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一、进展情况
农村道路建设。今年我市道路畅通行动项目计划安排150.3公里,涉及全市20个乡镇(街道),受益村庄176个,受益人口208226人。其中:未通油路行政村21个26.4公里,村内未硬化大街的行政村38个28.2公里,改造农村公路75公里,“千亿元”项目20.7公里。目前,计划项目已有9个乡镇31个项目开工建设,其中,“千亿元”项目开工4个,省项目开工27个,村内大街完成2.9公里,涉及6个村。
公共交通。加强公交行业管理,建立健全规章制度,提高驾乘人员素质,要求统一着装,持证上岗,实行承诺服务,统一文明用语,重点解决市民反映强烈的乱鸣喇叭、乱停乱靠、野蛮驾驶、拒载等问题,打造让市民满意的公交形象。
客运班车。乡镇客运站已建成2个(刁镇客运站、黄河客运站),其余乡镇客运站正按计划建设。
客运出租。4月中旬,更新出租车50辆,目前,已有140辆新型捷达出租车投入运营。大力打击黑出租,净化出租市场秩序,制定《交通违法行为通知书》,规范执法程序,发放宣传单和有奖举报黑出租的通告8000份,鼓励市民自觉抵制黑出租,积极检举、揭发黑出租经营人员和提供有关线索,号召全社会的力量对黑出租严厉打击,形成高压态势。今年以来共查处60辆黑出租,为合法出租创造了优良的运营环境。同时,
加强出租行业管理,提高服务水平,制定《章丘市客运出租汽车服务规范》,在出租车辆前机顶盖、两侧车门粘贴出租公司标志及监督电话,树立企业良好形象,接受社会监督。开展“文明号”出租车评选活动,授予10辆服务质量好、车辆状况好的出租车“文明号”称号。通过树立先进典型,充分调动出租车驾驶员的积极性,引导我市客运出租行业走向良性发展轨道,为乘客提供更加便捷文明的出行服务。
二、存在问题
1、农村道路建设资金筹措困难,农村公路改造项目需作适当调整。部分项目还未开工建设,建设资金筹措困难是制约道路工程建设的首要问题,特别是在一些经济薄弱村、山区村,村集体收入很低,甚至没有集体收入,只能依靠上级补助款,无法按时完成今年计划。部分未列入计划项目的所在乡镇、村已具备开工建设的条件,所以需适当调整我市今年农村公路改造项目,以保证顺利完成计划,将这项惠民工程落到实处。
2、公交车管理难度大。由于历史原因,公交经营规模、档次、服务质量不尽如人意。一是公车姓“私”,难以管理。公交事业属国家公益事业,而我市公交产权归个人,从业人员构成复杂且普遍素质较低,政府政策性指令难以实施,服务质量得不到根本改善。二是自上而下的管理体制未理顺,济南市城市公交车辆归公用部门管理,县区公交车管理缺乏上级管理部门出台的管理依据,处于无法可依的被动局面。
3、乡镇客运站建设难度较大,运力与运量难于平衡,同线不同价的问题日益突出。因各乡镇未把乡镇客运站列入城镇建设规划,造成客运站选址比较困难,客运站位置不适宜给群众乘车和建设投资带来一定困难。学生放学时运力紧张,平时运力有余,主要因为章丘各中学及大学城学生放学时间比较集中,每周五、周日是高峰期,特别是长假放假,客流量的骤增给客运造成很大压力。农村班车点多面广,与城市道路相比路况差,车辆损耗较大,经营效益偏低,在一定程度上影响了客运经营者的积极性。近几年城区规模进一步扩大,公交线路随之延伸,公交车与客运班车经营线路重合日渐增多,同线不同价的问题比较突出,给不在同一起跑线的两种客运经营带来矛盾冲突,导致客运班车经营困难。
4、黑出租取证难、查处难。部分出租车在家门口、商店门口待租,无任何出租标志,靠电话联系业务,实际搞出租,难于取证。由于黑出租机动性强,坐在车里待租,遇有查处行动立即行车,难于查处。
三、下步措施
1、加快农村道路建设进度,提高工程质量,确保安全。继续加大监管力度,严格完善招投标制度,抓紧落实完善今年主体工程已完工项目的路面附属设施工程。对计划内未开工项目及时督促尽快开工,对已开工正在建设项目严格监管,严格按照技术标准进行质量监督。同时抓好安全工作,时刻绷紧安全管理这根弦,以高度的政治责任感抓好安全管理,及时消除工程施工现场、仓库、设备集结地的事故隐患做好雨季汛期安全工作,确保万无一失。
2、加强公交行业管理。改变目前公交体制,让公交车姓“公”,组建政企分开的公交公司,独立经营核算,享受财政补贴,让利于民,服务于民,由政府出资,收购现有公交车,招聘驾驶员、乘务员,实行规范化管理。同时,提高驾乘人员素质,强化对从业人员的 教育培训,不断增强道德意识、法律意识和安全意识,针对车容车貌、服务质量等制定具体的考核办法,严格兑现奖惩。
关键词:工程质量;工程进度;工程管理;应对措施
中图分类号:U415 文献标识码:B
1公路工程施工现场管理存在的不足
解决公路工程施工现场管理存在的缺陷和隐患的关键在于提高公路工程施工的管理水平,通过对过去经验的总结,依据当前的施工现状与实际情况相结合,实施有效的管理措施。
1.1公路工程施工现场管理中出现的安全问题
目前,众多公路工程施工单位对保证工程施工质量的观念不强,并没有真正树立安全隐患意识,此类现象层出不穷,而且一旦引发危机,其后果不堪设想。即使大部分施工企业都具备较为齐全的安全管理设备,可由于施工人员没有经过专业地安全教育培训和实践,当意外事件突发时,施工人员可能会因没有掌握如何操作和使用安全设备的技能而无法应对危机,因此加强施工现场的安全管理是十分必要的。
1.2公路工程施工现场管理中出现的质量问题
作为公路工程施工企业想要在市场经济环境下占据一席之地,实现长足发展的不二法门便是做到施工质量有保障。经过分析,大部分公路施工现场管理中的质量问题可分为几个主要方面:由于工程建设的原材料没有达到规定标准引发的工程质量问题;施工单位为赚取自身利益而对公路工程施工过程中的偷工减料行为不管不顾,睁一只眼闭一只眼;施工机械设备没有得到及时有效地检查和修理,在施工过程中无法正常运转,导致施工现场出现混乱状况;施工关键环节和一些相对隐蔽、不易察觉的工程没有得到施工人员的足够重视,从而使检验监管缺失造成工程质量问题的产生,并为后续的公路工程建设埋下隐患。
1.3公路工程施工现场管理中出现的进度问题
公路施工管理过程中的进度问题屡见不鲜,对施工进度控制的重要程度等同于工程质量监管的重要程度。导致工程进度问题出现的因素众多,例如当工程设计发生更改、变化时没有及时对施工进度进行有效安排和变更。施工单位没有制定合理的计划方案,也会造成工程施工缺乏控制,施工进度显得杂乱无章。有时施工企业因过度追求经济效益,为加快部分工程项目的施工进度对施工现场交通堵塞、设备无节制使用现象一概不闻不问,从而无法有效控制施工进度。工程进度过快也会造成公路工程的安全质量达不到应有标准。
2加强公路施工现场管理的几点对策
针对以上公路工程施工现场管理存在的诸多不足现象,为避免因质量、进度、安全等方面的缺陷导致意外事件的发生,减少因此所引发的人员伤亡,财产损失的伤害,提出以下关于如何加强公路施工现场管理的建议与意见。
2.1加强公路施工现场安全管理的几点对策
公路施工企业首先需要树立严格做好安全管理的意识,从根源上制止安全管理问题的产生。不仅要做到施工现场具有基本的安全设备,建立一定数量的安全警示标志。而且对施工人员进行定期定时的安全教育和培训,经常召开安全宣传讲座,举办应对危机的实践操作活动,提高施工人员的积极参与度,提升公路工程建设企业全体人员的安全意识,大力加强对安全技能学习的投资力度,推动施工人员安全管理技术水平的大幅度提升。工程企业管理人员自身的专业技能也需要不断加强,能够利用自己所学的专业知识,准确发现公路工程施工过程中存在的安全隐患,依据不同的隐患类型,采取行之有效的措施,避免因各种安全问题带来的不必要损失,有效开展安全管理工作,使之在规定的进度下顺利完工。
