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工程项目合同管理与责任成本控制的技术性、专业性均较强,且在其实施过程中,还存在较多的影响因素。因此,必须对其进行深入的研究。本文在此情况下,简单介绍了工程项目合同管理及责任成本控制,并对工程项目合同管理与责任成本控制相关措施进行了详细的阐述,以供参考。
关键词:
工程项目;管理合同;责任成本控制
1引言
近年来,我国建筑施工企业市场竞争日趋激烈,通过加强工程项目合同管理与责任成本控制看,可提高项目工程的经济效益,进而提高建筑施工企业核心竞争力,促进企业发展战略的有效实施。但目前,我国有些建筑施工企业的责任成本控制依旧处于粗放型状态,合同管理也存在许多问题,导致工程项目成本的大量浪费,企业经济效益流失问题严重。
2工程项目合同管理及责任成本控制概述
2.1工程项目合同管理的概念所谓工程项目,主要指投资建设领域中的项目,具体来说就是需要达到某种预定的目的而进行的投资建设活动,并且还包括一定的建筑项目或者是建筑安全工程项目。所谓合同,包括两方面的含义:①指双方或者是多方当事人之间订立的发生一些权利与义务关系的协议;②指当事人之间设立、变更以及终止民事关系的协议。所谓工程项目合同管理,一般指建设各个部门或者是合同相关利益主体,组织、指导、协调、监督合同关系,进而对合同当事人的合法权益进行保护的活动。通过合同管理,可以对合同纠纷进行较好的处理,并且还能避免或是对一些违法违规现象与活动进行相应的制裁,保证合同条款的真正落实。
2.2责任成本控制的概念责任成本管理是现代化社会中成本管理的主要途径,其主要是将直接发生成本的各个生产单位分为诸多责任中心,确定工程项目成本控制的范围与具体的责任,并依据各个责任中心可以控制的责任范围、企业定额以及取费标准等,进行责任成本预算的编制(图1),然后将责任预算进行层层分解。通过责任成本控制,能够有效结合成本核算、成本控制以及经济责任等内容,将成本控制中涉及的权利、责任以及利益进行良好的协调与统一,全面调动并不断提升各个责任中心的工作积极性,进而提升工程项目成本控制效果。
3加强工程项目合同管理的措施
3.1提高合同意识与管理人员素质近年来,在进行工程项目合同的签订时,承包商因缺少法律与合同方面的观念与意识,一般会在没有对合同中的条款进行详细的研究与分析的情况下就签订合同,这样一来,当对方产生违约行为时,自身就会处于不利的位置。基于此,在进行工程项目合同的签订时,承包商要不断提高自身的法律意识与观念,并详细的检查合同内容的合法性与严密性,尽量降低合同纠纷出现的几率,确保项目合同内容的顺利实施。同时,承包商还要不断提升合同管理人员的综合素质,并定期组织合同管理人员进行相关培训与学习,提高企业合同管理人员思想、法律、经济管理及业务等方面的技能,从而使其合同管理人员以更多的、更加丰富的专业知识,满足工程项目市场发展需求。
3.2落实合同实施监督工程项目实施监督是合同管理工作中的日常事务性工作,通过项目合同监督,能够为项目合同内容或条款的顺利实行提供保障,并使其按照合同及合同分析结果进行。对于合同落实合同实施监督措施,具体包括以下几方面的内容:①对工程项目业主、项目管理人员、项目工程师、分包商、各工程小组之间的关系进行有效的协调与处理,并对各工程小组、分包商就合同条款的落实进行工作指导或解释,提升其全局意识。同时,项目合同管理人员还要对各工程小组、分包商就合同的实行情况进行仔细的检查与严格的监督,并且还要有效管理已进入施工场地的工程变更情况。②落实合同评审制度,这就要求在签订每份合同之前,对合同条款与内容进行严格的、仔细的评审,及时发现其中存在的问题以及潜在的风险,并制定、实行针对性措施,尽可能的降低或是避免法律风险的发生。③对于工程项目合同的实施情况,还要落实合同跟踪措施。在工程项目实施过程中,因实际状况较为复杂,所以有可能会导致合同实施情况偏离预定的目标。此时就需要对合同落实情况进行跟踪管理,以此来及时发现并处理偏离问题。
3.3建立索赔管理制度
3.3.1施工索赔的必要性索赔是合同管理中的重要部分,在合同履行过程中,因一方不履行合同,或者是不完全履行合同的义务而使得另外一方的利益遭受损失,受损方有权利对其提出相应的赔偿要求。索赔与合同管理存在直接的联系,具体表现为:合同是索赔的重要基础,整个索赔处理过程是执行合同的过程。同时,在实施合同的过程中,如果出现合同规定以外的情况,或是合同实施受到了阻碍,为了保护自身的合法权益,承包商就需要考虑是否要提出索赔。一般情况下,工程索赔是以赔偿实际损失为基本原则的,这就要求必须具备可靠的工程成本计算依据。此外,施工索赔是利用经济杠杆进行项目管理的有效手段,索赔水平的高低,其真实反映出了一个企业对项目管理水平的高低。“有理”才能提出索赔;“有据”才能索赔成功。由此可知,做好索赔资料的收集、整理、签证工作具有直观重要的意义。
3.3.2索赔管理制度的建立工程项目管理是近几年在我国发展起来的,所以相关人员对项目索赔管理的认知还不是很深刻,所以,必须不断增强对管理人员就合同、合同管理、索赔方面的宣传、培训、教育及策划的力度,从而使其在全面认识到工程项目合同管理的重要性的基础上,重视合同管理。在工程项目合同实施过程中,索赔问题的出现不可避免。基于此,建立完善的索赔管理制度就显得尤为重要,同时,在进行工程项目合同的签订以及项目施工时,承包商应当依据项目合同,对合同条款与内容进行详细的整理、分析,并对工程项目实施过程中出可能会现与设计不符或是设计遗漏的不良因素进行全面的分析,以此来考虑合同索赔问题发生的可能,为合同管理措施的有效性与合理性提供帮助。此外,在实施项目合同时,还需要依据相关法律法规,对合同条款与内容进行详细的分析,并在对工程场地实际情况进行详细调查、分析的情况下,找出索赔证据。通过合同索赔管理制度的建立,不仅能够更好的对企业的合法权益进行保护,还能使企业更快适应工程项目新规范要求,提升企业生存与竞争能力。
4工程项目责任成本控制措施
4.1健全项目责任成本控制①建立项目责任成本控制体系。工程项目的成本控制是一项系统性工程,因此,必须建立结合“责、权、利”于一体的成本控制体系。②建立完善的成本控制经济责任制。在确定了工程项目责任成本总目标之后,需要依据工程项目的具体结构以及控制结构,将具体的内容与人物分配到各个分部与工程及作业单元中。③项目各责任部门与单位要建立完整的、配套的责任成本控制制度,其中主要包括竣工计价、成本核算等内容,以此来确定各项成本经济责任,确保整个工程项目的各类活动与行为均能达到预期效果。
