固定资产管理创新点精选(九篇)

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第1篇：固定资产管理创新点范文

关键词：行政事业单位 固定资产管理 管理创新

0 引言

近些年，随着我国市场经济蒸蒸日上，行政事业单位的办公条件逐渐得以改善，单位内的固定资产数量和内容不断增多，行政事业单位的固定资产管理的工作量逐渐加大，传统管理制度的局限性被逐渐暴露出来。固定资产协调性不足，会计核算不合理，资产利用率低下，资产评估体系不健全，不仅降低了行政事业单位的管理水平和办事效率，同时也给行政事业单位良好形象的树立带来了不利影响。因此行政事业单位必须要改善和创新其固定资产管理模式，优化资源配置，提高固定资产利用效率，为行政事业单位的运作创造出更多的效益。

1 创新管理手段，实现固定资产的动态管理

加快行政事业单位的信息化进程，建立与行政事业单位发展相符的固定资产信息管理系统，实现固定资产管理的程序化、规范化、自动化，形成科学的固定资产管理体系，促进固定资产管理制度的贯彻与落实。同时加强内部监督效力及扩大外部监督范围，对固定资产的效用进行深层次的挖掘，做到充分利用，从而降低行政事业单位运营成本，促进高效固定资产管理的实现。

在传统的固定资产管理制度中，通常是由财务人员对固定资产管理人员采取手工对账和人工统计的方式对其进行固定资产的管理。然而随着行政事业单位的办公条件被逐步优化，单位内的固定资产逐渐增多，财务人员和固定资产管理人员的工作量更加繁重，工作效率也得不到保证。基于此，笔者认为行政事业单位应加快其管理信息系统的建设，全力推进单位固定资产管理的信息化进程，依托计算机网络管理系统，使财务人员和固定资产管理人员从烦琐的手工劳动中解脱出来，既提高了工作效率的，又加快了信息流通的速度，确保了信息的时效性和准确性，为单位财务信息与资产管理信息的对称提供了保障;更促进了资产利用效率的提高，为实现资源的高度共享奠定了基础。另外固定资产管理信息网络的建立，使得行政事业单位内各个部门之间的信息更加流通，促进了固定资产管理制度的落实，强化了对固定资产的事前和事中管理，方便固定资产管理部门对固定资产的使用情况作实时监控，使得行政事业单位固定资产管理由静态管理向动态管理转变，大大提高了行政事业单位固定资产管理的效率。

2 创新管理制度，完善固定资产的内控制度

固定资产的固定价值与实际价值不符是行政事业单位固定资产管理的主要问题之一，有一部分原因是由于单位固定资产评估体系的不健全，也有一部分原因是由于单位内各部门信息的闭塞，还有一部分原因是由于行政事业单位所采用的会计核算办法不合理，但总归来讲还是单位内的固定资产管理制度的不健全，缺乏有效的监督和控制。鉴于此，笔者认为不妨向国外的行政事业单位取经，借鉴它们的成功经验，针对行政事业单位，建立与其性质相符的固定资产折旧制度，并制定相关的政策制度，使得行政事业单位的固定资产管理更加规范。行政事业单位在对不同的固定资产进行折旧计算时应根据固定资产的性质采取不同的折旧方法，以确保折旧的准确性，从而使单位资产账实相符。比如房屋以及建筑物等比较耐用，更换速度较慢，技术含量不高的固定资产，且在短期内不会出现大幅度减值的固定资产，则采用直线法计提折旧;而在对更新速度较快，使用周期不长，科技含量较高的固定资产，好比电脑、打印机这类贬值较快的固定资产则可以采用加速折旧法;另外在行政事业单位内必定藏有一些相关的图书资料，如档案等，这些也属于单位固定资产的一部分，具有重要的收藏价值，这些资产随着时间的推移并不会减值，相反还会增值，那么在为这类资产进行折旧计算时应采用直线计提折旧法。

与此同时，行政事业单位在设置单位内部的相关岗位时，充分考虑各个岗位之间的关系，是否有利于单位内部监督制度的执行，是否能够形成相互制衡，相互辅助的关系，因此首先要明确各部门以及各岗位的职责和权限，对岗位进行合理的配置，加强对不相容岗位之间的控制和管理，针对这些重要岗位实行相互分离制度，并定期进行人员的轮换和培训。其次还要加强和完善内部控制制度，对相关的固定资产业务授权、控制、审批等行为进行严格的管控，按照单位和国家相关规定，及时对购入、调出、报废、折损的固定资产进行会计核算和相关的登记，完善固定资产信息，对资产进行合理科学的处置。

3 创新员工观念，增强固定资产的管理意识

意识是行为的先导，要想改善和创新行政事业单位的固定资产管理必须要转变员工对固定资产管理的认识。通过定期培训来强化员工的固定资产管理意识，树立新的固定资产管理理念，打破传统管理中将固定资产与单位经费等同的观念，重新认识固定资产，树立资产效益意识。其一，针对行政事业单位的固定资产管理情况，建立高效的资产共享、共用的整合机制。为促进行政事业单位项下各固定资产都得到充分的利用，避免出现固定资产长期闲置或者低效运转的现象，国有资产管理部门可对行政事业单位固定资产进行全面彻底的清查，并对固定资产的使用情况进行记录，尤其要将闲置的或者低效运转的资产逐一进行申报、登记，对这些资产重新估价，并建立有效的资产信息数据库，以方便资产的调剂与整合，从而避免资产浪费。再有，从客观角度上来讲，固定资产管理不应该只是行政事业单位内某个部门或者某个工作人员的事，应该群策群力，通过全体员工的共同努力来实现。因此行政事业单位也可以通过举办活动的方式，来促使更多的员工投身到单位内部的资产管理当中，从而有效提高资产的利用效率。

4 创新管理机制，提高固定资产的使用效率

改革行政事业单位的财务管理机制和资产管理制度是加强行政事业单位资产管理，确保国有资产安全完整的必要举措之一。因此在构建行政事业单位固定资产管理体系的过程中，首先要对行政事业单位的管理现状以及相关的发展目标做充分的考量，然后深入了解各单位以及各部门的资产配置情况，不断完善行政事业单位各部门的预算编制、执行以及报告制度，引入先进管理理念和管理办法，制定详细的固定资产购置计划，定期对单位内的固定资产结构和效益进行严格的核对，避免出现固定资产重复购买或者效益下降的情况。此外，为了确保新增固定资产能够正常地投入生产和使用之中，因此还要对新增资产的技术含量、经济效益和实用性做科学的论证;并建立健全大宗固定资产的招标采购管理制度，准确对不同种类和批次的固定资产功能进行定位，仔细对比生产商和售后服务，尽可能优化各使用部门的资源配置。

除以上之外，笔者认为还需要创新行政事业单位固定资产管理的绩效考评制度，通过定性分析和定量分析相结合的方式来对行政事业单位的固定资产管理工作进行科学的考核，从而有效促进行政事业单位固定资产管理水平的提升。且通过绩效考评，也可以帮助工作人员及时发现固定资产管理中存在的不足和缺陷，并采取有效措施予以改正，有助于行政事业单位资产管理行为的规范化，为完善各级财政部门的监管职能提供了重要依据。

5 结语

综上所述，创新行政事业单位的固定资产管理制度不仅是确保国有资产的完整安全，也是为了促使行政事业单位更好地履行其社会责任，为群众提供优质的服务，更重要的是通过管理制度的优化促进国家机构的转型，做到物尽其用，为我国社会主义改革的全面深入发展提供强有力的支持，从而有效地推进我国社会主义和谐社会的建设。

参考文献：

[1]余灼萍.论行政事业单位固定资产管理[J].行政事业资产与财务，2011（05）.

[2]丁莉.浅淡事业单位固定资产管理[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2011（05）.