2.2加强公路施工现场质量管理的几点对策
原材料监管作为施工现场质量管理的重要组成部分,必须进行严格检验和安全保管,易于损耗的施工机械设备零部件应储备齐全,且数量足够。公路施工过程中的每一道工序、每一个环节都需要符合标准并保证质量,即使是不轻易被施工人员察觉的隐蔽地方也不能放松警惕,应设置旁站监理,争取不放过一丝一毫。严禁偷工减料的行为,不可因小的经济利益而破坏公路的整体质量。
2.3加强公路施工现场进度管理的几点对策
对工程进度的管理是做好安全和质量管理的关键,首先要制定好合理高效的公路工程进度计划,并依据施工现状及时进行更改调整。其次,严格贯彻落实工程进度计划,在确保工程质量的基础之上,提高工程进度,利用高效节能的施工材料和先进的施工设备,通过持续优化进度管理,有质量、有保障地完成公路工程。
3公路工程施工中的进度控制工作内容
3.1公路工程施工中对实际进度的及时汇报和分析
依照由施工现场相关项目管理部门上交的“施工进度周报”与“施工进度月报”,进行认真仔细地研究、分析,对不利于公路施工正常运转的行为加以改正,为其提供积极有益的指导帮助。
3.2公路工程施工中对进度计划的控制与管理
施工进度计划的主要内容包括装置专业详细的施工进度计划、总体施工进度计划和施工进度计划,而合理的施工顺序作为编制施工进度计划的重要依据也是其关键因素之一,为后续编制计划与现场开展施工生产活动奠定基础。通过绘制施工网络计划图用于对公路工程进度施工过程中的不足和偏差进行调整和修改,编制年度、季度施工进度计划也是工程进度控制和管理必不可少的一部分,此外,不能缺少人力负荷图和施工检测基准曲线的绘制工作,这是作为报告和评估的依据。
4公路工程施工中的进度控制措施
4.1合理调整施工进度计划的措施
虽然公路工程施工企业在施工前制定了相应的工程施工进度计划,但由于任何事件的发生都具有不确定性,公路工程在施工过程中经常不能依据先前的计划在规定施工进度下运行。工期超前或者拖期拖量的现象时有发生,当面对这些状况时,施工单位需快速找出问题产生的根源,采取一定的措施进行有效补救,以期工程施工在最短时间内回到正常轨道中去。在经济方面,建立经济奖惩管理机制,运用节点法进行控制和考核;在组织方面,变更施工作业次数、加大资源投入、完善劳动组织;在合同方面,通过对分包单位签订条款并平衡牵制其进度作业管理的改善;在技术方面,提高施工管理的技术水平,完善进度管理模式。
4.2保证施工进度计划顺利执行的条件
为编制好一份符合标准的施工进度计划,就必须要做到事先对编制施工进度计划的条件进行认真详细地考察,保证其真实性,可靠性,减少其中的假设内容。编制施工进度计划时采用当前最先进、最前沿的公路工程管理技术,保证计划具有含金量。施工企业应根据实际施工原则和制度,制定年、季、月、周的计划,施工单位的管理部门要及时监督和管理,保证进度要求与生产指挥管理及现场施工不脱节,在规定时间内将汇报交底送达管理部门,准确贯彻施工进度计划,实现上通下达。对施工期较长的工程和重要度较高的项目进行分段,分期编排,依照不同阶段,实施与之相对应的进度计划。编制与贯彻施工组织设计要做到合理、合法,施工人员要权职分明,实行责任制的方法,严格执行施工进度计划。
5结语
综上所述,分析公路工程管理中工程质量与工程进度的管理问题是极其必要的。公路施工企业只有加大对质量、进度的管理力度,才能使工程质量有所保障,以获得更大的经济效益,增强自身的市场竞争力。杜绝为盲目追赶工程进度、缩短实际工期,而片面忽视工程质量、粗制滥造的错误行为出现,严格规范工程施工的质量管理工作,保证公路工程建设达到国家规定标准。实施有效的监督管理,促进公路工程建设的科学化、合理化、规范化,推动我国交通事业的稳步前进。
参考文献:
[1]兰丽萍.工程项目管理的三大目标控制[J].山西建筑,2004,30(1):92-93.
[2]林小琴.过程管理在工程施工阶段质量控制中的应用[J].福建建筑,2003(3):71-73.
[3]汪新梅.公路工程施工质量管理与控制[J].河南交通科技,1999(6):52-55.黄培元.公路工程建设的质量控制[J].东北公路,1999
[4](3):94-100.
关键词:公路工程 施工现场管理 质量通病
公路工程的施工周期长,还具有很强的流动性,要缩短施工周期需要多个工程队伍的协作和配合才能完成,而这也加大了公路工程施工现场的管理难度。公路工程具有复杂技术的活动工程项目。尤其近年来,我国公路工程建设已成为国民经济基础设施。虽然建设的速度飞速发展,公路质量问题也越来越严重,要控制公路工程质量,就要抓好现场的施工管理,所以,在施工管理中将所有要素科学的安排,根据施工周期,保持优质的、节省成本的、低消耗的完成施工。
一、公路工程施工现场管理中存在的问题
1、工程施工中的排水问题
很多自然灾害都会影响公路工程的施工进度,尤其水害会严重影响工程施工进度与施工质量。因为公路处于野外,在施工时就会受到自然因素的影响,一旦防护不到位就会导致工期的拖延,工程造价的增加。如果没有确定的防洪和排水措施,在施工前,没有根据施工设计图进行防洪排水的方案,将临时排水与永久排水的措施结合在一起,汛期时,没有将机械、材料与设备及时撤离,因为排水困难或者地质不良等情况,就会造成路基积水[1]。
2、安全问题
几乎所有施工现场都会标注安全第一的标语,而施工现场的管理人员也需要定期参加各种安全培训。可是,实际上,很多施工现场的安全管理都停留在口头上,并没有将安全管理落实在实际施工中,形式主义的安全会使施工现场频繁出现安全事故。甚至有些管理人员要获取更大的利润降低施工成本,只在施工现场进行表现安全生产设备的安排,并没有进行紧急事故预警的安排,使施工现场很难应对恶劣天气。
3、质量问题
公路工程最重要的就是质量,只有高质量的工程才能提高施工企业的声誉。有些施工企业只重视眼前利益,施工中会掺杂不合格材料,存在大量偷工减料的现象,没有彻底处理好软基与桥头跳车,而工程验收也以不合法的手段蒙混过关,使很多公路通车后没多久就由于软地基沉降导致的公路变形和地面炸裂、桥头跳车,出现大批豆腐渣工程。
4、档案管理与材料管理中存在的问题
我国公路工程在施工中缺乏对档案的管理,导致很多公路工程都缺少有依据的资料,一般表现为:管理人员缺乏档案的管理意识、没有对工程信息及时收集与整理,这就导致公路工程的建设与公路工程的资料管理不能同步完成,使档案资料信息滞后,缺乏完整性,在公路工程竣工后,无法对验收与档案做出验证,而档案中还会存在大量漏洞,不能发挥出工程建设的经验借鉴作用,使我国很多公路工程的建设会反复出现同一质量问题[2]。
公路工程施工现场的材料管理也存在很多问题,尤其是材料的缺失和浪费的现象十分严重,材料消耗的数量缺少统一目标的控制,材料领取也缺少限额的规定,对材料消耗管理水平不高,而且材料储存、运输和保管的过程中,都会产生极大的损耗,却缺少对责任的追究与惩罚机制,不能科学的组织运输,也没有根据标准完成材料的采购与运输。
二、公路工程施工现场管理对策
1、公路工程施工现场管理的基本对策
(1)根据具体情况,规划成本
