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巡视整改报告精选(九篇)

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巡视整改报告

第1篇:巡视整改报告范文

4月25日,接你单位发来有关市委第十二轮巡察发现问题整改工作提示单,对园区存在的共性问题涉及我单位1条。根据市委巡查工作领导小组的要求,对工程项目未批先建、拆分工程规避招投标、指定工程建设承包人等现象进行整改,现将有关情况报告如下:

一、对工程项目未批先建情况进行摸底调查,对已建成、未建成等建设项目进行分类处理,结合我区实际,按照“尊重历史、实事求是、分类整治”的原则,稳妥有序开展清理整顿工作。对未建成的违法违规建设项目,依法责令停止建设,处以罚款;对已建成的建设项目,妥善处理历史遗留问题,责令建设单位补齐相关手续,同样处以罚款,以规范市场秩序。4月13日,市住建局下发了《关于开展房屋建筑、市政基础设施工程“未批先建”专项整治行动的通知》,现正在按照文件通知要求进行进一步的整改落实。

二、对拆分工程规避招投标整改情况,第一是深化对招投标政策文件的学习理解,召开招投标学习培训会。第二是严格执行相关招投标规定。对于同类别项目,进行合并招标;达到限额的,进行公开招投标;未达限额的,通过政府采购或者根据新区出台的《东临新区非重点工程建设项目管理办法(试行)》以邀请招标的方式,确定中标单位。第三是对可能涉及拆分工程规避招投标的建设单位进行工作提醒。

第2篇:巡视整改报告范文

一、全面深入抓好中央脱贫攻坚专项巡视整改工作。

中央脱贫攻坚专项巡视是政治巡视,抓好反馈意见整改工作也是一项政治任务。目前,全县中央专项巡视反馈问题已大部分整改完毕,全县59条整改任务已完成整改58条,我县自查发现问题2条也已完成整改。但从近期县扶贫开发局赴有关乡镇督导情况看,部分乡镇、村对此项工作不够重视,整改工作仍停留在嘴上、面上,呈现出“上热下冷”的局面。按照中央专项巡视整改的要求,4月20日前必须取得阶段性成效,成效如何体现?我想应该要体现在村一级,体现在户上。据了解,我县被列入全省中央专项巡视整改38个重点督导的区县之一。为此,就这项工作我提三点要求:一是各整改单位、各乡镇、村必须结合工作实际,精准制定整改方案,认真梳理问题清单和措施清单,明确整改任务、完成时限和责任人。二是要根据清单内容一项一项、点对点抓好整改落实,要做到真抓真改,改到位、改彻底,绝对不允许假改、虚改。三是要建立健全整改工作台账,各地各单位要单独建立中央专项巡视整改工作台账,要有整改方案、有问题清单、有措施材料、有销号单、有阶段性工作总结,以实实在在的整改举措体现工作成效。以上工作请各地各部门在4月30日前落实到位。

二、聚焦“两不愁三保障”,迅速抓好政策措施补差补漏。

脱贫攻坚工作的出发点和落脚点就是解决贫困对象的“两不愁三保障”问题,各地各单位要进一步聚焦标准、把握重点、突出难点。一要突出抓好2019年预脱贫户精准帮扶工作。今年, 全县的脱贫任务只有509户1175人,量不大,但难度很大。各乡镇、村必须一户一户的分析研究,拿出精准可行的帮扶计划,逐项落实解决,必须确保高质量脱贫。二要切实抓好边缘户动态管理工作。各地各单位要全面摸排、精准识别,结合当前已经出台的各项政策措施,尽快解决实际困难,坚决防范边缘户滑入贫困。三要全面梳理贫困户已落实的帮扶措施和已取得的脱贫成效。各地各单位要严格对标“十大工程”各项政策措施,全面梳理排查,严格做到应享尽享、应补尽补、应扶尽扶,精准滴灌,确保实效。与此同时及时更新完善扶贫手册和各级各部门脱贫攻坚档案资料。

三要对标“四净两规范”,全面提升农村人居环境。

从近期扶贫局下村督导看,“脏、乱、差”问题相当突出,河道里垃圾多、道路两边杂物多、污水多、贫困户家里卫生状况极差。会后,各乡镇、村要集中开展一次农村人居环境大整治大提升行动,而且要做到长期坚持、持续保持。要重点关注那些五保户、残疾户、孤老户的生活环境,落实包保责任,进一步提升贫困户的脱贫质量。

