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新型城镇化是我国现代化建设的历史任务,也是扩大内需的最大潜力所在。房地产业是城镇化的重要物质载体,既是重要的民生行业,也是为相关产业提供配套服务的产业。新型城镇化的实现离不开房地产业的推动,房地产业的发展要与城镇化的进程相适应。研究新型城镇化与房地产业的内在联系,正确处理好城镇化与房地产业的关系具有重要的现实指导意义。
一、城镇化进程与房地产业发展具有同步性
从世界城镇化发展历史来看,房地产业与城镇化在发展阶段上具有明显的同步性特征。
在城镇化起步期,由于科学技术不太发达,第一产业所能提供的生活资料不够丰富,国民经济总体实力薄弱,第二产业发展所需的社会资本短缺,城镇化发展速度比较缓慢。与此相对应,房地产市场需求和房地产投资规模较小,房地产业处于一个缓慢的形成阶段。
在城镇化加速期,随着科学技术的进步,劳动生产率的提高,释放出大量的农村剩余劳动力,国民经济和社会资本的增长,使工业化规模扩大,城市可提供更多的就业机会,城镇化自上而下的吸力逐渐增强,城镇化呈加速发展趋势。在此阶段,城市人口的急速增加以及城市经济的迅猛增长导致对房地产市场需求的急剧扩大。房地产迅速扩大,房地产投资资金迅速向大城市和中心城区集中,投资建设规模急剧扩大,房地产业进入高速发展的成长期。
在城镇化后期,城镇化要经历减速期和平稳期两个分阶段。在城镇化减速期,城市人口已超过了总人口的一半,在城乡空间对流机制中,城市的扩散效应逐渐超过集聚效应占据主要地位,城镇化的加速度开始变小,变化为以递减的速度增长。在此阶段,房地产消费需求增长速度也开始回落,投资、建设规模增长速度开始下降。房地产发展空间上,主要向城市郊区和周边农村发展,房地产业进入成熟阶段。在城镇化平稳期,由于可转移的农村剩余劳动力已基本被城市吸收,城镇化发展速度进入平稳阶段,相对应房地产市场需求日趋饱和,房地产投资规模呈下降趋势,房地产业进入衰退期。
二、新型城镇化与房地产业的互动关系
(一)城镇化可以促进房地产业发展。城镇化就是空间、产业和人口的聚集,房地产最重要的功能就是为城镇化中三个聚集制造有价值的空间。新型城镇化的推进,意味着多达数亿计的农业人口迈入城镇人口行列。据统计,城镇化率每提升1%,人均住宅建筑面积增长1.4%。城市的重要功能之一就是居住,新增城市人口、原有城市人口居住水平的提高以及住宅年自然折旧率等因素都将带来巨大住房需求。城镇率的提升,势必带来城市住宅以及商业、休闲等业态地产项目的巨大需求,将引发巨额的房地产开发投资,从而直接带动房地产业迅速发展。
(二)房地产业可以加快人口城镇化进程。房地产业快速发展,除行业自身吸纳大量人员就业外,还通过对相关产业特别是建筑业的拉动作用为农民工和城市中低技能居民提供了大量就业岗位,为农村剩余劳动力顺利转移和社会稳定发挥了积极的重要作用,加快了农村人口的城镇化。同时通过提供城镇化所需的生产要素和生活要素,不断改善城市的居住和生活、工作条件,吸引着更多的农村人口向城市迁移,加快城镇化进程。
(三)房地产业可以提高城镇化质量。房地产业作为一个基础性、先导性产业,在城市建设、环境打造、资源整合、财税贡献等方面为城镇化进程做出了重要贡献。一方面,房地产开发拓宽了城市空间,提升了城市档次、规模和功能,促进了城市空间结构的调整和扩大。特别是通过实现城市土地资源的置换整合,有效地强化了城市功能,扩大了城市规模,改善了环境质量,增强了市场竞争力和辐射力。另一方面,房地产业可为城市建设开辟资金渠道,推动城市基础设施建设。房地产业是高附加值的产业,能为城市道路、绿化、水、电、暖、气、通讯等市政基础设施以及文教卫生福利事业开辟稳定的资金渠道。只要将城市建设资金逐步纳入综合开发、协调推进的良性循环中,使城市建设、城市改造与房地产开发有机协调同步进行,就能充分发挥房地产资源的效益,大幅度地增加城市建设的资金,从而推进城市基础设施的建设。
三、新型城镇化与房地产业协调发展需要正确处理的几个关系
新型城镇化的“新”,不是简单的人口在城镇的集聚,而是要在产业支撑、人居环境、社会保障、生活方式等方面帮助农村人口实现由“乡”到“城”的转变,真正使城镇成为农村转移人口的宜居之所。房地产业是城镇化的重要物质载体,既是重要的民生行业,也是为相关产业提供配套服务的产业。房地产业必须要与居民的需求、当地经济社会的发展相适应。超前发展会导致资源、能源的浪费,还容易产生泡沫;滞后发展会影响人口聚集和产业发展;品质过低,对城市面貌和城镇居民生活又产生不利影响;房价过高,对进城人口和低收入群体又有挤出效应。所以,要实现新型城镇化与房地产业的协调发展,必须要处理好以下几个关系。
(一)城镇化的推进要与当地的经济社会发展相适应。今后一个时期,正是二、三线城市工业化、城镇化发展的好时机,也是房地产业发展的好时期。前几年,我国许多中小城市采取摊大饼方式进行城市开发,更有甚者采取“飞地”形式搞所谓开发区和新城区建设,完全忽视城市化前期阶段的集中型城市化规律,结果导致大量土地资源的闲置和浪费。所以,城镇化率提高也要与当地的经济社会发展相适应,也要考虑土地、水资源和环境等承载能力,还要考虑有没有产业支持,能提供多少就业岗位,农民工的技能能否适应劳动力市场的需要。我国总体仍处在城市化前期阶段,表现为资源要素由农村向城市聚集特别是向大城市聚集,城市中心区人口密度呈现不断增加趋势。这要求房地产投资与集中型城市化规律相适应,应该向城市中心区集中,房地产开发应该采取集约型开发方式,充分提高城市土地利用效率。不能采取遍地开花的房地产开发模式。
(二)新型城镇化不等于房地产业化。新型城镇化作为一个集合的范畴,不是简单地人口增加和城市的蔓延式扩张,而是产业结构、就业方式、人居环境、社会保障等全面的城镇化。就房地产业而言,一方面,房地产业发展为城镇化营造优良的宏观经济环境,为城镇化提供大量的就业机会,通过提高居住条件、改善城市面貌等方面提高城镇化质量;另一方面,国内不少城市城镇化进程中出现了过分依赖房地产的问题,并带来一系列的负面影响。发展新型城镇化要发展房地产业,但需要摆脱过分依赖房地产的问题。过分强调房地产业的作用,只考虑房地产业的短期拉动作用,显然是不可取、不可持续的。从历史发展的角度看,我国的新型城镇化经济规模之大,涉及人口之多,前所未有,举世罕见。新型城镇化的经济容量有个逐步释放的过程,房地产业的发展要与其匹配,作用的发挥也要有个逐步过程。在这一过程中,土地开发、项目建设、产业结构调整、区域综合发展乃至生态环境建设必须联动起来。房地产业不可能一马当先,而必须与整个城镇化进程匹配起来,这样才能做到多赢。
