业制定的。但是,在实际工作中,我们发现有些非工业企业用水单位,用水量较大,用水工艺比较复杂,有必要进行水平衡测试,才能掌握单位用水状况。所以,我们在实际工作中,参照工业企业水平衡测试技术规范和标准,对用水量达到一定规模的医院、宾馆、大专院校、大型商场、洗浴中心、车站等用水单位,进行水平衡测试,取得了较好的效果。

(5)加强整改措施落实情况检查督导,以水平衡测试为基础,带动全市节水工作的开展。水平衡测试的目的之一,就是了解单位用水现状,找出节水潜力,制定节水措施,并加以落实。作为水平衡测试后续管理的重要内容,我们十分重视用水单位节水整改措施的落实情况,加强检查、督导,通过节水整改措施的落实,带动全市节水工作的开展,以达到节约用水的目的。例如:安阳钢铁(集团)公司、安阳电厂通过水平衡测试,挖掘节水潜力,进行节水技术改选,建设节水工程,两个单位工业用水重复利用率均达到98%以上,实现了工业用水零排放。

(6)注重全市范围内资料的收集、分析和归档。水平衡测试是针对某一个用水单位的,其所获得的资料是单一的,零散的。但当水平衡测试单位达到相当数量时,对这些大量的信息进行统计、整理和分析,就能很好地反映整个城市以及各个行业的用水水平,为节约用水工作的进一步开展提供科学依据。在各项节水信息中我们特别注重节水工程建设、运行及统计工作,为此在水平衡测试的图件中增加了“节水工程卡片”,节水工程卡片中的内容主要包括:间接冷却水量、工艺循环水量、串联用水量、水处理中水回用量,生产取水量、设计能力、重复利用率,安装使用的配套设备、型号、能力,特别是水泵的正常运行及备用能力,工程建设起止时间、总投资、单位投资等。据统计,到2010年,安阳市已建节水工程多达216项,其中工业170项,生活48项,设计节水能力21.15亿m3/年,其中工业20.91亿m3/年,生活0.24亿m3/年。2010年实际节水量8.72亿m3,是设计能力41.2%。从2010年绘制的各种水量比例图表(见附件)内容看,工业节水量8.52亿m3/年,生活节水0.20亿m3/年,合计8.72亿m3/年。工业用水重复利用率93.6%,生活用水重复利用率33.3%,城区全社会用水重复利用率77.8%。由此可见,只有搞好节约用水,才能保障经济社会可持续发展。

四、安阳市水平衡测试工作中存在的主要问题

总结几年来水平衡测试工作的经验,我们认为主要存在以下几个方面的问题。

1、管理机构特别是县一级节水管理机构不够完善。市辖各县节水、水政管理是一套机构,两块牌子,日常工作主要以水政管理为主,主要是取水许可审批、水资源费征收、水事案件查处等。受人员编制和水平限制,很难正常开展节约用水和水平衡测试工作。

2、相关法律、法规和技术规范、标准有得进一步完善。现在安阳市进行水平衡测试工作的法律依据主要有《水法》、《河南省节约用水管理条例》技术规范标准主要有《企业水平衡测试通则》等。针对性、可操作性有待加强。例如,对用水单位内部节水管理网络建设,二、三级计量设施的安装,缺乏强制性规定,给基层管理造成一定影响。

3、用水单位主动性较差,被动配合多,硬件设施不完善。在市场经济条件下,民营企业多,一些用水单位在水平衡测试工作中被动配合,缺乏主动性,而且很多单位在建设之时,为了节约成本,未安装二、三级计量装置等硬件设施,给水平衡测试工作带来了很大难度。

4、资金短缺,影响水平衡测试工作开展和整改措施的落实。

5、节水办受人员编制、用人机制限制,用水单位受管理成本等因素限制,造成水平衡测试人员素质参不齐,影响了水平衡测试工作的进一步开展。

五、解决问题途径的初步探讨

1、理顺管理机制,加强水平衡测试工作的统一管理。

市节水办对全市各市、县水平衡测试工作实行统一管理。市节水办负责市区用水单位的水平衡测试工作。市辖各县应健全节水管理机构,积极组织开展水平衡测试、计划用水管理等节水管理工作,负责县域内用水单位的水平衡测试工作,业务受市节水办的指导监督。