四要按照“双达标”的要求,扎实推进到村到户项目建设。

目前,中央、省、市、县各级财政扶贫资金都已经安排下达,各地各部门要切实加快施工进度,把好项目程序关、质量关、效益关。到村到户产业项目要突出增收实效,按照“规模达标、效益达标”的要求尽快实施,及时验收,补助到位。到村基础设施项目要加快工程进度,目前还未开工建设的项目必须在5月份开工,8月底前完工验收到位,按照“工程量达标、质量达标”的要求严格把关、规范管理。

五要持续抓好抓实贫困信息数据和扶贫档案建设工作。

从全省一季度国办系统数据质量报告反馈,我县位于全省中后水平。全省70个区县有37个区县国办信息数据“零错误”,我县只有1条扣分错误数据(另有14条不扣分错误数据),但已经排到第41名,可以说一丝一毫都不能出现误差。各乡镇、村要清醒认识,再接再厉,持续抓好国办系统信息数据维护工作,落实专人专责。今年,省扶贫办对村、户脱贫攻坚档案和扶贫手册规范填写做了进一步规范明确,各乡镇、村、驻村扶贫工作队、帮扶干部要严格按照省办要求和县扶贫局指导,尽快整理完善,规范管理,做实基础工作。

第3篇:巡视整改报告范文

为了认真贯彻落实“预防为主,防消结合”的消防工作方针,确保小区业主的生命财产安全,现根据《中华人民共和国消防法》就做好物业服务小区消防安全防范管理工作提出以下要求:

一、提高认识,加强领导,落实责任。各物业服务企业应充分认识做好物业服务小区消防安全防范管理工作的重要性和必要性,增强责任感,高度重视物业管理住宅小区的消防安全防范工作,要进一步落实消防安全责任制,健全完善各项消防安全管理制度、消防安全操作规程,并根据各小区实际情况制定消防应急预案。各物业企业法人代表作为小区安全管理工作的第一责任人,应认真按照有关工作的要求,切实做到思想认识到位、组织部署到位、工作措施到位。

二、进一步做好小区共用消防设施设备的维护管理,保持消防器材配置齐全、完好有效。各物业服务企业不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用小区消防设施、器材,不得埋压、圈占、遮挡消火栓。同时,要不定期组织对所管辖物业服务小区的消防设施设备运行情况开展检查工作。重点要对小区内的消防设施设备运行情况、消防泵供水系统、消防栓配材器材、手提式灭火器进行系统的检查。对检查中发现小区消防设施设备已超过保修年限,出现损坏无法投入使用需进行维修或更新改造的,已缴存有物业专项维修资金的小区,其整改维修或更新改造所需经费可向市房管局物业专项维修资金管理办公室办理使用申请手续;尚未归集物业专项维修资金的住宅小区,物业企业要及时会同业主委员会、属地社区居委会组织业主自筹资金进行整改,以确保小区消防设施设备正常投入运行。

三、保障小区疏散通道、安全出口、消防车通道畅通。各物业服务企业要组织对所管辖的物业服务小区内违章占用、堵塞消防车道、疏散通道以及其他影响人员逃生和灭火救援等违规行为的检查和清理整治。对检查中发现违章占用消防车道、疏散通道等违规行为的,能够当场整改到位的,要当场责令整改到位;对一时无法整改到位的,要制定整改方案,明确整改措施、整改时限,落实整改责任人,并及时书面报告业主委员会或社区居委会、辖区派出所和消防大队。

四、落实小区车辆管理制度,规范车辆分类分区有序停放。各物业服务企业要加强小区车辆停放管理,组织开展小区内停车场所消防安全隐患自查自纠工作,重点检查停车场电动车充电线路是否老化、车辆是否分类分区停放、是否有专人进行巡视管理、消防灭火器具是否配备齐全、有效等,对发现的安全隐患要及时予以整改到位。确保做到停车场所内的摩托车和电动自行车、自行车统一分区分开停放,分类管理,安排停车管理人员进行值班巡视管理,防止产生电动车充电自燃等火灾事故。

第4篇:巡视整改报告范文

各支部:

按照省党委《深入开展“作风建设年”实施方案》及推进作风建设工作要求,请各党支部组织辖内单位全体党员开展作风问题“大排查”工作。根据工作安排,结合本单位实际,各单位需在10月25日前完成作风排查工作,党员填报问题清单,支部需收集问题清单及汇总后形成书面总结报告报送党委。纪委将择机对作风问题排查工作开展情况进行监督检查,对排查工作不认真,大而化之、隔靴搔痒;以工作问题代替思想政治问题、以旧问题代替新问题的要对单位负责人进行约谈,指出问题,严肃批评,督促纠正整改。

