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一、加强自身学习,不断提高业务技能
自参加工作以来,为尽快适应会计工作岗位,我考入市电大金融会计班进行为期三年和学习,系统扎实地学习了金融、财务会计、财政、税务等专业基础理论知识,后又考入河南大学金融投资专业学习进修本科。通过学习,使我熟悉掌握了会计财务、支付结算、国库等专业知识,通晓《人民银行法》、《票据法》等与会计工作相关的法律法规和有关会计财务制度,了解国内外会计工作现状、发展趋势和国际会计准则。任会计师期间,执笔起草了银行岗位职责、内控制度、业务操作规程、会计检查报告、整改措施、业务实施方案、业务系统需求书等30余份约25万字材料。工作期间,我撰写发表了《理论与实践》、〈〈金融会计》、“浅析帐户管理与信用信息相结合的模式与意义”《金融理论与实践》《跨世纪》“商业银行会计内部控制存在的问题与对策”等多篇论文。通过不断的自身学习,使自己的会计知识、工作技能得到了明显提高,适应新形势的工作能力与日增强。
二、加强财务管理,增强自我约束力,切实防范和化解财务资金风险
(一)从提高会计人员素质入手,提高会计基础工作水平
担任会计财务科科长以来,严格贯彻执行上级行会计财务工作精神,组织全辖会计人员认真学习和深入贯彻执行各项财经法律、法规,不断加强会计基础工作建设。首先,从加强会计队伍建设,提高队伍素质着手,夯实会计基础工作。抽调年轻人员充实到会计部门,优化会计队伍结构;利用会计人员年度继续教育、举办会计基础知识、财经法律法规等各种专题培训班等多种形式积极开展会计人员培训,不断提升会计人员素质。另一方面,对会计人员严格要求,从财务凭证的要素,到财务账务处理、凭证装订等基础规范抓起,使全辖会计基础工作水平逐步得到规范和提高。
(二)强化内控建设,切实防范财务资金安全
我任会计财务科科长以来,始终把资金安全作为新形势下加强财务管理的一项重要工作来抓,从管理要求、财务审批程序、审批权限、日常费用的核算内容等进行规范;同时本着从严控制、规范管理、厉行节约的原则通过制订和完善财务核算业务操作流程,明确内部授权事项,促使财务资金报销流程制度化、规范化。结合辖区会计财务工作的具体情况,制定了《中国人民银行洛阳市中心支行机关财务费用支出管理补充办法》、《会计工作内控制度实施细则》及《中国人民银行洛阳市中心支行机关差旅费管理办法(试行)》等制度,规范全辖的会计工作。通过建立会计工作联席会议制度、事后监督情况通报制度等,强化会计管理工作。加强对财务集中报账工作的指导,制定了《中国人民银行洛阳市中心支行财务费用集中报账制实施办法》,在辖内全面推行财务集中报账制度,准确核算各项费用支出,规范费用开支行为。实行财权、事权分离,建立和完善了费用审批程序,明确费用审批权限,严格控制费用开支,为确保财务制度的贯彻落实,建立层层把关制度,坚持“一支笔”审批制度,规范审批范围。在制度的约束下,消除了财务资金的风险隐患,确保财务资金安全。
(三)加强财务管理,增强自我约束能力
为适应部门预算的要求,进一步加强辖内财务管理,修订各项内部管理办法,加强费用开支签报审批管理及合规性审查,调整和优化各项费用的支出结构。响应党委提出的“建设节约型机关”的号召,按照“用制度管权、按制度办事、靠制度管人”的工作机制,各项费用开支预算事先必须经过审批,大额开支必须经行长办公工集体研究,从而约束了费用支出的随意性和盲目性,减少了不必要的开支,将人民银行“艰苦奋斗、勤俭建行”的财务工作方针落到实处。
二、加强固定资产管理,确保国有资产的安全和完整
