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固定资产管理属于财务管理的一个重要部分,良好的固定资产管理工作,无疑有利于医院提升财务管理质量并改善医院的经营状况。在新的会计制度下,医院的固定资产管理也应做出一定的调整,以适应新的会计制度的变化。本文通过对新会计制度下,医院固定资产管理现状的分析,阐述改善医院固定资产管理的相关措施。
关键词:
新会计制度;医院;固定资产管理;分析
随着社会的发展,我国对医院固定资产的管理要求也越来越严格,这能在一定程度上提高医院固定资产的使用效率,使医疗成本得以降低,提升医院的影响力。从这个角度来看,新会计制度的颁布,对改善当前的医疗现状,也是具有很强的现实意义的。
一、新会计制度对医院固定资产管理带来的影响
新会计制度颁布之后,很明显的一个变化是,对医院的固定资产进行了确认,即将一般设备的价格调整为一千元以上,专用设备的价格调整为一千五百元以上。通过这种调整,医院的固定资产管理范围缩小了,这就降低了医院的固定资产管理成本,推动了医院固定资产管理水平的提升。不仅如此,在新的会计制度下,医院能够对固定资产的折旧费加以确定。不同类型的固定资产,其使用年限也是不一样的,那么,在计算固定资产的折旧费时,就能通过固定资产的最初购买价格及其使用年限,来确定每年转移到产品中的固定资产折旧费。由于其能够比较科学地反映固定资产的总价值,从而在很大程度上实现了固定资产的保值增值。此外,新会计制度对固定资产的类别也做了一定的调整,例如,用“图书、档案”,代替之前的“图书”等等。
二、新会计制度下医院固定资产管理的现状分析
(一)固定资产管理意识不强
从当前的情况来看,部分医院的固定资产管理意识不强。这首先表现在,这些医院尚未设置相应的管理机构来管理医院的固定资产。因此,在实际的固定资产管理中,往往由于未明确管理人员的责任、义务,致使出现问题无人承担责任的情况。而且,医疗器械采购办,以及设备科室之间,权利的界限不是非常明确,这在一定程度上也妨碍了固定资产的有效管理。在固定资产管理意识不强的情况下,医院的监督制度、考核和评价制度等,自然也难以得到有效的落实。
(二)固定资产的日常管理有待改进
只有有效地进行固定资产的日常管理,才能使医院固定资产的管理效果有实质性的提升。可是,从医院的固定资产的管理现状来看,结果不太令人满意。第一,在固定资产的采购上,管理人员存在一定的盲目性。一般而言,管理人员在采购医疗设备时,应重点考虑其实用性。但部分管理人员对此疏忽大意,未能充分考虑设备的性价比,及医院对该设备的具体使用要求。结果,很多设备高价采购后,大部分时间处于闲置状态。另外,管理人员不是很注重医疗设备的后期维护工作,这导致部分医疗设备的使用年限较短,增加了医院的成本支出。第二,对固定资产的核算不是很规范。固定资产不同于低值易耗品,其价值会在日常的使用过程中,逐渐转移至医疗服务之中。因此,管理人员应定期的对不同类型的固定资产进行价值评估,确保固定资产的核算较为准确。这是保证固定资产的价值,乃至增加固定资产价值的有效手段。但部分管理人员并未及时对医院的固定资产进行核算,从而影响了固定资产的管理质量。
(三)会计账存在账实不符
从当前的会计核算现状来看,会计核算人员主要是通过“固定资产”和“固定基金”科目来完成固定资产的核算工作。这种集中核算的方法,能改善账务处理的效果,而且,客观上也能提高核算质量。不过,在实际的报账过程中,部分员工由于缺乏工作责任感,不会严格按照要求进行相应的登记工作。但是,医院固定资产的明细账簿和备查登记薄等,都是核对固定资产的重要账簿。由于这些账簿的登记缺失,致使会计账存在账实不相符合。除此之外,由于固定资产的特殊性,也会在一定程度上造成账实不符的情况。固定资产的使用期限,一般都以年为单位来计算,因此,固定资产的销账时间以及医疗设备的报废处理时间,都不处于同一时间点,这种时间上的跨度,也很容易引起账实不相符合的情形。不仅如此,设备的采购、医院科室的搬迁和管理人员的更换等等,也会在一定程度上,导致会计账存在账实不相符合的情形。
三、探讨新会计制度下医院固定资产管理的措施
(一)提高固定资产管理意识
要解决医院固定资产管理上的各种问题,首先应提高固定资产管理意识。只有在明确的管理意识的指导下,医院固定资产的管理才可能取得实质性的进展。那么,这就需要使管理人员认识到改善固定资产管理效果的重大意义。为了达到这个目的,可以采取以下几点措施:首先,总结以往的固定资产管理工作。因为医院之前的固定资产管理工作并没有取得很好的效果。所以,在新的会计制度下,医院需要提高固定资产的管理质量。从这个角度来看,医院过去的固定资产管理工作肯定是存在问题的,那么,通过开总结会议,集思广益,就能帮助管理人员提高认识。这样,一方面可以让管理人员明白固定资产管理中存在的主要问题,促使大家积极找出解决办法;另一方面,大家的管理意识能够得到加强。其次,分析这些问题给医院带来的危害。医院的利益与管理人员的利益,是有紧密联系的。通过分析,必能强化管理人员的责任感,提升他们的管理意识。
(二)完善固定资产的管理制度
健全的管理制度,是保证固定资产管理顺利进行的重要前提。因此,医院可以通过完善固定资产管理制度的方法,来解决管理中遇到的问题。第一,完善资产核算规范。根据不同类型的固定资产的特点,考虑其最初的购买价格和额定使用年限,再结合当前市场的变化,对资产的折旧费进行准确的评估。在能切实的反映资产的真实价值的基础上,医院就能够制定相对准确的财务预算。第二,严格按照医院要求进行物资设备的采购。管理人员在采购大型的或价值较大的医疗设备时,应与相关负责人进行详细沟通,防止出现盲目采购的现象。与此同时,管理人员在分配采购指标时,尽量做到合理、经济,要既能符合医院的利益,又能满足患者诊治的需求。第三,医院各科室应加强沟通。上文提到的会计账与账实不相符合,其中一个原因就是,科室之间的沟通交流不够。通过加强沟通,使账务信息传递及时、有效,就能在一定程度上,减少账实不相符合情形出现的概率。
(三)设立固定资产管理部门
设立固定资产管理部门,是提高固定资产管理质量的一个有效手段。而且,它是增强资产管理意识的一个具体化的措施。因此,其重要意义不容忽视。首先,应明确固定资产管理部门内部各人员的责任和权利。尽量使每个人的工作范围既有紧密的联系,同时又有不同的分工。也就是说,员工之间在分工协作的条件下来完成各项管理任务。其次,规范各个管理环节的操作步骤。在没有标准步骤可供参考的前提下,部分员工由于责任心较差,就不会认真履行职责。但是,在规范管理环节之后,医疗设备的入库、保管、维护以及报废处置等,都能准确无误的进行,减少了账账不相符合的概率。再次,制定定期盘点固定资产的制度,医院每年定期清查盘点全院的固定资产,摸清固定资产的数量及使用情况。最后,科室相关负责人员调动前,要办理好固定资产的交接工作,由固定资产管理部门现场监交,以厘清固定资产的管理责任。
(四)制定科学的财务指标
通过分析不同的财务指标,能够了解医院的财务状况。同样的,在管理固定资产的过程中,也可以通过制定科学的财务指标的方法,来达到科学管理固定资产的目的。固定资产的管理,作为财务管理的一个重要管理内容,能够在一定程度上反映医院的财务管理状况。所以,医院可以根据财务管理上制定财务指标的经验,对各种固定资产进行分类,将每年或每段时期的折旧费,换算成一定的财务指标。同时,在医院的日常资产管理中,可以对已经制定的财务指标进行更新,保证指标能切实的反映资产的实际状况。另外,在制定指标时,尽量量化、细化各种指标,使医院的固定资产管理质量得到切实的提升。
