工程项目管理的目标精选(九篇)

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第1篇：工程项目管理的目标范文

施工对象是项目，管理工作（旬）作业计划、施工任务书，协调各的目标就是项目的目标。该界定了工程项目管理的主要内容，即三控制、二管理、一协调，那就是进度控制、质量控制、成本控制、合同管理、安全管理和组织协调。这里我们仅诗集工程项目施工管理中的“三控制”。

1.工程项目质量控制

工程项目质量的控制是指在力求实现建设项目总目标的过程中，为满足项目总体要求所开展的有关监督管理活动。工程项目的管理目标是指对工程项目实体、功能和使用坐标以及参与工程建设的有关各方工作质量的要求或需求的标准和水平，也就是对项目符合有关法律、法规、规范、标准程度和满足业主要求程度做出的明确规定。

影响工程项目质量的因素很多，可概括为人、机械、材料、方法和环境五个方面。工程项目的质量控制，应当是一个全面、全过程的控制过程，项目管理人员应采取有效措施对这些因素进行控制，以保障工程质量。对人，要从思想素质、业务素质、身体素质等多方面综合考虑，全面控制；对机械，要根据工艺和技术要求，确认是否选用了合适的机械设备，是否建立了各种管理制度；对材料，要把好检查验收这一关，保证正确合理使用原材料。并检查、确认、督促，做好收、发、储、运等技术管理工作；对方法，要通过分析、研究、对比，在确认可行的基础上确定应采取的优化方案、工艺和措施；对环境，要通过指导、检查，建立良好的技术环境，管理环境和劳动环境，以便为实现质量目标提供良好条件。

工程项目质量控制的工程重点应放在调查研究外部环境和系统内部各种干扰质量的因素上，要做好风险分析和管理工作，预测各种可能出现的质量偏差，并采取有效的预防措施。同时，要使这些偏差及时纠偏等控制措施有机结合起来，使工程项目质量始终牌项目管理人员的有效控制之下。

2.工程项目进度控制

工程项目进度控制是指在实现建设项目总目标的过程中，为使工作建设的实际进度符合项目进度计划的要求，是项目按计划要求的时间而开展的有关监督管理活动。工程项目进度控制的目标就是项目最终动用的计划时间，也就民用项目音乐会使用的计划时间。由此可见，工程项目进度控制是工程项目从策划与决策开始，经设计与施工起到竣工验收交付使用为止的全过程控制。

为了有效的控制工程项目进度控制，必须做好与有关单位的协调工作。组织协调是实现有效进度控制的关键，与工程项目朝关的单位较多，包括项目业主、设计单位、施工单位、材料供应单位、设备供应厂家、工程毗邻单位、监督管理工程建设的政府部门等等。如果不能做好与这些单位的协调工作，不建立协调工作网络，不投入一定力量去做联络、协调工作将是十分困难的。

3.工程项目投资控制

工程项目投资控制是指在整个项目的实施阶段开展管理活动，力求使项目在满足质量和进度要求的前提下，实现项目投资不超过计划投资。

工程项目投资控制不是单一目标的控制，应应当与工程项目质量控制的进度控制同时进行。项目管理人员在对工程项目投资目标进行确定或谁时，应当综合考虑整个目标系统的协调和统一，不仅要使投资目标满足业主的需求，还要使质量目标和进度目标也能满足业主的要求。这就需要在确定项目目标系统时认真分析业主对项目的整体需求，反复协调工程质量、进度和投资三大目标之间的关系，力求实现研修目标的最佳匹配。

4.工程项目管理三个目标管理的关系

工程项目的质量、进度和投资三大目标是一个相互关联的整体，三大目标之间既存在着矛盾，又存在着统一。进行工程项目管理，必须充分考虑工程项目三大目标之间的对方统一关系，注意统筹兼顾、合理确定三大目标，防止发生盲目追求单一目标而冲击或干扰其它目标的现象。

第2篇：工程项目管理的目标范文

作者简介：程向雷（1983―），男，湖北通山人，武汉科技大学城市建设学院工程造价管理专业2006届毕业生，现供职于中国建筑第二工程局，造价员。

（武汉科技大学中南分校 城市建设学院，湖北 武汉 430223）

摘 要：随着经济体制改革的深入发展，建筑市场竞争日趋激烈，外部环境给企业造成的压力越来越大，深化成本核算意识，加强工程项目的目标成本管理和控制，成为企业能否在竞争生存和发展的重要因素。本文重点从降低材料费用支出等五个方面，探讨了工程项目中目标成本管理和控制的问题。

关键词：目标成本；工程管理；目标成本控制

目标成本管理和控制是市场经济下的管理模式，是对工程项目整个施工过程实施施工成本的动态管理，而不是计划经济下的静态管理（工程完成后算帐）。成本控制，它不是单独的一个资金管理问题，而是经济、技术和管理的综合问题。材料超耗影响成本，工期拖延影响成本，施工方案不合理影响成本，施工组织不合理也会影响成本，可以说，项目系统内部的各个方面工作的质量高低都会直接影响成本。

一、确定先进的、经济合理的施工方案

制定的项目施工方案必须是在技术上先进、操作上切实可行，经济上合理。施工方案不同，工期就会不同，所需的施工用具、人员也不同，因此所发生的费用也会不同。正确选择施工方案就是要根据本项目的规模、工程复杂程度、工艺和现场条件等，采取先进可行、经济合理而又能保证工程质量和合同工期要求的施工方案，做到采用先进施工方法，合理安排工艺流程和布置施工现场，保持施工的均衡性、连续性来实现降低项目成本的目标。

二、降低材料费用的支出

材料成本在工程总成本中占据的比例之大众所周知。节约材料费用，不单纯是从材料使用角度入手，而要求在材料的采购、运输、领料、使用及回收等各个环节，综合考虑降低材料费用支出的措施。

（一）做好材料的采购决策

进料的价格、质量、数量和时间，以及运输方案等要根据项目施工的需要和项目所在地的具体情况作出选择，既要保证项目施工所需，又不要形成积压，结合场内和场外运输，减少场内二次搬运。对项目所用材料的采购价格不能超过项目的目标成本中的材料单价或甲方定价，供应数量不能超过目标成本所列数量，材料质量必须保证工程质量的要求。

由于材料市场价格变动频繁，往往会发生材料的市场价格严重背离目标成本的材料价格，从而使得采购成本增加。对工期较长的项目，材料员更应密切关注材料市场价格的变动，并积累系统而详细的材料市场信息。材料的采购成本降低率应降低为总目标成本的0.5‰。

（二）加强材料的验收管理

进入工地的所有材料，必须严格执行验数量、验规格、验品种、验质量的“四验”制度。材料进场，严禁按车点收估数，验收时必须3人以上。为了便于材料的控制和检查，验收时材料员、工长和仓库管理负责人必须在场，并做好记录工作，共同签字确认实收数量。整个验收工作如发现数量短缺，物资损坏或质量不符，应及时查明原因，分清责任，及时处理。坚持做到“三证”不全的不进入施工现场和仓库，确保材料的质量，减少因不合格次品而造成的损失。

（三）加强对主要材料的控制和管理

1、商品砼：加强进场数量的验收，采用按图纸扣减钢筋体积计算砼量和按供应量乘以0.95~0.98折减系数控制结算数量。在某一施工区域砼浇注前，预算员必须将该施工区域的砼预算量交砼工长、工程部部长和生产经理，由砼工长在砼浇注过程中根据核算部提供的砼数量进行控制。商品砼工长应要对商品砼供应量进行不定期抽查，在每个施工流水段完成后，将该施工段供应的商品砼按照砼等级、类型和部位分类统计，及时与砼供应商进行核对，确认无误后将进场单交材料员。由于柴油输送泵和电输送泵的单价不一样，砼工长应将不同类型输送泵输送的砼数量分开统计，整理成汇总表后交核算部。每月月底，砼工长必须将进场单汇总表送交项目预算部，由预算员对当月的预算量与进场数量进行比较，由预算员进行商品砼供应量与实物工程量的对比分析，找出节超原因，如发现超耗现象，及时报告项目部，由生产经理负责调查原因，并对责任人作出相应处理。

施工现场的砼工长应认真负责砼浇注过程中的指挥和监督工作，严格控制砼浇注过程中的超耗现象，墙、柱、梁、板砼的损耗率应控制在1%以内，其他零星部位砼的损耗率应控制在1.5%以内，砼浇注时，工长必须在现场进行监督，特别是在浇注墙、柱高标号砼过程中，监督工人使用的砼挡板和输送泵管口必须靠近高标号的墙、柱边。浇注砼时高低标号之间应采取适当措施，尽量避免出现高标号砼超量、低标号砼节余的现象发生，从而达到控制成本的目的。砼的材料成本降低额应降低为总目标成本的1‰。

