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关键词:房屋;建筑工程;竣工验收
1.竣工验收阶段施工单位的本职工作
1.1对工程技术资料的组织和整理,并且要进行竣工预验收对工程质量。
1.2工程质量的评估是要求监理进行的,并且对工程质量评估报告也是要求监理提出的。并在要签署意见在提交的工程竣工报告及工程竣工报验单上。
1.3建设单位组织的竣工验收要参加。
1.4在竣工验收会议上,要将合同履约及工程质量的情况进行汇报。
1.5有关方面对现场资料的审查要接受。
1.6在验收各方人员共同签署的竣工验收报告及竣工验收备案表上签字。
2.竣工验收阶段协助建设单位的工作 2.1向建设单位提出建议及咨询给竣工验收的程序和内容,和建设单位制订竣工验收方案有所协助、对验收组成员名单及竣工验收程序进行确定。
2.2对于城乡规划、公安消防、环保等部门的认可文件或准用文件进行协助取得。
2.3对当地建设工程质量监督机构要进行协助通知。
2.4对竣工验收要进行协助组织。
2.5记录、归纳建设、勘察、设计、施工、监理等参与各方的工程合同履约情况和执行法律、法规和标准等情况的汇总材料。 2.6协助审阅上述各参与方的工程档案资料。 2.7协助组织实地工程质量查验。 2.8协助建设单位对工程勘察、设计、施工、设备安装质量和管理环节等方面作出全面评价,协调各方意见,起草竣工验收意见。 2.9协助建设单位向当地建设行政主管部门报送竣工验收备案文件。 3.竣工验收程序 3.1竣工预验收
3.1.1当单位工程达到竣工验收条件时,承包单位在完成自审、自查、自评的工作以后,要对工程竣工报验单进行填写,并且报送全部竣工验收资料给项目监理部,对竣工验收进行申请;
3.1.2对于对竣工资料及各专业工程的质量情况的全面检查是由总现场工程师组织个专业现场工程师进行的,对于已经检查出来的问题,要进行督促和及时整改;
3.1.3验收合格后,工程竣工报验单是由总现场工程师进行签署的,并且给建设单位的质量评估报告是要求建立单位提出的。
3.2竣工验收
3.2.1建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、施工单位分别书面汇报工程建设项目质量状况、工程合同履约情况以及执行国家法律、法规和工程建设强制性标准情况。
3.2.2对工程建设参与各方提供的竣工资料进行检查。
3.2.3对工程实体质量进行检查。根据工程具体情况,抽查检验建筑工程的使用功能。
3.2.4对竣工验收情况进行汇总讨论,形成竣工验收意见,填写《建设工程竣工验收备案表》、《建设工程竣工验收报告》。 3.3竣工验收备案
竣工验收建设工程完成以后,在15天范围内由建设单位负责向备案部门对竣工验收备案进行办理。 4.质量评估报告的主要内容 工程质量评估报告的主要内容有: 4.1工程概况
4.1.1建设地点。
4.1.2建筑面积。
4.1.3层数。
4.1.4建筑使用功能。
4.1.5结构形式(地基处理方案,基础及主体结构形式),抗震设防烈度,结构抗震等级。
4.1.6建筑装饰特色。
4.1.7水、暖、电、通风、空调等设备安装工程的特点。
4.1.8建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位和施工单位名称。 4.2项目监理机构组织 项目监理机构人员组织名单。注册现场工程师岗位证书编号。 4.3质量评估依据
4.3.1设计图纸;
4.3.2施工承包合同;
4.3.3工程建设标准强制性条文房屋建筑部分;
4.3.4现行建筑安装工程质量检验评定标准;
4.3.5施工验收规范;
4.3.6国家、地方有关建设工程质量管理法规。 4.4工程质量概况
4.4.1对工程建设情况进行概述,对地基验槽、地基与基础验收、人工地基或桩基检测、主体验收、竣工初步验收等情况进行重点说明;
4.4.2施工过程中有无质量事故及质量事故处理情况;
4.4.3建筑沉降观测情况;
4.4.4建筑主要使用功能情况;
4.4.5设备调试、试运转情况。 4.5质量等级评定情况 每个分项工程完成后,现场工程师应在承包单位自评自核的基础上,通过讨论保证项目、基本项目、允许偏差项目核查,对分项工程的质量等级进行确认。
4.5.1单位工程的组成划分;
4.5.2各分部工程质量等级的核定;
4.5.3单位工程的综合评定。 4.6质量评估意见 对于达到竣工验收要求的工程,质量评估意见通常有以下内容:
4.6.1对工程设计和合同约定的各项内容进行完成;
4.6.2完整有效的工程资料;
4.6.3完成的工程质量符合有关法律、法规和工程建设强制性标准,符合设计要求和合同要求;
4.6.4优良或合格的质量等级;
4.6.5竣工验收备案要符合要求;
4.6.6同意竣工验收。 4.7项目总现场工程师及施工单位技术负责人签字盖章。
5.结束语
工程建设的最后一个程序就是房屋建筑工程竣工验收,是对工程建设是否符合设计要求进行全面检验的重要环节,是现场工程师的一项重要工作。
参考文献:
一、各项生产任务完成情况
1、坪岚线岚山站南北岔区复式交分道岔改造工程项目完成竣工验收。
2、坪岚线站区线路升级改造项目完成竣工验收。
3、坪岚线无缝线路应力放散及锁定工程完成竣工验收。
4、坪岚线区间曲线P60无缝线路升级改造项目完成竣工验收。
5、坪岚线岚山站南北岔区复式交分道岔改造工程补充项目完成竣工验收。
6、坪岚线汾水镇站东咽喉及岚山部分道岔升级改造工程完成竣工验收。
7、坪岚线站线更换轨枕项目完成竣工验收。
8、中石化青宁管线下穿坪岚铁路项目完成竣工验收。
9、岚山站机务段硬化绿化工程完成竣工验收。
10、岚山站天桥维修项目完成竣工验收。
11、岚山站2道综合维修完成竣工验收。
12、汾水镇站新建机械仓库施工项目完成竣工验收。
13、日钢厂内站东咽喉水淹病害整治工程完成竣工验收。
14、岚山工业建设项目电力管线下穿坪岚铁路项目完成竣工验收。
15、汾水镇站微机联锁改造工程完成竣工验收。