第2篇：固定资产管理创新点范文

1固定资产管理的作用和实际意义

在我国的传媒企业中，固定资产主要指的是在整个企业生产或者运营期间，涉及到一些企业名下资产或者长期使用的资产，这些资产表现出使用价值高、固定性好、可应用时间长等优点，能够为企业带来直接利益并提升企业的整体竞争实力。我国大多数的传媒企业中，固定资产在企业总资产中发挥着较大的作用，固定资产的变化很大程度上是可以直接影响到传媒企业整体利益的，由此可以看出固定资产在传媒企业中的作用是非常明显的。因此，要想更好的促进传媒企业利益的提升，保证企业在这个经济日益发展的市场中具有强大的竞争力，就要对其固定资产施行有效管理，保证固定资产对于企业产生巨大价值。

2传媒集团的固定资产管理手段

根据公司财报，安装在电梯里的显示屏是传媒集团占比最大的媒体资产，其平均价格在2000元左右。传媒集团把其计入在固定资产里，而不是把它当做低值易耗品计入在成本里，这一行为，明显有延缓利润下降的趋向。除此之外，该公司不仅将这些显示器包括在固定资产中，而且还进行了五年的折旧。

3传媒集团固定资产管理中存在的问题

3.1媒体显示设备单位价值过低

一般情况下，企业参照相关规定，单位价值不超过5000元的固定资产，应当一次性计入当期成本费用，不分年度计算折旧，而是在计算应纳税所得额时扣除。因此，企业将5000元作为固定资产入账标准。由此可见，一些媒体企业2000元以上的显示屏单位价值较低。

3.2外部系统设备管理困难

企业已安装的媒体设备数量是非常庞大的，且分散在各个城市，然而传媒企业却采用人工盘点方式。企业招聘了大量媒体巡视人员来盘点公司外部媒体设备，并设立相关制度。随着集团发展，这样的库存可以在资产总额较低时进行，但是当资产数量急剧增加时，人工库存的方法不仅昂贵，而且非常不准确。

3.3计算折旧期过长

媒体集团的媒体资产，大多是定制的显示器，在性质上与办公电脑相似，不存在办公空间，理论上折旧期较短。从上市公司年报来看，计算机资产的折旧年限一般为3-4年。《所得税条例》明确规定，除国务院财政税务机关另有规定外，固定资产折旧的最低年限如下：(5)电子设备，为期3年。据公司年报，媒体资产的折旧年限却是5年。

4传媒集团固定资产管理解决对策

4.1计入成本费用

媒体集团应对其资产的使用情况进行准确的核实与反馈，就其出现的问题进行改正。同时，要运用科学的分析方法对固定资产的使用情况进行分析。通过对纵向与前些年的比较，以及水平与同类企业的比较，找出存在的差距，并分析产生差距的原因。媒体显示设备的单位价值过低，不太符合5000元固定资产的入账标准，因此针对企业价值较低的显示屏，不在列入固定资产里核算，应放在低值易耗品里、计入成本费用里。

4.2采用科学管理方式

对于固定资产的盘点应该采用科学的管理方式，针对大量的固定资产盘点要做到更准确，更有效。对企业存在的固定资产，有关管理部门应当及时准确的进行盘存。但在实际操作中，由于人员的缺乏和任务的繁重，使得固定资产的盘点工作以工作流的形式进行。传媒集团应在原有实物和财务管理体系的基础上，建立合适的固定资产管理信息系统。

4.3变更固定资产折旧年限

依据固定资产的性质和用途，传媒集团要更加合理的确定固定资产的使用寿命和预计净残值。要更公正、更真实地反映公司的资产和经营业绩，使固定资产的折旧寿命更接近实际使用寿命，计算折旧的期限更合理。应对公司部分固定资产的折旧年限进行调整，变更固定资产折旧年限，更加客观、真实地反映公司的财务状况和经营成果。

5结论

目前，中国传媒集团固定资产管中还有许多需要改进的地方，这些问题也阻碍了传媒集团固定资产管理的发展。传媒集团应从多角度方面思考，逐步完善固定资产管理，同时提升工作效率，以最大程度上实现资产价值，进而促进自身的发展。除此之外，传媒集团要给予固定资产管理高度重视，不断推动固定资产管理创新工作，特别是固定资产管理问题客观存在下，其也要确保固定资产管理问题的解决策略可以较好贯彻和实施下去，通过不断调整与优化固定资产管理，才能够在固定资产管理上取得较好突破。

参考文献

[1]皇甫雷.企业固定资产管理的现状及完善对策[J].现代经济信息,2016(6):232-234.

第3篇：固定资产管理创新点范文

资产总是处在一个动态的过程，无论从资产数量，还是从价值总量来看，总是在不断地增减变化。一般而言，货币资金管理较为系统与规范，收支严格，且由财务人员专业管理，实行不相容职务分离，发生差错概率较小。而固定资产管理由于类繁量大，管理环节多，管理人员的自身素质以及更换频繁等原因，管理上容易遇到一些问题：

（一）跟踪管理尚有欠缺

在实际工作中，集团各关联单位生产用固定资产如车辆调拨等，固定资产所有权与使用权存在脱节现象。而一些非生产用专用设备，如电脑、打印机等，由于其移动方便，随着时间、人员、部室的变化，资产交接不及时，某设备在哪里是否在用不容易查清，容易形成账实不符，也无法通过盘点查清盘盈盘亏的原因，难以明确相应的责任人。

（二）资产处置有待明确

一是为了适应管理工作的需要，一批硬件设施更新后，退下来的旧资产一直闲置无从处理；二是有的单位对超过使用年限、处于报废状态的资产未能做到及时上报处置，堆放仓库导致丢失、损毁。三是使用部门（或单位）擅自处置固定资产而不通知实物管理部门和财务部门，不履行相应的报批程序，造成账实不符。

（三）制度建设亟待完善

日常资产管理环节还存在诸多制度空白，比如外单位捐赠的资产如电脑等，企业应如何进行账务处理；未达到固定资产入账标准，而直接费用化的资产，平时该如何管理；公务车分类属于生产用还是非生产用；闲置资产如何处理，固定资产报废如何规范按流程操作

二、加强固定资产管理的措施

为保护固定资产的完整无缺，提高固定资产的完好程度和利用效果，在集团资产管理部的带领下，集团本部和各二级单位使用部门、管理部门、财务部门应积极沟通，紧密配合，各单位应从以下几个方面作为抓手，强化固定资产管理：

（一）增强固定资产管理意识

固定资产由多个部门分头管理，目前缺乏的是管理的系统整体性和协调的全面权威性。为此，一是要大力宣传加强国有资产管理是维护国家利益的需要，同时也是加强自身发展的需要。要使大家明白对企业财产的管理人人都是主人、人人都有责任，增强保护国有资产的主动意识，自觉维护国有资产的合法权益。二是要强调“统一领导”，既有分类归口，又要有集中统一的管理模式，使固定资产管理规范化、制度化、科学化。三是各管理部门应配备有工作责任心，工作能力强，懂业务的专职人员。因固定资产管理是一项较强的技术性工作，同时应在使用单位内部设立兼职的设备管理员或称作二级设备管理员，强化资产跟踪管理意识。

（二）完善固定资产管理制度

完善制度、规范管理是加强资产管理，制止或减少资产流失的有力保证。要建立健全资产管理制度和相关部门的管理职责，规范资产管理流程，明晰资产管理责任。企业应当根据各资产的特点，从资产购置、使用、转移、报废、报损等各个环节，分析、归纳、设计合理的业务流程，并针对资产的业务流程，找出管理的薄弱环节，健全管理制度，使资产管理做到有章可循、有法可依。要按规定建立《固定资产卡片》，按物登卡、凭卡记账；使用部门领用固定资产必须签认后才能移出；不经批准，任何个人不得以任何理由占用固定资产。借用固定资产须经报批手续。人员调动前应完成所用资产交还手续。固定资产的报废要按照规定的流程办理。对一些专用固定资产如电脑、打印机等，由于其移动方便，管理上容易滋生漏洞，针对其管理上的薄弱环节，应制定特别的管理措施，将资产管理责任到人，加大使用和变动的监管力度。