2、木方、模板：应抽调专人按施工图绘制出高质量的模板施工方案（模板配板图），在施工过程中所有模板，木方必须在木工加工车间按图加工、拼装，严禁在楼层使用台锯、手提电锯进行随意切割、乱砸、乱撬，施工班组不得自行去木工车间切割、加工木方、层板。所有非整块木方、层板应进行编号管理。

领取模板时由模板工长和施工队负责人共同签字到项目库房领取，库房发料的依据是技术部下发的周转材料使用表，库管员根据其数量发料，并作好签字手续。如遇到下一工序模板用量不够需要增加时，由模板工长先与技术部共同核算需要增加量，经技术部主管批准后，模板工长向物资部申请补料，经生产经理批准后发料。

当发现模板质量不能再周转时，由质保部下发书面通知，说明模板的质量不能达到要求，不允许再周转时，模板才能更换。

模板工程是弹性非常大的施工项目，木工工长应严格按照编制好的模板施工方案指导施工，控制木方、模板的投入量，木方和模板的周转次数必须达到施工方案所规定的周转次数，木方和模板的材料成本降低额应降低为总目标成本的0.5‰。

3、钢筋：对钢筋的控制应在如下几个方面执行阶段性管理：

1）钢筋进场阶段。进场验收时，材料员、钢筋工长和仓库管理员对进场钢筋数量共同验收，签字确认准确吨位数量，并对进场钢筋吨位数量负责。

2）钢筋加工阶段。钢筋加工班组根据钢筋抽料人员的钢筋料表数量加上1.5%的损耗进行承包，由承包人、材料员和仓库管理员共同签字确认钢筋吨位数量，承包人对该阶段的钢筋吨位数量负责。

3）钢筋绑扎安装阶段。钢筋施工班组在使用钢筋时必须经钢筋工长开具领料单到钢筋加工班组处领取，领料时，钢筋施工班组主管必须在领料单上签字，并对领料吨位和实际使用量负责。钢筋工长应对施工班组人员进行详细的技术交底，钢筋施工班组必须严格按照施工图纸施工，不得随意、凭感觉绑扎，避免张冠李戴的现象发生，如造成浪费，超额领料量由钢筋施工班组负责。

4）每月月底由项目经理、生产经理和钢筋工长对当月施工段的钢筋使用量进行核查，对各阶段的发放量、加工量和实际使用量进行对比分析，查明节超原因，并作出相应处理。

钢筋抽料人员必须做好钢筋的抽料工作，钢筋料表做好后，下发钢筋加工班组和钢筋安装绑扎施工队，当发现某一料表有错误而需要修改且又不能收回料表时，应下发修改通知单，下发给钢筋加工班组、钢筋安装绑扎施工队和核算部。工程上用的钢筋料表和非工程用的钢筋料表（如措施钢筋和后勤用钢筋）应有不同编号，非工程用钢筋可在料表封面上对其用途加于说明。非工程用的钢筋如果是工程部人员提料的，必须经生产经理同意并有2人以上（包括2人）签字，核算部才给予结算。为了便于管理和统计数据的准确性，工程用钢筋必须由项目的抽料人员提料，否则，核算部将不给予结算。

对于双包队伍的钢筋，领料时必须要有承包人或其委托人签字，做好领料单签字记录工作。

钢筋在整个工程材料中所占比重较大，项目各相关人员必须对钢筋的管理引起足够的重视，材料员应确保钢筋进场数量准确，钢筋质量符合工程质量标准的要求，钢筋抽料人员必须要有对钢筋料表负责的态度，避免多加工或重复加工的现象发生。钢筋工长认真负责钢筋工程的指导施工工作，确保钢筋的损耗率控制在1.5%以内，从而使得钢筋材料的成本降低率应降低为总目标成本的2‰。

4、钢管、扣件等周转材料的进场数量，应根据脚手架搭设施工方案，由架工工长开具材料进场计划，生产经理审核后交项目物资部门人员。物资部门人员到分公司租赁站进行领料，领料时，对材料分规格、种类逐一清点，做好领料签字手续，并对该周转材料进场吨位数量负责。

由于工程的钢管、扣件等租赁材料的使用量非常巨大，在施工图预算中钢管、扣件的使用费等于周转耗用数乘以市场价格，而实际费用支出等于租赁数量乘以公司内部的租赁单价，所以租赁材料应于租赁时间最短为原则，物资部应充分考虑钢管、扣件等租赁材料的进场和退场时间，以求缩短总租赁时间。由于租赁材料其时间上的特殊性，工程部和技术部一定要结合现场的工程进度，决定脚手架的搭设和拆除时间，在满足工程质量和安全的前提下，以求租赁材料在租赁时间上最短。钢管、扣件等周转材料的进场，物资部一定要与技术部密切联系，根据现场的库存量，并结合工程进度的实际情况确定租赁材料的进场数量，尽量避免租赁材料积压现象的发生。钢管、扣件等租赁费的成本降低额应降低为总目标成本的0.5‰。

（四）建立限额领料制度

根据施工队或专业班组承担的工程量，核算需用量，填写“施工任务单”，确定发料数量。材料领取必须由工长签字填写领料单，工地仓库照单发料。发料时，仓库材料签发员、工长和施工主管共同签字确认材料数量，作好记录签字工作，作为领料凭证。

（五）加强施工管理，严禁随意浪费

一经发现随意浪费现象，应及时查明责任人，及时处理责任人。材料损耗量一定要控制在定额损耗范围之内，如发现某施工队或某班组材料使用超耗，应及时查明原因并及时处理，所造成的损失由责任施工队、班组或个人承担。查明某责任施工队、班组和个人后，及时填写材料超耗原因调查表，并由该施工队或班组负责人签字确认，作为处罚凭证。为不使施工因材料供应不足而停工，施工队或班组及时提出补充计划，由项目经理批准后，方可领料，严禁不办手续补发材料。

（六）建立退料、旧料回收制度

对于周转材料的退场，使用结束后应及时办理退场手续，减少材料的租赁费用；对于不可继续使用的材料，应视具体材料而定，进行处理。任何材料的退场，都应由项目经理审批后方可退场，材料退场人员必须出示材料退场审批表并在材料退场记录登记表上签字，保安人员方可放行。工地保卫部门必须严格按照保卫制度执行，每一次材料退场，保卫人员都应作好签字手续，以备检查。如有不服保安人员检查者，经查属实，坚决从严处罚；如发现有关人员以退场名义弄虚作假者，一经发现不管责任轻重，马上开除责任人员。

（七）实行材料核算制度

定期进行材料核算，找出节超，并分析原因，写出节超原因分析报告。发现问题，及时采取措施，杜绝材料超耗现象。

三、提高机械设备的利用率

提高机械设备利用率，合理地进行施工机械的组织，以充分发挥其效能，提高单位时间内的生产效率，对降低项目成本有直接影响。为此，必须做好如下工作：

1、结合施工方案的制定，选择最适合本项目施工特点的机械设备，包括性能、数量、台班成本综合考虑。在满足工期、保证质量的前提下，力求使机械配备最少和机械使用时间最短。

2、做好配合机械施工的组织工作，使其机械作业能发挥最大功能，同时，对机械操作人员的技术水平也要有一定要求，防止因其熟练程度不够而影响施工生产的正常进行，提高机械利用率。加强机械租赁计划的管理，避免机械设备在项目上的闲置。

3、加强对水平运输机械台班量的控制，杜绝签发“人情台班”。

4、督促设备管理人员加强对机械设备的维修管理工作，使机械设备尽可能地始终处于完好状态，提高完好率。

由于项目施工的特殊性，要做好机械的使用和管理，必须注意两个因素：一是机械租赁费；二是电费。所以第一应结合施工方案选择实用而经济的机械，选择最佳的进场时间和退场，减少租赁费用；第二在不增加租赁费的基础上，尽量提高机械利用率和工作有效率，减少租赁机械的闲置费用和电费支出。机械租赁费和电费成本降低额应降低为总目标成本的2‰。

四、严格控制人工费用和管理费用支出

人工费的控制应分两部分：

第一部分是劳务承包人工费的控制。用工工日必须按目标成本中的工日数量控制，用工数量不得超越目标成本中的工日数量，人工单价严格按照分公司与劳务分承包队伍签订的合同单价控制。