公路工程施工单位施工前,就要认真的分析公路工程的具体情况,按照工程环境,规划工程建设需要材料、机械设备及工程成本。确定整个公路工程是在具体理论指导下完成。而且施工单位要建立起施工监督的管理制度,对施工管理人员与监理人员要严格的配置,以科学的措施,确定监理人员可以做好施工中的监督工作,及时做好施工现场的监督,汇报监督的情况。例如:监理人员对施工中使用的材料要做好抽样检查,只有合格的材料才能满足公路工程的建设质量与需求。施工单位要按照不同工程的要求,设计施工方案,做好施工成本的预算,对支出进行准确的记录,以阶段性成本核算,控制公路工程中发生的偷工减料问题[3]。
(2)严格档案的管理工作
一定要重视档案管理工作,了解档案管理工作的重要性,通过先进技术与科学的管理手段严格档案的管理,把工作渗透在公路工程施工现场管理的各个环节。要及时的进行档案信息的收集与整理,尤其对即将竣工的公路工程,一定要按照验收的标准验证档案资料是否具有准确性,而且公路工程竣工后,档案管理人员也要对档案及时归纳整理,使档案可以获得更好的保存,以便为其他公路工程的建设提供经验借鉴的作用[4]。
(3)革新管理技术,创新管理理念
以计算机技术为管理工具,提高公路工程施工进度与施工效率,减少施工造价。应用现代化的管理方法与管理技术,提高施工单位投资经济效益与工程质量。现代公路工程的施工单位发展十分迅速,传统管理理念根本无法适应现代企业的发展,而工程管理的理念可以衡量施工企业的管理水平,所以,施工企业要提高管理水平,需要创新管理理念,对传统理念进一步完善与革新,保持管理思想的现代化,而不同施工单位也要按照自身企业发展的具体情况,使管理理念进一步完善。
公路工程施工现场管理还需要建立起健全的管理制度,实现管理职能的优化配置,使企业功能配置更齐全。根据公路工程施工进度,对工作人员进行合理分配,保证施工中所有具体工作都能满足工作要求,根据施工实际情况,控制施工成本,使施工现场的控制管理工作具备更强的可操作性与成本控制的现实性。
2、公路工程关键环节的质量管理
(1)控制材料的质量
公路工程中应用的各种材料都要严格控制质量的关口,对钢筋、水泥和防排水等材料都要严格把关,所有材料都要具备合格的出厂证明,根据国家相关的规定与标准,质量管理人员还要对材料及时进行试验与检测,防止在施工中因为材料不合格,而使公路工程发生质量问题。施工现场还要注意控制好混凝土和砂浆等材料质量的控制,在试验室要做好各种配合比的控制,严格根据配合比进行施工设计,做好材料取样与试验工作,保证试验数据具备真实、准确、及时等特点。
(2)控制施工质量
施工现场要做好不同施工队伍施工质量,例如:对路基和土石方等工程,就要控制好路基的压实度,对桥涵等施工就要控制好桥涵施工强度和稳定性等指标,还要控制构造物外观的质量,对公路路面工程,还要控制好基层与面层强度及稳定性等技术指标。
(3)控制全程的质量
公路工程施工要以全程质量控制和管理的方法,通过科学的分析方法,分析影响工程质量的因素,从而确定科学的预防和控制的措施,从事前预防和事中控制,再到工程事后的完善,全程实现公路工程质量的整体控制。
结束语:
综上所述,公路工程施工现场的管理属于系统工程,优质管理可以节省施工单位的资金,还能提高施工单位的经济效益,提高公路工程的施工质量。所以,施工单位一定要以现代管理思想,运用科学的管理方法,确定施工现场的管理标准,组织技术人员、管理人员、施工人员等各方面共同努力,以专业化的管理制度,完成管理工作,保证公路工程施工质量,为我国公路工程的建设做出应有的贡献。
参考文献:
[1]尹和山.浅谈公路工程施工现场管理[J].淮北职业技术学院学报,2010(9).
[2]董旭春,李霞,明.浅谈建筑工程整体地面的施工[J].科技信息,2012(12).
【关键词】公路工程;施工;进度控制;管理;方法
随着我国市场经济的不断推进,交通压力越来越大,所以我国的公路工程建设行业也逐渐发展起来,公路工程的施工技术也日渐完善。对于工公路工程建设来说,其中最重要的一个环节就是工程项目施工的进度,只有合理的做好公路工程施工进度的控制,才能够使得公路工程在预期时间内完工,才能够使得公路交通的开通时期能够预期而至。对于公路工程的施工进度控制,首先要明确合同文件、工程设计、工程监理规划等文件中对工程进度的要求,然后在公路工程建设过程中按照以上文件要求进行严格的控制管理工作,对公路工程建设的进度进行严格的控制。
1 公路工程建设中进度控制的主要工作内容
首先要确立工程进度及时信息的管理体制,在公路工程建设过程中,相关工作者要及时的将公路工程建设的相关进度汇报给工程项目的管理部门,然后管理部门也要做出相关的进度分析,确保公路工程的进度在计划范围内。如果发现工程施工进度存在问题,就要及时的对施工现场进行考核分析,如果存在影响工程进度的工程事件,就就要相应的提出支持与指导的意见,让施工人员及时改正,保证施工进度的推进。
其次要加强公路工程建设过程中对工程进度规划的控制与管理工作,在这个过程中首先要根据工程建设的需求,合理的规划出各个工程项目的施工顺序,为编制施工进度的管理规划提供实际的参考信息。其次要对公路工程建设的进度控制规划进行编制,其中包括公路工程项目的总体建设进度计划、装置施工进度计划以及装置专业详细施工进度计划,能够在公路施工过程中做到有制可依,对公路工程施工的进度做到严谨的控制与管理。第三要绘制施工网络计划图,如果公路工程的施工进度出现问题,则可以依据施工网络设计图为施工现场及时的编制施工计划,对公路工程的施工进度进行调整规范。第四要编制年度、季度、月度施工进度的计划,为公路工程建设过程中工程材料、工程设备等资源的供应计划以及进场顺序提供基本的参考信息等。
2 公路工程建设过程中进度控制的相关方法
对于公路工程建设过程中的进度控制,主要的工作环节是将实际工程的进度信息与施工进度的计划做比较,分析工程建设的实际进度与计划的进度是否相同。笔者分析以往公路工程施工进度控制的工作实例,发现在这个过程中最常用的比较方法就是香蕉曲线比较法、“S”曲线比较法以及横道图比较法。
2.1 香蕉曲线比较法
香蕉曲线比较法在工作应用中,首先需要按照网络计划中各项建设工作的最早时间(ES)与最迟开始的时间(LS)绘制计划累积完成量和时间相对应的控制图,完成后是两条闭合的S形曲线。在这时,如果实际完成的累计值与时间的对应点是在S形曲线内则说明实际的公路工程施工进度是没有问题的;当实际完成的累计值与实践的对应点没有在S形曲线闭合内部,这时就可以确定公路工程的建设过程中存在问题,资源的投入与实际的需求不相符,在此时就要到施工当地进行审查分析,找出原因,提出合理的指导意见,让公路工程的施工进度再度恢复到计划之内。
2.2 “S”曲线比较法
“S”曲线比较法在工作应用中,首先要采集计划雷击完成量的数据,然后要让其按照对应的时间进行进度曲线的绘制,完成后应当是S字母的形状。在这时,如果实际完成的累积量与对应的时间点在S曲线下面,则表示公路工程建设过程中发生施工拖期、拖量的问题,如果实际的完成呢累积量与对应的时间点在S曲线上面,则表示公路工程建设过程中发生施工提前、超量的问题。这个比较方法能够直观的体现出工程进度的相关信息,所以在实际应用过程中,“S”曲线比较法是最受欢迎的。
2.3 横道图比较法
横道图比较法在工作应用中,首先需要利用横道图编制施工进度的计划,然后再将及时的施工进度信息与编制的施工进度计划进行分析比较,就可以直观的发现施工进度是否符合施工的要求,操作简单,使用方便。
3 公路工程建设进度的控制措施的分析研究