（三）采用先进的管理手段

公交企业点多、线长、面广，固定资产具有数量大、种类多、价值高、使用周期长、使用地点分散等特点，管理难度大，盘点工作繁重，需占用大量的人力物力。为了加快对固定资产管理的规范和提升，迫切需要一套符合公交企业管理要求的系统，比如选用以实物管理为基础，采用国际成熟的条形码技术为特点的优秀管理软件。通过固定资产条码管理系统来实现固定资产的具体使用情况的集中控制，将实物及时登记入账，经常对软件进行升级，使固定资产的管理取得快速便捷的效果，为各级各类管理人员及时提供准确的信息，辅助管理决策工作，保证相关决策的正确性。

（四）建立完备的资产清查制度

固定资产在公交企业总资产中占有举足轻重的地位，为了全面掌握固定资产的数量、质量和管理现状，企业应加强对固定资产管理的审计监督，把它作为内部审计的一项重要工作来抓。各单位应定期对固定资产进行盘点，核对账、卡、物，保证账账、账卡、账物相符，发挥审计监督在固定资产管理中的作用。资产清查要抓落实，动真格，真正做到物物有人管，环环紧相连，依法办事，照章理财。要建立科学合理的固定资产监督管理责任制，将资产监督、管理责任落实到具体部门、个人，明确固定资产实物管理部门、核算部门和使用部门以及个人的责任。

（五）加强部门之间的沟通与协调

固定资产的管理不仅要核算固定资产的价值，还要管理固定资产的实物形态，监督固定资产的使用状况，要切实做到固定资产增加有“上账”，处置有“下账”，变动有“调账”，清理有“对账”，“做账”有合规合法的凭据。为此，要加强资产使用部门、管理部门及核算部门之间的沟通协调，只有这样，资产管理才能及时、高效。

（六）加强管理人员培训工作

集团资产管理部和各二级单位应不定期通过召开会议、经验交流等形式组织资产管理人员进行培训，从思想政治角度、业务应用领域等方面全面提高管理人员的工作能力，规范管理工作。日常管理工作中要做到“三个及时”，即：一是做到及时入账，对新增的固定资产及时履行入账手续；二是做到及时核对、盘点，防止管理不善造成人为损失。三是做到及时上报，对该核销、报损的资产要及时上报处理，做到账实相符。

三、结语

第4篇：固定资产管理创新点范文

【关键词】 县级供电企业； 固定资产管理； 有效途径

一、供电企业固定资产分类及资金来源

随着南方电网公司建设国际一流电网企业战略目标的提出，围绕资产全生命周期管理开展的各项工作，均体现出电网资产管理的重要性。

（一）固定资产分类

根据广东电网公司年度决算报表，可将固定资产分为机器设备、运输工具、电子设备等六类。以HF县级供电企业为例，截至2010年底固定资产总价值4.48亿元，其中输电线路和配电线路以及通讯线路占总价值的67.81%，管理起来难度最大；其次是机器设备，占总价值的13.58%。

（二）资金来源

供电企业固定资产按照其资金来源进行如下划分：

1.企业自有资金形成的固定资产

县级供电企业利用自有资金购置的固定资产，主要包括外购固定资产和建造形成的固定资产。表1数据反映，HF县级供电企业取得固定资产主要方式为建造形成，占93.57%。

2.省公司投资形成的固定资产

截至2008年，省公司对HF县级供电企业累计投资约 6 023万元，已支出4 665万元，目前仍有5个工程在建设中；自2009年开始，HF供电局所有的10千伏及以下配网工程为自筹资金。

二、HF县级供电企业固定资产管理现状及原因分析

受各种主客观因素的影响，HF县级供电企业对固定资产的管理存在漏洞，信息化管理水平低，本节对HF供电局固定资产管理现状进行分析，试图找出症结，总结问题。

（一）固定资产管理现状

因供电区域不同，县级供电企业固定资产具有以下特殊性：

1.线路损耗大

HF县是个山区县，设有17个供电所，配网线路基本上属单电源放射式供电结构，电源点相对较少，部分乡镇通过10千伏线路远距离送电，主干线送电距离长达20千米以上，再送至各分支线路最长距离约为30千米，线路损耗约10%左右；全县有28座水电站，都建在山区，大部分没有专线上网，只能就近并入10千伏分支线路末端。

2.电网结构不够合理

HF县目前最高的运行电压是220千伏，110千伏变电站有6座，主变11台，总容量440兆伏安，35千伏变电站有2座，主变4台，总容量19.45兆伏安；拥有110千伏线路16回，总长度284.59公里，35千伏线路4回，总长度41.7公里，10千伏配电线路80回，总长度1 660公里。

（1）35千伏及以上电源点不足。全县有三镇依靠110千伏GP变电站供电，有四镇依靠110千伏JSM变电站供电，需要通过10千伏线路远距离送电，主干线送电距离达20千米，送至各分支线路末端最长距离达20千米以上，如：GP变电站至其供电的一个镇的主干线距离为24千米，主干线至其分支线末端的距离约16千米。

（2）10千伏网架结构薄弱。绝大部分10千伏网络都采用架空方式（个别线路正在改造为电缆），受架设方式和环境问题影响，配网线路基本属单电源放射式供电结构。现有小水电站装机容量31 920千瓦，2010年总发电量占全年供电量的5%。这些水电站基本没有专线上网，只能就近并入10千伏分支线路末端，这些分支线路远离主线路，线径偏小，沿途只有零散村庄，没有用电大户，在发电高峰期，近区无法消耗，全部经10千伏线路远距离输送到变电站主网，线路损耗约10%左右。

（3）过载问题突出。现有75条10千伏线路，可转供电率16%。随着经济的发展，一些已农改的配变台区容量已不能满足日益增长的用电需求，变压器负荷重，出现末端电压低至150―160伏的情况。县城及附近人口密集区域，受空间限制，部分地区无法新增变压器点，设备和线路处于满载、过载。有过载变压器86台，占10.59%；有重载变压器50台，占6.16%；未改造高耗能变压器70台。

（二）HF县级供电企业固定资产管理问题及原因分析

1.职责不明确

在供电系统内部，资产一般由财务部门、归口管理部门和使用部门联合管理，财务部侧重价值管理，监督资产购入、报废、改良各个环节；归口部门关注资产使用情况，对增加、变更、报废等需求进行审核把关；使用部门对各项资产的性能、用处有最直接的了解，根据生产实际情况随时提出各种需求，由归口部门汇总上报。因为侧重点不同，在实际工作中常常出现相互扯皮推脱的现象。目前，使用部门对本部门使用或管辖的资产明细不了解，几乎没有资产明细账目或制作资产卡片，资产使用过程中的变动就更没有登记在案了，也没有及时向财务部门反映，导致在资产报废时常常发现与财务部最初录入系统的卡片信息不符。

2.人才队伍亟需建设

目前，HF供电局共有在职员工600名左右，其中大专及以上学历人员仅占42.20%，中级技能以上人员比例仅为13.63%，持证上岗制度尚未全面建立，信息化人才的得分率为31.80%，人员配置、人才密度、年龄结构还不能完全适应企业改革和发展的需要。2009年7月份第一批省公司正式招聘的大学本科毕业生进局工作，到现在已有三十余名新生力量加入HF供电局，人才队伍不断壮大。