4.2严格成本分析考核所谓工程项目成本分析,就是将工程项目实际成本与目标成本、内控成本做比较,以此来检查成本计划具体的实施情况,并对出现偏差的原因进行仔细的分析,然后针对问题采取相应的措施,及时纠正与调整。这是增强工程项目管理以及改善施工措施的必要管理方式,为企业日后参加招投标工作提供正确的数据依据。同时,工程项目责任成本分析必须对主观、客观因素进行全面的分析,严禁存在亏损只关注客观因素的现象,当然也要避免为了盈利而掩盖或者是忽视真实问题的情况。
4.3有效地控制间接费在工程项目实施过程中,经费开支对项目的效益存在较大的影响,一般情况下,项目越大,管理费用的开支就会越大。对于工程项目的管理费用,主要是管理人员的费用,且每当管理费增加一个点时,项目的效益就会减少一个点,因此,必须不断加大多种措施实行的力度,并对间接费的增加进行严格的控制。此外,如果工程项目需要,还要尽量减少非生产性的人员,并对人员指标进行严格的控制,同时还要实行管理费用包干的措施,从而最大限度的降低非生产性开支,满足节约最大化要求。
4.4严格控制分包工程的结算环节对于项目分包工作,首先需要严格的审查分包队伍的资质,并对分包工程价格,也就是分包工程实际成本进行科学的、合理的确定。在对分包队伍进行管理时,需要确保具体管理措施符合甲方对施工单位的标准。一般情况下,分包工程价款支付手续的依据就是双方所签订的合同,因此,必须对其进行有效的、严格的管理。此外,在对工程项目安全与质量进行严格把控的情况下,还需要依据合同预先规定,留出充足的工程质保金,避免多付、超付问题的出现。但当项目实施资金处于紧缺状态时,需要办理结算,并且还要做好挂账工作,以此来确保业主收入符合实际成本核算结果。当然,对分包工程结算进行严格的控制也是非常重要的,有利于避免前盈后亏问题的出现。对分包工程,财务部门需要建立台账,及时记录结算情况,例如合同号—分包总价—分包单位等。
5结语
总而言之,工程项目合同管理与责任成本控制相辅相成,这就意味着不仅要做好合同管理工作,还需做好项目责任成本控制工作,只有这样,才能节省工程项目成本,不断提高工程质量与水平,实现企业效益的最大化目标,促进企业的持续发展。
参考文献
[1]叶群,陈聪聪.浅谈公路工程项目合同管理与成本控制[J].科技创新与应用,2015,17(17):209.
[2]党建强,廖欣星.浅谈工程项目管理中的合同与成本管理[J].中国新技术新产品,2011(12):44.
劳务使用方: (以下简称甲方)
劳务提供方:
甲方在 高速公路 合同段工程项目tranbbs施工,经过对乙方资格审查,同意将部分劳务工程的劳务作业委托给乙方,为确保工程顺利进行,明确双方在施工过程中的权利、义务和经济责任,根据<中华人民共和国合同法〉及其他相关法律,双方本着平等诚信、自愿的原则,经充分协商一致,于xx年 月 在 签定本合同,双方共同遵守。
1、劳物作业概况
1.1 工作名称及范围: 合同段 及 工程全部工作内容。完成满足设文件(图纸、变更)、tranbbs技术规范等全部工作内容并通过业主、监理工程师的验收。
1.2地点: 八合同段
1.3期限:甲方要求工期自xx年 月 日起至xx年 月 日止,完成工程附表1《劳务合同一览表》中的全部工作内容及工作量,如施工过程中情况发生变化,则按甲方编制的施工组织tranbbs设计调整。
2、劳务人员
乙方根据工程实际需要组织劳务人员、机械设备进场,且附表2《管理人员表》、附表3《技术工人数量表》、中所有管理人员、劳务人员、机械设备需要在xx年 月 日前全部进场。
3、工作内容及单价
3.1 工作内容: 基坑开挖、基底换填碾压、回填土;工程用材料小搬运、半成品钢筋的绑扎、焊接、运输(钢筋加工场到施工现场)及预埋件加工;模板的安装和拆除;运至现场的成品混凝土的拌和及成品混凝土的养护完成整个通道工程所有工序。
3.2 单价:含除成品混凝土(运至现场)和半成品钢筋及预埋件(预制厂内);费用以外的完成此项工程所有人工费、机械费用。单价不含税金。
3.3计算劳务费用的工作量是实际完成、并经本合同约定的家访有关人员前人的并经监理验收合格工作量。
4、质量要求
4.1 乙方必须按照甲方提供的作业指导书及有关技术资料进行施工作业。
4.2乙方的劳务成果应符合国家或行业现行的工程质量标准,工程质量合格率100%,工程优良率92%。
4.3在施工过程中,乙方应加强自检,配足配齐质量检查人员,每道工序自检合格后报甲方工地代表检查,甲方工地代表检查合格并按规定的表格填报工程质量检查证,经甲方工程质量工程师及业主质量工程师联合检查通过并工程质量检查证上签认后,方可进行下道工序施工,否则,甲方将不予计量支付,并可以质量得不到保证为由单方面解除合同,另寻其他合作伙伴。
4.4乙方的劳务成果质量不合格的,应在甲方规定的时间内无偿返工,达到验收标准,并承担由此发生的直接公费以及由于返工造成的甲方工期延误、材料损失、机械费用等方面损失。
5、工程进度
甲方上月末下达本月份的工程进度计划,进度计划以形象进度和目标产值为双控控制目标,并实行计划任务月度滚动。
5.1如乙方为完成甲方下发的月进度计划的80%,则甲方将给予书面警告则其整改。
5.2如乙方连续两个月无法完成甲方下发的月进度计划任务的80%,甲方可以将其工程任务进行分割,其分割标准如下:
5.2.1分割任务不少于乙方剩余工程的50%,分割任务部分的单价为在相应项目的合同单价基础上上浮20%,由此所增加的费用由甲方从乙方提交的履约保证金中予以支付。
5.2.2如果任务经分割后,乙方仍无法完成剩余甲方下发的月工程进度计划任务的80%,则甲方终止乙方在本合同段的承包,在不免除乙方的任何任务责任的前提下,由甲方另外雇佣指定施工单位完成该工程,其工程单价按照上述5.2.1规定的单价标准执行。任务分割时原则上按连续段落分割。
5.2.3乙方一个月内无法完成甲方下发的月进度计划任务的50%,甲方将清退乙方,并没收履约保证金,在不免除乙方的任何义务和责任的前提下,将剩余工程交由甲方指定另一施工单位完成。
6、双方工地代表
6.1甲方授权的工地代表: 职务:
6.2甲方授权的工地技术主管: 职务:
6.3乙方授权的工地代表: 职务:
6.4乙方授权的工地技术: 职务:
7、合同词语解释
本协议书中有关词语含义与本合同第二部分《合同条件》中分别赋予他们的定义相同。
8、合同生效及终止