2、国家、省等上级政府尽快完善相关法律、法规和技术规范、标准,使之更具有针对性、可操作性。

3、结合人事制度改革,组织专业技术人员,加强技术培训,提高节水管理人员的素质和业务水平。

4、国家、省、市等上级政府要尽快出台相应政策,建立节水专项资金,完善节水激励和补偿机制,支持水平衡测试工作的进一步开展。

第5篇:公司节水管理制度范文

农村饮水的目标是,到2015年,全国将有42万个村4亿人享用自来水,自来水普及率达57%,年用水量为101.5亿立方米。引导农民建设排水设施,逐步改善农村居住区的水环境。乡镇供水的目标是,到2015年县(县级市)、建制镇、乡自来水普及率将分别达到97.7%、96.5%和71.6%;排水管道服务面积普及率达到30%左右。并建立与乡镇供水发展需求相适应的乡镇供水管理体制和经营机制,乡镇所在地90%以上的供水工程实现良性运行。

要提高认识、加强领导,把农村饮水和乡镇供水的发展作为各级政府的主要职责,纳入议事日程,根据各地不同的气候、水资源条件和经济发展等具体情况,明确目标,做好规划。同时,完善政策法规体系,保障农村饮水和乡镇供水健康发展。建立科学的水价政策和水费征收体系,打破观念,解放思想建立良性的农村供水和乡镇供水建设投资机制。明晰产权,建立良性的经营机制,把供水单位建设成自主经营、自负盈亏、自我积累、自我发展、自我约束的独立的法人实体。

农村饮水与乡镇供水要实现集团化、规模化经营。目前我国水利行业正在进行一系列的深化改革,如水权、水务等,同时我国基层水管站大量存在,有许多技术、管理优势,有一定的固定资产,但由于受本身业务、规模等的限制,普遍效益差,难于维持发展,如果利用现有水利站的这些优势,打破现行乡镇区划界限,在县域或更大范围内组建一定规模的供水公司或股份制集团,那么对稳定水利队伍,提高供水工程的管理水平,真正实现统一水资源管理,加快农村供水事业的发展,具有重要意义。

巩固饮水脱困成果,扶持社会弱势群体。由于我国地理、水文等自然环境千差万别,供水条件各异,随着人民群众生活水平的提高,在解决好现有的饮水困难标准下的饮水困难后,必须加强相对困难人口饮水工程建设和原有困难人口饮水工程的改造提高,因为这部分人口相对人均收入快速增长的城镇人口、经济富裕地区农村人口而言,仍将是社会的弱势群体,在相当长的时间内仍然存在,解决好坏直接影响到我国现代化战略目标的实现。因此应有相应的长期打算和对策,对这部分群体的饮水问题国家还要给于政策、资金方面的扶持,促进其经济持续发展和家庭收入的稳步提高。这也符合“公平地分配社会财富和资源”的最高原则,符合我国实现共同富裕的国策。

大力推进乡镇节水,强化新技术、新设备的应用。乡镇供水工程规划建设要贯彻国务院国(2000)36号文件(2000年11月7日)精神,节约用水要做到“三同时、四到位”,即建设项目的主体工程与节水措施同时设计、同时施工、同时投入使用;取水用水单位必须做到用水计划到位、节水目标到位、节水措施到位、管理制度到位。要加强节水宣传和用水管理,提高全民节水意识,普及节水技术,制定用水定额和节水考核标准,强化定额管理,限量用水、超量加价,降低管网漏失率。加大国家有关节水技术政策和技术标准的贯彻执行力度,制定并推行节水型用水器具的强制性标准,积极推广节水型用水器具的应用,提高生活用水效率,节约水资源。

