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一、坚持统一领导,求真务实。__市在市委的统一领导下,政府组织实施,人大、政协加强监督检查,各有关部门密切配合,共同做好检查验收工作。“六五”普法检查验收时,深入基层,深入群众,掌握了解真实情况,查找工作中存在的问题,提出改进措施,推动法治__建设工作的深入开展。
二、坚持协调配合,分类指导。市委法治办加强指导,主动与各有关部门沟通协调,互相配合,形成合力。充分发挥各级各部门的积极性,将各级各部门的自查与全市的检查有机结合起来。我市根据实际情况,结合不同行业和不同对象的特点,确定检点和检查方式。
三、坚持实事求是,保证质量。__市坚持从实际出发,认真总结工作成绩和经验,推广先进典型。扎实工作,务求实效,坚决防止形式主义。按照__市市委、市政府转发的《关于在全市公民中深入开展法制宣传教育的第六个五年规划》确定的目标和__市人大常委会审议通过的《关于进一步加强法制宣传教育的决议》的要求,严格按照验收标准,要求各单位深入细致的开展自查和检验
四、坚持查漏补缺、全面推进。结合前期总结验收经验,对“六五”普法以来开展法治宣传和法治建设工作进行一次认真的回顾,要求各单位查找本单位工作中存在的不足和薄弱环节,及时提出整改意见,解决工作中存在的问题,确保《关于在全市公民中深入开展法制宣传教育的第六个五年规划》确定的各项目标任务实现。要求各单位以此为契机,全面推进工作的落实并在在总结验收过程中培育和发现典型,为“六五”普法总结表彰和“七五”普法启动工作做好准备。
自“七五”普法工作规划实施以来,结合自己单位的工作实际,全面推行依法行政,切实加强法制建设,认真开展“七五”普法活动。积极组织干部职工进行法律法规宣传教育,切实加大学法、普法力度,特别是把手上的业务工作与普法结合起来,取得了显著成绩。通过狠抓普法教育的各项工作,增进了全体干部职工的法治观念和法律意识,明确了普法学习的重要意义,促进了各项工作健康有序发展,努力彰显出“法治”的品牌环境。
一、机制健全,领导重视
(一)建立长效机制,确保法制学习培训任务落实。
坚持党委理论学习中心组集体学法制度,局领导带头参加法制讲座。坚持领导干部法制学习制度,专人收集编制法律法规学习资料,每周五下午专人领学。采取自学与集中学习相结合、定期确定自学知识点、适时开展集中学习讨论等方法,保证自学和集中学习时间。进一步强化法制学习培训效果的检查考核,做到阶段有测试,并将法律知识掌握和运用情况作为干部年度考核和评价的重要内容和任职、晋升的重要依据。为了更好的贯彻执行“七五”普法年度工作计划和工作要点,细化“七五”普法工作的各项职责和任务,使每年的普法宣传工作能有新内容、新起色。
二、明确目标,认真学法用法
实施“七五”普法规划,是在全面推进依法治国基本方略,要求深入开展法制宣传教育、弘扬社会主义法制精神、树立社会主义法制理念、增强全社会学法用法尊法守法意识的基础上制定的,因此,“七五”普法具有新的时代内容,为广大干部职工学法用法开辟了更宽的领域。
(一)继续推进领导干部学法用法。
强化领导干部学法用法工作,实现领导干部学法用法工作制度化、规范化,不断提高领导干部科学决策、民主决策、依法决策和依法管理的能力和水平。建立局理论中心组学法制度,中心学习组成员实行集中学习和个人学习相结合的方式,自觉学法、懂法、守法、依法办事。
(二)继续推进干部职工法制宣传教育。