(三)房地产开发要与城市基础设施相配套。要力求做到房地产开发项目、特别是规模较大的新居民小区,与周边的城市基础设施、公共服务设施与商业设施等同步规划、同步建设。城市要协调发展,首先是城市的基础设施建设要协调发展,统筹地上开发与地下空间的开发利用,尽快改变地下管网各自建设、反复开挖的状况。城市的市政道路、绿化、供水、供电、煤气等这些最基本的市政基础设施要与房地产开发协调发展,教育、医疗、商业等公共配套设施也要统筹考虑。在房地产开发和建设过程中,城市政府及开发企业一定要按照统一规划、合理布局、综合开发、配套建设的原则,做到房地产开发与城市基础设施配套协调发展。
(四)房地产开发要做到土地增值收益共享。伴随建设资金投入、产业持续发展、人口不断导入、环境逐渐改善,城镇土地增值是可预期的。过去20多年的城镇化快速发展,得益于低成本土地扩张的发展路径。这种路径更多的是政府、房地产企业和购买了商品房的居民分享了增值的受益,而拥有土地的农民获得土地增值收益并不多,利益明显受到损害。如何进行土地制度改革,真正为农民着想,对被拆迁农民进行合理补偿,得到合理的土地增值收益,城镇化才能顺利快速推进。应研究建立一套让社会分享城镇化红利的制度,通过土地开发权转让,使远郊农民能够分享土地增值红利,实现房地产市场各方利益主体多赢。
四、新型城镇化形势下房地产企业的转型发展
(一)新型城镇化要求房地产企业必须转型。随着时间的推移和宏观调控政策的持续,房地产业像过去过度依赖宽松的货币政策、低成本拿地、恐慌性需求的运行模式已经难以为继。目前,国内房地产企业分化已经非常明显。一方面一线品牌房企在进行着市场规模化、运营高周转、产品细分化、融资多元化的扩张经营,依靠成熟的产品线、完善的运营系统、强大的研发团队和融资平台,占去越来越高的市场份额;另一方面中小房企则面临着缺资金、缺土地、缺平台、缺人才的发展困境,发展空间被极大压缩。可以预见的未来几年,将有30%到50%的中小房地产企业被淘汰出局,房地产企业的转型发展成为必然。
(二)向开发与持续经营的综合运营商转型。新型城镇化是人、社会、自然更加强调协调发展的城镇化。房地产业作为重要的民生产业,在新型城镇化大发展过程中,要在保障房建设方面投入更多的力量,解决进城农民以及生活困难群众的基本住房要求,保证城市工薪阶层和农民工“居者有其屋”。房地产企业需要转型成为保障性住房开发商,获取5%-10%的合理利润;与此同时,要满足人们不断增长的物质和精神文化需求,房地产企业就要开发建设集休闲、娱乐、购物于一体的商业综合体、医疗服务、养老公寓等地产项目。由单一物业形态开发销售的开发商,转向保障房地产、商业地产、产业地产、养老地产与休闲度假地产等多元整合,综合开发与持续经营的综合运营商。
(三)向产业地产商转型。中国经济结构的调整和产业升级、新兴服务业的发展是新型城镇化的基础和前提。没有产业,就没有真正意义上的人口聚集,也就没有真正意义上的城镇化。要实现产业的发展,要依赖于土地这个核心的、先导的生产要素,依赖于房地产整合资源的平台功能、服务运营功能和金融支持功能。这就为房地产发展、产业发展和新型城镇化找到了共赢的支点,也为房地产的转型和创新指明了方向和路径。这就是,房地产的转型创新必然与走产业结构调整、新兴服务业发展相结合的路径。房地产企业需要转型成为产业地产商,通过开发建设软件园、孵化园、研发楼、办公楼、工业厂房、物流仓库等产业地产,并用市场化的手段吸引企业入驻,为来到城镇中的人提供更多的就业机会和岗位。
五、我市新型城镇化和房地产业发展面临的问题
近年来,我市城镇化水平不断提高,综合承载功能不断增强,基本公共服务体系日趋健全。但与更高质量、更高层次的新型城镇化要求相比,我市现有城镇发展水平仍面临一些问题和挑战,需要深入分析,科学应对。
一是中心城区承载和辐射作用不足。截止2012年末,我市城镇化率已经达到64.84%,高出全省平均水平近13个百分点,但第三产业增加值的比重偏小(仅占全市地区生产产值的37.5%),创造的就业岗位不足,影响了农村剩余劳动力向城镇的转移,制约了城镇化“扩内需”作用的发挥。淄博城市布局具有城乡交错、工农结合,大局相对分散、局部又区域集中的组群式城市格局。组群式格局造成城区相对分散,人口比较疏散,中心城区无论是城市规模、经济总量、发展质量,还是城市建设的档次和水平,都与区域性中心城市的地位不够相称,对各方面先进要素的聚合功能,对全市经济发展、社会进步的服务功能、辐射功能亟需强化。次中心城区基本处于以积聚为主的城镇化发展阶段,城镇规模偏小,就近吸纳人口能力较弱。
二是“半城镇化”难题亟待破解。目前,户籍城镇化率比我们通常说的城镇化率低(2012年全国城镇化率达到了52.57%,但是户籍城镇化率只有35.29%,山东省的分别是52.43%和41.15%,我市的分别是64.84%和50.2%),原因是在城镇化进程中存在大量的准市民,由于无法在就业、教育、社会保障、公共服务等诸多领域享受和城镇居民同等的待遇,虽然实现了就业,但仍过着“工作在城镇、保障在农村、挣钱在城镇、消费回农村”的“候鸟”生活,从而制约了市民化水平的提高和城镇化进程的加快。
三是房地产业与城镇化发展不协调。2012年,我市房地产开发投资占全社会固定资产投资总额的10.50%,与全省15.06%的比重相比有一定差距,与全国19.16%的比重相比差距更大。数据对比说明,我市房地产业的发展相对于城镇化的高速发展来说仍是较慢的,呈现出总体滞后的趋势。一方面,房地产业发展滞后,而且业态主要集中在住宅地产的开发,房地产市场供应满足不了城镇化加速带来的巨大需求,难以提高城市居民的居住和生活水平。而房价的急速上升又大大降低了居民的现实支付能力。另一方面,房地产业发展滞后还会阻碍城镇化进程,使城镇化速度得不到应有的增长,城市建设进展缓慢,城市对农村剩余劳动力的吸纳能力得不到提高。差距反映潜力,说明我市房地产市场发展空间依然很大。
另外,城中村、城乡结合部、风景名胜区、乡镇村驻地等范围内,多种形式的所谓“小产权房”不断出现且有蔓延之势,严重扰乱了房地产市场秩序。既造成了土地资源严重浪费,又造成了国有资产和集体资产的严重流失,损害了群众利益,也影响了我市经济发展秩序。而且这些“小产权房”普遍存在规划设计理念落后、建设质量不高、配套设施不完善、绿化档次较低、物业管理滞后等突出问题,明显影响了城镇化发展质量。
四是房地产开发建设品质有待提高。近年来,我市开发的房地产项目整体品质逐年提高,但与先进地市相比,仍有不少的差距。突出表现在:一是大多数项目的规划布局、户型结构、材料选择、景观绿化都流于一般,缺少特色,缺少美感,缺少文化内涵;二是部分居住小区公建和配套设施不全,居民怨声载道。三是物业管理和服务滞后。物业收费标准明显偏低造成物业服务项目少、标准低,不能满足业主的合理要求。随着经济持续增长和居民收入不断增加,改善性和追求舒适性消费群体对高品质住宅需求逐渐成为市场消费的重要增长点。而目前我市这类高品质住宅项目还比较缺乏,明显存在与市场需求不相适应的矛盾。
六、几点建议
(一)要注重规划体系的建立完善。规划是城镇化建设的灵魂。要统筹人口、用地、产业、空间、基础设施、公共服务、生态环境等一系列要素,编制完善全市城镇化发展规划,加快建立覆盖城乡的规划体系。要按照“多规融合”的要求,将城镇化发展规划与经济社会发展规划、土地利用规划、产业发展规划、生态保护规划等重大规划相衔接,使发展目标、规划坐标、土地指标有机统一。