一、排查范围

全体党员。

二、排查内容

1.紧盯“庸”字,着力整治精神萎靡、不思进取,思想保守、因循守旧,解放思想不够、改革创新不足等问题。

2.紧盯“散”字,着力整治懒懒散散、纪律松弛,不讲规矩、不听招呼,有令不行、有禁不止等问题。

3.紧盯“怕”字,着力整治怕担责、怕负责、怕追责、怕麻烦、怕吃亏,瞻前顾后、畏首畏尾,能拖就拖、能躲就躲等不担当不负责不作为问题。

4.紧盯“浮”字,着力整治抓落实停在表面、浮在上面,表态多、调门高、行动少、落实差,打折扣、做选择、搞变通、贼胆大,“包装式”落实、“洒水式”落实、“机械式”落实、“一刀切式”落实,甚至弄虚作假、欺上瞒下,搞形式主义、官僚主义等问题。

5.紧扣“奢”字,着力整治追求安逸、贪图享乐 ,私欲膨胀,情趣低俗,搞享乐主义、奢靡之风,特别是违规吃喝、餐饮浪费、私车公养、违规发放津贴补贴、违规收送名贵特产及礼品礼金等问题。

三、相关要求

1.围绕“庸、散、怕、浮、奢”表象开展作风问题“大排查”,认真开展自查自改。

2.总部统一设立意见箱,收集问题、查找不足。

3.把省委巡视反馈问题整改与整治“庸、懒、散、拖、慢”作风问题结合起来,深挖细查巡视反馈意见暴露出的作风问题,一并抓好整改落实。

4.对具有全局性普遍性的突出问题开展专项整治,建立整治台账,集中时间、集中力量解决。

第5篇:巡视整改报告范文

市扫黑办:

按照市委统一部署,根据中央巡视组反馈的扫黑除恶不够系统深入问题专项整治工作,认真梳理农业局整改落实情况,现将开展反馈意见整改落实工作。

一、根据整改清单,立即部署整改落实工作。我局党组以高度的政治责任感把整改落实工作作为当前的一项最主要的政治任务来落实。8月3日下午四点半,由分管领导王达主持,我局全体干部职工在一楼会议室召开扫黑除恶专项斗争工作整改动员部署会。传达了中央巡察组对我市扫黑除恶工作的反馈意见,针对上述问题,要求各股室站提高对扫黑除恶工作的认识高度,按要求落实上级的文件精神和安排。同时,把巡察组指出的问题一一进行分析,充分接纳反馈问题,认认真真领会要求,仔仔细细剖析原因,并在整改落实动员部署会上,要求局各股室站要切实把巡察整改工作作为当前的首要任务,以积极鲜明的态度、有力的措施、严明的纪律,按照局制定的整改方案抓好整改落实,切实做到认真改、坚决改、彻底改。

二、认真落实文件精神,重新制定工作方案。我们围绕工作方案制定不够规范,方案具体指导性不力等问题,紧抓重点人、重点事,将问题逐一梳理,措施相对应,真正做到整改问题动真碰硬,印发了《安国市农业局关于开展扫黑除恶专项斗争实施方案》和《安国市农业局关于涉黑涉恶线索摸排工作方案》,真正做到各负其责,合力推进,取得成效。

三、提高全系统认识高度,大力宣传。利用LED电子滚动屏记忆通过挂横幅、作标语等不同形式进行全方位宣传。通过微信公众号扩大宣传范围,激发群众参与热情,确保整改落实工作有力有效。

四、规范线索排查表,实现一月一报一签发。我局建立了线索排查报送制度,每月28日以报表形式上报线索摸排情况。明确分工,划分责任,层层联动,切实把整改措施抓紧抓实抓到位。

当前,我局巡察已经结束,整改落实工作取得了阶段性成果,但对一些比较复杂的问题和深层次的矛盾,还需着眼长远、常抓不懈。为此,我局将继续按照市扫黑办的要求,坚持目标不变、标准不降、力度不减,做到举一反三,确保农业系统今后的扫黑除恶工作取得实际成效,为我市社会综合治理贡献应有的力量。

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2018年9月13日

 

第6篇:巡视整改报告范文

一、总体做法

为深入贯彻落实中央和省市脱贫攻坚各项决策部署,确保扎实做好问题整改清零,问题全面清零、整改见底见效,根据督查反馈问题,镇上高度重视,真抓真改、立行立改,明确目标,落实责任,建立台账,逐一整改落实,对账销号,确保各项整改任务落实到位。