3.1 按照实际情况合理的调整施工进度的计划
在工程建设的实际过程中,难免会受到各种人为因素、自然因素的影响,对公路工程的施工进度控制难免会产生干扰,所以不能够按照原定施工进度计划进行施工是很正常的,严重的话甚至可能出现工程延期现象。针对这种现象,想要对公路工程建设的进度做到严格的控制,则需要对这些人为因素、自然因素进行分析,相应的采取应对的措施来完善施工计划,按照实际情况合理的调整施工进度计划,让工程建设施工进度恢复正常。在此可以对劳动组织进行改善,比如加大资源的投入力度,按照实际情况改变施工工序,也可以对施工技术进行改革,比如根据实际情况选用高质有效的施工工艺,也可以对工程的经济措施进行改革,比如可以成立奖罚制度等。
3.2 加强公路工程建设进度控制的相关条件
在实际公路工程的建设过程中,要加强公路工程建设进度的控制可以从以下几点出发,首先,引进先进的现代科学管理方法来进行公路工程建设进度的编制工作,提高工程进度控制的可靠性,其次,从实际情况出发,在进行公路工程施工进度计划的编制过程中,要实事求是,避免过多干扰因素的假设,让施工进度计划的指导作用不符实际,第三,在进行企业年计划、季度计划以及月计划的编制时,施工单位一定要从实际出发,严格按照公路工程的施工现场进行数据的采集,使企业所编制的计划具有时效性,具有实际性,也具有实用性等。
3.3 提升施工人员的质量、安全意识
落实新进场人员全员三级教育和培训,在公路施工过程中,认真落实“三检(自检、互检、交接检)制度”,影响施工质量的重要因素由一线施工人员的构成、施工人员的安全意识及专业技术水平的高低。只有一个施工队伍的能力提升,才能有效的确保公路建设质量的提升。应该建立一个较为专业的项目负责部门,由专业的技术人员所构成。项目部门在签订合同之后就需要对工程建设的质量进行合理的控制。主要对于制定管理制度、组建施工负责部门、职责的分配及签订合同等。相关管理部门的施工工作的实施,不仅能够使工程的质量管理体制得到强化,而且为后期的工程建设提供了关键性保障。
3.4 合理的使用资金
做到专款专用,为了使公路工程建设达到质量提升,关键在于对施工建筑材料的合理选择。为了达到提升工程质量的效果,要求施工单位从一些及部门内容进行合理的控制。
在施工材料的选购中,必须对材料的生产来源进行选择,采用具有生产资质的厂家进行购买,对所购进材料需要索取产品的出厂证明、合格证书及产品的质量保证书等。
工程施工现场的监理工程师要对施工中的装饰材料进行详细的抽检。在水泥及砂石的选择上,需要结合混合料的配比进行试验,待达到所需要求后才可对其进行采购。对于类似钢筋等关键性材料的选择,应对材料的生产厂家进行现场的考察,并对其产品进行检测,看其强度及韧度等是否满足其施工要求。要严把质量关,使工程能够顺利的进行。
4 结束语
在进行公路工程的建设过程中,一定要加强施工进度的控制管理工作,并且在控制管理过程中做到及时的管理、技术合理以及控制措施的有效。在工程建设过程中,工程的设计方面、建设方面、监理方面等各个工序关节都要做到有效的控制与管理,这样才能够基本的保障工程进度的计划性。
参考文献:
[1]夏立明.崔民婧.赵春雪.基于因子分析构建高速公路项目施工进度的风险指标体系[J].天津工业大学学报,2011(06).
关键词:公路工程;试验检测;现状;措施
中图分类号:X734文献标识码: A 文章编号:
一、前言
在现当代公路工程施工质量管理当中,试验检测是必不可少的环节。只有通过科学的实验检测手段以及严密的试验室监理,才能为公路工程的质量评价与控制提供科学、准确的依据。做好公路工程的试验检测工作,有利于合理地选择原材料和施工工艺,是推广应用新技术、新材料的必然途径,便于合理地控制和科学地评价工程施工质量。此外,对已建成的公路进行定期检测和科学评价,是确保公路安全、高效运行的必要条件。在公路养护中,通过实验检测可以得到最新的路况资料,对及时地掌握公路的运行状况、并制定切实可行的养护维修计划提供可靠依据。目前,我国公路工程试验检测中还存在较多的问题,笔者结合工作经验,分析了试验检测的重要性以及目前我国公路工程试验检测中存在的问题,并针对这些问题探讨了具体的解决措施。
二、加强公路工程试验检测的重要性
全面、准确、及时的试验检测数据是公路工程施工质量的控制和评价的主要依据,直接影响着工程的整体质量。因此,试验检测是公路工程必不可少的环节,只有加强试验检测,才能有效地为公路工程的质量控制和评价等提供科学、准确的依据。
(一)加强公路工程试验检测是控制工程造价的必要手段
在公路工程中,材料费用在整个工程成本中占了约60%-70%,在施工过程中对每道工序及原材料的性能、各种混合物的配合比、生产成品的强度等进行全面检测,通过检测数据控制各材料、各施工环节等进行控制,可有效减少返工率,确保工程质量,减少返工造成的成本损失或索赔损失等,从而有效地控制成本。加强工程公路工程试验检测是控制工程造价的必要手段。
(二)试验检测是推广、应用新技术的必然途径
随着建筑业的不断发展,越来越多的新技术被开发和应用,当有新技术或新方法应用于施工过程中时, 为确保工程质量,消除人们对新技术顾虑,一般采用试验检测对新方法及传统工艺方法进行施工效果与质量的对比。准确有效的试验数据及试验指标可以将新方法和新工艺的优越性阐释清楚,可以有效地使人们接受新的施工工艺和方法,并将其在工程中推广和应用。
(三)试验检测是提高工程质量、加快工程进度的必然要求
试验检测工作与公路工程的施工质量控制有着密切的关系,在施工前对各种进场材料及设施设备等进行检测、在施工过程中,对各样品或工程项目进行检测,并提供全面、准确的检测数据,工程技术人员根据这些检测数据对工程质量进行科学合理的评定,并制定相应的质量改进策略。在公路运营及养护过程中,加强定期检测和养护维修检测,来判断公路工程的运行状况及养护质量等,是确保公路工程整体质量的核心内容。
此外,试验检测工作的进度直接决定着整个项目工程的施工进度,且试验结果的准确性与及时性直接制约着下一道施工工序的开始,且竣工验收时,试验检测结果的准确性对交竣工以及投入运营的时间等都具有重要影响。因此试验检测的进度影响着整个工程的施工进度。
三、公路工程试验检测过程中存在的问题
(一)对试验检测的重要性认识不够,试验检测人员综合素质偏低
目前,公路工程的相关管理人员对试验检测工作的重视度普遍不够。在分项工程开工前,监理单位和项目法人未严格按照相关检查标准对工地试验室的资质以及现场的人员及设备配置和场地布置等进行审查,简单地检查后就直接批准开工。在完成分项工程后,未对施工自检数据的操作流程进行严格审核,也没有核实自检数据的准确性和真实性,也没有按照相关规定建立独立的抽检试验室等。施工单位的领导对试验检测工作不重视,直接影响了试验数据的准确性和真实性。此外,试验检测人员的业务素质不高,试验过程中检测十分随意。部分工地的试验室,尤其是乡村公路工程和路网工程的试验室人员的素质不高,个别素质人员甚至没有相关的职业资格证,总体业务水平不高,操作不熟练、不规范,导致试验结果不准确。
(二)试验检测条件差
由于试验检测的设施不健全,缺乏先进的检测仪器及检测设备,试验检测数据不准确。并且,部分试验检测仪器及设备的精确度不满足要求,仪器老化和陈旧问题严重,有的甚至是非正规的生产厂家仿造的,仪器设备的功能部件及加工精度等均不能满足要求,导致试验检测数据不全面、不准确。一些精确度要求较大的湿度及温度控制设施不齐全或者损坏后没有及时地检修,导致试验检测条件无法达到规程要求,致使测试结果不准确等。