16、汾水站区6道P50新轨更换项目、坪岚线区间P60钢轨无缝线路改造项目、坪岚线道岔改造项目、大机捣固项目、坪岚线线路补充石碴项目、坪岚线岚山站微机联锁项目预计12月份完成竣工验收。
二、工作过程中的典型做法、亮点工作及取得的成绩
(一)前期施工准备工作
项目部通过组建大中修项目管理机构,克服管理人员严重不足的困难,明确管理人员分工,积极配合劳务及专业分包单位编制施工方案,加强与建设单位各业务部门的协调沟通,认真审核施工方案、办理施工手续,并根据施工进展和建设单位需求,及时优化施工方案,保证了建设单位运输生产任务的有序进行。深入现场,检查施工方案的实施情况,监督分包单位加强施工现场的质量、工期和成本目标的管理。
【关键词】总监理工程师;示范监理项目;项目监理机构工作评价标准
2008年江苏省建设厅首次组织全省开展“省示范监理项目”创建活动,得到了各监理企业积极响应,活动开展至今一大批工程项目获“省示范监理项目”称号,增强了监理企业争先创优意识,激发了监理人员爱岗敬业精神,发挥了建设监理典型示范引导作用,推动了监理管理工作水平不断提升。
所谓示范监理项目,即经过单位和各级主管部门评价,符合《江苏省项目监理机构工作评价标准》(以下简称评价标准),在全省监理行业中起到示范作用的监理项目。该《评价标准》强调监理工作的规范化、标准化,注重监理工作的质量和履行合同的能力。
总监理工程师(以下简称总监)是监理单位在项目监理工作中全权委托人,在监理工作中扮演了一个很重要的角色。因此在开展示范监理项目活动中,总监起到关键性的作用。下面就项目监理机构工作的各个阶段结合《评价标准》谈谈总监如何组织示范监理项目创建活动。
监理机构前期筹备阶段
1、总监应熟悉监理招标文件、中标通知书、监理合同的主要内容,对监理的义务有个清醒认识,了解监理标的范围、规模、目标,熟知建设单位建设意图,为下一阶段的监理工作打下基础,有针对性地服务于建设单位。
2、征得监理企业法人授权,根据招标文件和监理合同的要求及监理工程需要,组建监理项目机构,确定现场监理人员,落实各级监理人员的分工和职责并制定考核办法和建立考勤制度。在职责分工中要注意专业配套,分工明确,进退场人员安排到位。合理的监理机构组成,在实施监理过程中起到事半功倍的效果。
3、根据监理大纲、设计文件等编制监理规划和组织编写监理细则,要求具有针对性和可操作性以及时效性。不少监理机构的规划细则从网上下载、照抄照搬以前的工程资料就很难体现这三性,很难想像这样的规划和细则如何指导监理人员的实施,监理机构如何高质量的为建设单位服务。
4、根据工程需要,配备必要的监理设施和设备;建立现场监理工作的图表、制度;收集监理过程中需要的图集、标准、规范等工具性资料,是履行监理合同完成监理任务的必要措施,也是规范化、标准化实施监理的必要条件。
工程施工阶段的监理工作
1、总监应能设别工程是否具备开工条件,不具备开工条件的应采用合适的监理手段如:联系、通知、暂停甚至汇报主管部门,确保工程能合法、顺利开展。
2、参加建设单位组织的第一次工地会议,总监应根据监理规划中的主要内容向施工单位做好监理交底工作,对施工单位准备的情况提出监理意见和要求。在会议中总监应将会议的主要内容组织监理人员编制会议纪要,并经各与会代表会签。
3、质量控制方面:
⑴总监应审核施工方案或组织设计,主要从针对性、有效性、时效性方面审核。组织监理人员根据施工方案或组织设计实施相应的监理,有效控制施工质量;
⑵工程材料、设备占工程建安费的60%,施工过程中材料种类繁多,质量的好坏直接影响工程的质量和投资。总监应组织人员建立材料、设备台账加强对材料进行重点监控。
⑶总监因落实安排各专业监理工程师和监理员对本专业的工程各道工序进行验收,尤其重视隐蔽工程的验收,必要时应留有影像资料。对验收过程中存在的问题要能及时处理,未验收合格不能进行下道工序施工。在过程中要有理、有据,按规范、标准灵活处置。
⑷总监对组织分部分项工程验收,对分部工程(基础、主体、节能等)提出相应的评估报告。在验收中强调结构安全和使用功能、强制性条文的执行是否符合要求。
4、在进度控制方面总监应能正确处置建设单位压缩工期,审核进度计划资料是否齐全,计划是否合理;能运用进度计划网络图、横道图等手段掌握关键工序,确定总工期;分析计划工期与实际工期的偏差,提出进度控制要求。确保进度符合合同工期目标。
5、安全控制方面:现行的法律法规给总监履行安全职责风险较大,在安全控制方面作为总监在实际监理工作应做好如下方面工作:审查安全施工方案、单位资质、安全人员、特种作业人员资格、机械设备使用条件、安全管理制度等;组织监理人员加强日常安全管理工作,重点在施工现场的监控;对存在安全隐患的应迅速处置,不留后患;无力处理应向有关部门及时汇报,确保施工安全和监理免责。
6、投资控制方面:目前监理在投资控制方面工作主要是现场签证和工程款支付审核。总监应组织现场监理人员做好日常的工程计量工作,将施工实际详细情况记录在监理日记上,不能应付了事。总监根据施工合同、招投标文件等相关规定和日常监理人员的详细确认记录予以签证和支付审核。这里要说明一下计量的工程量必须是合格的工程量,否则不予签认。
7、合同管理方面:总监在合同管理方面的内容有检查施工单位合同履行情况、工程变更管理、费用索赔管理、工程延期管理以及竣工结算。在这些内容中总监应以合同为准绳,以事实为依据,客观公正的对待;从程序、手续方面规范实施;重点注重信息的来源的真实、准确和可靠性;在日常的工作中应制定相应管理方面的措施,做到有所为有所不为。
8、监理资料的管理方面:总监应落实专人负责整理、收集、发放监理资料;组织监理机构人员落实《评价标准》要求;全面负责资料管理的工作。在资料管理方面要注重利用信息化平台的管理;正确使用监理表式;完善监理日记、监理月报等监理文件;建立归档制度,逐步规范、正规化管理资料。
9、加强施工过程中监管。针对现场监理工作应采用旁站、巡视、平行检验等方法,在使用监理工程师联系单、通知单、暂停令、备忘录及向主管部门汇报单时,应视工程的实际情况,后果的严重性加以选择,不能滥发、错发和不能闭合;作为总监在签发以上文件时应认真对待。