(一)强化组织领导,健全工作机制。镇上成立脱贫攻坚督查反馈问题整改工作领导小组,负责整改工作的统筹协调、进度安排和督查落实;科级领导负责指导分管部门和所包村的整改工作;各村各单位是落实整改工作的责任主体,主要负责人是第一责任人。建立整改报告机制,定期上报整改情况。建立巡视整改督查机制,镇纪委、镇党建办要把督促整改作为日常监督的重要内容。

(二)突出目标导向,深化问题整改。镇上对存在的问题要全面认领,主动对号入座,认真分析研究,逐项整改落实,把严字当头、实字托底贯穿整改工作全过程。

(三)靠实工作责任,从严督查问责。镇脱贫攻坚领导小组负责整改工作的统筹协调和督查落实,镇级责任领导负责组织指导分管中心站所和单位开展整改工作,各村是整改工作的责任主体。镇上不定时督促检查各村整改情况,对问题整改不力、敷衍应付和虚假整改的村和个人进行从严追责问责,务求整改工作实效。

二、问题整改情况

问题:部分群众存在将“城乡居民医疗保险”仍然认为“合作医疗”的问题,部分群众对异地就医备案政策和城乡居民医疗保险的报销政策不了解。

整改措施及成效:一是强化政策宣传。组织镇村干部、驻村工作队及帮扶干部学习城乡居民医疗保险政策,在弄懂学通的基础上结合入户帮扶和大走访的有利时机,通过与贫困群众面对面、拉家常的方式,详细解读医保政策,逐步提高群众对政策的知晓率;二是巩固宣讲成效。组织镇医保专干、包村成员、驻村工作队员、乡镇卫生院医保专干、村医等人员,对所有建档立卡贫困户开展医保政策入户宣讲,让群众搞清楚“参保如何办、得病找谁看,病重怎么转、费用如何报”等关键问题,进而将医保政策精准宣传到每个家庭。经镇医保专干、包村成员、驻村工作队员、乡镇卫生院医保专干、村医等人员对我镇627户建档立卡贫困户入户宣讲医保政策,全镇建档立卡贫困户熟知了最新医保政策,清楚了异地就医备案政策和城乡居民医疗保险报销流程。

第7篇:巡视整改报告范文

【关键词】:监理 安全 职责 管理 作用

中图分类号:TE42 文献标识码:A

一、 引言

按照《建设工程安全生产管理条例》第十四条规定:工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。在建设工程实施过程中,监理机构受建设单位委托,对工程安全施工进行进行监督、管理。由此可见,工程建设的安全管理,监理单位担负着重要的、不可推卸的责任。而在实际的施工管理中,总是存在着这样那样的问题。作为项目监理机构和人员如何更好地履行监理安全职责,发挥监理的安全管理作用,管好施工现场的安全生产,帮助并督促施工单位消除安全隐患,搞好文明施工,不致发生安全事故,保障施工现场的人员生命财产安全,避免因发生安全事故而被追究监理失职之责。

监理首先要有法律意识和自我保护的意识,责任感要明晰,万一因失职出了安全生产事故,监理是要承担法律责任的。建设监理的责任主要包括民事、行政、刑事三类。监理单位要为其在监理委托合同中的违约行为承担民事责任,要为其在监理活动中的违约行为和违法行为承担行政责任,因失职发生了群死群伤的安全生产或性质和社会影响恶劣的事故要为其在监理活动中的严重违法行为更要承担刑事责任,法定代表人和监理责任人员,要承担违法或犯罪的后果。

二、有关法律法规要求监理应该履行的工作职责:

《建筑法》规定建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同,对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面,代表建设单位实施监督。

《建设工程安全生产管理条例》明确要求工程监理单位应当履行下列职责:

1、审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

2、工程监理单位在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改;情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。

3、工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。

《刑法》第一百三十七条规定:建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定,降低工程质量标准,造成重大安全事故,对直接责任人员,处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金,这就是所谓的犯了工程重大安全事故罪。

《建设工程安全生产管理工作导则》要求,项目监理机构应该履行下列职责:

1、 将安全生产管理内容纳入监理规划的情况,以及在监理规划和中型以上工程的监理细则中制定对施工单位安全技术措施的检查方面情况。

2、 审查施工企业资质和安全生产许可证、三类人员及特种作业人员取得考核合格证书和操作资格证书情况。

3、 审核施工企业安全生产保证体系、安全生产责任制、各项规章制度和安全监管机构建立及人员配备情况。

4、 审核施工企业应急救援预案和安全防护、文明施工措施费用使用计划情况。

5、 审核施工现场安全防护是否符合投标时承诺和《建筑施工现场环境与卫生标准》等标准要求情况。

6、 复查施工单位施工机械和各种设施的安全许可验收手续情况。

7、 审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准情况。

8、 定期巡视检查危险性较大工程作业情况。

9、 下达隐患整改通知单,要求施工单位整改事故隐患情况或暂时停工情况;整改结果复查情况;向建设单位报告督促施工单位整改情况;向工程所在地建设行政主管部门报告施工单位拒不整改或不停止施工情况。

三、实际存在的问题

1、监理人员责任心不强,安全意识薄弱,法律意识模糊不清,岗位责任制度不明确,未真正落到实处,自我保护的意识不强。监理队伍和人员素质不高,专业结构不合理,队伍不稳定,人员素质参差不齐,对有关安全生产的法律法规、技术标准和强制性条文掌握和理解不到位。职业道德、专业技术知识经验、能力、工作方法和策略不灵活。原则性不强,迁就施工单位,害怕建设单位,怕得罪人。发现问题和协调解决问题的能力有限。

2、监理单位资质挂靠,人员不到位,项目总监理工程师不在施工现场履行管理职责,专业监理工程师和监理员不在岗。有的虽然在场,但责任心不强,形同虚设,对安全隐患视而不见,听之任之,督促整改不力。

3、未将安全管理列入监理规划,监理实施细则没有针对性,与施工现场实际不符,安全控制的关键点、安全控制要点、对重大危险源的控制没有纳入监理规划和实施细则中,没有预先控制的措施,心中无数,对监理安全管理工作的内容不清楚。没有定期巡视检查危险性较大工程施工进度情况。对大型机械设备、脚手架、深基坑、高支模、卸料平台等其他超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的安全管理工作的重要性认识不足。

4、没有建立健全监理项目监理机构的安全管理制度和相应的责任制度,或者虽然有也没有认真贯彻落实。

5、没有对施工单位的资质和有关人员的执业资格进行审核(资质、安全生产许可证、B\C证件、特种作业人员证件),对总、分包单位和平行分包的单位的管理不到位,不能很好地协调好各参建主体的关系。

6、没有对施工企业创建文明工地,管理控制安全防护和文明措施费用进行有效监理。

7、未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案的是否符合工程建设强制性标准进行严格审查。

8、对施工现场定期进行安全检查,定期巡视危险性较大的分部分项工程,发现存在安全事故隐患没有及时下发监理通知单、对整改内容要及时复查落实,联系单下发不闭合、未按要求整改要及时向建设单位和主管部门报告,督促整改不力。

四、如何更好履行监理的安全管理职责发挥发挥监理的安全管理作用

1、加强安全知识的培训。针对监理企业监理人员普遍存在安全管理相关知识缺乏的状况,建议国家和地方有关部门举办安全管理人员上岗资格培训班,使监理人员的安全意识、责任意识,相关知识和安全管理技能方面得到全面提高。监理企业内部亦可通过经常性的学习交流等方式,提高职工的安全管理水平。

2、建立健全安全管理规章制度。切实落实安全管理责任是法律、法规所规定的,它具有强制性,这就要求监理企业必须依法履行安全管理职责,承担安全管理责任,规范安全管理行为。为此,监理企业对安全管理应制定相应的管理办法和规章制度(如报告制度、检查制度、奖罚制度等),把责任从上到下层层落实下去,对项目监理部的安全管理具体工作应作详细规定。

3、建立项目部安全管理组织机构。根据项目监理部具体情况,编制安全管理方案,建立安全管理机构,合理配备监理人员,明确相应职责,确保人员到位。

4、将安全管理工作纳入到企业的质量管理体系中。为了对项目监理部的安全管理工作进行有效控制,在质量管理体系中有针对性的增加《安全文明施工监理控制程序》文件,或者在施工监理程序中补充安全文明控制章节,把安全管理置于程序文件中,并进行有效控制,使监理人员的监理行为有规范、服务质量有标准、检查考核有章程,进一步提高安全管理工作水平。

5、加强与施工单位的协调。施工现场的安全文明生产第一责任主体是施工单位,监理单位须与其在进行充分有效协调和密切配合,才能控制工程建设过程中重大安全事故的发生,确保工程顺利完成。只有正确处理好与施工单位的关系,建设工程才能安全有序地进行,工作才能顺利开展。