第6篇:公司节水管理制度范文

县的水资源维护和节约工作得到一定水平加强,自2002年全县水资源管理工作会议以来。但由于我县人均年水资源占有量仅为980立方米,低于全国平均水平,已处于水资源紧张状态。同时,由于体制等原因,水资源管理工作一直是水利工作的单薄环节,主要表示为“三低”即取水许可证办证率低,计量设施装置率低,县内地方水资源费征收率低。这些问题的存在制约水利事业健康发展,与全县经济社会协调发展的大局不相适应,因此,切实采取有效措施,进一步加强水资源管理,使之走上规范化、制度化轨道,对于促进水资源的合理利用和开发,促进县域经济协调发展具有十分重要意义。

二、加强取水监督管理,实施取水许可制度

公共供水能够满足用水需求的县水利局不予审批新的取水工程。因特殊情况确需取地下水的必需向县水利局提出取水申请,县境内取用地表水和地下水必需依法料理取水许可。县城区统一供水管网覆盖范围内。由县水利局依照权限审批。对未经批准擅自取水或不按取水许可规定条件取水的依法进行查处。

三、实行建设项目水资源论证制度

申请立项时,需要取用地下水的生产建设项目。项目审批部门要把《水资源论证演讲书》作为项目审批的一项必要的前置条件,没有《水资源论证演讲书》坚决不予立项。县水利局负责建设项目水资源论证工作的监督管理。全县范围内新建及改、扩建的建设项目需取地下水的必需进行水资源论证,提交建设项目《水资源论证演讲书》报请县水利局审查。未提交建设项目《水资源论证演讲书》县水利局不予料理取水许可手续。

四、加强计划用水和节约用水管理

已获得取水许可的用水单位和个人自备井,县来水公司供水管网范围内。必需在2010年8月底前装置经检验合格的计量设施,并保证计量设施正常运行。每年年初要及时向县水利局申请取水计划,同时上报上年度用水情况统计表,作为下年度取水计划审批依据。新建及改、扩建的建设项目应制定节水方案,配套建设节水设施,做到节水设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

五、加强水资源费的征收与管理

依法足额征收水资源费。用水单位和个人不得拒缴、拖欠。对拒缴、拖欠水资源费的县水利局依据相关法律法规进行处分。要保证水资源费应收尽收,县水利局要按照《中华人民共和国水法》取水许可和水资源费征收管理实施方法》和《辽宁省取水许可和水资源费征收管理实施方法》规定。并按规定上缴县财政局。县财政局要及时拨付水资源费,确保水资源管理人员经费以及规划、调查、观测、收费等各项工作资金按时到位。

六、加强水资源维护

落实专人加强观测工作。为减少地下水超采,县水利局要切实加强对地下水资源的动态监测工作。保证供水平安,对公共供水管网覆盖范围内公共供水能力能够满足用水需求的自备井要全部关停;对公共供水不能满足用水需求的自备井,实行总量控制,定额管理,限量开采,强化监控,并随公共供水条件的改善适时关停。同时要加大饮用水源维护区制度实施力度,禁止在饮用水源维护区内设置排污口。

七、加强水资源管理执法监察

县水利局要加大整顿和规范各行业取用水秩序工作力度,县城区属于地下水超采区。严厉查处各类违法取用水行为,强化对地下水资源的统一管理和监督检查,依法规范水资源市场。相关单位和个人要进一步增强珍惜水资源、维护水资源意识,依法取用水,严格落实水资源管理制度。加强水行政执法监察,规范整顿取用水秩序,严厉查处各种违反水资源相关的法律法规行为,对擅自凿井、无证取水、无计量取用水、无计划取用水、拖欠或拒缴水资源费的单位和个人,县水利局依法予以处置。

第7篇:公司节水管理制度范文

绥化市城区位于呼兰河左岸岗阜状台地区,是绥化市的政治、经济、文化中心和交通枢纽,境内无天然河流,只有北侧距城区14km的呼兰河和南侧距城区8km的泥河从西翼流过,现状用水全部取自第四系中更新统下荒山组冲洪积砂砾石孔隙承压水。经计算,城市规划区地下水多年平均总补给量为2768×104m3/a,可开采量为2629×104m3/a。