(三)抽样检测不具有代表性
试验检测时,抽样不具有代表性,加之监理对抽取的样品监管不严,检验的样品与实际施工中所使用的样品不具有代表性,失去检测的意义。监理工程师在试验检测过程中应发挥其监管的作用,但在实际工程中,部分公路施工单位为了节省资源,降低成本,片面追求经济利益,偷工减料,致使监管部门对送检样品的检测工作不到位,公路施工的质量难以保证。
(四)样品送检不及时
试验检测结果对下一道施工工序具有决定性的作用,但在实际工作中,常存在样品送检过晚的情况,导致试验检验报告还没有出来,施工单位已经进行下一套工序的施工,失去了检验的意义。样品送验过晚主要是由于建筑施工单位对试验检测不重视所造成的,而未等试验报告出来就展开施工,则主要是由于部分施工单位的领导片面追求进度和经济效益而导致的。
四、加强公路工程试验检测的具体措施
(一)加强制度建设,实行岗位责任制
在公路工程中,应健全试验检测管理制度,对试验检测人员实行岗位责任制,明确权限和职责范围。各级质量监督管理部门加强责任的贯彻落实 ,严格按照质量管理要求,全面负责试验检测工作,并采取切实可行的管理措施,提高质量管理水平。同时,应加强试验检测人员的意识,分层落实岗位责任制,促使检测人员严格按照检测规范、检测大纲、实施细则进行各项检测工作,确保检测数据的准确可靠。并应采取计划培训、教育等方式提高公路工程试验检测人员素质和技术水平。
(二)建立健全质量保证体系,增强质量意识
应严格执行“政府监督,社会监理、企业自检”的三级质量保证体系,各级质量管理部门应将各自的职责落实到位,严格按照质量第一的方针和全面实施管理要求。并应采取切实有效的措施,不断提高质量管理水平。在实际工作中,应加强质量自检,建立健全质量保证体系。其次,应加强质量意识,明确职责分布,贯彻落实岗位责任制。
(三)引进先进的测试仪器,使用先进的测试方法
随着公路工程的发展,新技术、新设备及测试方法不断出现,应加强新设备及新方法的利用,以提高测试的准确性,从而将对提高工程质量。
(四)加强关键环节检测
1、加强材料检测
在试验检测中,应按有关试验检测规程、技术规定加强对原材料、成品及半成品材料的检验,确认合格方可投入使用。此外,对各种原材料除了要进行常规试验检测外,必要时还应进行非常规试验,并且,施工单位应搜集整理完整材料试验报告、质量证明书或出厂证明以及合格证等,并提供给监理单位。
2、施工过程中的检测
工程质量的控制主要包括监理抽检、施工单位自检和政府监督等环节。施工单位应建立健全试验检测制度,建立工地试验室,配备专业的试验检测人员,并由专人专职负责质检。在监理过程中,应充分利用监理中心试验室的有关试验设备,以试验检测作为一种有效手段加强质量控制,及时抽检和验收评定,以发现和解决问题,从而起到控制施工质量的目的。
3、加强交工验收阶段的检测
在公路施工工程竣工后,应按照施工规范及技术方案进行定段、定点的检测,并将检测数据总结汇报给公路主管部门,不得隐瞒安全隐患和质量隐患。在全线测定过程中,要对公路的宽度、整度、横坡度、纵断高程等进行全方位的检测,并绘制出竣工图。
4、加强公路的定期检测
在运营中公路,尤其是高速公路,必须切实做好路面的定期检测工作,检测内容主要包括路面承载力、平整度、横向力系数、车辙和路面损坏状况等,及时掌握运营公路的技术状况,为公路养护管理者提供科学的数据,及时采取相应的养护措施,延长公路的使用寿命。
五、结束语
随着公路工程的不断发展,试验检测在公路工程管理中的地位越来越凸显,相关单位应提高对试验检测的重视度,认真分析现代公路工程检测中存在的问题,并针对这些问题提出切实可行的改进方案,并加强技术创新和设备设施的完善和更新,加强检测人员素质的培养和提高,以提高公路工程试验检测部门的检测水平,为建设中的公路工程质量、进度、成本控制以及运营中的公路技术状况提供可靠依据,以提高公路工程建设质量,延长公路使用寿命,为社会创造更多的效益。
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论文摘要:笔者结合实际工作经验,从对公路工程建设档案创优工作的领导力度、创新公路项目档案管理的新模式、加强档案达标升级及创优活动、做好日常档案工作等四个方面,阐述了公路工程监理企业档案管理。
近年来,我单位根据上级档案部门的要求,大力加强档案基础建设,认真做好档案的日常管理,积极开展档案达标升级活动,不断提高档案信息资源利用率,公路重点工程档案创优活动得了广泛深入的展开。在公路工程监理单位档案管理上,我们主要做了以下四个方面的工作:
1对公路工程建设档案创优工作的领导力度
1.1各建设工程项目档案工作普遍得到了高度重视,参建项目部领导和员工的档案意识明显增强
通过有关档案法律、法规的宣传贯彻,各参建项目部普遍认识到工程档案是工程质量的重要环节,自觉按照国家有关建设项目档案管理的规定和要求将档案工作纳入议事日程,不断建立和完善档案工作的领导责任制和各级岗位责任制,切实解决建设项目档案工作中出现的问题,建立起适应新的基本建设管理体制运行要求的档案工作机构和档案管理网络体系,使工程建设项目档案工作得以有序开展。
1.2各建设工程项目的档案工作已步入依法监管的轨道
在广东省档案局、清远市城建档案馆的业务指导下,近年来的所有公路工程建设项目档案普遍实行档案登记制度和档案
验收制度,一大批近几年完工的工程建设项目已按规定通过了档案行政管理部门组织的档案验收。
1.3建设工程项目档案管理的基础业务工作普遍加强,为工程建设和质量管理发挥了良好的服务作用
为了适应社会主义市场经济体制和基本建设管理体制改革的需要,工程监理项目部从项目建设开始就注意贯彻有关档案工作的标准、规范,不断深化业务基础工作,加强文件材料的收集归档和档案整理,做到档案的收集、整理工作与工程监理同步进行,并努力提高工程建设档案的科学管理水平。彻底改变了过去那种工程建设档案到完工后再算总账,档案缺损、错误也找不到人负责的状况。建设工程项目档案的完整收集和规范整理,保证了工程建设与管理对档案的利用和需要,使工程项目档案发挥了良好的社会效益和经济效益,取得了双丰收效应。
2创新公路项目档案管理的新模式
近年来,我们认真研究基本建设管理体制出现的新情况、新问题,不断探索既适应市场经济体制的需要,又能确保建设项目档案完整、准确、规范的档案管理模式。单位在印发有关文件和培训授课、业务指导中反复强调以下几个方面:
2.1把建设工程档案工作列入相应项目法人单位工作计划
从工程建设监理计划到监理程序,均列入项目部和有关人员的职责范围,做到每项工程监理活动都有完整、准确、系统的文件材料归档保管;按集中统一管理档案的原则,建立健全档案管理制度,由项目法人对工程建设档案总集成,实施统一的规范和标准;设立直属项目部的档案机构,配置必要的保管和提供利用的设备,确保整个工程建设档案资料的完整、准确、规范、系统、安全和有效利用;建立健全档案管理的分级负责制,并把档案管理列为各项工程监理的一部分,使之成为项目管理的一个重要内容。
2.2实行档案同步建设制和合同制
从项目立项起就开始将项目档案列入归档计划,将档案工作纳入项目计划,指定项目部主任为档案项目负责人,负责对建设项目的整个档案工作的指导、监督。
2.3实施严格规范的审核程序
