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工作意见精选(九篇)

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第1篇:工作意见范文

一、强化组织保障

县计生协会在解决机构和人员编制的条件下,尽快落实人员,充实协会队伍。乡镇计生协会要计生调整充实协会班子。到期未换届的协会组织,要按程序进行换届,及时配齐配强协会班子。对新建的协会组织,要制定相应措施,协调多方力量,帮助解决队伍、阵地、活动、经费等问题;在优化会员队伍上,注重吸收有技能、会服务、能示范的人入会,增强协会服务能力。

二、强化宣传服务

以《中国计划生育协会科学发展规划纲要》为重点,进一步宣传人口和计划生育方针政策,营造良好的社会舆论氛围。要充分发挥计生协会联系面广、网络覆盖面大、活动领域宽和人才众多的优势,挖掘和整合各类社会资源,特别是要争取宣传、教育、卫生、科技等部门的支持,利用3.8国际妇女节、5.29协会活动日、7.11世界人口日、12.1艾滋病日、元旦、春节等重大纪念日,组织开展具有较大社会影响力的公益宣传活动,并充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体,扩大协会活动的社会影响力,得到群众的欢迎和社会的肯定。各乡镇计生协会要精心策划好一次以上具有影响力的协会活动,并坚持每季一主题,结合重点宣传内容,配合有关单位,精心策划主题宣传活动。一要深入推进“关爱女孩行动”,倡导“女孩男孩都是民族的希望”“消除性别歧视,促进男女平”等新观念,在全社会中形成关爱女孩的良好氛围。二要做好生殖保健知识传播,积极提供个性化、需求化服务,努力提群众生殖保健意识,帮助构建和谐幸福家庭。三要认真实施新型生育文化工程,因地制宜开展新型生育文化。强化人口文化建设及计生宣传品进村入户,在普及科学知识的同时,使广大育龄群众在潜移默化中接受新型生育文化的教育。四要以村协会为单位,建立一支协会自愿服务者队伍,做到“五个到家”产业帮扶;宣传服务;健康关怀;解忧排难;支农服务等五个到家活动。

三、强化阵地建设

一是按照亮点村建设标准,结合群众民自治、人口文化,各乡镇打造2个以上亮点村(社区)。

二是加强流动人口计生协建设,广泛开展流动人口计生服务管理。在民营企业、建筑工地、集贸市场等流动人口聚集的地方,积极探索建立形式多样、内容丰富、具有生命力的组织形式,流动人口较集中的乡镇要加强流动人口计生协会建设。整合社会资源,将流动人口计生协工作融入企业文化和市场共建之中,为流动人口提供市民化、亲情化优质服务,积极做好流动人口的各项生殖健康服务。要逐步健全以群众组织为纽带,密切联系企业主体和协同政府部门共同做好流动人口服务管理工作的局面。

三是各村(社区)要继续打造“计生协会志愿服务队”。发挥其专业特长和优势,提计生协服务能力。、等乡镇要重点打造一支队伍接受市上检查和验收。

四要加强活动阵地建设。各街道、镇计生协要按照中计协提出的“五有”要求,即“有活动场地、有服务项目、有活动制度、有宣传队伍、有文体器材”,积极鼓励和帮助基层开展“优秀会员之家”创建活动,努力提基层协会组织的凝聚力和生命力。广泛开展创建“先进基层协会”、争当“先进会员”、“先进志愿者”和“先进工作者”活动,并适时组织评选表彰。通过抓点带面、典型示范,推动面上工作深入开展。认真开展“请农民兄弟姐妹评计生”、“请流动人口农民工评计生”和“基层计生协会评两委”活动。

四、深化关怀活动

打造“生育关怀行动”社会公益活动品牌。各计生协会要认真贯彻落实、文明办、中计协等七部门下发的《关于广泛开展“生育关怀行动”的通知》([2006]22号)的精神,尽最大努力广泛动员社会力量,开展好“生育关怀行动”。生育关怀行动是对过去实行计划生育家庭的补偿,对现在计划生育政策的稳定,对将来计划生育工作的导向,必须继续大力推进这项工作。按照“尽力而为、量力而行、及时有效”原则,实行经济帮扶与精神抚慰相结合,一般帮扶与重点救助相结合,政策扶助与走访慰问相结合,努力使计划生育困难家庭政治上有地位,经济上得实惠,精神上受抚慰。全县各级计生协要把生育关怀行动作为一项重要工作来抓。2013年生育关怀任务已以计生领发〔2013〕1号文件下达到各乡镇。积极参与“三进家”创建幸福家庭活动。积极配合政府按照国家有关指导意见,围绕“文明倡导、健康促进、优生优育、致富发展、奉献社会”五个方面,为广大计划生育家庭提供指导和服务,帮助他们提家庭发展能力,促进家庭幸福与社会和谐。

五、深化利益导向

一要落实好“市独生子女健康平安保险”工作;二要好开展好“县计划生育家庭生育关怀送平安”活动工作;三要实施好“县计划生育工作人员购买人身意外伤害保险”工作。

第2篇:工作意见范文

一、进一步完善乡镇财政体制,激活乡镇财政内在发展动力

适应税费改革后乡镇财政运行的新形势,按照完善“分税制”和实现乡镇“五个确保”的总体原则,理顺县乡财政分配关系,建立财权、事权相统一的适应乡镇经济发展的财政管理体制,调动乡镇组织财政收入的积极性,增强乡镇财政综合调控能力。

1、进一步减轻乡镇财政负担。税费改革之后,为了切实减轻农民负担,国家对农业税征收政策作了重大调整,乡镇财政收入明显减少。为确保税改后农民负担不反弹,按照“财力下倾,缺口上移”的原则,大幅度调减乡镇财政收入基数,增强乡镇自身发展能力。