发生在工程实体内（包括结构和装修）的所有用工，任何工长不得签发估包工和零星用工。至于文明施工及临时设施零星用工，若确需发生时，事前应提前通知项目预算员和劳资员，由预算员和劳资员共同监督，用工必须经项目预算员和劳资员审核，项目经理签字，报公司劳资科审定后方可结算。发生后当天签认，48小时内必须上报，逾期不报过期作无效处理，若工长单方面随意签发估包工和零星用工，项目预算员和劳资员可拒绝签字，财务人员拒绝支付人工费。

第二部分是管理人员数量控制。管理人员数量，尽量做到项目管理人员少配备，避免出现项目管理人员过多，人浮于事，人员闲置现象。项目应本着“精简、高效率”的原则，摒弃“人多好办事”思想，合理配置管理人员数量。

由于在公司的目标成本管理办法中，垂直运输和超高费用人工费的80%计入目标成本的人工费，故要降低目标成本中人工费，首先保证工程项目中人工费不超过定额人工费，而其它费用严格控制，减少不必要的人工费支出，人工费支出费用降低额应降低为总目标成本的3‰。

关于管理费用的控制。管理费中包括了常见的夜间施工增加费、生产工具用具使用费、检验试验费、场地清理费、临时设施费、企业管理费和社会劳保费用等，项目部应严格控制生产工具用具使用费的支出。材料试验员应按照材料送检标准对材料送检，避免送检材料浪费，减少送检费。项目的办公用品以实用经济为原则，避免浪费现象的发生。管理费的降低额应降低为总目标成本的0.5‰。

五、合理提高施工进度加强工程质量和施工安全管理

合理提高施工进度，不盲目片面追求缩短工期，正确理解工期与成本的关系，通过计算盈亏结果合理控制施工进度。

加快施工进度、缩短工期需要投入更多的人力、资金和机械设备，从而导致工程项目直接成本的增加；工期延长导致工程项目间接成本增加。因此，合理工期的确定必须考虑直接成本和间接成本的支出情况，在保证工期的前提下降低成本；在目标成本的控制下加快施工进度，找出成本与工期的最佳结合点。（如下图）

项目领导班子应充分理解合同，熟悉合同规定的奖罚情况，计算甲方奖励金额与直接成本增加费用金额，比较其费用盈亏情况。在甲方奖励金额大于直接成本增加费用金额时，应加快施工进度，缩短工期；反之，则合理控制施工进度。

工程质量是企业的信誉和发展的保证，同时也可减少返工和保修费用。施工安全直接影响目标成本，施工安全制约着目标成本，同时目标成本依赖着施工安全。

参考文献

[1]卢朋,刘新社等.建筑工程项目管理[M].北京：中国铁路出版社,1995.

[2]吴涛.工程项目管理研究与应用[M].北京：中国建筑出版社,1998.

第3篇：工程项目管理的目标范文

关键词：建筑工程，项目管理，任务

Abstract: building engineering project management is an organization of systems engineering point of view, using the theory and method of construction project cycle of all work, including project proposal, feasibility study, project decision-making, design, equipment inquiry, procurement, construction, visa, acceptance, evaluation system such as the movement process planning, organizing, directing, coordination, and control of the process. Construction project management of the core task is to control the project goals, and finally achieve the function of the project to meet the needs of users. And the goal of the system management is the whole building project tasks and goals as a complete system to plan as a whole, control, make the whole system conformity, orderly, so as to ensure the realization of the total target.

Keywords: building engineering, project management, a task

中图分类号：F407.9 文献标识码：A文章编号：

一、建筑建筑工程项目管理的任务

建筑建筑工程项目管理的任务是指组织运用系统工程的观点、理论和方法对建筑工程项目建设周期内的所有工作进行计划、组织、指挥、协调和控制，保证建筑工程项目进度、造价、质量目标得到最佳匹配的实现。

1、目标控制

建筑工程项目目标控制的主要任务就是在项目前期策划、勘察设计、施工、竣工交付等各个阶段采用规划、组织、协调等手段，从组织、技术、经济、合同等方面采取措施，确保项目总目标的顺利实现。目标控制是建筑工程项目管理的重要职能，要求项目管理人员在不断变化的动态环境中为保证既定计划目标的实现而进行的一系列检查和调整活动，也就是项目控制机构按预先设定的目标值，对被控对象在实施过程中不断进行调查和分析，将实际状况与计划目标进行比较，通过比较找出偏差，并采取措施加以调节和纠正，以使其满足预定目标的要求。

2、成本控制

现阶段建筑工程管理越来越受到人们的重视,项目成本管理是工程管理不可或缺的内容。工程管理本质特征可以由项目成本管理体现出来。首先,建立项目成本管理责任制。项目管理人员的成本责任，不同于工作责任,工作责任完成不等于成本责任完成。在完成工作责任的同时，还应考虑成本责任的实施，进一步明确成本管理责任，使每个管理者都有成本管理意识,做到精打细算。其次,对施工队实行分包成本控制。项目部与施工队之间建立特定劳务合同关系，项目部有权对施工队的进度、质量、安全和现场管理标准进行监督管理，同时按合同支付劳务费用。再次,施工队成本的控制，由施工队自身管理，项目部不应该过多干预。

3、质量管理

加强施工质量管理，建立合理可行的质量保证体系，将工程的质量工作落到实处。工程施工企业要根据质量保证体系，形成行之有效的质量保证系统,树立质量方针，从而让其更加有指令性、系统性及可操作性。要将人、材料和机械各个要素有效结合起来。首先，人是质量控制的核心，要把人作为控制的推动力，充分调动人的积极性，树立工程质量第一的观念。其次，施工材料作为建筑产品的主体,对材料质量的控制是工程质量控制的关键。最后，工程施工的机械是进行施工机械化的主要标志，对现代化项目施工起到不可缺少的作用，它直接影响了施工项目的进度和质量，所以，选好用好工程机械设备非常重要。所以,应该根据建筑工程项目的具体特点，综合考虑各种环境因素，实施有效的施工现场控制，为保证施工质量及安全创造良好的外部条件。

4、合同管理

建筑工程项目合同是业主与参与项目实施各主体之间明确权利义务关系的具有法律效力的协议文件，也是市场经济体制下组织项目实施的基本手段。合同管理包括合同文本的选择，合同条件的协商、谈判，合同书的签署；合同履行、检查，变更和违约、纠纷的处理；总结评价等。由于工程业主和参与建设实施的有关单位在合同关系中所处的地位、责任、利益不同，因此各自对合同的管理的视点和着力点不尽相同。业主方的合同管理，服务于项目实施的总目标控制，视点在合同结构的策划，以便通过科学合理的合同结构，理顺项目内部的管理关系，避免产生相互矛盾、脱节和混乱失控的项目组织状态。其着力点在于支付条件、质量目标和进度目标。施工合同管理的视点在于工程价款及支付条件、质量标准及验收办法，不可抗力造成损害的承担原则、第三者损害的承担原则，设计变更、施工条件变更及工程中止损失的补偿原则，其着力点在施工索赔。项目管理人员必须学习和掌握合同法律的基本知识，学会应用法律和合同手段，指导项目管理工作，正确处理好相关的经济合同关系。

5、信息管理

随着信息技术的发展，信息管理已经成为了建筑工程项目管理不可缺少的一部分。信息管理是项目目标控制的基础，其主要任务就是及时、准确地向各级领导、各参加单位及各类人员提供所需的综合程度不同的信息，以便在项目进展的全过程中，动态地进行项目规划，迅速正确地进行各种决策，并及时检查决策执行结果，反映工程实施中暴露的各类问题,为项目总目标服务。为了做好信息管理工作，需要建立一套完善的信息采集制度以收集信息；做好信息编目分类和流程设计工作，拟定科学的查找方法和手段；充分利用现有信息资源。这对于建筑工程项目的质量以及成本进行分析和控制有很大的帮助。

6、组织协调

建筑工程项目组织协调是项目管理的职能，是管理技能和艺术，既属于沟通管理，又属于控制过程，也是实现项目目标必不可少的方法和手段。在项目实施过程中，各个项目参与单位根据建筑工程项目的特点和主要矛盾，动态地、有针对性地通过组织沟通协调，排除障碍，化解矛盾，充分调动有关人员的积极性，发挥各方面的能动作用，协同努力，提高建筑工程项目组织的运转效率。为保证建筑工程项目活动顺利进行，需要处理和调整众多复杂的业务组织关系，主要包括：(1)外部环境协调,如与政府管理部门之间的协调、资源供应方面的协调、生产要素方面的协调和社区环境方面的协调等；(2)项目参与单位之间的协调；(3)项目参与单位内部各部门、各层次之间及个人之间的协调。

