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巩固街道今年在市容环境综合考核工作中所取得的成果,一是继续坚持市容环境考核工作日常化,做好街道环卫、绿化、爱卫监督管理工作;二是持续加强街道服务外包合同履约监管力度,做好对清扫保洁、绿化养护、爱卫消杀、垃圾清运等作业单位的日常监督、考核工作,督促各单位不断提高作业水平和质量;三是推进环境卫生、爱卫消杀综合治理,牵头组织对辖区内“三不管”地带、无物业管理或物业管理薄弱小区开展以环卫、爱卫治理为主题的爱国卫生运动,全面清理卫生死角、乱堆放杂物和积水,疏通沟渠,加强卫生保洁,以卫生促健康。
通过以上举措,力争以更好的市容和卫生环境迎接下一年的考核,在巩固今年成绩的基础上更上一层楼。
继续探索街道城市管理体系的创新,建立__街道城市管理工作体系,实现统筹落实城市常态化、精细化管理各项工作任务,凝聚街道城市管理部门的整体合力。通过城市管理制度的标准化建设,明确工作标准,落实工作责任,强化工作措施,监督工作过程,实现城市管理的科学化、精细化、长效化,打通“末端管理”环节,切实解决影响城市容貌和市民生活的热点、难点问题。同时,借助__街道微信公众号,打造城市管理互联网+模式,促进__街道居民积极主动参与自治,努力打造宜商宜居的美丽__。
一是在汛期来临前全面排查辖区易涝易淹、老旧住宅围墙、存在地面坍塌隐患区域,将存在问题纳入三防应急及地质灾害防治工作方案,在汛期前完成整改;二是组织三防办工作人员、社区专干、物业管理单位开展地质灾害防治工作培训讲座,提高基层一线人员应对各类地质灾害时的应对及初步处置能力。
一是继续组织开展垃圾减量分类宣传活动,通过活动提高辖区居民分类减量意识与习惯;二是逐步完善小区分类设施硬件,引导条件较完善的小区配置旧衣物回收箱及分类垃圾桶等设施,扩大街道分类小区覆盖面。
2016年,我办计划根据宜居社区创建指标要求,结合__社区实际情况进行逐项比对,对存在问题进行调研分析及制定整改方案,逐步落实,争取2016年成功通过宜居社区考核。
一是选取辖区养犬数较多的小区继续开展养犬宣传活动进社区进小区的活动,提高居民文明养犬意识,降低宠物被遗弃率。二是联合执法队加大对无证养犬或饲养禁养犬的查处力度。
执法督导科
尊敬的各位领导:
2018年以来,执法督导科在局党组的正确领导下,立足实际,紧紧围绕局中心任务, 按计划、分步骤开展行政执法督导工作,现将上半年工作情况汇报如下:
一、2018年上半完成的主要工作:
(一)做好日常及领导交办的各项工作。
在做好每月执法稽查管理平台数据上报和日常督查工作同时,按照局领导要求,做好重点时间节点和重点路段的市容市貌、环境卫生、扬尘整治、查处两违、治理非法小广告等监督检查工作,并及时将督查情况汇报给局领导。对需要落实的工作,做到及时提醒和催办,较好的完成了各项工作任务。
(二)及时通报有关问题,使问题得到及时有效地整改。
借助在局例会上汇报工作的机会,及时通报近期督查中发现的有关问题,提醒存在问题的大队及时整改。
(三)积极开展我局行政执法活动全过程记录制度落实情况的专项督查。
按照法治政府的工作要求,积极实施行政执法专项检查。今年3月我科室草拟了2018年我局执法全过程记录制度落实情况专项督查实施方案,并征求各方意见。方案于4月开始实施,分为三个阶段进行,一是自查自纠;二是现场抽查;三是总结经验。通过落实专项督查实施方案,督促执法人员进一步落实执法全过程记录制度,提高了执法人员法治意识。
(四)对外勤大队上下班制度落实情况进行监管。
为了进一步落实上下班和加班制度,我科室制定加班核查表,并安排专人进行核查。通过核查上下班、加班人员与签到人员名单,及时对照排班表名单,对当天没有疑问的加班人员在核查表相应名单上打钩。同时采取不定期到现场进行抽查,查看监控录像等相结合的方式进行督查。通过有效监管,外勤执法人员的上下班和加班制度得到进一步落实,工作纪律有了进一步的好转。