尤其要注意的是,政府在规划建设新城时,一是要合理规划,不能为过分追求发展而盲目跃进,科学合理的先行规划是促进新城房地产市场健康有序发展的重要前提;二是要站在中长期发展的角度,不能以牺牲土地资源为代价一味追求眼前利益,实现城市土地资源可持续发展利用。要合理调整供地节奏,确保土地合理集约利用;三是新城建设中要保证房地产市场与其它产业相结合,引导产业、资金、信息合理聚集同时发展,使就业和居住达到总量基本平衡,使流动人口能真正定居下来,避免新城变成死城的局面。
(二)稳定土地供应,增加房地产有效供给。稳定土地供应是稳定房地产市场的重要前提,落实土地的年度供应计划相当重要。需要改进的是,一是供应的地块不宜过大,一般应保证在3年左右能开发完成;二是要完善招拍挂制度,对普通商品房用地,积极探索“综合评标”、“一次竞价”等出让方式,抑制居住用地出让价格非理性上涨。三是要加大开发建设全过程监管,督促企业按合同约定及时开发,防止土地闲置浪费。四是土地出让金应当主要用于城市基础设施建设、保障性住房建设和土地开发,专款专用。作为房地产企业,也要理性拿地,不轻易去争“地王”,更不能大规模地圈地、囤地。
(三)优化住宅供应结构,满足差异化需求。满足人民群众的基本住房需求,必须回归住房在居住方面的基本功能,支持自住性消费,增加保障性住房,中低价位、中小套型普通商品房的有效供应,抑制投机性购房,支持改善性需求,满足全社会各个层次的需求。努力形成总量基本平衡、结构合理、房价与消费能力基本适应的住房供需格局。要特别关注农民工住有所居的问题,把符合条件的农民工真正转移为城镇居民,改善他们的居住环境。应通过发展公共租赁房、廉租房以及结合户籍制度改革等不同方式,创造一个渐进的、合理的、让农民能够“进得去、住得下、不愿走”的模式,使每一个进城的农民工都能够融入城市,更好地生活。
(四)保持不同业态房地产项目协调发展。我国是在社会保障制度尚未健全、国民总体未富和独生子女政策背景下进入老龄社会的。截止到2010年,我市65岁以上的老人占总人口的比例已超过了10%。加强养老地产的研究与建设,将是今后一项重要任务。随着城市独生子女家庭继承双方父辈房产逐渐增多,房地产的开发规模在一定时期后会逐步递减,而二手房市场及租赁市场将日趋活跃。应研究制定培育二手房市场的政策、抓紧完善房屋租赁管理办法,鼓励有多套住房的居民将多余住宅推向二手房市场和租赁市场。
随着城市发展、人口结构的变化以及客户消费观念的不断升级,商业、休闲、旅游、产业等不同业态地产项目的占比越来越大,越来越多的细分市场将形成。未来的物业形态将会更加丰富,也为企业提供了更多的发展空间。所以,必须在继续加强住宅地产开发的同时,支持非住宅地产的协调发展。
【关键词】房地产行业;经营管理问题;空置房率;交易信息化;出让转让
我国房地产业正在不断地进步和发展,而且以势不可挡之势席卷整个国家,但是现在房地产业出现的问题还是比较多,比如说在商品房的经营管理方面或者是住宅居民楼方面等等,这些都是房地产业经营管理常出现问题。而且目前房地产业的问题日趋严重,人们虽然已经意识到房地产业的问题,但是由于房地产业的利害关系比较严重,因此采取措施要考虑多方面的因素。
一、房地产行业的空置房率比较高
(一)我国的房地产行业的空置房率最高的地方就是商品房,国际上一般将商品房的空置房率一般划分为几个阶段:空置房率控制在百分之五到百分之十就是商品房的合理区域;如果在百分之十和百分之二十之间就会被划为商品房的危险区域;如果在百分之二十以上的就会被划分为商品房的严重挤压区。
(二)房地产行业的相关部门经过调查,一些商品房的严重挤压区的空置房率已经达到百分之五十五,已经给社会的和谐发展带来很大的影响,而且对于我国的经济发展也有很大的影响,也就是商品房的空置房率在百分之五十五以上的就基本上接近于所谓的空城,空置房率过高会给我国的国有资产和经济效益产生很多一连串的不良反应,而且对带来很多的不良资产等等问题。
(三)房地产行业出现空置房率比较高的原因有很多:房地产行业的相关开发商没有意识到商品房的质量将直接影响到商品房空置房率的问题,对于商品房在施工的过程中也不注重质量的监督,商品房的功能就会出现滞后的问题,严重阻碍房地产行业的发展;房地产行业的房价比较高,在近几年的房地产行业中,哄抬高价,导致房地产行业的商品房的滞销,因为房地产行业哄抬高价,普通居民很难承担如此高的地价,而且商品行业的发展在最近也出现经济不景气的现象。
(四)空置房率过高不是近一两年出现的,而是在很早以前就出现这样的问题了,空置房率过高的问题成为影响房地产行业发展的重要因素,而且现在空置房率过高出现恶性循环的现象,原先的空置房率的问题还没有解决,房地产行业新增空置房问题又会接着出现问题。
二、房地产行业盛行GDP
现在在我们国家,房地产行业已经被列为一项经济政策,这样我国的房地产行业就开始盛行GDP,商品房有很高的消费价值和市场价值,还有很高的投资价值,而且现在人们对于房地产行业的期望值很高,认为房地产一定会增值,而且对此充满信心,贪心的开发商就瞅准这个时机,利用人们的消费心理和社会的预期囤积商品房和土地,但是购房者还是会不断地采取一切手段买房,这样就构成了炒房热,政府在房地产行业中扮演角色,只重视商品房的经济功能,不重视社会功能,盛行GDP将直接致使房地产行业的泡沫发展。
三、房地产行业的土地出让的转让问题
房地产行业一个比较争议的问题就是土地出让和转让的问题,对于土地权的使用权问题,一般都是先出让然后再转让,出让之后才能实现转让,如果没有出让就实现转让就是一种不合法、不合理行为,要转让的话必须要签订不出让手续,也就是平时我们所说的出让金。或是是走法律途径,公开进行转让和出让,也就是在市场上解决房地产行业土地权的出让和转让问题,但是实践中将会给市场经济造成很多不利的影响,经营管理的机制不是很完善,而且也缺乏相关的依据和凭证,会影响房地产行业的发展和进步。
四、房地产行业在交易方面信息化手段不高
房地产行业实现信息化是网络科学技术发展的必然结果,而房地产行业信息化的管理手段也是一种必然,房地产行业在交易方面实现信息化,能够有利于国民经济的发展,还有利于社会的和谐发展,政府还能够提供必要的房地产方面的数据,消费者在购买房子时还能够获得更多房地产方面的信息,传统的房地产行业的交易都是以登记和注册为主,信息化的管理还没有完全实现,因为一些相关部门没有认识到房地产行业实行信息化管理手段的必要性和重要性,房地产行业的信息化管理就得不到突破性地进展。
五、房地产行业解决经营管理方面问题的措施
(一)土地的制度要进行调整
土地的财政结构目的就是为了能够付诸于实践,土地征收使用费一般都是有偿的,而且比如像投资或者是出租等等,土地使用权的问题要从无偿变成有偿使用,经济发展也要依靠国家的相关政策实施,土地的制度要进行调整,确保土地制度的科学、合理性,土地制度的调整能够增强企业的可持续发展和市场的和谐,能够增强经济凝聚力。