7、风险管理

随着建筑工程项目规模的大型化和技术的复杂化，业主及项目参与各方所面临的风险越来越多。工程建设客观现实告诉人们，要保证建筑工程项目的投资效益，就必须对项目风险进行定量分析和系统评价，以提出风险对策,形成一套有效的项目风险管理程序。在许多单位的项目管理中存在着对风险认识的差异、判断风险发展趋势的不同、管理者所处的不同岗位获得的信息不同，或者因管理经验与水平、现场处置能力、协调关系能力、责任心及利益分配干扰等客观情况的影响，许多项目部的管理人员对风险的识别与认识不到位，造成错误地认识，甚至认识不到潜在风险，或者麻痹大意，疏于职守，有的已造成较大损失时才向上级反映，贻误战机，从而错过了风险控制的最佳时机，扩大了经济损失。因此，要准确、及时地发现风险并进行实地评估、分析，通过系统的监控方法和组织内部的有效管理，把风险缩减到最小的程度。

8、安全管理

安全管理是一门科学，是一项专业性、政策性、群众性、综合性非常强的工作。人的不安全行为和物的不安全状态是事故发生的直接原因，都与管理有直接的关系，因此，管理不善是造成安全事故的间接原因。人的不安全行为可以通过安全教育、安全生产责任制以及安全奖惩机制等措施减少甚至杜绝。物的不安全状态可以通过提高安全生产的科技含量、建立完善的设备保养制度、推行文明施工和安全达标等活动予以控制。对作业现场加强安全检查，就可以发现并制止人的不安全行为和物的不安全状态，从而避免事故的发生。安全管理的目的就是保证良好的施工环境，保证人和物的安全状态，这些都需要通过建立科学、合理的安全管理模式，并通过安全管理模式的正常运行来达到目的。

9、环境保护

工程建设可以改造环境、为人类造福,优秀的设计作品还可以增添社会景观,给人们带来观赏价值。但一个建筑工程项目的实施过程和结果,同时也存在着影响甚至恶化环境的种种因素。因此,应在建筑工程项目建设中强化环保意识,切实有效地将环境保护和克服损害自然环境、破坏生态平衡、污染空气和水质、扰动周围建筑物和地下管网等现象的发生,作为项目管理的重要任务之一。项目管理者必须充分研究和掌握国家和地区的有关环保法规和规定,对于环境方面有要求的建筑工程项目在项目可行性研究和决策阶段,必须提出环境影响报告及其对策措施,并评估其措施的可行性和有效性,严格按建设程序向环境管理部门报批。在项目实施阶段,做到主体工程与环保措施工程同步设计、同步施工、同步投入运行。

二、建筑建筑工程项目目标的系统管理

建筑工程项目目标的系统管理包括两个方面:一方面首先确定建筑工程项目总目标,采用工作分解结构方法将总目标层层分解成若干个子目标和可执行目标,将其落实到建筑工程项目建设周期的各个阶段和各个负责人,并建立由上而下、由整体到局部的目标控制系统。另一方面要做好整个系统中各类目标的协调平衡和各分项目标的衔接与协作工作,使整个系统步调一致、有序进行。

1、建筑工程项目目标的确定

建筑工程项目目标必须明确、可行、具体和可以度量,并须在投资方与业主、承包商之间达成一致。确定了建筑工程项目目标,实际上也就明确了业主努力的方向。通常不允许在建筑工程项目实施中仍存在不确定的目标和对目标做过多、过大的修改。如果必须改动项目目标,则建筑工程项目的各个参与方必须就项目的全部变动内容达成一致意见。因此项目的投资者和执行者,都必须重视并加强对建筑工程项目目标的探索和目标系统的建立。

2、建筑工程项目目标系统的建立

建筑工程项目目标系统建立过程包括建筑工程项目构思、识别需求、提出项目目标和建立目标系统等工作。任何一个建筑工程项目都是从构思开始的,国家政府、地方政府、部门或企业为实现其发展战略都可能需要建造某些建筑工程项目,这就是建筑工程项目的构思。在项目构思的基础上,需要对建筑工程项目投资方的具体需求进行识别和评价,形成理性的目标概念,使投资方的需求更加合理化。通过对建筑工程项目本身和建筑工程项目环境的分析,确定符合实际情况的需求目标。建筑工程项目目标系统是一种层次结构,是将建筑工程项目的总目标分解成子目标,子目标再分解成可执行的第三级目标,如此一直分解下去,形成层次性的目标结构。建筑工程项目目标系统可采用工作分解结构 (WBS)方法进行建立,WBS是一种层次化的树状结构,是将建筑工程项目划分为可以管理的建筑工程项目单元,通过控制这些单元的费用、进度和质量目标,达到控制整个建筑工程项目的目的。

3、建筑工程项目目标管理

建筑工程项目目标管理要求目标系统中的各级目标与实现目标的具体计划相联系,各级目标对应建筑工程项目组织机构中相应级别的职能部门。高级管理人员制定建筑工程项目总目标,建筑工程项目组织中的各级职能部门根据总目标的要求制定相应的目标和实现目标的工作计划,而职能部门的人员则根据本部门目标确定各自的工作职责范围和工作成果。建筑工程项目是一个多目标系统,而且不同目标可能相互冲突,因此必须在多个目标之间找到平衡点。实现建筑工程项目的过程就是多个目标协调一致的过程,这种协调包括同一层次的多个目标之间的横向协调,总目标与子目标之间的纵向协调,以及建筑工程项目目标与组织目标之间的协调等。

在目标系统控制过程中,要求项目管理人员根据建筑工程项目的客观情况,协调目标间的关系,制定实现工程目标的具体计划,并对计划的实施过程进行动态控制。在执行计划过程中针对出现的新情况,不断调整计划,纠正偏差,使建筑工程项目目标始终保持最优状态,从而实现“计划―执行―检查―纠偏―新计划”的动态控制过程,使项目的实施结果逐步向最终目标逼近。

第4篇：工程项目管理的目标范文

关键词:房屋建工程; 项目管理; 存在问题; 对策分析

中图分类号：TU198文献标识码： A

前 言

建筑工程项目管理是一个系统工程，它包括风险、质量、人员等多方面的工作，涉及设计、物资、运营等部门。只有各方通力合作，切实加强建筑工程质量管理、成本管理和进度管理，才能保证建筑工程项目的顺利实施，为企业创造良好的经济效益。为了提升管理效率，各单位也都进行开发性的探索，提升自身作为市场上有力的竞争元素，从技术科技力量等多个方面获得先机，真正成为能够推动社会发展的进步性力量。尽管我国房屋建筑工程施工企业在项目管理方面积累了丰富的经验取得了重大进展，但是在实际的工程施工项目管理过程中，很多问题仍然存在。

1 房屋建筑工程项目管理存在问题

1. 1 项目管理人员整体素质差

项目管理的内涵就是自项目开始至项目完成,通过项目策划和项目控制,以使项目的费用目标,进度目标和质量目标得以实现。房建工程项目的建设管理同其他专业项目一样，也是一个系统工程的管理。从项目的建议书阶段到竣工验收投产交付使用的整个过程，都需要管理者进行全过程、全方位的动态调控管理。只有科学的，系统的进行管理，才能确保项目优质、高效的完成建设任务。

从一定程度上讲，拥有一支高素质、高水平、高能力的房屋建筑管理队伍，是房屋建筑项目管理的重要支柱。三高房屋建筑管理队伍是保证房屋建筑质量以及效率的重要基础，也是当前房屋建筑项目管理的关键。有关数据表明。目前我国从事房屋建筑行业的人大约有 3 500 万，但是其中有3 000 万是农民工，而实际上从专业的建筑院校毕业的人才只有 5 万多。农民工占据了房屋建筑行业的绝大多数，他们自身在知识、素质、修养方面存在着问题，使得在实际的房屋建筑中出现各种各样的问题。加上很多的房屋建筑企业在人才招聘以及培训上存在问题，

1. 2 施工管理不规范、不标准

做好施工管理工作，最基本的是建立健全相应的施工管理控制体系，建立相应的施工管理制度，只有在一定的施工管理控制体系与制度的约束下，才可以做好相应的施工管理工作。但是，很多的施工企业往往在施工管理控制体系与制度建设方面存在问题，施工管理控制体系与制度建立不健全不完善。另外，即使建立了相应的施工管理控制体系与制度，很多企业又存在着执行力问题，施工管理控制体系与制度执行力度不够，这些都导致施工管理不规范、不标准问题的出现。

1. 3 施工管理部门缺乏沟通

房屋建筑项目管理是一项极其复杂科学的工作，他是由多个部门相互合作形成的，尤其在现场施工管理中，更需要所有部门之间的通力合作才可以完成。但是，实际的情况是，在房屋建筑项目管理方面，很多的部门合作存在问题，项目管理合作意识薄弱，缺乏一定的默契。尤其对于一些处于交叉方面的施工环节，很多的房屋建筑项目管理部门以及单位往往存在着磨洋工以及推卸责任的问题。