HF县级供电企业在2008年12月才由省公司正式接管，过去十年一直由当地县政府代管，导致在软硬件条件各方面都与广东电网公司的要求存在较大差距，人才构成存在“两偏低”、“一矛盾”的现象。“两偏低”一是指高学历、高技能人才和中高级专业技术人员比例偏低，难以适应企业发展中技术创新、管理创新和制度创新的现实需求；二是复合型人才比例偏低，随着企业由生产型向着经营管理型及服务型转变，这已成为人力资源开发必须解决的重要问题。“一矛盾”是指人员冗余与结构性缺员的矛盾。由于历史原因，沉淀一部分文化程度不高、素质较低、技能单一、年龄较大的人员，造成有的岗位人员紧缺，难以人尽其用。

三、加强HF县级供电企业固定资产管理的途径

加强固定资产管理需从基础做起，人员配置是根本，硬件设施是辅助，两者有机结合，才能不断改善管理环境，提高运行效率。

（一）统一信息系统应用

目前，财务部门和生技部门、信息部门分别使用各自的资产系统，系统间无法实现数据关联，每个系统对资产分类的定义不一样，财务管理信息系统中，固定资产卡片信息手工录入，而生产系统中的资产设备代码与其完全不一样，如配电线路，生产系统按主线――一级分支线――二级分支线――三级分支线――四级分支线列示，而财务管理信息系统中只录入资产名称、规格、长度等简单信息。由于数据不能共享，财务人员无法在其使用的资产系统中查阅生产系统保存的数据信息，而且现行财务系统目前也不具备反映多层次线路资产存在模式的功能。

应该有这样一个设想，从财务部门到资产归口管理部门，再到使用部门，应用统一的系统软件，各个阶段的数据由不同人员在各自权限下录入。例如零星购入资产，使用部门从物流部门领取后，凭借物资系统的领料单，在系统中录入资产名称、型号、价格和唯一的序列号（这个很重要），并将此传递到财务部门资产专责，有资产专责核对价格、型号等信息，并根据南网对资产的统一分类选择对应的资产编码，由系统自动计算折旧率，每月计提相应折旧。资产使用过程如果要更换，使用部门凭借唯一的序列号码找出资产卡片，修改相应字段，并由财务科更改资产使用状态，由“在用”改为“闲置”或转入“在建工程”，系统自动判断是否继续计提折旧。报废时，凭借唯一的序列号，就可以快速地搜索到目标卡片，在系统中执行报废流程。如果是基建工程转入固定资产，那么基建部门和物流部门、工程队之间必须建立有效的沟通机制，材料入库时就必须在物资系统中录入详细的信息，工程队领料之后要进行核对，工程完工决算后，基建部门要和财务部门共同完成工程转固定资产工作，不能完全交由财务部单独完成。

（二）加强管理效果监督

固定资产管理所需要的制度建设、软件开发、责任考核等工作都需要企业投入一定的人力、物力、财力，还需要多部门进行配合。对于财务部门，现以总资产内部报酬率、万元固定资产购电量为相关考核指标，生产部门有供电可靠性、可转供电率、平均停电时间等考核指标。

从长远来看，固定资产作为一项长期资产，对企业的获利能力影响比较大，资产高效运转，既能够提高供电可靠性，降低停电时间，也能一定程度缓解线损率居高不下的压力，更能减少安全事故的发生。从线路输配电出发，当线路老化，必然提高线损率，影响市场部考核指标完成情况；同时，售电量和收入减少，单位可控成本提高，利润降低，总资产内部报酬率完成情况自然不理想。所有指标都是一环扣一环，紧紧相关。因此，把资产和责任人联系在一起，使资产使用责任人对资产的安全完整、节约和高效使用负责。

四、结语

企业要提升固定资产管理水平，首先要深入了解自身情况，找出不足；其次要借助高效能、集约化的信息管理系统；再次要加快人才队伍建设，加强职工培训教育，鼓励深造学习；最后，完善监督考核机制，提升制度执行力度。本文从HF县级供电企业固定资产管理现状出发，探讨问题形成的原因，研究加强固定资产管理的对策。

固定资产管理涉及每个部门、每个人，工作量很大，提升其管理水平的道路任重而道远。本文对固定资产管理对策研究深度不够，尚需不断充实，争取更大进步。

【参考文献】

［1］ 周慧芬.加强县级供电企业固定资产管理的对策研究［D］.南昌大学，2010.

［2］ 刘桂琴.企业固定资产管理存在的问题［J］.内蒙古科技与经济，2009（16）.

第5篇：固定资产管理创新点范文

企业在经营管理的过程中，一定要对财务内控工作进行合理的开展。企业财务内控主要是对企业各个部门和资源的管理，促进企业内部各项工作的顺利展开。在企业财务内控工作中，财务管理人员需要严格遵守国家相关的法律法规，并且也要保证企业会计资料的真实性，避免违规事件的发生。所以，财务部门需要对企业的档案资料进行科学、合理的管理，与此同时，还需要有系统的采购制度，对企业各方面的工作都做到科学合理的管理。财务部门为了提高会计资料的真实性，必须加强会计资料的审核工作，避免错误的出现。企业财务内控工作在企业的发展中有着重要的作用，可以结合企业发展的实际情况进行分析与管理，有效的提高企业的管理效率，促进企业更好的发展。企业加强财务内控工作，可以提高企业员工对财务内控工作的认知情况，对企业的资金与资源都可以合理充分的利用，最大程度的发挥管理的优势，促进企业各个方面工作的有效开展，同时也降低了企业发展过程中所要面临的风险。企业财务内控工作在一定程度上提高企业财务管理质量，提高企业的经济效益，为企业后续工作的有效展开提供了保障，充分发挥企业财务内控的职能。

二、影响企业财务内控的相关因素

1.固定资产管理不合理。企业财务内控主要有固定资产与流动资产两大部分，固定资产管理在确保企业固定资产不发生流失方面发挥着重要作用，固定资产管理是企业财务内控工作的重要部分。随着管理体制的提高，企业在固定资产管理方面也取得了一定的成效，但是，在实际的管理过程中，还是存在一些问题。企业财务内控工作的开展不注重财务内控要点的分析与应用，使得固定资产管理工作不能有效的进行，往往会造成固定资产的流失，为企业带来一些不必要的损失。有些企业缺乏较为合理的企业固定资产核算体系，对固定资产实际情况缺乏了解，阻碍了管理工作的正常进行。在企业固定资产管理中还存在采购与建设不合理的情况，降低企业的管理水平，对企业固定资产的保护并没有保障，使得企业的一些工作难以顺利开展，限制了企业的发展。2.全面预算控制不够合理。全面预算控制是企业财务内控工作的重点，也是企业各方面工作开展的基础。全面预算工作对企业财务内控的水平与质量有着很大的影响，并且也关系着企业的经济效益。但是，在企业财务内控工作中全面预算控制工作还是存在一些问题。企业在实际发展中，并没有较为完善的全面预算控制制度，使得工作质量存在不足。而且缺乏相应的执行力度，使得全面预算控制工作并没有真切落实，使得企业的预算并不能适应企业发展的要求。没有合理的全面预算控制制度，使得企业预算存在问题，没有严格的政绩考核制度，降低了工作的质量与效率，严重影响了企业的发展，制约企业的资源分配。3.内部信息传递不够准确。企业财务内控的有效开展，要求企业内部信息的准确性，从而保证会计资料的真实性，内部信息传递工作是企业财务内控的关键。内部信息工作的要求是比较高，在实际操作过程中，由于各种因素的影响，存在很多的风险。首先，在信息采集方面，企业缺乏完善的系统，不能对信息进行科学准确的采集，使得信息从一开始就存在缺失或错误的现象。内部信息传递不够准确，导致企业决策和制度的制定缺乏相应的理论依据，使得工作的进行得不到合理的保障，对决策工作造成很大的影响。而且内部信息传递不够准确，也降低了企业财务报告的真实性与可靠性，不能保证企业的发展。4.采购活动管理不够合理。在企业财务内控工作中，采购活动对其有很大的影响，采购活动影响着财务内控的规范性。采购活动管理不够合理，容易造成企业违规采购活动的发生，而且还会造成企业资源的严重流失，给企业的财务内控带来很大的问题。而且，采购活动的不合理，还会带来一个很大的问题，材料采购过多会造成堆积，不仅加大了企业的管理工作，同时也提高了企业的管理成本，最主要的是资金的积压，限制了资金的流动，对企业的资金链造成很大的影响，严重阻碍了企业的持续健康发展。