工程竣工验收阶段的监理工作
1、竣工验收阶段总监应做好组织竣工的预验收、协作竣工验收、编写竣工报告和总结、移交监理资料以及做好结束期其它相应的工作。
2、在这个过程中切忌虎头蛇尾,监理工作的成败也许会功亏一篑,因此作为总监应组织监理人员对即将竣工的工程进行全面的检查和验收,发现问题及时提出整改;协助业主组织竣工验收,认真地完善竣工资料和验收手续;这样才能得到建设单位和主管部门的认可。
第一条现场准备。社区工作局牵头负责处理用地范围内所涉及的群众矛盾,安排专人保障项目顺利开工、如序进行;拆迁安置办公室负责用地范围内建筑物及地面附属物(含坟墓、树木、鱼塘、农户道路等)的拆除补偿并清理到位;建设局负责用地范围内的管线迁移、水系调整等,并组织平整土地。
第二条交组织。需要实行交管制的工程,由建设单位组织施工单位编制交管制方案,经建设局确认后,报区公安交部门审批。施工单位应严格按照批准的交管制方案配合公安部门组织实施。
第三条图纸交底。工程开工前,建设单位应及时组织有关单位进行施工图纸交底。建设单位组织原有管线产权单位交底时,应明确要求管线产权单位提供详细的书面交底资料并签字盖章。建设单位及时将交底资料提供给监理单位和施工单位。
第四条监督组建施工项目部。合同签订前,承包人应将标函中明确的驻地项目部主要人员的执业资格、注册等证书原件统一交由发包人代管,直至施工合同履约完成。项目部人员不得擅自更换,如确需更换,应报发包人批准。
第二章工程监理
第五条建设单位应按照国家有关规定选择具有相应资质的监理单位。
第六条监理单位不得与被监理工程的施工、设备材料供应单位有隶属关系或其他利害关系。
第七条监理单位需按标函中拟定的监理组织委派总监及监理人员,在合同签订前,监理单位应将标函中明确的监理人员的执业资格、注册等证书原件统一交由发包人代管直至合同履约完成。
第八条项目监理机构人员应符合以下条件:持有监理上岗证,其中承担现场监理任务的外聘人员不超过三分之一,总监理工程师和总监理工程师代表,必须是国家或省注册的监理工程师,年龄不得大于60周岁。
总监理工程师一般可担任两个项目的总监,但必须在开发区内,如确需担任第三个项目的总监,须得到建设单位及开发区分管领导的批准。监理机构的其他监理人员不得在其他项目上兼职。
监理机构人员一经确定,不得擅自更换。如确需更换,应报建设单位批准。
第九条监理机构人员必须坚守施工现场,根据监理细则采取巡视、旁站或平行检验等方式进行监理。
第十条建设单位应经常检查监理机构人员坚守岗位、履行职责的情况,对于擅离职守或不认真履行监理职责的监理人员,建设单位可书面向监理单位提出换人要求,并按照合同约定,对监理单位进行经济处罚。
第三章工程施工
第十一条建设单位应当定期考核监理单位、施工单位的合同履行情况,记录备案。
第十二条未经监理工程师签字,建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或安装,施工单位不得进行下一道工序的施工。未经总监理工程师签字,建设单位不得拨付工程款,不组织竣工验收。
第十三条施工单位应当建立质量责任制,项目经理部的项目经理和技术负责人不得随意更换。施工单位对建设工程的施工质量实行终身负责制。
第十四条施工单位应科学组织施工,严格按照施工规范编制切实可行的《施工组织设计》,报监理机构审批后实施,同时施工组织设计必须符合工程投标标函和合同要求。
第十五条施工单位必须严格按照工程设计图纸和施工技术标准施工,不得擅自修改工程设计,不得偷工减料。
施工单位在施工过程中发现设计文件有差错的,应当及时提出意见和建议,报项目监理机构审查,由项目监理机构审批并报建设单位同意后,方可进行设计调整。
第十六条施工单位应按见证取样的有关要求,对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料,必须有建设单位人员参加,进行现场取样,并送经建设单位确定的具有相应资质的质量检测单位进行检测。
第十七条施工单位应当加强施工现场的安全生产和文明管理。结合工程实际情况,明确各项文明施工措施,积极参加安全文明工地考评。
施工区域内应根据需要设置相应的交标志标线,夜间设置警示灯及照明灯,保证车辆行人行。工程施工造成沿线居民出行不便的,施工单位应设置安全道和醒目的警示标志,确保行人安全。
第十八条施工单位正式施工前,应向管线单位核实各类管线位置,向施工操作人员进行详细交底,落实保护措施和处置预案。在重要管线或管线复杂地段施工,应派专人负责管线保护,并知有关管线维护单位派人到现场监护。施工中如遇意外情况,应及时与有关部门联系。一旦发生事故,应采取有效应急措施,并及时向有关部门报告,积极配合抢修工作。
第十九条工程完工,施工单位应及时拆除工地围护和其他临时设施,并将场地及周边环境清理整洁,做到工完、料尽、场地清。
第二十条工程范围内的各种信、广电、电力、供水、燃气等管线施工,实行施工申报审批制,由规划局审批、协调、管理。各施工单位应服从安排,积极做好配合工作。
第四章合同价款调整
第二十一条开发区工程建设实行设计、施工变更审批制度。
第二十二条因设计、施工变更可能增加工程量或材料、设备更换的,应当按开发区《工程建设招标投标和财政性资金采购管理制度》中的规定执行。
1.对单项设计或施工变更占工程中标价的10%以下(不含10%),金额不超过5万元(不含5万元)且累计变更在预留金以内,由施工单位提出书面申请并提供变更方案、工程量清单、设计图纸等详细资料,建设单位会同监理单位等有关方面审核论证并提出意见,报建设单位分管领导批准。
2.对单项设计或施工变更占工程中标价的10%以上,或金额超过5万元。但不突破投资概算的,必须经区招标中心、区审计局和开发区财政、纪检等部门现场鉴证,并办理相关手续。
3.对变更增加造价并超出原投资概算的,应当由建设单位提出书面报告,财政部门审核后,由党政办公会议集体研究决定。
第二十三条在项目实施过程中,凡涉及工程量签证,需要调整合同价的,必须事先履行审批手续。