在法制直传教育工作中,一是组织机关干部职工集中学法,请领导、骨干领学,实行引导学。二是结合“七五”普法期间下发的各类文件,原原本本的学,实行干部职工自觉学。三是学《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国统计法》以及国家和省出台的一系列法规、政策。同时,认真学习《宪法》《行政处罚法》《行政复议法》《行政诉讼法》《行政许可法》《行政强制法》《国家赔偿法》《公务员法》《保密法》《全面推进依法行政实施纲要》等。省委办公厅、省政府办公厅《关于学习贯彻<党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定>的通知》《关于认真学习贯彻<关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见>的通知》以及《关于组织开展宪法学习宣传教育活动的实施方案》《关于完善全省国家工作人员学法用法制度的实施意见》《关于建立以案释法制度的意见》等,实行有真对性的学,不断提高全局干部职工依法行政和依法办事的能力和水平。
三、深入实践,创新宣传
(一)深入开展社会主义法治实践活动。
注重教育与治理相结合,作为成员单位,积极参加法制宣传教育主题活动、“12.4”全国法制宣传日等专题活动,充分利用各种法律法规宣传月、宣传周、宣传日,以及重大任务、重大事件等时间节点,广泛开展形式多样的主题宣传活动,提高依法行政的水平。
(二)创新法制宣传形式和工作机制。
以“四送一服”为载体,深入企业服务的同时,宣传法律法规,做好普法宣传员。注重运用微信工作群、QQ工作群等现代社交手段开辟法制宣传新阵地,完善互联网宣传平台,增强法制宣传的生动性、互动性和时效性,提升法制宣传效果。
四、存在的问题
通过此次自查,各项普法宣传工作正在有序进行,但由于各种条件和人员所限,在宣传方式、宣传工具、宣传途径上虽说有部分创新,但主要还是停留在传统学习和宣传方式上。在思想上,也还存在实用主义的认识,与自己有关的法多学,与自己无关的法少学或者不学。我们在今后的普法宣传教育工作中,将进步挖掘潜力,利用各种现代传媒资源,更好地开展后期的普法宣传工作。
五、下步工作计划
普法工作是一项长期性、系统性工程,将认真总结经验,找准差距补齐短板,高质量、高效率地做好“七五”普法工作。
(一)强化法制文化建设。
充分运用好年轻干部这一活力点和载体,积极组织开展“进企业,做好宣传员”等活动,以此调动干部职工积极性和创造性,推动普法工作全面深入。
(二)深化开展法治宣传教育。
结合重要时间节点和重要专项治理活动,积极参与各类法治宣传教育活动。加大服务对象宣传指导,加快普法阵地建设,助力“法治”建设工作。
一、加强队伍建设、提升普法水平
按照普法工作要求,普法工作人员首先要学法、懂法。我们通过开展法律法规和业务知识培训,全面开展法律业务知识学习和遵纪守法教育,不断提高执法人员的法律知识水平,增强法律意识和法制观念。通过对行业法律法规、业务知识和通用法律法规的学习,提高执法人员的综合素质和执法水平,有效提升执法人员的普法水平。
二、开展服务型执法、强化普法服务
积极开展服务型执法活动,通过执法告知、送法上门、巡查检查等方式,及时将法律、法规和政策规章传达到执法相对人和运输企业,加强法律法规和政策规章的执行,促进运输企业规范化管理,提升执法相对人的守法意识,保障法律法规和政策规章的落实,将交通运输行政执法行业的普法工作落到实处。
三、充分利用媒体、深化普法宣传
利用微信、工作交流群,挂横幅等方式加强执法工作宣传、法律法规和违法案件的公示公告工作,大力宣传行业法律法规和交通运输行政执法工作,深化普法宣传。
四、精心组织,狠抓落实
我镇按照《计划》提出的总体要求和具体部署,七五普法学习采取集中培训与自学相结合,面向全镇干部职工以及市场经营户,有计划、有步骤地开展了法律、法规、条例等的宣传教育活动,并取得了一定的实效。我镇定期组织干部职工学法,各村社干部组织举办各类法制培训班,这样从各个层面保证了七五普法教育宣传工作的有效开展。这几年来,我们坚持组织学习了《选举法》、《婚姻法》、《人口与计划生育法》、《税法》、《土地法》、《行政许可法》、《道路交通法》以及《条例》等多部相关法律法规。此外,镇所有执法人员坚持每年自学法律时间不少于40小时,认真学习相关法律、法规和规章,交流执法程序中需要改正的地方和执法业务知识,不断提升执法业务水平。自觉增强依法行政意识,努力提高依法行政的水平和能力。