本合同双方约定:合同双方签字并盖印章后生效,到法定和合同约定的双方权利义务履行完毕后终止。
9、合同份数
本合同一式三份,甲方二份,乙方一份。
10、争议解决
双方在履行合同如发生争议,应及时协商处理。协商不成时,向北京铁路运输法院提起诉讼解决。
11、合同附件
附表1《劳务费用一览表》、附表2《管理人员表》、附表3《技术工人数量表》、附表4《甲方提供机械费用一览表》作为本合同的附件,与本合同具有同等效力。
甲方(公章): 乙方(公章):
关键词:合同管理; 存在问题; 解决对策
中图分类号:TL372+.3 文献标识码:A
一 工程项目合同管理存在问题
工程项目施工建设是一项繁杂的工作,具有较强的复杂性,致使工程项目的合同管理工作也比较艰巨。我国的工程建设市场发展不平衡,有许多不完善的地方,在合同管理过程中存在着较多亟待解决问题,主要有以下几个方面:
1、专业人才匮乏,合同内容失范
众所周知,工程项目所消耗的资金是庞大的,其所涉及的范围较广且时间战线长,合同的内容必然繁杂,合同涉及多个工种,其制定必然要求全面、严谨、明确、细致。合同管理专业性强,要求工作人员必须具备较强专业性,掌握较全面的专业技术知识、造价知识以及法律知识等相关的其他知识。但是,就目前而言,大部分的工程项目单位中,没有足够的此类专业技术工作人员来进行合同管理工作,并且新上岗的工作人员缺少经验,缺乏正规的培训过程,专业知识匮乏,一旦发生重大合同纠纷问题,必然出现不堪设想的结果。
(1)在合同制定上,工程项目的合同涉及到预算、经营以及法律等多方面知识,专业性较为广泛,涉及到工程的全面开展。这就需要制定合同的工作人员必须熟知相关专业知识,但是目前此类专业人才匮乏。
(2)在合同实施上,存在不公正、不公平的合同内容,致使争议多发生。在《建筑工程施工合同示范文本》中较为全面的制定了双发的权利、责任以及存在风险,但是某些工程羡慕为了逃避自身必须履行的义务,自行制定不规范的合同文本,提出不明确的条件,转嫁工程建设风险,进行签约,且这样的合同签订根本没有任何制约作用。这就要求合同管理人员本着公正公平以及自身的专业知识及职业道德,避免此类事情的发生。
2、法律及风险意识较为淡薄
(1)法律意识淡薄。在合同制定上,义务以及权力的规定明显不平衡,一般发包方自身的义务规定不多,而承包方所承担的责任和义务较多,由此使得在工程项目施工过程中发生冲突,产生纠纷;工程项目施工合同的违约现象较多,签定合同的双发不能够完全按照合同实施,任意修改甚至违背合同内容而行;除此之外,还有违法签订分包、转包合同,有些承包人假借其他承包商的名义进行合同签订或是超越自身真实资质进行合同签订的违法行为,从而对工程项目造成严重的不良影响。
(2)风险意识淡薄。在激烈的商业竞争中,工程项目的承包存在着较多的风险,使得承包一方的权益受到损害。目前我国的市场经济体制并不完善,法律法规的制定还有待进一步的改善和进步,在工程项目中的管理工作上,人为意志较多,而未能建立在合同和证据的规范化管理上,从而致使承包一方合同索赔工作较难实现。
3、合同管理机构尚未健全,职能分工不清
我国不少的建筑施工单位以及监理公司并未看重工程合同管理体系的建设,工程项目的合同管理机构的设置也不完善,对于合同管理的相关程序也没有明确的规定,监管制度欠缺,各个部门的相关职能也没有一个明确的划分,除此之外,工程项目对于合同的审查以及评估环节存在较大问题,对于合同的归口管理、分级管理以及授权管理的相关制度缺乏完善的建设。以上的种种问题的存在,致使工程项目在合同信息的管理方面存在弊端,相关的信息采集、保存、维护等方式方法较为落后,流程混乱,手段落后,没有审查以及评估的这些必不可少的环节,在监督以及管控方面更是问题重重。
4、合同严肃性未受到重视,违背等价有偿的原则
合同当事人应当自觉地执行合同的各项条款,全面地履行合同所规定的义务。签订合同的双方没有主从分别,在经济地位和法律地位上都是平等的。但是,在现实的工作之中,承包商和发包商却刻意忽视合同的严肃性,做出违背合同的行为,从而致使不必要的工程纠纷。
二 工程项目合同管理存在问题的解决对策
1、提高工程项目合同管理人员的综合素质
在进行合同管理的过程中,最关键的一环则是加强工作人员的专业技术和职业道德,提高其综合素质。
首先,通过对工程项目合同管理工作的实际情况分析,积累经验,总结教训,对相关工作人员进行专业知识及技能的培训,改善现状。信息是合同管理中的重要因素,应当对合同管理的最近动态以及最新的方式方法进行掌握,在培训过程中采用内外培训结合的方式,加强信息的沟通并及时处理。加强系列法律法规以及职业操守的培训,参加相关专业技能考试。对于合同管理人员的选拔,采用优胜劣汰制,培养具有高综合素质的专业人才。
其次,组建岗位责任制度,明确工程项目合同管理人员的职责、权限以及义务,成立岗位竞争机制,建立可行的奖罚制度,全方位提升合同管理工作人员的业务能力、法制水平以及思想意识水平。
2、有效推行工程项目合同的示范文本
制定合同的示范文本,列举对于合同双方的义务和权利,为部分欠缺合同订立知识以及法律常识的当事人提供了参考标准,便于合同签订双方明确自身的权责,可以在一定程度上避免纠纷。有效的推行合同的示范文本,可以填补合同管理工作人员的知识缺漏,更有利于解决由于合同的不规范导致的争议。在制定合同的示范文本时,除了依据我国的实际情况外,还可以参考国外的相关管理工作经验,制作出健全、完善、严谨的合同示范文本,在企业以及市场中得以推行。
3、提高工作人员的法律意识以及风险防范意识
工程项目的工作人员,尤其是合同管理的工作人员,必须要有较强的专业技术知识,掌握一定的法律法规知识,提高自身的法律意识,对合同中的各项内容可以做出明确具体的诠释,表达出最为准确真实的涵义,在符合法律法规,不失公正公平,强化合同的可操作性。对于风险防范方面,提前做好风险预估,要确保在工程项目实施中,做好各方面信息、资料的保存,扎实严谨的做好相关工作,以保证工程项目的各类资料完整无损,有据可查。
4、加强工程项目合同管理,完善其管理体系
如若加强合同的管理,必然从其组织体系和制度体系上构建合理的管理体系建设。
其一,工程项目单位应当结合自身的实际情况,组建起有效可行的合同管理体制,明确合同管理的职责,在操作上严格的按照既定程序进行,加强合同的监察和管理,必须在各个环节符合我国对于合同的法律规定。在合同的实施流程中,健全合同的审查与考核制度,使得其规范合理进行。