第五章工程验收、移交、保修
第二十四条项目监理机构负责组织工程预验收,建设单位负责组织工程竣工验收。
第二十五条工程竣工验收应符合下列要求:
(一)完成合同约定的各项内容;
(二)施工单位根据有关规定提出竣工报告;
(三)监理单位出具工程质量评估报告;
(四)有完整的过州区城建档案馆预验收认可的技术档案和施工管理资料;
(五)有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告;
(六)有施工单位签署的工程质量保修书;
(七)需整改的问题全部整改完毕。
第二十六条工程竣工验收应当按以下程序进行:
(一)工程完工后,施工单位向建设单位提交工程竣工报告,工程竣工报告须经总监理工程师签署意见;
(二)建设单位收到工程竣工报告后,对符合竣工验收要求的工程组织验收;
(三)竣工验收的程序包括:
1.建设、勘察、设计、施工、监理单位分别汇报工程合同履约情况和工程各个环节执行法律、法规和工程强制性标准的情况;
2.审阅建设、勘察、设计、施工、监理单位的工程档案资料;
3.实地检查工程质量;
4.对工程勘察、设计、施工、设备安装质量和管理环节等方面作出全面的评价,形成经验收组签署的工程竣工验收意见。
参与工程竣工验收的建设、勘察、设计、施工、监理等各方不能形成一致意见时,应当协商提出解决的方法,待意见一致后,重新组织工程竣工验收。
验收组成员由开发区分管领导以及建设单位、规划局、建设局、财政分局、纪检等部门人员组成。
第二十七条工程竣工验收合格后,建设单位应当及时写出工程竣工验收报告。工程竣工验收报告主要包括工程概况,建设单位执行基本建设程序情况,对工程勘察、设计、施工、监理等方面的评价,工程竣工验收时间、程序、内容和组织形式,工程竣工验收意见等内容。
第二十八条工程竣工验收过后,建设单位应及时向维护单位办理移交手续。
第二十九条建设单位应按《建设工程文件归档整理规范》的要求,于工程竣工验收三个月内将竣工文件报送州区城建档案馆。
第三十条工程质量保修期内,施工单位应履行保修义务;质量保修期满后,施工单位应向建设单位提出保修期满确认申请,建设单位组织验收确认。
第六章工程结算
第三十一条工程项目施工完毕,经监理机构组织预验收后,承包人应按合同约定编制竣工结算,报监理机构审核。
第三十二条监理机构收到承包人递交的符合要求的结算资料后,应在合同约定的期限内完成审核,并报送建设单位进行审查。
第三十三条建设单位对报送的结算资料组织内审,将核减的结算及时反馈给施工单位重新调整,最后将经过重新编制的竣工结算报送州区审计局完成最终审定。
第七章工程资金管理
第三十四条工程建设资金实行概算申报、逐级审批、计划安排、申报拨付、专款专用的管理办法。
第三十五条工程建设实行概算申报制度。建设单位在初步设计批准后,即编制概算报建设局,建设局审核后报财政分局,经分管领导审核后,报党政办公会议批准。
第三十六条建设单位应坚持概算控制预算、预算控制决算的原则,按照计划规定的建设内容、规模、标准使用项目资金。
第三十七条工程资金的拨付按照合同规定,履行一定的审批程序。承包人向监理机构提交已完成工程量报告,并申请资金拨付,监理机构审核意见后报送建设单位,建设单位组织财政、纪检部门现场鉴证工程量完成情况,并完成审批程序后将工程款支付给承包人。
工程资金拨付实行定期公开制度。财政分局每季度将工程资金拨付情况以表格的形式书面向党政办公会议报告。
第八章不良行为记录
第三十八条参与工程建设的单位有下列情形之一的,规划局、建设局和建设单位将其列入不良行为记录名单:
1.建设咨询机构在项目建议书、可行性研究报告、初步设计咨询评估中弄虚作假,或者评估结论严重失实的;
2.设计单位不按基本建设程序和批准的可行性研究报告、总投资概算对政府投资项目进行初步设计及施工图设计,情节严重的;
3.勘测单位、检测单位弄虚作假的;
4.施工单位不按批准的施工图和有关建设规定组织施工,情节严重的;
5.施工单位转包或违法分包建设工程的;
6.施工单位项目部主要成员未经发包人同意,擅自更换的;
7.施工单位在所承接的工程中出现重大质量、安全事故的;
8.施工单位未按合同完成工程建设进度或未达工程建设质量的;
9.施工现场管理混乱,整改不力的;
10.施工过程中由于主观原因造成管线严重损坏,影响正常生产、生活秩序的;
11.监理单位不按国家有关规定履行职责,情节严重的;
12.监理单位监理措施不力,而使工程质量和工期未按合同履行;
13.造价咨询机构与施工单位串或咨询成果出现严重错误的;
14.在招投标中串投标的;
15.违反廉政建设有关规定;
各部门:__连锁有限责任公司在*城新区拟建设一座大型超级市场,为了有效地预防基建过程中发生职务犯罪,两单位决定联合成立“预防职务犯罪领导小组”。
组 长:__*(检察院副检察长)
副组长:__*(__公司书记)
成 员:__*、__、__*。
领导小组下设办公室,办公室设在__公司,__*同志兼任办公室主任。
一、工作职责:
1、本领导小组的主要职责就是密切关心和关注该项工程的建设,重点是工程建设过程中是否有省略程序、偷工减料、管理混乱、行贿受贿行为发生,保证其合理合法的顺利建成。
2、及时了解建设单位(甲方)和建筑单位(乙方)在工程建设中的动向,重视听取群众反映,如发现违法违纪行为,立即反映,坚决查处。
二、工作要求:
1、领导小组全体同志要充分认识到基建工程是发生职务犯罪的高发领域,从思想上高度重视,以认真负责的作风,热情积极的态度,投身于这项重要工作之中。
2、重视关心这项工程的每一个环节,特别是开工前的手续办理、公开招投标、施工过程中的资金拨付、材料采购、材质检验、工程变更、施工质量监理等重要环节,都要密切关注,严格按程序办理。
三、联系制度
1、领导小组成立后,要尽快召开全体成员会议,明确认识,统一思想,制定制度,分工负责,积极开展工作。
2、领导小组成员要加强协作,定期联系,及时向领导汇报工程进展情况,特别是有无异常情况发生。