6、切实抓好事前审查和事中控制。作为施工安全主体的施工单位,他们的生产行为是否规范,将直接关系到工程建设项目的安全生产全局。项目监理部首先要督促施工单位做好安全生产的事前控制工作,认真审查施工组织设计、专项安全施工方案,并审查施工单位安全生产管理机构设置是否完善,安全生产责任制是否落实,各种相关人员是否按规定持有效证件上岗,现场专职安全管理人员是否落实到位等。施工中,监理部应根据项目工程特点,分析和找出现场施工过程安全事故多发的关键部位,采取相应的监理手段和措施进行控制。在日常监理工作中,监理人员必须认真履行安全管理职责,按照实施细则列出的关键部位、控制点和监理程序进行全过程检查控制。对重大危险源的控制要心中有数。

7、严格和规范安全管理资料的管理。安全管理资料是项目监理部在现场实施安全管理过程中形成的,是建设工程安全生产过程的真实和全面反映,也是安全管理工作质量和水平的直接反映,所以必须严格和规范安全管理资料的管理。监理人员在监理日记中应详细记录当天施工现场安全生产和安全管理工作情况以及发现、处理的安全隐患和问题,总监应及时审阅并签署意见。特别强调的是,对发现的安全隐患必须有跟踪整改情况记录,对例会、监理通知、安全检查报告所提到的安全问题,亦应有跟踪整改、封闭记录。监理月报应对当月安全施工、安全管理工作作出评述,报建设单位。安全管理过程所形成的文件、记录等资料要及时收集、分类、整理、汇总归档,这对预防安全事故的发生和规避监理的风险会起到一定的作用。

综上所述,在安全管理工作中尤为重要的是态度。只有工作态度端正了,才能集思广益,积极学习相应的法律法规和管理知识,从而切实履行自身的安全管理职责,确保工程项目的生产施工安全。

【参考文献】

[1] 张昊:建设工程安全监理的探讨[J].市政技术,2007(2).

第8篇:巡视整改报告范文

为进一步建立健全安全生产事故隐患排查治理工作长效机制,促进安全生产隐患排查治理工作规范化、制度化,提高源头预防能力,根据国家《安全生产法》、国家安监总局《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》、《生产安全事故报告和调查处理条例》和有关规定,制定本制度。

一、安全生产事故隐患(以下简称事故隐患)的定义和分级标准。安全生产事故隐患是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患,是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

二、事故隐患排查治理的责任主体。局机关各股室、下属各单位是本单位事故隐患排查治理的责任主体,应当建立健全事故隐患排查治理长效机制,成立相应组织机构,建立健全各项规章制度,落实专人专管,各级安全生产第一责任人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责。

三、事故隐患排查治理的组织领导。水利局安全生产隐患排查治理工作由水利局安全生产工作领导小组统一领导,局安全生产领导小组办公室负责日常工作,指导、监督生产经营单位按照有关法律、法规、规章、标准和规程的要求,建立健全事故隐患排查治理各项制度。

四、事故隐患排查治理的重点。局机关各股室、下属各单位应当组织安全管理人员,对事故隐患进行随时排查,并适时组织集中排查治理,对隐患排查治理情况建立档案和台帐。排查内容包括:

1、水利工程建设。以重点在建工程为重点,防范坍塌、起重机械等事故。主要包括:工程项目落实三同时原则情况;工程建设中项目法人、施工、监理等单位安全责任落实和安全保障措施;施工单位安全生产许可证和安全生产费用提取使用以及施工管理人员安全生产培训考核;在建工程防汛安全责任制、度汛方案和事故应急预案;重点水利设施如高边坡、地下洞室、基坑、起重机、塔带机、模板支护、脚手架安拆和油库、炸药库、仓库等的安全防范措施;农田水利基本建设、在建工程大型灌区节水改造安全监督管理,负责在建工程水库、水电站及大坝的安全监督管理。

2、水利工程运行。以病险水库和一般中型、小型水库为重点,严防垮坝事故。主要包括:以地方政府行政首长负责制为核心的水库大坝安全责任制和水库安全运行各项规章制度;水库大坝安全管理应急预案制定和事故救援演练;水库大坝安全监测、水雨情测报通信预警设施;病险水库除险加固责任制、前期工作、施工安排、建设管理、资金使用、竣工验收、蓄水运行、巡视检查和调度运用方案;小型水库的管理机构、看护人员、养护经费和日常巡查。

