建材科工作思路精选(九篇)

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第1篇：建材科工作思路范文

一、存在问题

一是矿产业产值和效益大幅下降；

二是化工建材业普遍开工不足；

三是企业流动资金普遍短缺；

四是落实科学发展观的主动性、自觉性不够；工作中经常犯经验主义，凭经验想问题、做工作现象时有发生，在头脑中没有形成完整的科学发展概念；

五是思想解放步子较小。解放思想讲得多，想得少，参加会议学习多，认真思考少，特别是思考如何去解放，从什么环节突破，从哪些方面切入等方面进展不大；

六是创新意识比较淡，在创新思维上点子不多。由于思想不够解放，观念转变太慢，不能有效应对出现的新情况、新问题，有时候习惯于用计划经济的思维方式来做工作，对工作中面临的新形势，新任务认识不清，对经济工作中出现的新情况、新问题缺乏深层次思考，拿不出切实可行的应对措施；

七是调查研究不够。局领导班子深入基层、深入企业比较少，对重点企业去的多些，对一般企业去的少些，对企业所需、所想了解得不多，有时去企业也只是走走看看，深入了解较少，特别是对国家支持、扶持企业的政策宣讲得较少，致使有的企业根本不了解；

八是优化发展思路不够。对产业招商，引进发展前景好的项目推动整体竞争力提升的思路不明晰，短期效应思想还有一定地位，对于可持续发展的问题考虑不多，抓大事议大事的能力不足。主要表现一是缺乏经济工作、招商工作的中长期规划。没有以战略的高度和长远的眼光提出具体的发展思路，缺乏系统深入的研究，短期行为比较突出；

九是服务理念不强，管理和服务不能很好的结合起来；

十是结合实际创造性地落实上级精神还有差距。对县委县政府精神学习的系统性差，学习不透，理解不深，抓的不实。贯彻欠主动性、创造性。有时满足于集体学、会上讲，在一定程度上存在经验主义和实用主义，缺乏看清事物本质的判断力和洞察力，班子政策理论水平有待进一步提高。

二、整改思路

坚持以科学发展观统一思想认识，针对在贯彻落实科学发展观方面存在的问题，按照问题的轻重缓急和难易程度提出整改意见，确定整改时限，落实整改责任。整改工作由局党委书记*负总责，局领导班子根据工作分工对口负责，相关科室具体落实。

三、整改目标

通过整改，进一步巩固和扩大全局学习实践科学发展观成果，切实解决存在的突出问题，努力提高局党委实践科学发展观能力，进一步增强驾驭经济工作的科学性、前瞻性、针对性和主动性，推动思想更加解放，作风更加务实，制度更加完善，措施更加得力，为县域经济实现又好又快发展做出新的贡献。

四、整改措施

针对存在的突出问题，研究切实可行的整改措施，并落实责任人、完成时限。

问题一：矿产业产值和效益大幅下降。

整改措施：

1、继续协调好县级领导包保重点企业（项目）责任制，发挥县级领导作用。年初县委、县政府制定了县级领导班子成员“2009年度服务重点企业工作责任制”，每人包保1--2户重点企业。我们要加大县领导与企业间的沟通力度，真正让县领导发挥作用，为企业服务。

2、全力抓好企业扩能、技术改造。我们初步确定工业扩能改造项目30项，总投资316134万元，当年计划完成投资22亿元。其中投资超亿元项目5个。重点抓好东宝药业7000万支人胰岛素注射制剂、吉恩镍业二期扩建、华夏药业与玖龙纸业合作、盛合冶金扩建、通天酒业2万吨葡萄酒生产线扩建等重大项目。

3、抓好规模企业培育工作，进一步扩大工业经济总量。在继续加大对重点企业扶持力度的同时，要对近两年来招商引资落户我县的工业企业加大培育力度，促使早日达产达效。特别是对唐人矿业等新企业，要抓好进统计口径工作，条件成熟一户申报一户，确保全年新进口径10户，力争达到15户，保证工业总产值增幅在20%以上。

责任人：*、*

相关科室：经济运行科、中小企业发展科、项目科

完成时限：2009年12月

问题二：化工建材业普遍开工不足

整改措施：

1、强化服务意识，全力抓好工业经济运行。我局班子成员及相关科室分成包保服务小组，不定期下企业调查研究，帮助企业解决工业经济运行中的难题，确保企业年度目标的完成。对重点企业、重点项目、重点产品进行定期调度，及时发现运行中的各种倾向性、苗头性问题，及时正确处置和化解经济运行中的突发问题，保障经济运行处于良性状态。同时对规模以上企业每月实现的各项工业经济指标继续进行通报。