2005年城区共有各类开采井418眼,其中自来水公司开采井30眼,铁路水电段开采井13眼,其它各种自备水源井375眼。地下水实际开采量为2910×104m3/a,其中自来水公司开采1860×104m3,铁路水电段开采300×104m3,其它自备水源井开采750×104m3。2005年,城区供水工程年供水能力达2310×104m3,其中自来水公司年供水1440×104m3,铁路水电段年供水能力260×104m3,其他自备水源井年供水能力610×104m3。2005年,城区总用水量为2450×104m3,其中城镇居民生活用水量1420×104m3,占总用水量的58%;工业用水570×104m3,占总用水量的23%;其它用水460×104m3,占总用水量的11%。

从整体用水现状来看,全市的城镇居民生活用水量呈稳定增长趋势,工业用水缓慢增长,而近郊农业用水呈逐步降低趋势。

2“十二五”期间水资源需求预测

绥化市的水资源需求预测是根据绥化市经济与社会发展现状与未来社会发展目标,坚持可持续发展思想,贯彻执行"全面节流,适当开源,加强保护,强化管理"的方针,在充分考虑资源约束和节约资源等因素条件下,研究各规划水平年生活、工业和其它部门对水的需求,考虑了经济发展、国民经济结构、工农业生产布局、城市建设规模等诸多因素对需水量变化的影响。

城镇居民生活需水中考虑了绥化市撤地建市前20年人口快速增长的现实情况,预测2015年,城镇人口将达到38万。综合考虑因居民生活水平提高和需水管理以及节水技术的不断完善和提高,需水定额的增长趋势将逐步趋缓,预计2015年城镇生活人均综合需水定额为180L/d,需水量为2497×104m3/a。工业需水是根据国家的产业发展政策,并参照黑龙江省行业用水定额,结合绥化市工业发展情况,预测到2015年城区工业总产值为50亿元。随着科学技术的进步和工业节水技术的推广,预测到2015年水重复利用率达到65%,综合万元产值需水量为25m3,需水量1250×104m3/a。其它需水全面分析了城市建设的用地需求将造成的近郊菜田面积的减少及农田节水灌溉技术的推广,以及城市绿化用水的需求,经估算全市2015年其它需水量为380×104m3。

3水资源的供需分析

为实现水资源的可持续利用,在全面普及节约用水的基础上,综合考虑生活、社会、经济、环境和资源的相互关系、论文合理配置有限的水资源、充分的发挥水资源的综合效益。根据以上需水预测,2015年绥化市共需水4127×104m3,与现状供水能力相比年缺1817×104m3,与城区地下水多年平均开采量相比年缺水1499×104m3。

4对策与措施

解决绥化市水资源不足的宏观对策是:把水当做重要的自然资源和环境要素进行管理,通过法律、政策和经济手段,初步建立起用水管理制度,开源与节流并重,实行计划用水和节约用水等一系列有效措施。

(1)积极开源,实现地表水和地下水的联合利用。为保证绥化市经济的可持续发展,逐步建立稳定的城市供水水源,"十一五"期间应多渠道筹措资金,尽早解决红星水库正常蓄水问题,可新增供水量7000×104m3,保证绥化市供水需求。

(2)全面节流把节水放在第一位,常抓不懈。节约工业和城市用水。工业需要调整产业结构,实行一水多用和循环用水,提高水的重复利用率,降低万元产值耗水量;城镇要大力整修管网,减少跑、冒、滴、漏,提倡中水利用。严格实行行业用水定额,强化用水管理,实施阶梯水价,把计划用水和节约用水建立在科学、合理的基础上。