3、农村水电站及配套电网建设和运行。以农村水电站、电网、在建工程和用电户为重点,对水电开发、项目审查和验收投产等环节严格把关,规范农村水电工程建设市场。主要工作包括:已建水电站和在建工程安全度汛措施;无规划、无审查、无监管、无验收的四无水电站的清查和整改;已建水电站分类年检安全管理和 两票三制 执行情况;乡办和小型股份制水电企业安全生产机构和制度建设;农村水电企业设备检修、试验和农村水电供电区的安全供电。

4、河道采砂。以违法采砂突出河段和采砂量较大河段为重点,主要包括:河道采砂管理地方行政首长负责制,河道采砂管理制度、沟通协调机制和责任追究制;河道采砂规划编制,禁采区和可采区的划定,禁采期的规定,违法违规乱采滥挖的治理;采砂管理宣传教育和社会监督;河道防洪、桥梁和管线等跨河、穿河、临河建筑物的安全。

5、水利工程勘测设计。以野外勘察、测量作业为重点,主要包括:水利勘测设计执行《水利部工程建设标准强制性条文》(水利工程部分)和有关安全生产规程规范情况;野外勘察、测量作业和设计查勘、现场设计配合安全防护和应急避险预案。

五、隐患登记制度。局机关各股室、下属各单位安全生产专管人员每月要对本股室、本单位排查出的事故隐患和治理情况分别进行登记,逐级汇总。

六、隐患报告制度。对一般隐患要及时向本单位安全生产管理部门报告,要区分事故隐患的性质和程度,区分轻重缓急,制定整改措施,明确整改时限,落实整改资金,强化整改责任,加强监督检查,彻底进行治理。对较大隐患应向水利局安全生产领导小组办公室报告。

七、隐患督查检查制度。局机关各股室、下属各单位应当对本股室(单位)职能范围的安全生产隐患排查治理工作进行综合监管,每季度应对基层单位安全生产隐患排查治理工作进行自查、抽查和督查检查,重点督查检查各级安全生产责任制、安全生产规章制度制订和落实情况;施工、生产作业场所安全防护情况;重大危险源安全监控和事故隐患排查整改情况;事故应急预案制订和救援演练情况;职工和农民工安全教育、培训和遵章守纪情况;特种作业和重要岗位操作人员持证上岗情况;隐患排查治理登记、销号的台帐规范情况;信息报送情况等。

第9篇:巡视整改报告范文

【关键词】水运工程;施工监理;安全监理

中图分类号:E271文献标识码: A

一、前言

随着我国科学技术的进步和社会经济的发展,交通运输行业在国民经济中所占地位不断提升,而水运是交通运输事业的重要组成部分。目前我国水运安全监理工作出现很多漏洞,根据水运工程建设的特点,只有打牢扎实的安全理论、善于总结安全监理经验、科学高效的安全监理方法,施工单位和监理单位才能做好水运工程安全监理工作。

二、安全监理工作目标

安全监理工作目标是指工程监理单位依据国家有关的法律、法规和工程强制性标准及合同文件,对交通建设工程安全生产实施的监督检查,通过监督检查及时发现施工生产过程中出现的安全隐患,同时要求施工单位及时整改、消除安全隐患,防止或减少各种安全生产事故发生,杜绝重伤、死亡事故,最终达到保护劳动者的安全与健康。

三、施工准备阶段安全监理的主要工作内容

工程的安全事故与工程施工生产密切相关,为了真正能够预防工程安全事故,必须消除施工生产过程中的人的不安全行为和物的不安全状态。监理人员的安全管理工作是消除安全事故因素的外部力量,监理人员的安全管理必须通过施工管理人员的贯彻才能成为有效的措施。

1.根据《建设工程安全生产管理条例》的规定,按照工程建设强制性标准、监理规范的要求,编制项目监理大纲,明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施,以及人员配备计划和职责等。

2.对中型及以上项目和《条例》第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程,编制监理实施细则。实施细则中明确安全监理的方法、措施和控制要点,以及对施工单位安全技术措施的检查方案。

3.审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求,审查合格后方可同意工程开工。

4.如有项目分包,监理工程师应审查分包合同中是否明确了施工总包单位与分包单位各自在安全生产方面的责任。

5. 做好危险源辨别以及危险源清单编订工作。

四、施工阶段安全监理的主要工作内容

施工阶段安全监理所采取的主要监管方式为“巡视” ,其主要工作内容有:

1.监理工程师在巡视过程中,主要监督施工单位是否按照批准的施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工,若发现施工单位未按有关安全法律、法规和工程强制性标准施工,违规作业时,应及时制止违规施工作业;