三、企业财务内控完善对策

1.企业固定资产控制。企业固定资产的合理控制，减少企业固定资产的流失，为企业的资产在一定程度上提供保障。首先，需要对固定资产账面上的数量与实际上的数量进行核对，保证账面与实际相一致，提高财务资料的准确性。其次，要对固定资产进行合理的核算与折旧，减少固定资产的流失情况，并且加强对固定资产实际情况的了解，避免当企业的固定资产流失时，也不明情况，同时也避免了对企业固定资产不了解的情况，促进企业财务内控工作更好的开展。企业固定资产是存在一定风险的，一定要注意对资产的审核工作，并且要重点注意不合理资产的审核工作，减少固定资产控制中的不合理情况，降低企业固定资产管理的风险，对资产有一个科学合理的管理。2.企业全面预算控制。企业全面预算控制需要加强对全面预算管理信息系统的使用，随着时代的发展，信息化在生活与工作中起到了很大的作用，利用信息化系统，企业可以将信息的采集与预算的编织更加科学化与合理化，提高企业财务内控工作的质量与效率。而且，信息化技术的应用，相应的降低了工作的风险，避免了人为失误所造成的损失，提高了工作资料的准确性，促进企业更好的发展。3.企业内部信息传递控制。企业内部信息传递控制是企业财务内控的关键，对企业各方面工作的开展都有很大的影响。企业需要对数据库系统进行完善，保证数据信息收集的准确。数据库系统还需要有较为合理的索引，使用者可以更好的进行资料的查询。在企业内部信息传递控制中，引入信息技术，可以使工作的开展更加合理与系统，实现企业的快速发展。4.企业采购活动的控制。在企业财务内控工作中，需要重点加强企业采购活动的监控与审核，确保企业采购活动可以规范、合理的开展。在企业采购活动的开展中需要根据企业发展的实际情况，对采购活动进行科学的设计，避免采购工作不科学的进行，对企业的管理工作与资金流动都造成影响。

四、总结

随着社会的快速发展，企业之间的竞争力越来越大，企业的发展主要是经营与管理，在企业发展中，企业财务内控发挥着重要作用。企业为了适应社会发展的需要，就要加强企业财务内控工作，提高企业工作的质量与效率。企业财务内控工作的有效进行，需要企业结合自身实际的发展情况，深度认识自身的发展状况，并且不断完善发展的制度，促进企业的持续健康发展。

作者:王东 单位:太原市热力公司

参考文献：

第6篇：固定资产管理创新点范文

加强医院的资产管理，是医院顺应社会市场经济发展的必要过程。医院的资产是保证医院运转的基础物资，如何正确有效的进行科学的资产管理，是医疗单位各种工作顺利进行的关键。医疗单位已经逐步进入到一个新的时期，对于提高自身资产管理已经是箭在弦上。本文通过对目前医疗单位的资产管理现状中，分析出资产管理的重要性以及一些弊端，从而有效的提高医院资产管理的效果。

关键词：

医院资产；管理；问题对策

医院资产的管理是医院保证后勤工作的重要环节，是迎合新时期医疗单位改革的实行的重要的资金链，其发挥至关重要的作用，通过提高医疗单位资产的水平，不但可以有效的节省资源，更可以提高医疗单位经营收益，因此医疗单位应该从自身出发，从基本上提高资产管理，改善管理弊端。

一、医院资产管理的重要性

我国目前已明确规定医疗单位资产的定义。医院的资产中包括固定资产、无形资产（口碑、知名度等等）、流动资金、人才储备。如今医疗改革逐步完善的今天，加强医疗单位资产的管理是提高医院竞争能力的重要过程，是医疗单位稳定发展的重要因素。

1.有效的提高医疗单位竞争能力。随着国内市场化经济的发展，这使得医疗单位之间的竞争趋势越发明显。医疗单位想在经济发展下稳定的生存，必须提高自身的医疗水平以及管理能力。医疗单位的资金管理是自身最基本的保障，只有从源头上有效地控制资金流动缩减成本提高资金的使用效益，这才能顺应经济发展并提高自身的竞争能力。医疗单位通过有效的资产管理改革，可以压缩运营成本实现资产与资金流合理化的使用，将有效的把资金用于自身水平的提高，这样才可以有效地提高医疗单位的市场竞争能力，获取重要的发展动力。

2.有效的提高医疗单位的管理水平。我国医疗单位在医疗体制改革的推动下，特别针对于公立医院，目前的医疗单位都面临着转型、更换经营方式的过程，传统计划性的管理模式已经无法顺应新时期的医疗单位的经营需要。需要普及科技化高效的资产管理，才可以确保医疗成本的控制与资源的整合，这样才能促进新的医院资产管理，从而促进医疗单位适应社会经济发展的需要，以最佳的状态服务于社会，并提高发展。

二、新时期医院资产管理存在的弊端

1.管理体系不健全。目前很多的医疗单位，在对医疗资产的管理不是很重视，从而给资产的管理带来了很大的漏洞。在医疗单位中很多的业务科室基本都涉及到资产的运转，更有管理资产的责任，各个科室应适应资产管理需求并严格实行管理制度，确保医疗单位的资产形成一个有效的循环链。可事实上目前的医疗单位资产管理制度的不健全，各个科室分工不明确、管理制度模糊、责任不明确等问题，使医疗单位的管理无法实现和不能及时的跟进发展需要，造成医疗单位的账目不清，导致医疗单位的资产流失，大大的降低了医疗单位经济效益的发展速度。与此同时，固定资产是医院资产的重要组成部分，固定资产的管理,在整个医院管理的过程中起着举足轻重的作用。为了尽量保证固定资产发挥其最大、最持久的工作能力,充分发挥其最大效力,延长使用年限,就必须做好固定资产的管理和维护工作。医院的管理层当中，大量存在对医院固定资产管理重视不够。首先，从源头上来说，领导们的意识中，没有充分认识到固定资产管理的重要意义，也许还是个问号；其次，部分管理人员对固定资产的认定仅限于对其实体的认可，在固定资产的价值方面没有足够的认识。

2.医疗单位审计漏洞。会计和财务是资产管理的重要部门，部分医疗单位的在这方面的水平明显偏低，因此审计工作都在主张‘表面’，实际审核时却漏洞百出。审计工作在监管资产管理方面无法正常的发挥，这使得医院的采购科学化水平得不到保证，造成了医疗单位固定资产采购的盲目性。内部审计的不到位，会使得审计监督的质量降低，导致医院资产管理的深层工作无法及时的进行跟进，造成医院资产的使用、维护以及物资保管等等，各个问题的显现，降低了医院经济发展的效益。

三、新时期加强医院资产管理的对策

1.明确医院资产管理的重要性。迈入新时期，医院属于高资金产业，与旧时期相比其资产更加的复杂，其中固定资产就涉及到诸多种类，医院资产的管理流程长，涉及到的部门居多，对医院整体的经济效益有很大的影响。在新时期进行解决需要医疗单位务必清晰的认识到资产管理的重要性才可以有效的提高自身发展。因此需要提高全员对资产管理的重视，积极参与资产管理工作，并做到分工明确、责任明晰、不留死角。并长期严格坚持资产管理制度，可以设置专门的资产管理部门，将医院资产运用的各个方面严格遵循资产管理制度执行，严格管理医院资产的进出事宜，促使医院资产发挥到更高的使用效益。医院固定资产的管理，是一个长期以来一直存在于会计领域和财务管理领域的重要内容。在工作中，存在重视“重要”的、“重大”的事件，对诸如“医院资产的管理”之类的课题，需要及时以及高度重视的提上议事日程。

