电力工程建设监理规范精选(九篇)

前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的电力工程建设监理规范主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。

第1篇：电力工程建设监理规范范文

关键词：农民工；规范管理；科学发展

溪洛渡工程是继三峡工程之后，我国在建的国内第二，世界第三大水电站，是国家西部大开发、“西电东送”和十一五规划重要战略工程。我项目部在工程中承担着目前世界最大最复杂的右岸地下电站施工任务，该工程也是我局地下工程史上承建的规模最大、单项工程中标金额最高的工程。在工程一线从事施工作业任务的75%以上是农民工。如何做好农民工的日常管理和权益保护显得尤为重要。在实际工作中，我们始终把加强农民工管理，保障农民工会合法权益的思想贯穿于施工管理整个过程中，并取得的了初步的成效，2008年12月，我单位被云南省人民政府授予“农民工工作先进集体”。下面，结合我们的具体工作谈谈做好农民工工作的几点体会：

1溪洛渡工程概况及农民工管理工作现状及特点

1.1承建的工程任务概况

主要承建溪洛渡右岸地下电站工程，该工程由180多条总长50多公里洞室群组成，是水电十四局有限公司工程史上承建的最大地下电站工程项目。也是目前世界最大地下电站，其中主厂房长443.3m，宽31.9m，高75.6m，厂房内设计安装9台单机容量70万kW水轮发电机组，是目前世界上规模最大的地下厂房，主要实物工程量：石方洞挖362万多立方米，混凝土浇筑143万多立方米，喷混凝土8.3万多立方米，工程中标金额24.8亿元，工程于2006年5月开工，计划于2013年完工。

1.2农民工人数与队伍众多，组成结构复杂

在溪洛渡工程上，水电十四局先后引进从事工序分包农民工协作队伍30多家，加上以劳务派遣方式引进的当地农民工，现有1600多人，施工高峰期将达3000人，来自全国各省，从事的工种五花八门，涉及水电专业钻爆、钢筋、模板、混凝土及电焊、电工起重等30多个工种。即有从事管理岗位的，也有作业层面的。

1.3管理难度大

①农民工来自各地，思想文化理念不同，工种技能，综合素质参差不齐。②我局承建的工程点多面广战线长，规模宏大，技术含量高，质量要求严，地下工程许多工种均为高危作业。③溪洛渡工程规模大，建设周期相应较长，参与单位众多，农民工选择就业的范围大，可选性多，人员思想尤其活跃，出现双向性，即我们在选择农民工的同时，农民工也在选择我们，因而农民工广大人员流动性较大。

2溪洛渡工程农民工管理工作的探索与体会

溪洛渡工程是国家继三峡工程后在建的国内第二、世界第三的水电工程，是国家西部大开发和“西电东送”的重要战略工程。农民工是工程建设的重要组成部分。农民管理工作的好坏，事关工程建设的成败。在溪洛渡工程上我们主要从以下几个方面对农民工的管理工作上做了探索。

①高度重视，准确定位。工程局及项目部始终对农民工管理工作重视。工程局及项目部始终对农民工管理工作高度重视。按照科学发展观的要求，坚定不移地认真贯彻和执行党和国家关心农民工工作的政策和法规，工程开工伊始，项目部即对农民工的管理工作进行了认真研究，精心部署和安排。结合工程建设实际，在管理上确定了“四个有利于”的定位，即有利于工程建设施工，有利于企业稳定发展，有利于带动地方经济社会发展，有利于农民工整体素质的提高的管理定位。总的要求是，切实加强领导，把农民工管理工作纳入企业的制度化、正规化、法制化建设，通过溪洛渡工程建设培养和锻炼造就出一支，工种、技能、综合素质与工程建设相配套、相适应的高素质的稳定的农民工队伍。根据国家的相关管理规定及项目部和三峡总公司农民工管理的相关要求，项目部组织并制定了《劳务管理方法》、《劳务工工资管理方法》《工序分包管理方法》等等，使农民工的管理始终运行在制度化的轨道上。同时也使相关部门在日常工作中始终注重农民工的管理，并把加强农民工管理，保障农民工会合法权益的思想贯穿于实际工作中。

②规范操优，区别管理。2007年底《劳动合同法》颁布后，项目部三次组织相关人员参加了三峡总公司，局自办三次学习培训班，并对项目部的农民管理进行了对照自查，规范管理。目前，项目部集合自身生产施工实际，把农民农民工分为两大块实施管理，一是实行工序分包的有独立资源的农民工协作队；二是辅助施工生产的农民工全部实行劳务派遣（从劳务市场聘用相应工种的员工）。在管理上按照“统一用工，统一食宿，统一培训，统一劳保，统一工资支付”的“五统一”标准进行管理。对劳务用工严格按照《劳动法》和《劳动合同法》的要求，制定了相应的《外聘劳务管理办法》和《劳务工工资管理办法》，并按月工资，职工和外聘劳务工的工资最底档为800元/人.月，加上各种考核，2008年外聘农民工的月收入平均达1200元/人.月。协作队农民由于实行承包责任制，平均收入可达2000多元/人.月。同时对从事工序分包的协作队伍监督其与聘用的农民工签订《劳动合同》并送当地劳动部门的鉴证。对从事工序分包的协作队伍，更是强化了对农民工工资支付的监督和制约，制定了相应的《农民工工资发放管理办法》明确了由项目部其全部农民工的工资。具体办法是；在每月工资发放支付制，由其上报《职工工资发放表》，经项目部专门部门逐人核实，财务部门审核通过任交由银行直接在农民工本人工资卡上帐（注：农民工审核进厂后，交本人身份证复印件一份，项目部代为办理工资卡，到2008年10月项目部共发放外聘农民工工资352万元；工序分包协作以农民工工资1080万元

③工伤，医疗保险齐全，保障较多，基本养老保障正在逐步完善。客观的说，社会保障目前仍未全部覆盖农民工队伍，水电十四局结合实际，在工伤和医疗上，为所有农民工办理了两个保险，一是最高赔付额为20万元的雇主责任险，二是最高赔付额为13万元的意外伤害和医疗保险。到2008年10月，共报入保费42.5万元。对工伤事故，按照《云南省工伤保险条例》进行处理。随着国家社保体制的完善，上述保险将逐步转为“社保”，农民工的基本养老制也随之建立。

④大力开展安全、质量、特种工种等多工种多专业的农民工技能培训，努力提高农民工专业技能和综合素质。据统计，仅2007年，分局就先后进行农民工入场安全教育培训35次，培训人员887人。进行专业知识培训8次，培训人员285人，取证率100%。极大地提高了农民工的安全意识和专业技能。

⑤充分动员和组织广大农民工积极投身以安全生产、质量管理、节能降低、文明施工、技术创新、进度创优为主要内容的劳动竞赛中。劳动竞赛极大地激发和调动广大农民工的劳动热情和创造活力，有力地推动了工程建设又好又快发展。涌现出了云南省十佳农民工、云南省五一劳动奖章获得者李茂德，金沙江流域水电工程劳动竞赛溪洛渡工程优秀建设者陈正雄等一批农民工优秀代表。

⑥大力开展以“构建和谐生产关系，打造和谐工区”为目标的形式多样、丰富多彩的群众文体活动、文明小区、文明楼栋、文明公寓评选活动，为农民工努力营造一个平等宽松和谐的生活环境、工作环境和政治环境。广大农民工自强、自律、自爱，在努力生产工作的同时并积极投身于分局组织的各项文明建设活动中，表现出良好的个人素质和团队精神，并在由业主组织的元旦长跑、乒乓球赛，文艺会演等多项活动中取得良好成绩。项目部参加溪洛渡工程建设以来未发生一项影响项目改革发展和稳定及影响工程建设的突发事件。2006年、2007年连续两年荣获“溪洛渡工程文明建设单位”、“社会治安综合治理优秀单位”称号。

农民管理工作有利的促进了工程建设的又好又快发展，促进了项目部生产、经营，各项管理工作的全面，健康协调发展，使工程安全、质量、和文明施工即进度走在了同类工程的前列，而且创造出了被专家誉为“代表了我国目前水电站地下工程开挖最高水平”的精品岩锚梁工程及主变室直立墙等一批优质样板工程，赢得了业主、设计、监理各界的一致好评。

2007年取得工程进度、质量双项第一的同时并获得中华全国总工会“金沙江流域水电工程劳动竞赛先进单位”称号。2008年，前三季度在由业主组织的生产进度，质量，安全。文明施工、环保考核中，项目部名列主体大型工程第一，并获得全国总工会表彰，荣获全国五一劳动奖状 。

第2篇：电力工程建设监理规范范文

【关键词】电力工程、土建项目、监理要点

中图分类号： TU4 文献标识码： A 文章编号：

一.前言

目前，随着我国电力需求日益增长，这对我国的电力建设工作提出了更高的要求。电力工程监理是电力工程中的重要内容，电力工程土建项目的监理是一种充分发挥工程项目的经济效益的管理行为，控制电力工程施工成本，能够提高工程建设水平，加强电力工程项目管理，减少施工成本。为了认识到工程监理的重要性，能够更好地发挥工程监理在土建项目中的积极作用，建筑单位必须了解土建项目工程监理在施工过程中的作用。本文通过对土建项目工程监理的内容，作用、问题及解决方法进行简单分析，希望能对电力工程土建项目监理有所帮助。