例如，对于怎样在施工作业过程中及时、公平、公正的来处理一些在作业时所发生的各种的投诉以及异议，并不断的去提高当前服务的满意度，都需要各部门之间的合作。

2 房屋建筑工程项目管理策略探析

2. 1 坚持项目管理质量第一理念

在现阶段的项目管理过程中，相关的施工企业应充分的认识到这一个问题，那就是在确保工程质量的基础之上，才能获得广大用户的认可，也才能获得更大的经济利益。所以这就要求施工企业应做好相应的现场管理工作，争取将工程的自身质量问题同整个企业未来的进一步发展有效的结合起来，同时将其整体质量水平同企业自身的未来兴衰也联系在一起，也将其同相关管理人员与施工作业人员的实际利益也密切联系起来。应该说在现阶段，人们也越来越重视项目工程的最终质量，因此企业要想在如此激烈的竞争当中生存以及发展，势必要做好相应的现场管理工作。

2. 2 制定合理、科学的施工策划方案

施工策划方案是项目施工企业做好项目管理的关键环节，只有在一定的施工策划方案规划下，才可以提高项目管理质量与效率。首先，施工企业将责任落实到人，并依据工程特点来进一步的对工程质量进行明确。在房建工程的实际策划当中，要使其自身的质量目标有着一个更为明确的方向，在现场管理过程中，相关管理部门还应对相应的施工工序进行进一步的明确，将责任落实到人; 另一方面，在施工现场的管理过程中，相关管理人员还有相关管理部门还应对进场的施工材料进行严格把关和审核，要将原材料自身质量同时建设产品的最终质量进行直接挂钩。如果一个施工企业在施工作业过程中，所使用的都是劣质或者说是不合格的材料，那么这项工程是不可能具有高质量的。

2. 3 做好管理人员培训，实现整体素质有效提高

房建项目管理人员是房建项目施工管理的关键以及核心，他们的素质、水平与能力直接影响着房建项目管理效率以及质量，对于房建项目管理的科学化有效化极为重要。尤其是近些年，随着我国现阶段建筑行业的迅速发展，也加剧了建筑行业内部的市场竞争，而面临这种情况时，施工企业为了能够生存以及发展，除了要改进和创新施工技术，降低施工成本，同时也做好对作业人员的培训工作，实现整体素质以及专业技术水平的有效提高，这样就能在确保其施工进程的同时，又能保障工程质量。施工企业可以定期的对相关作业人员进行培训、教育工作，提高他们的整体素质以及专业技术水平。

2. 4 做好施工现场作业中的技术管理工作

在当前的施工作业过程中，施工企业应依据工程特点以及实际施工现状来不断的完善和优化施工技术其自身的信息管理系统，以做好对施工过程以及施工作业的记录和分析工作，并将工程建设中所使用的施工技术以及施工工艺整理存储下来。此外施工企业还应不断的改进和创新施工技术以及施工工艺，不断的完善以及健全相应的现场管理制度，并进一步的明确相关责任，以切实做好相应的现场管理工作。另外，房建项目管理施工企业还应该建立健全相应的房建项目管理监督机制，设置专门的房建项目管理监督部门，加强他们对于房建项目管理施工的监督，做好施工现场作业中的技术管理工作。

总 结

综上所述，随着国家经济的不断发展以及国家政策的不断完善，我国房屋建筑工程建设无论是规模还是速度上，都取得了巨大的成就。工程项目管理作为房屋建筑工程建设的重要部分，对于促进房屋建筑工程建设的顺利开展有着重要的作用。新时期新背景下，加强对于房屋建筑工程项目管理存在问题及对策的分析有着重要的现实意义。我们必须在研究我国房屋建筑工程施工企业项目管理现状上，针对出现的问题提出相应的解决策略，最终我国房屋建筑工程施工企业在项目管理方面的进一步发展提供一些可行性的思路。

参考文献:

［1］郝海萍． 政府投资房建项目管理模式浅析［J］． 建设科技，2012，( 11) ．

［2］任建红.房屋建筑工程项目质量管理与控制研究[J]. 中国海洋大学.2010(09)

第5篇：工程项目管理的目标范文

关键词：目标管理；运用；作用及效应

Abstract: In recent years, in order to adapt to market changes, enhance corporate visibility, expand market share, so that enterprises in the comprehensive strength and quality management of continuous healthy and stable development, put forward the scientific management, to create quality, performance and trustworthy, user-oriented quality working needle, so the goal of management is the modern enterprise management advanced management system and method.

Key words: management by objectives; application; action and effect

中图分类号：TU71文献标识码： A 文章编号：2095-2104（2012）07-0020-02

引言：在一个建设工程施工项目中，项目经理是全面负责的项目管理者，工程项目的代表人，担负着管理、协调、沟通、解释的任务。目标管理是由项目经理来实施完成。

一、房屋建筑工程中目标管理的运用

1．建筑工程目标管理的形式。目标管理运用到建筑施工质量管理中，是在建筑产品逐步市场化和产品质量化的趋势下开始的。为此在建筑施工质量管理上引入目标管理的思想和方针，将企业的任务转化为目标。企业的质量目标管理主要是根据国家的现行标准及遵循社会主义市场经济，立足于企业的特点而展开的。其基本思想是企业从工程项目开工时就将目标锁定，工程施工的一切活动均以目标为导向，工程施工的最终结果也是以完成目标的程度来评价。目的主要是激发员工对工作的热情，用自我管理代替受他人支配的管理，使员工主动地提高和发挥自己的才智，按即定目标做好部门与岗位工作，为实现企业的共同目标贡献力量。

2．建筑工程目标管理的基本方法。根据建筑工程施工的特点，整个施工质量管理是以工程项目为中心开展的，因此，施工质量管理目标的制定、实施、完成都是一个完整的过程。一般说，质量目标管理的基本方法为：

（1）“质量第一是原则”。目标管理的运用与推行一般都是以企业领导或主管领导的亲自参与为原则。这是根据ISO—9000 质量保证体系的特性而决定的，企业根据ISO—9000标准内容制定了与本企业相适应的内部程序文件，由总经理挂帅授权于总工程师，再由总工程师授权于各职能科室及下级主管领导，在推行建筑施工质量目标管理过程中，都是由主管领导组成质量管理小组，组织有关部门收集掌握信息，制定目标，确定项目班子，解决难题和协调各方面工作，保证了质量目标的顺利实施。

（2）工程项目体是基础。一般而言，建筑施工质量目标管理的制定与实施的最终落实点是工程项目体，所有实物质量的控制与质量目标的要求，也取决于项目管理班子的管理素质与管理水平。因此在质量目标管理中主要采取：配备一套懂管理、精管理符合质量目标要求的管理班子，严密编制符合质量目标的施工组织设计或质量计划指导书，确保工程项目总体施工质量和主要分项工程均能符合目标要求，在可能范围内依法选择一个好的施工队伍，按项目总包、分包及各个岗位的不同层次建立质量目标责任制，使目标责任制细化。确保技术措施，责任目标都纳入ISO—9000质量保证体系的控制范围。

（3）目标制定是前提。目标的制定是一项较复杂的工作，首先必须充分全面的搜集、调

查、了解、掌握本企业的条件和外部环境的信资料。主要有国家政府的有关法令和质量体系

要求，竞争对手情况，建设单位资金与对工程的合同要求，技术情报等。企业内部条件信息资料，则主要有人力、物力、财力、技术状况，企业的中长期规划，质量保证体系的执行能力，以及企业的潜力和弱点等等。至于具体的操作，一般应由各有关部门与项目管理部门先搜集、掌握信息情况，再提交由主管领导组织的质量创优小组，充分酝酿研究，拟定目标，然后由企业办公会议或领导班子会议进行评估。最后再由企业职代会或职工大会确定目标。这样做，可以使目标制得到充分酝酿、优选。使目标制定制度化、程序化、规范化。使企业职工的质量目标意识得到进一步地提高。同时也可以防止有的单位采取由质量管理部门单一行为来制定目标，使目标制定空泛无物，缺乏相应的信息而导致实施困难，最终落空的局面。

（4）目标分解是条件。目标一旦确定以后，就必须把总目标分解到各项目、各班组和各岗位等层次上，形成质量目标体系。这是确保目标得以实施的条件。目标分解的基本方法是，自上而下，将企业的质量目标，按企业的机构设置和组织层次依次分解，形成自下而上层层保证，相互联系，一层接一层，一环套一环。做到目标分解纵向到底，横向到边；总目标与分目标上下贯通，融为一体；各分项目标在时间上达到协调平衡，防止因时差关系而影响到各个目标的实施。