(一)做好固定资产管理,及时入账核算
担任会计财务科科长以来,认识到固定资产管理工作不仅是会计财务部门一个部门的工作,涉及到科技、后勤以及固定资产购置需求的各个部门,是一项需要全行动员的系统工程,会计财务部门作为固定资产综合管理部门,在做好固定资产价值核算、处置审批、信息反映等综合管理工作的同时,应强化固定资产管理的责任,协调好与各相关部门的关系,并将责任细化落实,突出固定资产管理工作的重要性和严肃性,提高固定资产管理的责任意识。建立健全固定资产总账、明细账,严格按照固定资产管理制度的规定,分类管理,做到账账相符、账卡相符、账实相符、账簿相符。同时,加强完善资产入账管理制度操作,财务部门在付款时,要求财产管理部门及时对实物财产进行入库登记,会计部门登记账簿核算,确保账实相符。
(二)搞好清查工作,防止固定资产流失,确保国有资产完整
按照固定资产管理相关制度规定,每年与内审部门配合财产管理部门进行固定资产清查工作,编制报废、提前报废、盘盈、盘亏情况表,并向行长办公会提交清查报告,向上级行上报清查情况报告,并做好处置资产账务核算。
20**年,按照总行统一布置,组织全辖进行了一次全面固定资产清查。成立了由行长任组长,分管会计财力部门、财产管理部门的副行长和纪律书记任副组长,会计、后勤、科技、内审和纪检监察部门负责人为成员的清查小组,并在会计财务部门设立了清查办公室,抽调20余名同志组成清查小组,制定了清查方案和清查计划。本次清查共调取清查登记簿记录1784条,核对实物1757件,登记工作底稿1757条,清查工作结束后,针对清查中发现的盘盈、盘亏、报废等资产进行了处置;将未纳入账内核算的资产,无论资产来源,全部纳入账内核算;针对产权不清,无产权证资产,积极协调相关部门进行办理产权手续,并在清查报告中积极向上级行反映,积极解决问题;针对清查中资产卡片不清、资产名称不规范、不统一等问题积极进行改正。
通过每年清查工作和专项清查工作,确保了固定资产账实相符,加强和规范了固定资产的管理,提高了固定资产的使用效益,防止了国有资产的流失,确保了国有资产的安全和完整。由于管理规范,科室连续三年在上级行年度考评中获得固定资产管理先进集体。
三、规范集中采购行为,提高采购效益
(一)完善采购制度,规范采购程序
为加强集中采购管理,先后制订了《中国人民银行洛阳市中心支行集中采购管理实施细则》、《中国人民银行洛阳市中心支行集中采购操作规程》和《中国人民银行洛阳市中心支行集中采购评审人员库管理暂行办法》。成立了中国人民银行洛阳市中心支行集中采购管理委员会,加强对集中采购工作的管理和指导。从单位公开选聘了集中采购项目评审人员,规范了集中采购操作程序,规范了集中采购项目的评审工作,使集中采购工作逐步走向规范化和程序化,进一步提高了集中采购工作效率,提高了财务资金的使用效益,促进了廉政建设的发展。
(二)坚持“三公和效益”原则,集中采购的作用得到体现
近年来,我对集中采购工作加强管理,严格遵循“三公开”和效益的原则,坚持“阳光操作”,防止“暗箱操作”,防止了集中采购中腐败行为的发生。采购小组能够结合实际需求,对询价采购坚持货比三家,多方询价,在质量和价格之间进行平衡,集体确定供货厂商;对招标(公开招标和邀请招标)采购,在有关部门的监督下,随机抽取评标专家,公开评标,评标结束后向管委会推荐成交供应商,由管委会确定中标人;对竞争性谈判采购,坚持多轮谈判,多次报价竞价,最后由谈判小组对参加谈判的供应商分别评分排序,向管委会推荐成交供应商,由管委会最终确定成交供应商。
(三)加大集中采购力度,提高财务资金使用效益