2、帮助企业解决启动和发展资金。

责任人：*、*

相关科室：经济运行科、中小企业发展科、中小企业信用担保中心

完成时限：2009年12月

问题三：企业流动资金普遍短缺

整改措施：

1、继续抓好融资担保平台建设，夯实中小企业担保中心资本金；

2、抓好银企合作。对管理规范、资信良好、偿债能力强的企业，优先向各大商业银行推介，解决企业流动资金不足问题。

责任人：*

相关科室：中小企业信用担保中心

完成时限：2009年8月

问题四：落实科学发展观的主动性、自觉性不够；工作中经常犯经验主义，凭经验想问题、做工作现象时有发生，在头脑中没有形成完整的科学发展概念；

整改措施：加强理论学习，在建设学习型班子上下功夫。学习是接受新事物、提升能力最便捷的途径，要认真落实中心组学习制度，认真组织一班人开展理论学习，不断提升理论水平，拓宽理论视野，注重培养创新意识。要发扬理论联系实际的学风，注重学习效果，努力提高学用结合能力，坚决摒弃为完成任务而学的不良学风。

责任人：*

相关科室：党委办一、二

完成时限：2009年12月

问题五：思想解放步子较小。解放思想讲得多，想得少，参加会议学习多，认真思考少，特别是思考如何去解放，从什么环节突破，从那些方面切入等方面进展不大；

整改措施：

1、加强理论学习，增强科学发展的综合素质。

2、组织业务骨干到外地考察，学习先进经验，争取思想的更大解放。

责任人：*

相关科室：各科室

完成时限：2009年10月

问题六：创新意识比较淡薄，在创新思维上点子不多。由于思想不够解放，观念转变太慢，不能有效应对出现的新情况、新问题，有时候习惯于用计划经济的思维方式来做工作，对工作中面临的新形势，新任务认识不清，对经济工作中出现的新情况、新问题缺乏深层次思考，拿不出切实可行的应对措施；

整改措施：

1、创新服务理念，加强企业家团队建设，提振广大企业家发展信心。4月20-26日，我县成功在北京大学举办“企业管理与创新高级总裁研修班”，共有48名党政领导、企业家参加了培训。这对于引导企业家树立战胜危机的信心，充分认识金融危机带来的挑战和机遇，化危为机，变挑战为动力，做好经营策略的顺势调整，促进企业发展将起到积极作用。

2、继续实行“学习计划”、“健康计划”、“爱老敬老计划”、“奖励计划”、“企业家摇篮计划”、“子女就业计划”、“绿色畅通计划”等，密切企业家与党政机关的联系，这样做对企业而言，做到事业留人、政策留人、感情留人；

3、对机关干部而言，认识到企业家对我县发展的重要性，增强其主动服务、超前服务积极性，及时研究企业在发展中遇到的重点、难点和焦点问题，从而让企业家深深地置根于**县这块沃土，加快全县经济和社会的发展。

责任人：*、*

相关科室：党委办二、综合科

完成时限：2009年12月

问题七：调查研究不够。局领导班子深入基层、深入企业比较少，对重点企业去得多些，对一般企业去得少些，对企业所需、所想了解得不多，有时去企业也只是走走看看，深入了解较少，特别是对国家支持、扶持企业的政策宣讲得较少，致使有的企业根本不了解；

整改措施：要加强调研，针对影响全局科学发展的重大问题，开展深入的调查研究，理顺工作思路，用科学的理论来指导实际工作，从而达到学以致用的目的。

责任人：*

相关科室：各科室

完成时限：2009年10月

问题八：优化发展思路不够。对产业招商，引进发展前景好的项目推动整体竞争力提升的思路不明晰，短期效应思想还有一定地位，对于可持续发展的问题考虑不多，抓大事议大事的能力不足。主要表现一是缺乏经济工作、招商工作的中长期规划。没有以战略的高度和长远的眼光提出具体的发展思路，缺乏系统深入的研究，短期行为比较突出；