3、领导小组办公室要高度重视工程的各项进展,注意观察施工过程中的每一个环节,是否按正常程序办理,是否符合设计要求。
4、每一个成员都要注意倾听群众的意见和反映,如有不正常呼声,及时向领导小组汇报。
__*人民检察院
__连锁有限责任公司
二〇〇八年十月十日
__超市工程招投标制度
__连锁有限责任公司在*城新区建设的超级市场,预算投资530万元,必须按照国家管理基建工程的有关规定,实行公开招投标。
1、该项工程必须严格履行立项报批的各项规定,做到有立项批复、征地批复、定点批复,列入政府项目建设规划。
2、委托具有资格的建筑设计单位,设计出符合国家标准的钢结构房屋建筑图纸,并经设计单位负责人审核后签字盖章,完备图纸设计手续。
3、设计图纸经消防队审查同意,并取得相关批复。
4、报告县招投标办公室,按照规定程序,在相关报纸上刊登公开招标的信息两次,并达到规定时限。
5、建设单位委托具有资格的工程预算单位,做出标底,其过程必须严格保密,不得向任何单位和个人泄漏。
6、投标的建筑施工单位必须达到7家,方可召开发标会。
7、严格审查投标单位资格证书等相关证件,确保其具有合法的投标资格,方可向其发出标书。
8、开标会议要请到足够人数的评标专家,并邀请县纪委负责人和预防职务犯罪领导小组负责人参加。
9、中标的建筑公司要公示3天,无异议时宣布其中标。
二〇〇八年十月十日
__超市工程监理制度
认真负责地搞好工程监理工作,是确保施工质量的的关键环节和有效措施。__连锁有限公司在*城新区建设的大型超市,是一座人流量较大的公共场所,必须以较高的工程质量完成。
1、建设单位(甲方)应聘请专职监理工程师,长驻工地,从放线开始,就担负起工程监理任务。
2、监理工程师要以提高工程质量为己任,从思想上高度重视,以认真负责的作风,热情积极的态度,投身于这项重要工作之中。
3、设计图纸是工程施工的唯一依据,任何人不得随意更改。根据需要,确实要更改某些部位,必须经过原图纸设计工程师,并出据书面更改通知书。
4、除了监理工程师以外,建设单位主管领导要经常深入工地,查验工程质量,指导监督监理工程师的工作,加强对监理工程师的管理。
5、若发现监理工程师经常脱岗、迟到早退、随意表态等不负责任的表现,要立即通知监理公司,更换监理人员。若发现监理工程师与建筑单位(乙方)相互勾结,合伙欺骗建设单位(甲方),应及时向预防职务犯罪领导小组汇报,进行严肃处理。
6、经常了解领导和群众对工程质量的反映,制定相应措施。
二〇〇八年十月十日
__超市资金管理使用制度
妥善管理、合理使用__连锁有限责任公司在*城新区建设超市的资金,是正常施工、确保质量的重要前提,为此特制定本制度,应严格遵守。
1、建设单位(甲方)应积级筹措该项工程所需资金,跟上工程进度且略有提前,确有困难时,应主动与建筑单位(乙方)协商解决,不得因资金不到位而影响工程进度。
2、为该工程筹措的所有资金都应设立专帐,进入专户,做到专款专用,任何人不得随意挪用。
3、资金支付应按照《建筑施工合同》规定,分期分批支付。资金支付应有书面通知,并经过公司主要领导和主管领导两人签字同意,财务科才能支付。
4、一次使用3万元以上资金,应通过转帐方式支付。
5、及时索取付款发票,单列凭证,装订存档。所有凭证必须为正式发票,不允许一张白条进帐。
6、按照国家规定,应留足保修资金,保修期满后支付给建筑单位(乙方)。
7、工程变更必须有完备的书面变更通知,方可作为工程造价的核算依据。
8、工程完工后,要经过会计师事务所审计工程决算,作为最终结算依据。
二〇〇八年十月十日
__超市物资采购制度
百年大计,质量第一。__连锁有限责任公司在*城新区建设的__超市,是一座人流量较大的公共场所,确保工程质量,显得特别重要。建筑物资的质量是工程质量的源头,必须保证,为此特制定此制度。无论材料是由建设单位(甲方)或建筑单位(乙方)采购,都要严格遵守。
1、本工程是一座以钢结构为主的建筑物,所有钢材的采购,都必须符合图纸要求的规格、型号、材质,且全部为正规厂家产品。
2、采购钢材之前,甲乙双方应共同调查市场,择优选点,并要求供货商提供钢材的检验合格证和正规发票。重要部位的钢材,做必要的化学成分分析和强度测试。
3、工程用的水泥全部采用__水泥公司产品,且必须达到图纸要求的标号,不得随意降低。
4、少数材料的规格型号难以买到,需要变更时,必须经过设计单位同意,并出据变更通知单,按照通知单采购。
5、物资采购实行终生责任追究制,因此,采购人员必须对自己采购的材料质量,数量负责,在发票上签字。
6、一方采购的材料,应由另一方组织人员进行检验,规格、型号、质量、数量都符合要求后,方可投入工程使用。
二〇〇八年十月十日
__超市竣工验收制度
竣工验收是圆满完成一项工程的最后程序,既有利于建设单位(甲方),也有利于建筑单位(乙方),__超市基建工程完成之后,必须进行竣工验收,方可交付使用。
1、甲方单位领导要明确认识,统一思想,坚定树立竣工验收是工程完工之后不可逾越的程序,到时认真组织,精心安排,搞好工作。
2、甲方单位要未雨畴谋,早做安排,工程开工之后,就给质检站报告,请他们关注施工过程中的建筑质量,为竣工验收掌握真实可靠的第一手资料。
3、按照竣工验收的规定,由甲方邀请相关职能部门和专家组成验收小组,提供方便,创造条件,不图形式,不走过场,进行认真仔细地验收。
4、乙方要积极配合竣工验收工作,认真听取验收意见,对专家提出的返工或修复部分,要满腔热情,不折不扣地予以执行。
5、甲方要认真监督,督促乙方认真负责地完成返工或修复,并采取必要的措施,确保返工或修复部分的工程质量。
一、成立组织
成立岗集镇窨井设施管理办公室,主任办公室设在镇园区建设局。
二、职责划分
窨井设施管理办公室负责统一协调岗集镇范围内有关电力、通讯、燃气、供水、排水、有线电视、交通信号等各类检查井,阀门井及其井盖等附属设施。
