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设备材料采购和施工的招标工作等方面出发,对石油化工建设项目的工程造价管理做简要分析。
关键词:石油化工;建设项目;造价管理
中图分类号:TU723文献标识码:A
1、引言
石油化工生产建设项目工程造价是对石油化工生产建设全过程的控制,包括检查是否按预期的工程造价和资金使用计划进行,发现并分析偏差原因,对偏差进行进行纠正,从而确保项目建设目标的实现。在我国旧有的造价管理体制下,石油化工建设项目工程造价管理也带有浓厚的计划经济体制色彩,由于直接或间接参与项目实施和管理的部门和人员多,交接权限不明确,造成了工程造价管理责任不清,关系不顺的局面,随着我国市场经济不断发展以及逐渐与国际惯例接轨,石油化工建设项目工程在造价控制工作方面也相应的出现了许多新问题,发生大量的工程投资失控情况,为此,必须全面贯彻建设项目法人责任制的原则,建立有效的投资控制机构和约束机制,落实投资控制责任制,对工程造价管理体制进行改革,建立起科学的工程造价管理体制,严格控制现场变更,推行采购和施工的招标工作等一系列的方法,建立风险约束机制,促使项目法人由被动控制转变为主动控制,主动建立精干、高效的投资控制机构,以达到降低企业成本,提高投资效益的目的。
石油化工行业工程建设的特点
石油化工行业的装置多属于易燃易爆型的,这就要求在安全、质量、环保卫生方面要花费更多的资金,由于其占地面积大、地质条件复杂,这就会引起设计变更增多,导致投资增加,而且相对其它行业而言,石油化工行业建设周期较长,从项目的筹备、决策、设计到施工一般需要1-3年或更长,这就使材料价格成为不稳定的因素,势必也会影响到工程投资,此外,石油化工行业工程安装工程数量大、设备价值高,所以其对资金投入的要求也比土建及其它工程要高得多。
我国石油化工企业工程造价管理现状
长期以来,我国工程建设领域,对工程项目成本管理存在认识上的误区,把投资控制的主要精力放在施工阶段,审施工图预算,算细帐,效果微乎其微,投资管理部门仅将设计院提出的项目建设投资估算作为审批立项的依据,甚至为了项目得到审批而人为压低估算,造成投资失控的局面。
成本管理贯穿于项目中标签约,到施工准备、现场施工、直至竣工验收管理活动的全方位和全过程,每一个环节都离不开成本管理工作,其主体不仅仅是财务和核销人员,而是包括所有施工组织和直接生产人员。
现在国内工程项目缺少统一的成本控制标准,工程项目中标率很高,但施工队伍参差不齐,协作队伍众多,大型企业外部工程多以劳务分包的形式施工,只给分包单位指定一个清单单价至于项目部自己利润多少只有完工结算以后才知道。项目部多采用完工工程量乘以目标单价的形式下达到班组作为班组利润分配依据,这样班组只赶工程量,其他的成本不用管。总的来说,施工企业在成本管理措施方面,缺乏可操作的成本管理流程,制定的规章制度无法得到有效执行。此外,由于缺乏行之有效的奖励机制,以至于无法考核项目优劣,出现了干多干少一个样,干好干坏一个样的局面。外部项目签了承包合同也是简单的形式,项目部只管施工不管结算,结多结少不影响自己的收益,施工成本讲的不多,只知道赶进度。
4、提高我国石油化工企业工程造价管理水平的建议
4.1、工程设计阶段的造价管理
要有效地控制工程造价,必须抓住设计这一关键环节,牢固树立重视设计阶段造价管理的意识。据有关方面统计,技术经济合理的设计,可以降低工程造价5%-10%,甚至可达10%-20%。设计单位应充分调动设计人员的积极性、能动性,切实有效地开展限额设计,在保证建设项目必要功能的前提下,力求降低工程造价,提高投资效益。
4.2、工程项目投标阶段的成本管理
实行招投标并不是为了盲目地压价,而是通过竞争择优选择施工队伍,使工程价格更趋合理。投标阶段要对招标文件编制和技术文件进行研究,根据企业的实际状况编制施工预算,从而为最终确定投标报价提供依据。各业务部门根据项目的情况提供相应的数据,据招标文件编制预算,再根据工期和预测成本预期利润,最后确定投标报价。这一阶段的成本预测即预算成本的计算为企业投标提供了可靠的依据,既避免了以过低价格中标,又有利于在竞争中取胜,为企业取得合理赢利奠定了基础。此外,推行招投标,应规范建设市场秩序,建立完善的市场准入制度,创造公平、公开、公正的竞争环境,严格执行准入审查,消除不合格投标企业,还要防止搞地方封锁或借邀请招标、议标之名内定中标企业。要合理降低工程造价,防止压标或低价抢标,杜绝肢解工程、化整为零的现象。
4.3、施工过程中的成本管理
根据劳动定额确定各分部分项的定额,据工期、劳动组织确定功效,依据实耗检查功效随时督促,严格控制设计变更,提高设计质量,加大设计深度,不得随意增加设计内容和提高设计标准,如果必须变更,应控制在批准的限额之内,并履行严格的审批程序,杜绝出工不出力的现象,依实物工作量的工日数作为班组考核依据,做到多劳多得,严格对材料费的控制,执行限额领料制度,杜绝超预算领料和超现实工程领料,减少消耗材料的用量和资金的浪费;规范材料收发台帐,建立机械和工具领用制度,切实加强设备的维护与保养,提高其利用率和完好率,对租用外部的机械做好工序衔接,促使其满负荷运转,并提高其利用率,对于按完成工作量结算的外部设备,要做好原始记录。
4.3、工程结算阶段的成本管理
加强项目的成本核算是企业外部经营环境的要求,也是企业战略发展的需要,施工企业按照图纸要求完成施工并经业主验收后,及时地竣工结算、加强成本的核算。在合同条款内,对工程的竣工验收有十分明确的界定,技术人员认真核实工程量,搞好索赔签证,做好对工程资料的收集、整理和归档等工作,确保工程竣工之时技术资料的可靠性和完整性,分包结算的管理关系到项目的直接利润,项目技术人员要认真核查分包签证,预算人员要监督签证手续核实工程量,项目部要派人员与开发商取得联系,争取尽快收回资金,有必要的项目要现场实测工程量,确保项目资金的外流,对不能及时付清资金的一方,应通过协商签订还款计划的协议,确定还款的时间。 4.4、加强造价工程师队伍建设
石油化工企业应对工程造价人员制订培训和再教育计划,从提高专业知识、熟知国际惯例、掌握市场经济规律、懂得外语、熟练电脑等技术方面,以及职业道德和法律意识等专业素质方面,不断提高工程造价从业人员的综合素质,尽快建立、培养一支熟知石化行业工程造价特点的高素质造价工程师队伍。
结束语
石油化工施工企业造价控制是一项过程性、系统性、知识性和操作性很强的工作,它贯穿于整个施工过程中,是一项涉及面广、综合性强的工作,要想达到有效控制工程造价,不仅仅要得到企业负责人的高度重视,也需要施工企业各个相关部门的指导和帮助,不但需要完善的控制机制,更要有一支知识全面、业务技能熟练的造价管理队伍,这样才能减少石油化工施工建设的成本,提高其建设效率。
参考文献:
[1]殷宏骏.XX石化项目全过程造价管理研究[D].南京理工大学,2010.
[2]周日正.国有企业建设项目工程造价管理中问题分析与对策[D].华南理工大学,2011.