其二,工程项目单位应当建立专门的合同管理部门,并组建专业性强的合同管理人员进行相关工作,监督审查工作必不可少,相关资料的统计备案要认真执行,根据工程项目的自身特定进行有效的合同管理,完善相应的组织构建,确保监督制度的有效实施,严厉的打击并处罚各类违反法律法规的行为。
其三,完善合同信息的管理系统,面对合同繁多的种类,巨大的数量,频繁的变更,合同管理必须要具备较强的系统性,整理、保存繁杂的资料信息,如果单纯凭借工作人员人力,效率难免不高,对于数量巨大的资料信息的采集、处理、保存、分析等环节,需要借助智能的数据管理系统进行合同管理,以确保工作效率的提高,确保正确快速的进行信息资料的管理,从而提高工程项目的合同管理水平。
结束语
综上所述,目前我国在工程项目合同管理上存在诸多问题,随着市场的不断变化和发展,必然会出现更多的新问题,政府及相关部门必须及时有效的解决现存问题,满足新要求,重视工程项目的合同管理,积极采取可行的意见和建议,不断改善和提高我国的工程项目合同管理工作,从而确保我国建筑业的科学、健康、规范发展。
参考文献
[1]中国建设监理协会组织编写.建设工程合同管理.中国建筑工业出版社,2007
关键字:建设项目; 合同管理
市场经济的本质是契约(合同)经济,合同是市场主体进行交易的依据。随着工程管理体制的逐渐完善,合同管理在工程项目实施过程中发挥着举足轻重的作用。建筑工程合同属于经济合同,是发包单位和承包单位为了完成其所商定的工程建设目标,明确双方相互权利、义务关系的协议。合同管理则是建设行政主管部门、工商行政部门、建设单位、监理单位、承包单位等依照法律、行政法规及规章制度,采取法律的、行政的手段,对合同关系进行组织指导、协调和监督,从而保护合同当事人的合法权益,处理合同纠纷防止、制裁违法违规行为,确保合同条款的一些系列活动。
一、建设工程项目中合同管理的重要性
随着经济的发展,工程的复杂化日趋明显,在长期的施工过程中会遇到各种各样的问题,如果没有在合同中约定各方的权利义务关系,则会导致互相扯皮,失去了合同原有的约束作用。双方在合同期间必须履行自己的权利和义务,任何一方违反合同规定,都必须承担相应的法律责任。
我国已由计划经济过度到市场经济,在市场经济中,双方的关系是建立在合同的基础之上的,只有建立健全的合同管理体制,才能促进市场向积极的方向发展。随着全球化的发展,面对来自外国建筑企业的冲击和挑战,就必须适应国际事成规则,遵循国际惯例,只有这样才能在国际市场赢得自己生存发展的空间。
二、建筑工程合同管理中存在的问题
1、合同管理意识淡薄。
合同是规定双方责权利关系的文本,而在实际中,往往出现先开工后签约,合同签订滞后。在合同的制定过程中,往往只是做形势、走过场,没有全面考虑,把可能出现的问题在合同中提出,尤其是一些细节问题。比如,如果工期拖延是施工单位的问题,业主索赔的依据;工程如果扩大,扩大工程的计费问题等等。然而,合同专业管理人员、企业中的高层管理的合同知识和经验不足,合同意识不强,运用法律手段维护自身权益的意识不强,施工过程中遇到问题不去查阅合同而是随意处理。
2、合同条款责权利不平衡。
以建设施工合同为例,建设单位作为甲方,控制着资金,占据着主动地位。而且在合同签订过程中,施工单位为了中标,不得不签订对自己不利的条款,导致施工单位的责任义务比较多。而且多数的施工合同违约处罚的施工单位。建设单位由于图纸提供不及时、“三通一平”不及时、提供施工许可证不及时,从而导致施工单位窝工,为了赶工期加班加点,在这种情况下,施工单位都可以提出索赔。但往往是由于缺乏意识,在合同订立过程中没有维护自己的权利。
3、缺乏健全的合同管理机构。
一些建设项目不重视合同管理体系的建设。合同归口管理、分级管理和授权管理机制不健全,谁都可以签合同,合同管理程序不明确,或有制度不执行,该履行的手续不履行,缺少不要的审查和评估步骤。缺乏对合同管理的有效监督和控制。
4、合同签订内容不规范。
合同签订的主体不当。签订合同的双方主体必须是具有相应民事权利能力和民事行为能力的合同当事人。合同中必须注意措辞,比如工期为某某“天”就会产生歧义,是计算“工作日”还是计算“阳历日”,这对工期的统计有很大的影响。只有讲究咬文嚼字,才能制定一份不产生歧义,可以用来约束双发的文件。在实际施工过程,经常会违约纠纷,这就是因为合同条款没有规定双方的权利责任。一旦违约,双方互相推脱。合同内容要符合法律法规的规定,防止制定的合同无效,从而导致不受法律保护。
5、合同履约阶段的问题。
在合同管理过程中,由于各种人为的或不可预知的情况,会导致工程变更。工程变更本来是工程中常见的事情,但由于合同双方缺乏意识,导致损失。在施工过程中,任何变更都应该以书面形式通知施工单位,如果因为时间紧迫,在特殊情况下可以先执行,变更条款或补充协议可以在规定时间内补齐。双方应该按照合同的规定行使自己的权利履行自己的义务,保证项目的顺利进行。
三、对合同管理的建议
1、重视建筑工程项目合同文本的拟定与分析。
在合同文本的形式上,应该尽量采用合同示范文本。另外,在拟定合同文本的内容时,合同管理人员必须对工程现状进行深入调研,使拟定合同具有预见性,且要对合同进行细致分析,避免所拟定的条款出现歧义。拟定合同文本要把握以下要点:明确合同订立时间及优先顺序;约定价款中核定工程量清单的时间期限;专用条款中明确组成合同的文件及解释顺序;重视索赔条款的拟定。应该对所拟定的合同初稿进行合法性分析及完备性分析。确认发包人和承包人双方是否具备相应资格;工程项目是否具备签订与实施合同的条件;招标投标过程是否符合法定程序;合同是否符合现行法律法规的要求。同时要确保构成合同的各种文件齐全、合同条款齐全、合同用词准确、对工程可能出现的不理情况有足够预见性。
2、增强全员管理意识。
在建设施工过程中,应该由专业人员专门从事合同管理。由于现阶段合同管理意识欠缺,必须加强有关人员的培训,开展法律法规教育,明确法律责任,树立依法签约、依法履约的思想,把合同管理作为一项重要的任务。
3、建立健全建筑工程项目合同管理制度并善加利用。
合同管理环节繁多,包括合同的洽谈、草拟、评审、签订、下达、交底、学习、责任分解、履行跟踪、变更、中止、解除、终止等。建筑单位要规范本单位的合同管理,就应该首先就合同管理全过程的每一个环节建立和健全一系列可操作的合同管理制度,使其合同管理有章可循。