（5）目标层次是途径。目标层次是目标管理中的一个重要概念，它要求企业在质量目标上除了有一个基本目标之外，还要根据企业的实力和市场的需要，分别设立创优或品牌目标，使这一目标具有层次性。在具体方法上，以工程合同为基准，由企业项目体来制定不同层次的质量创优目标，为企业闯牌子树信誉。这样既使目标制定具有层次性，又使企业在目标层次中能够对人员进行合理调配，资源进行合理分布，使管理精力能够统筹兼顾，有利于企业的发展。

3．质量目标责任的建立与考核。质量目标责任制的建立，是建筑施工现场管理的一项重要任务。实行质量目标责任同经济责任紧密结合，用经济责任制度来保证质量目标的实施，使目标责任制度化、规范化，形成对质量目标管理与考核的机制，推进质量目标管理的深化。

具体实施：一是层层签订目标责任制，即企业对各基层主要领导，各分公司对各项目部，各项目部再分解到各施工人员，明确目标责任，制定经济利益的考核措施，充分体现责、权、利相结合的原则。二是过程检查。由企业组织有关人员对质量目标的实施中途进行检查，检查目标工程状况是否符合目标要求，同时检查质量责任的落实情况，为最终考核提供资料。三是实行目标过程达标率和最终实现率考核制度。除了对工程项目单项质量目标考核外，还进行总量考核，以此提高质量目标管理的总体水平。即总公司对各分公司或各分公司对各项目的工程质量目标进行过程达标率与最终实现率的考核。只有这样才能促使各单位、各项目、各级管理人员对质量目标管理的重视。

第6篇：工程项目管理的目标范文

关键词：土建工程；施工项目；标后预算管理

我国的标后预算制度起源于上世纪九十年代，采用这类管理制度是在项目法施工普遍推行的背景下逐步完善起来的。标后预算制度也先后经历了静态管理、动态管理和精细管理三个阶段，并最终形成了以标后预算集中远程结算为杠杆的集中管理和控制的管理体系和目标责任系统。

经过标后预算制度的实践和理论研究，形成了由三个层级所构成的组织保证体系，其核心思想是明确权利和责任、并形成奖惩机制。从管理层级的划分来看，主要是从企业管理层面和项目管理层面来展开，分别从不同的管理层次来保障标后预算制度的实施。

一 标后预算管理体系的构成

标后预算管理体系由技术方法体系、经济指标体系、动态管理体系、考核兑现体系以及企业定价计算标准体系共五个相对独立的体系所构成，但这五个体系之间又是有相互联系的。上述5个模块的基本构成元素如下：①技术方法体系包括：编制方法、编制流程、编制软件和协商调整四个子模块；②经济指标体系包括：代表值设置、经营目标、工程量、其他费用；③动态管理体系包括：年度预算、年度决算、检查指导、表后预算单价变更管理；④考核兑现体系包括：标后预算最终计算、年度考核预兑现、项目经营成果确认、员工考核总兑现。上述4个基本的体系中，经济指标体系的四个指标汇总成为项目成本控制指标，和动态管理体系的四项子指标的汇总结果一起构成项目成本的管理体系。该体系的构成为：阶段性成本目标控制、成本计划编制、成本过程控制、成本预算和成本分析考核。项目成本管理体系会同技术方法体系、考核兑现体系一同构成了企业的定价/让价标准体系。

二 标后预算费用的构成

标后预算费用主要包括3个大的部分：①切块费用：切块费用由间接费、计划利润和施工设备费构成；②预算总成本：直接费、现场费和其直接费构成；③税金：税金和综合税率以及有效合同价以及当期计量工程款有关，而在不同的区域综合税率会有所变化，应以当地实际税率为准来计算。

三 土建工程的标后预算管理

对土建工程而言，标后预算的管理主要是对各类经济指标的控制，动态管理体系和考核兑现体系是对各类经济指标的实际管理。因此上述三类体系的分析应当成为标后预算管理的重点。在标后预算的各类指标中，以平均切块率、支付细目切块率和清单单价这三个指标最为重要，因此本节中针对这三个指标的选取展开讨论。（1）平均切块率：从平均切块率的计算公式来看，对平均切块率造成直接影响的是工程总量。对于土建工程来说，工程总量的计算和基础开挖、混凝土浇筑量等相关，在计算工程量是可依据施工图纸来进行计算。由于平均切块率会随着实际工程量的变化而发生改变，因此在实践中一般都把将其作为名义切块率来处理，而不能作为计算切块利润的依据；（2）支付细目切块率：支付细目切块率的计算主要受土建工程合同中所约束的清单单价和标后预算清单单价控制，且不受工程量的变化的影响，因此支付细目切块率相对于平均切块率而言较为稳定， 除非主合同中有特殊的规定，否则支付细目切块率会保持不变；（3）标后预算单价：在履行合同时除非发生新增项目（伴随产生新增标后预算单价）或者由于前期对工程造价估计不足等导致的标后预算单价亏损，否则标后预算单价也会保持相对稳定。此外，工程量会对上述三类因素造成直接影响，工程量越大标后预算的经济指标也会与之成正比关系，并且项目的切块费用和税金也会随之增高，也会造成企业需要计提更多的补偿性成本。所以在对预估工程量、中期竣工工程量等和标后预算相关的工程量进行尽可能精细的估计。

比如在以路桥工程为例，该项目的平均切块率大概是5%，而各个支付细目的切块率却与此差别很大，最大的支付细目切块率超过160%，最低的支付细目切块率为-70%，而新增的（主要是投标是的漏项）项目的支付细目切块率都按-100%计算。因此在进行土建工程的标后预算管理时应对支付细目切块率为负值的分项工程慎重处理，最好设置成本工程师来专门负责标后的运算执行工作，根据合同工期要求制定季度生产计划和标后预算按季度下达项目的成本计划，并定期进行项目的成本核算。成本核算的依据以标后预算为标准，并依据项目上报的计量支付证书计算本季度应收取的切块费用。

在实施项目的标后预算管理时，项目经理起着不可替代的作用。施工项目的项目经理必须在施工过程中积累工程造价的原始资料（如钢筋、水泥、砂石）以及工程施工过程中的基础性的造价数据，这些数据是制定标后预算的可靠依据。土建工程计价方式最好采用实物量分析法，将对应的施工工艺和配套的机械、实物消耗量作为主要指标，这就要求负责标后预算的管理人员必须对合同内容非常熟悉，并且对施工工艺和流程的各个环节的费用、实物消耗量都有充分的掌握。只有这些基础性的数据可靠，才能为标后预算真正发挥作用，从而起到控制成本的效果。在制定标后预算管理措施的基础上，还应重视对标后预算的动态管理，在不同的时间段（季度、年度）经济活动分析、不同的类型决算（年度工程决算、内部竣工决算等）进行标后预算的动态管理，对预算在执行过程中的实施情况来反向检验预算的合理性和可行性，尤其是对施工过程中的的特殊情况（天气影响、施工原材料价格波动、合同变更与索赔等）应及时调整标后预算相关支付项目的综合单价，并经过核定后下发执行，使之具有和标后预算相同效力的文件。

参考文献

[1] 杨光钰.施工项目成本控制的优化管理[D].天津大学，2008.

[2] 王孝坤.加强标后预算为重心健全成本责任体系[J].重庆交通学院学报，2011年第1期：34-47.