具体职责:镇供电所负责管理电力窨井设施;镇电信局负责管理通讯窨井设施;镇供水所负责管理供水窨井设施;镇宣传中心负责管理有线电视窨井设施;排水、交通信号窨井设施由镇园区局负责管理,燃气窨井设施由镇园区局负责协调管理;镇派出所负责依法查处盗窃、破坏窨井设施及违法收购井盖等违法犯罪行为;镇质量技术监督分局负责对窨井设施生产企业进行监督管理,确保窨井设施质量合格;商住小区窨井设施由开发商负责管理;镇安置小区竣工验收合格后由物业部门负责管理;在建工程的窨井设施未建成或在建但尚未移交给产权单位的,由建设单位负责。
三、工作流程
1、巡查。镇市容执法中队负责窨井设施的巡查。发现窨井设施损坏、缺失,要及时将信息通报窨井设施管理办公室,责任人范成潮。
2、现场复核。接有关窨井设施损失、缺失信息后,复核责任人丁杰半小时内到现场对窨井损坏、缺失信息进行复核,并做好危险标识。
3、问题处置。责任人丁杰根据窨井设施的权属单位及时进行通报,文字通知责任单位限二天时间进行设施完善、整改责任人及时汇报,当天完善。排水、交通信号窨井设施因属镇政府管理,由责任人及时进行汇报。
4、招标采购。责任人姚勇根据汇报情况及时采购窨井设施。
四、窨井设施的登记管理
关键词:水利工程;建设、管理、工作、成效
一、前言
水利工程的主要作用就是对自然界中地下水与地表水的部署和控制,从而实现除害兴利的效果。由于水利工程包含的内容繁多,其建设与管理工作较为复杂,因此应从建设单位、施工单位、设计单位、监理单位等方面出发,对水利工程科学、合理的建设与管理,使水利工程的使用功能得到充分发挥。
二、前期准备工作
做好前期准备工作是水利工程得以有序建设的前提。水利工程建设与管理的前期工作包括:建设单位、设计单位、施工单位、监理单位四个方面的工作。但其中最为主要的就是建设单位的准备工作,本文笔者就建设单位的前期准备工作进行分析。
建设单位须及时办理水利工程建设手续以及对建设程序明确掌握。首先,建设单位应及时到相关部门报批建设手续,然后进行争取建设资金、招投标、财政审批等工作。只有各种建设手续的及时办理,才能为水利工程建设争取足够的时间。在水利工程建设中,对枯水期的掌握非常关键,因此建设单位应将建设工程的时间控制在九月份左右。其次,只有明确掌握水利工程建设的程序,才能使工程建设有序开展,水利工程建设通常包括:争取项目建议书、编制可行性分析报告、施工图纸设计、施工准备、工程建设、准备生产、竣工决算、后期评价等程序。
三、召开会议
水利工程建设的会议召开为后期工程建设提供了良好条件。召开会议的内容包括:工作协调、工作任务布置、准备工作汇报等,并对会议内容做好记录。水利工程建设之前,由建设单位组织召开关于设计方、施工方、监理方的工作部署情况的会议。在水利工程建设之前,建设单位应与当地政府达成协议,并获得支持和认可,同时召开水利工程所在地的协调会议,此会议由政府主持,会议的主要内容就是对工程概况以及相关需要协调、待解决问题的介绍和部署,并由水利工程建设所在地的政府将相关事宜以公告的形式公示于当地民众,让当地民众了解工程情况。如果在施工中与当地民众发生矛盾,应由政府出面协调解决。在水利工程建设过程中,每月需召开至少两次关于建设单位、施工单位、设计单位、监理单位工作协调的会议,便于对参建方工作中出现的问题进行及时解决。此类会议在协调参建方工作、解决外部矛盾方面有重要的作用,有效促进水利工程的建设。
四、水利工程建设过程
水利工程建设过程包括:进度计划、项目划分、工程测量和放样、现场记录。其中,进度计划的合理性是一个工程能否如期竣工的前提,因此,在水利工程建设过程中,应做好进度计划,以具体性、科学性、可操作性、针对性为基本原则,对工程进度计划进行不断的优化,并落实好进度计划;项目划分能够使工程项目内容更加清晰明确,使工程项目有序开展。根据投标工程量的具体工程顺序划分是较为简单的方法,不仅利于后期检查,而且方便核查与管理;工程测量与放样是水利工程建设中的重要内容,也是评定施工质量、计算工程量的有力依据。工程测量与放样工作的质量直接决定了水利工程整体的使用功能;现场记录是指对水利工程建设过程中的每一项工作都需要进行详细的现场实录,包括工程设计、工程规范、工程规程、工程质量、工程安全等。特别是对隐蔽工程的记录是非常有必要的,应对其测量结果和地质编录进行细致记录,便于后期管理。
五、水利工程竣工验收
水利工程的竣工验收阶段是工程整体的收尾阶段,也是最关键阶段。在此阶段,水利工程建设与管理工作的重点就是对水利工程质量的检测,对其中存在问题的部分,要求施工单位进行返工处理。除此之外,在竣工验收的过程中,监管部门应对工程从建设投资到该阶段的所有资料进行分类整理,并做好总结,注意其中涉及数据的有效性与真实性。在整理竣工验收资料时,需要对多种资料分类放置,并做好目录,再分卷装订,对不同的资料分类进行管理,对同一类资料则按照时间的先后顺序进行排列,以保证水利工程后期维护有据可查。
六、水利工程建设与管理主要工作成效
随着水利工程建设与管理工作的不断深入,我国的水利建设工作取得了一定了工作成效。在前期的规划阶段对水利工程建设内容和程序进行细致的划分,将水利工程建设中的各项工作明确到各工程团队,有利于对水利工程整体进度进行科学合理的控制与管理。由于水利工程建设与管理涉及到了很多部T,包括当地政府、建设单位、施工单位、设计单位、监理单位,在所有部门共同协作的情况下,我国水利工程建设质量得到不断的提升,因此必须在工程会议召开的过程中,组织和协调好各方的利益,使各参建方将水利工程建设的质量作为共同的工作目标,以保证各参建方在赢得经济效益的同时带来社会效益。
七、结束语
总而言之,水利工程的建设和管理是一项复杂且系统的民生工程,要求水利工程各参建方熟练掌握工程项目建设内容,做好本职工作,同时做好相互之间的工作沟通。从前期的施工规划一直到后期竣工决算都应该使用科学的方式进行水利工程的建设和管理,因为只有不断提升水利工程建设与管理水平,才能保证工程的质量,进而为水利工程事业更好地服务,所以水利工程建设和管理工作质量是保证水利工程功能得以实现的基础,对其进行科学的管理是水利工程得以长期稳定发展的重要保障。
参考文献:
[1]张兵.水利工程建设与管理工作的成效问题研究:以江苏省连云港市东海县为例[J].中华民居,2013(36):270.