第8篇:公司节水管理制度范文

浙江因水而名,因水而美,因水而兴。然而,作为沿海发达地区,浙江的经济发展了,可水环境却承受着极大的压力。

2013年初浙江瑞安网友 “悬赏20W请环保局长下河”,看似一时笑谈,却成为浙江倡导“五水共治”的开端,而“请领导下河游泳”也成了检验水质的重要法宝。

“悬赏游泳”的效应仍在扩大。今年6月,浙江省人大部署游泳河段申报活动,半个多月间,10个地级市共上报27条河段。

作为全国五金之都的浙江永康市,此次并没有主动申报可以游泳的河段。相反,却老老实实列出了20条黑臭河,并承诺将在3年之内让这些黑臭河能够下河游泳。对永康,这是一个不小的挑战。

“五水共治”现新貌

“永康治水治出了新面貌。”8月7日,浙江省委书记、省人大常委会主任夏宝龙到永康市调研“五水共治”、新农村建设工作时,在李溪畔,看到溪石板桥、泥屋、清流、茂林,他连声赞叹。

李溪是永康江两大支流之一的南溪上游,流域面积174.1平方公里。过去,由于水土流失、自然侵害、环境污染和非法挤占河道水域等原因,河道流域环境污染和生态恶化不断加重,河道两岸垃圾成片、弃渣成堆、污水横流,自然景观遭到破坏。

近年来,永康市通过采取疏通结合,对河床平整、清淤,堤坝拓宽加固,搞好清障疏浚,使李溪的防洪能力从5年一遇提高到20年一遇的标准。

永康市委书记徐华水向《中国经济周刊》表示,在治理中着重疏通水利、改造生态环境。李溪建设将与城市景观、生态休闲、防洪等结合起来,打造成永康“最美河流”。

徐华水,因为名字中有一个“水”字,恰好与浙江省提倡的“五水共治”契合,永康人亲切地称呼他为“水哥”。

作为永康的“当家人”,他向《中国经济周刊》栩栩如生描述着永康的“五水共治”战略:“‘五水共治’好比五个手指,治污水是大拇指,抓节水、防洪水、排涝水、保供水是其他四指,分工有别,和而不同,捏起来就是一个拳头。”

实施“全国最严格水资源管理”制度

“治污水”之所以排在“五水共治”第一位,并非没有缘由。

永康是著名的五金之城,土地面积只有1047平方公里,常住人口却有100多万人。近年来,由于五金行业的带动,这个只有百万人口的江南小城GDP多年来在金华市一直保持前三的位次。但是,由于人口密度高,这里人均水资源占有量不足浙江全省平均数的四分之三;亦因为是五金之城,永康的地表水受到了不同程度的污染。

说起工业污染,永康市委副书记、市“五水共治”办公室主任蒋金红并不讳言:“永康不仅仅是工业污染,还有农业污染和生活污染。工业污染大概占40%,农村的农业污染占30%,生活污染占30%。相比之下,工业污染的治理难度更大一些。”

治污的关键在企业。“为治理污水,我们已投入200多万元。”浙江哈尔斯真空器皿股份有限公司副总经理吴国强接受《中国经济周刊》采访时表示,他们通过管道来收集雨水,同时新建一座日处理能力50立方米的废水处理站,建立起两套pH值控制系统,使磷化废水通过沉淀实现达标排放和回收利用,一年可节约用水17万吨,节约水费54万元,并做到工业污水零排放。

除了企业自身的治污,为避免工业生产中排放重金属超标的污水,自2011年以来,永康市提出“全国最严格水资源管理”控用水制度,成为全国首个实行“最严格水资源管理制度”的县级市。

据蒋金红介绍,“最严格水资源管理制度”下,永康范围内凡是用水大的项目在审批前期都要进行水资源论证,重点行业和用水大户进行节水监管,严格控制不合理的用水需求。

为此,永康还建立了以考评水资源管理目标实现与否的考核指标。“主要选取用水总量、万元工业增加值用水量、万元GDP用水量、农田灌溉水有效利用系数和重要水功能区达标率5个指标,具体考核目标主要依据浙江省下达的指标,经市政府确认后实施。”

因为这项考核机制,2011年12月,永康市被国家水利部确定为全国最严格水资源管理制度实施的两个县级试点城市之一,同时也是浙江省水利厅的试点。

向20条黑臭河“亮剑”