(五)对执法队伍着装问题进行抽查。
为了树立执法队伍新形象,我局出台着装规定。为了更好执行该规定,我科室对执法队伍装着问题进行不定期抽查。截止目前,抽查发现不按规定着装人员15人,口头指正15人;发现着装问题12起,提醒12起。通过对着装问题的抽查,有效督促我局执法人员按规定着装。
(六)强化队伍建设,参与完成我市城管执法骨干培训有关工作
为了切实提高执法人员综合素质,住建厅印发了开展2018年城管执法队伍骨干培训的通知,根据通知要求我科室积极拟定我市培训人员名单和分配好培训名额,由分管领导审核,经主要领导审定后,上报住建厅城管局。现在此项工作正在有序开展中。
(七)加大督查力度,助力我局城市管理工作取得成效。
今年来,按照市委市政府和局领导对扬尘污染整治实施“严管重罚”的工作要求,我科室加大了对城区主要街道占道经营、建筑工地及道路扬尘污染等问题的巡查力度。截至目前,我科室开展监督检查50多次,检查中发现主要街道流动摊贩80多起,现场劝导20多次,严重占道经营等问题15起,建筑工地扬尘污染8起,道路扬尘污染9起,通过电话、微信通知整改40多次,填写巡查记录表18份,发送督查函6份。经过与两个支队共同努力,我市城市管理工作取得较好的成绩。
二、2018年下半年工作计划
我科室将继续围绕我局的中心工作,结合本科室工作职责,助力我局城市管理工作再上新台阶:
一、继续做好日常督查和领导交办其他工作;
二、继续对外勤大队上下班制度落实情况进行监管;
三、继续对执法人员着装问题进行抽查;
四、组织督查人员加强业务学习,提高自身素质,强化工作职责。
主要工作措施:定期集中组织督查人员学习有关业务知识,下班空闲时间自主学习,做到熟练掌握相关法律法规及规章制度等,并在工作中运用自如。同时,积极争取年内一次以上到先进的单位学习有关业务方面的经验。
五、加强和一线工作人员沟通交流,让监督检查为一线执法活动提供更好的助力。
主要工作措施:采取定期邀请一线执法人员开展座谈会或茶话会等方式进行工作上沟通交流。日常采取到执法一线和工作人员谈心谈话等方式进行交流。通过交流学习,更好地为一线执法人员做好服务工作。
六、制定城管规范化执法工作方案,提高综合执法水平
按照我局主要工作任务计划安排的方案要求,我科室牵头制定我市城管规范化执法工作方案。主要工作步骤:一是6月前起草好城管规范化执法工作方案;二是7月征求各方意见,汇总好意见后修改最终定稿;三是8月组织实施。
七、强化督促检查,确保各项工作目标落到实处。
(一)、基本情况
去年以来,全市各级以党的十六大精神为指导,紧紧围绕市委市政府工作大局,坚持科技兴市方针,按照全年科技工作目标和任务,
认真抓好各项措施的落实,科技工作取得了良好进展。
一是科技计划项目顺利实施。全市新批准国家级科技计划项目12项,其中,国家创新基金项目1项,国家重点新产品1项,国家火炬计
划3项,国家星火计划5项,国家农业科技园区专家大院专项1项,国家星火专项企业创新体系建设1项。新批准*市农业项目和博士
基金项目8项、*市级新产品66只;批准下达本市级农业及社会项目34项,其中,重大科技攻关项目1项、重大招投标项目2项;批准
下达软科学研究项目10项。全市获省科学技术奖1项、*市科学技术奖5项、受理评审本市级科技进步奖33项,授奖20项。
二是高新技术及其产业稳步增长。新批准*市级高新技术项目和产品16项,本市级高新技术项目和产品42项;新认定*市级高新
技术企业5家、本市级高新技术企业6家、科技进步企业26家。全市高新技术产业产值、销售、利税和创汇预计达到163.13亿元、
158.12亿元、23.98亿元和6.37亿美元,分别比上年同期增长46.78%、50.92%、52.16%和64.6%。高新技术产业产值占全市工业总产值
的比重达到16.27%(全市20*年工业总产值为10*.8亿元),比上年提高2.44个百分点。
三是行业工程技术创新中心建设进一步加强。全市行业工程技术创新中心对加快企业科技进步、提高科技成果的产业化水平发挥了显