四、结束语
本文对新会计制度对医院固定资产管理带来的影响做了简要的叙述,在此基础上,笔者分析了新会计制度下医院固定资产管理的现状,其中存在的问题有:第一,固定资产管理意识不强;第二,固定资产的日常管理有待改进;第三,会计账和账实不符。针对这些问题,笔者探讨了新会计制度下医院固定资产管理的措施:首先,提高固定资产管理意识;其次,完善固定资产的管理制度;再次,设立固定资产管理部门;最后,制定科学的财务指标。希望医院固定资产管理人员能从本文的分析中,得到一些有益的启发,以提高医院固定资产的管理质量。
作者:刘海涛 单位:江苏省海安县曲塘中心卫生院
参考文献:
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[3]吴云生.新会计制度下医院固定资产管理存在问题及对策[J].经贸实践,2015,(9):120-120
随着社会主义经济体制的不断改革与深化,进一步健全和完善国有资产的管理与运行体制逐步发展成为经济改革的重点内容。特别是对于行政事业单位的国有资产管理显得尤为重要。不过,就目前情况来看,我国行政事业单位对国有资产的科学管理并没有引起足够重视。与之相关的一些问题和矛盾仍然比较突出,国有资产的保值和增值根本无从谈起。因此,如何实现国有资产的科学、有效管理,防止国有资产的减值甚至流失,是行政事业单位目前必须解决的首要难题。基于此,文章从行政事业单位在国有资产管理过程中面临的一些难题入手,对国有资产管理的进一步改革做出了深入的分析与阐述,并对行政事业单位的未来发展提出了切实可行的建议。
二、行政事业单位国有资产管理中遭遇的难题
1.对国有资产管理的认识存在误区部分行政事业单位仍然没有正确认识到国有资产管理的重要性,对于国有资产的管理也是掉以轻心。特别是重钱轻物的不正确观念在行政事业单位中盛行已久,很难短时期内转变。这些问题严重阻碍了行政事业单位国有资产管理的改革进程,导致我国的国有资产流失。即使相关的规章制度十分健全,也很难有效解决国有资产管理难的问题。此外,还有一些行政事业单位甚至出现了以单位领导马首是瞻的畸形现象,领导的话成为了单位管理和员工行动的方向标,导致权大于法的情况发生。
2.国有资产管理的基础工作相当薄弱做好国有资产的预算、日常管理、监督评价以及问责制等一系列基础工作,是保证国有资产管理的重要基石。但是,在行政事业单位对国有资产的实际使用和管理过程中,却暴露出了基础工作中存在的不少问题与漏洞。第一,目前我国行政事业单位国有资产的配置普遍不合理,而且国有资产的使用效率低下,使用不公的问题也相当突出。第二,行政事业单位国有资产管理对应的监督与评价体系欠缺,导致国有资产与预算管理出现严重的脱节现象,国有资产的闲置浪费问题也非常严重。而且在行政事业单位的招标、投标和采购过程中,质次价高、以次充好的现象时有发生。甚至产生了很多严重的官员案件,导致我国国有资产的流失。
3.国有资产管理监督缺乏足够力度就目前情况来看,行政事业单位国有资产管理中出现的种种问题,与对国有资产管理的内部和外部监督力度不够也有很大关系。首先,作为行政事业单位的最主要外部监督机构,政府审计部门通常只重点对行政事业单位的财务收支状况进行检查,而忽略了对国有固定资产的形成、管理和处置等环节进行严格的监督。其次,由于行政事业单位的国有资产使用情况并不是对外公开的,所以群众和舆论媒体很难参与对国有资产管理的监督,群众和媒体监督的效力很难得到发挥。再者,对于行政事业单位的内部监督来说,执行力度也不足。特别是当购置或转让高价值国有资产时(如机械设备),由于缺乏对高价值国有资产价值的恰当评估,就会让一些不法分子有机可趁,通过操纵国有资产的价格,窃取行政事业单位的国有资产。
三、优化行政事业单位国有资产管理的建议
1.树立正确的国有资产管理观念,依法进行国有资产管理为了促进行政事业单位国有资产改革进程的顺利进行,就必须要在单位内部树立起正确的国有资产管理观念,让单位领导及员工都能革新管理意识,及时摒弃重钱轻物的不正确观念。同时行政事业单位要不断健全国有资产的管理运行机制,完善国有资产管理的相关流程,规范与之配套的规章制度,为行政事业单位国有资产管理的执行提供强有力的法律保障。增强行政事业单位领导的法制观念对促进国有资产的管理也非常重要。单位领导严格依法行政,发挥示范作用,有效的避免行政权利对国有资产管理的不当干预,才能让国有资产管理的相关规章制度真正发挥效力。
2.加强对国有资产管理基础工作的规范,优化国有资产的配置结构进一步优化行政事业单位国有资产配置结构,最大限度地提高国有资产的使用效率,并且严厉杜绝国有资产使用不公的现象的出现。行政事业单位的国有资产管理还必须要有配套的监督与评价体系,将国有资产的监督评价与问责制落到实处。并且及时做好国有资产的预算管理与规划工作,建立起对应的国有资产内部控制制度,不断完善国有资产的管理程序,防止国有资产的闲置浪费。行政事业单位要加强对国有资产管理的制度建设,对于行政事业单位固定资产的购置,必须要完善对应的购置审批程序,严防重复购置和购置质次价高产品或者工程现象的发生。
摘 要 我国卫生事业在近些年发展迅速,公立医院的规模也随之扩大,固定资产的总量也越来越多,而且在医院所有资产中所占的比例也日益增加。医院的固定资产关系着医院的持续长期发展,是医院开展科教服务、进行医学研究和诊断以及对患者开展各种手段的治疗的物质基础,同时也能衡量医院对患者服务能力的高低以及医院的救治能力,还反映了医院的运营规模。因此,固定资产对公立医院非常重要,必须对其进行重点管理,将其作为医院管理的一部分。2012年,各公立医院开始全面实施医院新会计制度。医院的新会计制度对固定资产的管理提出了更多的要求。因此,相关部门要认真思考新会计制度的背景下,如何科学地管理医院的固定财产。
关键词 医院 新会计制度 固定资产管理 现状 建议
一、医院固定资产管理的现状
在医改的影响下,医院的新财务制度和新会计制度先后出台,而且已经在各个公立医院进行推广执行。医院的新会计制度明确规定,固定资产的单价必须是千元或者千元以上,如果是专用设备,那么单价必须大于或等于1500元。固定资产的使用年限大于1年。固定资产在使用时,原有的物质形态基本得到保持。如果单位价值不足千元,但是耐用时间却大于1年,而且具有大批的同类物资,那么对这些物资的管理也应该视为对固定资产的管理。医院的固定资产共分为五类,分别是图书、一般设备、专业设备以及建筑物和其他固定资产。
(一)在医院进行固定资产管理时,医院的财务制度和会计制度与之不协调,两者甚至产生了矛盾。这类问题主要体现以下几个方面:在固定资产的采购环节,会计不给论证信息;在固定资产的使用环节,没有成本核算;在对固定资产进行维护时,成本核算十分缺乏。新医院会计制度中,有些规定导致医院的固定资产在价值方面缺少真实性。不仅如此,医院的新会计制度在报废管理方面的规定并不完善,这导致医院在固定资产管理方面出现了账面与实际不符的现象。
(二)医院在固定资产投资方面存在问题,经常出现盲目投资甚至重复投资。很多公立医院不顾自身的实际,大量盲目地购买先进的医疗设备。有些情况下是医疗设备的使用寿命明明没到期,但却频繁替换。很多先进的医疗设备都未被充分利用,其价值根本没有真正体现出来。这既造成了医院资源的浪费,同时也导致医院的固定资产大量流失。