二.电力工程土建项目监理的要点

为了保证土建工程中人员的安全和土建项目的顺利进行，就应当对电力工程项目中土建项目的施工过程进行仔细的管理和监督。电力工程土建项目监理涉及到土建工程的各个方面，其主要有以下几个要点：

1.模板工程

对于模板工程的监理，首先要审查支撑系统和模板是否符合要求，严格的审查每层模板的各项指标，审查柱模卡箍间距是否合理，有没有出现松扣现象，要清理干净模板底部杂物，要堵实模板下口的缝隙，侧模支撑要牢固，地梁和板底模拱起必须规范，监理人对预留孔洞的位置，预埋件，标高等要严格审查。

2.基础工程

基础工程是电力工程土建项目的基础，对于电力工程基础工程的监理，首先要对工程测量做好监理，在施工单位自检的基础上符合模板几何尺寸、标高、中线等等,验收承台和地梁以及钢筋等内容，在绑扎承台和地梁钢筋之前要清理干净桩顶浮渣。

混泥土工程和钢筋工程

混泥土工程所需要的材料必须符合施工设计的要求，对于在浇灌过程中浇灌混泥土的生产，输送，浇灌程序及施工，监理人员要严格的审查，浇灌结束后在拆模时，严格检查浇灌好了的工程，出现问题要及时修整。钢筋工程的钢筋加工，钢筋质量和绑扎要符合要求，钢筋的材料，性能和品种要有出厂合格证，监理单位要对钢筋材料进行试验,性能和品种要符合要求，钢构工程焊接人员必须有焊工证，钢筋绑扎的过程中监理人员要在现场监督，发现问题要及时整改。

4.防水工程

与一般的工程项目相比，电力工程土建项目中的防水工程难度与要求要高得多，由于电力工程项目基本上是在与水有关的地方施工，因此，只有做好土建项目防水工程的监控，才能保障工程的安全施工。

三.电力工程土建项目监理的作用

1.有利于缩短工程的施工周期

在土建项目对施工工期做好严格的控制，有助于及时交付土建项目,在保证工程质量的前提下缩短工期，按时完工。在实际的施工过程中由于各方面的原因，导致工程质量达不到要求，或计划安排不合理，不能按时完工，对土建项目的监理能够及时的发现施工计划中的不合理安排，并责令施工方作出相应的调整，使土建项目按计划进行，节省大量时间。

2.有利于确保工程的施工安全

土建项目是工程项目中一种风险因素较大的工程，每年都会因施工安全问题出现施工安全事故，对个人和企业造成了巨大的损失，为了找到施工过程中影响安全的不合理的施工程序，就必须对土建项目进行施工安全的监理.

3.有利于提高土建项目的质量

对土建项目进行监理可以提高整个工程项目的质量，有助于实现土建工程的使用功能,确保工程施工安全。

仔细监控土建项目施工过程有助于发现施工过程中存在的不规范施工，消除因施工不当导致的人生安全和质量隐患，降低了施工过程中人为因素导致的工程质量问题，确保了工程的使用寿命。

（二）检查与审核准备施工的土建项目，可以及时的发现施工技术，施工方案，原材料等存在的问题，能够及时处理即将建设的土建项目存在的问题。

四.电力工程土建项目监理存在的问题

自从电力建设项目实行监理制以来, 虽然取得了可喜的成绩, 但是, 我们要认识到，我国的建设监理事业还处于初步发展阶段, 而电力建设监理更是处于初始阶段, 在进行过程中必然会遇到许多问题, 主要有以下三个方面：

1.电力建设监理取费偏低问题

与建设部和国家物价局联合制定的建设监理取费标准或者电力建设监理实际所需成本费用相比, 现行电力建设监理取费标准都显偏低。造成电力建设监理取费偏低的主要有以下二个方面:

有关部门在制定监理取费标准时,调查研究不够。

(二)建设单位和部分领导对实行建设监理制认识不足,认为实行工程监理制是增加了费用开支、提高了工程造价。

2.监理阶段建设问题

目前电力建设监理单位的人员构成主要有二类: 一类是由设计技术人员或施工技术人员为主体组建的监理机构。另一类是以建设管理人员为主体组建的监理机构。这二类监理单位就其人员构成来说各有所长, 但均不具备单独承担全范围、全过程的电力工程建设项目监理实力。除人员构成方面的问题外, 电力建设监理公司组建一般都在3一4 年,时间较短, 不具有丰富的全过程监理经验, 装备水平、管理水平等方面, 距离实行全过程建设监理的要求还有相当大的差距。建设监理工作的性质决定了监理单位人员应当是“高智能” 的群体, 应具有扎实的、全面的专业技术理论知识以及丰富的实践经验, 且具有良好的组织才能、思想品德和身体条件。

3.监理环境问题

目前, 建立社会主义市场经济的大形势为推行建设监理制创造了良好的大环境。但就推行建设监理制的小环境看, 要实现与国际接轨，达到预定的监理目标还有不小的距离。主要体现在以下二个方面:

(一)建设监理市场不够规范、健全。有不少监理单位是在主管部门的扶持下组建和承接监理任务, 监理市场存在着地方保护、行政干预和不平等竞争。这些现象的存在,不仅不利于监理队伍的建设,还无法保证监理工作的公正性。所以，推行建设监理制的前提就必须营造一个良好的监理环境。

(二)有些建设项目法人的行为不够规范。有些建设项目法人对建设监理认识不足,还普遍存在传统的自建自营的建设管理体制习惯,只委托监理进行质量控制。

解决电力工程土建项目监理问题

1.调整现行电力工程项目建设监理收费标准

(一)建议采用以工程造价为基数的计费方法。如仍采用以工程规模为计费标准, 则应考虑监理人员数量的配备与物价变化因素和机组容量的大小不完全是正比关系, 应按照不同的不同阶段、工程规模、工程性质、不同专业等因素制定出详细的监理工收费单价和日定额标准,以满足各类工程项目分项监理和分阶段监理的需要。

(二)如采用以工程造价为基数的计费方法, 则应考虑以上的各种因素, 制定出详细的取费系数。

(三)监理收费标准调整以后, 应加强对监理单位的管理, 按照资质等级的要求,严格对监理单位的考核。监理单位都必须配备相应数量的专职骨干力量, 并坚持持证上岗。

(四)在组建建设单位的时候, 应当具体规范建设单位的工作内容与深度, 精简建设单位的人员和机构, 降低建设单位管理费用。

2.改善目前电力建设监理队伍的状况和存在的问题

(一) 提高人员水平，优化人员结构。

(二)对监理单位的体制上进行改革, 全面提高电力建设监理单位的综合实力, 使之成为真正的市场竟争主体和独立法人实体,脱离与原主管部门的行政隶属关系。

3.解决监理环境方面存在的问题

（一）坚定不移地进行建设管理体制的改革, 加大改革的步伐和力度。要按照社会主义市场经济的原则与现代企业制度进行工程管理, 实行工程监理制、项目法人责任制、招标投标制和合同管理制。

（二）要尽量扩大监理的内容和范围, 目前实行建议项目全过程监理条件尚不成熟, 但实行建设阶段全项监理是完全有条件的。目前应做到监理单位从初步设计阶段即介人工程项目建设，努力做到与国际惯例接轨, 即从银行批准立项后, 就通过投标确定监理单位从审查概念设计、评估可研报告直至调试验收的全过程、全项进行监理。

加强宣传、提高认识、总结经验。宣传强化电力工程监理是今后电力建设体制改革的重点之一，要大力宣传建设管理体制的改革。要多方面宣传国家推行建设监理的有关规定, 宣传监理单位的实力，宣传工程项目监理实施效果和业绩。促进建设项目法人认识建设监理的作用, 提高运用专业化管理的自觉性。

六.结束语

土建项目是工程施工过程中重要的组成部分，是工程项目正常施工的基础，是工程项目能够顺利安全施工的保障，是我国基建体制改革的重要内容,对电力工程土建项目进行监理意义重大。我国的建设监理事业刚刚起步, 还处于初步发展阶段, 必然会碰到许多困难和不足。随着我国改革开放的深化和建设管理体制改革的发展, 一定会使我国的建设整体水平跃上一个新的台阶, 优化合理的建设工期，实现科学合理的设计标准，规范严格的达标投产，符合国际的工程造价，规范有序的建设市场，高效一流的工程管理，促进电力工程项目顺利的开展，为我国的经济建设做出贡献。

参考文献:

[1]魏永刚.土建施工现场管理工作的现状及对策[J].科技资讯.2009

[2]陈扬.电力工程质量管理研究[J].建筑设计管理.2008

[3]刘仕祥.电力工程建设项目管理[J].科技资讯.2008

第3篇：电力工程建设监理规范范文

关键词：电力工程；监理现状；问题；措施

中图分类号：F407文献标识码： A

引言

为促进工程建设管理体制的深化改革，全面管控工程建设项目投建周期及工程质量，有效提升电力工程的整体效益，国家已逐步推行工程建设监理制。建设部及国家计改委所出台的《工程建设监理规定》后，前电力工业部门出台了《电力工程建设监理办法》、《国家电力公司工程建设监理办法》等章程，且规定国内投资渠道下的大、中型火力发电，送变电等电力建设工程项目，均应委托电力工程监理单位进行管理。