2、完善乡镇完成任务奖和超收奖励办法。在乡镇全面完成任务的前提下,以**年当年认可项目开始,对乡镇新建税源超收的县得部分从纳税年度起连续三年奖励乡镇:第一年按80%奖励乡镇,第二年按60%奖励乡镇,第三年按40%奖励乡镇,提高乡镇培植财源,发展地方经济的积极性。(奖励具体方案另行制定)

3、建立乡镇保工资、保稳定、保运转和保证社会保障资金的奖励办法。今年,县财政拿出50万元奖励发展快的乡镇,对年内乡镇实现了“五个确保”的,参照省财政奖励办法予以奖励,促进乡镇建立财政发展长效机制,确保各项事业的健康发展。(奖励办法另行制定)

二、进一步加强税收征管,确保财政收入稳定增长

继续贯彻执行“加强征管,堵塞漏洞,惩治腐败,清缴欠税”方针,加大向征管要税收,向稽查要税收的力度,切实做到应收尽收。

1、财政部门要开展对各类用地的核查,严格耕地占用税征管,切实执行最严格的耕地保护政策,杜绝乱占滥用耕地。对已审批占用的耕地,要及时足额征缴耕地占用税,县财政根据各乡镇征收情况实行奖励。同时,加大契税征管力度,开展土地、房屋的转让、买卖的专项检查,确保契税收入随着城镇建设力度加大稳步增长。

2、国税部门要改进钨砂及有色金属业税收征管,加强对矿产品采掘业税款征收;对消耗电能的建筑材料等制造业税收征管要逐步到位;对木竹加工业木材销售实行全县统一征税;对招商引资企业(包括外商投资企业和内引外联企业)做好税收调查、政策宣传和税款征收工作。

3、地税部门要加强税收优惠政策的清理,开展对招商引资企业、建筑、房地产行业的税收政策清理,规范行业税负管理,做到应收尽收。同时,加强地税征管网络建设,抓住省市地税部门推进信息化建设的契机,健全我县地税征管信息网络,建好各类税源档案资料,减少税收“跑、冒、滴、漏”。

三、进一步筹集资金办大事,提高财政资金使用效益

1、加大对行政事业性收费、罚没收入的调控力度。对各单位、部门缴入预算外专户的行政性收费,县财政根据其收入规模和支出水平,适当提高各单位、部门的预算外收入调控比例,增强县财政宏观调控能力。

2、加强政府性基金和专项资金管理。对政府性基金和专项收入,全额纳入预算管理。要求部门年初对资金做好项目计划,经县财政审核后报政府批准备案,实行资金跟项目走,严格按项目计划支出。必须确保收入的70%以上用于事业发展支出,每年做好1至2件大事、实事。对专项资金的管理,要严格执行《财政专项资金管理暂行办法》,实行法人负责制,切实做到专款专用。

3、充分发挥再就业资金作用。高度重视下岗职工就业工作,充分发挥再就业资金效益,公益性事业单位、行政单位录用的非正式工作人员,一律聘用下岗职工,对录用下岗职工的,县财政将用再就业资金补助录用下岗职工工资,以减轻单位负担。扩大下岗职工再就业担保基金规模,增加对下岗职工再就业小额贷款的投入,对可行性程度高的项目,加大放贷额度和财政贴息力度,支持、引导具有再就业技能的下岗职工实现再就业,维护社会稳定。对于企业录用下岗职工的社会保险,县财政给予相当补贴。

4、做活经营城市文章。善于用经营城市的理念,引导社会资金参与基础设施和公用事业建设,推进“城市化”建设进程。对经营城市土地的总收入,集中1%用于社会保障支出,解决困难群众生活问题。

5、进一步盘活国有资产。创新国有资产管理机制,加大企、事业单位改制力度,促进国有资产保值增值。按照十六届三中全会精神,建立“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权制度,促进各类资本的流动和重组,推动混合所有制经济的发展,使股份制成为公有制的主要实现形式。组建县国有资产监督管理委员会、县国有资产经营公司和若干个分公司,将国有集体企业资产、商标,市政建设、道路的冠名权、广告权等有形和无形资产,境内资源性资产,县直行政事业单位的经营性资产、非经营性资产,工业园的厂房、土地等资产,统一纳入国有资产监管和运营体系。建立严格的国有资产管理制度。对行政事业单位资产的数量增减、使用性质的改变、报废、报损和出售等,实施严格、统一的审批和操作程序,防止利益部门化。

四、进一步健全财政激励机制,创新财政支持经济发展方式

1、建立财源建设基金。对钨砂、服装、食品主导产业,电子、制药等新兴产业,甜玉米、花卉等农产品及加工销售企业,实行财政贴息贷款,切实做到壮大支柱财源,培植新兴财源。

2、建立重点税源企业和纳税大户奖励基金。县财政每年从工商税收县得部分中提取1%,作为重点税源企业和纳税大户奖励基金,采取以奖、以奖代补的方式,对重点税源企业和纳税大户予以重奖。

3、建立高新技术发展和创新基金。重点扶持一些科技含量高的高新技术产业的持续发展,支持科研成果推广,鼓励企业技术创新,提高企业的创新能力。县财政在预算内安排一定的专项资金,专项用于企事业单位对高新技术人才的引进。

五、进一步深化财政改革,逐步建立公共财政框架体系

1、推进国库制度改革,逐步实行国库集中收付。以建立公共财政支出框架为目标,积极建立和完善以国库单一账户为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理体制。**年起对政府采购和财政基建资金试行国库集中支付;**年6月以前,完成机构设置和人员配置;**年下半年争取列入省“金财工程”试点县,稳步推进国库集中收付改革,从而提高资金的使用效益。

2、推进预算编制改革,完善部门预算编制。为了确保国库集中收付改革的进行,县财政应进一步完善部门预算编制。要进一步完善我县部门预算实施办法,扩大编制部门预算的范围,**年实行部门预算编制的单位至少要达到全县行政事业单位的1/3以上,并争取2005年全部实现部门预算。在编制部门预算过程中,将本着需要与可能的原则,优先安排人员经费,合理安排公用经费,适当安排生产建设与事业发展经费。