(三)医院在固定资产管理方面缺乏制度建设,有些医院制度虽然存在但很不完善。许多医院都缺乏固定资产管理方面的制度。有些医院虽然具备了比较完善的内部管理制度,并且希望通过这些管理制度来管理医院的固定资产。但是这些制度在实施时出现了问题,首先是各部门的职责不明确,彼此存在交叉,管理职能机构也不完善,其次这些制度在执行时,执行力度不足,实施时也缺乏支持。
(四)另外医院在固定资产管理方面还存在一些其他问题,如管理人员的思想水平不够;在对固定资产进行处置时,随意性太强;核算的方法很不科学;在资产购置时,十分盲目等。
二、新会计制度下医院固定资产管理的建议
(一)建立专业化的资产管理部门,实行问责制。医院要建立一个部门,专门负责管理医院的固定资产,而且固定资产的不同部分也应该有不同的人员负责管理。医院的固定资产在采购时,资金来源不同,负责人也应该不同,在进行资产核算和折旧核算时,也要专人专管。专人专管这种制度,能够对固定资产进行统一的核算和管理,改善了医院固定资产管理方面存在的扯皮推诿、分散等问题。另外,医院在固定资产管理方面应该实行问责制。
(二)建立固定资产管理方面的制度,不断进行健全而且要严格贯彻执行。在制度建立时应该从以下几个方面着手,分别是医院固定资产在清查和盘点方面的制度;医院固定资产的日常管理制度;医院固定资产方面的会计制度;医院固定资产管理方面的电子化建设;医院固定资产管理方面的岗位责任制;医院固定资产方面的考核奖惩制度。在医院固定资产管理方面,不仅要有章可循,有法可依,而且要加大贯彻执行的力度,不能使这些制度流于形式而不发挥实际作用。
(三)建设一支专业化的医院固定资产管理方面的人才。医院在固定资产管理方面,管理人员应该包括以下几类,分别是保管员、使用部门的负责人、实物部门的管理人、财产的会计等。这些人员要注意提高自身的工作水平和管理意识,加强自身的工作责任感。在平时工作时,要做好对固定资产的督促维修工作、核对工作以及调用工作等,还有就是固定资产的账目一定要做好。要定期核对资产账目,保证账目和实际物资相符,保证账目与账目之间相符,保证物、卡、帐之间相符。在做这一系列的工作时,一定要按照相关规定的程序来进行。为了使医院的资产管理工作能够做到规范有序,相关方面的管理人员不仅要在工作中学习使用相关软件,掌握管理系统的使用方法,多学习会计核算以及财务管理方面的基础知识,提高自身工作能力,而且在闲暇时间也要尽量多的做这些工作和学习。对于医院的高层管理者来说,对相关人员的培训要加强,增多这方面的投资,同时建立绩效考核制度,对管理部门的工作进行考核,设立奖惩制度,鼓励管理人员进行科学的管理。
结束语:新会计制度下,医院应采取相关措施不断完善固定资产管理,不断促进医院的合理、健康发展。本文通过对医院固定资产管理的现状进行分析,并在此基础上提出了相应的固定资产管理措施,包括专业资产管理部门的建立、固定资产管理制度的建立以及管理人才队伍建设等几个方面,希望能为新会计制度下公立医院固定资产管理提供一定的借鉴之处。
参考文献:
[1]黄霞.新旧医院财务会计制度下固定资产管理与核算的对比.中国外资.2012(6).
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关键词:茶产业;会计;资产管理;风险;损失;信息
1993年,《企业会计准则》首次确立谨慎性原则的地位,2006年,又对这个原则的运用做出更进一步的规定与要求,直到今天,谨慎性原则的使用以及其所引起的作用也逐步对企业的会计实务产生很大的影响,特别是茶叶企业,因其受气候、水土、保存、物流等各种因素的影响较多的行业特点,对于资产管理的要求更为严格。一旦用不好谨慎性原则或者滥用了,都会造成茶企资产的流失,对茶企形成打击。所以说,谨慎性原则已经成为茶企会计实务活动中体现信息质量特征的一个重要标准,在业务领域,寻找谨慎性的资产管理办法是茶企开展资产管理业务活动中谨慎性的前提。
1会计谨慎性原则概述
1.1会计准则中谨慎性原则的完整内涵及适用范围
谨慎性原则,也就是常说的稳健性原则,是茶企在其经济活动过程中,遇到可以采取不同的会计处理方法或程度时,要在不影响正常运作的情况下,尽量选择对茶企利益影响最小的办法进行茶企会计实务的处理,凡是任何交易事项都要采取谨慎性的原则,不可过高估算资产,也不可往低了估算费用,同时,更不能任意设置各种不符合会计准则的准备。谨慎性原则是茶叶企业会计核算中的至为重要的一项原则,其所适用的范围广泛,第一,在所有者权益方面,可以防止高估、虚增有形资产、无形资产,或者高估虚持销售利益,进而围堵变相增加茶企所有者权益的行为;第二,在负债方面,可以防止压低相关负债、对冲不少费用,从而对社会上其他茶企形成正确的经营成本对比;第三,在经营风险方面,谨慎性原则的使用,将有效预警、化解一定的风险,对于茶企经营过程中产生的不确定性进行充分考虑,从而确保茶企在其商业活动中不被一些风险和不确定性所冲击。然而,在茶叶企业的实际会计运用中,还存在利用谨慎性这一原则操纵茶叶企业利润的现象,对行业发展造成了伤害,因此,如何趋利弊害,使茶叶企业的会计信息更具客观性,是非常必要的。
1.2谨慎性原则的优劣分析
1.2.1会计谨慎性原则的优点
在茶企的会计活动中,经营活动过程中遇到的各种风险及不确定性,可以对茶企的经营能力形成打击。此时,就需要谨慎性原则的适用,从而预计在此前提下所形成的费用或损失,把费用或损失降低到最小化,这样,以往会计活动中产生的所有者权益中的水分可以被充分挤掉,进而提高了会计信息的真实性,可以为茶企所有者提供更接近事实的信息。通过谨慎性原则的运用,可使茶企在市场经营中对可能产生运营风险的各种因素,做出合理的经营反映和会议处理,这样,便于茶企保持经营的稳健性,增强发展后劲,直接提高茶企的竞争力。在遇到风险时,如果会计处理上可以采取几种不同的方案时,谨慎性原则要求茶企选择风险最小的解决方案,最大程度地保护茶企所有者权益。
1.2.2会计谨慎性原则的不足
计提减值准备的确认与计量存在很大难度。在茶叶企业的实际经营过程中,通常需要对资产类权益的减值准备进行计提,而在此时,此类资产类权益的计量难度却很大,无论是经营价格、生产加工费用、还是保鲜费用、或者各类处置费用等都需要估计,另外,现金流量、折现率等都是非常难于估计的。受茶叶需要保鲜以及物流冷链的要求,对于茶企资产的折旧计提,在事实上经常被滥用。这样,导致茶企经常出现费用增加、利润降低,从而被一些不遵守法律的个别经营者滥用,以便逃脱需要上交的所得税。
2谨慎性原则在茶企资产管理应用中的体现
2.1在资产权益确认方面的应用
从谨慎的态度来讲,茶企的资产应当是指在所有的交易事项中形成的由茶企拥有或控制的资源。应该从交易时间、所有权限、可产生的经济利益上谨慎确认,使茶企资产得到客观、真实的体现,为茶企的资产计量提供基础数据。在确认茶企资产的时间概念上,要明确茶企不可能从未来的交易活动中估计资产。比如,已经从其他企业购置回来的物流车辆,就属于资产,而计划下周去购置的物流车辆,则不属于资产。在茶企的所有者权益方面,如果茶企不能通过独立研究开发、申请或者并购等方式来拥有某项专利权,则不可确认该茶企的所有者权益中将此专利权作为资产。如果某项资源不能为茶企带来利益,那么它就不可计入茶企的资产中。对于实际已经损坏、变质的茶叶存货,或者已经报废的加工设备等,已经能够预计其不会为茶企带来经济利益的收入,那么,也不可计入资产中。
2.2在资产计量方面的体现
根据《企业会计制度》的规定,茶叶企业的资产应该按照实际产生的成本数额记账。茶叶企业应定期对所属各项资产进行客观全面地核实,并根据谨慎性原则的要求,对可能产生的资产损失计提减值准备。茶叶生产受气候、保鲜等行业特点的影响,茶叶的销售价格存在涨价或降价的可能性很大。所以,茶企应该及时对存货进行盘点,采用适当的计价办法,计提存货降价的减值准备。茶企还应该对短期投资、坏账、在建工程、委托贷款、担保贷款等各项资产进行定期核实检查,及时计提减值准备,这都是谨慎性原则的使用。