整改措施：

1、积极促进我县股份制企业上市。全球性的金融危机虽然给我国实体经济带来影响，但同时也带来机遇，要紧紧抓住中国资本市场所面临的这次发展机遇，积极促进我县股份制企业上市，加大在资本市场上的融资力度。要做好通天酒业、化工股份、振国药业、华夏药业、华辰药业等企业上市前的各项准备工作，同时对四方山铁矿、宏信研磨材、巨人堂药业、华辰药业等企业做好规范培育工作。要积极探索通过私募股权的办法，解决企业流动资金短缺问题。

2、抓好企业产权重组，全力推进企业资产重组工作。借鉴**市恺威集团承载式并购民泰药业的成功经验，全力引进战略投资者，加速推进制药业整合，力争采取各种有效方式对永健、神龙、华辰、东日、颐生、永仓等药业并购重组。

责任人：*、王占科

相关科室：上市办、中小企业信用担保中心

完成时限：2009年12月

问题九：服务理念不强，管理和服务不能很好的结合起来

整改措施：转变工作作风，不断强化服务意识和创新意识。积极引导广大干部、职工牢固树立公仆意识和服务意识，自觉在转变职能上下功夫。加强干部队伍建设，不断提高科学发展的能力。

责任人：*

相关科室：党委办公室

完成时限：2009年12月

问题十：结合实际创造性地落实上级精神还有差距。对县委县政府精神学习的系统性差，学习不透，理解不深，抓的不实。贯彻欠主动性、创造性。有时满足于集体学、会上讲，在一定程度上存在经验主义和实用主义，缺乏看清事物本质的判断力和洞察力，班子政策理论水平有待进一步提高。

整改措施：

1、抓领导干部责任制落实。根据班子成员各自分管工作落实责任，分管工作按照责权一致的要求，做到谁主管谁负责，并与绩效考核结果和向组织部门推荐使用的依据。

第2篇：建材科工作思路范文

 

上半年工作总结

 

上半年，预计实现财政收入？亿元，完成全年任务的100.1%；完成实到外资？万美元，完成全年任务的%；完成规上工业总产值？亿元、增加值？亿元，同比分别增长？%和？%。主要经济指标可实现半年红。

（一）编制任务清单，抓重破难有方向。围绕各方面重点任务，科学编制“抓六重、补六短”工作手册，制定主要经济指标、项目双进、平台建设、要素保障、问题排解5个方面26张工作表，形成全年工作抓手。按照好中求快、能快则快的原则，计划倒排到月、责任落实到人，自加压力、不留退路。狠抓省级高新区、经开区、浙澳经贸合作区指标体系建设，确保各项创建工作高效推进，为开发区提档升级打牢基础。

（二）坚持目标导向，项目双进有成效。坚持只招工业大好高和外资项目原则，伊纳福家具、德美制药、中源家居未来工厂等一批优质项目顺利签约，上半年签约亿元以上项目6个，在谈百亿级工业项目1个。强化云数据中心产业谋划，与贵阳高新区“飞地”合作取得积极进展。倒逼项目推进干部下沉一线，建立一个重点项目一名分管领导、一名联系领导、一名联系专员工作机制，实现项目推进全天候、高强度，养生堂、安费诺等一批在建项目快速推进，卡诺项目被选为全县二季度集中开竣工现场。上半年预计完成工业项目开工？个，竣工？个，均提前超额完成全年目标任务。

（三）强化对症施策，企业服务有进展。主要领导带头，与企业服务干部一起每天跑企业、抓服务，以当好企业“郎中”的理念为企业把脉，掌握企业实情、与企业主探讨个性化发展策略。出台“亩均论英雄”改革十项举措，助力企业提质增效、转型升级，完成低效出清？家。支持企业进军多层次资本市场，中力机械、博泰家具、东方基因等一批企业积极筹备上市，上半年完成股改？家、。积极应对各类涉企历史遗留问题，上影盘活、浙广电切割顺利完成，阳光美辰、范潭城中村改造等涉稳风险有效化解。

（四）全面提速建设，平台形象有提升。积极平台基础设施建设，齐云路全面通车、灵峰北路完成改造、地下管廊破难动工、产业创新服务综合体快速推进、园区标识系统基本完工，塘浦大道、阳光大道延伸段等一批工程全面推进。完成开发区展厅建设，270°环绕LED 数字沙盘投入使用，实现全三维城市建模，成为安吉对外展示形象的新名片。强化拔钉清障，强势推进三大平台城中村改造，康山湖北厂、双河方家上、万亩、南北庄区块征迁进展明显。