即每项工程的档案文件,在施工单位自检的基础上,监理单位、业主项目负责人负责对档案文件的完整性、准确性等进行严格审核,并签署鉴定意见,以确保档案文件真实地反映工程全貌;项目法人档案管理机构负责对全部案卷的质量严格审核把关,不合格的责令其完善;为保证项目承包单位向项目法人单位及时送交完整、系统、准确的相应项目档案资料,明确工程档案保证金,以工程档案是否按规定移交来决定是否退还工程档案保证金。这些措施的实行保证了建设项目档案的收集整理工作在项目建设过程中的有序进行,从而避免了在项目完工后再突击清理所带来的弊端。 2.4将日常检查施工过程中形成的文件材料是否齐全、完整、准确作为监理方的工作职责
针对工程建设项目往往涉及施工队伍较多、时间跨度较长的情况,将工程档案的形成、积累等工作内容纳入监理工作范围,要求监理工程师在检查施工质量的同时,负责检查验收施工单位形成的应归档文件材料,并履行相应的手续,从而保证了竣工资料的完整、准确和规范。
3加强档案达标升级及创优活动
建设工程档案工作不仅仅是对档案工作负责,而且是对历史过程负责,是对未来发展负责。这就从更高的层次上提升了我们对档案工作重要性的认识,进一步增强了做好档案工作的历史责任感、紧迫感。为此我们主要从以下几方面入手:
3.1强化了档案创优的计划措施
近年来,单位克服了工程建设项目分布广、工程进展的信息不灵和自身人员较少等困难,始终将工程建设项目档案管理作为一项重要工作常抓不懈,并不断加大对工程建设项目档案工作的指导督促力度,努力使各工程建设项目达到档案规范管理和科学管理的要求。要求各项目部在按时完成日常立卷工作的基础上,根据工程实施序列和竣工期限按月汇报工作开展情况。
3.2提高档案检查的力度和频度
每年接受省档案局对我系统档案工作的检查,对达标升级单位,在各单位自查的基础上,由省档案局进行复查,对检查中发现的问题,高标准、严要求进行整改完善,组织有关部门进行定期复查。
3.3认真开展执法检查
《档案法》颁布以来,为不断加大对公路工程建设项目档案工作的监管力度,上级档案部门多次开展了本范围内的执法大检查活动,我单位坚持把执法检查活动作为增强档案意识,规范管理手段,提高创优水平的重要契机,及时组织所属的项目部等有关人员认真做好填表、自查、整改、汇报等迎检工作。成立了综合档案室,档案制度上墙,并立即投入到前期工作的档案收集,得到了检查组的高度肯定。我们深深体会到,只要思想上高度重视,行动上贯彻及时,措施上扎实有力,档案工作走向规范化和争创工程优秀档案是完全可以实现的。
4扎实细致地做好日常档案工作
档案管理达标升级只是做好档案工作的一个起点,我单位深刻意识到,要使档案工作不断巩固、完善、发展和提高,必须从日常档案工作每一个环节着手,坚持长抓不懈。
4.1认真做好档案资料的收集工作
近年来,公路工程建设规模一扩再扩,建设项目逐年递增,为减轻专职档案员的工作压力,最大限度地确保各人手上档案资料不积压、不流失,保证档案工作质量,总公司要求各项目部通过档案管理网络收集各种档案资料,并定期检查收集工作。
4.2利用计算机系统对档案资料进行科学管理
为适应形势发展的需要,单位于1998年下半年在档案工作中引入计算机管理系统,安装档案管理系统软件后,逐一输入档案案卷目录和卷内目录,并在省公路局和省档案局的业务指导下,根据实际使用情况对计算机程序进行修改、完善。
4.3强化服务意识,提高档案资料利用效果
档案工作最终目的是档案资料的利用。近年来,我们按照国家二级档案管理的要求,紧紧围绕经济建设和行业管理这个中心,更加注重档案信息资源的开发,多途径、多方位地提供服务。随着高速公路建设的全面展开,工程建设中普遍面临着与原有道路的改扩建交叉施工的矛盾,单位的设计监理部也是充分利用原始档案资料,及时提交设计单位进行预先考虑,有效解决了大规模建设中的大量施工矛盾。针对由于长期受保密思想影响,档案工作目的不够明确,普遍存在重保密、轻利用的倾向,为打破以往档案工作被动服务的局面,单位确立了档案工作主动服务的指导思想,要求专职档案员与兼职档案员加强沟通交流,多请示,多汇报,编制完整、有效的档案检索工具,开放档案阅览室,经常到各业务部门了解情况,检查档案工作,在确保档案资料安全的前提下,根据各业务部门的工作进度和需要,主动组织提供各种资料、数据,为综合决策和开展业务服务。
参考文献
【关键词】公路工程;施工;质量;管理
中图分类号: TU71 文献标识码: A 文章编号:
引言:新世纪以来公路工程施工项目的发展特点为工程规模越来越大、投资范围越来越广、工程周期越来越长、项目管理越来越不易,尤其是在项目质量管理上,给各个企业带来了新的困难和挑战。
一、公路工程施工质量的影晌因素
公路工程施工项目具有很规范的施工程序,首先是制定项目施工质量建议书,通过论证和分析编制公路工程施工项目的可行性研究报告;其次是实施公路施工项目的设计与完善;接着是公路项目施工的准备期,进行主要施工设备和原材料等的采购与现场管理;然后就是项目的施工阶段,这部分是整个公路施工项目的最主要部分,最后是公路项目的竣工验收阶段。每一个过程都会出现各种影响公路工程施工质量的因素,例如在公路项目的施工建议书与项目可行性报告阶段,相关指标和要求直接决定了项目整体质量目标。在这一阶段如何做到项目投资、项目质量、项目进度三方面管理目标的最佳模式将是影响公路施工质量的主要因素。在公路施工项目的设计阶段,项目设计方案与所用技术成果在很大程度上都决定了公路施工项目竣工后的质量与功能。在公路施工项目的施工准备与施工阶段,参与工程施工单位实力大小、劳动人员自身技能和素质、采购的设备与原材料质量、施工期的环境因素等等都将直接影响整个公路施工项目的质量。所以说,加强公路施工质量管理是现代公路施工项目管理与监管工作的重点。
二、公路工程施工质量管理的基本原则
根据公路工程施工项目的工程特点,可以将实施公路项目质量管理的基本原则概括为以下几点:
首先是必须做到“质量第一,用户至上”的施工原则;
其次是本着“项目质量,预防为主”的基本原则;
再次是“以人为本,科学施工”的原则;
最后是“科学、公正、安全、高效”的行业规范。
总之,公路工程项目在施工过程中,必须始终严把公路工程质量关,质量监管部门要发挥自身监管作用,公路项目质量管理单位要严格依照“用项目质量的数据和信息说话”的原则。
三、公路工程施工质量的阶段性管理策略
每一个项目的质量管理都是项目管理单位和施工监管部门应当高度重视的一项工作。然而,公路施工项目的质量管理是一个复杂的系统工程管理问题,不但要考虑到每个具体施工环节的质量管理,还必须注重整体项目的工程质量管理,是一个工程项目全过程的质量管理,任何一个环节出了问题都有可能影响整个项目的质量。所以有必要引入和强化公路项目质量管理,既可以实施单个施工阶段管理点的质量管理,还可以对项目总体质量有一个全局把握,这也是现代公路施工项目确保自身质量的有效管理手段。下面分别从公路工程项目设计过程、项目施工准备和施工过程等方面来分析公路工程施工质量管理策略。
1.公路工程项目设计过程的质量管理
任何一个工程项目都是由项目设计开始的,项目设计过程作为公路施工项目实施质量管理的开端,注重的是项目实体质量、项目预期功能、项目未来使用价值等内容,这些都是通过项目设计来实现的。可以说,项目设计过程中的质量目标标准的制定对于整体公路工程施工项目的质量具有十分重要的意义。公路工程施工项目设计过程的质量管理主要分为以下几个方面:确立公路施工项目并对负责设计项目的项目设计机构进行相关资质审查,重点要查看其质量保证文件等相关资料,对于那些项目质量保证资料不完整或者不合理的项目设计单位,并不可以委托其进行项目设计;参考并分析相关国家和行业标准,确定相关技术规定关于公路施工项目质量管理标准的界定;编制并完善实施项目质量管理与管理的具体步骤,项目业主可以委托参与项目设计并具有监理职责的单位对已经完成的项目施工图纸进行严格的审核,一旦发现施工质量问题或设计图纸存在不足之处,必须由相关设计单位负责施工设计图纸的修正,直到最终完善。