一、加强组织领导,夯实普法基础
(一)健全组织机构。为切实做好“七五”普法工作,2017年3月,我局专门成立了“七五”普法工作领导小组,根据局领导分工的调整和局内人动情况,进行了调整和充实。领导小组组长由局主要领导兼任,成员由局内设各职能股室负责人组成。领导小组每年不定期召开会议,解决工作中遇到的问题。领导小组下设办公室,具体负责各项日常工作,办公室共2人,配有办公室,电脑每人一台,电话机、打印机、等办公设备均配备到位。
(二)制定规划和年度实施计划。为扎实推进“七五”普法工作,我局本着早计划、早行动的精神,根据全县档案系统“七五”普法依法治理工作要点和“七五”普法规划的要求,结合我局的工作实际,专门研究制定了《县档案局普法工作方案》并召开会议对上年工作进总结,对当年工作进行部署和落实。做到年度有计划、有安排,平时有检查,年终有总结。使依法治理及“七五”普法工作有目标,有步骤,稳步推进。
(三)建立健全制度。积极推行法制宣传教育工作领导责任制,建立了党委中心组学法制度、领导干部学法用法制度、领导干部法制讲座制度、公务员法律知识培训、考试、考核制度、重大事项决策前法律咨询制度、工作人员学习培训制度、行政执法评议考核制度、行政执法集体会办制度、行政执法过错责任追究等制度。各项的制度建立,为我局普法和依法行政工作的顺利实施提供了有力的保障。
(四)加强考核监督。我局以考核监督为手段,实行目标管理,建立依法行政、法制宣传绩效考评机制,将法制宣传工作纳入年度目标,建立责任制,进行目标分解,抓好责任延伸,做到责任明确,目标具体,并通过目标任务督促检查等多项制度,保证工作目标落实到位。
二、突出重点,形式多样
以多种宣传形式为载体,大力开展普法和依法治理宣传教育活动,在全县形成宣传档案法律法规和节水知识的浓厚氛围和声势。
一是利用新闻媒体广泛进行宣传活动。每届“6.9”国际档案日,县档案局大张旗鼓的集中开展普法和依法治理以及档案法律法规宣传活动。在县雪山广场举办“6.9”国际档案日宣传活动,活动现场悬挂主题宣传横幅2条,布置宣传展板2块,发送宣传页402余份,印有档案标志帽子200顶、围裙300个,档案管理指南手册310余份,接受档案咨询服务515余人次,活动围绕宣传档案文化,普及档案知识,集中宣传了《档案法》、《省档案管理条例》等法律法规和相关知识,使更多的群众受到了宣传教育,扩大了影响范围,真正做到了“家喻户晓、人人皆知”,增强社会档案意识,提高档案事业的社会影响力,让群众认识到档案工作“功在当代、利在千秋”的特殊价值,展现了档案工作“记录历史、传承文明、资政育人、服务社会”的重要作用。
二是精心组织档案法宣传活动,不断提高全民档案法制意识。我局的法制宣传工作坚持集中宣传与长效宣传相结合、平时宣传与执法工作相结合,使档案法宣传进校园、进社区、进企业、进乡村,进寺庙、进单位等形式多样,成效显著。
三是以会代训,加强全局执法人员的宣传教育。“七五”普法工作,我们按照“七五”普法和依法治理的总体要求,采取集中学习和自学等多种形式,开展学习普法和依法治理宣传教育工作。一是召开的各种会议,组织干部职工学习宪法、专业法等国家基本法律法规;二是学法和用法相结合,重点学习了与业务工作相关的法律法规知识;三是积极开展法律法规和依法治理的宣传工作。
三、围绕中心,开展普法宣传
围绕政府的中心工作,服从并服务于县经济建设和改革、发展、稳定的大局,是普法和依法治理工作的基本出发点。我们在普法宣传教育工作中坚持几个结合:
第一,坚持“七五”普法和依法治理宣传教育工作与做好本职工作相结合,促进档案事业全面发展。增强干部职工的法治观念,做到依法行政。
第二、坚持“七五”普法和依法治理宣传教育工作与处理,矛盾纠纷排查,调处工作相结合。在工作上,做到件件有答复,不允许推办,拖办,不办的现象发生。在矛盾纠纷排查调处方面,对可能发生的事件进行认真分析,并研究了预防矛盾纠纷和可能引发事件的处置措施。