（五）持续创新改革，赶超发展有举措。积极争取发展要素，着力推进AA+融资平台创建和全域土地“两化”试点工作，其中全域土地“两化”管理试点工作得到省级推广。全力支持二个街道四个新设办事处开展工作，紧盯环境整治难点痛点，联合两街道开展的安全生产奋战100天、环境整治奋战300天活动，安全形势、环境形象得到极大改善。突出强化实干导向和从严管理，建立“四奖励”、“两严查”工作体系，重点出台“蜗牛奖”评比办法，向懒政怠政亮剑，一季度评选“蜗牛奖”事项2项、颁发流动红旗4面、查处违反作风效能纪律规定2人，比拼争先、从严从实蔚然成风。

当然，从上半年的运行来看，开发区工作中也存在一些问题和困难，亟需在下一步工作中加以解决。比如：受中美贸易争端影响，规上工业数据增长较慢，达不到预期的目标；招商引资优质项目突破比较难，大项目引进上缺乏实质性进展，云数据中心用能问题没有突破；融资难度日益增加，资金压力增大等。

 

下半年工作思路

 

下半年，开发区将继续以“抓六重、补六短”为主题，沉下身子，实干进取，确保各项工作取得新进展。

“抓六重”主要做好以下工作：

（一）抓重点空间。拓展提升北山（家居园）、小山（循环产业园）、鞍山（建材园、数据园）、栗山（电子信息园）四个重点区块，保证工业发展落地空间。

（二）抓重点项目。建立一月两次项目双进例会机制，全力推进“12+1+N”重点项目和其他亿元以上项目，配强力量、下沉一线、提高强度，力争全年项目开工21个以上、竣工16个以上。

（三）抓重点产业。做强优势产业，即绿色家居（建材）；发展特色产业，即数据经济；壮大三大主导产业，即电子信息、健康食药、高端装备；优化三个配套产业，即文教、物流、金融。

（四）抓重点平台。加快科创园二期招商，深入推进产业创新服务综合体三年创建计划；启动孝源椅业加速器、椅艺小镇文创园建设；做实智能制造加速器，力争产值保5亿争10亿；打造提升电子信息创业园，吸引更多企业入驻，启动园区东扩。

（五）抓重点要素。资金方面，完成投融资平台公司改制，进一步提高可持续发展能力；土地方面，紧抓三调机遇，保拆迁红斑、拓未利用地空间、确既成建设用地，加快农整复垦、争取优化水利红线，用好边角地、闲置用地资源；人员方面，适当调配整合，让经济一线干部更专业专注，进一步完善顾问机制和部门共建机制；环保方面，积极对接“三线一单”编制工作，确保与开发区产业规划相符；能耗方面，多措并举，力争突破。

（六）抓重点制度。深入落实《优化营商环境十项举措》和《重点改革创新领域十项举措》。切实用好经济运行、预征土地、重要国资三大管理系统。

“补六短”具体做好以下工作：

（一）补“负债重”短板。持续保运行、调结构、降成本，想方设法分流划转、增收节支。要以经营开发区的理念开展各项工作。

（二）补“高新低”短板。大力引进高端科研机构，支持企业建设研发中心，鼓励企业加强技改创新，支持企业引进高端人才，促进企业创新发展。宁可减少所得税收益，也要支持企业创建高新技术企业。

（三）补“亩均少”短板。深化“亩均论英雄”改革，引导企业改建厂房，向空中要地，鼓励企业追加生产性投资，提高亩均产出效益。抓好相关举措落实，促进企业提质增效、转型发展。研究把总部税收与制造业税收合并统计。

（四）补“环境差”短板。全力支持二个街道四个新设办事处开展工作，配齐人员，协调运作，着力解决安全生产、环境整治、综合执法、综治维稳四个难题。

第3篇：建材科工作思路范文

今年是加入世贸组织的第一年，面对新形势，我区根据省项目工作会和市对外开放工作会的要求，结合区情，"抓落实、树形象、快发展"，进一步深化"以招商引资统揽经济工作"的思路，解放思想、开拓创新、真抓实干、勤奋工作，招商引资工作取得了较好成绩。

一、招商引资的主要工作实绩

今年全区累计引进项目230个，协议资金78亿元，到位资金27亿元，(其中到位市外资金8.5亿元，完成市上下达目标任务的155%)，全区到位资金比去年同期增长35%。引进外资项目10个，同比增长43%；合同外资2575万美元，同比增长65%；到位外资915万美元，同比增长118%。其中开发区引进项目110个；协议资金34亿元；到位资金12亿元，同比增长54%。