合同交底制度、责任分解制度、每日工作报送制度及进度款审查批准制度是每一个建筑单位都应该建立的合同管理制度。合同签订后,合同管理人员应该对各级项目管理人员和各工作组负责人进行合同交底,对合同的主要内容做出解释和说明,形成合同交底制度。责任分解制度则是指合同管理人员将各种合同时间的责任分解落实到各工作小组,明确其工作范围和责任,通过合同任务的层层分解将任务落实到人,协调各方面积极配合共同实施合同。而每日工作报送制度要求各职能部门将本部门的工作情况及未来一周的工作计划报送到合同管理处,能够确保合同管理人员及时掌握工程信息,对各种问题做出正确决策。鉴于当前成本核算人员因对现场合同情况不熟悉而不能将费用索赔的项目及时纳入当月付款要求中的现状,建立进度款审查批准制度有利于合同管理部门从合同角度对进度款进行审核。作为一名合同管理人员,应该能够熟练运用建筑单位所设立的各项合同管理制度,要将各项制度落到实处,将其作为实现合同管理工作的有力武器。
4、对建筑工程项目合同进行动态管理。
合同变更在建筑工程项目实践中是比较频繁的,而合同变更往往会导致索赔纠纷,因此在合同签订以后,合同管理人员还要对建设工程项目合同进行动态管理,重点把握四个方面:(1)重视现场签证。在按照合同条款支付时应该防止过早、过量签证,特别是合同变更补充协议的签证须格外谨慎,签证必须依据相关合同条款衡量,起到相互制约的作用。尤其要重视设计变更与施工图错误,此类签证只需签变更或修正的项目,原图纸不变的勿重复签证,已经下料和购料的,务必签写清楚材料名称、规格、型号、数量、变更日期、运输情况、到场情况、成品情况、有无回收或代用等详细情况;(2)及时记录、收集和整理工程所涉及的各种文件(如图纸、计划、技术说明、规范、变更指令等),对合同变更部分进行审核与分析。在实际工作中,合同变更应该与提出索赔同步进行,须业主与承包商双方达成一致后再进行合同变更;(3)及时处理停工损失(包括由非承包商责任造成的停工损失),双方按合同约定的时间以书面形式,按合法程序签认停工的相关具体内容;(4)严格执行定额规定,对于未对定额进行规定的情况,应根据工程实际情况或者参考相同类定额及有关的规定做出补偿。
5、做好合同履行评价工作。
工作建筑工程项目合同内容丰富,真实地反映了整个建设工程项目建设的全过程,认真开展建筑工程项目合同履行情况评价能够总结和归纳在建设过程中的经验和教训。在合同终止之后,合同管理人员应该做好建筑工程项目合同资料的收集、保存、整理、分类、登记、编号、装订、归档备案工作,实现工程合同档案管理程序化和规范化。同时,对建筑工程合同履行情况与具体的工程实施计划进行分析比较,对合同履行情况做出客观评价,从中找出差异和干扰因素并分析其原因。通过开展建筑工程项目合同履行情况评价工作,总结合同履行与管理的经验与教训,用于指导今后的合同管理工作,实现提高建筑工程合同谈判的成交率和合同现代化管理水平的目标。
四、结束语
总之,合同管理是建筑工程项目管理的核心,工程管理的各方面工作都要围绕着这个核心来开展,建筑工程项目的合同管理已经成为我国建筑业可持续发展、实现科学管理的重要内容。建筑工程项目的合同管理不能陷入僵硬的程式化,它是一个动态的过程,在管理中要讲求方式、方法,要讲究管理的技巧。因此,要在高度重视建筑工程项目的合同管理、深刻了解其重要地位的基础上,在实践中探索及归纳建筑工程项目合同管理的技巧,寻找新方法,解决新问题,促使参建各方自觉履行合同约定的条款,从而降低建筑市场风险,切实维护建筑市场的秩序,确保建筑工程项目顺利进行。
随着市场经济的不断深化,合同将发挥着越来越重要的作用。做好合同管理工作可以的到良好的社会效益和经济效益。无论是施工企业还是建设单位,做好合同管理对减少造价,缩短工期,获得利益的最大化都有举足轻重的作用。
参考文献
[1]邓卉.建筑工程项目合同管理中存在的问题和对策.物流工程与管理,2010.190
[2]底秀兰.建筑工程项目中的合同管理浅析.河北企业,2010.4
[3]徐晓燕.项目施工过程中的合同管理.宁夏机械,,2009.2
【关键词】工程项目;业主;合同管理
1.合同管理的重要性
工程项目的运转都是在合同的框架下进行的。一个工程项目运转的正常与否和合同管理的好坏有着直接的关系。合同管理的好,能够对项目的有序开展起决定性的作用,因为项目参与各方都是根据合同来执行自己的权利和义务。业主单位必须高度重视合同管理。
2.合同管理的总体框架安排
在一个工程项目还处于启动阶段时,业主单位就应该对项目合同的总体框架作出安排。合同的总体框架包括模式、内容和时间三个维度。模式维度是指对承建单位特别是总包单位采取什么样的承包合同模式,有设计施工一体化模式,有施工和设计分开的模式等。内容维度是指总承包合同、监理合同、专业施工分包合同、设计合同和专业咨询公司合同等。时间维度是指各个合同的有效期时间。
3.项目前期的合同管理
项目的前期,即建设用地购买和设计概要起草阶段。此阶段是整个项目合同管理中最关键的时期,因为合同的起草、谈判和签定主要是在此阶段完成。业主单位在此阶段应运用目标管理法,从能实现项目具体目标的角度出发来起草合同并进行协商谈判。合同内容要详尽,能覆盖实现主业单位所有的项目目标;合同内容要明确,特别是一些工程技术细节和具体数字要求,不留模糊条款和争端隐患。在为合同的签定而进行的协商谈判中,业主单位要能够在非原则问题上进行适当灵活的妥协,从而稳步推进合同的尽早签定。对一些深奥的法律术语,业主单位内部不能明确理解的,必须咨询外部工程专业领域的律师。
目前项目建设的土地购买合同往往会需要谈判很长时间;但作为购买方,必须有足够的耐心和卖方谈判,因为土地款在总成本中占很大比例;而且土地合同中的技术要求对项目的设计施工开展有非常大的影响。比如项目控制性规划的容积率、建筑密度和绿化率等对建筑本身的设计和效益产生直接的影响。作为前期辅技术支持,项目建设地块的地勘、环境评估等合同须同时执行,且要作为土地购买的前置合同。这些辅的技术调查,也是项目可行性调查的一部分。
如采用设计施工一体化总包合同模式,就必须在合同中详细说明设计与施工的要求,特别是设计要求,因为没有设计与施工合同分开模式中的二次纠错功能,发包方如果对设计要求不详尽,承包方就会有意、无意地利用设计要求漏洞设计出与发包方预期不一致的结果,从而达到降低成本的目的。但设计施工一体化合同模式对缩短项目周期有着明显的效果,且业主将大量风险转移到承包方。
在合同的签定过程中,业主单位不能一味地利用业主身份优势压低承包单位的合同签约总价,要给予承包单位合理利润。因为合同总价与承包单位的合同责任履行有密切联系;不合理的低合同总价必然导致承包单位合同执行的低质量。
4.项目中期的合同管理