一、工作情况
1、小学:前期协助甲方现场反复检查,发现问题统计,做好记录,然后及时通知相关分包单位限期整改,至6.27号顺利合校,交付使用。后期工程签证较多,配合多方共同测量、记录,及时归档原始记录。由于本工程为政府专项拨款项目,每一个分包单位均需要提供相关技术资料,包括以前没接触的室外配套、室内精装修等,我又购买资料软件学习,然后对施工各分包单位资料交底,并督促各施工单位及时材料送检,上报竣工验收资料。监理费拨付手续已经办理完成,并上报甲方,确保年前监理费用到账。
2、****:自5月份来到****工地,主要负责现场材料见证取样、送检工作、监理资料收集整理工作以及现场技术资料签署工作。监理资料及时收集、整理到位,依据现场实际情况以及新的要求,及时整理。及时将相关资料上报建设单位,下发的通知、文件等在收发文记录上签署明确。对于现场的进场材料及时记录并现场见证取样送检,送检的材料做好见证取样台账记录。由于施工方技术资料由工长、质检等做资料,需要每一页细致检查到位,尤其水电资料,自己认真学习后,再审阅资料,有不对的地方,及时通知施工方整改。
3、燃气工程:负责燃气工程的相关事宜,对于现场的沟槽开挖、回填,立管打压,中压、低压强度和气密试验、竣工测量检查这几个工序进行现场验收,签署相关资料等。对于现场发现的问题及时提出,要求施工单位整改到位,竣工验收时现场工程量核对以及质量验收发现的问题及时下发整改通知,要求施工单位限期整改到位,并上报监理、建设单位进行复验。自2017.12.1-2018.11.30号,结算燃气工程49个,监理费已开具发票、签署合同,相关手续办理完成,年前监理费到账。
二、工作小结
这一年的工作有收获,在技术资料方面,虽然2017年资料规程宣贯的时候培训过,但缺乏实践,随着玉龙湖小学的后期竣工以及北镇新苑的现场情况,技术资料得到很大提高,也学到了很多关于工程后期相关手续、政府工程相关要求的东西,为更好地在北镇新苑展开工作提供了基础。但也存在着很大的不足,接触到了一些新的知识点,如:施工爬架、装配式建筑、BIM等,对于这些缺乏认识,没有很好的学习,通过总结,也发现了自身的许多不足,在新的一年,有了学习的方向,通过北镇新苑工程,学习新的施工工艺,同时要跟着王工学习水电知识,丰富自己。
蓄水前阶段验收作为一个中间验收,建设项目在蓄水前阶段验收其间,尚有未完成工程内容,但其主要的设计工作、开工所需的行政手续均已全部完成,为了明晰整个项目对环境的影响程度,该蓄水前阶段竣工环境保护验收的内容和重点与项目整体竣工环境保护验收相近。综合上述法律法规和工作中的经验,竣工验收调查单位接到任务后,应在项目枢纽下闸前完成包括调查单位的现场调查和编制调查报告工作,并获得环保部门的下闸允许(即阶段验收批复)。其中为获得环保部门的下闸许可批复文件,递交调查报告书后的工作还包括现场检查、专家评审、调查报告审查、等待项目批准四个主要环节。技术上,由于导则中缺乏行业指引文件,调查工作中基本以环境影响评价报告书及其批复文件对项目蓄水阶段所要求的具体措施落实情况、项目建设对周边环境影响,进行一一对应的落实情况调查。如有发现未落实的环境保护措施工作,则需要立即向建设单位提出补充或整改意见,引导建设单位完成环保措施,以满足相关环境保护要求,并待环保措施落实情况达到环评阶段预期效果后,方能向审批部门递交调查报告,申请蓄水前阶段验收。以下就实际工作中遇到的水利水电项目验收的重点和内容进行介绍:1.1建设项目竣工环境保护验收技术规范要求《建设项目竣工环境保护验收技术规范水利水电》(HJ464-2009)中4.6小节和《建设项目竣工环境保护验收技术规范生态影响类》(HJ/T394-2007)中4.7小节,在总体上对验收重点进行描述,而项目具体、细化的调查内容,就必须依靠调查人员对项目的熟悉和对审批要求的把握。1.2环评文件及其批复对验收内容的要求需要注意的是,虽说竣工验收工作中,重点是对着环评及批复要求“照单捉药”,但由于分项工程建设的阶段性,某些环保措施不一定达到其建设阶段,比如施工营地仍在用不能进行拆除等,这种情况下,应参考“三同时”原则,对已开工建设的工程内容,必须进行相应配套的环保措施,并评判其运行效果是否达标。总结实际工作,蓄水阶段验收调查时,重点调查工作一般包括以下几点:(1)实际建设工程内容包括工程建设内容、规模、地理位置,取土石料场、弃渣场的实际情况及与环评方案相比的变化情况。(2)规划的符合性规划方面主要是项目建设是否符合流域发展规划,附有发展改革部门同意开展建设工作的意见作为附件即可。(3)占地由于蓄水前阶段调查并非竣工调查,现阶段未有准确的征占地情况汇总,在后期工作中,也会有部分规划外新征地或者临时征地归还的,因此现阶段验收主要为整体征地占地的合法性,需要出具的文件包括有土地使用证、取弃土场使用合同、施工营地租赁合同等。(4)生态调查、保护和补偿主要包括项目建设对所在地的生态影响及生态保护措施的落实情况,一般情况下,水利水电项目的生态保护措施包括有:下泄低温水的减缓措施、鱼类保护措施和方案、陆生珍稀动植物保护、生态流量的下泄设施和计划、珍稀植物移栽、珍稀动物人工培育和放养等。当以货币形式作为生态补偿时,需要调查补偿资金的落实情况。(5)水土保持措施落实情况(6)移民安置环境影响报告及其批复文件中,关注点在于当采用建设安置区形式集中安置移民时,安置区的水土保持、污染治理措施落实情况。因此工作中,除需要调查移民情况、安置方式外,还需要针对移民安置区的水土保持和环境污染措施落实情况进行调查,当以货币形式补偿时,需调查赔偿资金的落实情况。(7)库底清理1.3其他需调查的工作内容除1.2节中环评及其批复中常见的环保措施要求外,为满足阶段验收调查报告要求,针对水利水电类项目,还需要进行以下内容的调查和汇报:(1)建设过程的环境监测落实情况及其结果汇编(2)监理制度的落实情况(3)风险管理调查(4)环境保护设计(5)污染物处理及排放情况(施工生活营地、作业面、仓库、机修)(6)征地赔偿、林木、青苗赔偿情况(7)文物迁移的方案及其落实情况(8)施工期水土流失监测结果(9)施工对下游的影响(包括下游水文情势变化及其生态影响,下游用水户受影响情况及其处理措施)(10)施工期间,周边居民的投诉反映情况及其处理方案。