永康上报了20条黑臭河,并向金华市立下军令状:一年消灭黑臭,两年提水质,三年可游泳。

治理黑臭河的关键是“截污纳管”,即把污水收集起来,通过接入敷设在城镇道路下的污水管道系统送到污水厂进行处理。永康市水务局局长陈琦告诉《中国经济周刊》,从污水厂的选址、立项、建设、运行,做好这个项目,一般需要三年左右的时间。

陈琦坦言,对他们来说,最难的、工程量最大的就是管道的铺设和污水厂的建设。这些工程耗费的时间相对比较长。

酥溪是永康市确定的20条黑臭河之一。酥溪流经永康经济开发区兰街、长恬、曹园、夏溪等9个村,长度5.7公里。而永康经济开发区工业企业众多,外来人口逾15万人,环境保护压力较大,黑臭河整治任务尤为繁重。

在酥溪经济开发区河段,从永康经济开发区九鼎桥往下看,酥溪中淤泥、垃圾已被清理,河道宽敞,溪水较浅。河道一边已砌起3公里多的驳岸;另一边沿溪道路已铺埋了2公里长的污水管网。

“我们在两个月前开始清淤,目前已清理约3公里。”永康经济开发区工作人员陈永山告诉记者,实现截污纳管后,消除了污染源,酥溪黑臭河这个“仗”才算彻底打赢。

兰街村村民李绍良已经十几年没见过酥溪这么热闹了,每天听着挖掘机突突的响声,看着工地上忙碌的工人,他相信不久这里将发生改变。

以前的酥溪,在李绍良的记忆中,清澈见底,两岸树木繁茂。“每逢夏天,我和小伙伴们都喜欢到溪里捉鱼摸螺蛳、游泳嬉戏,童年时光让人难以忘怀。”但是,不知何时,桥头有了养鸡场、垃圾场,天热的时候恶臭阵阵。

第9篇:公司节水管理制度范文

结合当前工作需要,的会员“捏脸蛋”为你整理了这篇水政水资源科2020年上半年工作总结及下半年工作计划范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

今年上半年,在局党组的正确领导下,在省厅相关业务处室的指导下,按照年初制定的工作计划,有序开展了水法律法规宣传、水行政执法、扫黑除恶、节水型社会创建、水资源管理等工作,较好的完成了阶段性任务及局领导交办的各项工作。

一、上半年工作回顾

(一)水政工作

1、深入开展法制宣传教育。开展第二十七届“世界水日”、第三十二届“中国水周”“坚持节水优先,建设幸福河湖”主题宣传活动。线上线下齐发力,开展丰富多彩的宣传活动。在疫情防控条件下,考虑避免人员过多聚集而采用多点分散方式宣传,水法(节水)宣传进机关、进社区、进高校。6月29日,配合市机关事务管理局开展了节能节水宣传活动。

2、强化水行政执法。加大对非法采砂行为的打击力度,采取蹲点值守、日夜巡查、联合执法、突击行动等方式,从严从重打击非法采砂行为,确保非法采砂行为得到全面遏制。今年上半年以来我市(含县市区)共出动执法艇1267艇次,执法车281驾次,出动执法人员7520人次,开展联合执法87次,抓获涉砂船舶106艘。累计罚款616.659万元,没收违法所得89.045万元。严格落实集中停靠管理制度,在禁采期坚决杜绝船舶无正当理由擅自驶离集中停靠点,加大对非法涉砂船舶监管力度,严厉打击从事非法采砂活动的采(运)砂船只,按照《采砂船舶集中停靠点设置及管理办法》的要求,我市在三山区设置了集中停靠点。目前,停靠点共停靠涉砂船舶110艘(市本级集中停靠46艘、无为县集中停靠27艘、繁昌集中停靠6艘、鸠江区集中停靠12艘、三山区集中停靠19艘)。每个停靠点均明确具体管理单位、管理人和责任人,规范设立集中停靠点相关标识标牌,严格执行持证移动制度。对每艘在停船舶实行“一船一档”定期上报,并安排专业看管人员对集中停靠船舶统一管理,并不定期对看管人员进行考核,汛期进一步加强了长江河道采砂管理安全生产工作。