项目的中期,即项目的设计施工阶段。因为到此阶段时,项目的主要合同都已经签定。业主单位在此阶段应大量运用各种过程管理的方法来管理合同,如样板管理、精益管理、旁站管理和PDCA循环管理等;合同管理的主要内容是对照合同、执行合同。按照合同中的约定,要求设计与施工承包单位设计施工出符合合同要求、符合国家各项规范规定的建筑。
施工过程中,合同管理的执行要素是项目的进度、质量和费用三大方面。对合同的进度规定,必须执行施工关键节点和时间关键节点控制。如建筑出地面、结构封顶、通电、机电调试等施工关键节点;年、月、周等时间关键节点。合同质量要求主要是各施工过程和成果符合各项施工规范的技术要求;不符合质量要求的施工必须在分步分项施工验收中予以整改。费用控制就是对进度款和变更费用的审核;根据合同中的规定,对进度款按时足额发放,以保证工程正常开展得到有力的资金支持。
施工过程中的合同管理措施应采用合同条款、经济措施、技术措施和承包单位履约行为四结合的方法。经济措施是指应用工程款对工程进度、质量和安全等方面进行奖惩。技术措施是指应用具体的工程技术规范来检查核对工程质量。承包单位履约行为是指承包单位执行合同的具体行为,即具体的工程设计与施工工作。这四个方面的措施必须结合起来运用才能起到良好的预期效果。没有合同条款的规定,对承包单位的硬性约束无从谈起;没有经济措施的威慑,本着利益而来的承包单位对于业主方的指令视而不见;没有工程规范明文的要求,承包单位的设计与施工就会极易因无法可依而偷工减料;没有承包单位的工程设计与施工的具体工作,合同管理只是纸上谈兵。
项目中期的合同管理一个易被忽视的方面,就是业主单位应根据项目合同执行过程中的项目内外环境变化,及时与有关合同签定方进行协商,对既定合同进行增补和修改,以完善合同,减少异议。
5.项目后期的合同管理
项目的后期,即竣工验收和保修期。此阶段是合同管理中合同冲突的高发期,因为此阶段交织着工程验收、工程款结算、完工政府审批手续等诸多事项。合同双方对合同的不同理解也会在此阶段全部显现出来。业主方应着眼于项目能尽早完工后所带来的收益角度去管理此阶段的合同,着重于功能性合格验收与消防等主要的完工政府审批。对于合同双方的争执,应通过友好协商谈判的方式予以解决。确因合同中规定不明确的地方,应该按照行业常规做法分清各自职责。
业主单位项目后期的合同管理一定程度上都将落脚于许多工程竣工验收文件上的签字。因为此种签字涉及许多项目合同效力的结束,业主单位签字人员应谨慎签字;必须在认真检查核对工程内容确实无误且符合即定要求的情况下,才能签字。
关键词:合同;风险控制;重要性;因素;策略
1建设工程施工合同风险控制的重要性分析
(1)加强建设工程施工合同风险管理,为了能够更好地适应市场竞争的大环境,通过合同管理,并利用法律手段协调和管理市场是建筑市场竞争的主要手段,也是未来其发展的总体趋势。
(2)加强合同风险控制能够有效地确保建筑项目的顺利进行,满足项目管理的需求。对于建设工程项目来讲,所有的项目都是在合同签订完成之后才能够进行施工建设,这是进行施工的第一道工序。
(3)加强合同风险管理,能够为企业的发展营造稳定的经营环境和良好的发展环境。并且能够对建筑市场进行逐步完善,有利于提升我国建筑企业和建设企业的核心竞争力。
2导致工程施工合同存在风险的主要因素
2.1合同管理制度的制约
在建设工程施工合同奉献中,合同管理制度是其中的关键影响因素,其主要包括合同的评审制度、成本的核算制度、结算管理制度以及工程款制度等。在实际控制的过程中,这些制度的落实力度不够,或者是并没有按照规定的操作流程进行控制管理,都会加剧合同风险的发生几率。
2.2合同风险控制者综合素质的制约
控制者的素质是造成施工合同存在风险的重要原因,其综合素质主要包括合同控制者的能力水平、知识结构以及实践经验等,如果控制者的知识结构过于单一,或者是对经济社会的变化规律缺乏科学且敏锐的认识,就会使得合同签订和履约的过程中存在着风险。加之控制者缺乏科学的风险防范和控制意识,也会在一定程度上造成合同控制风险的存在。
2.3外界环境的影响也是造成合同风险存在的主要因素
一般来讲,外界环境是造成施工合同风险的客观因素,如自然环境的变化、经济环境的变化以及法律法规的调整等,这些不可控因素的影响都会诱发合同风险。
3建设工程施工合同风险控制策略
对建设工程项目的合同中的风险进行有效的控制,能够更好地推动项目的施工建设,且为施工企业带来可观的经济效益和社会效益。上文中对加强合同中风险控制的重要性进行了分析,并指出了当前合同控制风险存在的主要原因,下面就以此为基础,对施工合同中风险控制的策略进行分析论述。
3.1要建立专门的合同管理机构,并逐步完善合同风险管理体系
在工程项目施工建设之前,施工企业必须要建立起完善的合同管理机构,充分地发挥其监督作用和服务作用。具体来讲,这一机构内部需要由各方人员组成,既需要包括法律顾问和工程施工的技术人员,还需要包括建设工程项目的管理人员和施工管理人员,实现各人员之间的合作,更好地完成对施工合同中的风险管理工作。除此之外,在建筑合同风险管理机构的过程中,还需要逐步完善合同风险管理体系,将工程投标的预审、合同谈判和审核过程以及合同履行及监督等方面的工作包括其中。实现动态监督管理,及时地发现合同实行过程中潜在的风险,采取有效的策略加以解决,并且为施工合同的风险防范和控制工作提供保障。
3.2采用科学的合同风险防范策略
要想更好地控制合同中的风险,必须要有科学合理的合同风险防范策略,双管齐下,更好地发挥作用。具体来讲,防范合同风险的主要方式有以下几点:
(1)要有效地控制合同风险。对于建设工程项目来讲,控制风险包括规避风险、减小风险以及消灭风险三种。控制工程项目风险的主要策略,就是需要相关人员深入了解并熟悉掌握建设工程施工结算的相关法律法规,并要全面分析招投标文件及施工合同,这样对于其防范风险能够起到一定的帮助。在这个过程中,还需要掌握建筑市场价格的动态变化要素,加强履约管理,并重点分析建设工程的分项,减少风险事件的发生;
(2)要科学地转移风险。转移风险即将建设工程合同中的风险向第三方转移的一种手段。如在这个过程中推行索赔制度,即在索赔事件发生之后的二十八天以内,承包商需要提出索赔意向通知,否则索赔将会失效,这样就能够在一定的时间内降低合同潜在的风险。同时,可以向第三方转移风险,这主要包括推行担保制度或者是进行工程保险;
(3)要恰当地保留风险。保留风险又被称为自留风险,即合同风险控制人员在建设工程固定价格合同中考虑一定比例的风险金,如果建筑企业在施工建设的过程中因为各种原因出现了经济损失,能够由风险金支付,这样就能够有效地对合同中的风险进行控制。