关键字:房产;优化;质量
1.项目管理的内容和特点
项目管理的主要内涵是如何用相对讲来比较高的效能实现各个项目的宗旨,这个主要以工程经理负责每个工程的实施与进行,进而规划、组织和协理各个项目,使之进行的更合理,我们需要在符合逻辑学的规律上来力求使我们的项目得到有效地控制,监督执行以确保我们的项目被给予有力的保证和高效率,确保工程进行的平衡性,使用现代化的手段和方法来为公司企业获得高效益和达到良好目标的实现。众所周知,项目管理的最终目的就是要实现确保整个项目的完好进行,所以,项目管理的内容划定在一定意义上被整个工程项目影响着,我们大致可以将其阐述为协理、管控、控制三大主要部分。
在项目工程的进行之初少不了物力人力、资金等各种因素的正面支持与参与,我们如果想要将这个项目顺利的完成,并且企盼它实现最大目标,那么这就是项目管理中力求要解决的一个大的复杂的系统的步骤,在这一意义上来说,我们就会知道并认识到这个项目拥有了系统的管理特点。各个空间界面组成半封闭的结构,具有界限不明的特性、宽高比例容易不协调。尺度的差异营造了千差万别的效果。在人们视野力所能及的范围之内的项目,合理处之就显得尤为重要。建筑工程开放空间作为其与城市空间的衔接要道,意义重大。就房产建筑本身来说,通过此种途径可以较好地疏散聚集人群,还能更好地达到设计出美好建筑形式的目的,从而与工程主体相得益彰取得异曲同工之妙。从城市环境绿化方面考虑看,住宅区多功能开放可与街道相互起到补充作用,对于创建和谐城市,美化城市环境有良好的效果。 除此之外,此项设计拓展了城市居民的娱乐休闲交往渠道,还可以帮助居民更好地张扬自身个性,建立属于自己的生活平台,从而创造清新宜人的城市生活氛围,使我们的项目达到优化的目的。多功能区作为目前阶段工程工作进行的重要组成部分,受到越来越多的重视。我们应将其与绿地、公园等非微观意义上的理念结合在一起,为市民提供一个宽领域、多层次、职能多的空间系统。充分体会点的作用,注重细节的刻化,挖掘潜在特质,将多功能区空间打造成极富人文关怀、给人以安定、舒适、归属感的生活空间,将成为我们工程项目者们矢志不渝的探索课题。
工
2.项目管理的施工系统
人们把项目大致分为社会系统、技术系统和经济系统三大部分,它们之间有着互相影响、牵制、联系的关系。我们也可以这样说,技术系统是其中心组成部分,主要为了向客户提供高技术和质量的房产。因而工程的关键就是技术性部分。我们先采取技术活动抢占了先机才能如愿以偿实现最终的低投入高产出目标,生产出优质产品。技术系统的重要内容之一就是如何设计出合理科学的施工方案。渗漏问题也是现代工业及民用建筑工程中比较普遍的质量问题之一,它同时具有不容易被恢复的特性。稍加不注意就易对居民的居住和日常生活产生较大影响,特别是带来安全隐患。建筑工程质量的好坏直接影响着人们的居住、生活、甚至是工作和学习。建筑工程渗漏也会对结构安全装饰的美观产生直接的影响,所以必须重视这个问题。提高工程质量需要进一步改进建设技术和方案,只有将理论与实践这二者相互结合,才能将人的主观能动性优势更好的体现出来。
其次,由于人操作的性质,所以产生了社会系统的概念。项目管理被看作为第一要务。经济系统就成为一个比较关键的分系统。经济系统也可以被称作为技术系统,施工进行中的各个环节和部分都要做好投入和产出的考虑与权衡。核算成本的过程中更是要力求做到与施工生产过程步调相一致,这样才能真正做好项目成本控制。
3.项目成本控制及原则
项目成本控制,指在项目成本的形成过程中,对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支,进行指导、监督、调节和限制,及时纠正正要发生和已经发生的偏差,把各项生产费用控制在计划成本的范围之内,保证成本目标的实现。施工项目成本控制的目的,在于降低项目成本,提高经济效益。施工项目成本控制原则是企业成本管理的基础和核心,施工项目经理部在对项目施工过程进行成本控制时,必须遵循以下基本原则。
3.1全面成本控制原则。项目成本的全员控制有一个系统的实质性内容,包括各部门、各单位的责任网络和班组经济核算等等,应防止成本控制人人有责,人人不管。3.2成本最低化原则。在实行成本最低化原则时,应注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各种降低成本的能力,使可能性变为现实;另一方面要从实际出发,制定通过主观努力可能达到合理的最低成本水平。
3.3目标管理原则。目标管理的内容包括:目标的设定和分解,目标的责任到位和执行,检查目标的执行结果,评价目标和修正目标,形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环,即PDCA循环。
4.项目成本控制措施
首先,经理是成本管理的负责人,总理项目的管理工作,他应该第一时间核对好亏盈情况,同时及时采取合理方法实践。财务部门要及时分析好财务的收支情形,科学合理的使用资金。经济部门也应当加大力度管理预算开支等等,以达到增产创收的目的。经理部的其他人员和班组都应该为增收节支献出自己的一份力量。
其次,制定经济、合理的施工方案,以更好的缩减成本、提高质量、减短工时。针对目前种类繁多的施工问题,需要仔细对待,具体问题进行具体实际的分析。总而言之,房产工程是一项具体而有系统化的工程,设计、施工、监理、维护管理是影响施工质量的主要因素。在建筑过程中应该一丝不苟地严格执行每个阶段的管理工作,综合管理,以保证房产项目管理的高效完成。严格把好质量大关,坚决杜绝各种形式的返工现象,减少开支,还要力求找到减少消耗和新工艺、材料、技术等,以降低成本。
最后,在经济上要注意强化人工管控。这里主要指降低浪费支出、劳动人员合理化安置、强化培训和教学工作、建立起科学合理的惩奖体系、加强劳动纪律知识教育与宣传,压缩非生产用工和辅助用工,严格控制非生产人员比例。最后是间接费及其它直接费控制。项目成本控制的组织措施、技术措施、经济措施,三者是融为一体、相互作用的。项目经理部是项目成本控制中心,要以投标报价为依据,制定项目成本控制目标,各部门和各班组通力合作,形成以市场投标报价为基础的施工方案经济优化、物资采购、经济优化、劳动力配备经济优化的项目成本控制体系。
5.结语
总之,项目成本控制和项目管理之间的关系是比较密不可分的,我们唯有在强化项目管理的大前提下才能够更加高效的控制好成本,只有实现项目成本的高效控制才能够使我们的做优项目管理的目标得以实现。
参考文献:
[1]谭鑫培.房地产项目管理..机械工业出版社,2006.01.
关键词:石油化工 项目管理 施工 策划
大型石化工程建设项目是高投入、高风险的项目。资金、技术高度密集,技术复杂、涉及专业多、关联范畴广、集成程度高、质量要求高、工程投资大、建造周期长、施工工期一般都比较紧张。
项目策划是整个项目管理的思想和灵魂,对整个项目管理具有战略性的指导意义。
一、项目管理策划的依据
1.施工合同
2.相关设计技术文件
3.企业管理制度
4.业主,甲方相关管理规定
5.相关标准、规范及操作规程
6.其他
二、项目管理策划的目的
1.制定施工项目管理目标
2.规划实施项目目标的组织、程序和方法,落实责任
3.作为项目的管理规范,在项目管理过程中贯彻执行
三、项目管理策划的主要内容
项目管理策划内容一般包括管理模式、组织架构、职责划分、总体进度计划、现场管理人员流量、施工任务划分及施工队伍安排方案、物资采购及管理方案、施工机械及监测设备配置方案、办公设备配置计划、现场临时设施方案、临时用水用电方案、总平面布置规划、主要技术方案、现场作业人员流量、资金流量计划及预算成本等十几个方面。重点讲述以下几项;
1.项目管理模式策划
项目管理模式的策划是项目管理策划的核心。在统一大型石化建设项目施工中,一家施工单位一般都要承担好几个单项工程的施工,采取怎样的管理模式既高效又需用资源少、管理成本低,这是项目策划的重点。通过近几年大型项目的实施,不断的总结,目前采取比较多的有两种:一种是按单项工程成立项目部,各司其职,各负其责,公司成立领导小组进行总体协调;第二种是成立大型综合项目部下设分项目部管理各单项工程。大项目部按专业设置管理部门,是管理层。分项目部主要设置施工管理、技术、质量部门,是执行层,负责项目的进度控制、现场协调、工程进度和工程质量和安全管理等工作,项目的其余职能由大项目部实施,大项目部还负责对分项目部安全、质量的监督、检查。该管理模式相比于第一种模式优点在于管理运行效率较高、成本相对较低,分项目部不是各自为政,能够保证信息准确、及时和有效地传递,可以实现统一对外协调、对内指挥,整个工程项目的总体协调、组织管理比较畅通,也有利于围绕项目目标而形成和谐一致、高效运行的项目团队。但是对于关键管理岗位人员素质要求高,另外需要进一步完善项目管理机制,落实项目的责、权、利。
