优秀项目申报材料精选(九篇)

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第1篇：优秀项目申报材料范文

根据《国家艺术基金章程》，结合《国家艺术基金项目资助管理办法》《国家艺术基金财务管理办法》，制定本指南。

一、资助对象

本项目资助优秀艺术作品的传播交流推广活动。在满足人民精神文化需求的同时，通过夯实艺术创作的群众基础推动“高峰”涌现。重点资助市场不能有效配置资源的优秀艺术作品传播交流推广活动，发挥引导和示范作用。资助项目应是：反映实现中华民族伟大复兴中国梦，培育和践行社会主义核心价值观，弘扬中华优秀传统文化的项目;跟上时展、把握人民需求，符合传播规律，体现创新意识，为人民喜闻乐见，公众参与度高的项目;具有较高审美价值、艺术品位和艺术个性，内涵丰厚、方式灵活、手段创新，传统艺术形式与现代科技手段相结合，思想性、艺术性、观赏性相统一的项目。资助的境外传播交流推广项目应是：传播当代中国价值观念、体现中华文化精神、反映中国人民审美追求，能够讲好“中国故事”，具有国际影响力和竞争力的“走出去”项目。

二、资助范围

（一）本项目资助范围包括：舞台艺术，美术、书法、摄影，工艺美术作品的展演、展示等传播交流推广活动。不资助艺术家个人的作品展演展示、纪念活动和节庆赛事等。

（二）申报在境内展演的舞台艺术作品，应是在服务基层、服务群众过程中，久演不衰，深受欢迎，产生过较好社会影响的作品。申报作品原则上应符合以下要求： 1949年10月1日以后首演的作品，演出场次应达到 1000场以上，并且从 2008年至今演出场次应达到 60场以上; 1978年12月31日以后首演的作品，演出场次应达到 400场以上，并且从 2008年至今演出场次应达到 60场以上; 1949年以后首演的作品，总演出场次不足 1000场的，应从 1978年12月31日以来演出场次达到400场以上，并且从 2008年至今演出场次达到 60场以上。

（三）申报在境外开展的展演、展示项目，应为国内有代表性艺术家群体或一流艺术团体的代表作品。

（四）申报项目应是在 2016年1月1日至 12月31日之间实施的项目。

三、资助额度

艺术基金依据艺术门类、规模体量、成本投入等因素，为每个立项资助项目提供不超过 500万元的资助资金。

四、资助方式

（一）本项目以匹配资助为主。对在境内实施的项目，资助资金主要用于补助展馆剧场租赁、交通运输和工作人员差旅等费用，不含剧目创排、展品征集、展陈布置、作品保险、宣传推广等费用;对在境外实施的项目，资助资金主要用于补助国际间交通运输和工作人员国际旅费，不含展馆剧场租赁、剧目创排、展品征集、展陈布置、作品保险、宣传推广和工作人员食宿等费用。

（二）对立项资助项目，艺术基金将先期拨付资助资金总额的 60%作为启动经费;项目完成并验收合格后，拨付剩余 40%的资助资金。

五、申报条件

（一）本项目的申报主体为单位或机构。申报项目的单位或机构应同时具备以下条件：

1.2012年

1月1日前在中华人民共和国内地同级行政机关登记、注册的单位或机构。因事业单位体制改革重新登记、注册的，登记、注册时间可与改革前连续计算。

2.

已经完成了申报项目的前期工作，能够提供详实、可行的工作方案，与展演、展示承接方签署的相关协议和已落实资金证明。

（二）每家单位或机构可申报 1―2个

项目。由多家单位或机构合作完成的项目，

应由其中一家单位或机构作为申报主体进

行申报，并由主要合作方在《国家艺术基金（一般项目） 2015年度传播交流推广资助项目申报表》上签署同意意见并加盖公章。（三）在境外开展的项目须经有审批权限的文化主管部门批准。

（四）申报在境外展演的舞台艺术项目，

应于 2015年 3月1日前完成作品创作，与

境外承接方签署了演出协议，并且落实了

部分经费。

（五）申报美术、书法、摄影 ，工艺美

术作品在境内外的展示项目，应于 2015年

3月1日前完成策展和展品征集，与承接方

签署了相关协议，并且落实了部分经费。

（六）已获得“国家艺术基金 2014年度传播交流推广资助项目”立项资助的申报主体，在资助项目结项验收前，不得再次申报本项目。

六、申报时间

本项目从 2015年3月1日起开始申报，至5月1日截止申报。国家艺术基金管理中心在申报期内受理项目申报，并提供相关咨询服务，逾期不予受理。

七、申报程序

（一）申报主体在规定的申报受理期内，登录国家艺术基金网站（ http：// ），通过“国家艺术基金网上申报管理系统”，按要求填写《国家艺术基金（一般项目） 2015年度传播交流推广资助项目申报表》，上传申报材料，并将申报表和申报材料邮寄到管理中心。

（二）管理中心将组织有关部门和专家对申报项目进行核查。符合相关规定的予以受理;不符合相关规定以及提供申报材料不全的，不予受理并将通知申报主体。

（三）对申报主体寄送的申报材料，管理中心按规定管理和使用，且不退还，请自行备份底稿。

八、申报材料

（一）《国家艺术基金（一般项目） 2015年度传播交流推广资助项目申报表》;

（二）同级行政机关颁发的登记、注册证书复印件（须加盖本单位公章），因事业单位体制改革重新登记、注册的应特别注明;

（三）开展传播交流推广活动的工作方案，与展演、展示承接方签署的相关协议和已落实资金证明;

（四）申报在境内开展的舞台艺术作品展演资助项目，须提供同级文化主管部门出具的已完成演出场次证明;

（五）在境外开展的项目须提供有审

批权限的文化主管部门的批准文件;

（六）展演项目应提供完整的视频文件，

展示项目须提供 5―10幅有代表性作品的照片;

（七）申报材料在网络提交后，须下载、

打印并邮寄 1份到管理中心。申报材料为

文字材料的，要求统一用 A3纸双面印制，

中缝装订，并在指定位置加盖公章。申报

材料中的照片，尺幅应为 8―10寸，夹在

文字材料内，不要装订在一起。申报材料

为照片和音频、视频文件的，须将电子文

件存放在 U盘中一并邮寄 ;

（八）申报材料应于 2015年 5月1日

前邮寄给国家艺术基金管理中心评审部（以邮戳或交寄单为准）。邮寄地址：北京

市东城区青龙胡同 1号歌华大厦 A座16层，

邮编： 100007，咨询电话： 400-025-9525。

九、签约实施

（一）确定申报项目为立项资助项目后，

管理中心将与申报主体签订《国家艺术基金

资助项目协议书》。《国家艺术基金（一般项目）

2015年度传播交流推广资助项目申报表》作

为协议书附件，具有同等约束力。

（二）申报项目立项后，申报主体应同

意按照艺术基金安排，参加艺术基金组织

的出版、展览、演出等公益性活动。

十、监督验收

（一） 2015年度传播交流推广资助项

目应于 2016年12月底前完成结项验收。如确需延期完成，必须于 2016年10月底前以书面形式向管理中心提出申请，获得批准后方可延期。

（二）管理中心将按照《国家艺术基金资助项目监督管理若干规定》，对资助项目实施情况进行监督，并组织专家对资助项目进行结项验收。由多家单位或机构合作完成的项目，申报主体应及时将获得立项资助的信息告知各合作方，负责在实施过程中与各合作方的协调，并作为责任方接受审计和监督。

（三）申报主体要保证申报项目在申报及后续实施过程中均不侵犯任何第三方的知识产权及其他合法权益。如有侵犯，申报主体应依法承担全部责任。

（四）申报主体有以下情形的，管理中心有权对该项目重新审核，并依据其严重程度分别或同时采取暂缓拨款、终止拨款、追回部分或全部资助资金、撤销对该项目的资助以及三年内暂停申报主体申报资格等相应措施，并依法追究相关单位、机构和个人责任：

1.

申报主体在项目实施过程中，侵犯任何第三方的知识产权及其他合法权益;

2.

项目实施内容、经费支出、结项成果等与《国家艺术基金资助项目协议书》的约定存在重大差异;

3.