3.3需要对合同签订整个过程中的风险进行控制
在投标之前,需要对业主的经营状况、资金信用程度以及签订合同的条件等进行深入的了解,并且要对工程施工开展前的各种准备工作进行仔细审查,并重点对工程资金的应用情况进行分析,这样就能够有效地避免日后可能会出现的合同风险。同时,还需要确定针对性投标策略,并且需要将其作为投标报价的主要依据,这样能够有效地降低中标之后合同履约期间的风险。
3.4在合同签订的过程中
风险控制人员需要对合同的文本进行认真的审查,并且需要结合工程的实际情况对合同中有可能存在的潜在风险进行分析,利用合同谈判的方式最大限度地争取合同签订过程中对于承包商更为有利的合同,进而降低合同风险存在的几率。与此同时,还需要注意合同内容中的不对等风险的存在。
3.5在合同签订之后
风险控制者需要对合同的实施进行重点控制,进而实现既定的合同风险控制目标。具体来讲,则需要根据合同进行施工作业,风险控制者需要对合同的执行情况进行检查,并要根据工程施工建设中可能会存在的风险利用管理技术手段有效的防范和规避。
3.6要不断提升合同风险控制人员的综合素质
建设工程项目中多数以人为主要的管理对象,因此说要想更好地推动合同风险管理工作的顺利进行,有效地防范风险,就必须要逐步地提升合同风险控制人员的综合水平,只有这样,才能够有效地降低合同风险。具体来讲,需要对合同风险控制者进行技能培训,提升其管理知识,并增加实践经验,还需要完善控制人员的考核标准和素质评估机制,进而提升整个合同控制团队的综合实力。
4总结
总而言之,近看来我国工程行业发展迅速,同时促进了社会经济的提升,可是任何工程都会存在着一定的风险,合同风险就是其一,需要我们在实际工作中采取科学的策略加以控制。本文就以此为中心,结合工作实际,对当前建设工程项目施工合同中的风险控制问题进行了分析论述,希望通过本文的论述能够对今后的风险控制工作起到一定的帮助作用,更好地帮助企业获取经济利益和社会利益。
参考文献:
[1]戴伟权.建设工程项目合同争议解决的方式与探讨[J].长春工程学院学报(社会科学版).2006年03期.
1.“精、严、细、实”。合同管理是施工企业管理的一项重要内容。加强合同管理,对于提高施工企业抗风险能力,提高施工企业经济效益都有着积极的意义。施工企业需设立专门的合同管理部门,依据《合同法》及其他相关法律法规,结合企业实际情况,建立健全合同管理制度,将专职的合同管理人员建立起来,将工程现场的工程实际情况和合同情况有机结合起来,严把合同资料关,对合同条款进行合理的细化,超前预定工程实施过程中可能出现的问题,在全过程精细化管理的过程中从合同的洽谈、签订、履行、监督等各环节入手,将健全的合同管理制度建立起来,在操作的过程中严格按照规定程序,最终促进合同管理水平的显著提升。
2.合同索赔程序化。在合同履行过程中,我国工程承包双方并没有充分认识工程索赔,工程索赔所需的推行意识及动力严重匮乏。针对这种情况,目前合同管理亟待解决的一个重要问题就是促进索赔意识的显著提升。索赔是严格依据施工合同的,而合同管理的有效延续包括索赔。由于经签订的工程合同将合同价款和结算方式确定了下来,工程设计变更或签证是影响工程造价的主要因素,同时还有许多不确定性因素存在于工程实施过程中,因此,对合同的所有条款进行深入的理解,切实加强日常管理,规范管理,良好准备对各种合同纠纷进行有效的处理,在工程造价控制管理过程中,索赔和反索赔又是极为必要和重要的,因此,施工企业只有深入研究了索赔和反索赔,才能为有效控制工程造价提供切实有效的保证。
3.培养高素质的管理人才。在合同管理中,最为活跃的角色和最为关键的环节无疑是人。要想促进建设项目合同管理效果的显著提升,一个重要的举措就是加强建设项目合同管理队伍及合同管理人才培养的力度,切实有效地推行合同管理人员持证上岗制度。依据建设工程施工合同的特点,对以往工程项目合同管理和造价控制管理方面的经验和教训进行深入的总结,在签订合同的过程中,对工程建设过程中可能出现的问题作出对控制工程造价有利的对策,从而将建设资金减少到最低限度。现阶段,我国已经对注册造价工程师制度进行了大力的推行,搞好工程项目的合同管理和造价控制就是造价工程师的一项极为重要的职责。因此,应该将注册造价工程师岗位设置在项目管理机构中,以对合同进行专司管理。
二、加强造价控制的各项措施
1.严格工程材料、设备价格关。以铁道部架子队管理为例,碎石、砂、片石及设备等均是工程建设需要的原材料,施工企业应该在使质量得到切实保证的前提下货比三家,从中将物美价廉的产品选取出来,然后签订购货合同。工程建设的决大部分费用均用在了工程的材料上,因此施工阶段造价控制的一个极为重要的环节就是对材料费的支付进行严格的控制。
2.优化施工方案。在对投资的控制过程中,一种极为有效的手段就是动态跟进控制审核工程、对施工方案进行切实有效的优化,为了在实际运作过程中为动态跟踪控制工程进度提供便利,施工企业应该在主体工程施工前从多个施工方案中将一个技术方面切实可行、施工期限有效适应需要、切实保证施工质量、最大限度缩减施工费用的方案挑选出来。
3.细致做好竣工结算。在对投资的控制过程中,最末端的环节就是对竣工结算进行有效的深刻。在该阶段,各参与价格结算预算的工作人员都应该始终保持认真细致严谨的态度,同时还应该密切配合同工程相关部门,将建设和施工企业的合同关系及经济责任充分显示出来。
三、总结
[关键词]工程项目;合同管理;策略;探讨
随着我国建筑行业的不断发展,人们对于建筑工程管理越加的重视。在工程项目管理中,合同管理属于一项极其重要的内容,目前来看,在工程项目合同管理中仍存在一些问题,直接影响到工程项目施工的顺利实施。所以,针对这种现象,必须要采取有效的措施,加强对工程项目施工合同的管理工作,以此来保证工程施工的顺利进行。
1工程项目施工合同管理中存在的问题
1.1对合同重视度不足