今年全区出口创汇1500万美元，同比增长45%。目前全区现有外贸实绩企业19家，今年以来为四家企业核发了自营进出口经营权，完成目标任务133%。今年以来，以澳大利BHP、四川中达、大连实德、川石机械、宏科新材料、台湾良机、国光电器等为代表的开发区新开工项目25家。以北京汇源(一期)、成都盖世食品企业、东泰工业园(一期)、助友电缆、川石机械为代表的建成投产企业12家，新增税收将超过4000万元，到今年底，将还有台湾宏杰、国投南光、亚光电子、北京汇源(二期)、东泰工业园(二期)等一大批重点项目陆续开工建设，标志着开发区已步入历史上最好的发展时期。

二、主要工作做法

1、确立招商引资指导思想，调整招商引资工作方式。一直以来区委、区政府、开发区管委会就明确指出："以招商引资统揽经济工作"。我们围绕这一指导思想，制定出今年招商引资的工作思路"狠抓一网一站，强化一个重心，突破两个方面"。即狠抓招商信息网络和国际互联网站，强化引进高、精、尖、大项目这一重心，突破引进外资和出口创汇两个方面。以招商引资工作的方式来看，从过去的传统的"守株待兔"招商方式走了出来，以现代信息网络，改善投资软环境和提高城市化功能，走出去以情招商，综合发挥、出击有力，使招商引资在形式上有了根本性改变。

2、广交朋友，以会招商。''''2002成都·国际桃花节招商引资洽谈会取得圆满成功。此次盛会，以花为媒，广交朋友，着力营造浓厚的招商氛围，开展了项目推介宣传、项目洽谈、东郊企业调迁信息、项目签协等一系列行之有效的活动。就东郊调迁企业而言，我区招商局所有人员分头行动，走遍108个工厂，树立了国家级开发区对外良好形象。

3、走出去、请进来，项目洽谈与跟踪相结合。

（1）积极参加一些大型对外招商活动。先后组织人员参加了2002沙迦中国投资贸易洽谈会、第六届中国东西部合作与投资贸易洽谈会、深圳高交会成都项目配对会、成都5·25中国西部国际博览会、''''2002中国（厦门）投资贸易洽谈会等，充分采用"会前走出去，会中展形象，会后请进来"的方式，联系及邀请麦克奥迪、新加坡SPETA、新加坡联华公司等大批企业来我区考察，并与相当部分企业达成投资意向。

（2）主动走访重点跟踪东郊调迁企业。在去年走访了100余家东郊调迁企业的基础上，摸清情况，确定重点，今年又落实专人走访了国光、亚光、南光、宏明、虹波、中牧实业、成都药械厂、成都通德药业、成都电机厂、西南水泵厂、一汽四川专用汽车等十余家企业数十次。从而使国光、亚光、南光、三电、宏明等几家电子工业企业于今年桃花节期间成功落户开发区，有的已相继动工。

（3）走出去，有针对性的登门拜访上门招商。今年先后赴沈阳跟踪考察燃机调峰电站项目，赴深圳拜访深圳创司、深华新股份有限公司，赴厦门考察麦克奥迪中国总部。通过登门拜访项目业主，就项目在谈过程中的具体问题进一步沟通协商，推动了项目合作进程。

4、狠抓基础，渠道畅通，突出信息网络。

（1）搞好项目包装，促进企业招商引资。坚持以项目招商，年初面向全区收集100余个招商引资项目的基础上，通过筛选、整理出20余个重点项目，按国际通行惯例，精心包装成中英文对照的招商引资项目册。并通过开发区自己网站、国家、省、市部分招商网站推向海内外，至今网上访问开发区主页已达50万余次，扩大了开发区对外合作项目的宣传。同时做好对外招商活动中的宣传，积极为企业牵线搭桥、招商引资。如促进了扬中云母公司的厂房出租、星光电工厂、四川航天工业公司、四川雅士食品公司等企业的对外合作。