申报主体存在其他弄虚作假、挪用资助资金、违反《国家艺术基金资助项目协议书》等情形;

4.申报主体有其他严重违法违纪行为。

十一、其他

（一）资助项目在实施过程中，应在相关材料显著位置注明该项目为“国家艺术基金资助项目”。

（二）资助项目结项验收时，申报主体应按要求提交完整的成果材料。

（三）艺术基金对申报主体在项目申报、实施过程中与第三方产生的纠纷不承担任何责任。

第2篇：优秀项目申报材料范文

一、支持对象

在*地区注册的技术转移服务机构，或在京高校、科研院所、企业集团的成果转化部门以及担保公司。

二、支持范围

为高技术的商品化、产业化及技术转移提供服务的项目。服务项目内容应属于以下情况之一：

（1）技术集成与经营服务：对引进的技术进行技术集成、二次开发或技术营销后,实现技术转移的服务；

（2）技术经纪服务：为技术转移提供居间、行纪或服务（含为新技术、新产品的开发提供咨询服务）；

（3）技术投融资服务：技术转移过程中的投融资咨询、融资担保的服务，重点支持直接投入资金并提供咨询服务；

（4）技术转移平台服务：集成技术转移服务资源，为行业或区域的技术转移提供综合服务。

三、申报条件

申报专项资金应同时具备以下条件：

（一）申报机构条件

1.基本要求：

独立法人机构——在*地区注册，成立两年以上，上年度总收入不低于50万元人民币。属于院所、高校为主体成立的独立法人机构，面向全社会开展技术转移服务，其成立时间和总收入等不受此条件限制。

非法人机构——在京的科研院所、高校及企业集团所属的科技成果转化部门，成立两年以上，上年度促成技术交易总额不低于1000万元人民币。

2.主营业务：主要从事技术转移服务业务。

3.服务能力与模式：有较强的技术转移专业服务能力和独特的服务模式，在技术转移服务行业有丰富的经验和较好的业绩，在社会上有良好的信誉且成长较快，近两年有典型的技术转移服务案例。

4.团队与制度：管理团队结构合理、财务管理制度健全。

5.其他：获得“*市优秀科技中介机构”称号或*市及国家“技术市场金桥奖”的机构优先予以支持。

（二）服务项目条件

1.2006年1月1日以后签约且正在执行的技术转移服务项目。

2.为高技术的商品化、产业化及技术转移提供服务，对高技术重点领域发展具有重大意义的项目。

3.项目的经济和社会效益显著，同时也能提升技术转移服务机构自身的专业服务能力。

4.重点支持技术集成与经营服务项目以及为各类科技计划成果或专利技术的转化提供服务的项目。

（三）申报项目数量

每家机构申报一个项目。

四、支持方式和额度

（一）支持方式

专项资金采取无偿资助方式，对申报机构进行择优支持。

（二）支持额度

每家机构支持额度不超过50万元。

五、申报与受理

（一）申报地点和时间

专项资金实行集中申报、集中受理。*技术交易促进中心受*市科委委托负责受理专项资金项目申请。

地址：*市海淀区苏州街甲49号三楼专项管理部

*

（二）申报程序

1.网上申报。申报机构可登录*市科委网站*相关栏目或*技术交易促进中心网站*的“政府专项申报”栏目下载填写项目申报书，并通过*的“政府专项申报”栏目进行网上申报。

2.报送书面材料。经*技术交易促进中心网上审核确认后，按要求准备申报材料，在申报截止日内，将准备好的申报材料报送*技术交易促进中心。

（三）申报材料

1．《*市科委技术转移服务专项资金项目申报书（20*年度）》，同时报电子版。

2．附件

（1）营业执照副本复印件，并加盖单位公章。

（2）法定代表人或单位负责人的有效身份证明复印件。

（3）机构简介（发展历程、股权结构、主营业务、发展战略等）。

（4）主要高层管理团队、业务骨干及项目主要参加人员的学历、职称、荣誉证书复印件。

（5）技术转移服务的业务规范、管理措施等。

（6）近两年的财务报表复印件，包括资产负债表、损益表、现金流量表等，并加盖单位财务印章，如有审计报告请提供。

（7）近两年技术转移服务业绩及典型案例的证明材料：

主要技术转移项目的委托合同、交易合同及付款证明，服务收入证明（发票、税票等）、为国家或地方科技计划项目、专利技术等提供技术转移服务的证明材料等，其中：

技术集成与经营项目——引进技术的合同及付款证明、卖出技术的合同及收入证明（发票、税票等）的复印件。

技术经纪服务项目——委托中介服务合同、服务收入证明（发票、税票等）、技术交易合同等材料的复印件，技术交易合同的执行情况说明。

技术投融资服务项目——委托中介服务合同、借款合同或投资合作协议、服务收入证明（发票、税票等）、投资付款证明等材料的复印件。

技术转移平台服务项目——委托中介服务合同、服务收入证明、技术交易合同、项目执行情况说明等材料的复印件及其他证明材料。

（8）申报项目的相关证明材料：

技术集成与经营项目——项目报告（包括项目的背景、主要内容、进展、意义等）、引进技术的合同以及付款证明、技术水平证明材料。

技术经纪服务项目——项目报告（要求同上）、委托中介服务合同、服务收入证明（发票、税票等）等复印件、技术水平证明材料。

技术投融资服务项目——项目报告（要求同上）、委托中介服务合同、服务收入证明（发票、税票等）、投资合作协议及投资付款证明等材料的复印件、技术水平证明材料。

技术转移平台服务项目——项目报告（平台的背景、资源、服务内容、功能、业绩、运营情况、运营管理制度等）。

（9）近两年接受服务的主要客户评价意见（机构的专业技能和服务态度、合同执行情况、给客户带来的经济社会效益、对客户发展的作用等）。

（10）能反映申报单位信誉和所处行业地位的证明材料（近年来获得荣誉、政府资助、宣传报道等）。

（四）装订

申报材料按A4纸张打印，其中《*市科委技术转移服务专项资金项目申报书（20*年度）》简单装订，附件材料胶装成册。以上材料一式七份，均应加盖单位公章。

（五）情况查询

申报单位可通过市科委网站*或*技术交易促进中心网站*查询相关信息。

第3篇：优秀项目申报材料范文

关键词：高校；实训基地；管理

一、指导思想

实验实训室建设项目所服务的专业必须具有实践教学体系规划，符合正规的工作程序，同时最大化的适应科研、专业教学、培训、实习的需求。合理分配经费的使用途径，进一步优化实验实训室配备环境。与此同时，要根符合学校发展规划的要求，确定实验实训室建设项，综合权衡学校的实际经济能力和物力。

二、基本原则

实验实训基地建设按照“管理科学、重点建设、立项拨款、招标采购、效益评估”的原则来建设。通过多渠道筹集经费：比如学校自付、校企合作、科研单位支持、行业入股等门路，走合资建设、一起成长、一起受益的建设路径。其基本原则如下：1、仿真性原则。建设仿真实的工作环境，依据行业、社会对人才的要求，无缝对接具体岗位对学生技能的要求，充分体现生产单位现场的特点，具有针对性强、数量和场地足够、与社会上实际的服务场所尽可能一致，使学生得到实际操作训练。2、先进性原则。应具有一定的先进性，尽可能体现专业领域的新技术。在实训进行中，学生要能真正的学习到过硬的专业知识，熟练掌握本专业领域领先的技术、各种工艺，能真正的把学到的技术应用的实际工作中的本领。3、通用性与共享性原则充分利用有限资源，最大限度地节约资金，尽可能使所建设的实训基地适用性强，充分实现校内共享，能进行多学科的综合实训，相关专业尽可能通用。4、效益性原则。最大限度地保证学生获得足够时间的、高质量“真刀真枪”的实际技能训练。建立实训基地管理使用的长效机制。要创新实训基地建设理念，实现校企共建共享，即共同投资、互惠互利，以提高实训基地的投资效益。5、持续性原则。实验实训基地一定建设成功，要能够持续使用，发挥最大的、最持久的经济效益。

三、立项的范围

建设立项个范围主要包括：①新建或改建实验室实训基地的设备购置；②教学仪器设备、软件的批量更新；③贵重仪器的购置、维修、改造及功能开发；④新开综合型、设计型实验项目；⑤自制教学设备以及其它需要设备费用重点支持人实验实训教学改革项目。

四、建设程序

1、立项申请

每年1月份，教务处组织各教学系部开展实验实训建设立项申请工作，按要求填写项目申请表。组织有关人员对立项报告进行讨论、会审，并提出初步意见，报主管院长审批。

2、科学论证

参加论证的专家组由4人及以上组成，其中必须有企业的专家，专家必须教授职称，同时有5年以上评审、论证实验实训项目的工作经历。①论证小组成员：小组组长由主管教学校长担任。质量管理处、后勤处、教务处、科研处、实习与信息技术处的处长组成和有关专家组成。②程序：项目申报小组将申报详细的递交论证小组后，由申报项目的第一责任人将项目的情况进行汇报。论证小组审核和评议论证相关内容，最后做出结论。