2可获得的材料及信息
调查单位进行工程项目整体验收时,必须了解整个水库工程的施工建设内容、过程、步骤和相关的法律法规和建设管理文件,以便获得相关的信息。整体验收其间,可参考(HJ464-2009)中5.1章节内容出列的资料清单进行资料调查,但蓄水阶段的调查中,以上资料清单中的内容可能是未编制(或收集)的,甚至需要调查单位代为提醒建设单位补充部分资料。由于水利水电项目为大型建设项目,建设过程参与设计、施工、建设、管理、安全、质量监管等参建单位多,涉及的大小事项均有记录,文件众多,格式不一,不可能一一研读,加上建设过程文件不一定能及时归档,作为调查单位,并不能只单靠与建设单位接触解决所有文件和材料的获取问题。下文就某水电工程项目的实际情况,概述项目在下闸蓄水时的工程进度,对下闸蓄水时已有材料进行汇总,为以后同类型项目材料收集工作提供参考。2.1该水电工程项目蓄水前阶段环保竣工验收工作中需要关注的工程建设内容包括有:(1)工程的筹建(水文、地质、文物、矿产勘查,可行性研究及专项设计,环境影响评价,征地,移民安置规划等)(2)工程施工准备(“三通一平”工作、施工工厂设施、生活及办公房屋、场内公路)(3)部分主体工程的施工(主要包括:主坝和副坝填筑及库周防渗、导流泄洪洞的建设、生态放水管的敷设、电气及金属结构、水道及厂房工程土建工程)(4)厂企拆迁、移民安置(5)枢纽工程导(截)流验收(6)库底清理(7)库内地形的测量其余工程内容和进度要求可参见《水电站建设工程蓄水验收管理办法(试行)》(水电规计[2007]0009号)。2.2对应上述工程进展,调查单位可采用材料有:(1)环境影响评价文件(含附图、附件)及其批复;(2)当地环保部门关于项目采用的环境影响评价标准的资料;(3)可行性研究报告(含附图)及批复;(4)初步设计及批复(如有,含附图),其他设计文件(包括六大专项报告:水资源、地质灾害、水土保持、环境保护、施工总布置规划、移民安置规划);(5)征用土地批文及附件;(6)征地、拆迁、移民安置协议;(7)下游用水户补偿合同;(8)环保措施建设、管理合同,垃圾收运合同;(9)水土保持工程施工、监测、监理合同;(10)主要材料采购合同;(11)生态补偿协议、合同;(12)(蓄水阶段)工程建设报告(或蓄水阶段工程建设管理工作报告);(13)水土保持监测(月/季/年)报告、水土保持监理(月/季/年)报告;(14)环境监测(月/季/年)报告、环境监理(月/季/年)报告;(15)已完成工程的施工总结(主要为公路系统、库底清理);(16)库底清理专项验收意见;(17)征地移民专项阶段验收报告;(18)当地环保部门收集到的居民投诉、意见;(19)应急预案及环境管理体系说明;(20)施工期间施工、环境保护、生态保护等相关视频、照片影像资料。需要说明的是,配合工程下闸蓄水进度需要,下闸蓄水前,应当取得环保部门的阶段验收批复。因此,计算现场调查、报告编制、开展评审会及等待批复的工作时间,按照经验,最晚在下闸计划时间的6个月前,调查单位就必须进入工程现场。因此,调查单位初次进驻时工程施工进度和相关文件材料的编制进度都未达到下闸蓄水要求。同时,蓄水阶段也未编制工程变更总结,调查单位需要就工程实际建设内容与环评阶段建设方案进行一一比对,认真校核。
3验收常见的存在问题及建议
3.1建设单位施工过程无专人负责环保方面的监管
现时,工程建设过程,建设单位更为注重工程建设进度,一般建设单位的环保工作安排安质环部门监管,实际上建设单位更为重视安全与质量,对于环保工作,大都没有设置专业的专责管理人员,难以在日常工作中监督建设过程对周边环境的影响。针对该情况,建议建设单位应设置环境保护专责人员,对项目建设全过程的环保工作进行监管,并定期编制环境保护工作自查报告。
3.2施工过程打包施工
由于现时工程大多采用分包方式,对单项施工工程内容进行总承包。而现时监理工作中,基本以工程进度为唯一进度评判,对环保工作的落实及效果未有实际监督,即使施工方未有落实环保要求,也不影响其进度款项的收取。最终到了验收阶段,建设单位需要对施工单位造成的环境污染背负责任。建议:将环保水保工程内容及施工期间管理落实状况一并纳入施工承包合同,监理签发工程进度款项时也必须同时监管环保水保工程落实情况,并把环保水保落实情况作为考核,纳入施工的阶段费用签发中去,对于管理不到位,以至于污染物排放不达标的施工单位单项工程,需待整改完善后才发放相应工程款项,做到真正落实“三同时”。
3.3重要生物物种保护的移栽、收集放养和增殖放养问题
对于珍稀濒危陆生植物,首选的保护措施是通过优化设计,避开该植物生境。实在无法将工程线路或施工面转移需要进行移栽时,由为保证成活率,应邀请专业的林木公司或植物研究机构,对植物移植选点、移植办法和后期种植维护要点进行指导。移植后,也应邀请当地林业部门对移植效果进行验收,并对移栽现场及过程拍摄记录。对于珍贵野生动物,一般要求在施工前将野生动物进行驱赶,部分行动缓慢的动物,例如龟类、蛙类等,需要进行收集后放养。调查实际工作,建设单位和施工单位都能做到施工前驱赶动物,施工期间对部分误入工区的动物进行救治放养,但环评提及的珍稀动物难以搜集到。对于某些环评文件中建议增殖放养的珍贵鱼类,也存在增殖成本太大、未有稳定的人工增殖技术等问题。这些都导致验收工作难以完成。为解决以上的动物、鱼类保护措施存在问题,建议环评单位在编制环评文件时,对同一保护目标提出多个生态保护措施,不至于过于限制建设单位的生态保护工作,同时注重措施的可行性;建设单位在落实生态保护工作时,应多采用视频、照片保留影像记录,加强工作落实程度的说服性。
3.4征地移民工作