（2）利用多种渠道、多种方式广泛获取招商信息。①与省招商局、省外经贸厅、省项目办、省贸促会、市国内经济合作局、市经委、市台办等部门保持经常性联系，争取他们倾斜性支持和帮助，获取许多重要的项目信息，如通过市经委获取东郊企业调迁计划、吉利汽车项目及背投电视机整体生产项目等重要信息，并予跟踪了解，部分项目已有实质性进展；②拜访各大公司驻蓉机构以及市内大型企业。今年陆续收集了上百家市外大公司驻蓉机构的地址并分别拜访，建立联系，如斯达康公司、三井物业、立邦涂料、鲁能集团等，同时还对一些大公司的驻蓉机构进行了电话拜访，向这些公司积极宣传开发区的优势，介绍开发区的产业环境和优惠政策；③通过网上收集省外公司的通讯地址，向这些公司传真、电邮开发区的情况介绍。如宁波金帆集团（管件）、广东伟雄集团(电子产品)、大连大显集团(电子)、江苏悦达集团、顶新集团等。通过这些方式了解掌握了一些重要信息，如顶新集团准备在西部投资方便面、饮品生产基地，目前已与该公司老总取得了联系，正处于积极跟踪之中；④拜访各行业协会。如建材行业协会、电子行业协会等，与他们保持联系，了解这些行业内部的投资信息；⑤拜访了荷兰贸易委员会成都代表处、香港贸易发展局成都代表处、日中经济协会成都事务所、意大利对外贸易委员会成都代表处、澳大利亚贸易委员会成都办事处等外国商务机构，与这些机构的首席代表建立了经常性的联系，千方百计收集资料，建立强大的信息库。

5、在"招大引强"上狠下功夫，卓有成效。今年以来，我们侧重在引进大集团、外资项目上狠下功夫。成功引进BHP公司、大连实德项目、中铁五局集团、乐百氏饮水公司等知名企业落户开发区。①澳大利BHP公司属世界财富500强企业，该项目投资3184万元，占地23亩，经过近一年的全程追踪服务，艰难的谈判磋商，为企业不厌其烦的答疑解难，使其最终落户开发区，它的成功引进实现了开发区世界500强企业零的突破；②大连实德集团成都生产基地项目首期投资3亿元，总投资12至15亿元，预计年产值达30亿元以上，其成功引进，也是前后跟踪两年多，坚持不懈的努力和优质高效服务的结果；③美国商品展示贸易中心及旅游房地产开发项目，总投资8亿元，占地1101亩，目前已到位资金3800万元，由中铁五局集团与四川聚合生态农业发展有限公司联合投资。该项目的引进与我们对进区项目紧密跟踪服务、以企引企招商分不开，四川聚合生态农业公司于2000年由招商局引进到开发区投资从事国际果蔬批发市场项目开发，通过项目建设过程中的跟踪服务，紧密配合，给投资商留下良好的印象，以诚感人，促使以企引企，再次在我区投入巨资从事旅游房地产开发；④今年6月还成功引进了成都航空职业技术学院，该院校落户兴龙镇，占地1000亩，总投资3亿元。院校以培养实用性的技术人才为主，并正在向国家教委申报本科院校，该院开设专业正好与开发区以电子、机械工业为主的产业结构相吻合，这无疑为开发区技术人才的提供和培养创造了很好的条件。

6、以企引企，以商引商的招商主体多元化取得实效。例如我们引进华油天然气股份有限公司以后，公司认为我区的投资环境较好，又带来了它的合作伙伴川石天然气压缩机有限公司，目前该项目已建成，华油公司还与意大利塔塔里尼公司合作在我区成立了华油塔塔里尼合资公司。在引进企业的同时，注意发挥区内企业产业积聚的优势，引进其上下游企业前来投资发展，形成产业链，如我区的建材行业经过不断的对外开放和招商引资，就形成了以华塑、川路、川威、新泰、东泰、实德等一批企业群为代表的新型塑料建材基地。

7、以环境进行招商，实行"一站式"服务。招商引资的竞争很大程度上在于投资环境的竞争，为此，从98年以来，我区就一直致力于投资环境的改善。在98年的全区对外开放工作会上，成立了投资服务中心，提出了"一站式"服务的口号，经过几年的不懈努力，我区的投资环境得到了很大改善，各部门的服务意识增强，"一站式"服务、"七个一"的办事程序基本建立，为进区项目提供了高效便捷、低成本的服务，也为以环境招商赢得了好评。如北京汇源果汁项目签协后，我区仅用12天就完成了征地、农房拆迁等复杂工作，其项目负责人办理项目立项、工商注册、规划建设等手续到服务中心交齐相关资料，7天后就全部办完。为此，集团决定在原投资1亿元的基础上，追加1.5亿元的投资，投资总额达到2.5亿元，这一项目的建成，就有力地带动我区多年来梦寐以求的水果深加工产业和食品、饮料行业的发展。