(二)要控制房地产行业的交易规则
房地产行业的交易要想顺利进行,保障和谐、稳定发展,就必须在交易方面制定一些交易规则,比如说房地产行业的登记制度,交易的价格、房地产行业的估价制度以及交易的许可制度,这些方面的规则要按照国家的规定和相关法律法规、市场的实际情况来决定,房地产行业的交易规则一定要严格控制,要尽量避免哄抬高价的现象出现,也要禁止恶意地炒房等现象,房地产行业才会实现稳定、可持续发展。
(三)要完善房地产建筑的设计规划等问题
在房地产开发中,一些需要保留的建筑和地段要进行标注,要编制发展和设计的规划,比如说一些历史古迹和历史性建筑等等,这些都是一些必须要进行保留的名胜古迹,而且建筑的设计原则一定要符合生态建设和发展,要利用有限的土地资源实现无限的社会价值和经济价值。
结束语:
现如今房地产行业的发展已经超乎人们的想象,而且房地产的经营管理问题越来越显而易见,影响到国民经济的发展,对社会市场经济的发展也构成一定的威胁,要采取必要的措施重视房地产行业经营管理的问题。
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一、信息网络平台在房地产档案管理中的建设与运用应注意的问题
1.重视房地产档案资料加密处理工作
对于我国很多房地产行业中的档案资料并不会向外开放,多数都是供自己内部人员进行运用和研究的,所以在房地产档案资源管理中,应该重视其加密管理,确保档案资源的安全性和完善性,对于档案管理人员借助计算机网络技术管理档案资源和文件时,应该对其进行合理的加密管理,并对不同的文件设置相应的密码和良好的防护措施等,从而减少档案资源的丢失或泄露的现象出现,并能够保障房地产企业内部人员能够有效的获得和利用相应的档案资源,从而为房地产行业发展奠定坚实基础。
2.对档案资料的外传或转发进行合理管理
在房地产档案管理中如果有用户需要查阅档案资料时,应该办理相应的手续或是在档案管理人员的许可之下才能进行档案资源的阅读和查看,而如果用户想要将档案资源进行外传或是转载等情况下,就必须要对其进行禁止,从而确保档案资源的安全性,避免重要的档案信息外漏,而给房地产企业带来一定影响。
3.应及时录入和更新房地产档案资源
建立房地产档案管理信息网络化平台的主要目的,就是能够为房地产企业和相关用户提供相应的房地产档案资源,便于其查阅和观看,并能为相应工作提供有利的信息资源。所以,房地产档案资源管理中,必须要保障资源的及时更新和录入,并保障档案企业的可靠性和全面性,从而为相关工作提供有利的依据。
二、在房地产档案管理工作中运用信息网络平台的主要策略
1.提升信息网络档案管理平台的建设力度
在房地产档案管理中为了有效的实现其信息化和网络化管理策略,就必须要加大对房地产档案资源管理信息网络平台建设力度和精力,对房地产档案管理工作环境进行优化的完善,并将现代化设备有效投入到其中,借助档案管理信息化和网络化技术的力量更好的完善档案管理工作形式,合理的运用网络技术对档案进行完善、控制和整理等,从而保证档案资源的完善和合理,这样才能为房地产行业的发展提供更多有利的档案资源信息。
2.不断提升房地产档案管理人员的综合素质以及职业水平
建立完善的信息网络平台档案管理形式,不仅要具备基本的信息化基础设备,还要拥有专业的档案管理人员的帮助,才能确保房地产信息网络档案资源平台的优势和作用更好的发挥出来,所以房地产档案管理人员必须要不断的提升自身综合能力,增强自身管理水平以及职业道德素质等,从而更好的保障档案管理工作的有效开展,并且能够在完善的信息网络平台下更好的实施档案管理工作,提升档案管理工作力度。在房地产档案管理中所涉及到的?Y源和信息非常多内容也非常复杂,因此档案管理人员必须要具备良好的专业知识和综合能力,还需要拥有良好的职业道德素质,从而更好的为档案管理工作的顺利完成奠定坚实基础。房地产企业应该定期为档案管理人员开展相应的工作培训,不仅仅要提升工作人员的档案管理水平,还应该不断提升工作人员的信息网络技术的操作能力,让工作人员能够更好的运用信息网络技术开展相应工作,从而更好的提升工作效率和质量,为房地产档案资源的良好管理提供有利的条件。
3.对房地产档案资料的分析系统进行完善和改进
房地产的档案资料主要就是为了能够为房地产企业开展相应工作提供一定的档案依据,从而保证相应工作的有效开展,保障房地产企业在未来能够良好发展。所以在建立信息网络房地产档案资源平台前,应该制定完善的档案资源分析系统,对不同的资源信息进行合理的分析和研究,从而确保信息存档的合理性,这样才能为房地产行业的发展提供更加合理的信息资源。因此,房地产行业必须要制定完善的档案资源分析系统,从而为相关部门对档案资源分析提供有利的帮助,并能够保证房地产行业的有效调控,使房地产行业在市场环境下更好发展。
【关键词】房地产;互联网;3D打印
一.背景
随和互联网的发展,越来越多的行业被互联网思维解构,而与此同时,众多传统企业也开始重视自身与互联网的结合,加速转型,不被时代抛弃。在2015年3月5日,总理在政府工作报告中提出"互联网+"的行动,也表达了国家推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合,促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展的目的。但在这样的大背景下,房地产行业却显得独树一帜,多年来,互联网对房地产行业的影响一直停留在房地产销售环节,而无法进入到房地产行业的核心部分,即房地产建设环节。
在2014年8月,一则新闻让大众为之震惊:10幢3D打印建筑在上海张江高新青浦园区内交付使用。这表面上是房屋建造技术的革新,但背后却暗藏着房地产行业格局的变化---房屋的"私人订制"成为可能。3D打印这种通过机械解放人工的模式或将从本质上改变现有房地产公司行业的结构,成为互联网进入房地产建设环节的突破口。
二.互联网对房地产行业的有限影响
1.改变了房地产开发项目的定位
企业传统的项目定位程序为:市场调查,分析土地条件,分析和确定客户群,产品定位,租售价格定为,成本与费用测算,预测租售收入和租售进度,经济评价,确定最后方案。由于这种流程需要实地收集数据,所以时间地点受限,过程繁杂,效率低下。而随着互联网的发展,目前这一模式正在发生变化。首先,大量的信息与数据服务中介和研究机构为房地产开发前期研究提供可大量的数据,减少了数据收据的工作量,缩短了前期研究的时间。其次,房地产开发企业自身也可以借助互联网,在网上随时随地调研、汇总相关资料,节省了大量人力物力。
2.改变了房地产开发的融资方式
房地产作为资金密集型产业,低成本的融资对于企业而言是至关重要的。
