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北京销售分公司承担着包括分公司、8家控股公司和3家参股公司的3座油库以及100多座自营加油站的安全管理工作和60余座特许经营加油站的监督检查工作。韩国宏对记者说,搞好安全生产,事关改革发展稳定的大局,更是落实“三个代表”的具体体现。北京销售分公司地处首都――全国的政治经济文化中心。中国石油总部的所在地,深感安全管理工作意义特殊、责任重大,必须始终把安全工作作为公司经营管理的头等大事来抓。我们清醒地认识到所肩负的重担,从“讲政治、保稳定、促发展”这一高度来做好2005年的安全工作。
2005年是北京市迎奥运的建设年、发展年,也是中国石油天然气股份有限公司开展的“安全生产基础年”。
在这关键的一年中,首都成品油经营安全管理工作的重点、难点是什么呢?中国石油北京销售分公司又如何达到“确保安全”的目标呢?韩国宏表示,在2005年达到这个目标,任务相当艰巨,但是“我们有决心,有能力完成,实现我们的诺言!”概括起来,就是北京销售分公司要以坚持QHSE管理体系建设为中心,坚持“谁主管、谁负责”的原则,落实安全生产责任制,贯彻“以人为本”的安全理念,以“一个试点”带动安全理念的转变;以“两个建设”夯实安全管理基础;以“四个到位“保障安全生产;以“五个加强”提升安全管理水平;以分级管理划清管理层次,落实安全责任;在市政府的领导和帮助下,市安全生产监督管理局的监督指导下,全面开创北京销售分公司安全管理工作的新局面。
创新模式开好局
韩国宏介绍说,“做好一个试点”即杜邦安全管理模式试点。2004年,中国石油天然气股份有限公司引入美国杜邦公司安全管理模式在北京销售分公司进行了试点工作,在 2004年已经完成的杜邦安全管理基准评估的基础上,北京公司依据杜邦公司提交的《安全基准评估报告》提出的改进建议,与QHSE体系建设有机结合,搞好意识培训和完善规章制度,并根据公司实际情况制定具体工作规划和实施方案,付诸实施。
体系运作是关键
韩国宏认为,一是抓好OHSH管理体系建设。在确定体系职能分配方案和文件清单的基础上,完成体系文件化。做好体系试运行工作。二是加强专业技术队伍建设。一要按照市安全生产监督管理局以及上级公司的要求。加强各控参股公司。零售公司。配送中心和各管理片区安全专职人员的配备工作,达到中国石油天然气集团公司规定专职安全管理人员不少于0.5%的比例;要挑选把一批素质好、责任心强、专业知识丰富、具有一定管理经验的人员充实到安全管理岗位。二要实行全员持证上岗制度。公司安全、设备、计量、质量管理人员和油库主任、加油站经理、计量安全员、核算员、加油员都要通过公司培训考核发证后。持证上岗。
落实工作保平安
韩国宏表示,一定要确保安全生产责任制落实到位。依据《集团公司安全生产责任制通则》,进一步明确各单位、部门、岗位的安全生产责任,按照“谁主管,谁负责”的原则,分解安全目标,实现“人人肩上有责任,人人身上有指标”,量化各管理、工作岗位的安全生产责任,依据《安全生产责任制考核办法》进行考核。
在谈到确保各类隐患的整改到位时,韩国宏说,今年我们要继续加大隐患的整改力度,在设备设施方面存在的隐患,对2004年已经下达隐患投资计划的库站,5月底前改造完成,对新接收的加油站。公司安全部门严格按照《北京市加油站安全管理规范》进行前期安全评价,对经过安全评价发现的安全隐患,公司将及时投资进行整改,要克服重经营、轻管理的思想,在安全隐患没有得到整改之前的加油站绝不投运。在人员思想行为方面存在的安全隐患,公司将根据不同情况和形成隐患的不同原因分别采取措施,对于不懂安全知识、不了解规章制度的人员采取再培训的办法,经考核发证重新上岗;对思想上不重视安全明知故犯的人员,经过说服教育仍屡教不改的,特别是个别基层单位的领导同志,公司将采取“不换思想就换人”的办法,绝不姑息迁就。
“要做到安全生产,确保对控参股公司和特许经营加油站的安全监管到位。”韩国宏说,“2005年公司要进一步落实安全检查制度,库站要落实岗检、巡检、交接班检查,要发挥各种安全检查记录、安全学习教育记录、安全会议记录、交接班记录的作用,不流于形式,各管理部门要落实月检、季检查工作,每次检查要认真总结、评比,对检查出的问题要跟踪整改。除此外,公司还将根据季节变化、节假日经营特点,以及特殊作业要求,组织开展‘元旦’、‘春节’、‘五一’、‘十一’、‘两会’期间治安防范、春季防火、夏季防高温防雷电防洪、冬季防冻防静电共八次专项安全检查。对全部施工现场进行不定期安全检查。对‘三违’行为及时提出处理意见。对不安全因素及事件及时进行调查。积极监督隐患整改进展情况。与此同时,确保对各类现场的安全稽查到位也要跟上。今年公司将组建一支专门的安全稽查队伍,依据安全稽查条例,不间断地对库、站、工程施工、油品配送车辆进行现场稽查。”
迎难而上创佳绩
在采访的最后,韩国宏说,要完成这个目标,难度不小,我们的很多工作都要加强。
首先要结合QHSE体系文件化的进行,进一步完善各项安全管理规章制度,加强安全工作的法制化、制度化进程的基础工作,今年公司要重新修订《安全管理办法》、《施工安全管理细则》、《隐患管理办法》、《事故责任追究制度》。
第二,要结合市安监局实施的《北京市加油站安全管理规范》要求,加强安全培训考核,提高全员的安全素质。公司仓储安全部要配合人力资源部搞好安全培训工作。除新员工进入公司必须进行的“三级”安全培训外,公司还将分层次举办加油站经理培训班、计量安全员培训班、加油班长培训班,制定年度培训计划,并组织实施,同时还将编写安全知识试题对公司员工不定期进行安全知识抽查及答卷。第三,要加强企业安全文化建设,形成强有力的安全文化场。公司各级单位、管理部门、管理片区、库站、班组要通过开会、演讲、座谈、学习事故案例、张贴宣传标语等各种形式开展安全学习教育活动,让每位员工掌握发现隐患、查找“三违”行为的技能,让每位员工都能够了解自己身边的安全隐患,了解违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的危害性,公司要建立安全奖罚机制,逐步使员工树立“我安全、我光荣”,“我违章、我可耻”的思想,从而实现员工由“要我安全”向“我要安全”的思想转变,形成强有力的安全文化场。
第四,要加强设备管理,完善设备管理的各项基础工作。进一步完善设备管理档案。建立健全各种设备台帐、工艺流程图、设备运行记录,积极监督《设备管理制度》落实情况。严格执行《设备管理考评办法》、公司将在今年6月份、12月份对零售公司、配送中心、各控参股公司的设备管理工作进行两次考核。