著作用。新增市级行业工程技术创新中心3家,据对全市现有26家行业工程技术中心的调查显示,共集聚人才561人,其中高级91人;
取得专利353项,各级科技成果37项。
四是专利工作有新的突破。去年全市共获得授权专利952件,比上年同期增长80.99%。其中,发明专利8件,实用新型专利190件,外观
设计专利754件,分别比上年增长100%、62.4%、86.2%;新增浙江省专利示范企业2家,本市级知识产权(专利)试点企业8家,查处专
利纠纷和假冒案件8起。
五是网上技术市场取得新的成效。新增技术难题260项,企业提供研发经费19162万元;其中100万元以上项目27个,金额16760万元;
完成网上签约项目61项,合同金额9*8万元;在线企业407家;完成上报*市科技难题联合招标项目3项,新批准*市级网上技术
市场项目2项。*市科技局下达的各项考核指标都超额完成120%。
六是数码桥建设步伐加快。第二批政务信息化试点全面启动,共有12家单位列入试点单位;企业信息化全面推进,全年新增全国电子
信息推广应用项目2项,*市信息化(重点)示范企业1家,产品设计信息化示范企业9家,工业企业管理信息化示范企业10家,电子
商务试点单位5家,制造业管理信息化试点示范企业33家。9家产品设计试点示范企业和7家ERP项目实施企业已全部通过验收。全市共
有近百家企业不同程度的实施了ERP项目。社会信息化逐步推进,中国*数码桥网8月份正式开通运行,我市还被列为*市第一批
区域信息化试点单位。
(二)、主要特点
1、启动实施十大科技专项,高新技术及其产业进一步发展。
今年以来,全市上下围绕十大科技专项,积极组织实施各级各类科技计划项目,取得了良好进展。围绕家电科技专项,加强与家电制
造业密切相关的行业工程技术创新中心建设。*市精密模具工程技术中心投资600万元,制造模具精度达到国内先进水平。观海卫镇
的市改性塑料工程技术中心完成总投资286万元,吸纳了国内一流的专家来中心工作,并与浙大合作,先后自主开发出了14种我市家电
行业急需的工程塑料,还承担了为许多企业测试材料和产品的工作。围绕高性能化纤科技专项,取得了新的科技成果,*大成新材
料股份有限公司承担的涤/涤复合热熔性短纤维项目列入国家火炬计划,该项目总投资1200万元,可年增产值4000万元。*奇兴无纺
布有限公司承担的具有自主知识产权的万吨干洁纸项目正式投产,通过国家星火计划项目和国家创新基金项目的验收,并获得省科学
技术奖。围绕大桥建设专项,积极开展科技攻关。市科鑫防腐设备有限公司研制的环氧粉末涂装技术成功应用于大桥建设。种子种苗
及有机农业专项成效显著。市种子公司选育的蚕豆新品种各项性能处于国内领先水平,被列为国家农业成果转化项目;市农业局与浙
大共同承担的*市土壤环境检测与可持续发展研究课题全面启动。农产品深加工科技专项取得新进展,海通公司承担的真空干躁技
术研究列入国家星火项目。
自去年年初以来,各地各部门还进一步加强了对高新技术及其产业的引导和扶持,鼓励企业申报高新技术项目和产品,加快产业化步
伐。全市高新技术产值和销售完成全年指标值的113.92%和115.42%.其中宗汉街道、周巷镇、横河镇规模位居前三位,分别实现高新技
术产业产值35.86亿元、17.09亿元和16.67亿元;高新技术产值增幅位居前三位的是范市镇、桥头镇和掌起镇,分别增长119%、97.56%
和74.55%;占工业总产值的比重,列前三位的宗汉街道、横河镇和长河镇分别为38.70%、25.95%和25.71%。据统计,目前我市共有427
家企业生产488只高新技术产品,平均每家企业生产高新技术产品3820万元,其中产值在500万元以上的企业有371家,高新技术产品总
产值达到161.62亿元,占全市高新技术产品总产值的99.07%,占全市工业总产值的16.12%,产值在1000万元以上的企业有285家,产值