3、审批程序

（1）项目申报小组向实习与信息技术管理处提交项目审批材料，学校按程序组织专家对材料进行审核。不合符要求的直接取消立项。对项目申报材料符合相关要求，实习与信息技术管理处向学校提出申请：要求组织学校层面的相关论证。待论证结果符合立项的，报校长审批。学校召开校长办公会审定。（2）校长办公会审定后，批准可以立项的实验实训室建设项目，由项目申报部门确定项目负责人，负责落实项目的建设，随时向实习和信息技术处报告进展情况。学校实习与信息技术处牵头，组织质量管理处、教务处、后勤处、审计监察处进行各阶段的检查。（3）项目责任人的主要工作职责：第一项目负责人不能中途更改。第二项目负责人根据项目完成期限，负责掌控整个项目的进度。建设完成后做好材料整理归档工作。

4、过程管理

（1）项目负责人在整个项目的实施过程中必须担起责任，不鞥中途更换。项目负责人全面把关项目建设进行的过程、项目的质量等一系列的工作，务必确保项目如质如量、按时的完成。（2）管理好相关资料、建档成册。项目涉及的所有资料都必须有专人整理、建立台账。项目将近完成时要将有关的资料全部移交实验实训室档案室按要求进行保存。

5、验收阶段

实验实训项目的验收是对设备进行验收。实习与信息技术处组织质量管理处、教务处、后勤处、审计监察处对项目的材料准备的情况，依据设备的采购合同等查看设备等是否符合要求，根据学校相关实验实训基地建设验收制度并填写验收报告表。

6、评估程序

第一，在验收设备合格满一年后，确定项评估日期、评估程序。第二，根据项目大小，由实习与信息技术处组织小组进行评估。第三，评估小组对项目确定评定等级，书面出具评估结论。评估分为四个等级：优秀、良好、合格、不合格。每个等级都有具体费分数为依据。项目总分为100分，优秀等级是100---95分之间；良好等级是94—85分之间；合格等级是84---75分之间；不合格等级是74及以下。

参考文献：

[1]宋新丽.校企合作共建实训基地增强学生就业能力的研究与实践，2012年

[2]徐岳清.高等职业学校实训基地建设研究，2008年

[3]郑彤.区域性实训基地建设探索，2012年

[4]原丽.GMP仿真实训车间建设思考，2011年

[5]张宇敬.加强医药实训基地建设，培养高质量医药技能人才，2007年

第4篇：优秀项目申报材料范文

按照“聚焦产业，突出重点，完善办法，提升效果”的原则，规范设立市级财政产业发展专项资金。根据产业类别和资金主体功能，产业发展专项资金目前共设工业发展类、服务业引导类、科技进步类、人才引进培育类、开放开发类、财源激励类等六大类。依据支持重点和相关扶持政策，各大类下设若干专项。今后，需设立新的专项资金，应由市业务主管部门会同财政部门对新设立专项资金的必要性、可行性、资金规模和绩效目标进行调研论证，拟定扶持政策，报市政府批准后设立。

按照“事前引导，激励增量”的要求，市各业务主管部门要会同财政部门围绕转变经济发展方式、产业转型升级要求和市区产业发展重点，对现行专项资金扶持政策进行梳理、调整和完善，进一步明确专项资金政策扶持方向、扶持重点、门槛条件、支持方式、支持标准、执行期限及管理办法等。产业发展专项资金使用采取以补助、奖励等无偿拨款为辅，以创投、风投、贷款风险补偿等有偿使用为主的使用方式。同时，要积极探索招投标等竞争性分配方式，切实加大财政资金聚焦力度，提升产业政策扶持效果。

专项资金政策在执行过程中，因宏观经济形势和国家产业经济政策变化，确需调整和完善的，应由市业务主管部门会同财政部门研究完善后，报市政府批准后执行。对专项资金绩效达不到主要预期目标，以及专项资金的管理、使用存在严重问题的，由市财政部门会同业务主管部门，或由市财政部门直接报请市政府调整或取消该专项资金政策。

二、严格专项资金预算

产业发展专项资金由市财政根据产业政策和财力状况在年度预算中安排，全部用于产业政策兑现。各类专项资金之间可调剂使用，不受规模限制。如产业发展专项资金年度总预算不足政策兑现，由市财政按规定程序追加预算。年度预算结余不再结转下年使用。

市委、市政府推进产业发展重大活动经费和对县（市）区政府的考核奖励，由市财政专项安排，产业发展专项资金中不再列支上述经费。对在市组织的各类经济活动考评中，获得先进、优秀等称号的市级部门（单位）、乡镇、企业、个人，由市委或市政府给予表彰，不再给予物质奖励。市业务主管部门推动产业发展的工作活动经费列入相关部门的年度预算。

三、加强专项资金使用

财政产业发展专项资金的使用要突出新兴产业、服务业、科技创新、人才引进、开放开发以及转型升级等6大领域。专项资金使用应坚持“公开、公平、公正”原则和“政策制定在前，政策充分公开，严格按政策兑现”的原则，市业务主管部门和财政部门要切实做到政策公开透明，审核严密规范，兑现高效快捷。

（一）加强项目组织。在市政府门户网站上建立市政府支持产业发展项目管理系统（以下简称项目管理系统），该系统主要功能为政策、项目申报、结果公示、资料积累等。市业务主管部门和财政部门要加大财政政策公开力度，除及时过项目管理系统外，还要过报纸、电视等媒体进行广泛宣传，提高财政政策的透明度和社会知晓率。每年第四季度下一年度项目申报指南。

企业（包括单位、个人，下同）按照政策和项目申报指南要求，在线申报扶持项目。同一项目只能申报享受一项专项资金一次扶持，不得重复、多头申报。对应过项目管理系统申报而未申报的项目，不列入市级扶持范围。对符合国家、省申报条件而不向省级以上申报的项目，在享受市级扶持政策时，按规定标准的50%兑现。

（二）严格项目审核。市业务主管部门负责审核企业申报项目的真实性和可行性等情况。要建立健全项目评审机制，严格审核申报项目，在对申报项目的技术和经济指标进行严格评审论证筛选的基础上，市业务主管部门和财政部门按照相关政策，拟定扶持项目和资金计划。要建立项目评审专家库，必要时可组织专家和中介机构评审。

（三）规范公示下达。市业务主管部门和财政部门在项目管理系统中公示拟扶持的项目和资金。经公示无异议的，报市政府批准后，联合行文下达扶持项目和资金计划。

对列入项目扶持计划的重大项目和事前补助项目，根据相关政策，市业务主管部门会同财政部门与项目实施主体签订目标协议，明确项目实施要求。

（四）及时拨付兑现。市财政部门根据批准下达的项目资金计划，及时拨付资金，不再要求企业提供收款收据。对需要过验收后拨付的项目，市财政部门在收到市业务主管部门出具的项目验收合格报告后及时拨付。

四、强化专项资金监督与管理

在专项资金使用和管理过程中，市业务主管部门和财政部门要加强项目维护管理，监督资金使用，强化跟踪问效，发现问题及时解决。市审计部门要加强对专项资金使用管理和项目实施情况进行监督检查。

中介机构要切实履行职责，提高审计评估质量。对在审计评估过程中，中介机构出具虚假报告或未按委托要求充分披露相关信息，造成财政资金损失的，除由相关部门依法处理、处罚外，市财政将追回已支付委托费用及停止支付委托费用，3年内取消财政委托审计评估业务资格，并予以报批评。

企业应当保证项目申报材料的真实性和准确性，规范会计核算，确保专款专用，自觉接受市财政、审计、业务主管理部门的检查监督。对需要过验收后拨付资金的项目，企业应当专账核算。对以虚假资料申报财政专项资金的，一经发现，三年内取消该企业享受财政政策扶持资格，并予以报批评；对于实际骗取财政资金的企业，一旦发现，除按《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）规定追缴已拨财政资金，并处罚款外，取消该企业享受财政政策扶持资格，并在一定范围予以报。

对失信企业和单位，根据《市企业信用征信管理办法》要求，在市企业基础信息数据库中记录。

第5篇：优秀项目申报材料范文

第一条为贯彻落实《国家技术创新工程省试点工作实施方案》（政[]8号）、《国家技术创新工程省试点工作市实施方案》（政[]43号），进一步促进我区科学技术进步和科技成果转化，提升我区自主创新能力，区政府设立科技创新专项资金（以下简称“创新资金”）。为加强创新资金管理，提高资金使用效率，结合我区实际，制订本办法。

第二条科技创新资金是用于支持和鼓励我区开展技术创新、加快科技成果转化、提高技术创新能力的政府资金。创新资金的使用和管理必须遵守国家有关法律、行政法规和相关规章制度，遵循诚实申请、择优支持、科学管理、专款专用的原则。