提高全民法律意识,推进依法治国、依法行政、建设社会主义法治国家是一项重大而长期的工作。自觉学习、贯彻和宣传法律,关键在于提高思想认识。首先,建设社会主义法治国家是党和国家的基本方略,公务员学法用法是执政为民的本质要求,依法行政是政府工作的灵魂,是一切工作得以正常开展的基础和重要保证。其次是本职工作的需要。乡镇工作量大面广,涉及公务员法等诸多法律法规,作为一名公职人员,必须充分掌握才能保证各项工作规范有序开展,服务好本职工作。最后是自身建设的需求2020年七五普法心得体会2020年七五普法心得体会。党员干部首先应该是国家法律带头的执行者和遵守者,学法用法这个头带得好不好,直接影响到工作的成效,关系到工作的形象。
二、通过学习,进一步确保了学法的成效
作为一名领导,学法是用法的前提,但学法的目的是为了更好地用法。我们只有把学习法律知识和依法办事紧密结合起来,与乡镇工作紧密结合起来,与解决单人民关心的问题和存在的问题结合起来,通过法律的手段来解决改革、发展、稳定中出现的新情况、新问题,不断提高法治化管理水平。我们只有不断的学法、懂法、用法才能合理合法妥善的解决不断发生的问题,才能使人民满意。
2019年,XXXXX根据县“七五”普法工作的统一安排,以农牧民群众、机关干部为重点普法对象,整合法制宣传资源,认真开展形式多样的法制宣传教育,着力提高广大干部和农牧民群众的法律素质,全面推进依法行政工作,有力地推动了全乡法制化建设进程,现总结如下:
一、加强领导,落实责任,建立普法工作长效机制
一是健全组织机构。成立了以书记为组长,分管领导及相关人员为成员的普法工作领导小组及其办公室,明确专人负责普法工作,凡人员变化,及时调整补充。落实了人员,明确了职责,构建了“七五”普法和依法治理工作的良好机制。
二是制定工作方案。结合工作实际,制定了《XXXXX七五普法及依法治理工作规划》,《2019年七五普法工作安排意见》,并在年初工作会议上对普法工作进行具体安排,XXXXX普法和依法治理工作做到了长远有规划,年度有计划,阶段有重点,年底有考核。
二、强化措施,创新形式,深入开展普法宣传教育
(一)多渠道开展法制教育宣传。
一是各村按规定开设了法制教育课,做到“计划、课时、教材、人员、教案、考核”六落实。
二是开展法制教育宣传月活动,先后4次走上街头开展法制宣传教育活动,接受群众咨询35人次,发放宣传资料200余份,向学校发放法制宣传挂图17余份。提高了法律法制意识。
(二)深入开展依法行政和依法治理工作。
一是依法行政,提高法治化管理水平。坚持岗前培训、持证上岗制度,完善行政执法程序,积极探索和建立考核评议制度,全面推进依法行政,严格执法、公正司法。
二是继续推进行业依法治理。主动与工商、交通、安监、城管、环保、国土等部门协调配合,进一步规范执法行为。三是深入开展社会治安综合治理。
(三)规范职责行为,全面推行行政执法责任制
七五普法学习心得体会一
通过认真学习七五普法,我深受启发和教育,对下一步普法工作的重点更加明确,完成任务的信心更加振奋。积极深入学习宪法,公务员法等各部法律,要严格按照要求,并努力做到以下几点:
作为一名乡镇领导,我积极参与市县机关组织开展的各项活动,主动学习相关法律法规,自觉践行法律法规,努力提高法律意识,不断增强依法决策、依法管理、依法办事的能力。下面我谈谈学法用法心得体会。
一、通过学习,进一步提升了学法用法思想理念。提高全民法律意识,推进依法治国、依法行政、建设社会主义法治国家是一项重大而长期的工作。自觉学习、贯彻和宣传法律,关键在于提高思想认识。首先,建设社会主义法治国家是党和国家的基本方略,公务员学法用法是执政为民的本质要求,依法行政是政府工作的灵魂,是一切工作得以正常开展的基础和重要保证。其次是本职工作的需要。乡镇工作量大面广,涉及公务员法等诸多法律法规,作为一名公职人员,必须充分掌握才能保证各项工作规范有序开展,服务好本职工作。最后是自身建设的需求。党员干部首先应该是国家法律带头的执行者和遵守者,学法用法这个头带得好不好,直接影响到工作的成效,关系到工作的形象。