2.施工任务划分及队伍安排策划。大型项目施工占用资源多,施工单位依靠自身的自有资源难以满足项目施工的需要,且成本较高,借用社会资源的施工分包或劳务分包目前是一种大趋势。工程分包策划时应尽量采取切块分包,控制分包单位数量和综合素质。目前国内大多数分包单位的自身管理能力较低,还不能满足大型项目的管理要求,合同签订时可明确提出各类管理人员数量、素质要求及相应处罚措施,同时项目分包管理上要考虑分包单位的现状,尽量将分包单位管理人员纳入项目各系统管理,对他们进行“传、帮、带”,针对其薄弱环节多加培训、教育,协助分包商管理,满足大型项目管理要求。
3.管理制度策划
【关键词】油田 地面建设 工程 管理
近年来我国的石油企业取得了较大的发展和壮大,油田地面工程建设规模也不断的扩大,同时在这个过程中我们也注意到,一整套的油田地面工程并不能急于求成,从开始到结束周期较长,施工工程量巨大并且施工工艺极其复杂,在整个施工过程中时刻都有突发性事件出现的可能。这也就说明了实现工程项目的科学化管理的必要性和合理性,但是在具体的油田地面建设工程施工项目管理过程中又会碰见这样或那样的困难,在这方面的探索和研究是一个长期的过程。那么在目前的油田地面建设工程施工项目管理上可以从以下几方面入手。1 做好施工前必要的准备
由于油田地面建设工程施工工程量巨大、施工周期较长、施工技术性较强,因此在工程正式的启动以前必然要有详尽且充分的准备工作,这是实现对油田地面建设施工项目科学化管理的重要基础。
1.1 加强不同部门之间的沟通与交流
在油田地面建设工程启动前,图纸审查是必经的阶段,具体工作主要有初版图纸审查和施工蓝图审查。对于初版图纸的审查,我国在这一环节传统的做法是设计、审计、使用相关部门参与,这其中不包括具体的施工部门,这样就使得审查部门与具体施工部门之间缺乏必要的沟通和交流,一旦在施工过程中遇到突发性事件,就会阻碍施工进程、干扰正常的施工秩序。因此,在施工前审查部门有必要在图纸审查上加强与具体施工部门的交流和沟通,维护施工的正常秩序。
1.2 安全施工深入人心
在具体是施工过程中,必须把安全施工作为首要的标准。尤其是在前期施工现场的布置上,必须严格按照相关规章制度进行标准化布置,例如:在施工现场周围确定施工范围,并且采取措施防止误伤非工作人员;完善施工现场的各种硬件设备,为安全施工打下坚实的无知基础。严格对施工设施安全性的监督和检查,例如:违规用电、违规用火等,及时的发现问题并解决。
2 严格对施工过程进行监督和管理
施工过程是油田地面建设工程施工项目管理的核心所在,这也就要求管理部门必须充分发挥其监督和管理的职能。
2.1 安全第一
无论是过去还是现在,我国一直坚持“以人为本”的方针政策,安全生产、安全施工都是重点中的重点。相对于石油企业来讲,安全施工更是油田地面建设工程施工项目管理科学化、合理化的重要衡量标准。油田安全施工应注意:高空环境下施工,必须拥有完善的施工方案,在经过安全管理部门的认可后进行,同时还应该完善必要的硬件设施,配备具有专业安全素养的监督工作人员,把“安全第一”的意识深入到每一位工作人员心中,预防安全事故的发生,保证安全施工。
2.2 加强质量监督
工程质量对于工程来讲起着至关重要的作用,油田工程竣工后是否能够达到预期的生产效果完全取决于工程质量是否可靠,因此,加强工程的质量监督是油田地面建设工程施工项目管理科学化的关键举措。对于施工所采用的原料、施工方法、以及施工过程都必须严格按照规定的标准执行,质量监督的工作人员必须时时刻刻监督工程的每一个细节。在整个施工的过程中尽可能多的发现问题、处理问题,把影响工程安全的危险因素清除在外,保证工程质量。
2.3 掌控施工进度
油田地面建设工程施工项目通常情况下规模较大且施工周期长,这就要求工程的相关工作人员要有较好的心理素质和思想道德素质,避免盲目追赶工期现象的出现。工程的管理人员必须把施工进度控制在一定范围内,从始至终都要保证工程质量。对于具体的施工部门来讲,必须保证工程质量,同时也要科学规划工程进度,保证在工期内完成。
2.4 部门之间加强合作
在工程的具体操作过程中,加强各个部门之间的协调与相互支持是工程施工项目管理合理化的重要手段,因此,在施工的过程之中要注意协调好各个工作部门之间的关系,保证工程能够顺利的进行。管理部门要积极组织各部门之间的沟通和交流会议或活动,把施工过程中存在的问题放在桌面上,使得问题能够及时的解决。另外,每一个部门都有着自身的独特信息来源,所以在信息的收集上侧重点也不同,经常性的相互交流会议就能够提高各部门之间信息资源的共同利用。
3 完善工程验收机制,加强监测力度
对工程的验收是油田地面建设工程施工项目管理的最后环节,也是监测工程是否合格的决定性环节,因此必须完善工程验收机制,加强监测力度。工程竣工之后还有许多的后续工作要做,但是首先要请专业人员对工程进行检测。监测工程质量是否达到了规范的标准,存在不合格问题必须及时返工,严格保证工程质量,防止给企业造成更大的损失;施工单位在结束了工程的建设后,还应该按照施工先后的顺序把相关的资料进行收集,并且要保证资料的完整性、真实性,在相关资料收集完整后盖章签名,然后在档案室存档封存。工程结束后,相关部门还应该组织参与工程人员进行经验交流和总结的研讨会议,分析工程施工过程中存在的问题,总结积累经验,为油田地面建设工程施工项目管理更加科学化做出贡献。
4 结语
油田地面建设工程具有工程量大、周期长、技术性强等特点,这就需要石油工程建设人员在怎样科学合理的管理进行深入的研究和探索。在油田地面建设工程施工项目的管理上,国家政府部门应继续的完善法律法规,奠定坚实的制度基础;石油企业要在思想上、管理方法方面积极创新,提高施工水平,为油田工程施工提供技术保障。伴随着现代技术的不断进步和发展,管理理念的不断更新,油田地面建设工程施工项目管理也必然更加科学合理,这对于我国的施工项目管理水平的不断发展和完善具有重大的理论意义和实践意义。
参考文献
[1] 周元甲,陈安德,李新蕊.探讨如何在做好油田地面建设工程的施工项目管理[J].中国石油和化工标准与质量,2012(03)
关键词:石油化工工程;项目管理;目标控制
中图分类号:F407文献标识码: A
前言:伴随科学技术的快速发展,我国的石油化工工业取得了巨大的成就,也为国民经济的发展起到了强大的助推作用。目前,我国对于石油化工工业的发展尤为重视,同时也为石油化工工业的建设倾注了很大的技术与资金支持,而对于石化企业来说,石油化工工程建设的项目管理尤为重要。石油化工项目建设需要执行严密的工艺标准。加强石油化工建设工程的项目管理就是要从根本上防控行业风险,建立适合项目存在和发展的管理机制。做好石油化工建设工程项目管理工作是实现石油化工产业健康有序发展的基础。管理者应结合石油化工工程项目特点以及实施不同的管理政策,采取科学合理的方式对工程项目进行管理,以确保企业的经济效益。
一、石油化工建设项目管理概述
工程项目管理是实现工程建设总体规划的重要手段,而工程项目管理的目的就在于对工程建设的全过程进行有组织、有计划的控制与协调。工程项目建设管理是相对复杂的管理活动,所涉及的部门较多且涉及的内容专业性强。对每一个环节的执行中,都会出现各部门之间的脱节现象,以及管理自主性强的矛盾。工程建设项目的实施主要依赖于委托协议及合同管理,所以对于工程管理的各项内容都应由业主制定必要的方案,并严格依据方案来执行。明确职责,也要承担风险。各部门与各机构之间应建立密切的联系,以保障项目工程按时完成。随着石油化工行业的进步,我国在石油化工方面建立了很多大型的项目,这些项目是促进经济快速发展的重要内容。在项目管理上,应该采取哪些方式,采用哪些管理模式,是对新项目的重要考量。加强石油化工建设工程项目的管理,可以节省投资,提高工程效率,实现工程管理的规范化和科学化。
二、当前我国石油化工工程项目管理现状
目前石油化工项目管理工作的重点更加倾向于合同管理以及项目管理的一体化模式,项目管理的协调能力与难度越来越大。应加强协调与规范相关单位的行为,有效改善监督管理机制,鼓励约束机制的发展,更好的规范石油化工工程项目的行为。
(一)管理水平与实际脱节
当前的石油化工工程项目管理的水平已无法满足发展的要求,尤其是在经济一体化的大环境下,更加难以有效推动工程项目的发展。在多数的石油化工建设工程的项目管理中,对于投资与进度等方面的管理,目前仍沿用传统的管理模式,未能与时俱进,与先进的科学技术相结合,所以无法有效的对石油化工工程项目的进行科学管理。管理制度与管理要求之间相互冲突,致使项目的投资未能被合理使用,从而对项目的进展产生一定的影响。此外,各个部门的工作人员对与自身职责与工作程序不够明确,致使工程建设的进展受到影响。
(二)管理层次不够明确