2.3在收入方面的体现
假设茶叶的加工程度不能准确计量,茶企就不能采用百分比的办法来确认提供劳务收入。如果某项加工茶叶的劳务已经发生,则可以预算成本,并可确认劳务收入。如果某项加工茶叶的劳务虽然发生,但经过预估认为成本不能按照约定收回,应把这部分成本计入当期损益,而不能作为收入计量。在为某个合同方进行茶叶加工准备中,应该定期对该项存货进行减值准备方面的测试。如果对方违约,则会对茶企形成合同损失,这是可以预计的,那么茶企就可以定期提取减值准备,确认为当期费用。如果对方履行了合同,则届时将已经提取的减值准备冲减掉合同费用。
2.4在预计负债方面的体现
对于预计负债,应该具备这样三个条件,一是茶企在现实中必须承担的义务,二是履行该义务会导致茶企的利益流失,三是该义务的数额能够准确计量。然而,在我国茶企的会计处理中,有些义务在履行后需要在确定收到的情况下,才能确认为真正的资产。这样,基于谨慎性原则的使用,应先行确认为损失,在实现了义务的收入后再确认为利益的流入。
2.5在财务管理分析方面的体现
2.5.1茶企资产运营效率分析中的应用
在茶企会计核算过程中,茶企资产运营效率的分析是利用应收账款周转率和固定资产周转率来体现的。而谨慎性原则的使用,对应收账款、茶企资产运营效率的计量都产生了较大的影响。所以说,在核算茶企的资产运营效率中,要强化谨慎性原则的使用。
2.5.2短期清偿债务能力分析中的应用
在计算茶企的短期偿还债务的能力中,主要是通过流动比率、速动比率来体现的。而事实上,在流动资产中,除了变现能力强的资产外,特别是茶叶在受到气候、保鲜、滞销、变质等情况的影响下,茶企的存货等资产的流动性会出现变现变慢的现象。这个时候,谨慎性原则的把握,将更好地为企业资产管理把好关。
3茶企资产管理工作中会计谨慎性原则的局限性和改进思路
3.1会计谨慎性原则在茶企资产管理中的局限性会计谨慎性原则如果使用不当,也会造成茶企会计信息的失真,甚至导致部分茶企会收入超分配,进而限制了茶企的持续发展的潜能。由于谨慎性原则的使用时间还比很多国家的短,有些会计处理方法的可操作性还很弱。一方面是传统会计处理行为的随意使用,另一方面是会计行业整体要随着社会发展而提出更高的要求,造成了会计实务中的差异时效性太强,比起单方面要达到要求来,具体的操作难度和工作量可想而知。在茶企的实际会计处理中,会计从业人员的主观认识各有不同,对于具体实务的主观臆断、验证不到等情况还会造成谨慎性原则的滥用,这样,也会导致茶企会计信息的失真。特别是出于不同目的,谨慎性原则的使用,为个别茶企提供了调节分配、逃脱税收的手段。
3.2茶企资产管理业务中谨慎性原则运用的改进思路
在茶企进行会计处理的过程中,加强内在约束制度,在很多会计处理方法的选择上,加强流程环节上的双向控制,防止出现单独操作,减少会计人员主观判断的随意性;要充分利用内外审计监督,防止曲解滥用谨慎性原则,监督会计人员的处理行为,合理合法地把握谨慎性原则在实际会计处理中的使用。全社会、特别是政府要共同关注,从教育上下功夫,提高会计从业人员的诚信教育、职业水准的检测。会计从业人员,不仅要掌握包括会计、审计、税务等多方面的专业知识,还要在诚信方面提升自己的职业道德,要强化职业道德监管力度,不为任何诱惑所俘,不做一笔假账。
4结语
总体上讲,实行更加稳健的谨慎性原则,是茶企迈向全球经济一体化、共享化的客观要求。作为茶企,一定要详细分析所处行业的不同特点,认真反思每项会计处理所带来的不同效果,在实际操作中适应会计工作环境的巨大变化,增强谨慎意识,不断提高专业水平和道德素质,合理确认、计量茶企资产、负债等所在者权益,为茶企跨越发展提供强有力的资产管理保障。
作者:黄宗葵 单位:广西外国语学院
参考文献
[1]徐惠杰.论谨慎性原则在企业会计中的应用[J].天津财税,2002(8):27-29.
1.建立六大管理体系
(1)以全寿命周期管理理论为指导,建立设备资产基础管理体系,这是设备管理的最基础性工作,主要包括:设备购置、安装验收、建账、变动、租借、资产报表统计、档案以及特种设备管理等。实现手段是:建立标准的资产编码体系和系统信息结构,使设备、运行、维修、备件管理工作一体化。实现各专业厂(部)设备购置计划的逐级审批功能,建立国内外设备供应商信息库。建立完备的设备资产数据库,通过开放的设备资产树形式分类查询、编辑设备资料信息,并提供自定义查询功能。通过对设备周期费用的采集与分析,定量评价经济价值表现、运行效能、工作质量和效率等,为设备维修、改造与更新决策制定提供技术与经济支持。自动集成设备购置、安装、验收、运行、变动(报废、闲置、启停用、调拨、封存)、折旧、维修、保养、、租借等信息,形成完整的设备管理档案,便于查询特种设备年审鉴定与记录情况。
(2)以点检和故障分析为核心,建立设备运行与维护管理体系。现代企业设备管理的一个重要趋势,是以管理替代检修,由预防维修、在线检修替代事后维修等,因此应将管理重点放在故障预防、隐患整改和故障预测等方面。ESM通过运行记录、停机记录、点检情况、完好检查、定期检查、故障记录、事故记录、状态监测、保养及等管理方法,能够记录设备以往和监控当前运行状况,动态计算可靠性与经济性,为制定合理的检修与维护策略提供量化依据。实施方法是:建立统一的设备点检维护标准,明确周期内(每日、每周、每月、每半年、每年)的点检内容,点检员依据自动生成的点检计划,在规定时间内完成点检采集和记录工作。通过系统能将异常情况记录及隐患整改建议送达相关人员,采集和处理设备运行与停机数据,制定统一的设备故障代码标准,根据故障与维修记录,建立故障查询与分析体系。建立标准库,能生成计划并下达责任单位实施。
(3)以效能发挥为目标,建立设备效能管理体系。充分发挥设备使用效能是设备资源管理的一项重要工作,通过现场数据采集、传输、计算、统计分析等管理工作,根据效能管理监测指标,为平衡记分卡实施提供依据。需完成工作是:建立设备效能测评标准,明确每类(台)设备的测评指标、所需参数。采集和处理设备效能管理所需的数据,能现场采集、统计数控系统参数和计算相关指标,实现数据信息传输。绩效指标采集功能,可为平衡记分卡提供指标统计和监测信息,能进行设备绩效管理。对采集数据提供改进建议,可促进设备效能有效发挥。
(4)以标准化维修和预防性维修为主,建立现代维修管理体系。建立以故障维修、定期维修、预防维修和状态维修相结合的综合性维修体系,按管理权限用户可实时刷新待办任务、工作计划、费用清单等,并使其处于监控之中,保证工作进度、人力资源、备件资源及资金配置的合理性。实现手段是:建立各类综合维修任务计划的处理流程。实现维修计划审批、下达及实施过程监控。实现网上报修申请(接收申请时应有明显提示)和跟踪维修任务完成情况,将维修与故障记录相链接,实现闭环控制管理。自动生成维修全过程表单,实现维修知识库的相关功能。制定统一的维修标准,建立维修标准项目库,计算维修周期和维修决策分析。