近年来,房地产开发企业的融资方式主要是房地产信托、房地产私募基金等。随着互联网金融的快速发展,房地产企业也完全有可能利用新的金融形态进行融资。目前,房地产众筹模式这一新兴的利用互联网金融进行房地产投资的模式已应运而生。在十几年前,众筹已经以商业模式身份出现在市场中,近些年更是以低门槛、多样性、依靠大众力量、注重创意等优点深受融资者的青睐,这种模式还将互联网与房地产金融、房地产投资结合了起来。使得房地产融资变得简单快捷。
这种模式已经在我国和美国得到了尝试。美国的房地产众筹,筹的是房地产项目股权,其本质是投资。而国内房地产众筹立足于买房人的房屋需求,其本质是集合具有刚性需求的人共同购买来降低房价。虽然众筹在我国刚刚兴起,但也说明了,在信息技术快速发展的今天,人们不断地在寻找新的投融资方式。
3.改变了房地产营销模式
互联网以新的销售手段促使企业经营管理变革,进一步引发产业内部的格局性演变,最终导致整个产业升级和行业优化。
随着互联网的发展,传统的房地产经营模式已难以满足人们对于新房的设想和体验;随着互联网的发展,体验式经营成为一种时尚。随着互联网的发展,开发商也不再只关注图片和声音,而是利用虚拟网站来逼真地展示楼盘和样板房场景,让用户更实际地体验。
目前已经有许多开发商开始利用互联网进行信息、客户互动、网络促销等,打造网络品牌,通过网络报名组织的"看房团"直接促进供需方的交流,使项目始终保持高的话题度和关注度。以互联网为载体,开发商和消费者的良性互动使整个产业链更加开放合理。
4.对房地产影响的局限性
同其他行业相似,房地产的建筑阶段可以简单概括为:设计、施工和运营管理。有上述可得,虽然房地产企业和消费者在设计环节有所接触,但由于人工作业不能使建筑均个性化,所以远远不足以改变房地产企业对建筑设计的大胆革新,房地产公司在设计和施工部分中,与消费者的互动甚少,也就是说,消费者与房地产行业的接触绝大部分集中在房地产销售环节,并非在核心环节。这其实也是互联网无法根本改变房地产行业的直接原因:在现行模式下,在房地产的建设环节,不存在与消费者的沟通,互动和信息反馈的需求,建设公司只需与设计单位、施工单位做好沟通工作,因此,单凭互联网这种挖掘信息价值,消除不同主体间信息不对称的思维就无法解构房地产行业。
三.3D打印对房地产行业的解构
虽然3D打印房屋建设仍处在起步阶段,存在很多诸如安全、生产能力等方面的质疑。但从国外的成功案例中我们可以得出,3D打印建筑具有成本低、进度快的特点,这些特点也将成为其核心竞争力。3D打印建筑机器用的"油墨原料"主要是建筑垃圾、工业垃圾和矿山尾矿,其他材料主要是水泥和钢筋,以及特殊助剂。据不完全统计,采用3D打印建筑可节约建筑材料30%到60%,节约人工50%到80%,整体建筑成本至少节省50%以上。工期缩短50%到70%。
在这种房屋建造模式下,施工单位的参与越来越弱化,可以这样来说,在3D打印模式下,房地产行业将现在的设计、施工、管理三元模式转为设计,管理二元结合,设计方案将成为房地产企业的竞争焦点。当施工这个变量越来越可控,越来越同质化、机械化,那么设计这个变量所占的比重将越来越重。
四.结论
在不断推进3D打印技术的今天,施工这一环节越来越机械化。设计将成为房地产行业的竞争焦点,而设计的数据化和信息化则为互联网的进入提供了空间。未来的房地产公司将是设计单位和消费者两边的信息汇集平台,大胆点说,这种模式下的房地产公司将变为线上确定方案,线下用3D打印操作的O2O平台。
参考文献
[1]崔光灿 王亚茹.《互联网对房地产企业运营模式创新的影响》[M].上海房地.2014
[2]《互联网思维对商业地产开发运营模式影响》[J].《住房与房地产》.2014
房地产中介行业,通俗的说,就是通过收取中间费用或赚取差价,为房地产卖家与买家提供服务的行业,是房地产市场发展到一定程度而衍生出来的服务行业。随着经济水平的提高,人们对服务行业的要求也越来越高,房地产中介的服务主体、方式和内容也在不断发生变化,服务的范围也日益扩大。在当前经济形势下,房地产中介已经成为房地产交易的一个重要环节,由于房地产中介行业的工作对象主要是房地产信息,其根本就是如何更好的搜集整理房地产信息,总而言之,信息是房地产中介的生命。
2房地产中介信息管理中存在的问题
2.1网络化程度不高,发展不平衡
我国已逐步进入网络化时代,社会群众大多通过网络获取相关信息,而网络信息时效性、全面性的特点,更能吸引群众注意力。然而,我国却没有形成一个系统的全国房地产中介系统。全国各地的房地产中介行业信息发展极不平衡,由于房地产中介行业的竞争性,行业信息大多不会共享,一些大中企业通常借助自身优势,将市场信息范围只局限在自身门店内,小企业由于自身资金、资源的局限性,信息闭塞,长期得不到更新,这种各自为政的发展模式,导致我国房地产中介行业信息社会化、系统化难以实现。
2.2重硬件设备,轻软件设施
就目前情况来看,大部分房地产中介企业对信息系统认识不足,普遍存在重硬件设备,轻软件设施的问题,往往缺乏就现有硬件设备开发相应功能的能力。他们认为,只要通过计算机与网络就能提高业务效率,忽视管理、业务和技术的配套发展。
2.3跨行业联系不够,相关行业信息化程度不高
万事万物之间都存在着偶然或必然的联系,经济社会快速发展的年代,行业与行业之间的联系变得更加紧密。然而,房地产中介行业却忽视了这一点,割裂了与相关行业的信息共享,为保证中介行业各企业的经济利益,大多采取信息垄断、信息独享的方式,导致分割市场、零星成交等现象的发生。
2.4信息资源利用不足,影响服务水平
房地产中介行业信息没有做到共享,就不能将房地产信息资源进行整合归纳,阻碍了对市场潜力的充分挖掘,加大了中介行业的整体损失。服务行业的宗旨是为客户着想。例如,客户想买80平米的房子,而企业当前没有符合客户要求的房屋资源,站在客户的角度应该是去寻求其他企业帮助,为客户找到满意的房子,而现实情况下,企业为保证自己的经济利益,只会通过各种方式说服客户改变想法,选择企业现有资源内的房子。这钟强卖方式虽然暂时得到了经济利益,但是长此以往会造成客户的反感,影响中介行业的长足发展。
2.5政府相应机构信息化程度不足
保证行业信息的畅通性、权威性是推动房地产行业健康发展的关键。政府方面,信息流通不够及时准确和公开,阻碍了房地产行业的发展。政府在信息流通方面起着主导作用,却疏于对信息系统化的管理,导致房地产中介行业整体信息的分散,且真实性有待检验。
3房地产中介信息管理对策
3.1提升网络化程度
信息的有效流通是促进房地产中介行业发展的重要条件,将有效信息反馈到网上,再对网络信息进行有效整合,不仅能提高工作效率,还能提升中介行业的整体形象。企业应树立全局观念,扩大市场信息范围,以促进房地产中介行业的整体发展为目标,自主进行资源共享,实现房地产中介信息的社会化、系统化。
3.2提高房地产中介企业综合素质
大多数房地产中介企业只注重经济效益,忽视了企业内部的专业素质的提高。作为推动房地产交易市场发展的必要环节,房地产中介企业应努力提高自身的研发能力,研究适应硬件设备需要的软件设施,完善房地产中介行业设备系统,跟上时代脚步,更好地发挥房地产中介的作用。