二、通过学习,进一步确保了学法的成效。作为一名领导,学法是用法的前提,但学法的目的是为了更好地用法。我们只有把学习法律知识和依法办事紧密结合起来,与乡镇工作紧密结合起来,与解决单人民关心的问题和存在的问题结合起来,通过法律的手段来解决改革、发展、稳定中出现的新情况、新问题,不断提高法治化管理水平。我们只有不断的学法、懂法、用法才能合理合法妥善的解决不断发生的问题,才能使人民满意。
三、通过学习,进一步加强了依法行政能力。通过参加相关学习,我感觉只有不断加强法律法规的学习,特别是新的法律法规的学习与应用,才能确保我们执法的公开、公平、公正。依法行政是解放思想的前提和基础,更是解放思想的安全保障。因为法律规范对人与社会的行为具有指引性,它指引人们,在实际工作中,可以做什么,不可以做什么,可以怎样做,不可以怎样做。从理论上说,不坚持依法行政,我们的工作就没有方向,近于空谈。从实践中看,不坚持依法行政,就有可能会导致我们行政机关公务员随心所欲、恣意妄行,会把实践引入误区,我们只有不断加强学习,确切提高自身法律素养,依法办事才是可行之道。
法制宣传教育是实施依法治国方略的基础性工程,是推进社会主义法治化国家建设进程的重要保证,是落实三个代表重要思想,实现和谐社会的具体实践。社会进步、科技发展都离不开良好的法治环境作保障。只有广大群众都知法、守法、依法办事,并善于运用法律维护自己的合法权益,依法治理才有广泛、坚实的社会基础。按照依法治理的要求,全段各项管理工作都要纳入法治化轨道,这就客观而迫切地要求广大群众特别是全体干部职工要努力提高法律意识和法律素质,以适应依法治理的迫切要求。
站在五年规划的交汇点上,我们既深感自豪,又充满期待。实现国家经济和社会发展十三五规划提出的目标,需要法治护航,需要各级党委和政府加强领导,需要宣传、文化、教育部门和人民团体发挥职能作用,更需要具有法律素养和法治理念的全体人民为之奋斗。
七五普法学习心得体会二
在实施经济社会发展十三五规划的开局之年,七五全民普法规划也同步启动了。
十三五时期,是我国经济社会发展极为重要的时期,是实现全面建成小康社会目标的决胜阶段,也是中华民族伟大复兴道路上的关键一程。这五年,无论发展环境、条件、任务如何变化,一个良好的法治环境,是未来中国经济社会持续健康发展的有力保障,这是毫无疑义的。
我们是最基层普法工作者,应以与时俱进的精神,深入宣传;我们要以科学发展观为指导,对法制宣传教育工作的理念、目的和方式等进行必要的审视与思考,以适应时代的发展需要。现在就七五普法学习内容,体会如下:
一、学以致用,提高自身法律素质
在学习过程中,我认识到此次普法活动的开展,是培养和树立诚信守法、依法办事、全面落实科学发展观,推进社会主义法治建设,构建和谐社会、全面建设小康社会的必然要求。
在学习了《教师法》、《食品安全法》《道路安全法》《中华人民共和国突发事件应对法》后,我更加明白,作为一名教师,我应该履行的义务和遵守的行为规范。在工作中,要严格规范自己的思想行为,全心全意做好自己分内工作;要不断加强理论知识学习,提高政治思想认识,用理论指导自己的工作实际,做到学以致用,学有所成;要努力提高自己的业务水平,在实践中不断磨练自己的本领,加强和同事间的协调沟通,做到胜不骄、败不馁,始终保持积极向上的工作态度;要认真学习相关法律法规,熟知学校的各项规章制度,按章办事、规矩做人,不断提高法律素质,增强法律意识。
二、树立正确的普法观念。
普法工作是一项功在千秋,利在当代的伟大事业,其长期性、艰巨性和渐进性是不言面喻的,尤其是我们这样长期浸透在封建历史长河中的国家,更是如此。作为教师我们要牢固树立长期作战、吃苦耐劳、默默无闻、坚忍不拔的思想,克服一切可能的急功近利和悲观情绪,把功夫下在对广大学生的潜移默化和润物细无声上。
法治实践是法治宣传教育取得实效的最佳途径。全民法治宣传教育经验告诉我们:只有学用结合,普治并举,从学法、尊法到用法、护法,才能提高全社会的法律意识和法治理念。