(5)以合理库存与采购为中心,建立备件管理体系。建立合理储备评价、库存预警、供货周期、多类型仓储等统一管理模型,分析合理库存水平、规划备件采购数量等,通过制定采购计划与控制相关费用,达到合理控制备件库存的目的。实现手段是:建立统一的备件编码标准,自定义备件的属性分类,登录备件种类可实现设备与备件的相互关联。建立备件库存动态库,自动生成备件入出库明细,根据库存情况自动发出预警提示。根据维修任务计划及预警提示,自动生成或编制采购计划,支持计划合并、拆分、终止与回退操作。使用单位通过系统进行备件材料申购,可自动发送到货通知。建立备件供应商数据库,对备件供应商进行动态管理。(6)建立提升管理和技术水平的知识体系。设备管理和维修是一项多学科综合性专业,注重的是员工知识的积累和沉淀,建立设备管理知识体系共享平台,对培训新员工、提升管理和技术水平等,均可起到很好的辅助作用。实现手段是:开发自定义综合查询功能,如设备全寿命周期信息的动态查询。建立故障维修履历、维修过程记录的规范化管理,实现隐形知识显性化。实现自定义树型结构,并授给用户分配目录权限,建立设备管理知识、制度法规、新技术新动态、技术资料、维修经验等知识库,提供交流共享平台。
2.实现从资产管理向资源管理的转变
(1)因为资产管理的相关信息是离散的,在沟通和共享方面存在诸多障碍,自实现向资源管理转变后,通过ESM的知识管理功能将所有信息进行了整合,不但能自动集成每台设备全寿命周期管理的数据,而且可以根据员工关心的问题,提供针对性较强的统计分析信息。通过共享、快速交流和及时更新功能,达到资源共享的目的。
(2)资产管理的目的是保值增值,而资源管理则是实现设备效能的充分发挥。通过ESM的设备效能管理功能,对设备利用等情况进行监控、采集和分析,可全面掌握设备效能发挥或找到制约的关键点,与使用部门共同采取改进措施,以持续提升设备使用效能。
(3)资产管理依靠的是设备管理制度与体系,而对标准化、规范化管理的要求并不高。资源管理则是以制度和流程为管理基础,使制度规范化、流程显性化,以标准的管理体系和规范的管理表格、记录等,减少浪费、持续改进和完善管理流程,能大幅提高管理工作效率。
(4)在资产管理前提下,备件管理多注重库存和全力保障设备维修等,时常造成资金浪费。在资源管理模式下的备件管理,是以“最少投入、最晚投入”为原则来编制采购计划的,通过制定合理的安全库存量和订货策略,使备件、材料的供应管理更为科学与合理。在提高备件、材料采购的准确性,降低库存和减少车间在制品数量同时,也降低了维修成本。
关键词:房地产;物资采购;问题;措施
中图分类号:G352.2 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2014)06-00-01
引言
随着我国经济的快速发展,市场经济体制在不断的改革和完善,在这个市场经济体制完善的过程中,企业的采购管理模式发生着转变,在企业管理中,采购等方面存在问题,影响着企业的管理质量和经济效益。房地产行业是热门行业,其竞争非常的激烈,因为经济体制、企业管理模式等存在一些问题,造成房地产行业物资采购管理的复杂性增加,增加房地产行业物资采购管理的难度,本文针对房地产物资采购管理的若干问题进行分析研究。
一、房地产物资采购管理现状
房地产作为中国国民经济发展中的重要组成部分,发挥着重要的作用,其发展、管理、运行的质量和效率,在一定程度上,影响着中国经济的发展效率和质量。在房地产行业中,物资采购主要是为了保证房地产企业的各项房地产开发活动可以正常的运行,满足房地产项目开发中所需的物资,而进行的采购活动[1]。从当前的房地产物资采购现状进行分析,主要进行的物资采购为咨询服务、工程、材料、设备等采购。但是从以往的房地产物资采购管理进行分析,还存在一些问题和不足,影响房地产物资采购管理水平。这些问题主要有:
第一,浪费严重
以往的房地产物资采购,因为没有进行充分、完整的计划,采购人员的素质又存在差异性,在房地产物资采购的过程中,无法对未来采购计划进行正确的评估,造成大量的库存积压,进而增加房地产项目开发中的材料管理费用,出现严重的浪费。
第二,质量控制难度大
房地产项目的开发受到材料、设备等的影响,如果施工材料存在问题,将严重的影响房地产的质量,为了房地产物资采购人员有一项非常重要的工作――验收检查。房地产物资采购的把关工作非常的重要,而且难度较大,房地产采购部门在物资采购的过程中,需要考虑三个因素:价格、质量、交货期。但是房地产物资采购部门,无法参与到供应商的物资生产以及质量活动中,只能在事后进行质量把关,进而增加了物资采购的质量控制难度。
第三,竞争较大
虽然房地产企业与房地产项目开发供应材料、物资的供应商是合作的关系,但是这种合作是短期的,同时两个合作方的竞争大于其合作。在合作的过程中,因为日常问题的解决上所消耗的时间较长,没有将更多的时间放在双方的长期合作、计划性长期合作工作中,为房地产物资采购留下了很多不确定问题。为此造成房地产企业和供应商之间的竞争大于合作,为房地产物资采购带来更多的问题[2]。
在以往的房地产物资采购管理中,除了存在以上这些问题之外,还有很多的问题,例如采购不透明、物资供应缓慢等等,这些问题、弊端的产生,严重的影响着的房产企业物资采购管理质量。
二、提升房地产物资采购管理质量和有效途径
为了实现房地产物资采购管理质量和水平的提升,为房地产项目的开发提供物资保障,需要将以往房地产项目开发中物资采购管理存在的不足和缺陷进行完善。物资采购管理可以有效的控制房地产开发中成本,降低房地产开发成本、物资消耗等,还会保证房地产开发的质量,为此有效提升房地产物资采购管理质量的途径主要有:
第一,实施集中采购
在房地产项目开发中,实施物资集中采购的模式,而物资的运送则根据房地产项目开发的实际情况,按照施工进度进行分批配送。首先对房地产项目的开发实际情况进行分析,根据施工进度,向物资供应商突出物资供应需求计划,其次在保证物资质量合格的前提下,根据物资的价格,选供应商,并向供应商发送物资订货单。
第二,加强房地产企业与供应商之间的联系
房地产企业在进行物资采购的过程中,将需求的物资进行合理、准确的分类,根据不同施工材料的质量要求、采购难易度等,选择合适的物资供应商,在没有签订订单合同之前,对供应商的基本信息、物资质量等进行考核。签订合同之后,需要不断的更新物资供应商物资质量、价格、服务等信息,实现动态管理。加强房地产企业和供应商之间的联系,将物质供应中产生的问题、物资供应需求、供应时间等进行有效的解决,提高供应商物资的供应水平。
第三,建立长期合作关系
在房地产企业项目开发的过程中,物资采购需要发地产企业与物资供应商形成合作关系,房地产企业针对房地产项目开发的进度,向供应商反馈物资的使用情况,让供应商及时的掌握物资使用信息,了解需要采购的物资数量和物资质量要求等,为了保证供应商物资与房地产项目开发形成一种和谐的关系,需要在房地产企业与物资供应商之间形成一个良好的长期合作的战略关系,为双方的发展提供保障。
第四,建立信息网络平台
随着科学技术的进步,网络、计算机等技术已经广泛的应用在各行各业中,房地产开发企业的物资采购管理,需要跟上时代的发展脚步,进行信息化建设,建立一个物资采购管理网络平台[3]。按照房地产项目的开发进行进行物资的购置,实现随用随提,降低库存积压,降低房地产的开发成本等。
小结
近几年,房地产企业迅速的发展起来,并推动了中国经济的发展,成为国民经济发展中的重要组成部分。从传统的房地产物资采购管理现状进行分析,存在很多问题和不足,影响着房地产物资采购管理质量,在当前这个市场竞争激烈的网络时代,房地产物资采购管理工作,需要跟上时代的脚步,不断的完善,将传统采购中存在的问题解决,降低房地产开发成本和物资采购成本,提高房地产物资采购管理质量和水平,为房地产项目的开发提供保障。
参考文献:
[1]陈方.关于房地产企业物资采购管理的探讨[J].企业导报,2011(11):82-83.