在建设工程项目管理中,项目管理的运行机制出现层次分离的情况。即施工作业层、决策层与项目管理层,这三个层面对于企业来说均十分重要,因此应协调好各方关系。在石油化工企业工程建设中,对于投资一般都是有集体来做决定的,对于最终的决定权仍掌握在决策层手中,并以决策层的意志为主,然而一旦发生投资失误的情况,各层级之间便会相互推卸责任,就会难以对责任方进行确定。
(三)工程项目管理工作存在风险
对于石油化工工程项目而言,其存在的风险除了项目建设施工中所存在的问题,还有项目管理中存在的问题也同样应该引起重视。石油化工建设工程项目的风险管理属于项目风险的一部分,其具有较强的综合性。当前,在我国石油化工建设工程项目管理工作中,对于风险的辨识意识能力较差的现象普遍存在。对于工程项目管理过程中的风险识别,一般均采用科学的技术与手段经过合理的运算分析,进而得出工程项目的投资质量与工程进度的主要影响因素。目前我国对于石油化工建设工程项目管理存在的风险识别能力较差,也未将风险识别作为项目管理的关键环节,虽然已有许多应对风险的管理措施,然而却缺乏系统的管理模式,以及未成立项目风险管理部门,对于施工技术也不够重视,同时也缺少专业的管理团队。
三、提高石油化工建设工程项目管理的方法
(一)建立工程项目的组织体系,完善工程项目的规章制度。石油化工建设项目一般要持续很长时间,这么长期的工程项目必须要建立项目的组织体系。组织是一切活动的基础性工作。在项目团队的选择与建设方面,要建立专业性的管理团队。这个团队必须要掌握石油化工的专业知识,具有一定石油化工技术标准。管理团队的整体水平,是影响管理活动的核心内容,可以为管理活动提供良好的智力支持。在抓好组织建设的同时,要积极完善各项规章制度,根据石油化工项目队特点,制定相应的规章制度。明确划分项目管理的权利与责任,发挥各个职能部门的作用,加强内部控制。
(二)做好工程建设项目的基础性工作,为工程顺利进行提高良好的前提条件。石油化工建设工程的规模大。这就要求在实施之前,要做好前期准备工作。前期准备工作是实现工程建设项目顺利进行的基础。前期准备工作包括技术标准、人员分配、项目规划、总体部署、质量认定、部门合作等多方面内容。在前期工作中,要明确各个环节的关系,在时间上制定推进表,使各个环节之间紧密联系。石油化工建设工程项目的技术要求较高,突发事件也时有发生,因此,必须要把前期工作做好细致明确。
(三)保证工程建设项目实施过程的全程控制,体现管理的计划性和动态性。在石油化工建设项目的具体实施过程中,要把握对全过程的严格控制。石油化工建设项目的长期性和专业性,要求工程建设过程中,要保持始终如一的专业态度和专业精神。工程实施以后,就要严格把握内部管理和外部管理。根据制定的计划,对具体问题加以控制。例如,在材料使用上,就要选择符合石油化工工业要求的材料,严把质量关、风险关。对现场管理要实施全方面的监控,对设计更改和审批程序,要执行有利于石油化工产业的标准进行。管理要实行动态与静态的结合,实现工程质量的全面检查与审核。
(四)制定科学的合同履行审查制度,做好招投标活动的管理。石油化工建设项目涉及的专业较多,所以与之合作的单位也较多。任何一项工程都是以合同和协议为执行前提的。项目执行一定要符合合同的具体要求,在执行时以合同为约束。企业要建立科学的合同履行审查制度。特别是招投标管理上,要有针对性的选择合作单位,合作的单位要有资质进行施工建设活动。对承包工程建设的一方,要加大审查和管理,随时做好监督和管理。
(五)加强安全意识,规避工程项目管理的风险。石油化工建设项目的安全性要求是非常高端的。石油化工项目由于本身的特殊性,容易引起事故。因此,在管理过程中,要把建立把制度化、科学化、专业化有机结合起来。对工程项目的整体实施过程,都要建立安全管理制度。一旦事故发生,要有与之相适应的应急措施。在安全管理上,建立专人负责,全员联动的机制。加强安全管理,是保障石油化工建设工程的关键。
(六)做好人力资源管理,建立考核激励机制。人力资源管理是任何一项工作的核心力量。石油化工建设项目对人才的需求很大。在管理过程中,要充分发挥人才对资源的有效利用。人力资源管理要积极建立现代化的管理机制。在人才选拔、考核、奖罚机制上,引进先进的理念,与自身企业特点相结合,建立完备的管理模式。对于项目执行好的单位或者个人给予奖励,对于有失误造成损失的单位或者个人给你处罚。将人力资源管理当成石油化工工程建设的重要推动力。
四、加强建设工程项目的目标控制
建设工程项目管理的核心任务是项目的目标控制,而目标控制主要包括建设工程项目的费用控制、进度控制、质量控制等。
(一)资金控制
对于工程项目来说,项目经理是项目投资控制的最重要的责任人,应充分发挥其作用,行使其职责与权利。各个管理层必须严格依据基本建设程序对项目的投资采取全过程动态控制。利用招投标,对施工以及设备材料的建筑商、供货商进行合理选择。实时统计分析工程建设项目的投资,保证投资在可控范围之内。当项目投资管理中出现问题,应立即采取相应的措施进行问题的控制。此外,还应该按照项目的总体要求,对目标管理进行确定。项目经理应对项目进行分解,把目标切实落实于各个负责人,促使其能够更好的开展工作并进行责任的划分。项目的前期工作对投资的影响关系重大,应引起高度的重视。必须加强可研、基础设计的审查工作。
(二)进度控制
在项目管理中所发现的进度偏差,应采取调整关键线路、非关键工作时石油化工建设工程项目的进度管理主要表现在对项目的控制与计划的设立层面上。其主要的目标是在满足约束条件限制的情况下,进行资源的合理安排,进而确保项目能够顺利的完成。工程项目建设的初期须编制出完整、并可行的工程建设总体计划安排,并详细编制工程建设的总体运行时间表。在建设工程项目的承包合同中,需要设立项目的运营表与总进度表,在项目的实施过程中,要严格根据项目进度表的要求对项目进行进度控制。对于项目进度计划的编制可分为横道图进度计划与工程网络计划两种方法。横道图进度计划采用了最广泛的传统进度计划,主要是用于小型项目或者大型项目的子项目中。由于工程项目的进度计划控制是一个动态的控制过程,为此在进行进度计划的执行中,对于进度计划的执行情况应定期进行跟踪、整理、分析及统计,同时依据分析的结果及时对工作项目进行增减,并对逻辑关系等措施进行调整,以实现石油化工建设工程项目的进度目标。
(三)质量控制
石油化工建设工程项目管理过程中的质量控制是工程项目管理中关键环节,建立并完善项目管理中的质量控制体系,可以有效地潜在的质量事故进行预防与处理,确保工程项目管理工作的稳健运行,从而有效实现项目的质量目标。施工质量计划是施工企业对业主表明质量的管理目标与实现的方法,也是对业主质量责任的承诺。施工企业的质量控制主要分为对施工中生产要素、施工准备工作以及施工过程中作业等的质量控制。施工生产的质量控制主要包括培训及选拔施工人员,对施工建材、建筑构配件以及设备质量等进行严格控制,可为建设工程项目管理质量控制工作的奠定基础。
五、新型管理技术的应用
(一)SHE管理
SHE管理是指职业健康、安全及环境的一体化管理,主要是由工业卫生与职业健康、环境与污染控制、场所与生产过程安全、技术安全以及防火安全等方面组成。在石油化工建设工程项目的管理中,职业健康与工业卫生是指应最大程度地防止及减少生产安全事故,确保员工的安全及健康,避免由于项目管理不当而造成对员工健康与安全的危害。SHE管理中较为重要的方面之一,就是环境与污染控制,主要遵循可持续发展的观点,为有效保护人类的生存环境所建立起来的管理制度。环境与污染控制主要是通过对环境管理的目标与方针政策的建立,分析、比较并识别潜在的危险源,对可能出现的环境影响因素采取必要的措施进行纠偏与控制。SHE管理是新时代下企业建设工程项目管理总体系中不可或缺的重要部分,为劳动者在生产过程中的职业健康安全以及生存环境的保护提供可靠保障。
(二)信息管理
进入新世代以来,互联网等应用信息技术开速发展,科学合理的将信息技术应用于石油化工建设工程项目管理过程中,可有效提高工程项目的生产效率,进而实现现代建设工程项目管理的目标。信息管理是指在项目管理中,进行有效地组织及控制项目管理信息的获取,传输,存储与处理,进而实现工程项目建设增值的目的。在建设工程项目的管理中,所产生的信息主要有管理类信息、组织类信息、技术类信息、经济类信息以及法规类信息,通过对这些信息的组织和控制,可有利于从宏观上对建设工程项目的实施进行有效地控制。
结语:综上所述,石油化工工程建设相比于其他的工程管理项目有很多不同,其不仅具有工程建设项目的普遍特征,又具有石油化工的自身特征。为实现工程项目管理的顺利进行,就应该建立与自身项目相适应的计划与方案。近年来,我国石油化工项目已迎来了良好的发展前景,进一步提高石油化工建设工程项目的管理水平,也成为产业发展的必然要求。为此,在石油化工的建设项目中,实行新的管理理念及管理方法,已成为现代化工业的重要标志。
参考文献
[1]栾家斌.石油化工建设工程项目管理的应用与探讨[J].纯碱工业,2013,(3).