3.3加强行业间的联系
房地产中介信息的传播,离不开传媒行业,应充分利用新闻媒体的传播功能,及时向大众反馈中介信息、房地产交易信息等,利用互联网的功能,建立房地产系统网络。总之,一切相关行业,都应“为我所用”。
3.4充分利用信息资源,提升服务水平
对信息资源做到充分利用,就需要提高企业员工个人素质,要求员工对房地产市场信息的把握,在充分挖掘潜在客户的同时,做到真正解决客户的需要。另外,房地产中介服务领域也应不断扩大,努力开发更深层次、高附加值的服务。
3.5政府应提高信息更新速度
关键词:房地产;测量;计算;质量控制
房产测量计算的质量控制工作是为相关部门提供相关数据参考的重要依据,有效的房产测量计算质量控制,可以为城市基础规范建设提供数据参考依据,有利于促进城市建设的和谐发展。但现阶段我国房产测量计算中的质量控制工作存在水平较低、质量控制不完全、法制性发展还不完善等诸多限制性问题,影响房地产行业内房产测量计算质量控制的工作效率。本文根据目前房产测量计算的质量控制工作存在的问题,分析有效的房产测量计算的质量控制策略。
1 房产测量计算中的质量控制现状
随着我国房地产行业的不断发展,房产活动日趋频繁,人民对房产的质量要求愈发严格,以期能够实现现代社会高标准的居住水平。目前存在诸多问题影响房产测量计算质量控制水平:房产测量计算质量控制管理模式较为落后,对现代信息化的管理技术应用不够广泛,测量计算工作误差频发[1]。部分房地产企业房产测量计算中质量控制管理方案与本企业实际情况不符,无法发挥质量控制管理方案的优势。我国根据房产测量计算工作出台相关法律法规,如《房产测绘成果质量评定标准》、《房产测量规范》、《测量产品检查验收规定与标准》等,规范房产测量计算相关标准,利于房产测量计算中质量控制工作效率,但部分房地产企业对以上法律的落实效果不佳,导致行业内房产测量计算中质量控制工作法制性建设进度缓慢,影响房地产行业内整体房产测量计算中质量控制效果与水平[2]。
2 房产测量计算中的质量控制策略
2.1 房产测量计算质量的全程控制完善
房产测量计算中质量控制的全程控制主要指工程项目施工前对房产面积测算、房产调查、变更测量、房产平面控制测量、房产图绘制、房产要素测量、成果资料的检查与验收等资料进行全面的质量控制,需要对不同项目资料进行全面、专业的测量与计算[3]。实际房产测量计算质量控制工作中,需要对房地产相关数据资料应用专业、适当的测量与计算方式,提高对检测设备软件的标准与要求,其中检验设备的精度在原则方面不可低于作业阶段所用仪器精度;计算软件需要应用与房产工程项目同类或相同的软件,避免不同软件计算结果的差异性;检验仪器需要通过计量等方式详细鉴定后按照相关规定管理,保证仪器在房产测量计算工作使用时能够安全、稳定运行。
根据房产测量计算工作对房地产生产、经营中经济方面的促进作用,房产测量计算质量全面控制还需扩大管理范围,对房地产成本进行有效控制。房地产商可以在房产测量计算质量控制工作中,对不同施工项目中不同施工材料质量效果进行比对,并对往期房产工程项目建设的质量控制进行回顾性分析。观察分析综合数据记录得出最经济适用的施工材料,并在下期房产测量计算质量控制中观察房产成本变化情况,从而得出有效的房产成本控制策略,同时在本企业房地产工程项目中应用与推广,实现房产测量计算质量控制工作对房地产企业成本控制与经济收益的促进作用。
2.2 房产测量计算质量控制信息化发展
房产测量计算质量控制的信息化发展是现代房产测量与计算的主流发展趋势,房地产商应当转变传统的经营与管理理念,在房产测量计算质量控制工作中积极应用现代化的信息技术管理方式,使房产测量计算质量控制工作实现自动化、数字化与信息化的发展。实际房产测量计算质量控制工作中,可以建立房产测量计算信息信息管理系统,将不同类别的房产测量与计算信息归类不同选项,并将复杂繁琐的房产测量计算信息,通过扫描、辅助录入等方式输入至信息管理系统客户端[4]。为所有工作人员分配管理的页面与用户名,如需对相关信息进行修改或调动,只需登入客户端调出记录,避免传统工作中资料传递的耗时耗力问题,提高房产测量计算质量控制效率。
房产测量计算信息管理系统的实际应用中,还需时刻保证信息输入的安全与网络稳定性,对此房地产商应在建立房产测量计算信息管理系统同时,引入先进的防火墙、补丁等相关安全辅软件,提高房产测量计算信息管理系统的运行安全性。在实际工作中还需加强对工作人员系统掌握的熟练度,教导房产测量计算质量控制工作人员在使用信息管理系统同时关闭磁盘共享、打开防火墙、关闭远程访问、禁止进入非法网站等,保持相关工作人员在登入信息管理系统时的上网安全,从而保证房产测量计算等重要数据信息客户端保存的安全性,降低信息管理系统被不法分子入侵、盗取资料问题发生的情况。
2.3 房产测量计算质量控制法制性建设
我国是法制性国家,对一切经营、管理活动均具有相关、相应的法律法规约束,以保证各行业经营与发展的公平性、协调性与规范性。房产测量计算质量控制工作中的法制性建设,是维护房地产行业内工程项目质量、测算计量正规性的有力途径,房地产行业内企业应着重完善全过程的法制性建设,促进企业管理水平的进步[5]。现阶段房地产行业内的房产测量计算质量控制工作存在法制性不强的问题,各企业对房产测量、计算、测绘、质量控制等相关法律法规的掌握程度较差,存在诸多违规测量、质量控制不合格的情况,由此强化了房地产行业内房产测量计算质量控制工作法制性建设的必要性。
房地产商应当结合我国房产局、房屋管理局等部门,根据房产测量计算质量控制出台的相应法律法规,促进本企业房产测量计算质量控制工作的法制性建设。首先,国家相关管理部门需要加大对房地产行业内法制性建设的力度,转变房地产企业房产测量计算质量控制管理的法制性观念,从而为法制性的房产测量计算质量控制工作提供一定基础;其次,房地产企业需要加强房产测量计算质量控制工作人员的法制性观念,定期对相关工作人员进行法制观念培训与教育;最后,房地产企业不应局限于对房产测量计算质量控制工作的法制建设,还应当加强企业所有生产、经营、管理环节的法制性建设,在房地产行业内树立健康的经营与竞争风气,促进房地产行业的法制性、良性发展。
3 结 语
通过房产测量计算质量控制工作中全程控制完善、信息化系统发展、法制性控制建设等多方面的质量控制优化策略,有效解决现阶段房地产行业内房产测量计算质量控制工作存在的问题,提升整体房产测量计算质量控制效果与水平。房地产企业还应紧跟时代信息的发展脚步,不断创新、完善本企业生产、经营与管理相关制度与方法,从而保持企业的长期稳定的可持续发展。
参考文献
[1]张小燕.浅谈房产测绘的质量控制[J].中国房地产业,2011,11(04):1121~1122.
[2]苏小亭.试论过程控制在房产测量工作中的作用[J].中国房地产,2011,19(12):1147~1148.