在*万元以上的企业有168家,与去年相比,分别增加了87家、68家和55家,同期增长30.63%、31.34%和48.67%。22家*市级以上
高新技术企业创产值和销售分别为26.80亿元和26.59亿元,分别占高新技术产业总数的16.43%和16.82%,其中有1/2以上的高新技术企
业承担了国家级火炬计划项目等高科技产业化项目。
*国家农业科技园区建设取得实质性进展。今年以来,我们进一步加大了国家农业科技园区的建设工作,围绕园区建设的总体
目标和任务,加快园区硬件建设,重点培育园区科研机构,提高自主创新能力,使园区在人才引进、科技合作、项目申报、科研创新
等方面有了新的提高和发展。园区的农业专家大院被国家科技部立项,还有4个项目列入国家科技计划。
2、加强区域科技创新体系建设,企业技术创新能力进一步增强。
行业工程创新技术中心的建设力度进一步加强。全市现有省级工程技术中心2家,*市级工程技术中心5家,去年申报并已确定立项
*市级行业技术创新中心4家,确定本市级创新中心3家。一些镇、街道积极帮助企业创建行业工程技术中心,或与科研院校合作共
建工程技术中心。其中,庵东镇的*华星钢结构股份有限公司与东南大学达成合作协议,共建钢结构行业工程技术中心。三北镇的
*远东照明有限公司与*市产品质量监督检验所合作成立*市产品质量监督检验所灯具产品检测中心,8月1日,在国家级认证
的第一天举行了成立仪式,市领导对此给予了高度评价。
专利工作有新的突破。为了充分发挥专利在技术创新中的作用,我市开展了争创国家专利试点城市活动,向国家知识产权局递交了关
于申报国家专利试点城市的函。为此,我们重点抓了——方面的工作。一是加强宣传,普及专利知识。年初,安排一定的经费为市四
套班子领导、市级有关部门和各镇(街道)科技负责人、有关企业负责人等订阅了《中国知识产权报》,使领导干部进一步了解专利
法和专利制度。结合每年的科普宣传周活动,组织专利管理、执法人员上街下乡,开展专利知识的宣传、咨询和服务,展览图片,发
放资料,接受咨询,累计发放《专利法》、《专利实施细则》250多份。在去年的世界知识产权日纪念活动中,我们利用科普画廊等宣
传阵地,通过图片、文字等形式,进行有关专利及知识产权知识的宣传。同时利用《*日报》、*电视台、*电台等新闻舆论
工具,向全社会广泛开展宣传。二是加大了授权专利奖励力度,积极搞好专利服务。全年共奖励授权专利469项,奖励金额38.38万元
,获*市级资助43.5万元。为中小企业开展专利检索和咨询服务,代办专利申请50多件,接待各类咨询300多人次,*方太厨具设
备有限公司和*新海电气股份有限公司2家企业被评为省级专利示范企业。三是加强了专利的保护力度。为配合世界知识产权日活动
,打击假冒专利行为,我们与市公安局联合对15家企业开展了规范专利行为执法检查。今年已调解专利侵权案件10起,立案查处假冒
专利8起。由于全市上下的共同努力,我市专利授权数量有了较大幅度的增长,其中,周巷镇继续保持在市内的领先地位,全年共有
243件授权专利,占全市总量的25.9%;其次是浒山街道和观城镇,专利授权数分别为156件和117件。我市去年又被评为浙江省专利工
作先进集体,至今已连续六年获得此称号。
科技合作取得新的进展。我市与中科院化学所、上海交通大学、浙江工业大学等签订了全面合作协议,推出了科技合作专项资金。举
办了“*—上海交通大学、上海大学科技产品联合开发座谈会”,双方就太阳能应用开发、家电产品等方面进行了深入广泛的交流
,为进一步加强合作搭建了一个良好的平台。在7月份举办的*市—浙江工业大学科技合作项目签约仪式暨信息会上,观海卫镇
的*福天工程塑料有限公司、附海镇的中国宝尔马电器集团分别与浙工大签订了“家电创新技术”、“纳米技术在工程塑料中的应
用研究和产品开发”等合作协议。在9月份举办的“20*国内外著名院校科技成果交流会”上,中科院、兵科院、清华大学、浙江
大学、哈尔滨工业大学、上海交通大学、华中科技大学、武汉理工大学、南京理工大学及莫斯科动力学院、中俄科技合作产业化中心