第7篇：工程项目管理的目标范文

关键词：建筑工程；不足；招投标管理

1.引言

建筑业是专门从事土木工程、房屋建设和设备安装以及工程勘察设计工作的生产部门。它是国民经济各物质生产部门和交通运输部门进行生产的手段，是人民生活的重要物质基础，是国民经济的三大支柱之一。建设工程招投标是为了在建筑业中引入竞争机制，择优选择中标单位，从而达到提高工程施工质量，缩短施工周期，节约建设成本，合理提高固定资产投资效益的目的。建设工程项目招标投标是随着我国社会主义经济体制的不断完善，而在我国建筑领域内得到逐步推广、应用和发展的。在我国实行建筑工程招投标制度的20余年里，颁布了多项法律法规，特别是在2000年正式施行《中华人民共和国招标投标法》，这是我国建设工程招标投标制度建立的里程碑式的成就，标志着我国建设工程招标投标制度已经迈出了坚实的一步。

2. 建设工程项目招投标的概念

建筑工程项目招标投标，是在市场经济条件下进行工程建设项目有发包与承包，所采用的一种交易方式。项目法人即招标方，依据特定的程序，如招标公告，邀请投标人依据招标要求参与投标竞争。经招标方对各投标者的报价及其他的条件进行审查比较后，从中择优选定中标者，并与其签订合同的经济法律行为。建设工程项目招标根据招标单位是否具有招标资格分为自行招标和招标两种。根据招标是否公开分为公开招标和邀请招标等[1]。

3. 建设工程项目招投标的基本程序

建设工程项目招标投标基本程序分为招标、投标、开标、评标、中标和签订书面合同六部分。

3.1招标

招标是指招标人按照国家有关规定履行项目审批手续、落实资金来源后，依法招标公告或投标邀请书，编制并发售招标文件等具体环节。根据项目特点和实际需要，有些招标项目还要委托招标机构，组织资格预审、组织现场踏勘、进行招标文件的澄清与修改等。由于这是招标投标活动的起始程序，投标人资格、评标标准和方法、合同主要条款等各项实质性条件和要求都要在招标环节得以确定，因此，对于整个招标投标过程是否合法、科学，能否实现招标目的，具有基础性影响。

3.2投标

投标是指投标人根据招标文件的要求，编制并提交投标文件，响应招标的活动。投标人参与竞争并进行一次性投标报价是在投标环节完成的，在投标截止时间结束后，不能接受新的投标，投标人也不得更改投标报价及其他实质性内容。因此，投标情况确定了竞争格局，是决定投标人能否中标、招标人能否取得预期效果的关键。

3.3开标

即招标人按照招标文件确定的时间和地点，邀请所有投标人到场，当众开启投标人提交的投标文件，宣布投标人的名称、投标报价及投标文件中的其他重要内容。开标的最基本要求和特点是公开，保障所有投标人的知情权，这也是维护各方合法权益的基本条件。

3.4评标

招标人依法组建评标委员会，依据招标文件的规定和要求，对投标文件进行审查、评审和比较，确定中标候选人。评标是审查确定中标人的必经程序。于依法必须招标项目的中标人必须按照评标委员会的推荐名单和顺序确定，因此，评标是否合法、规范、公平、公正，对于招标结果具有决定性作用。

3.5中标

中标，也称为定标，即招标人从评标委员会推荐的中标候选人中确定中标人，并向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。按照法律规定，部分招标项目在确定中标候选人和中标人之后还应当依法进行公示。中标既是竞争结果的确定环节，也是发生异议、投诉、举报的环节，有关方面应当依法进行处理。

3.6签订书面合同

中标通知书发出后，招标人和中标人应当按照招标文件和中标人的投标文件在规定的时间内订立书面合同，中标人按合同约定履行义务，完成中标项目。依法必须招标项目，招标人应当从确定中标人之日起15日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。

4. 建筑工程招投标中的存在问题和管理办法探析

我国建设工程招标投标是严格按照法律法规进行的经济活动，秉承“公开、公平、竞争、择优”的原则，已经取得了很大的成绩，为国家节省了大量的建设资金。但是在实际的推行过程中依然存在不少问题，需要进一步加强管理，完善招投标制度[2]。

4.1 存在的问题

(1)对投标单位资质审查不严。在招投标过程中, 有些施工单位并不具备符合招标文件要求的施工资质及能力，但却采用一些不正当手段获取资质参加投标。若招标单位对其资质审查控制不严，构成虚假中标、违规分包的问题，这已成为我国建设工程招投标的顽症。(2)规避招标，逃避政府部门的监督管理。按国家规定，建筑工程项目应当采取对工程效益有利的方式来进行。但有的建设单位为了自身利益或是便利，采取规避招标的方式自行选定施工单位。这种行为影响了工程的经济效益，而且不能使工程的质量得到保障和控制，失去了政府部门的监督管理。(3)盲目压价。一些招标单位评标方法极为不合理，只图降低成本，基本采用价低中标的评标方法。受此影响，许多投标单位投其所好，盲目压低报价，为了中标恶意竞争。有的施工企业为了揽到工程，报价明显不合理，进行虚假的承诺，压价抢标。然而由于资金不足，只能偷工减料，严重影响建筑工程的质量，这是一些豆腐渣工程出现的原因。(4)管理混乱。由于我国政府投资工程项目业主不明确，许多政府部门职能重叠以致管理职责不明，不能起到真正的监督作用，造成管理混乱的局面。最终导致我国许多公共工程质量低下，投资效益不高[3]。

4.2加强建筑工程招投标管理办法探析

(1)积极宣传，增强招标意识。政府应广泛宣传，增加公众对建筑工程招投标的认识。通过宣传，增强和推动建筑工程招投标在全社会的认可。(2)建立健全招投标制度。完善招投标制度，首先必须加强招投标人员业务能力和职业道德的培训，只有他们熟悉并且严格执行业务流程，才能不给投机分子可乘之机。其次是要加大相关的法制建设。对于敢于破坏招投标规则违反招投标法律的要对其实施严厉的制裁。最后招投标过程的每一程序都要公开透明无障碍的进行，这样才能得到公众的监督，从而得到公众的认可。(3)完善资格审查方法，治理招投标顽疾。资格审查一直是招投标的顽疾。存在资格不清，审查不严的问题。往往造成严重的后果。为了治理这一顽疾，必须完善资格审查方法，严把资格审查关。(4)综合考虑，科学公正评标。评标是招投标程序中极为重要的一环，也是一些不正当现象发生的环节。因此，必须综合考虑各种因素，科学地公正地评标，保持良好的形象。(5)加强管理监督，规范招投标市场。为促进招投标市场的规范化，必须坚持“公开、公平、竞争、择优”的原则，同时要对建设工程招投标全过程加强监督管理。政府各部门应各司其职，各尽其能，通力协作，互通信息，共同维护建筑市场公平竞争的运作机制。对于任何胆敢违法违规的单位和个人，要坚决追究其责任，并对其实行实施严厉处罚，维护法律的权威[4]。

第8篇：工程项目管理的目标范文

[关键词] 工程建设 招投标 注意事项

建设工程招标是指招标人在发包建设项目之前，公开招标或邀请投标人，根据招标人的意图和要求提出报价，择日当场开标，以便从中择优选定得标人的一种经济活动。其实质上是一种市场竞争行为，是商品经济发展到一定阶段的产物。在市场经济条件下，它是一种最直接、最常见的择优方式，招标人通过招标活动来选择条件优越者，使其力争用最优的技术、最优的质量、最低的价格和最短的周期完成工程项目任务。笔者通过多年工程项目管理工作对招标的认识，招标工作的方式经历了一个逐步加深和改进的过程。

一、突出工程招投标重点环节，保证招投标活动全过程的公开透明

一是要加强对影响招投标公正性关键环节的监管。进一步规范招标文件和资格预审文件的制定，推行科学、公正、合理的评标方法，探索新的评标规则，继续大力推行工程量清单计价招标，加强招投标场所建设，完善开、评标设施，强力推行电子辅助评标，提高评标效果和质量。二是要进一步完善专家评审制度。加强评标专家管理，不定期组织专家培训，不断提高专家评委业务素质和职业道德水平，建立评标专家档案，严格实行专家评标记录，对存在不良行为的评标专家，及时依法予以处理。三是要加强中标后监管。进一步建立和完善招标投标与资质和资格、工程造价、质量和安全监督等管理部门之间的相互联动机制，相互配合，加强对合同履行的监督管理，及时发现和严厉查处中标后随意更换项目经理（建造师）、转包、违法分包、任意进行合同变更、不合理地增加合同价款、拖延支付工程款、拖延竣工结算等违法、违规和违约行为，促进合同的全面履行，营造诚信经营、忠实履约的市场环境。

二、加强对招标人或招标中介机构的管理

重点防范招标人或招标中介机构与承包商串通，设定不合理条款或倾向性条款。

（一）推行用比选办法确定招标中介制度。按照评价标准进行综合评分，评选一批中介单位为优选名单，并向社会公布。招标人应进入有形市场并在优选名单中，以随机抽取的方式确定招标单位和造价咨询单位，费、咨询费统一按国家标准计取。

（二）推行招标文件示范文本制度。所有招标人都必须严格按照示范文本实施。

（三）加强招标文件的备案管理工作。各级建设行政主管部门要按照《国务院办公厅关于国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工的意见》（〔2000〕34号）精神，确实落实房屋建筑与市政工程招标投标监督管理职责；调整充实专职工作人员，加强对房屋建筑与市政项目的招标文件、评标书面情况报告、承发包合同等的备案管理。