3、扩大政府采购规模,完善政府采购制度。要深入贯彻《政府采购法》,扩大政府采购成果。把小车保险、汽车修理和汽车燃油统一纳入政府统一采购,扩大采购范围;建立统一的政府采购信息管理体系,把采购信息通过网络广泛;建立健全政府采购专业人员库,切实加强采购人、供应商、管理人(采购办)的监督约束机制,保证政府采购的公开、公平和公正;实行政府采购预算制,预算内采购按政府采购制度办理,超预算报县政府审批后进行采购。

4、继续推进农村税费改革,巩固农村税费改革成果。**年,在去年将除烟叶外的农业特产税全面改征农业税的基础上,继续对水果、茶叶、水产品、原木征收农业税,其它品目既不征农业特产税,也不征农业税;对亩平农业税高于全省平均64元水平的,一律降到64元以下;将农业税税率降低三个百分点;实行粮食收购保护价,通过粮食风险基金对种粮农民实行直接补贴。因降低亩平农业税和农业税税率影响的收入,届时将核减乡镇农业税收入任务。各乡镇要在抓好农村税费改革的同时,进一步加强和规范农业税征收管理,严格做到“六不准”和文明征管,确保征收任务的全面完成和农村社会的长期稳定。

5、实行村干部工资乡镇财政统发制度。为巩固农村税费改革成果,确保农民负担不反弹,从**年元月起对村干部工资实行乡镇财政统一发放办法。在乡镇财政所设立“村干部工资专户”,用于村干部工资的农业税附加和税改补助资金封闭运行,按照“工资直达、一人一卡”原则,确保村干部工资的及时足额发放。

六、进一步强化财政监督,发挥财政职能作用

1、加大维护财政法规的力度。严格执行《预算法》、《会计法》及各项财经制度,规范会计工作秩序。严厉打击截留、挪用社保、税改补助、国债等专项资金的行为,确保专款专用。

第3篇:工作意见范文

局属各单位、机关各部门:

20__年,我局离退休工作的总体要求是:坚持以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,全面落实科学发展观,着力抓好从常规性落实老干部政治待遇向多层面完善老干部发挥作用机制转变;从基础性保障老干部生活待遇向多渠道推进亲情服务转变;从一般性抓好管理服务工作向多方位争先创优新跨越转变,努力开创工作新局面,为构建和谐齐河黄河做出积极贡献。

一、学习贯彻党的十七大精神,加强离退休党支部建设工作,稳定离退休职工队伍

认真组织离退休党员干部学习贯彻党的十七大报告。全面、深刻领会十七大精神,准确把握贯穿其中的一系列新思想、新观点和新论断,把离退休老同志的思想和行动统一到十七大精神上来。在学习贯彻十七大精神时,要组织老同志紧密联系齐河黄河治理开发与管理工作的实际,以改革和创新的精神研究治黄重大方略,为推动治黄事业发展再立新功。结合新时期离退休党员的特点,加强离退休职工党支部建设,组织好离退休党员的组织生活,保证每个老党员组织上有归属,活动有人管,遇到困难有人帮。加强对老同志的教育和管理,把做好离退休人员思想政治工作同解决他们的实际困难结合起来,让老同志自觉做到关心治黄事业、严格要求自己、为人师表,教育子女、带好家庭。离退休党支部要一如既往的发挥好政治核心作用;继续发挥协调关系、凝聚力量、自我教育、建言献策、服务大局和支持现任班子工作等方面的重要作用。

二、坚持制度,抓好“两费”落实

坚持定期向老干部通报情况、走访慰问、阅读文件、政治学习、参观考察、参加有关重要会议等制度。注重离退休职工来信来访工作,做好对离退休人员有关政策宣传和解释工作,妥善解决他们晚年生活上的实际困难,减少群体上访事件的发生。坚持定期或不定期向老干部通报情况,走访慰问制度,落实离退休人员的“两费”始终是离退休工作的重中之重,始终做到对老同志政治上关心、生活上照顾,使老同志老有所养、老有所乐、老有所为,充分发挥余热。落实好离退休人员“两费”。

三、坚持“以人为本”,积极开展亲情服务,进一步加强对离休干部和退休老工人“双高期”管理服务工作

坚持好走访慰问制度,贯彻“以人为本”的服务理念,及时为劳模庆祝生日,对离休、年老体弱、居住在农村、生活困难等情况的老同志定期走访慰问,及时关注和了解情况,对确有困难的,制定切实可行的帮扶措施,想方设法解决实际问题。坚持平时帮扶和重大节日看望相结合,做好帮扶救助工作。上半年组织对遗属进行一次全面的走访,掌握全面情况,为做好离退休工作创造条件。九九”老人节期间,在全局大力开展多种形式的尊老敬老爱老活动,努力在齐河黄河形成尊老重老爱老惜老的良好风尚,促进家庭和谐、事业发展。进一步加强对离休干部和退休老工人“双高期”管理服务工作,组织和倡导离退休党支部、工作人员、相对低龄的退休同志对年高体弱、行动不便的老人开展联络和精神慰籍活动。

四、继续发挥离退休干部作用,为推进治黄事业发展和和谐单位建设做贡献

结合老有所养,老有所为,继续发挥离退休干部作用,根据离退休人员的身体状况、专业特长,本着自觉自愿、量力而行、工作需要和社会需求同本人志趣相结合的原则,多层面、多渠道的组织离退休人员围绕治黄事业和构建和谐单位发挥作用。继续组织离退休干部开展“建言献策”活动。为了给离退休干部提供建言献策的平台,由业务部门提出研究课题,组织一定范围的老领导和老专家,召开考察研讨会。引导和组织老同志为黄河治理开发与管理发挥更大的作用。