一、我国企业固定资产管理的特点
固定资产是指企业为了生产产品、经营管理等而持有的、使用期限超过一年、并且达到一定价值标准的资产。而固定资产管理则是指对固定资产的采购拟定计划、进行购置、登记入库、领取使用、进行维修、最终报废等整个过程的管理。作为企业的长期资产,固定资产在企业的总资产所占的比重很大,因此固定资产的管理也是一项非常复杂而艰巨的工作,首先,它需要企业各个部门共同参与管理,这些部门涉及购置部、财务部、后勤部等部门,对于固定资产的管理贯穿了企业生产经营的始终,对于固定资产的管理也不仅仅是固定资产专员的责任,也包括其他部门人的配合和参与,这样才能保证固定资产高效的使用;其次,固定资产一般设定为价值超过2000元以上的资产,其价值大,具有专用性,因此对于固定资产的管理要求的技术性较强,需要配备有责任心、技术能力强、吃苦耐劳的专职人员;最后,固定资产由于用途不同,要求的核算方法也不一致,例如固定资产的租赁就分了经营租赁和融资租赁,二者核算方法有明显的区别,需要会计人员熟练掌握固定资产各种用途下的核算方法,准确无误的对固定资产进行核算。
二、我国企业固定资产管理和配置的现状分析
1.固定资产管理制度存在缺陷
虽然我国已经颁布了《固定资产管理办法》,同时企业也根据该办法设置了自己的固定资产管理制度,但是在我国企业中却普遍存在着管理制度与固定资产的实际管理情况发生脱节,制度形同虚设,同时企业领导重视程度也不够,很多企业主要依靠财务部门和购置部门进行管理,未做到各个部门的共同参与,财务部与采购部也会经常发生管理纰漏,例如固定资产入账不及时,财务入账时间与采购部入账时间存在出入,采购部门在固定资产办理入库时缺少入库单等情况。
2.固定资产的核算问题
固定资产的核算作为固定资产管理的一个非常重要的环节,也存在着很多问题,首先,在建立固定资产卡片时对固定资产分类不准确,固定资产发生变更时信息不对称问题严重,在人员发生变动时,固定资产卡片未及时交接并且做变更处理,在人员变动部门增加新员工时,未做领用固定资产登记直接使用已离职人员固定资产,从而造成固定资产使用状况混乱,管理不到位;其次,固定资产的使用年限及折旧方法未?对固定资产的类别不同而设置不同的核算办法,统一使用单一的核算方法,从而不能准确体现固定资产的状态。
3.固定资产存在大量闲置,未做到合理配置
在很多企业中,企业管理层思想落后,认为固定资产为实务存放在企业中也丢不了,只注重企业的资金流向而忽视固定资产的管理,不去对固定资产的管理进行监督,从而给一些员工投机的机会,随意申请购置固定资产,造成固定资产大量闲置,无法做到合理配置,浪费企业资源,企业固定资产的利用率也非常低。
4.固定资产盘点不及时
固定资产由于其使用周期较长,需要定期对固定资产进行盘点。然而很多企业仅仅在年终进行盘点,但是在盘点过程中会发现,由于财务部门和使用部门登记固定资产的名称不一致,往往造成盘点困难,同时未建立固定资产台账,账面反映的固定资产与实物不相符,有帐无物、有物无账现象时有发生。从而会出现固定资产利用不充分,不能充分挖掘固定资产修旧利废,不能对企业固定资产做到心中有数,账目了然等弊端。
5.缺少内控制度和监督机制
我国于2010年颁布了《企业内部控制规范配套指引》,旨在督促企业建立完善的内部控制制度,但是很多企业的内部控制建设依然在探索中,固定资产的内控制度的缺乏也就不足为奇了。出现的问题主要有:第一,权责模糊,固定资产的责任人缺乏,常常会出现固定资产无人看管,责任无法追究到人的现象;第二,固定资产岗位设置不全,经常会出现一人即负责固定资产的采购又负责固定资产的入库和保管等工作,没有做到不相容岗位的分离,造成固定资产遗失;第三,企业各相关部门沟通不畅,协作不力,采购部门、财务部等各部门只局限自己的职责,使得固定资产的整体合理配置低下。
三、提高企业固定资产管理和合理配置的建议
1.完善固定资产管理制度
要完善固定资产的管理制度,首先要使企业管理层的思想进行转变,要对固定资产的管理重视起来,对相关部门进行监督,不定时对固定资产进行抽查,发现问题,并及时解决问题,严格要求他们依照固定资产管理制度进行固定资产的管理,建立奖罚机制;其次,确保有专人对固定资产进行管理,并且对管理专员进行定期培训,学习先进的管理方法,并且熟练掌握固定资产相关的会计法规。通过对固定资产管理制度的完善,从而从源头上严抓固定资产的管理。
2.建立健全固定资产内部控制制度
固定资产管理的有效进行离不开完善的内部控制制度。首先应当建立权责运行机制,在企业现有的组织结构下,各相关部门人员应当明确自己的职责范围,从而保证各项工作有序进行,提高工作运行效率,财务部门在清楚企业现有固定资产的实际状态和管理要求后,要按照相关制度制定切实可行的能够对固定资产进行考察和评估的指标体系。通过该运行机制,使得固定资产的管理机制有效运行,奖罚分明,激励员工切实做好自己的工作,促进各项指标顺利完成,使固定资产发挥最大的价值。
3.定期对固定资产进行清查
我国会计准则规定,企业存在的固定资产至少每年应当进行一次固定资产的盘点,从而保证企业的固定资产账上数与实物数相符,也可以检查固定资产是否保存完整、是否正常使用、是否需要维修以保证固定资产的正常使用。通过定期的固定资产盘点,可以及时发现固定资产实物存在的问题,企业管理层召开会议商量解决问题的方案,确保固定资产的完整及安全。而实际中,给固定资产盘点配备的人员往往较少,这也使固定资产盘点流于形式。因此,在进行固定资产清查和盘点时,要配备足够的人员,认真落实到位,从细小事件抓起,对出现的问题及时整改,做到固定资产的完整保存。准确填制固定资产盘点表,对固定资产存在的数量进行登记,一旦出现实物与账务的不符,应当及时编制固定资产盘盈盘亏表,注明原因、责任人,同时进行上报,在企业领导批示后,财务人员做固定资产盘盈盘亏账务处理。