一、监理对电力建设工程的重要性

电力建设工程具有流动性、复杂性和多变性等特点，也就是说电力建设施工环境会不断变化，电力工程建设也会随着环境的不断变化而更加复杂，电力工程建设因为大多在野外和大自然中作业，要面对各种各样的自然状况，所以说这些因素导致了电力工程建设的多变复杂性。电力建设工程安全监理对电力工程建设的重要性主要表现为：①电力工程建设安全监理是确保工程顺利施工的基础。电力工程建设安全监理是至关重要的。②电力工程建设安全监理是电力工程建设的效益保障。没有安全做基石一切都是空谈，所以要在安全的基础之上，去抓质量、抓投资、抓进度，然后才是要效益，而效益又是企业生存发展的根本，所以说安全监理对电力工程建设工作尤为重要。

二、电力工程监理工程中出现的主要问题

（一）、监理单位定位不合理

我国实施以业主为主、委托监理为辅的管理体制，而在FIDIC1999新版黄皮书与红皮书中，尽管沿用了“工程师”管理合同的表述，但其隶属于雇主人员，在实际监理过程中很容易出现业主越权干涉之现象。有些业主则认为，监理是自己花钱雇来的，理应听从业主；而与此同时，监理有时也会不经意包揽业主职权范围的工作，这事实上也属于越权行为。

（二）、电力工程施工安全的监督管理力度不够

随着电力设备的不断更新使得电力施工过程中出现的问题层出不穷。电力工程建设如果无法保证施工安全，对应的是工程建设也会相应的达不到要求，所以采取有效的措施加强施工现场管理才能避免资金、资源的浪费。

（三）、监理行业取费水平持续走低

现阶段，监理行业的取费标准及取费水平长期停留在低水平线上。拿水电工程来说，现行监理工程师的综合取费标准为每人每年7-8万元，而设计收费水平却高达50万/人年。监理长时间在建设工地上工作，条件相对艰苦，目前的取费水平只能维持监理人员的基本开支，而无法增加对实力建设与再发展的继续投入。

（四）、电力工程施工进度管理不严密

电力工程监理工作的核心内容是保证工程进度的顺利进行，同时明确施工过程中每个步骤的建设时间和工作流程。但是在实际的施工过程中很多监理没有意识到自己的责任，监管力度大大不足工作的不认真切能力有限就使得工作人员不能准确落实具体的工作内容，导致了工程质量的下降，造成重大损失。

（五）、电力工程施工的质量管理工作不到位

电力工程施工中基础就是合理的施工方案和准确的施工图纸。由于经济的快速发展导致电力施工工程的规模不断扩大，很多企业本着经济利益至上的原则，随意的制订图纸和施工方案，没有结合当地实际情况还有的甚至是直接抄袭别人的施工图纸和方案导致无法完成施工。

三、电力工程监理工程中出现的问题对策的分析

（一）、逐步提升监理取费标准，促进工程监理市场规范化发展

第一，应重视和推行技术服务市场准入政策，避免资质不高的监理企业进驻市场。应制定相应的法律法规，有效提升监理行业的取费标准，并在工程概算阶段贯彻执行。在招标办法中，应明确在取费标准上下浮动范围外可实行淘汰的相关规定。第二，应引进并实施国际上惯用的技术服务招标采购的先招技术建议标，确保在保障技术服务质量的基础上，逐步清除技术服务领域中以低报价中标为主导的不公平竞争现象，推动我国监理项目管理服务市场实现规范化、标准化发展，从而有效促进电力管理与工程技术的全面进步。

（二）、注重人才培养，强化监理企业自身服务建设

在创设公平的外部竞争环境及行业发展氛围的基础上，监理企业还应立足长远目标，不断强化自身的实力建设与服务水平的提升。人才是技术服务行业的核心资源，监理企业应从机制与手段上采取有效的措施，逐步吸引、培养更多高素质、职业化人才。与此同时，监理企业还可设立核心技校，在总结以往经验的基础上，努力探索适用于监理工作的高科技手段及监理方式，真正实现以知识、技术为主导的智力服务目标。此外，监理企业还应强化自身的内部管理体系建设，构建中心数据库或地项目一线的C支持服务机制，要全面提升服务意识及企业信誉，用实力、信誉及优质服务来博得社会的认同。

（三）、加强电力工程施工安全的监督管理力度

员工进场后，首先是要健全安全保证体系和安全监督体系，建立完善的安全监督网络，坚持以项目经理为核心的安全文明施工管理。第一，要改善和杜绝日常电力管理工作中的随意性。电力工程管理工作本身就是一个具有重复性的工作，许许多多的监理在重度的过程中忽略了细节，安全意识薄弱、管理疏忽大意从而造成工程操作人员的操作得随意性，造成无法挽回的损失。第二，强烈的安全管理理论，在实际建设过程中我们的认知会受到很大的局限性这是由于各种社会因素影响造成的。作为一个监理就是要将环境、设备和人员有机的结合起来管理。第三，建立完善的应急管理体系和安全的预警机制，收集各种信息及时的预防和应付各种突发事件。

（四）、建立合理的电力施工进度安排

首先必须建立合理，切实可行的施工进度计划。何为合理的施工进度计划，就是要将工程量、施工期限和施工资源三者协调起来制订起来的计划。由于施工单位的忽略了资源条件的限制而是去单纯的安排工期，这样的施工进度实施起来可行性特别低，施工单位在投标报价时就应该充分考虑工期因素。无论多大的工期都可以在一定的期限内完工都是可以实现的，但是这就要要求资源的配置和施工技术和设备有着更高的要求，施工造价也就越高。然后，可以采用先进的技术和设备施工可以加快施工进度，但是多采用的技术和设备一定是经过成熟的实验鉴定的。所谓的进度控制即是不断纠正进度偏差，保证按期完工，控制进度的主要有一下三项内容，第一，不断的跟随实际进度，比较实际进度与计划进度的偏差。第二，对于所发现的偏差进行判别，看他是否可能引起总工期的延误，如果会一定要及时的纠正。第三，及时的合理分配资源，追赶延误工期。

（五）、建立完善的体制对电力设施进行质量检验

电力设施的质量安全对于生命、财产安全起着决定性的作用，所以我们必须建立一整套的电力设施质量检验措施来保证我们的设施符合要求，对于检测出有质量问题的设施直接追究其监理人责任，这样的一种行为对于监理人有一定的约束作用。经济高速发展的今天我们可以引进先进的设备检验电力设施的安全性，从而避免由于设施不合格造成更大的损失。

结束语

总而言之，电力工程施工过程中，做好其工程监理工作对于整个工程施工质量的提升具有非常重要的影响，本文就对电力工程监理工作中存在的主要问题进行了简单分析，并提出了相关的解决措施，对于电力工程监理工作的开展具有非常重要的作用。

参考文献

[1] 范建国. 电力工程监理问题研究与对策分析[J].中国新技术新产品，2013（12）

第4篇：电力工程建设监理规范范文

关键词：电力建设;建设工程;工程监理;原因

Abstract: with the development of our national economy and science and technology improved, the electric power enterprise as China's basic enterprise in recent years have been fast development, at the same time, also because of the electric power enterprise is a has social utility nature of the industry, the industry operation safety of the people and the society by nature of the great attention, but wants to ensure the safety operation of the electric power enterprise, it must begin from the electric power enterprise's construction, enforcing on power construction quality inspection and control of electric power construction project under the engineering supervision system just accord with the requirement. This article mainly from the concept of engineering supervision system of paper of the electric power construction project implementation project supervision of the analysis of the current situation, finally, the electric power construction project engineering supervision system of the reason of the inquiry.