为做好全省邮政企业2011年至2015年法制宣传教育,根据中国邮政集团公司《关于印发〈全国邮政企业法制宣传教育第六个五年规划〉的通知》(中国邮政[2012]94号)要求,结合全省邮政企业实际,制定本规划(简称“六五”普法规划)。
一、指导思想、主要目标和工作原则
(一)指导思想
围绕“十二五”时期邮政企业改革和发展的目标任务,顺应发展思路,结合邮政企业重点工作与改革发展实践,全面开展法制宣传教育,深入推进依法治企,为邮政企业改革与发展创造良好的法制环境。
(二)主要目标
进一步提高邮政干部职工特别是各级领导干部的法律意识和法律素质,增强各级管理人员依法治理和经营企业的意识,提高依法管理企业水平;增强员工遵守邮政法律法规的自觉意识特别是邮政普遍服务意识,不断提高服务水平;配合有关部门,通过对社会公众宣传《邮政法》,增强社会对邮政企业的公用性企业的理解和支持。
(三)工作原则
1、坚持围绕中心,服务大局。紧紧围绕安徽邮政“十二五”规划和继续深化邮政企业改革、发展及创新的中心任务,以科学发展为主题,以加快转变发展方式为主线,确定邮政企业法制宣传教育的内容。
2、坚持以人为本,服务人民。从人民群众对邮政企业服务能力和服务质量的紧迫需要出发,开展法制宣传教育。把邮政普遍服务和公共服务保障、邮件寄递服务、消费者权益保护作为与普法相结合的重要内容。
3、坚持从实际出发,分类指导,突出重点。全省邮政企业要根据各局实际情况、不同对象、不同阶段的特点,突出重点,抓住关键,确定法制宣传教育的内容,采取可行的方式,对员工进行普法宣传教育。
二、主要工作
实现“六五”普法规划提出的目标,要重点做好以下五个方面的工作:
(一)抓好全体人员宪法的学习宣传和教育,提高宪法意识。宪法是国家的根本大法。深入学习宪法,是“六五”普法的首要任务,也是法制宣传教育的基础性、根本性的工作。
邮政企业要结合实际,全面准确地学习宣传公民的基本权利和义务,把维护公民的通信自由和通信权利放在突出位置学习宣传。邮政企业领导干部要带头学习宪法,自觉遵守宪法,牢固树立在宪法和法律范围内活动的观念;邮政企业要把对宪法学习作为员工上岗在岗最基本的学习和受教育的重要内容;各邮政企业要围绕学习宣传宪法这一主题,开展增强邮政企业员工的宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制意识,形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围。
(二)深入开展《邮政法》及相关法律法规的学习宣传,为邮政企业发展营造良好的法治环境。邮政在实行政企分开改革后,《邮政法》为适应改革发展的需要进行了修改,这标志着邮政事业的发展进入了新时期。邮政企业的干部职工都应当意识到,它不仅是邮政行业管理部门履行监管职责的依据和准绳,也是护卫邮政企业履行普遍服务义务的大旗,是“六五”普法期间邮政企业应重点学习和宣传的法律。同时,要学习宣传与邮政企业密切相关的法律制度,如市场经济基本法律原则、民事法律制度、合同法律制度、劳动合同法律制度、知识产权法律制度、保护消费者合法权益法律制度、反不正当竞争法律制度,安全生产、劳动和社会保障法律制度。培养邮政企业员工的法律意识,提高依法管理和经营邮政企业的水平,为企业发展营造良好的法治环境。
(三)重点抓好领导干部的法制宣传教育,增强宣传教育的针对性。邮政企业“六五”普法工作要在整体推进中突出重点,带动和促进邮政企业员工法律意识和素质的普遍提高,重点加强对领导干部的法制宣传教育。领导干部尤其是科级以上领导干部,要带头学法用法,模范遵守宪法和法律,自觉在宪法和法律范围内活动,提高依法决策和依法管理的能力。要落实领导干部学法制度,重点落实党委(党组)理论中心组集体学法、办公会议前学法、领导干部法制讲座、法律知识年度考试等制度。要把法制教育纳入领导干部培训计划。要加强对领导干部掌握法律知识和依法办事能力的考核,并作为考察、任用的重要依据。