4.完善固定资产核算体系
固定资产的核算有专门的办法和规定,企业应当要求财务人员根据现有的法律法规制定出符合自己企业的固定资产核算办法,实现现有固定资产核算的优化、新增固定资产核算准确、固定资产变更处理的即时等等,从而使固定资产核算做到账账相符、账实相符、账证相符,真实、准确的反映固定资产的状态,做好固定资产管理的基本工作。
关键词:固定资产 管理系统 信息化
中图分类号:TP315 文献标识码:A 文章编号:1007-9416(2013)12-0174-01
1 使用固定资产管理系统的重要性
固定资产管理是煤矿计划管理中一项重要工作,其管理水平的高低直接关系到煤矿企业的正常生产。而传统的资产管理工作中存有一定的局限性,管理不规范,很大企业仍然采用纸张记录,由于资产数据报表太多,加大了管理人员的工作量,占用大量的人力、物力、财力,导致固定资产的重复购置,对煤矿企业的安全生产和经营管理工作带来来不可忽视的影响。建设一套固定资产管理系统,对资产项目数据进行有效采集,并及时作出分析统计,实现固定资产管理工作的网络化、科学化与标准化,使得领导层能及时获得整个企业的资产投资项目的实施运行状态,纵览全局,做出准确的决策,从而全面提升企业固定资产管理工作的工作效率与管理水平。
2 目前固定资产管理存在的问题
随着煤矿规模的不断扩大,其传统的固定资产管理方法已经不能较好的适应现代化矿井的发展需要,资产管理工作存在着较多的问题,主要有如下四点:第一、计划编制部门、计划采购部门和财务部门缺少一个有效的沟通平台,从而导致项目采购周期过长,项目完成进度与账面信息不符。第二、大都采用书面文字记录为主、电脑EXECL表格统计为辅的方法,无法实现对资产项目进行实时跟踪管理,如井下各种生产设备以及地面办公设备的到货、变更与维修记录等;第三、大量资产闲置和浪费,资产重复购置;第四、固定资产数据分析缺乏及时性和真实性,影响领导作出正确决策。
3 系统的设计运行模式与数据组织结构
固定资产管理系统,是一个基于Internet并根据现有的固定资产管理现状而开发的管理平台。本系统采用B/S模式三层结构来设计,即表现层、业务逻辑层、数据访问层。从系统的安全性和代码的可重用性方面考虑,运用C#对关键代码进行封装,后台数据存储选用Sql2005数据库,考虑到未来的应用推广,完全建设成后是一个建立在股份公司及其下属二级单位的一个分布式管理系统。
本系统采用面向对象的思想来设计。将来可分为公司级和二级单位两个级别,公司级数据库包括公司级以上的投资项目,二级单位要向公司上报数据,公司级系统中包含全部二级单位的固定资产信息。
系统数据库设计分四个阶段进行,即:立项阶段、初步设计阶段、验收阶段和维护阶段。不同阶段有不同的指标,立项阶段、初步设计阶段按年度保存不同的数据,验收阶段与维护阶段中的数据则按月份来保存。后台数据库系统按以上四个阶段组织,相同阶段的数据组织在一起,概况表在四个阶段的最顶端,项目与概况表之间为一一映射的关系。四个阶段分别有自己的固定表,表中属性包含资产项目在每一阶段只能有一个主键值,如项目代码、项目类别、验收日期等。
4 系统实现的功能
4.1 系统总体功能
(1)实现固定资产管理工作的网络化、科学化与标准化。(2)实现公司下属二级单位进行文档管理和存档,实现公司与二级单位的信息交换和共享。(3)基于公司现有网络系统,建立固定资产投资项目管理数据库。(4)针对不同对象不同关心点显示不同内容。
4.2 系统管理功能
项目属性:每个固定资产项目都自动生产一个唯一的项目编码,并由资产类别、使用单位、验收人、验收日期等构成一个资产项目的属性。
数据处理:进行资产项目录入、修改、删除操作,在这里的数据输入、编辑、修改都由键盘及鼠标完成,系统前台页面具有数据格式自动校验功能,保证输入数据的准确性。二级单位将年度需求建议计划录入系统,由公司业务主管部门进行审核批准,并由公司采购部门按照时间节点组织采购。项目的增加、撤销以及项目资金的调整都可以根据审批报告在这里做出相应的处理。
资产管理:管理员可以进入此模块进行管理,可对资产项目进行录入、修改、查询等操作,对到期的固定资产或者不适合生产实际的资产设备进行删除等操作;而普通用户,只能对资产项目信息进行查询操作。
报表管理:在对资产数据信息进行查询的过程中,若设置条件简单,会显示出大量数据,包括往年度的所有资产数据信息,此时可以选择将报表进行导出,可以对所有资产的库存、运行情况进行汇总分类显示,并可以将表打印和分析。
类型管理:管理员可以进入此模块进行管理,在此管理功能界面对资产进行分类操作,管理员可以增加、删除、修改资产类别,普通用户只有查看的权限。
综合查询模块:该模块对所有用户全部公开,无需登录系统,只要打开浏览地址任何用户都可进行资产项目信息的查询。为了随时掌握资产项目的实施运行情况,系统提供了查询功能,用户可以进行模糊匹配查询,按关键字查询。查询结果可以在页面显示,也可用EXCEL文件的形式保存和打印。
4.3 系统维护
系统用户:系统用户属性包括用户名、口令、和用户权限(数据查询、数据写入、数据修改),进入系统前要输入用户名和口令进行验证,根据不同用户设置不同的操作权限。
数据维护:包括数据压缩、备份与恢复。
参考文献
[1]张海藩,软件工程导论.清华大学出版社,2008.全书.