2.建立高科技科学成本核算的管理方式。进入新时期需要医院积极地顺应社会经济的发展，在此基础之上不断的更新科技技术以及网络信息的广泛应用，在现代信息技术的飞速发展下，现代化的网络信息技术在企业管理中的应用越发广泛。和旧时期信息化管理缺乏相比，新时期管理更具灵活性也更加的复杂。在新时期的管理中，先进的计算机技术应用到资产管理中可以准确地进行资产成本核算管理，为医疗单位的成本核算提供了科学、高效率、严谨的成本核算分析的方法。更可以为医疗降低成本节省资源，达到了提高经济效益的保障。减少传统资产核算的错误，为医疗单位管理方面提供真实、科学的数据依据，并有效的加大了资金管理的效益。建立健全《医院资产管理制度》，制定完善相关的规章细则，点亮资产管理工作的指明灯。医院固定资产品名众多，形式各异，涉及的面较广，专业性较强，客观上要求管理人员有知识、懂技术，这是实现对医院固定资产科学、有效、合理管理的先决条件。在此基础上,明确的《医院固定资产管理制度》及相关的规章细则，是管理人员如何在规定的时间内完成规定的动作的行动指南。制定适合本单位院情的规章制度，把医院不同的固定资产按照不同类别交由相应部门负责具体管理，对医院固定资产的使用、保管和维修责任，具体落实到各级使用单位负责管理，以保证固定资产处于良好的状态，达到合理、高效利用的目的。

四、结语

随着我国市场化经济的发展，这使得医疗单位之间的竞争趋势越发明显，医疗单位想在经济发展下稳定的生存，必须提高自身的医疗水平以及管理能力。因此加强医院的固有资产管理，是医院顺应社会市场经济发展的必要过程。医院的资产是保证医院运转的基础物质，如何正确有效的进行科学的资产管理，是医疗单位各个工作顺利进行的关键。综上所述对新时期医院资产的管理，必须要实体化，只有这样才可以跟上社会经济发展的脚步，提高医院自身的资产水平。

作者：李华娟 单位：湛江中心人民医院

参考文献：

[1]陈朝春.新时期加强医院资产质量管理降低医疗成本方法浅析[J].市场论坛,2007,(9):48-49.

[2]叶菁.新时期下医院财务管理现状分析与创新举措研究[J].财经界(学术),2010,(2):117-118.

[3]段玉跃,綦迎成,胡立华等.论新时期大型国有医院的经营管理创新[J].中国卫生经济,2000,(8):15-16.

第7篇：固定资产管理创新点范文

[关键词]行政单位 固定资产管理 对策

一、行政单位资产管理中存在的主要问题

(一)资产全过程的后续管理缺乏

个别行政单位认为单位资产是单位历史积累形成,单位具有处置权,忽视了单位资产国家所有性质;认为对资金要遵纪守法,对固定资产,只要没拿、没要,就不需要承担任何责任;认为单位国有资产管理是单位领导和资产管理者的责任,与其他人员无关,忽视了资产使用者的责任;认为资产管理只需按部就班,忽视了资产是单位全面发展的保障,必须加强管理创新,优化资源配置。

(二)资产配置严重不匹配

有的部门行政人员编制很少,却占用大面积办公楼,空余的办公用房用于经营出租或闲置。而有的单位却要耗费大量财政资金租房办公;有的单位随意变更办公场所,无偿占用下属单位资产;有的单位一味追求办公设备、办公家具上档次,追求“高精尖”、“功能全”,提前更新,使大量尚能使用的设备处于闲置状态,而有的单位办公家具陈旧,办公设备落后。

(三)资产使用效率低下

有的单位资产管理制度不健全,资产管理责任未落实到人;有的单位定期盘点不及时,无法及时发现账外资产、毁损资产、遗失资产等,造成账实不符,发现问题也无法追究责任;有的单位固定资产索赔制度执行不力,资产损毁、盘亏后,不查原因,也不追究责任;有的单位移交、监交制度执行不严,造成部分资产流失无法追究责任,有的单位对资产不定期维护检修,缩短了资产的使用寿命,造成设备快速老化;有的单位资产出租不履行审批手续,实现的收益也不缴入财政专户,存在违规操作现象。

(四)资产处置随意性强

财政对资产的出售和报废没有具体标准,资产处置审批仅仅只是履行手续;有的单位对不能使用或利用效率不高的资产不及时处置,不仅占用办公空间,而且造成资产严重不实;有的单位经批准处置后,对资产长期不处理;有的单位还存在先处置、后报批等随意处置行为。

(五)资产信息系统未完全执行

有的单位资产管理软件无专人操作,至今不会使用资产管理软件进行资产管理;有的单位在资产购置、处置后,长期不登记资产信息系统,单位财务账与资产台账不符,没有做到资产管理与财务管理相结合;单位资产信息登记不完整,单位资产前清后乱的问题依然存在;资产管理信息系统受网络条件等因素影响,未能实现动态化管理。

二、加强行政单位资产管理的方法

(一)严格施行规范的行政单位资产管理法规制度

日常采购工作中,固定资产使用者提出需求,单位资产管理部门应根据单位资产的实际情况优先考虑在本单位内部调配,以提高闲置资产的使用效率。单位内部无法提供的资产,再考虑通过外部采购、购建的方式取得。采购过程中对单位价值较高的一般设备及专用设备应在满足使用需求的前提下,尽可能购置价格较低的产品,以节约资金。对于财政资金购置资产,要严格执行《政府采购法》的相关条款,确保公开、公正、公平交易,杜绝违法行为。采购结束后采购的原始资料,包括合同、验收单、发票必须保存完整,财务部门及时入账,制作固定资产卡片、标签,每年至少进行一次资产的盘点工作。资产使用人员要爱惜资产,避免因操作不当或疏忽大意造成资产的毁损,资产领用必须做好过程监控、资产的使用人变更、存放地点发生转移,要尽快通知资产管理部门,做好变更登记。

(二)强化精细化管理观念,推进资产管理改革

对于行政单位资产管理,应以实现行政单位资产安全、完整和有效使用为目标,以“政府统筹谋划,财政精细管理,部门有效使用”的思路,充分运用现代信息技术,通过建立制度、规范流程,明确责任、考核评价,制定和完善行政资产管理制度,构建起对资产从入口到出口全过程管理的资产管理体系。

(三)努力实现资产配置公平

首先,制定完善资产配置标准,根据财力按照“合理可行、因地制宜”的原则,依照“先同后异、先点后面”的次序,逐步制定资产配置标准。对于单位资产配置标准的制定,应结合部门预算,以资产信息报告和资产使用绩效为基础,按不同行业、不同类型、不同规模等多种类别来分别制定,确保社会经济和发展。其次,在单位编制部门预算前,开展单位资产购置审批工作。无论其资产存量是来源于本级财政安排还是上级部门划转,对超过资产配置标准的单位一律不能列入本级部门预算,利用资产存量控制资产增量;对没有配置标准的资产购置,在对资产购置项目申报单位周边地区、单位资产存量、利用效率充分了解的基础上,按照“调剂―承租―购买―新建”的顺序配置资产,推进行政资产的整合和共享共用。最后,开展行政单位资产调剂工作。对单位闲置或不需要的资产,由政府行文统一调配,已经出租的资产可根据实际需要收回后调剂使用。