3、进一步规范执法队伍建设。为进一步提高水行政执法人员工作水平,上半年组织全市共50名执法人员参加水行政执法资格认证水利法律知识考试,经确认谭荣等45名同志水行政执法资格认证考试水利法律知识考试成绩合格,并报名参加市司法局组织的通用法律考试。

(二)扫黑除恶工作

持续推进“砂霸”治理,深入开展扫黑除恶工作。结合安徽省水利厅《关于加强全国两会和汛期河道采砂管理工作的通知》精神以及正在开展的“非法小飞艇”“非法吊机水上过驳市场”突出问题专项整治行动,进一步排查河道采砂领域涉黑涉恶线索,依法严厉查处非法盗采、非法运输、阻碍执法等违法违规行为。对查处过程中,涉及刑事犯罪的及时移交公安部门追究刑事责任,利用新闻媒体等渠道加大涉砂领域“扫黑除恶”宣传,派发宣传传单1000余份,张贴公告300余张,制作横幅30余条,引导舆论大造声势,维护良好的采砂管理局面,不给非法采砂者以可乘之机。

(三)节水工作

1、积极响应国家节水行动。会同市发改委编制印发《国家节水行动芜湖市实施方案》(水办〔2020〕6号),对国家节水行动安徽省实施方案中的各项任务进行分解落实。

2、加快推进县域节水型社会达标建设。我市无为、芜湖、繁昌、南陵4县均已全面启动县域节水型社会达标建设。目前,我市芜湖县已于去年完成县域节水型社会达标建设并通过省级验收,其他3县正在开展自评工作,计划10月底前通过市级初验并申报省级验收。

3、扎实开展节水型企业创建工作。会同市经信局联合下发《关于开展节水型企业创建工作的通知》(节水办〔2020〕6号),并对全市相关企业进行了走访调研,初步确定了11家企业为今年创建单位。目前,各创建单位在第三方技术指导下正在开展中,计划9月份完成市级审查验收,10月份申报省级验收。

4、扎实开展节水型公共机构创建工作。会同市机关事

务管理局联合下发《关于开展第五批公共机构节水型单位创建工作的通知》(节水办〔2020〕5号),今年确定了创建单位共30家公共机构(含1所节水型高校),并于5月11日组织召开了全市节水型公共机构创建工作推进会。目前,创建工作正在开展中,计划8月份进行组织验收。

5、扎实开展节水型高校、节水型教育基地、节水型灌区及节水型园区等节水载体创建工作。目前,确定的芜湖职业技术学院节水型高校创建实施方案已通过市水务局、市教育局联合审批;芜湖华衍水务有限公司节水型教育基地创建已完成市级初验并已申报省级验收;芜湖县六郎节水型灌区创建正在开展自评中,计划9月底前完成市级初验并申报省级验收;全面启动经开区节水型园区创建工作,现已招标园区水资源支撑条件评估报告编制单位,各项工作正有序推进中。

6、认真开展节水评价工作。根据《水利部办公厅关于印发规划和建设项目节水评价技术要求的通知》(办节约〔2019〕206号)要求,全面开展规划和建议项目节水评价工作,定期统计汇总上报省厅。

(四)水资源管理

1、强化水资源监管。

①落实计划用水制度。完成区域用水计划方案的编制,以《关于下达我市2020年度区域取水计划的通知》下达到各县区;以《关于下达2020年度全市取水户取水计划的通知》下达用户取水计划。

②规范取用水管理。取水许可审批、取水许可延续、用水效率评估等均通过严格审核,符合最新行业用水定额要求。依法要求南陵凯迪新能源公司、南京给水所等取用水户及时办理取水许可延续申请,按期完成取水户“一户一档”规范建设工作,并及时上报省水利厅备案。