五、开展丰富多彩的文娱活动,活跃离退休职工精神文化生活。

在现有老干部活动室的基础上,进一步改善离退休职工活动场所,不断丰富活动和学习的内容,改进活动和学习的方式,满足不同层次、不同爱好老同志的需要,活跃老同志精神文化生活。订阅报刊杂志,增添文娱设施,完善老干部活动室建设,为省局6月份举办的老干部活动室及党支部建设经验交流会做好充分准备。

六、加强领导、强化责任,不断提升离退休工作管理水平

第4篇:工作意见范文

三夏工作即将开始,为切实抓好今年三夏工作,确保粮食丰产,促进农民收入持续增长。经县政府同意,现就有关三夏工作提出以下意见。

一、提高认识,增强抓好三夏工作的责任感和紧迫感

三夏是农业生产的关键时期,搞好三夏工作,对于提高粮食综合生产能力、确保粮食安全、促进农民收入持续增长、维护社会稳定具有非常重要的意义。各乡镇、各有关部门要以对党和人民高度负责的精神,充分认识到三夏工作事关农民增收、农业增效、农村稳定,切实增强抓好三夏工作的紧迫感和责任感,把三夏工作作为一项严肃的政治任务来抓,作为当前农村压倒一切的中心任务来完成,克服一切不利因素,树立抢抓意识,全力组织抢收抢种,确保午收作物颗粒归仓,夏种不误农时。

二、精心组织,全面完成三夏各项工作任务

三夏工作时间紧、任务重、涉及面厂,各乡镇要提早动手,统筹安排,狠抓落实,确保各项工作任务全面完成

(一)早抓快抢,收种结合,及时完成夏收工作。各乡镇在抓夏收夏种时,一定要突出一个“早”字,狠抓一个“抢”字,争取一个“快”字,做到一个“好”字,即行动要早,时间季节要抢,进度要快,质量要好,力争用最短时间把夏粮收上来。要抓住时机抢收抢脱,特别要注意发挥机械的作用,扩大机收、机脱的比例。做到成熟一块抢收一块,抢收一块脱粒一块,决不能让将要到手的粮食丢掉。农技部门要深入农村指导搞好麦田后期病害的防治和种子田的去杂去劣工作。农机部门要加强与石油供应部门的沟通协作,增加重要农时季节和用油集中地区的资源投放,对持《跨区作业证》的农机敞开供应。要做好跨区作业的大型收割机械的联络、调度和服务工作,并巡回开展维修、配件、纠纷调解等一条龙服务,切实解决机手的后顾之忧。同时要注意宣传教育农民做好麦场防火,禁止秸秆焚烧和在公路上打场、晒粮工作。午收过程中,要注意收种结合,见缝插针,利用早晚时间,采取机械或人工抢茬播种的办法,把腾出的茬口,及早趁墒播上,特别是大豆、花生、玉米等;也可利用阴雨天气不能收脱的间隙,组织群众抢栽抢种,特别是水稻、山芋、棉花等。总之要立足抗灾抢收抢种,做到收、运、脱、晒、贮结合,收、种结合,能收则收,能脱则脱,能种则种,能管则管。

(二)因地制宜,调整结构,切实抓好夏种工作。在抢栽抢种工作中,各乡镇要根据春种任务的实际完成情况和午季收成的好坏对照全年生产计划目标,立足抗灾夺丰收,以优质高产高效和增加农民收入为目标,按照市场需求,制定夏种夏栽计划,积极教育和引导广大群众按照“四扩大一突出”的思路调整夏种结构:一是扩大水稻及夏玉米、夏山芋等高产作物的种植面积;二是扩大夏花生、夏秋季蔬菜、西瓜等效益较高经济作物的种植面积;三是扩大立体间套种面积,重点推行大豆—玉米和山芋—玉米的间作,花生—玉米和瓜棉、瓜豆套种,大豆、芝麻混种等形式,提高复种指数,增加土地产出率;四是扩大优质品种的种植,提高经济效益。五是突出绿色食品、无公害农产品生产基地建设。全县夏种主要作物面积安排是:水稻56万亩、玉米15万亩、花生10万亩、山芋4万亩、大豆15万亩、瓜菜12万亩、其它3万亩,合计115万亩,其中间套混种面积30万亩。为加快夏种进度,各乡镇、村要实行岗位责任制,分工负责,层层包干,做到一级抓一级,一级对一级负责,全力以赴抓好夏种工作,涉农有关部门要组织科技人员深入田间地头,加强结构调整知识宣传、技术指导和科技示范工作,以增加夏种工作的科技含量。

(三)适时抓好在田作物的管理。三夏工作中,各乡镇、各有关部门要在抢抓收种的同时,适时抓好在田作物的管理,做好跟踪服务工作。一是要在午收来临之前,广泛组织群众、集中力量、集中时间对春播作物普遍进行一次检查和管理,在认真查苗补苗的同时,切实搞好除草松土、病虫防治和肥水管理,及时做好排水防涝和清沟沥水等工作。二是夏收夏种开始后,要在抓紧抓好收种的同时,统筹安排,发动广大农民、利用百忙中的空闲间隙,及时穿插搞好春播作物的田管工作。三是对夏种夏栽作物,也要边种边管,及时查苗、补苗,防止缺苗断垄,防止病、虫、草、渍、涝等灾害发生。涉农各部门要认真组织科技人员,深入田间地头,搞好技术指导服务,组织搞好化肥、农药等农资的供应。

三、成立组织,切实加强对三夏工作的领导

三夏是夺取全年粮食丰产丰收的一场攻坚战,各乡镇政府一定要把三夏工作列入重要议事日程,统揽全局,周密部署,切实加强对三夏工作的领导和服务。县政府成立分管副县长任指挥长,县直有关单位主要负责人为成员的三夏工作指挥部,全面负责三夏工作的指挥、指导、协调、服务。各乡镇都要成立专门机构,抽调专人,协调指导三夏工作,抓好组织落实。领导要亲自挂帅,实行分片包抓,县级领导包乡镇,乡镇领导包村组,层层分解任务,明确工作责任,全力抓好三夏工作。