Keywords: electric power construction; Construction project; Project supervision; reason

中图分类号：F407文献标识码： A 文章编号：

一、工程监理制的概念

工程监理制是指监理单位在受到工程项目的法人的委托之后，以合法的工程项目建设文件、相关的法律法规、工程建设监理合同及其他相关的建设合同为依据，对工程项目在建设过程中实施监督、管理及咨询业务的责任制度。工程监理的职责是基于国家相关法律、法规的基础上的，以促使合作双方所签订的工程承包合同得以全面履行为目标，以确保工程建设质量和安全、提高工程建设水平、充分发挥投资效益为目的，其工作依据为工程承包合同和监理合同。施工监理是指项目工程的主体建设单位及参与建设的单位，在施工阶段由监理单位对其建设行为所进行的监督、检查、评价及控制，所涉及到的内容包括施工图纸设计、工程施工、材料采购等等施工活动。对工程项目实施工程监理制的目的在于对工程项目的建设单位的施工活动及施工行为进行监督控制，使这些活动及行为不会违反国家相关的法律、法规和其他规范性的文件要求及合同要求，同时也为项目工程的施工质量、施工进度、建设成本及安全施工提供了保障。

二、电力建设工程实施工程监理制的现状

在电力建设工程中实施工程监理，不仅仅可以对电力工程项目建设的工期进行控制，对建设成本的控制有着一定的意义，同时也可以对电力工程项目的质量有着一定的保障作用，这些作用在电力建设工程中已越来越显得重要，同时也受到了业界及社会的普遍关注及认可。然而，就当前的工程监理制而言，其在电力建设工程中的应用还存在许许多多的不足之处，我们必须重视这些不足，并采取相对应的措施加以控制和解决，如此，才能使电力建设监理制步入正轨，并以稳定、快速地形式发展。电力建设工程实施工程监理制存在的问题主要有以下几个方面。

2.1招、投标制度未完全在电力监理市场中得到实行，导致监理单位难以承接到监理任务

就我国目前的实际情况而言，在电力监理市场中，大多数的监理单位都是隶属于电网公司的，很难保证可以做到不偏不倚。同时，也是由于这个问题，导致我国的工程建设监理的健康发展在某种程度上受到了阻碍，而且，这一问题的存在也极有可能对工程建设造成极大的副作用。因此，将招、投标制度引入到监理市场中是非常重要的，一个能保证同行业竞争的公平性，同时也有利于保证监理工作的公开性和公正性。

2．2电力建设单位对监理单位的认识存在误区，监理工作的深度和广度难以达到要求

监理制的引入打破了电力建设市场原有的二元主体结构，而是把建设项目法人责任制、招投标制、承发包制结合起来，形成以经济合同为纽带的三元主体。但是目前，电力工程业主对双方签定的监理合同不能深刻理解，对监理工程师按合同约定的委托和授权认识不足。虽然签订了合同，但也只是摆摆样子，对工程项目的“三控、两管、一协调”工作不全授权，由于甲方认识上的误区使监理的广度和深度难以达到工程建设监理的职能要求，电力监理工程师不能按照监理合同的委托和授权正常运作，很难达到有效控制三大目标的目的。

2.3监理收费低，还没有完全做到市场化

工程监理本身是一种以高智能技术服务为主的中介组织，着重考察它的应是高质优化的技术服务水平，而其技术服务报酬是在考察的次要位置上。当然两者也是相辅相成的，即高水平的技术服务质量，理应当获得高额的报酬。但目前的一些现象让人迷惑不解，电力建设单位不重点考察监理单位的各种内在因素如何，而是一味的对监理取费进行压价，一些监理单位为了中标也违心地降价。这必然形成电力监理市场上的不正当竞争和恶性循环。在这种情况下，没有一定的物质经济基础，就不可能有比较好的工程质量作标准。

第5篇：电力工程建设监理规范范文

关键词：电力工程；安全监理；内部控制；措施

正文：

1电力安全监理概述

电力工程的安全监理工作主要是指对其工程建设当中涉及到的人员、设备以及环境等进行全面的监督和评价，并且在监督的过程中结合相关的技术手段以及经济法律手段来保证其工程建设的安全性。电力工程的安全监理主要就是要避免工程施工当中出现随意性以及盲目性，将工程施工安全风险控制在一定的范围内，从而确保工程施工的顺利和安全。实际上，电力工程的安全监理工作与工程的管理工作之间存在着辩证关系，两者相互联系，但是两者又不能够相互代替。电力工程的安全监理不仅仅是接受工程建设单位的委托来对工程施工过程进行严格的监督和审查，保证工程施工设备的安全性以及安全防护措施的落实，而且其该受到升级部门的委托来对劳动者的生命安全予以保证。因此电力工程的安全监理工作具有较强的复杂性以及责任性。在电力工程当中，工程安全监理单位需要结合相关的规范和监理制度，并以安全目标管理作为中心来对工程施工的安全进行动态的控制，从而提高工程的安全水平，提升企业的经济效益。

2电力工程安全控制要点

（1）在工程的施工招标阶段要对工程施工单位的安全生产管理水平、相关资质、机电设备的安全状况以及市场评价等进行全面的了解和考核。（2）工程的施工单位要与工程业主一起制定明确的安全生产责任书。（3）在电力工程正式进行工程施工之前要结合工程特点来制定明确的安全控制目标和控制措施，保证控制措施的全面性，要涉及到工程的各个施工环节和项目。（4）施工单位要建立健全的施工安全保证体系和监督体系，落实施工安全控制工作。（5）工程监理单位要对施工单位的安全教育、技术人员水平、特殊工种的持证上岗情况等进行全面的检查和控制。在施工之前要做好工程施工技术交底工作。（6）在施工当中要对施工单位的脚手架和井架的搭设以及设备的安全性能进行验收，同时要对施工过程中的安全薄弱环境进行严密的控制。其主要有漏电保护、电源线的规格、基础开挖前是否进行管道查明等。（7）监理单位出去每日正常的监理工作之外，还需要与工程施工单位一起进行每月一次的安全大检查，及时的发现其中的安全隐患并采取措施，从而保证工程的安全性。

3提高电力工程建设安全监理水平的控制措施

3.1严格科学推行安全监理程序

在电力工程当中，其安全监理工作有其专门的工作机制、工作程序以及工作制度。因此在进行安全监理时，要要求监理人员严格的按照监理工作的程序和制度来进行，同时要规范其安全管理工作，保证安全监理工作的科学性与合理性。监理部门要加强电力工程的日常安全监理工作，并且工程的施工单位也要不断的加强对自身施工安全的监督和管理，一旦发现技术人员出现违规现象则要立即责其整改并给予批评，同时上报到工程的安全监理部门，保证电力工程建设的安全性。其次，电力工程的安全监理工作要坚持“预防为主”的原则来进行安全监理工作，要按照国家的规定来进行安全监理工作。其监理部门需要确保安全监理工作的全面性，注重安全监督工作的时效性，杜绝在建设过程中出现违规现象，一旦发现违规操作则要对其进行严肃的处理，需按照相关的法律规定来追究责任，落实安全监理程序和制度，不能够使其流于形式。

3.2严格明确安全监理工作职责

电力工程的安全监理起主要就是为了确保电力工程生产的安全性，因此在对其进行安全监督时监理部门需要明确自身的工作职能和监理职责，从而提高工作人员的安全意识，在工程的整个建设过程中贯彻安全监理工作。电力工程的安全监理工作需要从源头上进行，必须强调并明确工程建设一线的职责。而工程的技术人员、管理人员、工长以及项目经理等则不仅仅需要进行安全管理，同时也还需要明确自身的管理职责。也就是说要在电力工程安全监理中明确工程各个阶层人员的管理职责，做好工程建设的安全管理工作。安全监理部门要以高度负责的态度来进行安全监理工作，对工程的施工现场进行定期的检查，并且在监督的过程中要做好监理记录，及时的发现施工当中存在的安全隐患和风险，并结合实际来对其进行解决。此外，监理单位还须针对施工当中的施工隐患与工程的施工单位进行及时有效的沟通，要在保证工程安全性的基础上进行工程生产建设，从而保证工程施工的安全性和顺利性，提高企业的经济效益和社会效益，避免不必要的安全事故。

3.3严格强化安全生产教育和培训

施工技术人员以及管理人员的安全意识直接决定了安全监理工作的效果。因此在进行电力工程建设时，相关单位一定要对其工作人员进行安全生产培训。首先企业要扩大安全生产培训教育的范围，将安全生产意识的培训工作扩大到工程的领导层、临时工、季节工以及农民工等，提高所有人员的安全意识，并且还要将安全培训教育的内容扩大到工程安全技术、安全措施以及安全管理知识上，使工作人员能够对工程的安全生产有一个较为全面的认识。其次就是要加大安全培训的次数和频率。电力工程的安全生产教育培训可分为周培训和月培训，每周都要进行安全生产会议，对生产当中的安全措施和技术进行总结和分析，积极的探讨生产当中的安全问题，从而提高安全监理水平。每月都要进行安全生产碰头和交心讨论会，并定期进行安全生产讲座，提高工作人员的安全意识。在特殊的情况下还需要开展安全紧急会议，抓好工程的安全培训生产工作。最后　还要对电力工程的特殊工种技术人员进行严格的资格考核，确保其技术水平和综合素质。通过上述措施来保证工程安全监理工作的顺利进行。

4结语

综上，电力工程的安全监理工作是建设过程中非常关键的部分，其监理工作要贯穿于整个建设过程中，从而保证工程的安全和质量。随着人们用电需求量的不断增加，其对电力建设的安全性也提出了更高的要求。因此在电力工程建设中一定要落实安全监理制度，明确安全监理职责，树立安全第一的管理思想，不断的完善安全监理制度，提高工作人员的安全意识，从而提高工程安全监理水平，促进安全监理的发展。

参考文献：

[1]杨超凡.浅谈加强电力工程安全监理工作的方法[J].城市建设理论研究:电子版,2013(35).

[2]杨亚飞.浅析电力工程建设监理安全控制[J].建材与装饰,2015(33).