【关键词】油田地面建设工程项目 风险管理 风险监控 风险评估
1 引言
近些年来,油田开采项目工程建设取得了快速的发展,它在促进油田开发,满足人们日常生产生活需求等方面发挥了巨大的作用。地面建设工程是油田开采项目工程建设的重要组成部分,油田地面建设工程是一项系统和复杂的工程,并且容易受到地形地质条件、气候、水文等条件的影响,这就使得工程建设存在着较大的风险。在地面工程建设过程中,由于风险管理不到位而引发的施工事故时有发生。因此,必须引入风险管理理念,加强对风险的预防和控制,预防施工事故的发生,保障油田地面建设工程项目施工的安全。
2 油田地面建设工程项目风险的特点
油田地面建设工程项目是油田开采项目工程建设不可缺少的组成部分,由于受到多方面因素的影响,往往存在着较大的风险。与一般工程建设风险不同的是,油田地面建设工程项目施工风险具有自己鲜明的特征,具体来说表现在以下几个方面。油田地面建设工程项目施工风险具有隐蔽性的特征,常常隐藏于施工过程中,不容易被发现;油田地面建设工程项目施工风险具有随机性的特征,它的发生是随机的,由于安全风险管理不到位,或者受到地质、水文条件的影响,从而导致安全事故的发生;油田地面建设工程项目施工风险的后果严重性,一旦发生事故,往往导致人员伤亡,影响工程施工的进度,给工程建设带来巨大的影响;油田地面建设工程项目施工风险与现场施工条件有着紧密的联系,如果现场管理不到位,材料、机械设备、人员没有得到合理的安排,往往导致安全事故的发生。因此,为了预防油田地面建设工程项目施工安全事故的发生,必须加强对施工现场的管理工作,保证施工材料、人员、机械设备得到合理的安排,促进施工的顺利进行,预防安全事故的发生。
3 油田地面建设工程项目风险管理的步骤
由于油田地面建设工程项目施工存在着较大的风险,而为了预防和应对这些风险,有必要引入风险管理理念,对风险进行识别和预防,进而采取相应的风险控制策略,提高施工的风险预防能力,保证油田地面建设工程项目施工的顺利进行。一般来说,油田地面建设工程项目施工风险管理包括以下几个步骤。
(1)风险识别。风险识别是指,找出影响油田地面建设工程项目施工目标顺利实现的主要风险因素,并识别出这些风险究竟有哪些基本特征、可能会对哪些方面产生影响。风险识别是油田地面建设工程项目施工风险管理的不可缺少的重要环节,它是进行风险评估和风险管理的前提与基础,在实际工作中具有重要的现实意义。如果不能准确地识别油田地面建设工程项目施工潜在风险,就会失去处理这些风险的最佳时机,因此,必须高度重视油田地面建设工程项目施工的风险识别工作。
(2)风险评估。风险评价是指在整个油田地面建设工程项目施工过程中,对存在的风险进行连续的辨识和分析,为有效地控制风险提供依据。风险评价通常也分为两个步骤:第一,风险辨识;第二,风险分析。对油田地面建设工程项目风险因素进行全面分析,估算出风险发生的概率大小和可能造成的损失的大小,找出其中的关键风险,确定油田地面建设工程项目施工的整体风险,为如何处置这些风险提供科学合理的依据。风险评价是油田地面建设工程项目施工风险管理和控制风险的前提,在实践中必须高度重视。
(3)风险应对。它是指当油田地面建设工程项目施工风险发生的时候,采取相应的措施对风险进行处理和应对。主要包括两个方面的应对措施:一种是在风险发生之前,针对风险因素采取控制措施,以达到消除或者减缓风险的目的,包括风险规避、风险缓解、风险分散等措施;另一类是在风险发生之前,通过财务安排来减缓风险对油田地面建设工程项目施工目标实现的影响程度,包括风险自留、风险转移等措施。
(4)风险监控。风险监控是指在油田地面建设工程项目施工过程中,对可能存在的风险以及风险的处理效果进行监视和控制,风险监控应该贯穿于油田地面建设工程项目施工的全过程,并且需要连续进行,全面跟踪并评价风险处理活动的执行情况。
4 油田地面建设工程项目风险管理的方法
为了应对油田地面建设工程项目施工中可能存在的风险,结合项目工程建设的实际情况,笔者认为可以采取以下风险管理策略。
(1)加强风险管理的识别,为风险管理做好准备。在油田地面建设工程项目施工过程中,要想加强风险管理工作,首先对风险进行全面的分析和认识。风险识别是进行风险管理的前提和基础,也是进行风险管理最为关键的内容。具体来说,在进行风险识别的时候,主要包括感知风险和分析风险两个方面的工作。感知风险是了解各种客观存在的风险,是进行风险识别的基础,只有感知风险,才能对风险进行全面的识别,寻找引发因素,为拟定风险处理方案做好准备;分析风险是指分析各种引发风险事故的原因,也是进行风险识别的关键内容。只有对风险进行全面的认识,才能积极采取有效的措施,做好风险管理工作。
(2)提高思想认识,建立风险管理制度。施工企业应该转变思想观念,进一步重视风险管理工作。具体来说,施工人员需要自觉遵守相关规范,有关部门需要加强风险管理教育,使施工人员和管理人员认识到风险管理的重要性和必要性,让他们掌握相应的风险管理和风险防范措施。此外,还要建立风险管理制度,完善油田地面建设工程项目施工的质量管理法规,统一管理标准,并在此基础上建立科学、完善的风险管理体系。此外,还应该提高风险管理制度的可操作性,严格贯彻执行,促进风险管理工作的制度化和规范化。
(3)建立风险管理评估机制,对施工各阶段的风险进行严格控制。由于油田地面建设工程项目风险管理是一项系统和复杂的工作,要想对风险进行全面和有效的控制,建立风险管理评估机制是必须的。在进行风险管理过程中,仅仅提高思想认识还远远不够,还应该将相关的制度落到实处。对于风险管理部门来说,要严格按照相关的规范和标准,加强工程检查和验收,做好关键部位的风险管理工作,做好项目抽检、监理验收工作,对施工阶段的风险进行严格的控制和管理。
5 结束语
总而言之,在油田地面建设工程项目施工过程中,引入风险管理理念具有重要的现实意义。它不仅对施工组织具有重要的指导作用,还有利于在设计和施工之前,对油田地面建设工程项目施工可能存在的风险进行全面的分析,有利于预防施工安全事故的发生,有利于保障油田地面建设工程项目施工的安全。因此,今后在油田地面建设工程项目施工过程中,施工单位应该对此进一步重视。
参考文献
[1] 王殿程.浅谈油田地面建设技术[J].中国石油和化工标准与质量,2012(3)
[2] 鞠迅.胜利油田地面建设工程项目辅助评标系统研究[D].大连理工大学硕士学位论文,2007[3] 陈述治.油气田地面建设标准化体系分析[J].油气田地面工程,2008(10)
关 键 词:石油化工建设工程;项目管理;问题
中图分类号: F407.22文献标识码: A
前言