第三条区人民政府负责创新资金的审批。区科技局具体负责创新资金项目的受理、组织评审、监督实施。区财政局设立科技创新资金专户，具体负责创新资金的管理，对资金的运作和使用情况进行监督检查，并参与创新资金项目的验收。

第二章创新资金的来源和用途

第四条科技创新资金由区财政每年安排不少于100万元，并逐年增加，其增幅不低于财政经常性收入增幅。年度预算执行中，据实列支。

第五条创新资金的使用范围

（一）高新技术产品研发、高新技术企业培育

（二）高新技术成果产业化

（三）产学研合作和科技平台建设

（四）鼓励企事业单位和个人从事发明创造和科技成果申报

（五）引导企业积极申报国家、省、市科技项目

（六）奖励自主创新企业和优秀科技人才。

第三章创新资金的支持条件与方式

第六条根据企事业单位、个人技术创新活动的不同内容和项目所处的不同阶段，创新资金分别以无偿资助和奖励的方式予以支持。创新资金支持的单位应具备以下条件：

（一）在区登记注册有独立法人资格并缴纳税款。

（二）财务管理制度健全，会计核算真实完整，并按照《企业财务通则》等规定及时编制会计报表，足额提取研发经费并开展研发活动。

（三）主要从事高新技术产品的研究、开发、生产和服务，符合国家产业政策，无知识产权纠纷。

（四）具有大专以上学历的技术人员数占职工总人数的比例不低于10%，直接从事研发的科技人员数占职工人数的比例不低于5%。

（五）有良好的经营业绩，资产负债率不超过70%，企业每年用于技术创新的研发经费不低于销售额的5%（投产不足一年的新办企业不受此款限制）。

（六）领导班子有较强的市场开拓能力和较高的经营管理水平，并有较强的创新意识。

（七）其他符合创新资金资助、奖励条件的。

第七条无偿资助项目

（一）对科技型企业技术创新项目中产品研发及中试阶段给予必要的资助，创新产品和创新技术必须获得省以上科技成果或拥有自主知识产权，项目总投资一般应在1000万元以上，资助额度最高不超过20万元。

（二）鼓励科技成果转化，科研人员携带科技成果到我区创办企业进行成果转化、企业引进科技成果进行开发且产品销售收入500万元以上的，给予一定资助，最高不超过5万元。

（三）推动专利技术产业化，鼓励企业加大对具有自主知识产权产品的研发投入和产业化实施，对具有核心技术的发明专利，其产品销售收入在500万元以上的给予一定资助，最高不超过5万元。

（四）积极鼓励专利实施及产业化，对我区企事业单位和个人获得授权的专利申请费用给予资助，资助标准为：国内发明专利5000元/件；实用新型专利1200元/件；外观设计专利800元/件；国外发明专利10000元/件。对企事业单位、个人申请发明专利的申请费用给予预付，标准为：2000元/件，预付款在专利权人获得专利资助时比除。对被认定为国家级、省级、市级知识产权优势企业的，分别给予一次性5万元、2万元、1万元的补助。

（五）鼓励企业积极申报国家、省科技项目，对成功申报国家、省科技项目的，按项目批准额度的5%给予配套，最高不超过10万元。对符合申报条件已被省、市批准上报但没有被国家、省立项的项目，对项目编报费，给予每个项目5000元资助。

第八条奖励项目

（一）加大对高新技术企业的培育力度，对新认定高新技术企业给予10万元一次性奖励（同一企业经复审重新获得的不再给予奖励）

（二）鼓励企业开展新产品研发，对被认定为国家重点新产品的给予3万元奖励，被认定为高新技术产品的给予1万元奖励。

（三）鼓励企业、科技人员申报科技成果，对获得省以上成果的，视产业带动效果，给予1-5万元的奖励。

（四）大力培育创新型企业和民营科技企业，对新认定国家级创新型企业给予10万元奖励，省级创新型企业给予5万元奖励，市级创新型企业给予2万元奖励。

（五）大力支持创新平台建设，对新认定的省、市级工程建设中心的，分别给予5万元、2万元奖励。对新认定的省、市级科技服务中心的，分别给予2万元、1万元奖励。对新认定的省级专业孵化器的，给予10万元奖励。对新批准为省、市级创新型园区的，分别给予10万元、5万元奖励。对新批准为省高新技术产业园区的，给予10万元奖励。

（六）鼓励企业主持制定行业标准、国家标准，对获得认可的企业分别给予5万元、10万元的奖励。

（七）积极推进农业科技创新，对新认定的国家、省、市农业科技示范园区（基地）的，分别给予5万元、3万元、1万元的奖励。

（八）加大对科技创新的表彰力度，每两年评选一次科学技术进步奖、突出贡献奖。根据科技成果的技术水平和对县域经济社会发展的推动作用，授予区科技进步一、二、三等奖，由区政府颁发证书、奖状和奖金。奖金分别为：10000元、6000元、3000元。其中一等奖不超过二项，二等奖不超过三项，三等奖不超过五项。

突出贡献奖：对获得国家、省、市级科技奖励（获国家科技成果、省科技成果奖三等奖以上、市科技成果一等奖）的单位（或个人），授予区科技进步突出贡献奖，奖金10000元。

第四章创新资金的申报、审查与审批

第九条项目申报

（一）符合创新资金申报条件的单位，向区科技局提出申报。每个科技创新项目只能申报一次创新资金支持。

（二）创新资金的申报为每年的12月份进行。

（三）申请单位应提供以下材料：

1、区科技创新资金项目申请书

2、企事业单位法人营业执照（复印件）、税务登记证、纳税证明、审计报告

3、可以说明项目技术创新情况的证明文件及与项目有关的其它有效参考材料（如高新技术企业、创新型企业、民营科技企业、高新技术产品、国家重点新产品认定证书，技术报告、专利证书、科技成果鉴定证书、授权证书、技术合作协议等）。

第十条项目审查与审批

（一）区科技局在收到申报材料15个工作日内完成对申报材料的审查，确定申报项目是否属于申报范围，是否满足申报条件，申报材料是否完备，材料格式是否正确等。

（二）对初步确定的项目，区科技局在科技工作网等有关新闻媒体进行公示。公示无异议后，确定最终扶持项目及资金安排计划，报区人民政府批准。

（三）区科技局对通过立项审查的项目下达文件通知。并与项目承担单位签订创新资金项目合同书。

第十一条资金和项目的管理与监督

（一）符合奖励资助条件的创新资金项目，经区人民政府批准后，财政予以拨付。

（二）区财政局设立科技创新资金专户，加强资金管理。

（三）创新资金项目由区科技局、财政局负责实施过程的监督检查。督查的主要内容包括资金到位与使用情况，合同计划进度执行情况及项目完成的质量情况。承担项目的单位应按要求如实报送信息调查表。

（四）承担创新资金项目的单位如有严重违约行为，如擅自改变使用范围、利用虚假材料和凭证骗取资金、违反本办法和国家有关法律法规的其它行为，区财政局、科技局将根据合同有关条款中止合同，并收回全部专项资金。同时，取消该其三年内申请创新资金支持的资格，并终止其它财政资金支持。造成严重后果的依法追究有关人员责任。

第6篇：优秀项目申报材料范文

坚持民生导向，更加注重关注民生服务，关注弱势群体，关注基层社区；坚持社会化导向，更加注重培育、扶持公益性社会组织尤其是社区社会组织的发展，促进专业社会工作者队伍建设，促进“三社联动”；坚持创新导向，创新创投的理念，创新公益项目的遴选机制、实施机制和评估机制；坚持效益导向，发挥政府资金作为种子资金的引导作用，吸引更多的社会资源参与社会公益服务。

1、培育公益项目，拓展社区服务内涵。通过开展创投活动，发现和整合现行社会福利服务体系尚未普遍惠及，但广大民众迫切需要且普遍欢迎的公益服务项目，有效满足社会服务需求。从根本上解决原有社区组织实施的服务项目，因行政事务较多存在的管理运作上的“闲时做，忙时停”的问题，真正实现服务“项目化管理”。逐步拓展公益服务的半径和内涵，不断提升广大社区居民的生活质量和幸福指数。

2、扶持社会组织，提供专业化服务。通过社区服务创投项目实施，鼓励更多的社区社会组织与草根社会组织主动去发现社区居民的需求，参与公益。使社会组织的团队在项目实施过程中得到锻炼，最终达到培育发展具有创新能力的优秀社会组织，有效满足和解决社区服务需求“双赢”的目的。

3、整合服务资源，节约社会成本。通过建立社区服务创投项目平台，把政府资助资金作为引导资金，整合各业务部门、街道的资源，并鼓励承接服务的社会组织充分利用创投项目这一载体，积极引入社会各类资源的参与。同时，通过实行项目化服务和建立严格的绩效评估制度，促使接受捐助的公益性社会组织高度重视财务配置、经营效益和长期公益目标的达成，切实提高公益慈善资金的使用效率和社会效益，有效节约社会成本。