等10多家高校、科研院所与我市近400家企业进行了合作洽谈。其中,60个项目达成合作意向,8个项目正式签约,签约项目总投资
1500万元,提供研发经费371万元。在11月底,由市领导、市科技局、有关镇(街道)及企业家代表团赴西安、兰州对数十所重点高等
院校、科研院所进行了科技考察洽谈活动,成功举行了“*---西安重点高校科技项目对接会”和“*---中科院兰州分院科技项
目对接会”,并与西安交通大学达成全面科技合作意向,西安交通大学国家技术转移中心将在*设立分中心,市政府每年为双方的
科技合作项目提供200万资金予以扶持,同时与两地6所高等院校达成9只科技合作项目,中科院兰州分院技术转移中心也将在*设立
分中心。为了促进企业与高校、科研院所开展科技合作,我们对正式立项的科技合作项目进行了立项支持,今年新批准本市级科技合
作项目16项、*市级6项。网上技术市场进一步重视,各镇、街道积极提供技术难题和需求信息,鼓励企业利用网上技术市场,取得
了一定成效,大大增加了企业与高校、科研院所交流的机会,为科技成果转化提供了一个良好环境。*市沪慈园林花卉有限公司的
技术难题“杭州湾滨海生态绿地营建技术研究示范”项目,由中国林业科学院亚热带林业研究所中标,第一期投入700多万元,这个项
目对我市海涂开发利用和杭州湾新区建设中土地改良、生态绿化、环境保护等方面有重大意义,目前项目进展顺利。
市生产力促进中心进一步发展。一是继续抓好招商引资,新引进*市数码中心有限公司、*益兴智能控制技术有限公司、*市
芯源电子科技有限公司等3家企业进入中心孵化,使入驻企业总数达到11家。二是为入驻企业搞好服务。为他们提供技术信息、企业需
求、有关政策等各类信息;帮助申报专利和科技项目,共同研究销售策略,拓展市场;协调上下左右关系,保证他们的工作条件。三
是针对企业面临结构调整,急需提高经营者素质的实际,邀请清华大学秦骏伦教授作了《创新经营—企业经营系统》的讲座,使150多
位企业经营者上了一堂系统的理论课,受到企业家们的热烈欢迎和一致好评。
3、不断推进数码桥建设,信息化步伐进一步加快。
电子政务信息化稳步发展。今年,我们在广泛调查摸底的基础上,提出了政务信息化建设的具体实施方案。确定了附海镇等12个单位
为第二批政务信息化试点单位,专门召开了电子政务信息化试点会议和情况交流会议,明确了试点单位的目标任务和工作步骤,并就
具体问题与有关部门进行了协商。各试点镇(街道)对信息化工作进行了专门部署,成立了信息化工作领导班子,落实了分管领导和
具体工作人员,胜山镇、周巷镇还专门发文公布。为使本单位的信息化建设统筹规划、有序推进,大部分试点单位制定了工作计划,
国土资源局不仅制订了近期实施计划,还编写了今后五年的工作规划和目标,坎墩街道结合本地实际,了信息化建设实施意见。
目前各试点单位的门户网站都已基本建成,实现了网上政务公开,一半单位已开始运行办公自动化系统。市教育局实施的校校通工程
已基本完成,至年底全市中小学可实现校校通目标;市国土资源局按照“数字国土”的要求,地籍信息系统建设取得显著成效;市民
政局的弱势群体帮扶系统在内外网上都已建成运行。去年开始试点的匡堰镇政务信息化,到今年9月份已全面完成试点任务,目前运行
情况良好。在各级、各部门领导的重视下,一些今年没有列为试点单位的部门、镇(街道),如掌起、庵东、观海卫、建设局、规划
局、公安局等单位也开始规划、建设本地、本系统信息化。
企业信息化全面推进。一是加强政策宣传,进一步营造氛围。年初,我们向全社会公开征集*市制造业管理信息化试点示范项目,
明确告知政府对制造业信息化的政策支持,印发了慈科[20*]5号文件,并在*报2月14日、17日上同时刊登,在中国*数码桥网
和*科技信息网上信息,通过多渠道的宣传发动,为推进制造业信息化营造良好氛围。今年全市有47家企业上报了申报材料,