(四)要大力加强企业经营管理人员法制宣传教育。法律素质是现代企业家、经营管理人员应当具备的基本素质之一。要培养邮政企业经营管理人员树立诚信守法、依法经营、依法管理、依法解决纠纷的观念。全省各级邮政企业要联系企业实际,开展企业经营管理人员法制教育和法制培训。要建立企业经营管理人员学法用法考试考核制度,把依法决策、依法管理、依法经营作为考核企业经营管理人员的重要依据。
(五)坚持法制教育与法治实践相结合,全面提升邮政企业的法治化管理和经营水平
1、完善各项制度依法治理企业。建立和完善合同管理、诉讼案件的管理与报告,重大经营决策的法律参与、业务管理、服务质量监督管理、财务审计等各方面的规章制度,形成邮政企业经营管理的风险防控制度体系,把依法治企体现和落实在完善各项规章制度中。
2、继续深入开展“法律进企业”活动,促进企业依法经营、诚信经营。围绕邮政企业生产经营、改革发展和创新,开展多种形式的法制教育和法制培训,提高企业经营管理人员法律素质,对管理人员加强劳动和社会保障、工会及民主管理方面的法制教育力度,提高企业依法经营和管理水平,促进向现代化企业发展和提升。按照“谁主管谁负责”的原则,对广大员工特别是一线员工加强《邮政法》及有关法律法规的学习,增强邮政普遍服务的责任感,在日常工作切实履行邮政普遍服务。
(六)开创法制宣传教育形式创新,提高宣传教育的实效性。在继承“五五”普法有效传统形式的基础上,通过邮政员工欢迎的法律专题讲座、培训、法律咨询和服务、以案说法、现场说法和互相取经交流等多种形式开展法制宣传教育。要充分利用互联网、OA系统等新型载体,实现资源共享,努力提高法制宣传教育的覆盖面,加强对邮政企业具有典型意义的重大法律问题的指导和宣传。要紧密联系邮政生产经营的实际,结合邮政员工身边的涉法事件,采取员工看得懂、听得懂、记得住的生动的表现形式,努力增强法制宣传教育的渗透力。
(七)采取多种形式,配合有关部门做好《邮政法》社会宣传教育。继续利用世界邮政日、法制宣传日等时间节点,采取媒体宣传、广场活动等多种形式,宣传《邮政法》及其他保障邮政普遍服务的法律法规,增强社会对邮政企业的公用性企业的理解和支持,为邮政企业改革与发展创造良好的法制环境。
三、工作步骤和安排
“六五”普法规划从2011年开始实施,到2015年结束。共分三个阶段:
宣传发动阶段:至2012年12月。各市邮政局要根据本规划,研究制定区域内邮政企业的“六五”普法规划或者规划实施意见。同时做好宣传、发动和组织工作。
组织实施阶段:2012年12月至2015年12月。依据本规划确定的目标、任务和要求,结合区域内邮政企业实际工作,制定每年工作计划,突出年度工作重点,确保“六五”普法规划全面贯彻落实。2013年开展中期检查或自查活动,对工作突出的予以表扬或表彰。
检查验收阶段:2015年下半年。按照安徽省普法办和集团公司普法办公室的部署,对“六五”普法规划实施情况进行总结验收,对先进集体和个人进行表彰。
四、“六五”普法工作的组织领导和保障
(一) 组织领导
省公司成立以分管副总经理为组长,各相关部门负责人为成员的“六五”普法领导小组,统一领导全省邮政企业的法制宣传教育工作。“六五”普法领导小组办公室设在省公司办公室,负责全省邮政企业“六五”普法的日常工作。
各市邮政局和省公司直属各单位要调整充实普法领导小组,由企业的党政主要领导担任组长。普法办事机构可根据内设机构职能分工设在办公室或党群部门。
(二)保障措施
1、完善制度保障。继续完善法制宣传教育考核评估制度、检查督促制度、工作激励制度和普法依法治理经费保障制度。
苯同系物通常包括苯、甲苯、乙基苯、间二甲苯、对二甲苯、邻二甲苯、异丙苯、苯乙烯等几种化合物。不仅苯是已知的致癌物外,其它几种同系物对人体均有不同程度的毒性。苯及其同系物的工业气相污染源主要源于石油化工、炼焦化工、精细化工、农药生产的排放废气,测定废气中苯及同系物含量对环境保护具有重要的意义。废气中挥发性苯同系物含量低,常用富集方法采样,分析前必须对样品进行预处理。。本文采用活性炭吸附二硫化碳萃解吸气相色谱法,其操作简便,灵敏度高。