四、强化协作,积极提供三夏工作优质服务

三夏工作是一项大的系统工程,是全县人民的一件大事,各乡镇、各有关部门近期要本着一切围绕、一切服从、一切服务于三夏工作的原则,根据各自职责,密切配合,通力协作,为三夏工作提供全方位优质服务。气象部门要提前做好三夏期间,特别是夏收期间的天气形势预报;广电部门要加强气象信息服务,通过增加播出次数和滚动播出、及时播出等形式,搞好天气信息服务;农技部门要组织人员组成三夏工作技术指导服务队,做好指导和服务工作;种子部门要备全备足夏种所需的各种良种,特别是玉米、大豆、花生、蔬菜、杂豆等良种,以方便农民为出发点,做好供应工作;农机部门要提前组织购进大量的农机具,特别是收割机、脱粒机、播种机等,以满足三夏工作的需要,同时利用自己技术和设备的优势,组织好农机服务队,积极开展有偿服务,机具维修服务,并做好外来收割服务的联络、协调和管理工作;农资部门要为夏种夏管备足化肥、农药、农膜及中小型铁木农具等;水利、电力部门要提前做好电灌站的检修,以保证水、电供应;财政金融部门要积极筹措资金,支持三夏工作;统计、农业部门要及时做好预测产工作;粮食部门要及时为夏征工作清仓腾库,做好收购准备;农业执法、工商、技术监督等部门要加大执法力度,加强农资市场管理;公安、环保、公路、林业、农机等部门要做好道路清障、防火、秸杆禁烧等工作,开辟农机“绿色通道”;宣传部门要积极做好三夏工作的宣传报道,营造气氛。

五、加强督查,切实保障三夏工作的责任落实

第5篇:工作意见范文

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,贯彻执行《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《省实施〈防洪法〉办法》等法律法规,按照“安全第一、以防为主”和“建重于防、防重于抢”的防汛指导方针,坚持统一指挥、科学调度、严明纪律、服从全局的原则,立足于防大汛、抗大洪,科学防控,主动防范,充分做好各项准备工作,确保汛期安全度汛。

二、主要工作任务

(一)提高认识,加强领导

近年来,气候形势愈发复杂多变,反常、不可预见、突发的极端恶劣天气事件明显增多,高强度集中降雨的几率较大,极端突发灾害事件偏多。各单位、各行政村必须引起高度重视,把防汛工作做为一项政治任务来抓,充分认识当前严峻的防汛形势,保持高度的警惕性,坚决克服麻痹思想和侥幸心理。

为加强防汛工作的领导,办事处成立以办事处主任为总指挥,分管副主任、武装部长、派出所长为副总指挥,派出所、粮所、交管所、卫生院、电信、供电站、经委、教委、建委、农委、民政所、水利站等部门负责人为成员的防汛指挥部,办公室设在农业综合服务中心。各单位、部门、行政村要根据防汛要求,成立相应的防汛机构,充实人员,落实好值班制度,在防汛办公室统一指挥调度下,各司其职,各尽其责,确保汛期万无一失。

(二)明确防汛责任

我办事处担负市级的防汛主要任务有:大站水库防汛、朱各务水库防汛、西巴漏河和三干渠排水设施的防汛,黄河第三线防汛。同时还要做好办事处辖区内各村和各单位的安全度汛。

1、大站水库防汛:大站水库是省、市重点中型水库,因除险加固工程正在施工当中,目前处于低水位运行状态。为配合大站水库施工期间安全度汛,我们要提高思想警戒,做好抗御特大洪水的思想准备。担负该水库防汛任务的有大站、曹庄、西类三个管区的十二个村及办事处直属有关单位。防汛重点村是:南皋埠、大站、季官、下河,这四个村要组织220人的抢险队,负责水库的防汛抢险任务。担负后备队的村是:上河、马芦、干桥、西类、东类、曹庄、明山、北皋埠八个村。各村要根据办事处防汛指挥部的统一安排,做好组织领导、人员落实和物料准备工作。

2、朱各务水库防汛:朱各务水库位于大站水库下游五华里,直接受到大站水库的泄洪威胁。担负该水库防汛任务的村是朱各务、石皋、吉祥三个村,各村要根据办事处防汛指挥部的统一安排,做好防汛各项准备工作。

3、黄河防汛:确保黄河度汛安全,关系到我国改革、发展和稳定的大局。多年来,黄河严峻的“二级悬河”局面一直没有改变,防汛形势十分严峻,为此,我们要以对党和人民高度负责的态度,做好黄河防汛的落实工作。我办事处防守地段是自84+500桩号至86桩号+500米处,共长2000米,根据上级安排,我办事处要组织防汛班预备队600人,担负黄河防汛任务的村在做好人员料物落实的同时也要落实好运输车辆,以备急用。

4、西巴漏河和三干渠是我市重要的行洪渠道和排水设施。根据上级部门的要求,办事处下大力气对西巴漏河北皋埠段进行了整治和疏通,取得了明显效果,但是从今年的汛前河道检查情况来看,河道内栽植树木、农作物的现象又有所抬头,河道内倾倒垃圾的现象仍然存在。三干渠设施老化、年久失修,向渠道内倾倒秸秆以及垃圾的行为时有发生。对此,按照“谁设障、谁清除”的原则,西巴漏河和三干渠沿线村庄要及时清理河道内影响行洪的树木和垃圾等障碍物,汛期要派专人巡查,发现问题及时上报,对造成行洪滞洪,出现灾情的将追究相关人员的责任。