要求列为试点示范单位。在“非典”时期,委托数码中心免费为近百家企业上网提供服务,与阿里巴巴、新浪、搜狐等国内知名网站
连接,组织企业开展电子商务活动,积极应对非典给经济活动带来的影响。二是组织培训活动,提高企业负责人对信息化的认知度。
为了避免由于目前企业信息化软件市场鱼目混珠给企业带来的损失,少走弯路,我们与国内一些知名的软件供应商合作,开展培训活
动,帮助企业软件选型,指导企业正确开展信息化建设。今年举办了企业管理信息化研讨会、制造业管理信息化培训工作会议,组织
企业参加了*市制造业信息化工程经验交流会等活动。三是开展试点活动,进行典型示范。今年确定了33家本市级企业管理信息化
,9家产品设计制造信息化,5家电子商务试点示范单位。*市灵类产品创新设计中心列为*市第一批集群经济企业信息化试点。
*玺玛克智能科技有限公司等5家企业申报了*市软件产业发展专项资金项目。*宗申摩托车有限公司、*市蔬菜开发公司等
10家企业申报了*市制造业信息化工程示范企业。浙江海通食品集团有限公司和*金范集团公司申报了国家信息化倍增计划项目
,并顺利通过批准。通过试点示范带动,目前企业产品设计全部采用CAD技术,很大一部分企业应用三维设计技术或产品数据管理技术
进行产品设计。企业的产品设计周期缩短,设计能力不断提高,现正朝着网络化设计方向发展。企业资源计划管理(ERP)技术已在企
业中逐步应用,全市共有近百家企业不同程度的实施了ERP项目,网络化管理已成为企业提高经营管理水平的重要手段。已有近千家企
业通过阿里巴巴、亚洲环球资源等国内知名网站在Internet网上企业的供求信息,电子商务已逐渐成为企业拓展商路,扩大市场
份额的重要途径。
社会信息化逐步推进。积极向上级业务部门申报各类信息化试点示范项目,我市被列为*市第一批区域信息化试点单位。市民政局
的帮贫扶困系统、市教育局的教育网络化列为*市第一批公共服务领域信息化试点单位;努力推进社区信息化管理试点的开展,目
前舒苑社区的网站建设即将完成。与市建设、公安等部门合作,参与了东方明珠、新世纪二期等13个住宅小区智能化建设设计方案会
审,按建设部和*市建设局规定的住宅小区智能化建设标准,提出建设要求,并与有关软件公司联系,研究开发适合我市物业管理
的软件,推进小康住宅建设。
中国*数码桥网正式开通并运行。作为中国*数码桥的重要载体之一,中国*数码桥网整合了*市人民政府网、E-*网、
*工商网、*三产网、*旅游网等,新开发了*概览、政务桥、经济桥板块的中国*家电网、便民桥板块中的扶贫帮困网
、电子地图等栏目。6月1日开始试运行,8月8日正式开通。开通以来,引起了社会各界的较大反响,受到了*广大市民的喜爱,目
前首页每日访问量2万人次以上,为宣传*,方便广大市民获取生活咨询和政务信息起到了积极作用。同时,我们委托网络公司开展
建设了中国*家电网站、中国*机电制造网站,改造了华东轻纺信息网站和*天元古玩家具网站。由市人民政府举办的中国慈
溪数码桥网与新浪网合作建设的“新浪*”网站已于十二月底正式开通。网站开设了时尚*、*房产、*汽车等频道,力争
全方位提供*政治、财经、生活、教育、科技、文化、医疗、交通等信息。“新浪*”网站的开通,将充分利用新浪的全球品牌
优势和丰富的互联网运营经验,立足*,面向世界,全方位提升*知名度。
4、狠抓各项措施的落实,科技工作和信息化建设环境进一步改善。
加强对技术创新和信息化建设的引导和扶持力度。起草制订了《关于进一步鼓励企业技术创新的扶持办法》、《关于加强专利工作促
进企业技术创新的若干意见》等政策文件,并以市政府名义下发到各地各部门。市财政对18家高新技术企业和43家实施*市级以上
科技项目的企业,给予了2200多万元的税收返还奖励。研究制订了《*市信息系统工程管理暂行办法》、《*市信息化建设专项
资金使用管理办法》和《*市政务信息化建设考核办法》等推进、规范信息化建设的有关政策措施,对信息系统工程项目的立项审
批、设计施工、监理、验收、资金使用等环节作了明确的规定。一些镇、街道如宗汉、周巷、掌起、庵东等也纷纷制订科技进步和信