[3]周天平.浅析房产面积测绘各环节中的质量控制[J].测绘与空间地理信息,2011,34(02):357~358.
(一)网络经济的发展特色
简单的来说,网络经济是一种借助于计算机网络作为其发展基础,进而进行生产、分配、交换活动的经济关系。所以网络经济的基本工具就是计算机网络以及高新科技,当代社会的发展趋势呈现信息化的特征,无论哪个行业都离不开知识和科技的创新,知识经济正在向全球化的范围发展,主要还是依赖网络这一便捷的高科技途径,它作为知识经济的一个分支从出现以后就获得了飞速的发展,渗透进了人们的日常工作、生活中去,细致的分析和研究网络经济内涵以及特点有助于对它进行更好的利用,实现网络经济的最大化发展作用。另一方面网络经济也可以说是一场现实意义重大的经济形式的变革,在这一次变革中我国的经济生产关系的各个方面都在发生着实质性的改变,它是知识经济与网络科技的重新搭配合作,是一种新型的经济模式,削弱了阻碍经济发展的各个因素的影响力,使得经济发展更加自由。
(二)房地产经济的发展趋势意义
对于现有的国民经济来说,房地产行业已经成为一个重要的行业,对于我国的国民经济发展具有相当重要的意义。这一行业并不是相对独立于社会经济中的,房地产行业与多方面的经济发展因素都有关联,涉及面比较广,对于我国的社会生活以及经济效益都有很大的推动作用。房地产经济的兴起时间虽然不长,但是随着我国社会主义经济制度的不断改革它的发展速度却是惊人的,这与国家的相关政策法规的支持是分不开的,在房地产行业的初期发展阶段就吸引了大量的资金投入其中,会很大程度上为房地产市场的活跃提供了人力财力的支持,在近几年的发展随着房价的不断攀升以及住房需求的持续减少,房地产行业中呈现了减弱态势的阶段特点,同以前的高速发展状态相比,现阶段房地产行业处于一个平稳的发展阶段,而随着网络经济的不断干预,房地产行业的生产力关系势必会发生相应的改变。
二、网络经济对房地产经济的推动作用
(一)网络经济的信息科技化推动作用
网络经济对房地产经济发展的技术上有很大的推动作用,在房地产经济的发展中,无论是项目的开发还是房地产的经营活动,都能够利用网络能够获得最新的信息。在某一方面进来说房地产行业是属于服务行业的范畴,有了网络科技的支持就能够对服务对象的各种信息进行统一的管理,而对于房地产企业内部的发展也具有同样的作用,比如可以把不同地区的房产信息、交通状况、周围环境等全部的进行网络数据化的编辑操作,根据客户的要求输入关键信息就可以找到相应的房源,在第一时间把房屋基本情况和全景照片呈现在客户面前,节省了时间和资金投入,一目了然更加客观的反应企业情况,能够赢得客户的信赖。同时网络经济的介入还可以帮助房地产经济进行信息技术的升级和改版,对施工的质量实行更加严格的监督和检查手段,在房地产的交易过程中,提供比传统交易方式更加方便、灵活的交易平台,能够有效的增加房屋的成交数量。
(二)房地产经济在网络经济推动下的资源变动
随着互联网的不断发展,房地产行业信息已成为其诸多资源当中的重要组成部分,房地产行业能否健康持久发展,直接取决于其对信息资源的重视与应用[4]。传统房地产行业的资源存在以及管理方式,在网络经济的干预下都将发生变动,因为网络技术的便捷化能力,使得传统房地产资源在实际应用中的作用不断减弱,另一个层面上来说就是传统资源对房地产企业发展的局限作用降低了,在一定程度上提高了房地产的发展灵活性,可以向外扩展到更广阔的发展领域中去,在生产力、发展空间等方面都会获得更大的进步,处于一个更加强大和独立的行业地位,在这种状况下可以加快房地产行业与其他行业的不断合作发展,扩大自身企业的影响力,这种影响力不仅限制在房地产这一个行业,而且对整个社会的稳定与和谐发展也有着促进作用。
三、结束语
关键词: 房产测绘;房产管理;作用
Abstract: In the real estate management real estate surveying is an important basic work, for the relevant departments to carry out real estate management to provide large, detailed drawings and related data, its importance is more and more affected by the real estate development and management department of the attention, as real estate surveying and mapping in the real estate management role briefly.
Key words: real estate surveying; real estate management; role
中图分类号:P208 文献标识码:A 文章编号:
《中华人民共和国城市房地产管理法》的颁布实施及相关法律法规的出台,进一步规范了房地产市场,特别是在施行住房制度改革以来,我国房地产市场发展速度明显加快,为改善人民居住条件、促进国民经济的快速发展作出了重要贡献。在房地产管理中房产测绘是一项重要的基础性工作,为有关部门进行房地产管理提供了大量的、详实的图纸及相关数据,其重要性越来越受到房地产开发和管理部门的重视,房产测绘工作在房地产管理中的重要性进一步突显。
1 房产测绘综述
房产测绘与房屋建筑面积计算管理是房地产管理的主要职能,也是政府部门对房产的权属和面积进行管理的基本手段,同时,通过精确、及时的房产测绘可以有效加强对房产的计量和监督,因此,房产测绘在房产产权管理、产籍管理以及进一步规范市场、保护人们的合法权益等方面都有着非常重要的作用。传统的房地产测绘的效率比较低,采用的主要测量仪器是皮尺、经纬仪、平板仪等,都是在测量现场利用比较原始的尺规作图的方式完成图纸的绘制工作,优点是可以在现场进行及时核对,缺点也很多,最主要的是效率低、图纸的质量不高。随着科学技术的不断发展,目前在房地产测量中,GPS全球定位系统、遥感技术、地理信息技术得到了广泛的应用,最常用的测量仪是全站仪,这种仪器比传统的测量仪器效率提高了很多倍,而且精确度也得到了明显的提高。房产测绘工作中,分为外业勘丈和内业两大部分,外业勘丈主要是对测绘工作中涉及到房屋的形状、尺寸及房地产要素通过技术手段进行详细的、准确的记录和描述,这项工作是随着房地产的发展而实时地、动态地进行的,其结果影响到整个房地产管理工作的客观性、真实性,是我们进行房地产产权产籍管理中的重要基础性工作;内业的重要任务就是把外业工作中采集到的各种数据进行加工整理,使这些数据与房地产管理的资料相配套,作为房地产管理的基础资料和依据,可以说房地产管理中一些基础的几何图形、房地产的属性特征、相关书籍的加工和处理都是通过房产测绘完成的,房产测绘工作室确保房地产管理规范、高效运行的前提和保障。
2 房产测绘的主要工作内容