第6篇：电力工程建设监理规范范文

[关键词]电力工程 项目管理全过程 全要素

一、引言

电力工程项目管理工作是通过一个专门的临时性的柔性组织在项目的决策、策划、审批、设计、采购、招标、施工、试运行、交付使用等阶段进行“成本控制、进度控制、质量控制、安全管理、合同管理、信息管理、与施工有关的组织与协调”,即“三控三管一协调”。通过对项目进行高效率的计划、组织、指导和控制,在有限的资源约束下,以实现从项目的投资决策开始到项目结束全过程的动态管理和项目目标的综合协调与优化过程。

二、电力项目管理现状

当前,在我国电力工程项目领域常用的管理模式有以下几种方式:监理模式、三方管理模式、CM模式、EPC模式、PMC模式,各种模式均有种种优点同时亦兼具方方面面缺陷。在我们不断地探索总结下,项目管理的方法不断地在完善,国家也颁布了一系列相关保障法律法规,项目管理的理论和实践也随着社会的进步在不断地发展和健全。项目全过程管理、全要素管理理念随着我国经济发展的不断深入,深刻的影响和促进了电力工程项目的管理水平的不断提高。

由于我国的实际情况,在项目管理方面我们并不能完全照搬国外的一些先进的管理模式,项目的前期工作时间较长,从而除业主以外其余的无论是项目管理公司、等均无法做到全过程、全要素的项目管理。尽管国家已经意识到这种不能使专业的项目管理团队进行全过程、全要素项目管理的弊端,而开始针对项目前期工作进行批复工作,即通过所谓的“路条”进行对项目建设工作进行管理,以促使业主对项目整体建设过程进行较高层次的管理控制。但是短期内依然会有不健全的地方需要我们进行深层次的探讨。

三、目前项目管理的常用的管理模式及缺点分析

根据目前国家的相关法律法规,我们在项目管理过程中所利用最多的就是三方管理模式,即业主分别与设计承包商、施工承包商、供应商签订承包合同,同时聘请监理单位承担工程咨询任务。

三方管理模式以业主为关键点,充分体现了业主的权利,但是由于业主并非专业的项目管理团队,在诸多方面有着不可避免的劣势,进而有可能会对项目造成重大损失。而监理负责制亦具有诸多不可避免的缺陷,其介入项目管理的阶段过晚,不能实现真正的全过程管理;目前监理单位只注重对质量的监督,而忽视对投资和进度的管理,不能称之为全过程、全要素管理。

四、扬长避短实现项目的全过程、全要素管理

我们应根据现状对三方管理模式进行修正,摒弃其缺点,发挥其长处,使之更加适应实际,并逐步的提高对项目管理进行全过程、全要素管理的理念,由此笔者提出以下几点应该注意的方面。

(一)塑造优秀的项目团队。首先要选好项目经理。从个人素质、沟通能力、解决问题的能力、管理创新能力、领导与管理协调统一方面对项目经理进行综合考察任用。其次组建优秀的项目管理团队,团队建设是保证项目顺利实施的前提条件之一,优秀的团队建设不仅有利于当前项目建设,也有利于组织过程资产的积累和建立核心竞争力。正确运用激励制度,是优秀的团队成员得到肯定。

(二)重视项目设计阶段的造价控制,一般而言,工程设计优化大约影响项目总投资10%～15%的效益。所以,必须通过各种方法,加强对设计部门的有效监控,才能有效地对项目造价进行控制。我们必须采用国家的相关设计标准,进行项目设计工作,合理地利用资源,充分考虑使用、施工、生产和维修要求,保证质量,以降低投资、缩短工期。运用价值工程的原理,使项目建设以最低的总成本,可靠地实现项目的必要功能。正确处理好项目建设过程中成本与功能、技术与经济的对立统一关系,使设计与投资形成有机的整体,克服相互脱节的状态,使项目的功能和成本处于最佳配置状态。同时严格控制设计变更,对于不可避免的变更,应尽量提前实现,尽可能地把设计变更控制在设计初期。

(三)由于分项招标导致承包费用较高,因而要做好分析比较,研究分项工程的数目,选定最优结合点。通过合理的分项工程的划分,使项目资源得到合理的调配,项目建设各团队协调配合,提高工程建设效率,减少相互制约的情况发生。

(四)电力工程项目管理与建设监理的融合,在建设监理制度的某些环节,监理介人较少,在部分环节的控制上有名无实,形成建设监理的弱势部分,如设计阶段的管理,施工阶段的投资、进度控制,合同管理和组织协调等。业主项目管理团队应该利用参与项目前期工作的优势,或对监理的工作进行指导。随着项目管理工作的逐步深化,项目管理在这些环节上的特殊管理能力和操作水平将得以体现,转而成为项目管理的优势部分。

(五)施工阶段的造价控制、质量控制、进度控制是建设监理的优势,业主项目管理段对这部分的介入应慎重,取代监理是非常不明智的选择。对监理工作过多干涉只能导致职责和权力的交叉重叠,影响监理现场开展工作,挫伤监理的工作积极性,使监理工作流于形式。项目管理团队应对建设监理的质量控制进行宏观管理,以合同和组织手段支持监理的正常工作,以建设监理的成熟系统保证设计和规范的落实,实现项目管理和建设监理的融合和相互促进。

五、结语

如何积极地提高项目管理水平,使电力项目管理实现全过程、全要素管理,是非常重要的,我们需要在实践中不断分析总结,并采用多种方法、手段来进一步提高其管理观念,进而最大限度地提高建设资金的投资效益,将是目前急需我们进一步进行研究和探讨的。

参考文献:

[1]陈骏.电力工程项目管理模式初探.科技资讯,2009;30

第7篇：电力工程建设监理规范范文

一、电网建设的原则和监理工作的重要性

城乡电网建设和改造的技术原则，首先是城乡电网建设和改造必须与当地国民经济的发展紧密结合，同步实施，才能适应用电增长的需求。其次，电力建设必须有超前意识，同时还要立足当前，兼顾长远，不断提高城乡电网的供电能力，大力加强电网结构，逐步做到比例协调、布局合理、调度灵活、设施先进、安全可靠、才能保障电压合格率和电能多供少损。再次，城乡电力网的设备选择还应坚持科技进步的原则，既要运行可靠，又要注重节约，并尽量采用小型化、无油化、自动化、集成化、免维护或少维护的设备，积极推广应用节能型的输变电设备，逐步淘汰高耗能的输变电设备。对大城市中心的新建变电站尤其是地下变电站宜优先选用全封闭的组合电器（GIS）。对老城区和新技术经济开发区的配电网，应贯彻区别对待和因地制宜的原则。对原有城乡电网改造，应注意充分发挥现有配电网的潜力，以提高供电能力和可靠性为主要目标。对新发展的地区则宜采用较高的标准，尽量采用先进的设备，争取一步到位，达到20～30年基本不变的要求。

所有的一切，重心依旧在于源头的质量管理，即新兴在建（或改扩建）电力工程的质量管控。近年来，电网工程项目的大规模建设，为电网工程施工企业的发展带来了广阔的发展空间，同时也对电力工程监理企业提出了更高的要求。现代电网工程建设企业施工技术力量与管理水平参差不齐，造成电力工程建设施工过程存在诸多问题。许多施工企业在中标后将工程项目分包或变相转包给小型施工企业，更是造成了施工质量管理的困难。在这样的条件下，电力工程建设监理工作就显得尤为重要，监理工程师必须以自身的管理权限严格进行施工过程的监理工作，以弥补中标企业管理存在的不足，保障电力工程施工质量。针对这样的情况，电力工程监理企业必须根据工程实际情况与施工企业管理水平，构建科学的监理工作流程，才能保障工程施工质量。

二、电力工程监理工作程序的科学构建

由于电力工程施工管理存在的不足，使得工程监理必须承担更多的质量责任。监理工作流程的构建对监理工作质量有着重要的影响，是电力工程监理工作科学、有效开展的基础，是工程项目监理工作实施的基本准则。

2.1结合工程实际，科学设计工程监理流程

电力工程的施工组织设计方案，是设计监理工作流程的基础，监理工作流程的设计在保障监理工作完整性、科学性的同时，还必须注重与电力工程施工工艺、技术要求以及工程特点相结合；才能满足工程施工质量的要求，保障工程施工过程中对施工质量实时展开监理工作。监理工作流程应以工程实际情况为基础，首先构建监理工作主体流程，然后根据各项监理工作进行分项监理工作流程的设计与构建。

2.2电力工程监理工作主体流程的构建

电力工程监理工作主体流程是工程建立企业自承接工程建立工作开始至合同结束过程中各项工作开展的主要流程。其工作流程为：（1）建设单位与监理单位签订委托监理合同（2）进驻现场，组建项目监理部，并进行现场查勘（3）编制监理规划、实施细则与表式文件（4）协助建设单位组织进行施工图设计技术交底和图纸会审（5）参加第一次工地会议进行建立交底（6）审批施工组织设计、施工条件准备、检查场地移交，审查控制测量（7）施工过程的监理（质量、进度、造价控制、安全环保监督、合同信息管理、组织协调）（8）审核竣工报告、参加工程竣工验收（9）审查承包单位结算（10）工程监理工作终结、提交工程档案资料（11）保修期监理（12）监理合同结束。按照每部分工作的重点，其又分为多个监理流程分项，如：电力工程施工招标监理工作程序、施工准阶段监理工作程序、工程质量控制程序、工程合同费用控制程序等多个分项监理工作程序，其目的就是通过科学的监理工作程序有效保障工程的顺利开展、保障投资方、施工企业的经济利益、保障工程施工质量。主体工作程序的构建是根据监理工作的主要工作进行分类后按照工程招标、施工、竣工等步骤进行的工作程序设计，其必须根据工程建设的步骤进行，以保障监理工作能够对工程项目每一阶段都进行严格监督与管理。