2.定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业的情况,如发现安全事故隐患,应立即书面指令施工单位整改;情况严重的应签发《工程暂停令》要求施工单位暂停施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,监理工程师应及时向有关主管部门报告;

3.核查施工现场各类施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续;

4.巡视检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求,并检查安全生产费用的使用情况;

5.督促施工单位进行安全生产自查工作,落实施工生产安全技术措施,并对施工单位自查情况进行抽查,参加施工现场(建设单位或政府主管部门组织)的安全生产专项检查。

6.现场监理机构要建立施工安全监理台帐,安排专人负责。监理人员每次巡视、检查工作,要将涉及施工安全的情况、发现的问题、监理的指令及施工单位处理的措施和结果及时记入台帐。总监理工程师应定期检查施工安全监理台帐记录情况,发现问题及时解决。

7.定期检测水运工程施工中的安全策略落实情形

安全监理工程师对施工现场的安全情况进行定期检查,发现安全隐患后,应该及时向相关单位提出具体的整改要求。并且督促施工单位能及时进行整改,及时清除安全隐患,制止出现的违章作业情况,杜绝安全事故的发生。

8.做好特殊情况下的安全监理工作

安全生产管理实际上是全方位、全过程、全员的动态性的管理过程,安全监理工程师除了应该对施工整个过程做好安全巡视检查外,还需要检查夜晚施工、大雾等特殊情况下的安全监理工作。特别是在冬季、高温、雨季的情况下施工,应该制定专门的施工处置方案,并且制定相关的安全监理方案。

9.控制好水运工程施工工期

水运工程自身的诸多特点决定其建设工期,往往具有一定的不稳定性,经常发生赶工期的现象。安全监理工程师应该从安全生产角度来切实协调好施工单位和业主之间的关系,并且提醒业主采用不合理的工期会出现严重的后果。

10.提升广大水运工程监理人员素养

监理工作展开前,需要对全部监理人员,进行全方位的安全培训与安全教育,提高安全责任方面的意识,并提升安全控制方面的技能,只有这样才能进一步提升监理单位的安全效能,实现全方位监督。

五、安全监理工作制度

在工程实施中监理单位建立以下各项安全管理制度:安全技术措施审查制度、专项施工方案审查制度、安全隐患处理制度、严重安全隐患报告制度、按照法律法规与强制性标准实施监理制度、监理检查制度等。

1.安全技术措施审查制度

针对每项工程在施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测,从而在技术上和管理上采取措施,消除或控制施工过程中的危险因素,防范安全事故的发生。

2.专项施工方案审查制度

施工单位应当分别编写各危险性较大的分部分项工程的专项安全施工方案,并附安全验算结果,在施工前办理监理报审。专项安全施工方案经施工单位技术负责人、监理工程师审查同意签字后实施,由专职安全生产管理人员进行现场监督。必要时,施工单位还应当组织专家进行论证、审查。

3.安全隐患处理制度

强调对工程安全事故隐患的处理,是为了对安全事故进行预防,避免安全事故的发生。工程施工安全隐患是在安全检查及数据分析过程中发现的,监理人员在发现违章施工、违规操作、违反安全制度等现象,以及存在安全事故隐患,应及时处理。

4.严重安全隐患报告制度

监理单位在实施监理过程中,发现存在严重安全事故隐患的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位,施工单位拒不整改或者不停止施工的,工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。

5.按照法律法规与强制性标准实施监理制度

监理单位和监理工程师应按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。在工程实施中监理工程师应当编制安全生产监理计划;对危险性较大的工程应当加强巡视检查。工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

6.监理检查制度:督促施工单位进行安全自检,监理工程师抽查,参加建设单位组织的安全生产专项检查。

六、完善水运工程施工中的安全监理工作

总之,水运工程安全监理工作,对确保水运工程建设项目来讲是非常重要的,为此,应该充分了解水运工程安全监理的现状,做好危险源辨别以及危险源清单编订工作,做好安全监理重点核查内容,提升广大水运工程监理人员素养,定期检测水运工程施工中的安全策略落实情形,做好特种作业人员、大型设备的监理工作,做好特殊情况下的安全监理工作,控制好水运工程施工工期,提升水运工程安全监理水平。

七、结束语

水运工程建设安全监理工作需要在切实把握相关理论基础上,进一步总结安全监理的实践经验,进而形成科学监理方法,真正做好水运工程安全监理方面的工作。

参考文献:

[1] 宋正利,吴静,吴后选.浅谈水运工程建设的安全监理[J].中国水运(下半月).2010(02):50-54.