（四）小额工程和特殊项目采取随机抽取方式确定中标人。对投资规模小、技术简单的政府投资项目，简化招标办法，提高效率，降低成本，减少人为因素，防止围标串标。在有关部门的监督和见证下，以下项目的招标人可以直接在预选承包商名录中，并在合理造价区间内公开随机抽取确定中标人：依法必须采用招标方式发包，具有通用技术、性能标准或者招标人对技术、性能没有特殊要求的小规模施工项目；市委、市政府要求工期紧、限时完工的重点工程的施工招标项目（这类特殊项目采用随机抽取方式确定中标人的，须由招标人报经市政府研究确定）。

三、加强招投标监管及队伍廉政建设

1.不断提高依法行政意识，加强制度建设

我们要在做好现行招投标法律法规的学习、宣传与贯彻工作的基础上，要继续强化依法行政意识。按照招投标监管过程监督、备案管理和依法查处违法违规行为的原则，切实履行好招投标监管职能，通过完善招投标配套管理制度，确保招投标监管质量的不断提高。

2.加强创新意识，探索和完善招投标管理办法

针对招投标工作中出现的新情况、新问题，及时调整和完善管理办法。工程建设管理部门应当进一步加强建筑市场和招投标管理工作的有关规定。一是规范资格预审条件和投标入围方法。二是完善评标定标办法，对经济标的评审全面推行经评审的最低投标价法。三是建立投标项目经理信用手册管理制度。四是加强中标后工程的跟踪管理，实现场内场外互动，积极配合整顿和规范建筑市场秩序工作，依法查处违法违规行为。

3.强化服务和协调意识，加强廉政建设。招投标监管机构和交易中心作为建设系统的重要窗口部门，要不断强化服务意识，协调处理好招投标工作中的各种矛盾，努力营造公平公正的服务氛围，为建设单位和社会各界提供优质高效的服务。要不断加强队伍建设，围绕建设学习型部门的目标，加强对工作人员、业务、法律法规、廉政建设教育，不断提高工作人员综合索质、执法水平、廉洁意识。要抓好制度建设，严格按照办事标准和程序、服务承诺和公示内容开展工作，减少工作的随意性，坚决杜绝服务态度生硬以及不廉洁行为的发生。

四、加强对工程项目中标后的管理

加强对工程中标后合同履行的监督管理，鼓励创建优质工程，打造建筑产品品牌。

（一）严禁政府投资项目使用带资承包方式建设。要严格执行建设部、国家发改委、财政部、中国人民银行《关于严禁政府投资项目使用带资承包方式进行建设的通知》。在招标文件和工程合同中必须明确预付工程款的主要条款和付款方式；建设行政主管部门在招标文件、工程合同备案时要严格审查，对不符合文件规定的坚决纠正。

（二）推行工程担保制度。要培育、促进银行和社会中介担保机构的健康发展。重点推行工程的工程款支付和履约担保，确保合同的履行质量，提高投资效益。

（三）实行“优胜劣汰”市场竞争机制。采取措施引导和鼓励企业创精品工程，提高全行业素质、提升建筑品质。要加强信用体系建设，对有串标、假借资质、违法转包，以及在工程质量安全管理不力造成重大事故等不良行为的企业和人员列入黑名单，并在市场准入时予以限制。

（四）加强竣工结算成果文件的备案管理。工程竣工结算后10个工作日内，招标人应将工程结算成果文件送建设工程造价管理部门备案，重点审核结算依据是否与招标文件和合同一致、工程价款的变更情况、现场签证的合理性，防止低价中标、高价结算。未经备案的项目，建设行政主管部门不予办理竣工档案备案手续。

参考文献：

第9篇：工程项目管理的目标范文

关键词:工程项目;施工管理;操作规范化

引言机电安装工程与其它工程项目一样,在组织施工管理过程中,必须把成本、进度、合同管理和职业健康安全管理、环境保护管理等,作为重点进行规范。现就自己的工作实践经验,谈一点对机电安装项目规范管理的认识。

1机电安装工程施工成本规范化管理施工成本预测计划编制与成本控制。进行施工成本预测。在工程项目开工以前,应该对工程成本 进行估算。估算的主要依据为近期己完工的施工项 目或者将要完工项目的单位成本,对于个别无参照 对象的分部或者分项工程,可以依据预算定额并结合项目的实际情况进行估算。

一是编制施工成本计 划。成本计划是建立施工项目成本责任制、开展成 本控制和指标核算的基础。编制了成本计划,也就是设定了目标成本。

二是进行施工成本控制。施工成本控制的目的是控制工程成本的发生不超过计划成本或者目标成本。施工成本控制一般依据工程承包合同、施工成本计划、施工进度报告和工程变更来

进行。 施工成本核算分析与考核。进行施工成本核 算。施工成本核算分为会计核算、业务核算和统计 核算三种形式。核算的过程是对相应的开支范围的施工费用进行统计,根据使用目的对统计结果要求的不同,计算出针对成本核算对象的成本发生额。成本核算的目的是为成本预测、成本计划、成本控制、成本分析和成本考核提供依据。

三是进行施工成本考核。施工成本考核是对以上五步施工成本管理工作的总结和盘点,是对施工项目成本的各责任者进行考评,以此为依据给予相应的奖励和惩罚。成本考核工作是成本管理工作中的关键环节,只有发挥了人的主观能动性,才能把成本管理工作做好。

2施工的规范化管理机电安装工程施工进度管理的规范化。

一是施工进度管理。施工进度管理是机电安装工程项目管 理中一个比较困难的问题,它最直观,最敏感,也是最不容易实现管理目标。其原因是施工企业在对待 施工进度管理的问题上,往往都是前松后紧,到合同后期感觉不能按时交付,迫不得已采取“救火”战 术,抽调总部和其他项目的精兵强将大增援,最后勉强保住了总工期。造成这种现象和业主制定的工期可能不合理有关,但是更多的是由于管理工作没有做到位,项目的进度管理缺乏科学性,管理过程不规范造成。为此,在工程项目进度计划的实施过程中,必须采取系统有效的进度控制措施,形成健全的进度报告采集制度并以此来收集数据,采取有效的监控手段来发现问题,并运用行之有效的进度调整方法来解决问题。施工进度控制的主要内容有根据承包合同约定的工期编制施工进度计划(包括总进度计划和单位工程进度计划);组织按施工进度计划的实施;施工进度计划实施中的检查与调整。

二是进行施工 成本分析。成本分析工作要考虑到影响施工成本变动的市场经济因素,如材料、设备价格的变动,合作单位的违约等;以及经营管理的因素。在分析时,这两种因素一定要严格区分开来,否则,成本分析往往陷入死角,无法自解。同时如果不严格的剔除外因素对成本的影响,在进行下一步成本考核时就会失去公平,从而失去成本考核的实质意义。成本分析要依据会计核算、业务核算和统计核算所提供的资料,分析施工成本的形成过程和影响成本升降的主要因素,找出针对这些因素的办法,使项目施工成 本得到控制,实现项目成本目标。

三是防水土流失和环境保护的规范化。施工现场防水土流失和环境保护主要应做好以下几方面的工作:运用除尘技术和气态污染物治理技术防止和尽量减少施工对大气的污染;采用废水处理技术防止对水资源造成污染;尽量控制施工现场的噪声,使噪声排放低于国家规定限值;正确处理固体废物,防止造成综合污染。按照GB/T24000标准建立环境管理体系并通过认证。机电安装工程合同管理的规范化。合同是施工项目众多管理工作的根本性依据,其签订质量和内容条款往往决定项目管理工作的最终成效,在施工合同的谈判和签订中应注意以下几方面的问题:一是关于合同的“标的”。承包内容和范围一定进行严格的确认,切忌采用容易产生歧义的文字描述,应当使用工程量清单的约定模式。对于一些约定俗称的内容应尽量予以明确,避免产生争议。对于在谈判中合同双方确认的施工内容和范围方面的调整和修改,应及时以文字方式记录下来,并以合同补遗或者会议纪要的方式作为合同的附件并说明其构成合同部分。在实际操作时,还要注意谈判完成后的阶段性签字一定要及时进行,避免使辛辛苦苦得来的谈判成果付之东流。二是对于一般的单价合同,在谈判时应要求与发包人共同签订一个“增减政策”幅度,当超过该幅度时,承包人有权要求对单价进行调整。三是确定合理的计价方式。

四是关于合同价格调整条款要约定明确,尽量不要签署所谓的“总价包死”的合同。因为随着市场情况的不断变化,很容易出现不可预见的因素。约定价格调整条款可以比较公正的解决非承包人可控制的风险损失。五是关于工程款支付的条款,在谈判时应重点解决预付款的支付进度,投标担保返还时间等问题,尽量解项目的资金压力。六是关于工期和保修期的问题。承包人应尽量通过谈判使发包人接受并在合同文本中明确承包人保留由于工程变更、恶劣气候以及无法预料的条件变化对工期产生影响而延长工期的权利。