房产测绘的工作内容与房产管理有着十分密切的联系,其测绘的成果在房产管理中发挥着极其重要的作用。房产测绘的主要内容有通过测量确定房屋所处的位置、房屋的形状和面积,要完成房产分幅图、分丘图、分层分户平面图的测量和绘制工作,同时,还要做好座落、层数、产权人、建成年份、产权性质、建筑结构、建筑面积、分摊面积、用途、墙体归属等房产要素的调查工作。在这些工作内容当中,房产图是房地产管理部门进行房地产权属管理的基础资料,在通常情况下,房地产管理部门为了保证房产图的真实性和准确性,都要组建一支专业的测绘队伍对房产图纸资料进行必要的补测,精确地绘制每一宗房产的分丘图、房屋分层分户平面图,并进行统一的编号,这些基础的测绘工作为有效地进行房地产管理提供了准确的、法定的成果,是房地产管理部门日常工作中的重要行政行为。
3 房产测绘在房地产管理中的重要作用
根据以上对房地产测绘的认识,以及对房地产测绘工作内容的分析,可以得知,房产测绘在房地产管理中有以下几个方面的重要作用:
一是房产测绘为房地产管理的建档工作提供了大量的、较为详实的基础资料。我们进行房地产管理需要依据大量的基础资料,以此来确定每一宗房产的位置、权属、面积等信息,房地产管理部门就是依据房产测绘所采集到的各种信息为每一宗房地产建立档案,以便在工作中进行查阅,因此,如果没有大量的房产测绘工作,房产管理的建档工作就不可能做好,房产管理工作也会失去可靠地、详实的依据材料。
二是房产测绘的成果是房地产管理中维护当事人合法权益的依据,发挥着“证据”的作用。房地产管理中经常会遇到涉及权属争议、边界不清有关的纠纷,在处理这些纠纷的时候,我们可以依据房产测绘通过实地勘测获得的非常详细的有关数据,配合房地产管理部门的档案资料,这些纠纷中比较棘手的问题就会比较明了,这些测绘中所得到的各类数据就是最真实、最可靠、最权威的解决纠纷的依据。
三是房产测绘工作为房地产部门加快推进信息化建设提供了大量的基础资料。随着信息技术的发展,房地产管理为了提高办事效率、有效规范房地产市场、简化办事程序,几年来在加快推进信息化建设的进程,在此过程中,需要有房产测绘中采集来的各种数据,以这些资料为基础,进行房地产信息化管理系统的研究和开发工作,实现信息化管理。
四是房产测绘工作有助于房地产管理部门实现对房地产的动态管理。随着房地产市场的日益活跃,权属变更问题比较普遍,并且随着居民经济条件的日渐好转,扩大住房面积、改善居住条件的愿望更加强烈,房产测绘部门的一项工作职能就是依据房地产管理部门的工作需要,对相关房地产进行补测,获得最新、最真实的数据,补测到的这些数据被补充到管理系统当中,可以实现对房地产资源的动态管理。
房地产事业的发展,是伴随着我国改革开放政策实施以后逐渐的发展完善起来的,在发展过程中,由于各项制度的漏洞和监管工作的疏忽,房地产档案管理领域出线路一系列的风险问题。
一、房地产档案管理工作中的风险问题分析
(一)投资风险
为了应对突发的事故,进行异地档案备份,需要投入大量的人力和物力,投资与回报如何达到平衡,投资控制在什么样的幅度值得探讨。同时,信息化管理不同于传统的手工操作管理,它是建立在计算机网络技术基础上的现代化管理,进行信息化建设,特别是初期建设需要投入大量资金用于购置计算机、复印机、打印机、扫描仪等硬件设备,购买应用软件、咨询技术专家、培训员工及日常管理等,都要花费不少资金。为应对突发的事故和信息化建设,大量资金的投入无疑存在投资风险。
(二)技术风险
技术风险的存在,严重的制约了房地产行业的健康快速发展。房地产档案管理部门在引进技术和应用创新技术这两个方面都存在着严重的技术性风险。第一,引进的技术不一定能对房地产档案管理产生积极效果,或者很难完全转化为实际应用的技术。第二,由于信息技术比较复杂,在应用技术的过程中会产生风险,许多房地产档案工作人员会因为自身技术水平的限制而操作不当,进而影响房地产档案信息的安全性、完整性和真实性。
(三)突发风险
由于受到经济水平的制约和观念的影响,房地产档案的抗风险意识低。虽然在档案管理过程中采取了一些基本的防火、防潮、防虫、防盗等处理措施,但是一旦遇到山洪、泥石流、地震、战争等不可抗力因素时,房地产档案的抗风险能力差的问题就暴露无疑。去年的汶川大地震其巨大的破坏作用,使很多地方被夷为平地,造成了巨大的财产损失和人员伤亡,很多房地产所属物化为乌有,有些房地产档案也毁于一旦,给诸如财产保险的理赔工作带来了很大的难度。
(四)人才风险
档案信息化的建设以及贯彻与实施,既需要懂计算机网络技术又能够精通各种房地产业务的复合型人才,因为无论是系统软件的选购、研发,还是信息化的具体实施、维护,都需要这些人才的支撑。信息化人才匾乏是导致档案信息化项目实施失败的主要原因之一,尤其是专业性复合型人才的缺乏,致使房地产档案部门很难真正开展档案信息化建设。如何挖掘和培养信息技术人才,留住复合型人才并充分发挥出他们的潜力,也是房地产档案信息化实施过程中面临的重要风险。
(五)房地产档案信息化风险
科学技术的进步,给房地产档案的管理带来了新的技术手段,给房地产档案管理的信息化建设和管理提供了可靠的保证。网络、计算机和信息系统是档案管理现代化的基础,同时也是信息安全风险存在的地方。黑客攻击、病毒蔓延、信息窃取、技术落后、制度不健全、管理不规范、措施不到位、治理不及时是产生不安全因素的根源。网络的畅通、系统的稳定、数据的安全,面临着客观侵害行为的风险和主观漏洞的风险。
二、房地产行业档案管理工作风险问题对策分析
(一)要普遍加强档案风险教育工作
鉴于档案管理工作领导者的一些偏见认识以及房产档案管理工作普遍的工资及福利待遇都不高,因此,该岗位对于各种人才的吸引力很小,这一客观原因造成了档案管理的工作人员的综合素质相对于其他部门而言,普遍的存在着较大的差距。同时,档案管理人员普遍对房地产档案的风险认识不够。对档案管理人员进行教育培训,提高他们对房地产档案的风险认识,对规避房产档案风险有良好的效果。教育培训能够提高档案建设参建人员和管理人员对档案风险的认识,确保房地产档案建设的安全开展和顺利进行。
(二)改进房产档案管理的风险预防研究工作
从政府层面来说,必须充分研究房地产档案存在的风险,做好统筹规划,做好房地产档案的风险防范。国家应该制定相关的法律和政策,对房地产档案的资金风险、知识产权风险和技术风险进行控制。房地产档案管理要求的复合型技术人才,岗位对人才的吸引力不够,档案管理的人才风险也就时刻存在。需要从政策和薪酬等方面给予档案管理优惠。
(三)档案管理者要树立房产档案风险意识
目前,考察我国一些地区和城市房产档案管理领域的一些具体情况来看,大多数的房产管理人员对于房产档案管理工作中的各种风险的认识程度严重不足,因此,房产档案管理风险问题的重视成为一个急需改进的工作方面。主要表现在档案部门管理领导和工作人员对房产档案的风险认识不足,缺乏应对房产档案的风险管理措施。要应对房产档案的各类风险,就必须树立正确的风险意识。信息化管理作为一种全新的管理方式,正处在初步实践的阶段,必然会存在各种风险,为此,我们既要有风险意识,积极宣传教育,又要有防范意识,采取有效措施,积极应对。房产档案管理应对不可抗力风险意识非常差,目前需要大力宣传。
(四)大力加强房产档案的风险评估体系建设
风险评估是应对风险的前提。风险评估就是对房地产档案在使用和管理过程中可能出现的风险进行预测,给定某一风险的概率。风险评估就是风险量化,通过比较风险的大小,来决定是否需要采取相应的应对措施。具体的风险的评估可以结合实际情况,聘请相关的评估专家来进行。