2.3电力工程分项监理工作程序的建立

分项监理工作程序是针对该分项管理工作进行的监理，以监理工作程序的实施达到分项控制的目标。在进行分项监理工作程序设计与建立时，必须要对该分项目标进行科学分析与分解，将目标按照工作重点、按照施工进度分解为若干小项，并依据目标分解到各阶段的控制关键进行监理工作。例如：工程进度控制程序要根据工程进度各主管部门级别、管理内容的不同进行控制程序的建立。承包单位申报已完成工程量报表、工程价报表监理检查工程量（对照图纸、现场量测）造价监理工程师审核已完工程价款报表总监签发建设单位审查会签后支付工程款至承包单位。通过上述流程可以看出，该工作程序是按照施工款项各级主管单位为主进行流程设计，根据工程款审核部门权限的不同构建的科学的工作程序。该工作程序能够有效保障建设单位与施工单位经济利益。

2.4以科学的监理工作程序为基础开展电力工程监理工作

科学的监理工作程序是保障监理人员严格按照有关规范执行的基础，是监理工作开展的基本准则。电力监理企业必须根据工程情况，以及科学的设计，构建现代化的、科学的监理工作程序，才能规范电力工程监理工作，保障监理工作质量，促进工程建设监理工作的开展。

三、严把电气安装过程质量控制

1.1施工单位资质和人员素质控制

建设单位的业主代表（业主项目部）和监理工程师应当重点审核安装工程施工单位的营业执照和建筑业企业资质证书。例如：检查营业执照是否过期，资质证书的年审情况，资质等级是否满足工程要求。有关资质材料的复印件应加盖施工单位公章，交监理留存。同时还要检查施工单位的质量管理体系、技术管理体系、质量保证体系的落实情况，从而了解该企业的综合质量管理水平。

人员是工程施工的主体，因此，监理单位应关注施工单位的项目管理机构，参与施工的人员安排是否满足工程需要，是否有违“五个严禁“，特别要查验焊工、电工、高空等特殊专业工种人员的上岗证。

1.2施工图质量控制

建设单位应当根据工程的性质、规模大小、重要程度和特殊要求，分级组织图纸会审工作。有效的图纸会审工作，能够减少施工图中的差错，对完善设计，提高电气工程质量和保证施工的顺利进行具有重要的意义。电气专业一般情况应从以下几个方面进行图纸会审。

⑴电气专业图纸及说明是否齐全，电气施工图的平面图与土建图及其他专业的平面图是否相符，标准图和大样图的标注是否吻合一致。

⑵电气设计图纸的设计内容是否符合设计规范和施工验收规范的要求，是否有完善安全用电的措施，在施工技术上有无困难。例如：各侧高压开关站、主变压器区域、高压配电装置室、通信间等主要电气保护、消防电气材料、瓦斯继电器配套电缆、杆塔、线材、金具等是否符合设计规范及验收要求。

⑶设计图纸中是否对所选用的材料、设备提出质量标准要求，以确保（发电厂）输变电工程运行安全可靠。

总之，作为监理工程师，应该精心准备认真组织好电气图纸会审工作，力争把影响工程质量、功能等方面的问题尽量在会审时解决。

1.3施工组织设计质量控制

施工组织设计或施工方案是指导开展施工作业的依据，其质量的好坏直接影响着施工质量，因此开工前，必须对施工组织设计中所采用的施工顺序、施工机械、器具、安全防护用品用具、原材料、施工方法和保证工程质量的各项技术措施及作业指导书差异分析表进行审查核实，审查施工单位施工组织设计的编制、审查和批准是否符合规定的程序。审查施工组织设计的具体性和针对性，考察施工单位是否了解并掌握了本工程的特点及难点，施工条件是否分析充分、是否满足开工条件；审查施工组织设计的可操作性，考察施工单位是否有能力执行并保证工程的工期和质量目标；审核施工组织设计方案是否符合设计要求，是否满足技术规范和操作规程的要求等。

鉴于目前施工人员流动性较大，建设单位和监理工程师还要注意根据工程的进度情况，分阶段审查施工单位的安全技术交底情况；确保所有施工人员熟悉和掌握现行实用的技术规范、操作规程、标准和工程所需的资料表格。

2.施工过程阶段的质量控制

2.1设备、材料进场的质量控制

电气设备和材料是工程实体的构成部份，其种类、型号、规格多种多样，性能和标准也有所不同，材料设备质量的好坏直接影响着工程质量，因此必须对进场的设备和材料进行严格的检验，具体包括：

⑴主要设备、材料、成品和半成品进场检验结论应有记录和出厂试验报告，确认符合现行规范要求后，方可进入现场应用。

⑵若对材料设备质量有质疑，则应送有资质质检部门进行抽样检测，质检部门应出具检测报告，确认符合本规范和相关技术标准规定，才能在施工中应用。

⑶依据法定程序，批准进入市场的新电气设备、器具和材料进场验收，除符合有关规范规定外，尚应提供安装、使用、维修和试验要求等技术文件。

⑷进口电气设备、器具和材料进场验收，除应符合有关规范规定外，还应提供商检证明和中文的质量合格证明文件，规格、型号、性能检测报告以及中文的安装、使用、维修和试验要求等技术数据和技术文件。

⑸经国家有关部门批准的免检产品或认定的名牌产品，建设单位招标采购物资，当进场验收时，也应做必要的抽样检测。

总之，电力工程的材料、设备进场检验除常规的外观检查、电气性能检查和必要的解体检查外。同时还要核实材料和设备的合格证、说明书、装配图和试验报告等有关资料。检验目标应做到不合格的设备和材料不予进场使用。如镀锌钢管的壁厚，一般的厚管应不小于2.5mm，薄管不小于1.5mm，镀锌层应完好；PVC管应采用中型以上，一般采用中型管必须是阻燃型。同时，每次材料进场时都应填写报审表，经监理审查同意后方可使用于工程。对进场的合格材料和设备要妥善保管，防止受潮、发霉和损坏。

2.2现场监督和质量控制

⑴基础施工阶段的质量控制：在基础工程施工时，电气工程技术人员应及时配合土建施工，做好进户电缆穿墙管及止水挡板的预埋、预留工作。这一工作要求电气专业应及时在土建做墙体防水处理之前完成，避免电气施工破坏防水层，造成墙体后期渗漏；对需要预埋的铁件、吊卡、木砖、吊杆基础螺栓及配电柜基础型钢等预埋件，电气人员应配合土建人员，提前做好准备，土建施工到位及时埋入，不得遗漏。例如为了不影响结构，保证保护层厚度，预埋电线管不能敷设在钢筋的外侧，管路在同一处交叉不能超过三条，线管不能并排绑扎在一起。管与管、管与盒连接应牢固、紧密，要防止堵塞，绑扎必须牢固。房屋部分的墙体上一般均有开关和插座，墙体定位必须准确。强弱电的线盒间距应符合规范要求。

⑵主体施工阶段的质量控制：首先必须分清工程中的重点环节。在电气工程质量监控中，必须认真明确主变压器、断路器、隔离开关、电力电缆、配电箱、配电装置这几个重点设备的交接协调环节，根据规范进行超前监控，达到对工程质量的预控。其次，必须在监控好重点环节的基础上以点带面，推动整个系统工程的质量控制。

⑶主控楼和配电装置室装修阶段的质量控制：在砌筑填充墙和隔墙之前，电气人员应及时与土建工长和放线员将水平线及隔墙线核实一遍，因为后续工作中将按此线确定管线预埋位置及各种灯具、开关插座的位置、标高。抹灰之前，电气施工人员应按内墙上弹出的水平线和墙面线，将所有电气工程中的预留孔洞按设计和规范要求核实一遍，符合要求后将箱盒稳定好，将全部暗配管路也检查一遍，然后扫通管路，穿好带线，堵好管盒。抹灰时配合土建做好配电箱的贴门脸及箱盒的收口，箱盒处抹灰收口应光滑平整。

⑷隐蔽工程检查验收的质量控制。电气安装工程中的隐蔽工程是指直埋的电气管线、作为接地体用的地梁的连接以及与桩筋的连接、均压环（带）的连接、防雷接地网、敷设于暗井道、吊顶内的导管、线槽等需要覆盖、掩盖的工程。由于隐蔽工程如果发生质量问题，还得重新覆盖或掩盖，会造成返工等重大损失。为了避免资源的浪费和当事人双方的损失，保证工程的质量和工程顺利完成，施工单位应当在工程具备覆盖、掩盖条件时先进行自检；自检合格后，在隐蔽工程进行隐蔽前及时通知监理及建设单位派驻工地代表对隐蔽工程进行检查。检查合格的，建设单位派驻的工地代表和监理工程师在检查记录上签字后施工单位方可进行隐蔽施工。