(四)进一步推进资产管理信息系统建设,建立权责到人的资产使用制度

首先,单位建立资产管理操作办法,明确专人进行资产管理,建立权责到人的资产使用制度;其次,探索建立激励与约束相统一的管理机制。对电脑等小型办公设备,统一明确资产使用年限,资产由使用者负全责,资产未到规定年限一律不得购置,损坏后由使用者自行维修或购买,使用到期后归使用者所有;再次,对房屋、汽车等大宗资产,建立资产管理责任追究制,对违背资产管理程序,造成国有资产流失的单位和个人,依法追究直接责任人和单位法人的管理责任;最后,完善资产管理信息系统,提高管理效能。建立资产管理信息定期报送制度,促使单位及时更新资产管理信息,确保单位资产账实相符。

(五)以部门管理为基础,结合各自管理及资产的特点,制定与财政管理相结合的、有操作性的资产管理细则及制度

第8篇：固定资产管理创新点范文

[关键词]供电企业 固定资产 管理 存在问题

中图分类号：G224 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）03-0296-01

供电企业是资金密集型和技术密集型的企业，具有资产种类繁多，规模庞大，分布地域广，技术含量高，基建、技改、维修频繁等特点，给固定资产管理带来了一定的困难。由于理念、人力、技术和管理水平等方面的局限，虽然多次开展固定资产清理工作，也未能完全摸清家底。在对各基层单位进行清查调研过程中，笔者发现了一些较为突出的或带有普遍性的问题，主要有以下几方面：

1.设备卡片与资产卡片不对应

这两类卡片不对应是由于各自登记或维护的基础数据口径不同而产生的，并且新增与退役（报废）设备长期未按规定进行调增、调减或单方面登记维护，若不按照新固定资产目录对主、附设备统一口径并同步维护则会产生新的不对应。

（1）设备与资产并非全部是一一对应关系，还存在一对多的关系，按照资产卡片建立的设备台帐无法满足生产运行的要求。虽然国网公司早在2009年4月就出台了新固定资产目录，要求设备台账依据新目录建账或进行调整，但仍有一定难度，尤其是一些运行时间较长的变电站资产，需要调取历次改扩建或技改资料。如变电中心设备卡片12000多条，而资产卡片仅3400多条，需要按照修改后的固定资产目录进行校对、合并或拆分，现场实际资产也无法与设备卡片或资产卡片相对应，若要三者对应相符首先需要对卡片进行拆分调整，同时将盘盈、盘亏资产上报上级部门审批，并调整目前账面资产价值。

（2）资产移交或资产购置自动触发产生的财务价值台帐和实物设备台帐，可能会引起台帐错乱和新的“帐实不符”，因为并不是每一个项目资产移交和资产购置都需产生新的资产卡片及新的设备台帐。例如输电线路、配电线路的部分线路段改造，以及不单独形成资产的项目技改等。同时，由于资产购置来源众多，包括改扩建、技改、科技、零购、小型基建、安措等等，并且各类项目的核算方式不统一，如果未能全口径纳入ERP系统管理，就无法保证所有资产和设备均能建立起对应的关联关系。

（3）在新建或改扩建项目中，工程项目概预算、设备物资招投标等未结合固定资产价值细化管理需要，创建项目WBS结构时项目专责未完全根据项目初步设计将设备、其他费用挂接到WBS结构的最底层，以及将其他建筑、安装工程采购申请挂接到WBS结构的资产层。一是竣工决算移交资产与实际设备不相符，如某110KV变电站综自改造主变保护设备，WBS中挂接有10项保护装置和测控装置，而固定资产目录中只有主变保护1项；二是无法实现项目预转资到明细资产卡片，并出具项目竣工决算报告，由此会产生新的不一致现象。

（4）除生产设备以外的资产归口管理有难度。从仙桃公司、城郊公司、变电中心和输电中心调查情况来看，存在管理流程不通畅、工作职责不清、部门之间衔接不上现象。主设备由生技部门在生产管理系统（PMS）维护，而其他资产如辅助生产设备中IT、工器具、车辆及不动产等没有在设备模块（PM）中M行维护，一是未按规定分配权限，本该由相关专责人维护的无法维护；二是即使分配了权限而人员素质受限不会操作维护；三是多权限进行维护，一般统由财务人员维护了不该维护的设备模块（PM）。据了解，有的县级供电企业车辆类、信息类资产的账、卡、物相符率还达不到80%，低压配网资产的相符率就更不容乐观。

2.设备卡片与实物资产不相符

实物管理与价值管理不协同统一，现场在用实物资产无异动手续自然造成设备卡片无法进行跟踪维护，如果结合资产卡片反映的原值和净值再与现场实物资产直接核对产生的差异可能更大。

（1）基于电网企业特点，因扩改建、技改、大修和日常调拨、更换，造成实物资产变动频繁，特别是附属设备的更新更加频繁，使得固定资产卡片和实物资产存在较大差异。原有资产还没有退出运行但新的资产又新增入资产卡片，使资产出现虚增情况。即使退出运行而核减价值也无法评估或确定，比如线路资产开断和排开，如果原单项资产折旧尚未提足也无法提前报废。

（2）资本性支出费用化处理。由于企业技改资金不足，部分单位管理意识淡薄，实际更换设备进行了费用化处理，或从大修费用支出中购置形成实物资产，未能在财务固定资产账面上体现，造成固定资产“账、卡、物”的不相符，也表现在资产卡片反映的新旧程度与现场实物资产不一致。

（3）在固定资产存量管理中，由于内部调拨问题引起固定资产账实不符的情况。设备异动后对资产卡片未及时进行更新或维护。主要原因是未按规定办理设备资产异动手续，以致造成设备迁移、拆除等作业，无需经任何使用保管人同意和办理相关手续。

（4）固定资产未按规定进行定期盘点。固定资产的具体使用、运行、维护、保管单位分工不明确，职责不清，资产盘点工作失效。

（5）资产变动信息传递迟缓。目前仍有部分县（市）供电单位资产变动信息传递十分迟缓，在没有相应的信息化手段支持情况下，资产实物管理部门难以实时跟踪记录实物资产在用状况，财务部门也难以实时监控资产的实物管理，这种管理模式很难使两条管理主线做到协同统一。

3.资产退役（报废）内控制度不完善

资产退役或报废管理已经暴露出一些问题，抑或是折旧未提足、核算不到位、程序及手续复杂、价值鉴定困难、利益驱动等多种原因，根源还是在于缺乏内控，不重视这方面管理。

（1）由于以往资产规模与成本费用预算指标息息相关，报废资产越多则成本计划越少，而且资产报废损失归企业自身承担，是造成不愿将资产报废的主观因素，于是出现实物资产早已退出运行使用，但财务账面仍然存在的情况。事实上随着智能电网建设与改造投入以及运行中自然损耗，退役（废旧）资产数量大体上是可以进行测算的。

（2）改扩建项目以及技改项目重建不重拆，在项目实施前不踏勘、不鉴定、不调阅原设备台账或资产卡片，未随施工设计编制拆除计划进行源头控制。由于这些事前工作没有做好，后续工作就有困难，如设备新旧程度、已提折旧、再利用价值、现场拆解还是整体拆卸、是签订拆除合同还是在施工合同中明确拆除任务等等，极易造成废旧物资管理失控。

（3）资产报废手续无人管，即报废流程或程序不明晰。没有按规定履行必要的技术鉴定程序，将拆除资产（物资）划分为废资产（物资）集中处置，或鉴定为旧资产（物资）入库修复后再利用（作为备品备件），如大修项目中实际更换主设备、附属设备或材料无法确认，为退役（报废）资产的回收管理带来隐患。