4、搭建实践平台，深化“三社联动”机制。通过社区服务创投项目将专职社工与承接创投项目的社会组织有机联系起来，以服务社区群众，满足居民需求为目的，充分发挥社区的统筹整合、平台载体作用，社工的专业服务、助人自助作用，社会组织的专业支撑、连接群众作用，在项目的实施过程中进一步丰富“三社联动”工作机制的内涵。

5、推动全民公益，激发社会创新。通过有效动员广大企业、社会组织和社会成员承担社会责任，参与公益事业，逐步推动全民公益。同时，将“公益慈善”与“商业智慧”理念有效结合，改变传统被动的慈善公益理念和模式，创新性地整合政府、企业及社会组织、公民个人力量以解决社会问题，不断激发社会创新。

1、为老服务。为老年人提供有利于满足其各方面需要和提升其生活质量的各类服务项目。包括：为老年人提供助残、助洁、助浴、助行、助医、助急等日间照料和居家养老服务；独居和纯老家庭的结对关爱、心理关怀；老年人的健康干预和健康促进；老年人的维权和文化活动，以及其他满足社区老年人的实际需要和提升生活质量的服务。

2、助残服务。为残障人士提供有利于提高其生活质量和社会适应能力的各类服务项目。包括：残障人士康复；技能培训和就业；社会融入；残障人士家庭支持；残障人士文化娱乐团队建设等服务。

3、青少年服务。为青少年提供有利于其身心健康成长、益智、素质拓展的各类服务项目。包括：孤残儿童的照料；社区青少年志愿者服务；社区青少年帮教；课外教育；外来务工子弟的助学帮困等服务。

4、救助帮困服务。为困难群体提供有利于满足其提升生活质量和综合发展需要的各类服务项目。包括：流浪乞讨人员慈善救助；支出性贫困家庭的救助帮困；为生活困难的居民家庭提供综合帮扶和志愿者服务等。

5、流动人口服务。为流动人口提供有利于提高其生活质量和促进其社会融合的各类服务项目。包括：流动人口的技能培训、生活适应、婚恋家庭社会融合项目。

6、其他围绕“扶老、助残、救孤、济困”宗旨的有利于弘扬志愿者精神，有利于维护社区稳定和社会和谐的服务项目。

创投项目要紧紧围绕“扶老、助残、救孤、济困”的宗旨组织设计并实施，坚持公开、公平、公正以及社会化运作的原则。同时，还必须坚持以下原则：

1、需求广泛性：项目所要回应的问题是多数社区或居民共同面临的问题，且项目所解决的社区问题具有明显的迫切性，社区中尚未开展足够的相关公益服务以满足此部分需求。

2、体现公益性：项目目标清楚、公益特色鲜明，受益群体明确且直接受益人群不少于50人，有利于提升“三社联动”水平，优化社会治理格局。

3、理念创新性：针对社会需求，项目设计采用新的理念、新的运作模式、新的解决办法，具有明显的创新性。

4、方案科学性：方案策划符合政府相关政策导向，活动设计科学、团队构建合理、经费预算精准、进度安排合理、评估标准科学，可行性、可复制性较强。

5、运行经济性：以最高的性价比来运行项目，项目的示范、拉动和放大效应明显。

6、具有成长性：具有可持续发展的潜力与生命力，具有推广与复制价值。

7、项目普及性：项目要有一定的社会影响力，能通过该项目提高公益组织和公益理念的社会影响力，从而进行推广。

经市、区民政部门登记注册或

者备案的社会团体、民办非企业单位，登记注册的社会组织优先。获得项目资格的备案社会组织在接收首批资助资金前应完成登记注册手续，否则取消项目资格。1、社会组织要依法登记注册，上年度年检合格或新设立，单位、法定代表人、项目负责人均无不良记录；备案组织无不良记录；

2、具备申请项目相关的设施和条件；

3、社会组织拥有社会工作师或助理社会工作师或项目所需社会工作专业人才优势的优先；

4、有自筹资金的项目优先；

5、评估等级在3A以上的社会组织优先。

公益项目实施地点以__市主城区为主。

1、参加公益创投征集申报活动的项目，必须符合公益创投规定的项目内容和政府相关政策导向；

2、在同一年度的项目征集活动中，一家社会组织最多只能获选两个项目。

1、资金扶持：市民政局将对最终认定的项目给予资金支持，具体资助额度按照项目申报的公益服务支出资金预算，并经评估督导小组评审后予以确定, 最高不超过10万元；

2、能力建设服务：为获选项目的公益服务组织提供有针对性的能力建设服务，以提升资助项目的实施成效。

公益创投活动的主办单位为市民政局，承办单位为市民政局委托的__市社会组织培育发展中心，协办单位为区民政局，其职责分别为：

主办单位的主要职责：制订公益创投活动的总体规划和工作进度；协调政府相关职能部门保证公益创投活动的开展；组织各大媒体开展宣传；落实获选项目的政府购买服务资金和工作经费。

承办单位的主要职责：承办公益创投活动的策划设计、方案实施、获选项目资金监管和项目绩效评估等，并为获选项目的公益服务组织提供专业咨询服务和能力建设培训。

协办单位的主要职责：组织动员本行政区域内公益服务组织参与公益创投活动；协调街道、社区居委会落实具体公益创投项目；督促公益服务组织获选项目的落实。

公益服务创投的实施步骤，包括四个阶段：

1、公告。市民政局下发社区公益服务创投项目通知及方案，并通过网站、媒体，向社会公告，征集公益创投项目。

2、项目设计。各相关社会组织依据项目规定的范围、设计要求等，在当地街道、社区的帮助和指导下，进行具体项目的创意设计，形成项目申请书并上报。

3、项目初/:请记住我站域名/审。各区民政局汇总材料后，对创投项目内容和申请资质等情况进行初审，将通过项目报送承办单位，市属社会组织直接将申报材料报送承办单位。上报材料包括：项目申报书、社会组织登记（或备案）证书复印件、组织机构代码证复印件。对经初审不符合要求的，向其说明理由。总体符合要求但设计不够完善的项目可由承办单位负责指导申报单位在申报时间截止前修改完善并再度申报。

1、组织评审。对经初审符合要求的项目，由专家评审小组根据申报材料、社会资助及组织能力、团队建设等情况进行评审，并确定获选项目。

2、报送审批。确定备选项目后报主办单位审批。

3、社会公示。将评估结果向社会公示，公示期为7个工作日。

4、项目确定。根据公示情况，确定获选项目。

5、项目优化。承办单位根据创投要求和评审小组意见，对通过评审的项目进行优化，以使项目计划书更加合理、严谨，项目预算科学、准确。

1、组织签订合同。市民政局、__市社会组织培育发展中心与创投获选项目承接方签订三方合同，明确项目实施时间、范围、内容、服务要求、资金支付方式和违约责任等内容。

2、进行资金拨付。市民政局根据签订合同，确定资助资金。资金根据项目阶段性实施情况等进行拨付。

3、督促项目实施。由市民政局与承办单位共同组建督导团队，重点针对项目实施理念、专业技能、资源拓展等方面提供咨询、培训等服务，提高项目质量。

4、组织监督评估。承办单位督促获选项目团队按月报送项目实施情况，并定期派遣工作人员，对项目进行监督和评估。承办单位每季度以书面方式，向主办单位报送项目实施进度、资金监管等情况及阶段评估报告，并负责以适当方式向定向捐助团体和个人、社会公众公开相关信息。

1、获选项目团队在项目结束后以书面形式向承办单位提交总结报告。

2、承办单位负责对创投活动进行绩效考评并形成评估报告报主办单位。主办单位牵头组织相关部门对创投活动进行全面总

结，认真总结成功经验，深刻分析存在问题，提出改进完善意见。

1、任何单位和个人不得挪用或通过其它非法手段侵占、不当使用项目配套资金和社会定向捐助，违者依法追究相应责任。承办单位及获选项目团队在项目实施过程中应主动接受财政、审计、民政等部门的指导、检查和监督。

2、获选项目团队因不可抗力原因无法继续履行合同约定的服务项目时，应及时向承办单位提出；未经主办单位和承办单位同意，不得擅自向其它组织和个人转让服务项目。

第7篇：优秀项目申报材料范文

第一条为充分发挥政府对服务业发展的政策引导作用，规范*市现代服务业发展引导资金（下简称“服务业引导资金”）的管理，提高资金使用效益。根据*市人民政府《*市产业发展引导资金管理办法》和*市人民政府办公室《关于进一步加快发展*市服务业的意见》，制订本实施细则。