③扎实推进取水户网上办事电子化。加强水资源信息化建设,推进办理材料目录化、标准化、电子化、共享化,实现取水许可审批发证、延续取水许可证、用水计划申报及核定审批等水资源业务网上办理,建立健全取水户网上办事便民机制。

④强化水资源在线监控能力建设。推进全市范围内年取水量5万立方米以上取水户在线监控系统建设,确保全市取用水户在线监控覆盖率达到100%。建立了取水在线运维体系,规范在线监控系统运维单位服务制度。

⑤落实水资源有偿使用制度。根据《安徽省物价局、财政厅、水利厅关于调整水资源费征收标准的通知》规定,要求芜湖华衍水务、信义光伏等用水企业严格按照实际取水量和规定标准及时足额缴纳水资源费。上半年市管取水户水资源费征收到位率达到100%。

⑥强化信息统计与工作。完成2019年度《水资源公报》编制工作。按照用水统计调查最新要求及时编报用水总量统计、水资源季报等信息。

2、开展取水工程(设施)核查登记专项行动。

按照“全面核查、登记入库、整改提升”的总体安排稳步推进取水工程(设施)核查登记工作。以县级行政区为单元,全面组织核查取水工程(设施)管理权属、工程建设和运行、取水许可及监管等情况,并逐一登记、建档,汇总形成取水工程(设施)核查对象名录,逐级上报审核入库。对核查登记发现的问题主动谋划,制定整改台账,分类提出整改措施和完成时限,明确责任单位,边查边改。我市管辖范围内共涉及取水项目476处,取水工程696个,共制定257处取水工程整改计划。截止目前,我市已完成257处取水工程的整改工作,将销号资料上传至取水核查登记系统并报送省水利厅备案。

二、下半年工作计划

1、进一步加大水行政执法力度。一是扎实开展法治宣传教育。结合宪法日、法律六进等契机,充分利用网络、微信等载体,全面做好水法、节水宣传工作,通过多种方式的宣传,让水法知识、节水爱水的理念深入人心。二是加强执法队伍建设。严格行政执法“三项制度”,进一步提高水政执法队伍人员素质,坚持依法行政、严格执法、热情服务,努力打造一支政治过硬、作风优良、纪律严明、执法主动、服务热情、办事高效的水政监察队伍。三是开展以案释法、案件评查等,提高执法人员办案能力和案卷制作水平。同时严格落实执法统计数据上报实行“月报制”,严格落实陈年积案“清零”工作要求。

2、扎实开展扫黑除恶工作。按照依法严惩、标本兼治的要求,以更大决心、更强力度推进扫黑除恶专项斗争。在全市水利系统采砂管理、工程建设、招投标等三大领域持续深入开展扫黑除恶工作,打击“砂霸”。深入摸排线索、深挖彻查,严格落实线索报告制度,确保2020年水利行业扫黑除恶工作“治本”的目标。全面开展取水许可规范化管理,完善一户一档工作。

3、扎实推进节水型社会创建工作。按照国家节水行动芜湖市实施方案计划,有序推进节水载体创建工作,完成无为市、繁昌县、南陵县等3个县的县域节水型社会达标建设,完成11家市级节水型企业创建工作并申报6家省级节水型企业,完成第五批30家节水型公共机构创建工作,完成1所省级节水型高校、1个节水型灌区和1个节水型教育基地创建工作,全面开展节水型园区创建工作。

4、切实抓好水资源管理工作。坚持把水资源和水环境承载能力作为刚性约束,实行水资源消耗总量和强度双控行动,加强对雨水、再生水、采矿排水等非常规水源开发利用,全面建设节水型社会。完成芜湖市“十四五”节水规划、“十四五”水资源双控方案编制工作。

5、着力做好取水工程(设施)核查登记收尾工作。持续推进,严格按照上级工作部署要求,不折不扣完成好核查登记整改任务落实,及时总结工作成效经验,为进一步强化我市水资源监管、促进水资源有序开发合理利用提供有力支撑。