3.验收阶段的质量控制

电网工程验收时，应当详细审查工程所用材料、电气辅材、设备、成品、半成品的铬牌、型号、规格、性能和施工工艺，所有施工工艺和质量，必须符合设计要求和有关专业规范、标准。而且应按有关规定出具相应的产品合格证、检验、测试报告及文件记录，并经有关专业主管部门检验认可，并出具有认可证明。对于电线电缆、绝缘电工套管材及管件、建筑给水聚丙烯管材及管件（PP-R）、建筑排水硬聚氯乙烯管材及管件，应在施工现场经监理见证取样送有具有相关资质的检测单位（建设主管部门颁发资质并通过计量认证）做复试。同时，要求施工单位编制的各项工程资料应与工程同步完成，及时、齐全有效，不得有代签字现象。

四、注重监理工作考核程序的建立，提高监理工作质量

第8篇：电力工程建设监理规范范文

关键词： 电力工程监理 特点 管理现况 管理的内涵 方向

前言

电力工程监理随着经济的发展和改革的深入,有着很大发展，监理事业规模越来越大，制度越来越完善，作用越来越明显，也涌现了一批有一定影响力的监理企业。同时推动我国监理事业向新的高度和高的水平发展的必然趋势。

1、电力建设工程特点及项目管理现况

1.1 电力建设工程特点

电力建设工程有别于其他行业，具有突出的行业特点：资金密集、技术密集、质量安全要求高、配套设备多、协作单位多、建设周期长、建设项目规模小而分散、施工单位素质参差等。

1.2 电力建设工程项目管理现况

由于电力行业具有垄断性的特点，大部分电力公司均有自己的三产企业，电力监理企业的成立也不例外，是电力公司的一个三产企业，这种三产企业与电力公司的依附关系目前仍十分突出。正因这种管理体制，电力工程项目管理仍然大部分保留传统的工程项目管理模式，项目法人不愿或不甘心将投资、进度、合同管理权交给监理人，监理工作名义上实行四控制、两管理、一协调，但实质只有质量控制，直到最近由于安全事故出现频繁，为了规避责任，而将安全控制工作交给监理。传统的工程项目管理模式如下图所示：

图一 传统的工程项目管理模式

由于业主直接委托设计，直接进行物资设备采购，监理只负责项目施工阶段的所谓四控制、两管理和一协调工作。因目前全国性电力短缺，电力建设工程正以超常规速度发展，工程项目立项多，给工程建设各方带来了不少的难题，首先业主建设任务繁重，无法对项目前期可研工作做细；其次设计单位任务应接不暇，项目设计质量得不到应有的保证；再次物资设备供应紧俏，厂家生产量大，物资设备质量也得不到保证；还有施工单位任务多，分包、转包和临时聘用劳工的现象突出。所有这些均给电力建设工程项目的监理带来困难，严重影响工程项目的建设质量。因此说传统的工程项目管理模式已无法适应电力快速发展的需要，主要缺点有：项目建设周期长；业主的管理成本较高；变更与索赔的费用较高；在明确整个项目的成本之前它投入较大；只能是有限的分包商竞争。

2、项目管理的内涵

因为工程项目建设具有独特的、一次性的特点，故蕴含了效果的不确定性。项目管理就是要项目管理单位运用知识、技能、工具和技术从满足和超过项目业主对项目的需求和期望。在工期、投资和质量之间寻求最佳平衡点，以使业主获得最大效益。项目管理主要有下列工作：

2.l、工程项目计划管理和综合协调

一个工程项目管理工作千头万绪，工作过程千变万化，没有一个完整的工作计划和综合协调是无法满足业主的需求和期望的。其主要过程是：收集各方面信息制定汇总成一份连贯、一致的计划书，通过规定的工作实施计划，根据客观变化了的情况，及时、有效地调整计划，加强控制以确保计划目标的实现。

2.2 、工程项目各阶段任务划分及目标确定

为保证总体目标实现，必须将工程项目所涉及的全部工作细化，分解到各相关单位、部门或人。确定工作范围、工作目标、工作标准。对各项任务的完成情况由综合管理部门及时收集信息，分析、调整、控制，以各子项目的目标实现保证总体目标实现。

2.3、工程项目进度管理及过程控制

工程项目从项目建议书批准之日起就应抓进度管理，确定各种项目可完成时间，分析各活动之间依赖关系，确认过程所需时间、制定进度计划，调整和控制进度的变化，控制工程项目进度计划特别是复杂大型的工业建设项目，绝不能仅仅控制承包商的施工进度，而应控制影响工程项目的全部条件的进度。如设计，对外谈判签约，设备、材料采购，能源介质供应，生产人员、技术、物资准备等等。

2.4、投资控制及费用管理

投资控制的目的，是确保在批准的预算内完成工程项目的诸过程。根据资源需要用计划及价格测算所需资金，编制资金使用计划，并分配到各单项工程和各项工作之中。从工程项目设计开始就应严格控制，限额设计，通过控制设计变更和减少承包商的索赔，达到投资控制的目标。

2.5、质量安全控制管理

确定工程项目安全目标、质量标准，技术要求，定期评价总体项目执行情况，以提高各相关单位、人员满足质量标准和安全目标的信心。根据实际情况分析与安全目标和质量标准的符合性，制定相应措施，消除导致不满意的情况发生。

2.6、物资采购及合同管理

工程项目所需物资、设备采购品种多，数量大，处理不当都会影响整个工程项目的实现，必须对采购工作加强管理和控制。首先决定何时购何物，确定潜在来源，然后询价、招标签订合同，督促按时、按质、按量及时供应到位。

2.7、信息沟通

确保及时正确的产生、收集、、储存和最终处理项目信息，是工程项目所必须的联络方式，任何一个信息疏漏或沟通不及时都会影响整个工程项目进展。要建立信息编码体系，信息沟通的计划及执行情况检查制度。

2.8、项目风险管理

工程项目管理机构要懂得如何识别风险，分析和应对风险。调整对策使正面事件影响扩大，把负面事件影响减到最小。

3、电力工程实行项目管理的好处和电力监理公司今后工作方向

3.1电力工程实行项目管理的好处

除文中提到的电力建设工程特点外，电力行业工程项目还有一个突出的特点是大部分是中小型工程项目，由于这些中小型工程项目多、分散、且相对管理难度小，在目前的工程建设管理体制下，很适合采用项目管理模式，采用项目管理模式的突出优点在于：减轻业主的工作强度；全过程管理，提高工程质量；提高工作效率，缩短工程建设工期；便于设计方案优化，降低工程成本；便于工程协调，减少矛盾。

3.2 电力监理公司今后工作方向

建设部在2003 年2 月以建令[20O3]30 号文了《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》(以下简称《指导意见》)，文中指出：积极推行工程总承包和工程项目管理是：深化我国工程建设组织实施方式改革，提高工程建设管理水平，保证工程质量和投资效益以及规范市场管理的需要；监理企业调整经营结构，迎接人世，加快和国际接轨的需要；贯彻中央“走出去”发展战略，积极开拓国际市场的需要。我国的建设监理公司本身的定位就应该是为业主方服务的项目管理公司。多年来，由于客观和主观的原因，未能全面地实现这个目标，建设部在专题调研的基础上的上述《指导意见》，既为我国建设临理事业的发展指出了方向，也提供了机遇。电力监理企业如何贯彻上述《指导意见》，努力提高自身水平，向项目管理公司发展？作者认为应该从以下的几个方面人手。

(1)改革现有的监理企业体制，彻底脱离母体，走独立自主经营路子，在人力资源招聘，职工福利待遇确定、市场业务拓展等方面发挥自主经营权，与国际惯例接轨，促进企业自身的发展，走出现今工程项目监理的怪圈，向项目管理公司发展。

(2)人才建设：作为一个项目管理公司，其业务范围远比目前的建设监理公司宽广，这就要求公司在人才建设上下大工夫，公司应制定中长期的人力资源计划：一方面下决心培育本公司人才，按照对人才复合型、外向型和开拓型的要求，着重在人才的项目管理能力和水平上下工夫，要培育本公司的骨干，留住人才；另一方面，要多方引进人才，为了迎接设计／建造及 EPC 交钥匙这一类大型项目的管理，首先要引进一些既有设计能力又懂管理的人才，同时要引进一些有国际工程项目管理或国际工程承包经验的人才。外语水平的提高也十分重要。

(3)利用人世的机遇，主动寻找外国公司作为合作伙伴。争取在国内的外资项目上与外国项目管理公司或咨询公司合作进行项目管理。合作的目的是按照比较严格的项目管理要求，学习外国公司的长处，在实践中积累经验。要特别注意的是，应力争以平等的伙伴关系组建联营体，而且在每个部门中都要安排我方外文好的业务骨干，这样才能真正学到外方的经验，尽量不要只分包一部分工作去“独立作战”。

(4)要重视主动开拓市场，加大对业主方的宣传力度。我国的业主方，不论是政府投资方还是一些私营业主方大都不懂工程项目管理，因而公司的一项重要任务就是加大宣传力度。向业主方介绍项目管理的内容、过程，委托项目管理公司进行专业化管理的必要性以及本公司的实力。要主动开拓市场而不能坐等招标，因为业主方可能常常提不出项目管理招标的内容。