第二条本实施细则所称服务业引导资金，是市政府在省产业发展引导资金中安排用于扶持现代服务业重点领域建设项目而设立的扶持资金。扶持资金从2007年开始连续四年每年安排1000万元。目的是调动市直单位和区县发展现代服务业的积极性，引导多渠道资金对服务业的投入。

第三条服务业引导资金的使用应遵循突出重点、扶优扶强、整合资源、贴息为主的原则。

第四条市发改局负责服务业引导资金申报项目的受理，会同市财政局对项目实施跟踪管理和绩效评价。

第二章扶持重点和扶持方式

第五条服务业引导资金主要用于服务业发展中的薄弱环节、关键领域和新兴行业，促进服务业的市场化、社会化、产业化发展，重点扶持处于产业化起步阶段，市场前景好的新兴服务业。

扶持重点领域：工业生产公共服务平台建设；服务于工业的仓储、物流配送平台和专业市场建设；大型会展中心建设项目贴息；“AAAA”级旅游景点投资项目贴息；社区服务体系和农村服务体系建设以及国家、省服务业发展重点领域。对各区县服务业发展考核优秀单位奖励。

第六条服务业引导资金扶持方式采用补助和贴息两种方式，以贴息为主。

第七条贴息适用于国有商业银行、股份制商业银行、农村信用社等金融机构的贷款。

第三章申请对象和条件

第八条申请对象：在*市辖区内登记注册、具有独立法人资格的企业或事业单位。申请单位必须是主要经营活动在*市行政区域内，依法经营、按章纳税，有健全的财务管理机构、严格的财务管理制度并配备合格的财务管理人员。

第九条申报项目应符合以下条件：

（一）符合《*市产业结构调整导向意见》要求；

（二）申报的建设项目，须经政府投资主管部门批准，并应在3年内建设完成；

（三）对加快*市服务业发展具有较强的示范和带动作用；

（四）能够促进产业协调发展，对提升*市服务业竞争力具有重要的作用；

（五）列入国家、省服务业发展引导资金补助计划的项目优先安排。

第四章项目申报、审定和资金拨付

第十条服务业引导资金申报于每年5月底前。高新区、保税区和各区县项目，由项目承担企业自愿向项目所在地同级发改局（经发局）提出申请，经当地发改局（经发局）、财政局共同对项目申报材料进行初审，提出初审意见，报市发改局；市属单位项目由主管部门提出初审意见后，报市发改局。

第十一条项目申报需提交的有关文件：

（一）基本文件：企业项目申请报告、《*市现代服务业发展引导资金申报表》（附件1）及内容证明文件、《*市现代服务业发展引导资金建设项目表》（附件2）、投资项目批准文件、经审计的近两年度会计报表、营业执照复印件以及其它相关资料。申请贷款贴息项目，还需提交项目贷款合同、利息结算清单等凭证、资金到位证明。

（二）初审文件：①高新区、保税区和各区县发改局（经发局）会同同级财政局联合（市属企业由主管部门）向市发改局申报服务业引导资金的文件。②申报企业和属地的发改局（经发局）、财政局（市属企业由市主管部门）出具对现代服务业引导资金使用的承诺函。

（三）企业投资备案项目，需提交的其它文件：①规划、国土资源部门出具的项目建设规划、用地预审意见（需征地项目）。②环保部门出具的项目环境影响评价意见。③法律、法规规定的其它文件。

第十二条市发改局负责组织专家评审小组对上报的项目进行评审，逐个提出评审和资金安排意见，经筛选后拟订《*市xx年现代服务业发展引导资金项目计划（草案）》，提交市审委会批准。

第十三条市发改局会同市财政局按照市审委会批准的《*市xx年现代服务业发展引导资金项目计划》下达；市财政局按财政性资金拨付管理程序办理划款手续。引导资金年度结余，可结转下年度使用。

高新区、保税区和各区县项目资金由市财政局通过财政部门逐级下拨；市属企业项目资金由市财政局直接拨付到项目单位。

高新区、保税区和各区县财政局收到款项后，必须视下列情况立即办理，不得拖延：

属于补助资金和已核实取得银行贷款的贴息资金，要及时拨付；属于银行出具的有效的贷款承诺函的，必须待取得正式贷款后才能核拨贴息资金。拨付资金时，必须凭有效付息单据。其中，取得全部贷款的，贴息资金全额拨补，取得部分贷款的按比例核拨贴息资金。

第五章资金的使用、管理和监督

第十四条获服务业引导资金的项目单位必须在银行开设资金专用帐户，实行专款专用，专户管理，依法加强对会计资料的管理。

服务业引导资金主要用于项目固定资产投资和项目建设银行贷款的利息拨付。

第十五条建立项目定期报告制度。项目单位必须如实填写《*市现代服务业发展引导资金项目实施情况报表（半年度）》（附件3），并于每半年度结束后10日内报送当地发改局（经发局，市属企业报送其主管部门），经汇总后于当月中旬报市发改局和市财政局。每年1月底和7月底前，市发改局将服务业引导资金使用计划执行情况综合上报市政府。

第十六条建立项目检查制度。市发改局会同市财政局对服务业引导资金项目实施和资金使用情况进行跟踪管理和监督检查，发现问题及时解决。对项目的监督检查应依法办事，被检查单位应主动配合检查做好相关工作，提供相应的文件、资料，不得阻碍检查工作的正常进行。

第十七条建立项目验收制度。项目单位必须在项目竣工后一个月内，逐级向市发改局提交项目完成情况报告并提出竣工验收申请，由市发改局会同市财政局、审计局组织进行竣工验收。

获得引导资金资助的项目办理竣工验收的同时，应编制项目经费决算报市财政局。竣工验收的资助项目按国家有关规定对所获得的引导资金进行财务审计。

第十八条建立绩效评价制度。市发改局、财政局根据有关绩效评价要求，对服务业发展引导资金使用开展绩效评价。绩效评价分为项目的绩效评价和引导资金使用的总体绩效评价。项目绩效评价依照省、市的规定要求进行；引导资金使用总体绩效评价，在引导资金使用第三年上半年进行中期评价，四年后半年内完成全面的评价工作。

第十九条项目单位发生股权变动、注册地址或名称更改等重大变更的，应在一个月内通知市发改局、财政局。

第8篇：优秀项目申报材料范文

 

当今10年，“中国制造”的传统招牌正在半主动半被迫的情势下向“中国智造”发生着深刻、迅猛而艰难的转变。在重工业行业逐渐进行技术升级、成本控制、产业结构调整的汹涌浪潮面前，曾经的市场和劳动力成本优势面对产能饱和导致的利润摊薄、技术创新形成的成本和附加值冲击已日益捉襟见肘、力不从心。

 

特别是近几年国内的钢铁行业，产能过饱和直接导致中低端产品线的成本成为直逼企业生死存亡的出鞘利剑，而以降本增效、开源节流为目的的技术创新工作的全面推广和落实，已然成为企业立足自身、面对寒冬的重要选择。

 

然而，如何在重工业企业卓有成效的开展技术创新工作，笔者根据自身工作经历，认为实际工作开展中首先得面对3个问题：

 

一、狭义指标化，企业技术管理人员与现场岗位作业员工的分工解离

 

重工业企业由于职能分工的习惯，技术创新工作极易被狭义的理解为一项技术岗位工作指标去完成。现场岗位作业员工被培训习惯于接受标准化工作指令完成线性工作任务，技术管理人员往往又兼职后台组织工作，在技术层面难于同一线员工有深入接触，造成现场有想法缺乏沟通，技术部门有指标却闭门造车。现场岗位作业员工长期积累的革新经验或灵感火花由于没有明确流畅的整理管道或雪藏或流失;同时技术层挖空心思“想”项目，要么在做事倍功半的重复性开发，要么创新课题与本企业生产实际关联甚微。

 

无论是哪一种情况，都是企业资源的实质性浪费。比如国内某钢铁企业中的一位基层技术管理人员，在职期间利用企业创新管道成功申请了大量专利、发明，个人也获得了相当的奖励收益，然而其大部分项目课题却属于生活日用品范畴，与企业生产需要无关，现场大量需要进行技术革新的问题却没有得到认真应对。更严重的是其获利手段在一定时期内受到追捧和效仿。结果，企业在有限预算中为无法转化为自我实用的专利长期支付高额费用，同时专项岗位设置的人力资源脱主线而开旁支，不能不说是企业在片面追求创新的指标化上的前车之鉴。

 

二、面孔高冷，技术创新课题实施与申报表述能力的解离

 