息化建设的优惠措施,提高了企业开展技术创新、推广应用信息化技术的积极性。
科技管理体制改革不断深化。首次开展了农业重大项目公开招投标活动,农业计划项目全面实行合同制,制订出台了《*市科技进
步企业认定暂行办法》,使科技进步企业的评选做到有章可循。为了确定农业科技项目和制造业管理信息化试点示范单位,我们在具
体方式上进行了创新。通过《*日报》和网上公开招标,明确立项条件、立项程序和享受的政策,改变过去单纯依靠行政手段筛选
、确定项目的方式。探索建立科技风险投资机制,成立了*市首家运行的科技风险投资公司。通过申请、评审、考核,对3个科技项
目进行风险投资,共注入科技风险资金1400万元。
科技宣传力度有所加强。今年以来,我们比较重视科技宣传。3月份,在《浙江科技报》第一版专门介绍了我市科技与文化情况,在《
*日报》做了二期科技专版。8月份,我们还在《科技日报》进行*科技专版介绍,进一步提高我市的知名度和科技工作的显示度
,形成科技工作的良好氛围。最近,我们还着手创办了有关科技工作和信息化建设的内部刊物。全年累计在《科技日报》、《浙江科
技报》《*日报》发表科技文章50余篇。
今年以来,科技工作虽然取得了一些成绩,但从不断发展的形势来看,还存在着一些明显不足。
一是各地工作的不平衡性非常明显。如高新技术产值,各镇(街道)发展规模差距较大,有近10个镇的高新技术产值不到5亿元,与去
年相比,增幅比重有4个镇不足10%。此外申报高新技术企业、科技进步企业,有的镇申报了5—6家,但有1/3的镇一家都没有申报;专
利授权数量,有6个镇不足10件。信息化建设同样如此。周巷等4个镇、街道申报制造业管理信息化试点示范单位5家以上,但有的镇对
此却漠不关心,信息化方面的项目一个都没有申报。
二是广大企业缺少科技人才,各级管理部门缺少专门人才。有些单位领导虽然有决心搞信息化建设,但究竟从哪里着手不清楚,在总
体方案制订、技术路线选择上难以把握。有的企业老总想上ERP项目,但究竟从生产制造做起,还是从物流做起,该投入多少资金,心
中无底,影响了信息化进程。企业当中负责科技项目申报管理的人手缺少,往往有好的项目也不能及时申报。
三是由于认识上的不足,或者是政策上的调整,出现了一些薄弱环节。由于取消了*市级新产品优惠政策,各地申报新产品积极性
不高,同时影响了申报更高级的科技计划项目。在知识产权保护方面,有的企业在没有申请专利的情况下,却在其产品上标注专利产
品;有的在专利权被终止的情况下,继续使用该专利;而有的企业在产品包装上标注了他人专利号。技术合同登记数明显减少,今年
合同登记仅23份,交易额148万元,与去年82份、661万元有较大差距,主要原因是取消了技术服务、技术开发、技术咨询的税收优惠
政策。网上技术市场建设尚有较大差距,相当一部分镇、街道完成情况较差,有的镇几乎没有技术难题上网。
四是信息化建设存在重复建设和资源浪费现象。各部门各自为政,自建一套系统、一个数据库,信息资源不愿公开共享,导致重复投
(一)第一次常委会议(3月份)
1、协商通过政协桓台县委员会《关于贯彻执行〈政协全国委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的规定〉的实施细则》;
2、协商通过第十二届县政协常务委员会《关于加强自身建设的决定》和《工作规则》;
3、协商通过《政协桓台县第十二届委员会专门委员会组织通则》;
4、协商确定县政协2008年工作要点、2008年会议议题和视察调查活动安排意见;
5、协商通过《关于县政协委员参加活动履行职责的有关规定(试行)》;
6、其他事项。
(二)第二次常委会议(7月份)
1、听取县政府关于上半年全县经济社会发展情况的通报,并协商提出建议;
2、听取县政府关于全县环境保护工作情况的通报,并协商提出建议;
3、听取县政府关于城市建设工作情况的通报,并协商提出建议;