2.公路工程施工项目施工准备与施工过程的质量管理
为了保障既定的公路施工项目总体质量目标,就必须挑选那些实力雄厚、有丰富的施工技术工人、成功参建过类似大型工程项目施工的项目施工单位或队伍来负责整个项目施工。在公路施工项目的招投标阶段,最好由项目监理工程师直接参与,负责公路施工项目招标工作的质量管理与管理环节。在施工设备、施工原材料等的采购过程中,还必须有专门的项目监理单位介入,对资金支出和设备、原材料等的购进进行详细的审查并登记,为日后施工时项目的质量管理提供信息和数据参考。在项目施工过程中,必须对参建各单位的人员与数量进行详细登记,每个单位所负责施工地块均要跟踪记录,工程技术监管人员要定期审查各质量管理点的质量数据,并就输入计算机系统进行存储,供项目质量管理单位调出数据信息进行局部图总体质量管理分析,对于已经出现的施工质量问题要及时形成质量责任报告汇报给项目业主,由项目业主做出进一步项目决策。整个项目施工过程的质量管理所涉及的质量信息与数据都必须详细、条理清晰地记录在项目质量评估数据库内,以便项目业主和主要质量监管部门不定期查阅。
四、建立公路工程施工质量的监管体系
为了更好地管理与管理公路工程施工质量,确保整个公路工程项目的质量达到预期要求,必须配套执行项目质量管理的监管方法,具体来说,就是在项目施工准备阶段对所指定的施工方案进行审查和论证,对每一项施工报告与复工报告进行严格审查,建立健全项目准备阶段各项审批制度;在公路项目施工阶段,负责项目监理的术工程师要亲临现场以一定的技术监管手段对工程质量实施有效监理;对于已经完成的部分施工工序,要求参建施工单位自行检查合格后,再由项目监理工程师或主要项目质量负责人亲临现场做最后的项目检验;将那些施工质量关键管理点作为项目质量管理的重点,例如定期强化施工环节不同路基和土质的碾压工艺是否符合相关标准等。在实施项目质量管理的监管过程中,如果遇到了施工项目事故,就必须停止工程施工,第一时间通知相关质量监管部门和相关负责单位,到达现场与施工单位一起分析造成施工事故的原因,追究相关责任人的主要责任,确定项目事故处理方案后,将处理方案上交项目业主或有关主管部门等待审批,并在后续施工过程中重点关注同样施工环境和条件下的施工质量。由此,逐步建立并完善公路工程施工质量的监管体系,确保公路工程施工项目的整体质量符合既定目标和相关行业要求。
五、结语
总之,公路工程项目的施工质量具有诸多影响因素,在实际的项目质量管理过程中,项目监理单位或技术工程师要根据不同质量问题及时地提出合理可行的应对策略,确保工程项目的整体质量,高度重视公路工程施工质量的管理与监管,从质量管理角度确保公路工程施工项目的施工质量。
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关键词:高速公路桥梁监理问题与措施
中图分类号:U412.36+6文献标识码: A 文章编号:
1.充分认清高速公路桥梁监理的地位和作用
1.1高速公路桥梁监理的地位。高速公路桥梁监理是监理单位依照法律、行政法规以及有关的技术标准、设计文件和工程桥梁承包合同,对承包单位在施工的质量、成本、安全与进度,代表建设单位对公路桥梁建设实施监督。是强化工程质量管理、控制工程成本、提高高速公路工程社会效益和提升施工管理水平的重要方法。监理单位是以监理设计师为主体,运用其专业的高速公路工程技术知识和技能在建设项目的立项、设计、施工和运营过程中提出合理建议和对突发问题的解决方法。
1.2高速公路桥梁监理的作用。在工程质量方面,委托监理的高速公路工程,由于工程监理师能够对工程原材料、施工技术、施工实践进行全面的管理和监控,在实际施工过程中能够及早发现工程存在的质量问题,采取相应的措施,保证高速公路工程在质量上能够达到要求。工程进度对实现公路工程社会效益和经济有重大影响的,委托监理的工程,监理工程师能够对总体时间进行监控,能够对工程建设过程中涉及的劳动力、材料设备和质量体系进行有效、合理的配置和使用,这便为公路工程在预定工期完成提供了有效的保证。工程费用是每个投资商都会关注的事情。监理工程师依据实际施工质量以及施工进度,对承包商的工作价值和任务进展情况进行证实,将承包商完成的既定任务以及进展情况向建设单位进行汇报,对承包商完成的符合合同要求的工程支付费用,这样就把工程质量和计量支付相结合,保证了工程的质量。
2.当前高速公路桥梁工程质量监理存在的问题
2.1从监理的地位上来讲,监理地位得不到保证
当前高速公路桥梁业主对监理工作的干扰相当普遍。同时一些监理公司为了生存,即使业主违反了监理合同要求,也不愿意得罪业主。这样导致施工现场监理有心无力,一旦出现工程质量事故,业主一推了之。因而在现实中实际监理只有责任,而相应的权利得不到保障。
2.2从监理行业上来讲,自身管理制度不健全
在监理行业的发展中,工程监理行业中存在竞相压价的恶性竞争行为。同时,有些监理企业良莠不齐、形式各异,有挂靠的、也有出租资质的,这些情况导致监理的诚信下降,使相当一部分业主对监理承担的过程管理形同虚设。同时监理行业管理体制不完善、考核激励机制不健全、培训少、人员流动性太大,这些都令监理公司很难持续向前发展。
2.3从监理队伍素质上来讲,监理人员整体素质有待提高
我国现有的监理从业人员,大部分是从不同的专业转换而来,从施工单位、设计单位、建设管理部门、大专院校或其他岗位转行而来的。监理从业人员学历相差悬殊,总体文化水平偏低。主要原因之一在于监理企业出于自身利益,很难花本钱吸引人才,培养人才。待遇偏低,吸引不了高智能人才,同时也很难留住高素质人才,使得工程监理企业很难成为真正的高智能、知识密集型企业。
2.4从监理对象上来讲,高速公路桥梁工程质量也存在一定的隐忧
在工程质量方面,由于工程监理师有时把关不严,对工程原材料、施工技术、施工实践不能进行有效的全面管理和监控,不能够及早发现工程存在的质量问题,很难保证高速公路桥梁在质量上能够达到设计标准要求。
3.提高高速公路桥梁工程质量监理改进措施
3.1加强对高速公路桥梁监理计划编制的依据管理。依据主要有国家颁布的有关工程建设的法律、法规和规章;工程所在地或所属行业颁发的有关工程建设的法规、规定和文件;国家和行业及地方颁发的有关工程建设的标准、规范、规程、政府批准的工程建设文件;工程项目设计文件和图纸;.监理合同和施工合同;工程项目规模、特点和建设条件。
3.2在工程开工阶段监理上,要加大审查把关力度。严格审查、审批开工报告。特别是各分项工程开工前,严格审查设计图纸及承包人的施工组织设计、施工工艺方案,基本要求是否满足,生产要素是否配套,督查技术交底及劳动技能情况,并清查现场,进行符合性审查。抓好首件工程及试验段的工作。每个分项工程开工前,由现场监理人员审查准备各项工作,提出重点、要点及施工注意事项,把好工序交验关,最大限度地避免因失误导致质量问题或质量事故,防患于未然。、施工前应对GPS点、导线点、水准点等控制点进行全面的复测,检测其精度是否满足施工要求。责成承包商施工期间对控制点进行有效保护,定期进行检测,以防点位移动,影响桥梁施工放样精度。桥梁基础工程是桥梁监理工作重点之一。由于施工条件复杂,特别是特大桥、大桥、中桥、在桥梁基础施工阶段,应重点了解地质情况的变化,如果地质情况与设计勘察资料不符,应及时与设计单位会商,采取工程措施,否则可能造成工程后患而难以弥补。隐蔽工程要严格旁站,基底覆盖前由专业监理以上的监理工程师到场认可,保证能及时发现地质情况的变化及工程施工的缺陷。要避免断桩等重大质量事故发生。