一、实验部分
1、仪器与试剂气相色谱仪(岛津GC2014,配以氢火焰离子化检测器(FID));自动进样器;三SPB―5(SGE公司):30m× 0.32mm i.d.,膜厚0.5mm。
混标(国家环境保护总局标准样品研究所),包括苯、甲苯、乙苯、间二甲苯、对二甲苯、邻二甲苯、异丙苯,溶剂为二硫化碳,二次水,二硫化碳(色谱纯)。活性炭采样管:长7cm,外径4mm,装填两部分20/40目活性炭(600℃通氮处理1小时),吸收部分100mg,后补装50mg,中间用2mm的氨基甲酸酯泡沫材料隔开。在管的后部塞入3mm的氨基甲酸酯泡沫材料,在管的前部放入一团硅烷化玻璃毛。玻璃管两端用火熔封。
2、标准曲线分析采用外标法,向5ml容量瓶中加入100mg的活性炭,然后加苯同系物的标准溶液,苯同系物的量分别为0.5,1,2,4,6,10mg。最后加入二硫化碳,使二硫化碳和标准总体积为lml。
3、气相色谱条件柱温:50℃(5min)―220℃(5min),5℃/min;汽化室温度:250~C;检测室温度:250℃;载气压力:200kPa;进样方式:无分流进样;分流时间,0.1min,分流比:1:1 00;进样量:luL。
4、样品采集活性炭采样管与采样器连接,采样时采样管垂直向上进行采样。采样流量0.5L/min采样时间视被测物含量定为20―120min,采样时同时测定废气排放管内流量;采样结束后,将采样管两端封闭,低温保存。
5、样品采集及处理样品分析时将采集管的前端和后段分别转移至5ml容量瓶中,准确加入lml硫化碳,放置30min后进样分析。在样品采集及分析同石油化工应用2006年第5期45时进行全程序空白实验。
二、结果与讨论
1、分离效果用混标使用液(苯、甲苯、乙苯、对间二甲苯、苯乙烯、邻二甲苯、异丙苯),溶剂为二硫化碳,在本实验选用毛细柱及色谱条件下,苯系物得到较好分离,全程出峰时间17min,如图1所示。分离度苯1 3.896,甲苯44. 332,乙苯47.581,间对二甲苯3.650,苯乙烯9.180,邻二甲苯0.977,异丙苯16.040。
2、苯系物工作曲线分析采用外标法配制工作曲线,配制方法如1.2所述。配制苯系物系列有机标准溶液,进行气相色谱分析。考察苯系物工作曲线的特征参数,曲线设置为强行通过零点,苯系物工作曲线的特征参数见表1。
3、方法精密度及最小检出限对工作曲线中苯、甲苯、乙苯、对间二甲苯、苯乙烯、邻二甲苯、异丙苯分别为4,4,4,6,4,4,3.6mg/mL的混合标准样品重复测定7次,做精密度,结果见表2。
图1 苯系物色谱图
峰号:1一苯,2一甲苯,3一乙苯,4一对、间二甲苯,5一苯乙烯,6一邻二甲,7一异丙苯
表1表明这几种苯系物气相色谱工作曲线线性良好,相关性系数均为0.999以上。
标准样品系列稀释后经气相色谱分析,以仪器恰好能产生与噪音相区别的响应信号时,以3倍信噪比计,所需进入色谱柱的苯系物的最小量为该方法的检出限。当气体取样量为10 L时,其检出限见表2。
4、实际样品的分析及其加标回收率测定采某化工厂废气样,处理后在所选工作条件下分析测定,并作加标回收率测定,结果见表3。
三、结论
本方法用活性炭吸附二硫化碳解吸技术分析废气中微量苯系物,提出了最佳分析条件,方法的回收率为87.8%一96.3%、操作简便,灵敏度高。方法的检出限为10ug/m3。左右,能满足实际工作的需要,并能方便快速地分析。
参考文献:
[1]空气和废气监测分析方法[M],北京:中国环境科学出版社(第四版),2003.9.
[2]Zhouyao Zhang and Janusz Pawliszyn,Headspace Sold Phase Microextrac tion [J],Anal.Chem,1993.65(14),1843――1852.