第9篇：固定资产管理创新点范文

一、现阶段管理中存在的问题及成因分析

（一）资产管理方式粗放

国有企业对资产管理的管理手段单一，有些企业没有完备的固定资产管理制度，有些企业虽有制度，但在执行中缺乏约束力，管理手段单一，流于形式，没有真正起到对资产的管控作用。轻视对资产的保养，常常存在用修理来替代保养，错过质量保证期内维护，增加维修成本支出，且导致了设备使用寿命的缩短。目前企业资产管理注重阶段的划分和顺序性，从项目的规划设计、资产采购、工程建设、投入运行和退役报废等各个阶段往往是由不同的部门进行管理和实施，各个阶段的管理部门只注重本阶段的管理目标，重投资，轻管理，缺乏对资产管理全局统筹的思考。例如资产的采购决策，如果缺乏对资产的扩建、技改、检修等方面的综合统筹考虑，就难以实现资产管理的最优化；另外企业多注重资产的购置和处置，但对资产进行状态监测和中期维护的意识相对较少，从而增加企业运营中的资产成本。

（二）资产管理水平亟待提高

大部分国有企业的资产管理缺乏有效的信息化系统支撑，以固定资产为例，目前固定资产仅通过财务核算系统的固定资产管理模块进行管理，一方面该系统使用群体多为财务人员，资产使用管理部门较少使用，部门协作的脱节容易形成信息的滞后及缺失，影响信息的准确性（例如资产的转移使用部门未及时录入系统并和财务部门沟通会造成期末盘点账实不符）。另一方面该系统仅用于资产的财务信息记录，无法涵盖资产前期的选型、设计、采购、安装调试等前期管理，以及资产运行状态监控、维护保养、调动、封存、转移等资产运行后活动，直至资产处置、报废的整个资产生命周期，不便于管理者进行事前规划和过程控制。再者，目前的系统无法提供对比分析、结构分析、因素分析等多维度数据分析，缺乏预测分析模型，无法对投资项目提供现金流和成本费用影响的分析决策报告。缺乏行之有效的信息化管理体系，已成为当前资产管理的短板。

（三）资产管理制度有待完善

通过多年来对资产管理的研究和探索，国有企业基本上已形成了一套资产管理制度，但是在某些环节的设计上尚有不足。例如制度上多规范货币资金、基础建设固定资产投资等重大资产的管理，但是对办公用品、低值易耗品等项目规范较少。另一方面，资产管理考核机制不足，主要表现在奖惩力度不够，或是有考核机制但执行不到位。虽然估价加强了对国有资产保值增值率的考核力度，但是由于该考核指标涉及范围较广，不能充分完全地反应出企业资产管理水平，对资产管理的考核、促进作用有限。

二、改善资产管理问题的对策

近年来，国有企业的资产管理工作得到了各级领导的高度重视，资产管理水平得到了长足的提高。但是站在国内外领先目标的角度和高度来审视，目前资产管理仍有一段很漫长的道路要走。如何规范、有效地提升资产管理水平，提升资产运营效率，在确保国有资产保值增值的前提下，最大限度发挥资产的效用和效益，已经成为国有企业在资产管理和运营中亟待解决的问题。笔者认为，应充分考虑企业自身的实际情况，以资产价值管理链条为主线，构建科学的资产全生命周期管理体系，实现资产实物与价值管理一体化，切实提高资产的运营效率。对现有的资产管理模式进行变革，探索一条”规范与效益并重”的资产管理之路。

（一）革故鼎新，变革管理理念，强化制度保障。

国有企业一般都家大业大，资产管理工作必须得到企业上下的高度重视，上至领导层，下至每位企业员工，都必须提高资产管理的意识和认知。

创新理念，转变方式。十之后，国有大中型企业的国有资产管理也步入一个新的时代。资产管理在理念上必须有所创新，在管理方式上必须有所突破，才能不断适应企业发展的新需求。在国有资产管理”两个保障”――切实保障国有资产的安全完整，保障国有资产的保值增值”的基础上，进一步创新管理方式，引入“资产全生命周期管理”理念， 实现项目管理、物资管理、生产管理、财务管理四大业务的横向融合，以及各级公司之间的纵向贯通，最终实现资产使用的可靠性、使用效率、使用寿命和全生命周期成本的综合最优。

完善制度，强化保障。目前在国有企业的资产管理中存在一些“急功近利、铺张浪费”的现象。为了有效防止这些现象，我们必须切实从制度抓起，将资产全生命周期管理的理念，融入到企业的各项管理制度中，与内控制度相融合，建立健全资产投资采购制度、资产日常管理办法、资产报废退出机制等，以制度建设为抓手，深入推进资产管理创新，“资产管理，制度先行”，让制度为企业的资产管理保驾护航。

（二）多措并举，加强管理方式，提升信息化科学化水平。

集成系统，实现手段信息化。搭建行之有效的资产管理信息平台，是资产管理决策的有效支撑。“横向集成、纵向贯通”的信息化模式对于国有大型集团化公司而言，具有重要的现实意义。资产管理系统应当包括项目管理、物资管理、生产管理和财务管理四个子模块，覆盖资产生命周期的全部过程。完善而有效的信息系统，能够帮助企业固化业务流程，打破信息壁垒，实现信息共享。实时了解企业资产现状，对闲置、损坏、维修频繁、废弃资产及时预警，为领导分析决策提供科学合理的数据来源。只有资产管理实现信息化，才能促进管理的规范化、标准化和精确化，才能为绩效评估提供有力的支持。

重塑流程，实现管理科学化。在资产全生命周期管理的理念框架内，建立以“流程管理”为导向，流程与职能相结合的跨部门协作管理的模式。目前的资产管理办法，相关职能部门只参与资产管理的某个阶段，并只对该阶段负责。而采用资产全生命周期管理之后，将彻底打破条块管理的限制，让相关部门完全参与到资产的全生命周期中来。促进管理部门之间、管理层次之间进行充分有效的信息共享和交互，既要充分考虑原有各部门的管理职能，又要引入流程管理的新理念，为实现资产管理目标提供组织保障。在流程的设计过程中要特别注意跨部门交接的流程关键控制点设计，相关职责需明确，通过关键控制点设计确保资产全生命周期的完整闭环管理，真正实现物流、价值流和信息流的三流合一。

（三）强效塑身，抓住管理重点，提高贡献水平和营运能力。

通过一些切实有效的手段，增强企业现有存量资产的营运能力，提高行业的总资产贡献率。

严格履行程序，健全资产处置。国有企业目前虽然资产金额庞大，但是通过分析，资产中存在不少水分，一些资产权利上存在瑕疵，一些资产已经完全不具备使用价值，仍在账上没有得到很好的处置，一些资产由于使用不得当，不能充分发挥其效益。因为我们很有必要对资产进行全面细致的梳理，挤掉存在的水分，做精做实企业资产。加大对问题资产的处置力度， 加强资产处置预案的管理。资产投资的审批立项必须相应附有原有资产的处置意见和办法，尽可能地减少闲置睡眠资产，防止资产规模虚假庞大。

提高存货周转，加强营运能力。提升预算管控水平，提高存货周转率，控制库存水平，避免不必要的浪费及重复采购，特别是一些低值易耗品、周转材料等，更应该加大预算的执行力，有效合理的利用。

完善投资决策，控制投资风险。从项目的投资立项上，就要充分考虑资产规模效应，不能盲目追求大干快干，忽视客观实际，“要以节约为主线，切实加强基础管理”，忌盲目追求大投资、大项目，切实控制企业的投资风险。

（四）双管齐下，着力管理推动，加大预算考核力度。

通过预算和考核的方式，从两个不同角度，促进企业资产管理精细化，落实资产管理责任。以预算促进管理，将预算管理与资产投资管理、资产的使用管理、资产的处置管理相结合，严格控制资产投资的规模，提升资产管理品质，完善资产处置过程。以考核强化管理，全面、可行的绩效评估考核机制是确保企业资产管理落实到位的重要推手。通过制定包括可靠性、使用效率、使用寿命和生命周期成本的关键考核指标，建立一整套适应国有企业的绩效考核评估体系。在设计指标体系时，相关的考核依据能够全面覆盖资产管理的各个业务环节和关键控制点，对于衡量工作的效率效果能起到切实的推动作用，并通过考核切实促进资产管理相关策略和流程的持续改进。