三、具体实施步骤

各单位、各行政村要严格按照办事处防汛指挥部的要求,做好人员落实和防汛物资的准备工作。

1、建委负责办事处城区的防汛工作,汛前要对办事处所有的排水系统进行疏通和维修,及时清理建筑垃圾和生活垃圾,在汛期要做到每条排水管道有专人管理,不出现道路积水现象,确保排水畅通。

2、教委要加强中小学校学生防汛安全教育工作,对在建工程汛前搞好摸查,对可能出现的安全隐患及早解决,确保万无一失。

3、经委要组织各厂矿企业对仓库、厂房、矿井进行全面检查,防止渗水和塌方,确保度汛期间的安全生产。

第6篇:工作意见范文

一、财政专户整顿规范的总体要求

按照“规范、统一、高效、精简”及每家商业银行只能一个网点开设财政专户财政业务的原则,对没有国务院、财政部、省政府和省财政厅有效文件依据开设的专户一律撤销,对同类性质多头开设的专户予以归并,对一年内未发生资金往来业务的财政专户予以撤并,确保财政国库管理机构是唯一持有和管理财政专户的职能部门。

二、财政专户整顿规范的具体方案

(一)按照财政国库管理改革要求开设的“预算内清算备用金专户”、“其他资金专户”,4家国库集中支付银行分别各开设一个。

(二)将“政策性住房资金专户”、“社保预缴专户”“国资专户”予以撤销,归并到“非税收入财政专户”,实行分账明细核算。选择在5家银行分别开设一个非税收入专户。

(三)将核算各项社会保险基金开设的“基本医疗保险基金”、“新型农村社会养老保险资金”、“企业职工基本养老保险基金”、“机关事业、大集体养老保险基金”、“新型农村合作医疗基金”、“再就业资金”、“工伤、生育保险基金”、“城市居民最低生活保障补助资金”、“农村居民最低生活保障补助资金”、“城乡特困群众大病救助基金”、“降消资金”、“城镇居民基本医疗保险”、“长寿补贴资金”等各项社保资金专户,归并为一个“社会保障基金”财政专户,按基金种类分账明细核算。选择在5家银行分别开设一个社会保障基金专户。

(四)为促进地方经济发展,将“国债转贷专户”归并到“促进发展资金专户”。选择在4家银行分别开设一个促进发展资金专户。

(五)将“农村义务教育中央专项资金”、“农村义务教育省级专项资金”“教育基础设施改造专户”、“成品油改革补贴资金专户”、“水库移民扶持基金专户”、“财政扶贫资金专户”、“支农专户”,归并为一个“财政专项转移支付资金特设专户”,实行分账明细核算。

(六)将“开发银行贷款专户”、“污水处理设施管网建设专户”、“棚户区改造项目建设资金专户”归并为一个“资产融资管理专户”,实行分账明细核算。

(七)将“退耕还林资金专户”归并到“粮食风险基金专户”,实行分账明细核算。

(八)将“农村危房改造专户”归并到“社会保障性住房资金专户”,实行分账明细核算。

(九)针对政府外债资金管理特点,国际农发基金、农村合作基金、结核病资金归并为“外资专户”,实行分账明细核算。

(十)为推行国库集中支付和会计集中核算两种制度有效结合改革,国库集中收付核算中心保留2个账户。

(十一)按照上级财政部门专项资金管理要求,结合实际,开设“财政周转金”“采购专户”“惠农一卡通专户”“工资统发专户”账户。

三、健全财政专户管理制度

(一)规范财政专户审批制度。财政专户统一由财政国库管理,财政账户的开设、变更、撤销严格执行账户审批管理制度,新增财政专户一律依据省级财政国库管理部门的相关文件统一由财政国库办理。

(二)完善开户银行选择制度。按照“集体决策、公平公开、确保安全、廉政高效”的原则,实行招投标方式择优选择财政专户开户银行,并与银行签订委托协议,明确双方的责权利关系。

(三)建立财政专户档案管理制度。财政国库部门建立财政专户档案资料保管制度,财政专户新增、变更后上报上级财政备案,实行对财政专户管理情况每年报告制度,形成有效的监督制约机制和财政专户管理的长效机制,确保财政资金安全、规范、高效运行。

四、落实财政专户管理责任

一要明确职责。县财政局要严格按照上级文件要求,认真组织实施这次财政专户整顿规范工作,执行整顿规范财政专户管理的各项规定;县监察局要认真履行监督检查职责,严肃查处财政专户管理中的违纪违法行为。

第7篇:工作意见范文

一、加强领导

镇政府成立防汛指挥部,做到定人员、定岗位、定职责,确保今年的防汛工作安全度过。

二、严格落实各项安全渡汛措施

1.要加大防汛宣传力度,牢固树立以防为主的防汛工作思想。多年以来,我市降雨分布不均,且降雨主要集中在7-9月份,但近年来,受极端天气频发的影响,旱情易急转为洪涝灾害,为做到防患于未然,因此必须增强广大干部的水患意识,做到防大汛、抗大灾的思想准备。在遭遇到灾害性台风、暴雨、洪涝、山洪等自然灾害时,要及时启动各村编制的防汛应急预案,(应急预案内人员如有变动要及时更换,同时上报镇水利站。)根据预案进行全力抢险,最大限度减少灾害损失。各村、各单位要加大防汛宣传力度,切实做好今年防汛工作。

2.要采取得力措施,抢在汛期前搞好工程检修。按照“属地管理”的原则,镇、村干部要立即组织力量对本辖区内水库、塘坝、河道等防洪工程进行全面检查。对查出的问题要层层落实责任,并采取安保加固措施,在6月30日前彻底清除隐患,以达到安全渡汛的目的。对确有困难完不成的工程,要做好应急准备,并书面上报镇防汛指挥部,对库塘要设置专人看守,对有水库、塘坝、河道的村要结合应急预案制定好的安全转移路线和设警信号,确保全村群众真正熟悉掌握防汛应急预案,切实提升预案的规范实效性和可操作性,做到万无一失。