企业技术创新工作的成果，从形式上而言取决于申报通过率。无论是专利发明、技术秘密，还是系统创新、QC，无法通过标准化的模具进行成功表述，就无法确立其法律地位获得保护，更遑论进而发挥其经济效益转化能力。然而实际工作中，员工们在项目实施阶段往往是热情高涨，进入申报评审流程却望而却步，甚至就此止步，归其原委，首先在心理上把申报工作定位的过于“高端”，形成畏难情绪。大部分初次涉足项目申报过程的人员无师可鉴，又或者自认为表述不够专业，又或者独立于现场实施阶段之外，结果是词不达意，又或者不知所云。

 

使申报材料反映项目实际，即做到通俗易懂，使评审人员不受专业限制，可以无障碍的阅读识别，又做到专业规范，符合行业标准和可操作性，不但一般一线员工存在表述差距，就连具体负责相关事务的技术管理人员也不能保证十拿九稳。申报成功率低打击了立项积极性，数量的不足使遴选优秀者加以提升更加困难，导致申报更加高冷，形成恶性循环。

 

三、通过即“死”，课题申报成功与效益市场化的解离

 

脱胎于生产实践的创新课题一般具有行业推广价值(技术秘密除外)，但现实中经企业统一申请认证的课题项目在申报成功之后，往往立即成为尘封档案柜的故纸堆，距离询价而沽的效益最大化之路遥遥无期。一方面项目发起人在任务完成后得到企业内的一定奖励之外，就得埋头去完成其它工作，无暇再顾及项目后续经济变现，另一方面企业的职能管理部门也没有任务和意识去推动专利进入知识产权市场。结果创新工作的推进目的变成了申报通过率，通过即“死”，使技术创新工作的层次停留在一个事倍功半的较低层次上。

 

如何破局?

 

1.一方面，作为企业的各级工艺、技术管理人员，应当详细分解自己职权范围内的效益要素、技术关键点，明确短板和瓶颈，建造攻关点汇集和公示平台，使该业务区划的员工都有条件及时、透明的获取立项方向信息，集中有限资源解决实际问题;另一方面应当建立流畅的意见采集管道，来自一线的原始工艺改善要求、设备改造需求应当能及时送达分管片区的技术管理人员手中，并形成回复、跟踪、闭环、评价机制。在上述平台上的信息同时建立提高机制，有项目潜力的应当按谁主管、谁负责的原则组织分析、立项、跟进、评估、申报工作。以此杜绝闭门造车、天马行空，增加“干货”撇除“水分”。

 

例如，国内某钢铁企业，其铁水单位成本长期高于区域竞争对手，其炼铁厂通过在自己工艺范围内分解各工艺环节成本，使每个环节的员工清楚明了自己岗位每班所产生的成本以及与竞争对手的差距，由此展开的以降本增效为核心目标的技术创新工作有的放矢，成效明显，最终有力的控制了终端产品的生产成本。

 

2.企业技术人员应当捆绑到责任区划的对口专业项目组之中，从项目可行性分析阶段介入，什么时候技术专业人员能听懂普通一线员工的大白话了，能够身体力行的接触、参与技术改造、革新的方方面面了，自然就知道课题申报所要表达的意向了。简而言之，接地气方能有话可说。如果技术管理人员仍然满足于野生式的放养工作模式，事到临头“捡”项目，坐在办公室等项目实施人员口头汇报，那么难以将项目表述清楚易懂也就不难理解了。

 

3.企业管理技术创新成果的职能部门应当有计划的组织普适性的技术创新申报课程培训，提高员工的申报规范化和技巧。一些不涉密的成功范例，应当在企业范围内建立模板和示例，既包含技术含量高的攻关，也普及简单的工器具创新，照顾到各个文化层次的企业员工的接受和学习能力。对于无法评审通过的项目，应当组织专题分析讨论，找出不足，吸取经验。加强经验交流，技巧指导，使大家能各有所师，各取所需，最终各有所成。

 

4.企业管理技术创新成果的职能部门应当树立积极的市场意识，区别对待专利、技术秘密、先进操作法等不同类别的创新成果。对于一个企业而言，技术秘密往往关乎企业工艺、技术层面的核心竞争力，先进操作法则多涉及工艺、能耗环节的降本增效，推动立项申报有利于保护企业自身权益，同时确实不适宜市场化推广。

 

但企业也拥有大量的专利、发明是针对工器具创造或改进，或者试剂配方，或者检测手段，这一部分知识产权是具有市场化获利的潜质的，因为同行业重工业企业在硬件配置上具有趋同性和通用性。如果能与相关业务范围的公司合作开发新产品(这一类公司也往往是行业终端企业的服务供应商)，则企业的知识产权可以成为创收的新渠道，完善企业的多元化利润，也是对既有投资(技术创新成本投入)效益最大化的有效实现手段。

 

综上所述，在重工业企业转型求存、创新重生的艰难历程中，在工作职能划分严格、现场型技术支持需求量大的工作环境中，想通过利用开展技术创新工作将现场经验和意见建议高效的转化为创新创效的项目来源，整合技术力量加以提炼、升华，最大化的发挥其经济价值，最好的方式就是“明职责、接地气，多普及、重实效，”使看似“高、大、上”的技术创新工作，破除困局，落地生根，开枝散叶。

第9篇：优秀项目申报材料范文

第一条为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（**－2020年）》，规范和加强国家重点基础研究发展计划（以下简称973计划）专项经费的管理，提高资金使用效益，根据《国务院办公厅转发财政部科技部关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见的通知》（[**]56号）和国家有关财务规章制度，制定本办法。

第二条973计划专项经费（以下简称专项经费）来源于中央财政拨款，主要用于支持中国大陆境内具有法人资格的科研机构和高等院校开展面向国家重大战略需求的基础研究和承担相关重大科学研究计划。

专项经费优先支持国家重点研究基地及优秀团队依托单位承担973计划任务。

第三条专项经费管理和使用原则：

(一)集中财力，突出重点。专项经费要集中用于支持国家确定的、由973计划承接的重点研究任务，保障其经费需求，避免分散使用。

(二)科学安排，合理配置。要严格按照项目的目标和任务，科学合理地编制和安排预算，杜绝随意性。

(三)单独核算，专款专用。项目和课题经费应当纳入单位财务统一管理，单独核算，确保专款专用，并建立专项经费管理和使用的追踪问效机制。

第四条973计划项目预算由课题预算组成。根据财政预算管理要求和973计划特点，课题年度预算纳入科技部部门预算管理。

第五条科技部建立科研项目预算管理数据库，完善信息公开公示制度。将项目（课题）预算安排情况、项目和课题承担单位、首席科学家、课题负责人和课题研究人员、承担单位承诺的科研条件等内容纳入数据库进行管理，对非保密信息及时予以公开，接受社会监督。

第二章课题经费开支范围

第六条课题经费是指在课题组织实施过程中与研究活动直接相关的、由专项经费支付的各项费用。

第七条课题经费的开支范围一般包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费、管理费等。

(一)设备费：是在指课题研究过程中购置或试制专用仪器设备，对现有仪器设备进行升级改造，以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。专项经费要严格控制设备购置费支出。

(二)材料费：是指在课题研究过程中消耗的各种原材料、辅助材料等低值易耗品的采购及运输、装卸、整理等费用。

(三)测试化验加工费：是指在课题研究过程中支付给外单位（包括课题承担单位内部独立经济核算单位）的检验、测试、化验及加工等费用。

(四)燃料动力费：是指在课题研究过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用等。

(五)差旅费：是指在课题研究过程中开展科学实验（试验）、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、市内交通费用等。差旅费的开支标准应当按照国家有关规定执行。

(六)会议费：是指在课题研究过程中为组织开展学术研讨、咨询以及协调项目或课题等活动而发生的会议费用。课题承担单位应当按照国家有关规定，严格控制会议规模、会议数量、会议开支标准和会期。

(七)国际合作与交流费：是指在课题研究过程中课题研究人员出国及外国专家来华工作的费用。国际合作与交流费应当严格执行国家外事经费管理的有关规定。课题发生国际合作与交流费，应当事先报经首席科学家审核同意。

(八)出版/文献/信息传播/知识产权事务费：是指在课题研究过程中，需要支付的出版费、资料费、专用软件购买费、文献检索费、专业通信费、专利申请及其他知识产权事务等费用。

(九)劳务费：是指在课题研究过程中支付给课题组成员中没有工资性收入的相关人员（如在校研究生）和课题组临时聘用人员等的劳务性费用。

(十)专家咨询费：是指在课题研究过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用。专家咨询费不得支付给参与973计划及其项目、课题管理相关的工作人员。

以会议形式组织的咨询，专家咨询费的开支一般参照高级专业技术职称人员500-800元/人天、其他专业技术人员300-500元/人天的标准执行。会期超过两天的，第三天及以后的咨询费标准参照高级专业技术职称人员300-400元/人天、其他专业技术人员200-300元/人天执行。