自建国以来,我国的石油化工工业取得了巨大的成就,为我国国民经济的发展做出了巨大的贡献。我国对于石油化工工业的发展非常重视,一直本着自力更生的精神对石油化工工业进行建设。石油化工工程项目管理对于石化企业来说,是非常关键的。管理者应当根据石油化工工程项目特点实施不同的管理政策,采用科学合理的方式对石油化工工程项目进行管理,使得企业获得更多的利润。
一、目前我国石油化工工程项目管理中的问题
1、新增地面建设环境比较差
随着当前油田开发工作的不断推进,新增产能的地面建设环境逐渐变差,使得投资难以得到有效的控制。主要体现在,在一些老区内建筑物十分的密集,与油田生产设施交织在一起,新井的建设面临着征地难的局面。另外,很多的新区建设地点一般是位于沙滩、耕地或是林地的复杂环境,随着征地补偿的逐渐增多,地面建设投资控制的难度逐渐增大,经过努力才降低的地面建设投资被补偿的费用所吃消,影响了工程的进度。
2、思想重视程度弱
建设项目实施过程是个庞大的系统工程,工序环节繁多,专业复杂。参建各方尚未形成一个点点必查、环环创优的思维理念,尤其是部分管理者认为一些细小环节不会影响整体施工质量,从而疏于监管,最终导致实体质量缺陷的产生;建设各方对施工质量重视程度不如进度控制和投资控制工作,工作发生冲突时经常是质量让路,导致一系列质量问题的发生。如勘察设计不细,图纸缺项、变更频繁,各专业不配套,技术交底、图纸会审不具体,不具备条件就开工,盲目抢进度,质保体系不完善,施工起步低标准,现场监管和制度执行不力,操作工人教育管理不严等。
3、质量保障体系不完善
是指企业以工程质量为目标,运用系统方法,依靠必要的组织结构,把组织内各部门、各环节的质量管理活动严密组织起来,将工程建设的整个过程中影响产品质量的一切因素统统控制起来,形成的一个有明确任务、职责、权限,相互协调、相互促进的质量管理的有机整体。包括人力资源分配、设备质量、企业文化、企业制度建设等各个方面,一个完善的质量保障体系,必须是科学合理的,按部就班的按照整个体系进行操作和实施。但是在石油化工实际工程建设中会经查发现各个分系统的不健全,从而无法保障检测质量。如制度的不健全、管理人员执行不力、不同工种之间的协作出现问题、技术工人专业知识差、盲目追求施工进度、各个分系统的指导性文件缺失或不清晰等,这又是导致工程质量问题的一大因素。
二、加强石油化工建设工程项目管理的措施分析
1、制定详细的石油化工建设工程的总体规划
进行石油化工建设工程的规划工作的难度比较大,要做到协调配合,实现近期和远期相结合,并且以近期规划为重点,体现规划的可操作性。随着石油化工的开发和地面工程的投产,需要根据现场的勘探开发的变换情况对地面规划进行及时的调整,按照年度实施规划的内容。制定工程建设的标准,使得今后的工程建设项目能够实现标准的统一,控制工程的投资,确保安全生产,提高石油化工工程的建设水平和经济效益。结合新的工艺,对油气集输系统进行相关的调整。对于老区地面建设选址选线难的问题,要积极开展同类设施空间整合的探索,最大限度的节约土地资源。
2、转变思想观念,重视质量安全生产
在我国,生产方式正在由粗放型向节约型转变。石油化工建设工程中存在的粗放式的施工方式已经不能适应于生产方式的转变,更不能满足施工质量的要求。因此,石油化工建设工程的实施管理者应当转变传统的思想观念,紧抓施工质量控制与管理工作,并将其摆在第一、主要位置之上。只有这样,工程的施工质量才能从根本上得到提高。
3、强化项目管理者和施工人员的素质
项目管理人员作为工程项目的主要领导,倘若缺乏安全生产和施工的意识,工程质量控制与管理制度则得不到彻底地贯彻与执行。因此,提高工程项目管理者的思想道德素质,增强质量与安全意识是首要任务。另一方面,施工人员作为工程项目的具体施工者,其专业素质和技能水平直接影响着工程的施工质量。因此,提高施工人员的专业水平成为次要任务。人员素质的提高,有助于改变不良的工作习惯和施工陋习,强化施工质量。
4、对于石油化工项目的投资进行控制
对于工程项目来说,项目经理是项目投资控制的最重要的责任人,应充分发挥其作用,行使其责权利。各管理层应严格按照基本建设程序对项目投资进行全过程、动态控制。通过招投标,选择施工、设备材料的建筑商、供货商。对工程建设项目的投资进行实时统计、分析,确保投资在可控范围内。项目投资管理出现问题时,需要迅速采取有效的措施对问题进行控制。除此之外,还需根据项目的总体要求,将目标管理进行确定。项目经理可将项目进行分解,将目标落实到各个负责人的头上,使他们更好的开展工作,且能够对责任进行划分。项目的前期工作对投资的影响关系重大,应引起高度的重视。必须加强可研、基础设计的审查工作。
5、提高设计质量控制设计变更
对设计质量严加控制,是顺利实现工程建设三大目标控制的有力措施。严把设计方案的选择与审核关,及时收集建设单位的需求信息,做好沟通工作,了解并满足建设单位的使用要求。搞好设计接口控制,设计各专业间做到协调和统一,通过会签消除专业设计人员对设计条件或相互联系中的误解、错误或遗漏,确保设计质量。认真进行设计交底与图纸会审,使施工单位和各参建单位熟悉设计图纸,了解工程特点和设计意图;严格工程项目设计变更控制,不论谁提出设计变更都必须及时办理书面变更手续。
6、冬季施工安全管理
冬季施工的安全管理工作主要包括防风、防火、防滑、防烫伤、防触电、防煤气中毒、防爆炸等工作。要设置专职安全管理人员,全权负责冬季施工的安全管理工作。针对冬期施工特点,对全体员工定期进行冬季施工安全教育,并指派专人购置、发放冬季专用的安全防护用品.对新进场的工人必须进行入场培训和冬施培训。要加强安全交底实施情况的检查。施工单位技术负责人、安全质量监督员和现场施工员要经常深入施工现场,检查《冬期施工措施》落实情况,及时纠正违章行为。搞好防滑措施。通道防滑条损坏的要及时修补,对斜道、通行道、爬梯等作业面上的霜冻、冰块、积雪等要及时清除。加强用火申请管理,遵守消防规定,用电热法施工时要加强检查和维修,防止触电和火灾。
7、密切控制工程的施工进度
作为一项程序复杂、工程量较大的建设项目,石油化工建设工程建设的完成周期也是很长的,所以工程施工单位的管理人员不能够放松神经,要紧盯施工管理的全过程,盯紧施工现场,严格控制好工程的施工进度,以保证各个环节的紧密衔接,保障工程的安全完成。同时,在施工的过程中,要对施工人员的变化、工程的进度以及工程的物资调用情况进行全面的掌握,从而为石油化工建设工程保质保量的按期完成奠定扎实的基础。
结束语
在石油化工工程项目管理过程中,质量安全、工程投资以及项目进度都能够对石油化工工程项目管理产生影响,任何一个环节的疏漏都可能造成重大的损失,因此,项目管理必须贯穿于整个工程中。
参考文献
[1]水胜芝.提高油田地面工程建设质量[J].中国石油和化工标准与质量,2012,S1:238.