[关键词]高等院校;无形资产;管理措施
一、高校无形资产的特征
高等学校具有知识密集和人才设备优势,是创造和拥有无形资产的重要主体和场所,无形资产是高校办学的重要资源,体现了高校的办学实力和科研水平。教育部施行的《高等学校知识产权保护管理规定》,明确了无形资产的范围,即专利权、商标权;技术秘密和商业秘密,著作权,高等学校的校标及服务标记。随着我国市场经济的不断深入和发展,无形资产的管理日益受到重视。无形资产具有下列的特征
1. 专有性:主体的独有性,依靠国家法律的特别保护,通过国家主管机关授予专有权;
2. 非实体性:不是实体资产,不具有实物形态;
3. 时效性:有一定的期限,在国家规定的期限内享有专有权;
4. 不确定性:提供的经济价值及社会价值具有不确定性。
二、高校无形资产管理存在的问题
高校人才荟萃,知识密集,是创造和拥有无形资产相对集中的单位,高校的无形资产是以专利技术、版权、著作权、名誉权等形式表现出来的,无形资产尽管不具有实物形态,但它比一般商品和有形资产更具有增值效应,是高校国有资产的重要组成部份,但在高校无形资产管理中普遍存在以下问题:
1. 缺乏健全的无形资产管理制度和监督机制
各高校国有资产管理体制及管理办法针对有形资产的管理 都比较严格,很多高校重视有形资产的管理,也大都有一套行之有效的办法,由于无形资产的特性不易掌握,无法通过实物形态来表现,更无法通过外观感觉上升到理性认识,因而高校在大量创造无形资产的同时,而又普遍忽视了它的客观存在,忽视了无形资产的管理,购入的无形资产在验收、使用、报废等一系列环节上很难管理。高校资产管理的规章制度对无形资产的管理没有具体的落实措施,加上无形资产管理中缺乏奖惩制度,使相关负责人没有给予应有的重视。正因为无形资产管理意识的淡薄,大部分高校没有建立起系统的无形资产管理规章制度,从而造成了大量的无形资产流失。
2. 缺乏统一的管理机构
不少各高校没有设立对无形资产进行全面管理的专门机构,由于各分管机构没有明确职责,又没有统一的管理机构,存在着多头管理、各自为政、互相推诿的状况。无形资产的开发利用,有偿转让及计价问题,市场交易行为及违规行为亦无法监控。在这种管理模式下,无形资产权属资料分属不同部门或学院,没有专职无形资产评价及资料收集人员,导致权属资料不能及时提供甚至遗失,管理秩序混乱。
3. 认识片面管理意识薄弱
高校普遍存在着重视有形资产管理,轻视无形资产管理的现象,对资产属性认识的片面性, 因为没有实物形态,所以容易忽视它的存在,这就形成了一个较为模糊的认识,即“国有资产就是有形资产,有形资产就是国有资产”, 片面的认识即国有资产就是房屋、土地、图书、仪器设备等,无形资产管理在高校资产管理中处于薄弱环节,缺乏切实可行的管理办法和保护措施,对国有资产管理或进行资产评估时,往往只注重了有形资产,而忽略另一形态的无形资产,造成无形资产管理上的盲区,使无形资产大量流失,当无形资产被出卖、转让时,高校得不到应有的补偿,权利受到侵害的现象普遍,缺乏无形资产管理方面的知识和法律意识。
4. 无统一的会计核算及评价体系
高等院校目前无形资产的核算而言,要比有形资产――固定资产的核算,难度大得多,核算过程更复杂。相当一部分学校没有建立起无形资产核算制度,即使部分学校建立了,也很不完善,交易行为不规范,计价无标准,增加了核算的难度。无形资产的开发和生产过程不同,其核算方法也不尽相同,无形资产在验收、使用、报废等一系列环节上管理困难,财务部门无法在账面上准确反映,无形资产的价值及其投资收益都没有合理的核算与管理办法,这导致无形资产账外流失严重,给高校造成不小的经济损失。很多高校没有建立评估机构及评估制度,无形资产评估没有做到规范化和科学化,明确产权主体和产权界限,使无形资产的价值不能得到真实反映。
5. 人才流动等原因造成无形资产的流失
因不少高校为了自身的发展,以优越的条件吸纳人才,人才流动导致无形资产流失的现象时有发生。科研项目完成后,核心的技术方案和重要的技术资料随着人才的流失,学校的科研成果也随之流失,一些老师在科技开发活动和业余兼职中,无意识地就把学校的无形资产泄露;有些单位为了获取某项专有技术,不惜一切代价从高校中挖人;部分专家、教授利用手中的专有技术“下海”创办企业,未经任何许可,便无偿使用了本该属于学校而由其个人掌握的专有技术,严重损害了学校的利益,造成了学校无形资产的流失。还有部分高校的无形资产长期闲置,科研成果鉴定完后,就束之高阁,既不能推向社会实现其价值,高校自身又没有转化能力,降低了科研资金的利用率,使这部分资产长期闲置存放。对人、财、物是一种极大的浪费,与社会的进步对科技成果的需要是不相符的。
三、加强对无形资产的科学管理
1. 加强高校无形资产的制度建设,建立完善的评估体系
由于无形资产不具有实物形态,我国对无形资产的认识和管理起步较晚,不像有形资产已有几十年积累的规范化的法规和制度,因此无形资产在管理上有很大的难度。高校要加强对无形资产的管理,可在充分调查研究的基础上,依据国家已颁布的有关无形资产的法律法规,结合本校实际情况进一步制订、完善各种无形资产管理规章制度,设置专门的组织机构,避免多头管理造成的弊端,保护学校无形资产管理的完整性,维护学校的合法权益。以法规、制度规范无形资产的整个管理过程,建立有效的管理机制,有利于科学研究、技术成果的实施、完成、鉴定、验收以及推广运用。
加强对无形资产评估的管理,要发展、健全和完善无形资产评估机构.建立真正相对独立的、业务熟练、操作规范、信誉良好的无形资产评估队伍,本着客观、公正、公平的原则,确保无形资产核算的准确性、价值的真实性、信息的及时性。根据高校的实际情况,规范无形资产的评估程序,方法及其评估指标等,进一步完善技术保密制度、无形资产评估制度、无形资产转让、收益分配的办法以及无形资产合作检查制度等。明确无形资产管理的内容与要求,使无形资产管理尽快走向规范化、制度化,使高校无形资产的管理“有法可依”,有效杜绝无形资产流失,为高校科技成果的转化创造有利条件
2. 改变观念,增强无形资产管理的意识
加强高校对无形资产的管理,首先要增强自我保护意识,增强无形资产的管理观念。在各高校普遍存在着知识产权意识薄弱的情况,虽然高校不少科研人员对知识产权有了一定的认识,但还不够全面、不够深刻,而且缺乏长远眼光。为保护知识创造者的合法权益,鼓励发明创造和其它智力创造性活动,国家制定了知识产权保护的有关法律,如《中华人民共和国专利法》、《中华人同共和国反不正当竞争法》、《中华人民共和国著作权法》、《高校知识产权保护法》等法律。高校要在广大师生员工中,广泛宣传学习无形资产相关法律精神,运用法律手段保护合法权益,在自己合法利益受到侵害时,要敢于、善于利用法律武器进行斗争,增强自我保护能力,形成自觉保护的文化氛围,普遍树立起无形资产的价值观念,提高对无形资产管理重要性的认识,强化管理,促进无形资产资源的运作和发展,提高学校的整体科研实力。
3. 加强高校人力资源管理制度,建立有效的激励机制,促进高校无形资产资源的开发和稳定
高校集中了大批科研技术人员,有很强的科技研发能力,是创造无形资产的重要场所。在无形资产管理上,应贯彻以人为本的管理思想,采取措施.引进高素质人才,加强对高校教职工的培养提高,积极为他们的教学、科研创造有利条件,防止人才流失,加强师德师风建设,培养他们爱岗敬业、乐于奉献的精神,调动和发挥高校教职工的主动性、积极性和创造性,堵塞在人才流动、人员跳槽、兼职、校办企业改制、与外单位合资、合作开办企业等过程中可能造成学校无形资产流失的种种漏洞。建立起激励和约束相配套的人力资源管理制度,通过采取组织激励、工作激励、情感激励、培训激励等一系列有效的激励手段,激发科技人员的研发热情和内在动力,使之不断创造出更新更高的技术成果。加大奖惩力度,在科技成果转化成技术投资时,学校、单位和个人应有合理的股权比例。总之,高校应以知识管理和人力资源管理为突破点加强自身核心能力建设,才能具备无形资产开发潜力,为学校及社会创造更多的知识财富。
4. 建立和完善科技成果转化体系,提高高校无形资产的经营效益
无形资产要在经济建设中得到应用,其价值才能体现出来,反之,就会被束之高阁而丧失其在社会经济发展中的作用。因此高校应充分利用知识与人才密集的优势, 营造创新的学术环境、政策环境和法制环境,鼓励科学研究、技术发明,不断挖掘潜力,不断提高培养人才的质量和科研技术水平,形成尊重知识、尊重技术、尊重人才,鼓励学术自由的宽松的学习环境,充分利用现有的无形资产,有针对性地进行社会调查、市场预测,经济效益预测,与企业进行技术开发、技术转让、合作研发,加大高校无形资产经营管理的研究力度,建立和完善科技交流合作以及成果转化体系,进一步加强和规范高校的无形资产管理,实现良好的社会效益和经济效益。
随着我国社会经济的发展和科学技术的进步,高校无形资产将日益受到重视,只要我们不断地进行研究和探索,高度重视并依法保护,建立完善的管理体系,无形资产的流失现象就会得到有效的遏制,无形资产的管理将步入一个健康发展的轨道,为高校提高核心竞争力,为我国的经济建设发挥更大的作用。
参考文献:
I1]王萍.高校无形资产的内涵及评估办法[j].福州大学学报,2005,(3).