(5)主动建立资料信息库。做好项目全过程的管理对一个公司的要求是很高的，应落实专人收集研究以下各个方面的资料并建立一个信息库。

* 国际上各类工程项目管理的模式及其管理的内容；

* 国际上各类工程项目管理模式的有关合同范本；

* 国际上各类工程项目管理模式的有关项目：管理软件资料；

* 其他公司有关项目管理的文件、资料、经验总结；

* 有关项目管理的各种专著和论文。有了本公司的资料信息库，才能在接收不同类型的工作时立于主动。

第9篇：电力工程建设监理规范范文

【关键词】电力 工程 安全 监理

中图分类号：F407.61 文献标识码：A 文章编号：

随着电力基础建设不断深入，“四控两管,一协调”中的施工安全管理已成为工程建设管理各环节突出重点、难点问题，为了防止因基建工作而造成的人身和设备安全、质量事故的发生，国家电网公司对安全监理工作提出更高的目标和任务。

下面就如何做好电力建设工程安全监理工作实际谈谈自己的观点：

一、正确理解电力工程建设、监理、承包单位三者之间的相互关系

输变电工程建设安全监理是指工程项目的监理单位依据国家法律法规、建设工程合同和公司有关工程建设安全管理的规定、制度，通过文件审查、安全检查签证、旁站监理和巡视监理等手段及时发现事故隐患，并督促施工及其它相关责任单位采取措施，及时整改，从而实现对施工安全进行有效控制的监理活动。电力安全监理的过程实质也就是执行国家、政府以及行业关于安全生产、技术所颁发的法规，执行安 全监理委托合同的过程。安全监理单位受托于建设单位，代表建设单位的利益，按安全监理合同范围，全权处理工程安全和建设单位委托的一切事宜，安全监理单位与施工单位是监理与被监理的关系，本着尊重、协助、监督的精神，基于目标一致的共识，协助建设单位完善、抽查和验证电力建设过程中各项制度。安全监理单位通过三方沟通，按照所签订的《委托安全监理合同》、《安全生产协议书》等合同文件独立行使安全监理权。

二、充分认识安全规律，掌握电力安全监理的主动权

工程质量与施工安全密不可分，质量隐患往往导致安全事故，而不安全因素又可能为质量事故埋下祸根。工程质量或施工安全相辅相成，试图将二者分开是十分困难的。从某种角度上讲控制质量就是控制安全，反之也成立。安全监理的提出，使建设监理目标管理从以往的造价、进度、质量“三控制”变成“四控制”，也反映了监理理论和监理法规适应形势发展的需要。我们可以创造性地开展工作，对电力建设工程中各个风险点进行预控，加强对工程的风险管理，积累工程安全监理经验，为政府制定相关政策和措施提供可靠依据。

质量和安全是工程建设中永恒的主题。安全是工程质量的前提条件，而工程质量的好坏，也是为了安全。如果说质量是业主所追求的最终目标，那么安全则是实现这一目标的基本环境条件，而安全监理则是这一环境条件的保护神。工程监理单位应负责对电力建设项目的全面监督、指导，尤其是对技术法规、标准规程安全措施等监督管理，以国家有关的法律制度为准绳，通过法律和经济手段，监督安全监理合同的执行，保护合同各方的利益，提高自身安全监理水平，维护企业利益和荣誉。

三、认真做好电力工程安全监理主控项目的制定工作

结合电力工程实际特点，编制《安全监理细则》，确定具体的安全监理点，制定安全文明施工监理控制项目，根据工程进度计划，制定安全检查计划，全面落实，突出重点；加强对现场各种危险源的识别和防范，采取预控措施，提出有针对性的监理意见。

认真做好电力工程安全监理的主控内容划分：

（一）、控制项目：项目监理机构

控制内容：实行总监理工程师负责制，设置安全监理工程师。

控制要点：建立以总监理工程师为第一责任人的工程监理安全管理体系，明确各级监理人员的安全监理职责。 建立和完善安全监理工作制度：主要包括安全监理责任制、监理单位内部安全教育培训及安全技术交底制度、监理安全工作例会制度、监理巡视和旁站工作制度、安全监理检查制度、施工安全审查备案等制度。及时编制《监理规划》和《专业监理实施细则》，制定施工现场安全监理方案，明确安全见证、旁站、巡视监理的范围、内容、程序和监理人员职责，以及安全控制措施、要点和目标等。

（二）、控制项目：安全旁站监理

控制内容：对工程具体的关键部位、关键工序、重要及危险作业项目的施工全过程现场跟班检查监督。

控制要点：

线路工程以下工序及部位应做好安全旁站监理：

1、基础阶段：桩基础施工（钢筋笼焊接、桩深测量、混凝土浇筑等工序），高边坡开挖，深坑基础掏挖（超过3米时），易坍塌等特殊基础开挖、支护过程；

2、组塔阶段：超过80m的高塔组立，临近带电体施工，或特殊地形铁塔组立；

3、架线阶段：带电搭设跨越架，特殊施工展放导引绳，导引绳通过不停电跨越架及通航江河、铁路、高速公路越架，导地线压接等。

变电站工程以下工序及部位应做好安全旁站监理：

1、土建工程：高边坡及深坑基础开挖，大体积混凝土浇筑，框架梁柱混凝土浇筑，大型构件吊装，脚手架、升降架、大型起重机械安装拆卸；

2、电气安装工程：超高、超宽、超长物件装卸、吊装，变压器吊罩、抽芯检查、干燥及耐压试验，主要电气设备耐压试验，电气设备送电试验等；

3、起重作业：两台及以上起重机联合抬吊，移动式起重机临近带电体作业等。

（3）控制项目：审查施工组织措施和施工指导文件

控制内容：承包单位安全管理体系；安全技术措施；工程管理文件。

控制要点：文件审查是指监理工程师依据国家有关安全生产的法律法规、工程建设标准强制性条文，以及规程规定等，对施工单位编制的与施工安全有关的报审文件进行审查，以保证管理文件的合法性和措施方案的有效性。

（4）控制项目：检查承包单位资质和人员上岗证书

控制内容：检查承包单位资质；检查特殊工种上岗证书。

控制要点：安全检查签证是指监理工程师依据规程、标准等，对影响施工安全的重要设施（如重要脚手架、跨越架，塔式起重机、卷扬提升系统等起重设施，以及变电站临时电源布设等），在投入使用前进行的检查签证活动。

（5）控制项目：检查安全培训情况

控制内容：检查安全培训情况。

控制要点：施工过程的现场安全监理工作在总监理工程师的指导下，由现场监理人员（安全专责监理工程师或经过培训的监理员）负责具体实施。

（6）控制项目：施工现场巡检并进行考核

控制内容：审查承包单位工程的施工方案、进度计划与自检系统；安全技术措施检查；检查并督促施工单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实各分项工程或工序及关键部位的安全防护措施；文明施工管理检查；参加建设单位组织的安全文明考核。

控制要点：违章作业而危害人身安全时有否下达工程暂停令；查领导、工程和现场管理，查隐患、事故处理、施工工艺水平、设施设备安全、施工环境情况等；承包合同应按规定预留安全保证金；按现场考核办法进行考核。

（7）控制项目：启动试运行安全文明检查

控制内容：启动运行前；试运行中巡视

控制要点：满足文件要求的启动条件；反事故演习；消防设施验收合格；制度齐全、完善，通过审查；环保机构健全、可开展监测；记录缺陷及时组织消缺和符合调试环境。

（8）控制项目：参与进行安全事故调查和处理

控制内容：进行安全事故调查和处理。

控制要点：对事故进行调查、分析处理、统计、上报和进行善后处理。

（9）控制项目：编制安全报表

控制内容：编制安全报表。

控制要点：事故处理情况；监理简报记录安全状况；进行安全文明生产检查考核。

（10）控制项目：达标验收

控制内容：参加达标投产验评。

控制要点：对安全管理和施工工艺文明生产进行检查。

四、严控现场输变电工程安全文明施工标准化工作

进一步规范电力工程现场安全文明施工管理，全面推行建设工程安全文明施工标准化工作，提高安全作业环境水平，保障从业人员安全与健康，倡导绿色施工，依据国家有关安全健康与环境保护的法律、法规和《国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定》等文件要求，在整个工程建设工程中，要贯彻以人为本的理念，通过创建安全文明施工工地，努力做到：安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化，营造安全文明施工的良好氛围。

五、做好电力工程人、机、材、法、环的和谐统一

安全监理是指对工程建设中的人、机、材、法、环及电力建设全过程进行评价、监控和督查，并采取法律、经济、行政和技术手段，保证建设行为符合国家安全生产、职业安全健康法律、法规和有关政策，制止建设行为中的冒险性、盲目性和随意性，有效地把建设工程

安全控制在允许的风险度范围内，以确保安全性。是贯彻落实安全生产方针政策，督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工，落实各项安全技术措施，有效的杜绝各类不安全隐患，杜绝、控制和减少各类事故，实现安全生产。