[关键词] 旅游;专业建设;服务;鄂西圈
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 12. 071
[中图分类号] G71 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194(2014)12- 0111- 02
自2008年湖北三峡职业技术学院旅游管理专业省级示范建设立项以来,项目组紧紧抓住湖北省委省政府着力打造“鄂西生态文化旅游圈”这一重大历史机遇,以提高高职旅游管理专业人才培养质量、更好地服务鄂西生态文化旅游圈建设为目标,以高职省级“质量工程”建设项目为内容,通过深度校企合作,深入开展项目研究与实践活动,突出地方特色,传承三峡文化,取得了旅游管理省级重点专业、省级教学团队、省级实训基地、2门省级精品课程等一系列重要建设成果,在全省高职旅游类专业产生强烈反响,对鄂西圈高职联盟旅游类专业建设起到引领作用。本文就项目建设有关情况作些分享和思考,与业界同仁探讨交流。
1 区域背景
建设鄂西生态文化旅游圈,是湖北省委省政府深入贯彻落实科学发展观,进一步优化全省区域发展格局,统筹协调区域发展,创新发展战略,转变发展方式的重大战略决策。“鄂西生态文化旅游圈”包括位于湖北西部的襄阳、荆州、宜昌、十堰、荆门、随州、恩施、神农架8个市州(区),其人口总量、版图面积分别占全省50%和70%,是全国重要的生态功能区、最大的水电基地,也是湖北重要的农产品基地和制造业基地。鄂西地区生态文化旅游资源十分丰富,鄂西地区拥有2个世界文化遗产、9个国家自然保护区、35个国家非物质文化遗产、4个国家级风景名胜区及3个国家级地质公园。生态、文化旅游资源及旅游景区等占全省比例均在一半以上。
宜昌是湖北省域副中心城市,是湖北第二大经济体,是鄂西生态文化旅游圈核心城市。为适应鄂西生态文化旅游圈建设对旅游人才的需求,地处宜昌的湖北三峡职业技术学院需加大旅游职业教育改革力度,积极探索新型产学研结合之路,围绕提高旅游人才培养质量下功夫,谋求工学结合、校企双赢,为“鄂西生态文化旅游圈”建设贡献更大力量。
2 建设成效
2.1 探索了“旺工淡学、工学交替”的人才培养模式
校企合作,共育人才。旺工淡学,就是紧密结合行业企业实际,旺季工作,淡季学习。工学交替,就是通过课堂学习与职业岗位实训相结合的教学形式,使学生在“学生―员工―学生”的角色转换中,较为全面而直接地熟悉行业企业岗位的运转情况,进一步锤炼学生的基本技能,获得适应生产、服务环境和解决实际问题的能力,并进一步认识到自己在专业知识和实践技能方面的不足,促进学生自我学习、自我发展、自我提高。
“旺工淡学、工学交替” 人才培养模式在学习时间分配上突破了传统的做法,由原来5学期在校学习,1个学期毕业实习,调整为在校学习2年,在企业顶岗实习1年,在校学习和顶岗实习交替进行,根据旅游企业特有的季节性特征,让学生旺季在岗工作,淡季脱岗学习。即实行1.5(在校)+0.5(在岗)+0.5(在校)+0.5(在岗)的模式。第二学期,每年5月,安排2周的酒店实训,这个时间恰好是酒店黄金周和婚庆周的高峰期,工作任务重,用人需求大,学生此时批量实习一方面可解决企业用人的燃眉之急,另一方面也正好对应了本学期《餐饮服务与管理》课程的实践教学。第三学期,每年10月,也是一个旅游旺季高峰,安排1个月导游实习。第四学期,3月到9月,安排为期半年的顶岗实习,这个时间段大多是旅游业全年的旺季。与宜昌三峡环坝旅游发展集团合作开办的“环坝旅游班”就是“旺工淡学,工学交替”人才培养模式的成功典范,已开班7届,累计培养学生400余人,学生就业率均在90%以上。
2.2 形成了“以就业为导向的3+3+3课程体系”
即与就业接轨的“三大就业模块课程”(旅行社、景区、酒店),与技能契合的“三大技能课程”(基础技能课程、专业核心技能课程和专业拓展课程)和立足地方的“三峡特色课程”(三峡民俗文化、三峡旅游英语、三峡模拟导游)。
2.3 建成了“文技互融、专兼结合”的省级教学团队
“文技互融”是对教师素质的要求,即教师既具有深厚的理论功底,又具有较强的实践操作能力;“专兼结合”是对团队建设的要求,即教师队伍由优秀的专职教师和大量的企业操作能手组成。2010年旅游管理专业教学团队建成湖北省高等学校省级教学团队。团队双师素质明显、梯队结构合理、教学水平突出,教学成果丰硕,课题组成员主持或参与课题13项,其中,省级项目5项,市级2项,校级6项;主编教材12本,其中10本为湖北省高职高专“十一五”规划教材;共计100余篇;参加技能竞赛获奖15项,其中,国家级奖项10项,省级2项,市级16项,校级数十项;服务鄂西生态文化旅游圈建设,参与旅游规划与策划、行业培训、社会公益服务等项目达60余项。
2.4 建成了2门省级精品课程,出版了2本地方特色教材
旅游管理专业自主开发的2门地方特色课程《三峡旅游英语》和《三峡民俗文化》,分别于2009年、2010年建成湖北省高等学校省级精品课程,并出版了富有鄂西特色的教材《三峡旅游英语》和《三峡民俗文化》。
2.5 建成了“旅游管理校企一体化”省级实训基地
采用校企共建共享的方式,与宜昌三峡环坝旅游发展集团、宜昌峡州酒店集团深入合作,建成了集教学、实训、经营于一体的“旅游管理校企一体化中心”;与宜昌市唯一全国百强旅行社湖北峡州国际旅行社合作,设立了“湖北峡州国际旅行社三峡职院营业部”,面向社会开展旅行社经营业务,为学生提供“真刀真枪”的实战机会。
2.6 获湖北省高等学校首批战略性新兴(支柱)产业人才培养计划项目
2010年旅游管理专业获批湖北省高等学校首批战略性新兴(支柱)产业人才培养计划项目,与两家战略合作企业合作开办的“环坝旅游班”和“金德瑞班”均按计划进行。
2.7 主持鄂西圈高职教育联盟旅游管理专业资源共建共享建设项目
利用宜昌“鄂西圈”核心城市的资源优势,主持鄂西圈高职教育联盟旅游管理专业资源共建共享建设工作,其中,主持“旅游论坛”4次,校级交流10余次,进一步扩大我院旅游管理专业在全省高职院校的影响,发挥我院旅游管理专业在“鄂西圈”高职院校同类专业中的引领作用。
2.8 组建宜昌三峡民俗艺术团,成立宜昌三峡人文研究所,引进宜昌三峡旅游文化研究会
组建了湖北高职院校唯一的专业表演艺术团――宜昌三峡民俗艺术团。挂靠湖北省社会科学院宜昌分院,成立了宜昌三峡人文社会科学研究所。与市社科联、市旅游局、市文化局、市民政局沟通,引进了宜昌三峡旅游文化研究会。 以此为平台和纽带,深入基层、深入旅游服务一线甚至农村,加大了对行业研究的力度,参与地方旅游规划和策划工作,进行技能培训和咨询服务,承担大型活动演出及礼仪接待等,为地方旅游经济的发展提供人才支撑和智力支持,服务地方经济成效显著。
2.9 就业率、就业质量持续提升,毕业生供不应求
2012届旅游管理专业毕业生117人,一次性就业112人,就业率为95.7%;对口就业的86人,占75 %;省内就业占78 %,省外就业22%。2013届旅游管理专业毕业生139人,截至2013年8月,一次性就业129人,初次就业率为92.81%;专业(行业)对口就业率为83.72%(108/129);宜昌地区就业率为65.89%(85/129)。
3 创新之举
通过不断努力和探索,在一系列建设成效之中,值得欣慰、颇具自身特色的应属以下两点创新举措。
3.1 校企深度融合,创新培养模式
“旺工淡学、工学交替”是我校旅游管理专业与宜昌三峡环坝旅游发展集团、宜昌峡州酒店集团等战略合作企业深入合作,经过长期实践探索出来的人才培养模式。2011年底,由武汉市人民政府、湖北省教育厅主办的湖北省示范性高职院校建设成果展示会在武汉职业技术学院隆重举行。宜昌三峡环坝旅游发展集团总裁濮建新在“合作企业‘说高职’”环节代表全省校企合作企业作了典型发言。 濮建新对与我校深度合作,探索“旺工淡学、工学交替”人才培养模式给予高度肯定和评价。同时指出,高职教育的成败关系到我国未来产业发展的核心竞争力,专业化、实用型、合作型是高职教育的发展方向。高职教育应向与行业协会(商会)、大企业集团合作办教育的方向发展。高职教育应向专业化方向发展而不是向综合化方向发展。高职教育的师资队伍,应从以往的以学校教师为主转变为以学校、龙头企业、行业协会的专业人士共同参与教学的方向发展。高职教育的发展前景一片光明。劳动力供求状况改变,给高职教育带来广阔前景,专业化劳动力已经成为区域经济发展的吸铁石,合格的专业化劳动力缺少使企业有合作办学的积极性。濮建新还分析了高职教育显现的瓶颈问题,比如高职学生的高职教育是次等教育的观念,教材与教学内容,教学师资力量,实训基地建设等方面 。
3.2 服务圈域经济,传承三峡文化
关键词:通信建设;工程项目;管理特点;存在问题;对策 Abstract: This paper is according to the definition and characteristics of project management and analyzes the characteristics of communication construction project management and the necessity to implement the communication construction project management, and puts forward the corresponding countermeasures and measures to solve the problems of present communication construction project management.