以通讯形式组织的咨询，专家咨询费的开支一般参照高级专业技术职称人员60-100元/人次、其他专业技术人员40-80元/人次的标准执行。

(十一)管理费：是指在课题研究过程中对使用本单位现有仪器设备及房屋，日常水、电、气、暖消耗，以及其他有关管理费用的补助支出。管理费按照课题专项经费预算分段超额累退比例法核定，核定比例如下:

课题经费预算在100万元及以下的部分按照8%的比例核定；

超过100万元至500万元的部分按照5%的比例核定；

超过500万元至1000万元的部分按照2%的比例核定；

超过1000万元的部分按照1%的比例核定。

管理费实行总额控制,由课题承担单位管理和使用。

第八条课题研究过程中发生的除上述费用之外的其它支出，应当在申请预算时单独列示，单独核定。

第三章预算的编制与审批

第九条项目申报单位在申请立项、编制项目申报材料的同时，应当编制项目概算。结合重大项目的综合评审和研究专项的复评，应当对项目概算进行独立的咨询评议。咨询评议结果作为项目立项决策和控制项目总预算的重要依据，并报财政部备案。

第十条项目确定立项后，项目第一承担单位应当会同首席科学家组织课题承担单位编制前两年课题预算。

第十一条课题预算编制要求：

（一）课题预算的编制应当根据课题研究的合理需要，坚持目标相关性、政策相符性和经济合理性原则。

（二）课题预算编制时应当编制来源预算与支出预算。

来源预算除申请专项经费外，有自筹经费来源的，应当提供出资证明及其他相关财务资料。自筹经费包括单位的自有货币资金、专项用于该课题研究的其他货币资金等。

支出预算应当按照经费开支范围确定的支出科目和不同经费来源编列，同一支出科目一般不得同时列支专项经费和自筹经费。支出预算应当对各项支出的主要用途和测算理由等进行详细说明。

（三）有多个单位共同承担一个课题的，应当同时编列各单位承担的主要任务、经费预算等。

（四）课题预算书应当由课题负责人协助课题承担单位财务部门共同编制。

（五）编制课题预算时，应当同时申明课题承担单位的现有组织实施条件和资源，以及从单位外部可能获得的共享服务，并针对课题实施可能形成的科技资源和成果，提出社会共享的方案。

第十二条课题预算由首席科学家协助项目第一承担单位审核汇总后报送科技部。

第十三条科技部、财政部组织专家或委托中介机构进行课题预算评审或评估。科技部建立预算评审专家库，完善评审专家的遴选、回避、信用和问责制度。

第十四条科技部对预算评审或评估结果进行审核，并按程序公示。对于课题预算存在重大异议的，应当按照程序进行复议。

第十五条科技部提出项目（课题）前两年预算安排建议报财政部批复后，下达项目（课题）前两年预算。批复预算的项目（课题）应当纳入科研项目预算管理数据库统一管理，分年度滚动安排。

第十六条科技部根据预算批复，与项目首席科学家、项目第一承担单位、课题承担单位签订前两年项目（课题）预算书，作为预算执行、监督检查和财务验收的依据。其余年度的项目（课题）预算，结合中期评审评估的结果，按照以上程序进行编制、评审评估、审核批复和签订预算书。

第十七条项目（课题）年度预算由科技部按照部门预算编制的要求报送财政部。

第十八条科技部根据财政部批复的预算，将课题年度预算下达到课题承担单位，并抄送项目第一承担单位。

第四章预算执行

第十九条专项经费的拨付按照财政资金支付管理的有关规定执行。经费使用中涉及政府采购的，按照政府采购有关规定执行。

第二十条课题承担单位应当严格按照下达的课题预算执行，一般不予调整，确有必要调整时，应当按照以下程序进行核批：

(一)项目（课题）预算总额、课题间预算调整，应当按程序报科技部审核、财政部批准。

(二)课题总预算不变、课题合作单位之间以及增加或减少课题合作单位的预算调整，应当由项目专家组民主决策，并由项目首席科学家协助项目承担单位提出预算调整申请，报科技部核批。

(三)课题支出预算科目中劳务费、专家咨询费和管理费预算一般不予调整。其他支出科目，在不超过该科目核定预算10%，或超过10%但科目调整金额不超过5万元的，由课题承担单位根据研究需要调整执行；其他支出科目预算执行超过核定预算10%且金额在5万元以上的，由课题负责人协助课题承担单位提出调整申请，经项目首席科学家、项目第一承担单位审核同意后报科技部核批。

第二十一条项目和课题承担单位应当严格按照本办法的规定，制定内部管理办法，加强对专项经费的监督和管理，对专项经费及其自筹经费分别进行单独核算。

第二十二条课题承担单位应当严格按照本办法规定的课题经费开支范围和标准办理支出。严禁使用课题经费支付各种罚款、捐款、赞助、投资等，严禁以任何方式变相谋取私利。

第二十三条课题承担单位应当按照规定编制课题经费年度决算。课题经费下达之日起至年度终了不满三个月的，当年可以不编报年度决算，其经费使用情况在下一年度的年度决算中反映。课题决算由课题承担单位财务部门会同课题负责人编制。课题决算由项目第一承担单位审核汇总后，于每年的4月20日前报送科技部。

第二十四条在研课题的年度结存经费，结转下一年度按规定继续使用。课题因故终止，课题承担单位财务部门应当及时清理账目与资产，编制财务报告及资产清单，由项目首席科学家协助项目第一承担单位审核汇总后报送科技部，由科技部组织进行清查处理，结余经费（含处理已购物资、材料及仪器、设备的变价收入）收回科技部，由科技部按照财政部关于结余资金管理的有关规定执行。

第二十五条预算执行过程中实行重大事项报告制度。在项目实施期间出现项目计划任务调整、首席科学家变更或调动单位、项目或课题承担单位变更等影响经费预算执行的重大事项，项目首席科学家、项目第一承担单位应当及时报科技部批准。

第二十六条专项经费形成的固定资产属国有资产，一般由课题承担单位进行管理和使用，国家有权调配用于相关科学研究。专项经费形成的知识产权等无形资产的管理，按照国家有关规定执行。

专项经费形成的大型科学仪器设备、科学数据、自然科技资源等，按照国家有关规定开放共享，以减少重复浪费，提高资源利用效率。

第五章监督检查

第二十七条财政部、科技部对专项经费拨付使用情况进行监督检查。

第二十八条973计划项目进行中期评估时，科技部会同财政部组织专家或委托中介机构对专项经费的使用和管理进行专项财务检查或评估。专项财务检查或评估的结果，作为调整项目（课题）预算安排的重要依据。

第二十九条项目完成后，首席科学家协助项目第一承担单位及时向科技部提出财务验收申请，财务验收是进行项目和课题验收的前提。科技部负责组织对项目和课题进行财务审计与财务验收，财务审计是财务验收的重要依据。

第三十条存在下列行为之一的，不得通过财务验收：

(一)编报虚假预算，套取国家财政资金；

(二)未对专项经费进行单独核算；

(三)截留、挤占、挪用专项经费；

(四)违反规定转拨、转移专项经费；

(五)提供虚假财务会计资料；

(六)未按规定执行和调整预算；

(七)虚假承诺、自筹经费不到位；

(八)其他违反国家财经纪律的行为。

第三十一条项目通过验收后，各课题承担单位应当在一个月内及时办理财务结账手续。课题经费如有结余，应当及时全额上缴科技部，由科技部按照财政部关于结余资金管理的有关规定执行。

第三十二条科技部应当结合财务审计和财务验收，逐步建立科研项目经费的绩效评价制度。

第三十三条专项经费管理建立承诺机制。课题承担单位法定代表人、课题负责人在编报预算时应当共同签署承诺书，保证所提供信息的真实性，并对信息虚假导致的后果承担责任。

第三十四条专项经费管理建立信用管理机制。科技部对项目首席科学家、项目和课题承担单位、课题负责人、中介机构和评审评议专家在专项经费管理方面的信誉度进行评价和记录。

第三十五条对于预算执行过程中，不按规定管理和使用专项经费、不及时编报决算、不按规定进行会计核算的课题承担单位，科技部将会同财政部予以停拨经费或通报批评，情节严重的可以终止项目或课题。对于未通过财务验收，存在弄虚作假，截留、挪用、挤占专项经费等违反财经纪律的行为，以及不按照规定及时上缴结余经费的，科技部、财政部可以取消有关单位或个人今后三年内申请国家科研项目的资格，并向社会公告。同时建议有关部门给予单位和个人纪律处分。构成犯罪的，要依法移送司法机关追究其刑事责任。

第六章附则