4、听取县政府关于水系建设及马踏湖争创国家湿地工作情况的通报,并协商提出建议;
5、其他事项。
(三)第三次常委会议(9月份)
1、听取县政府关于全县工业经济发展情况及重点工业项目建设情况的通报,并协商提出建议;
2、听取县政府关于全县道路交通工作情况的通报,并协商提出建议;
3、听取县政府关于全县文化工作情况、旅游工作情况的通报,并协商提出建议;
4、其他事项。
(四)第四次常委会议(12月份)
1、听取县政府关于县政协十二届一次会议以来提案办理工作情况的通报;
2、协商通过县政协十二届二次全体委员会议有关事项;
3、协商讨论通过县政协十二届一次全体委员会议优秀提案、提案办理工作先进单位和提案办理工作先进个人;
4、其他事项。
二、县政协主席会议议题安排
第1次(2月份)
1、协商政协桓台县第十二届委员会《关于贯彻执行〈政协全国委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的规定〉的实施细则》;
2、协商讨论第十二届县政协常务委员会《关于加强自身建设的决定》和《工作规则》;
3、协商通过《政协桓台县委员会主席会议工作规则》;
4、协商讨论《政协桓台县第十二届委员会专门委员会组织通则》;
5、协商讨论《政协桓台县第十二届委员会常务委员会关于各专门委员会组成人员的安排意见》;
6、协商讨论《政协桓台县第十二届委员会常务委员会关于各镇(街道)政协工作室组成人员的安排意见》;
7、协商讨论《政协桓台县第十二届委员会常务委员会关于政协机关机构设置及工作人员任职的决定》;
8、协商通过《县政协机关各室职能、各镇(街道)政协工作室职责》;
9、协商讨论《政协桓台县委员会关于县政协委员参加活动履行职责的有关规定(试行)》;
10、协商讨论《县政协2008年工作要点、2008年会议议题和视察调查活动安排意见》。
第2次(4月份)
1、听取全县春季农业生产情况的通报;
2、听取全县林业生产情况的通报;
3、听取全县质量技术监督工作情况的通报;
4、听取全县民政和社会救助体系建设情况的通报。
第3次(5月份)
1、听取全县发展农民专业合作社和农村社区综合服务中心建设工作情况的通报;
2、听取全县房产及物业管理工作情况的通报;
3、听取全县科技工作情况的通报;
4、听取全县审计工作情况的通报。
第4次(6月份)
1、听取全县卫生工作情况的通报;
2、听取全县计划生育工作情况的通报;
3、听取全县三产发展情况的通报;
4、听取全县劳动和社会保障工作情况的通报。
第5次(8月份)
1、听取全县建筑业发展情况的通报;
2、听取全县税收工作情况的通报;
3、听取全县教育体育工作情况的通报;
4、听取全县财政工作情况的通报。
第6次(10月份)
1、听取全县金融工作情况的通报;
2、听取全县水资源管理工作情况的通报;
3、听取全县工商行政管理工作情况的通报;
第7次(11月份)
1、听取全县物价工作情况的通报;
2、听取全县新农村建设情况的通报;
3、听取全县治安综合治理和公安工作情况的通报;
4、听取全县司法工作情况的通报。
第8次(12月份)
1、协商县政协十二届二次全体委员会议有关事项;
2、协商讨论县政协十二届一次全体委员会议优秀提案、提案办理工作先进单位和提案办理工作先进个人;
3、其他事项。
三、视察调查活动安排
(一)常委会进行的视察活动
7月份,常委会对城市化战略实施情况进行视察;
9月份,常委会对全县工业发展情况进行视察。
(二)主席会议及机关各工作室进行的视察和调研活动
3月份,对畜牧业发展、城管工作进行调研;
4月份,对工会、交警工作进行调研;
5月份,对卫生防疫和食品药品监督管理工作进行调研;
6月份,对国土资源管理、农机工作进行调研;
7月份,对中小企业发展情况、供电工作进行调研;
8月份,对广播电视、统计、人事人才工作进行调研;
9月份,对外经外贸、网通工作进行调研;
10月份,对城区供热、移动通信、人防工作进行调研;
11月份,对法院、检察院、社区建设工作进行调研。