对于建筑工程项目而言,所履行的是一个漫长且复杂的过程,从决策一直到竣工阶段,中间很容易受到不可预见性因素的影响,出现一些问题[1]。而工程施工合同将贯穿于整个施工过程,对于工程施工起着引导作用。然而实际看来,建筑单位以及施工单位对于合同的认识度不够,忽略了合同的重要性,双方在施工前都要签订工程合同,工程合同是双方利益的一种保障,并受法律保护。在工程合同中必须要将单位的具体信息、材料价格预算结算以及合同变更与解除等内容进行全面细致的规定,要将各方面各个环节都进行细致的规定。但是部分建筑单位或施工单位在进行合同签订过程中,没有仔细阅读合同,而是随意盖章签字,走一个形式,导致合同不受重视。并且部分单位没有按照合同上规定的要求去完成工作,最终导致后期双方意见不合,产生矛盾,甚至上升到法律纠纷,不仅影响单位的经济利益,更是影响工程的进度。在进行合同的签订中,必须对内容进行全面的分析,针对问题进行探讨,以此提前找到一个预防解决的方式,双方必须要达成一致,之后再进行合同的签订,在签订之后,双方必须要按照合同的流程来履行自身的义务,以此充分保证工程项目施工的顺利进行。
1.2合同变更不及时
对于合同变更,主要是指一方由于受到主客观情况的变化,导致与合同中规定的内容不相符,在进行义务履行前,由当事人根据相关法律法规程序,来对合同上的相关内容进行及时的修改以及补充。在进行义务履行过程中,若是双方有了新的建议,那么则是可以利用合同变更模式来进行问题的处理,合同变更属于较为常见的一种情况[2]。然而实际看来,部分管理人员却缺少合同变更的意识,在进行施工过程中仅仅是按照合同规定的内容进行施工,没有结合实际的工程施工情况,最终导致企业的经济利益受到影响,工程质量也无法得到保证。
1.3相关合同监管机构不完善
目前来看,在我国现阶段的建筑市场中还是存在一些问题,而合同监管机构不完善则是主要问题之一,这导致建筑方与施工方在进行合同签订时,缺乏第三方机构进行监管。部分施工单位为获取项目,会降低价格,这样将导致合同的内容失去公平性。另外针对建筑方的合同监管方面也缺乏有效的监督管理,由于工程项目建筑周期长,不可预见因素较多,因此工程合同会经常出现变更的状况,无法对合同变更内容进行监管。
2工程项目施工合同管理的有效措施
2.1提升合同管理人员的综合素质
对于工程项目合同管理而言,必须要对其进行动态控制管理,因此要有专业的合同管理人才来进行合同管理工作。相关管理人员不仅仅要具备较强的法律专业知识,同时也要对工程项目施工的各个环节有一个深入的了解,以此来针对实际施工情况与工程合同进行对比,若是出现问题,及时进行处理,建设工程各参与单位必须要加强合同管理人才的培训工作,针对工程项目建设内容来进行合同管理工作,以此来促进工程项目的顺利进行,保证工程质量。
2.2建立合同实施保证制度
在我国建筑行业不断发展的过程中,建筑企业要想得到长远的发展,那么必须要建立一个完善的合同实施保证体系,对合同进行有效的管理。随着工程项目的深入,施工规模逐渐增大,合同的相关条款也越加复杂,合同组成内容也逐渐增多。所以,要建立工程合同管理网络化体系,利用计算机网络技术来加强对合同的管理工作,保证工程项目的实施能够按照合同规定的流程进行,将合同中的每一项规定都进行具体落实。
2.3建立完善的合同管理监管机构
工程项目合同不仅关系到双方的利益,同时也直接影响到工程项目能否顺利完成以及后期的工程质量。因此建立健全完善的监管机构,以第三方的角度来加强对工程项目施工合同的监管工作,保证合同的合法性以及规范性。同时,监管机构要对合同的具体履行情况进行监督与记录,若是出现合同变更等状况,要及时跟踪记录与监控,保证合同变更的内容符合双方利益,以此来确保工程项目的顺利完成。
2.4实施动态管理模式
对于工程项目合同的管理要坚持动态管理的原则,双方要根据合同中的规定进行义务和责任的履行,中间若是发现问题,或合同出现变更状况时,双方必须及时协商,可以签订补充合同协议,以此对项目进行修改。例如:若是设计变更或施工图纸出现错误时,双方只需签订补充协议便可对施工项目进行修改,不需要对原合同内容进行修改。若是原图纸没有发生变化,那么则不需要进行重复签证处理。若是已经购料与下料,那么必须要针对合同变更的部分进行审核,以此来保证项目的规范性。
2.5预防工程合同违约行为
在合同管理过程中,要想预防工程合同的违约行为,必须要在合同中明确规定出甲乙双方需要承担的风险。同时也要保证相关合同条例编写的完善,不可以出现差错与漏洞。另外,要保证合同双方的责、职、权的平衡,以此来保证合同的公平性。
被委托方:_____________(简称乙方)
甲方委托乙方对_______________进行_______________作业,并签订以下合同。
第一条 业务对象
名称:___________________________
所在地:___________________________
作业面积:___________________________
第二条 作业范围及内容
_______________________________________。
第三条 清洁工具及部分消耗品
_______________________________________。
乙方以承包工的方式承包,作业机械及配套工具等由乙方负责。
第四条 承包费用及结算方式
_______________________________________。
第五条 施工工期
乙方的开工日期由甲方通知,自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日止,时间为______天。(如因整体工程延期,交叉施工等不可抗拒原因造成的延期,以甲乙双方协商的最终日期为准)
第六条 合同以外业务的特殊费用
甲方委托乙方进行此合同以外的业务费用,应事前甲乙双方协商决定。
第七条 甲方的责任和义务
1.对乙方清洗保洁工作进行监督、检查:
2.为乙方作业人员提供工作期间的水、电(安全用电)、存放器材、清洁剂的库房等必要的工作条件:
3.协调在乙方工作中与相关部门的关系:
4.及时支付乙方劳务费用。
第八条 乙方的责任和义务
_______________________________________。
第九条 违约责任及合同的变更
1.甲方对乙方在作业中出现的质量问题及违章作业,有权进行处罚。
2.合同期限内,任何一方有合理原因造成无法履行合同,需在终止合同前_________天,书面通知对方,否则终止合同一方,将按执行合同50%支付违约金。
第十条 结帐方式
_______________________________________。
第十一条 其它
对此合同未规定的事项对及对此合同的解释发生异议时,甲乙双方在诚挚的基础上协商解决。此合同一式_________份,双方负责人签字、盖章后生效,双方各执_________份同等有效。
甲方(盖章):_________乙方(盖章):_________
代表人(签字):_______代表人(签字):_______