3.要落实好防汛人力、物料的准备工作。各村要充分做到有备无患,本着“宁可备而不用,不可用而无备”的原则,小(二)型水库设常备队3人,抢险队30-100人,并根据情况备足沙土、木桩、铁丝和500-4000条编织袋等物料。各村塘坝、河道要设专人看守,并备足抢险沙土、木桩、铁丝、编织袋300条等物料。雨天包库干部24小时在村,昼夜值班,及时了解雨情、汛情、险情,出现险情要及时上报,并积极组织抢险,把灾害损失减少到最低限度。

4.要进一步加强沿海、河一带的防汛工作。我镇地处河下游,南与大海相接,汛期由于受大潮洪水影响,往往大风大雨大潮同时侵袭,危害极大。尤其是我镇沿海滩涂养殖面积大,有关村和单位要严格防范,对海上设施要加强检查维修,尤其对拦海大坝要重点加固维修,制定好防海上风暴潮措施,切实做好汛期抢险的准备工作。

第8篇:工作意见范文

一、一票制”运行具体办法

只需出具源头驻矿(厂、场)开票服务点开具的全省统一印制的山西省公路煤炭运销省内用煤统一调运单”以下简称“调运单”即可通行。1一票制”适用范围:凡在市市内拉运煤炭的煤车。

其中“拉运煤炭吨数”依据“过磅单”内容如实填写;同时在调运单”备注栏内真实填写“煤炭销售票”或“煤炭稽查专用票”票号。治超票”不再开据。2一票制”开票要求:源头驻矿(厂、场)开票服务点开具的调运单”票面内容必须真实准确地显示“销售合同编号”供煤单位名称”用煤单位名称”开票时间”煤炭品种”拉运煤炭吨数”车型"车号”车辆轴数”煤炭销售票号”等信息。

并在调运单”备注栏内填写“山西省煤炭销售票”票号后,3一票制”管理办法:煤炭生产销售企业给源头驻矿(厂、场)开票服务点按实载数提供足额的山西省煤炭销售票"驻矿(厂、场)开票人员核实无误。交由司机(运输户)保存。如煤炭生产销售企业不能提供“山西省煤炭销售票”时,由驻矿开票人员开具“山西省煤炭销售票(稽查专用票)并在调运单”备注栏内填写“山西省煤炭销售票(稽查专用票)票号后,第二联由开票员留存,第三联交由司机(运输户)保存。

二、一票制”运行职能部门核查办法

由领导组办公室通知有关部门按有关规定处理。实行“一票制"后,1治超部门根据源头驻矿(厂、场)开票服务点开具的调运单”票面上显示的拉运煤炭吨数”车号”车型”查验煤车是否超载;根据“供煤单位名称"可对超载车辆实施源头倒查。治超稽查队如发现运煤车辆没有“调运单”要立即报告当地验票领导组办公室。煤炭生产销售企业的治超机制不变,治超政策不变,治超监管措施不变。

2煤炭部门根据源头驻矿(厂、场)开票服务点网络开票数量对生产、加工、销售、使用企业的煤炭销售票进行检查;当地煤炭运销公司要积极配合提供相关数据信息。

对生产企业核查并足额征收税费。煤炭纠察部门和_市县验票办根据“山西省公路煤炭统一调运单”填写的山西省煤炭销售票(稽查专用票)"票号对开票点开据稽查票情况进行核查。3税务部门依据源头驻矿(厂、场)开票服务点网络开票数量。

建立全市公路煤炭销售网络信息平台。全市源头驻矿(厂、场)开票服务点的网络开票信息实现各职能部门网络共享。

仍按原制定的出具票据相关规定执行。出省、出市和外省、外市进入我市的煤炭运销车辆。

三、工作要求

强化领导。各县(市、区)人民政府要把此项工作摆上重要议事议程,1提高认识。要站在经济发展大局的高度,充分认识这是市委、市政府抓的一项重要工作,必须要有一名副县(市、区)长专人分管此项工作,县(市、区)长要亲自过问、亲自调研、亲自解决源头监管和税费、基金征收工作中遇到各种问题。要全力支持以纪检监察牵头的验票领导组办公室,确保公路煤炭运销“一票制”工作顺利推进。

营造氛围。各县(市、区)人民政府、各职能部门要充分利用报纸、电视、广播、网络等媒体宣传实行“一票制”好处;要通过在煤炭生产、加工、销售企业、开票点、验票点等地悬挂横幅、设立宣传栏、散发宣传资料等形式,2广泛宣传。使广大煤炭生产、加工、销售企业和运输户对“一票制"推行家喻户晓,营造一个良好的社会氛围。

第9篇:工作意见范文

为深入贯彻落实《中华人民共和国防震减灾法》,进一步加强我县防震减灾和地震应急工作,经县政府研究,提出以下意见。

充分认识防震减灾工作的重要性和紧迫性

防震减灾事关人民生命财产安全,事关经济发展和社会稳定,因此,进一步加强防震减灾和地震应急工作,是一项重要而急迫的任务。各乡镇人民政府、各有关部门要充分认识防震减灾工作的重要性和紧迫性,切实增强责任感和危机感,把防震减灾和地震应急工作抓紧、抓好。

采取切实有效措施,抓好各项工作落实

(一)县科技局要进一步抓好“三网一员”建设,加强地震监测工作。一是强化地震宏观观测工作,尽快建立切实有效的地震宏观观测网,逐步建立县乡村三级宏观异常信息报送、核实、研判联动机制。各乡镇要依托县科技局,建立一个比较规范的地震宏观观测站,并且做到有人员、有牌子、有制度、有场所、有必要的经费保障。二是加强短临预报研究。加强对地震发生规律的研究。强化震情跟踪,及时捕捉地震活动临时信息,综合分析各类宏微观前兆异常的动态演化,力争在短临预报上有所突破。