3.3在原材料抽检上,要加大抽检力度。原材料是影响公路桥梁工程质量的根源所在 因此要加强所用原材料的检验和检测,这就要求我们在原材料进场前和进场后都要不间断的进行抽样试验和检测,这是质量监理监控的基础,一旦发现不合格就要拒其进场或拒其使用,将影响质量的隐患扼杀在萌芽状态。加强试验抽检力度,严把原材料、成品、半成品质量关。首先要求承包商完善自检工作,并及时提供有关的质保单、检验单及数量批次,某些特殊材料须及时做好委外试验工作,试验监理接到报验单,及时按规定的频率对所进原材料进行独立抽检,如有不合格材料,坚决予以清场处理,从而有效地控制源头。
3.4在工程施工阶段,要加强过程监督。全过程监理是对某项工程质量的事前控制、事中控制、事后控制。事前控制是指对工程准备阶段的控制,如测量成果的复核,试验数据的审批,施工工艺的慎重推敲等;事中控制是指对工程施工过程的控制,如突发事件的处理,人为因素的监督等;事后控制是指对工程结束后质量的控制,如砼强度不足的返工处理,在不影响内部质量下的修整等。各监理人员明确职责,分工不分家,对须重点监管的项目做到了如指掌,现场监理旁站到位,于施工一线了解、掌握施工全过程,督促承包商规范施工,发现问题,及时处理,及时汇报,同时利用测量、试验检测等手段进一步检验成品或半成品质量,不符合要求的坚决返工处理,特别是隐蔽工程更要加强监督管理。
3.5在验收环节上,要严格验收标准。每个分项工程的好坏,直接影响到单位工程,对已完工的分项工程,要及时督促承包商完善自检、自评工作,在此基础上,驻地办及时组织对该分项工程的实体质量进行检验、评定,办理合格签认手续,完善质保资料,及时归档,同时配合质量检测单位做好中间交工检测工作
3.6在监理队伍的建设上,要加大培养力度。监理人员在整个施工管理过程中担任着一个重要的角色,从各方面讲应该是一个高智囊的队伍,作为建设方,也就是业主,已全权委托监理承担工程质量的监管任务,所以,监理人员只有不断地提高自身的业务水平及道德素养,才能在工程质量管理中起到重要作用,可以很大程度地降低质量事故发生的频率,并加强廉政教育,通过再学习、再教育的机会,使整体监理水平得到较大的提高。
结语:本文通过认真分析了当前监理存在的问题,然后有针对性地提出了相关对策,将对于高速公路桥梁质量提升将起到很大的作用。
参考文献:
1.1工程计量支付的方法
高速公路建设过程中合同管理中的计量支付工作流程是非常严谨的。首先需要工程的监理人员根据承包人所提供的工程量进行审核,在确定准确无误的前提下下达工程计量通知,然后工程计量支付部门就要根据他们所提供的工程资料进行相关的检测,在检测过程中不能出现资料不全或者资料内容与实际情况不相符等现象,最后工程承包人需要根据一定的格式书写工程计量表,此表将用以约束高速公路建设过程中的行为,并且将为工程竣工后的计量支付审核工作提供相应的资料数据。在高速公路合同管理中计量支付部门与工程招标息息相关,利用工程招标所用的文件对工程技术进行一定程度上的监督和管理,以此来保障高速公路的建设质量。由于每个高速公路工程合同的计量方法各不相同,因此高速公路合同管理中计量支付部门就要根据实际的工程完成量进行统计,使得实际的工程计量支付工作准确无误。高速公路合同管理中的工程计量支付工作需要实时的数据和汇报,因此在工程建设中相关人员要及时根据工程进度进行统计和上报,然后由计量部门进行计量,并且请工程监理人员进行确认。
1.2高速公路工程计量支付内容
(1)预付款的计量支付
在当前的高速公路建设过程中,施工前期需要根据相关的合同对承包方开展一定金额的支付工作,也就是日常所说的预付款,以此来保障工程的正常施工。在支付预付款的过程中,甲,乙双方首先需要根据预付款的相关合同完成预付款的支付工作,一般而言,在施工前期甲方需要支付乙方预付款的70%资金,剩下的30%的预付款需要在乙方将所有材料和设备准备充分后进行支付。在材料和设备的准备过程中乙方需要租赁或购买相关仪器和设备时需要开具一定的证明,并且在证明上工程监理人需要签字。
(2)合同变更的计量支付
在高速公路的建设过程中有时需要根据实际的突况对工程合同进行变更,在工程合同变更时相应的工程师和家、乙双方需要一起协商改动工程计量的标准,当工程建设中有新的项目增加时要将该项目的价格上报到计量支付部门。
(3)工程量的计量支付
当高速公路工程结束后甲方需要对乙方进行工程量的支付工作。在该工作的开展过程中计量支付部门需要根据乙方的实际施工量以及所提供的租赁、购买设备清单及其他单据对其工程进行探测和审核。由于实际施工肯定会与合同预期有一定的出入,因此在计量支付工作中要以实际的施工量为基准开展支付工作。
2加强高速公路工程合同管理中计量支付的措施
2.1加强监督管理工作
在高速公路建设过程中有一个监督方,监督方的存在能够在一定程度上保证合同管理中计量支付工作的执行,因此为了更好的提升高速公路工程合同管理中计量支付我们就必须要提升监督方人员的基本素质和职业素养。在监督方人员的选拔上面必须要仔细再仔细,需要他们有相关的证书,例如监理工程师证书。监督方需要明确的知道工程进度、施工量,并且要对施工情况的方方面面了如指掌。
2.2保证计量支付工作的规范化与制度化
计量支付工作的规范化和制度化有助于计量支付工作的开展,有助于高速公路建设质量的监督和提升,因此我们需要对计量支付工作进行不断的完善,让其更加的规范化、制度化。例如对于计量支付部门的工作流程进行规范,加强支付人员的学习和工作能力的提高,促使计量支付工作正常开展。
2.3建立计量支付系统
高速公路在建设过程中存在着复杂性,肯定也会遇到各种各样的问题,在施工管理过程中为了更好的避免问题的出现计量支付部门就应该善于利用先进的科学技术和现代化的信息管理系统,运用科技的力量建立全新的、科学的、系统的计量支付体系,帮助管理计量支付工作,从而提升计量支付工作的准确率和效率。
2.4遵守计量支付原则,严格控制超支漏支
在开展高速公路工程合同管理中的计量支付工作时相关人员必须要遵守计量支付相关的原则,对于那些故意触犯计量支付原则的人员我们要进行严格的惩罚措施,对于积极拥护计量支付原则的人员要进行相关的奖赏。随着电子科学技术以及现代化技术在计量支付工作上的应用,我们将会更加严格的治理计量支付工作,严格控制超支漏支的行为。计量支付相关人员应该提高自身的专业素养和基本品质,爱岗进业,杜绝一切不合规的行为,除此之外,计量支付人员还应该不断的加强学习,学习计量支付相关的原则和理论知识,提高自身的知识素养和工作能力,更好的为高速公路建设工作奉献自己的力量。
3总结
随着社会的快速发展,当前我国的高速工路建设工作更加的频繁,计量支付工作作为高速公路建设过程中的一个重要部分应该引起我们的充分关注。计量支付工作对于高速公路建设工程进度的提高以及公路建设质量的提高都有非常重要的意义,因此我们要利用有效措施提高计量支付工作,更好的开展高速公路建设工作。
参考文献:
[1]罗柱,张文涛.论高速公路工程合同管理中的计量支付工作[J].黑龙江交通科技教育评论,2015,(9).