Keywords:Communication construction; engineering project; management; problems; Countermeasures
中图分类号:U282+.3
一.引 言
随着通信行业的发展,通信市场形势发生了三大变化,即单项工程规模微型化、工程项目分散化、工程项目微利化。实施科学、高效、精细的通信建设工程项目管理势在必行。通信建设工程项目管理与传统行业相比存在许多差异,相对缺乏现代管理理论和方法。而通信建设工程项目管理是将信息技术、通信技术与项目管理理论相融合而诞生的一种通信建设工程项目管理的特殊形式。本文结合项目管理的定义和特点,分析了通信建设工程项目管理的特点与实施通信建设工程项目管理的必要性,并针对现阶段通信建设工程项目管理中存在问题提出了相应的对策和措施。二.项目管理的定义和特点
项目管理就是在项目活动中运用专门的知识、技能、工具和方法,使项目能够实现或超越项目干系的需要和期望。即对项目从投资决策开始到结束的全过程进行计划、组织、指挥、协调、控制和评价,以实现项目的目标。项目管理具有以下特点:①项目管理的对象是项目或被当作项目来管理的“运作”;②项目管理贯穿系统工程的思想;③项目管理组织的特殊性(临时性、柔性等);④项目管理是基于团队管理的个人负责制;⑤项目管理的方式是目标管理;⑥项目管理要创造利于项目顺利进行的环境;⑦项目管理工具、方法和手段的先进性和开放性。
三.通信建设工程项目管理的特点
通信工程项目主要包括土建工程和网络工程项目。土建工程:场地和路线的选择与购置、建筑框架、建筑设施、内外装修、配套设施、特殊装备、管道铺设等。网络工程项目大多是由于现有网络无法满足预期的用户需求,所进行的网络改建、新建、扩建、调整。通信项目除了具有项目的一般属性以外,还具有如下一些特点:①移动通信行业特点决定了工程项目建设的复杂性。工程项目实施复杂、参与人员较多、建设环节跨度大,因此需要靠多个施工队伍、设备厂家、管理机构等多方协调完成;② 高技术导向型。通信技术从最早的模拟移动网络,到GSM、CDMA,还有第2.5 代技术HSCSD、WAP等,再到已经商用的3G技术,都体现了移动通信网络技术更新快、网络设备建设、升级频繁的特点;③时效性。在项目建设过程中应对技术实行动态控制,注重预先研究。
四.实施通信建设工程项目管理的必要性
通信运营商每年均投入大量资金进行网络的新建、扩建、升级等工程项目活动。这些活动具有项目的一次性、临时性、目的性等一般项目的特征,同时通信工程项目又具有技术导向性、项目干系人众多、专业分工细等特点,这要求通信建设工程项目管理方法更加适合通信工程项目的特点,对通信建设工程项目管理方法提出了更高的要求。在通信领域应用项目管理能够实现工程项目的有效管理,降低运营成本和风险,有效的利用现有资源,实现尽可能的最大效用。基于这一情况,通信建设工程项目管理逐步得到应用,已经成为运营商核心竞争能力的一部分。实施通信建设工程项目管理的实质是要将“通信项目过程”与“管理过程”紧密结合,通信工程项目的复杂性、创造性、风险性等特点决定了通行工程项目的管理与传统的企业管理模式不同,及时认清这些新特点,能够帮助通信企业能够在计划内按时完成项目目标,提高运营效率的最终目的。
五.目前我国通信建设工程项目管理存在的问题
通信行业由于计划体制的原因,一直以来都是技术密集型和资金密集型行业。在行业发展初期,各运营商在投资时更加注重速度和规模,而忽略了通信建设工程项目管理方法的应用,这就造成了我国通信行业中项目管理水平普遍不高。同时随着近年来通信行业的不断发展,市场竞争日趋激烈,3G等新技术的应用给运营商的业务发展带来了巨大的不确定性。这些都给予通信建设工程项目管理一个全新的研究领域,在目前已有的理论研究及实际应用中,通信建设工程项目管理有着以下几方面不足:(1)我国通信项目的管理方式缺乏弹性,大小项目的管理方式一样,这种管理方式对于建设规模较大、建设周期较长的通信建设工程项目管理方面能力不足;(2)通信企业在项目管理方面能力稍显不足,项目之间的时间进度关系的管理及控制方面能力比较弱;(3)缺乏项目绩效评估,项目绩效评估是保障通信建设工程项目管理实施的有效手段;(4)缺乏有效的工具方法。在项目决策的前评估过程中,主要是以经验判断为主,缺乏统一、完整、科学的分析方法,并且受到传统的预测方法和手段的限制。在项目执行过程中需要一些项目管理工具的支持,如甘特图、里程碑计划、工作分解结构、责任矩阵、网络计划技术等;(5)缺乏激励机制:需要有效激励项目参与人员发挥其能力,使项目按期推进,避免不必要的协调工作。
六.加强通信建设工程项目管理的对策
首先应从宏观上应用项目管理方法实施战略管理,将企业战略管理、项目管理、运行维护管理有机结合起来,从企业发展战略的决策开始,引入项目管理,从而有效地推进企业战略的实施。企业发展战略项目的决策直接关系企业未来的发展,这一决策必须建立在科学的、对企业生存与长远发展综合分析的基础上。项目管理中的“大管理过程、大知识领域”,其中涉及到的方法和技能,例如:组织设计、资源调配、风险管理、绩效考察等,正是对企业决策过程和决策执行的有力支持,是企业改革、创新不可缺少的管理方法。具体的项目实施过程中首先确定通信建设工程项目管理的范围。即将经营管理中的活动和任务进行分类,分清哪些活动和任务可以项目化;然后对那些可项目化的活动和任务,逐步改造经营程序,并根据管理的计划和目标,建立通信建设工程项目管理的模型,从而对实际工作进行合理分类和布局。在整个过程中要注重利用项目管理思想,加强人力资源的管理和优化人力资源配置。传统的定岗定责定编,虽然在过去的一段时期有一定的优势,但现在已不利于人才在企业内部的流动,降低了人才的利用率。而实施项目化的人力资源管理,员工以团队的方式进行组合、分派,不但可以调动员工的工作热情,激发他们的创造力,还可以将某些部门的冗员通过一定搭配,让他们在项目进行过程中不断学习、成长,进而培养出企业自己的人才,从而可以提高人才的利用率。
其次是倡导良好的沟通机制。项目沟通管理的目的是使项目组内部成员和项目干系人能及时、准确地得到他所需要的信息,并能正确地理解相关信息。良好的沟通机制是项目各干系人之间思想交流的重要保障。有效的项目沟通管理,使全体项目组成员的思想高度统一、步伐协调一致。因此,项目沟通是通信建设工程项目管理的一个重要组成部分,也是通信建设工程项目管理成功与否及执行好坏程度的一个关键问题。
最后还需建立通信项目后评价管理规范和体系,一方面可以保证项目后评价所需数据的及时采集、归档,以确保数据的完整准确性;另一方面可以保证项目后评价结果能够及时有效地反馈到相关职能部门,以便及时调整相关决策,积极有效地发挥项目后维护和评价的作用。
七.结语
综上所述,通信企业有效的项目管理不仅有利于促进组织的发展和企业绩效的提高,也有助于发掘和提高员工的潜能,特别有助于将员工的个人目标和企业战略目标相结合,实现企业目标与个人发展的平衡,从而实现通信企业的可持续发展。