(二)县教体局要加快推进全县中小学校危房改造工作进程,依法加强建设工程抗震设防要求监管。县教育、财政等有关部门继续做好中小学校舍安全工程的专项监督工作,对各中小学校工程进度及存在问题,按月调度,每季度进行督查通报。

县住建局要按照国家农村危房改造计划,结合我县实际,进一步建立完善农村危房改造支持政策,加快危房改造进度。县财政局根据我县危房改造任务,积极申请中央和省、市专项资金,按标准拨付县本级补助资金。重点对危险场地上的住房和D级、C级危房实施改造,逐步解决困难群众的居住安全问题。建立协调机制,明确工作分工,落实工作责任,协助指导危房改造户办理相关建设手续,为需要搬迁异地重建改造户协调解决建设用地。严格危房改造档案管理,实行一户一档,对确定改造的危房,争取尽早开工建设,尽早投入使用。

县科技局要依法加强建设工程抗震设防和地震安全性评价监管,确保各类建设工程达到国家规定的抗震设防要求。重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程,应当按照有关法律法规进行地震安全性评价,并按照经审定的地震安全性评价报告所确定的抗震设防要求进行抗震设防;一般工程要按照国家标准《中国地震动参数区划图》确定的抗震设防要求进行抗震设防;学校、医院等人员密集场所的建设工程,应当按照高于当地房屋建设抗震设防要求一个档次进行抗震设计和施工。逐步建立地震行政许可服务的县乡联动机制,实现抗震设防城乡一体化管理和服务。

(三)消除各类地震隐患,落实各项地震应急措施。县安监局要结合省、市安全生产重点领域“打非治违”专项行动,严厉打击各种非法、违法行为。县水利局要对全县水资源抗震能力、设防等级进行全面摸底排查,进行登记造册,对排查发现的隐患,制定治理方案,限期整改。一旦遇险,能迅速应对,排除险情,确保群众安全。县政府应急办要会同县科技局、发改局、安监局、教体局、住建局、水利局、国土局等部门组成地震应急工作检查组,对各单位的地震应急预案、应急救援队伍、应急救援物资装备和基础设施建设进行不定期抽查,重点检查中小学校舍安全、农村民居安全、河渠加固、厂企治理等工作。要加大对重点单位关键部门和部位地震应急工作的监督检查力度,确保各项措施真正落实到位。

(四)县教体局要健全学校安全教育和演练制度,提高学生安全防范意识和应急避险疏散能力。要把应急避险知识纳入中小学公共安全教育课程内容,每学期至少开展一次针对地震、消防等灾害的应急演练,提高学生安全防范意识和自救互救能力。要利用暑假时间做好对各类管理人员和教职员工开展应急管理培训工作。

(五)完善地震应急指挥系统,切实强化地震应急处置和保障能力。各有关部门要加强协调配合,按照职责分工,切实做好地震应急准备和应急处置工作,不断增强地震应急保障能力。一是积极推进县、乡镇、单位地震应急救援队伍建设,加强日常演练,密切协作机制,提升装备水平和协同作战能力。要加强对地震应急救援志愿者队伍的培训指导,规范和引导社会力量参与应急救援工作。二是做好各级各类地震应急预案的制定和修订工作,组织开展地震应急预案演练,切实增强地震应急预案的针对性和可操作性。三是充分利用广场、公园、学校、体育场(馆)以及人防工程等公共设施,建立具有必要功能的应急避难场所,为群众应急避险提供安全保障。四是积极开展重要工程、生命线工程的紧急自动处置技术应用研究,切实提升重要工程、生命线工程的抗震防灾能力。五是尽快完善地震应急指挥系统。对乡镇、部门应急指挥系统调查摸底,已具备视频会议联网条件的进行设备联调,实现部门间、现场与指挥中心间音视频互联互通,最大限度的实现应急物资、装备、队伍等信息共享,切实提升地震应急决策指挥和处置能力。六是科技、国土、水利、安监、公安、气象等部门和电视台、移动、联通、电信等单位,要进一步完善应急联动和信息共享机制,加快推进突发公共事件预警平台建设,建立统一的预警、灾害信息机制和平台,尽快将地震预警、地质灾害、洪涝灾害、安全生产等公共突发事件信息,利用广播、电视、报纸、互联网、手机短信等多种形式及时向社会,使公众及时、准确、客观、全面地了解各种突发事件信息,有效消除公众疑虑,做好防灾避险工作。加大对网络舆情和坊间传言的关注和甄别力度,充分利用新科技传媒手段,及时澄清地震谣言,维护社会稳定。切实强化重大活动和关键时段的地震安全保障工作。

(六)扎实做好防震减灾“十二五”规划的实施工作。由县科技局牵头,会同县发改、财政等部门,加快推进我县防震减灾“十二五”规划重点项目的立项实施工作。

(七)深入贯彻落实全省防震减灾宣传规划。县科技局要积极协调有关部门进一步加强全县防震减灾宣传工作,制定《鸡泽县防震减灾宣传规划的实施意见》,明确职责分工和目标任务。要把防震减灾知识宣传教育纳入中小学公共安全教育纲要,纳入各级领导干部和公务员培训教育计划,深入开展防震减灾知识进学校、进农村、进企业、进机关、进家庭的“五进”活动。要利用“5·12”防灾减灾日、“7·28”防震减灾宣传周、法制和科普宣传周等有利时机,开展内容丰富、形式多样的宣传教育活动,深入推动《省防震减灾宣传规划》的贯彻落实。县电视台等新闻媒体,要将防震减灾知识宣传纳入本单位职责范围,配合县科技局开展防震减灾科普宣传活动,争取到2015年底,在全县基本普及防震减灾知识,使全县80%以上有学习行为能力的人接受一定程度的防震减灾知识教育。