第4篇：建材科工作思路范文

适应新形势，明确质监队伍建设新要求。质监部门自省垂管近十年来，在省局和地方政府的关心支持下，经过几任班子和全市质监人的不懈努力，质监事业得到了快速发展，技术装备、基础设施得到了明显改善，各级干部综合素质不断提高，工作积极性不断增强，呈现出加快发展、求新思变的良好局面。但在发展同时，我们也清醒地认识到，目前的干部队伍整体素质还不能完全适应履行质监职能，服务经济社会发展的需求，主要表现在：人才观不强、结构欠合理、机制欠灵活；干部“干、说、写”能力即“三能”方面有差距，认识不到位；抢抓机遇、加快发展意识不强；靠前指挥，破解难题能力不足等问题还部分存在，产生上述问题的根本原因在于干部队伍建设缺乏长效机制。

为进一步适应发展需求，我们提出了干部队伍建设要以德能勤绩廉为基础，以“三能两效”为导向，在全市系统内大力开展创建“能干、能说、能写，既能较好地完成岗位职责任务，又能创社会效益”的“三能两效”型干部队伍活动。

能干，就是提高工作能力，能以新的思路，好的方法，实的作风，高的效率完成各项工作;能说，就是提高语言表达沟通能力，能将事情说清楚，把道理说透彻；能写，就是提高分析调研写作能力，能写出主题鲜明、逻辑缜密、生动鲜明的文章。要求在能干上下功夫，不断提高质监工作促进经济社会又好又快发展的有效性；在能说上下功夫，不断提高质监部门社会形象和整体优势；在能写上下功夫，不断加强自身建设尤其是队伍建设的实效。干、说、写三位一体，基础是较好完成岗位职责任务，前提是创造良好社会效益，目标是实现为经济社会又好又快发展作出积极贡献。

开拓新思路，探索质监队伍建设新机制。围绕“三能两效”这一更为具体、更为清晰、更为全面的队伍建设目标，我局确立了以争先创优为基础，达标升级为契机，“三能两效”为导向的总体工作思路，将“三能两效”作为一项长期、系统的人才培养和储备工程，通过分层次、分阶段、分步骤，重点做好对正科级干部的监督使用力度、加大对副科级干部的教育管理力度、推行对一般干部的培养激励力度，在干部队伍建设中积极推行六大机制:

一是动态考核机制。实行科级干部的常态化、动态化、科学化管理，将全市系统科级干部尤其是县局班子副职的教育、监督和管理作为重点，制定实施了《加强常态化管理实行科级干部定期谈话汇报制度》，全市科级干部根据安排向市局班子定期进行书面和口头汇报，汇报内容包括履行职责、团结协作、率先垂范、破解难题、廉洁自律等方面。谈话汇报内容作为干部年度考核，评价使用的重要依据，在全面掌握干部工作思想动态的同时，锻炼了干部队伍的说写能力。

二是轮岗交流机制。为进一步优化队伍结构，增强干部活力，提升综合素质和适应能力，在全市系统试行了“干部原职务不变多岗位锻炼”工作制度，现市局与县局之间已有5人次进行了交流锻炼，实现了岗位互动的多向交流。通过为质监干部提供多岗位学习锻炼机会，使干部能力全面化、知识专业化，着力培养“三能两效”型复合人才。

三是人才评价机制。以提升干部职工行政能力和服务水平，激发工作主动性、积极性和创造性为宗旨，制定下发了《市质监系统岗位能手评价办法》，从服务、管理、学习、宣传、办案和检测六个方面对系统干部职工进行岗位能手评选，2007年在全市系统共评选产生55名“六佳”岗位能手并广为宣传，取得良好反响。广大干部职工切实体会到有创新才有回报，有贡献才有收获，有能力才有地位。

四是激励创新机制。探索建立科学合理的人才激励机制，制定出台了《市质监系统学科带头人培养管理办法》，在标准化、计量、质量、执法等领域在全系统开展评选和培养工作。通过建立工作责任制，要求各学科带头人制定工作目标及发展计划，组织学科研究并提交工作报告及成果评估材料，市局配套给于工作经费资助、优先提拔任用等激励措施，干部队伍的创新能力、实践能力得到进一步提升。

五是教育培训机制。丰富培训内容，结合日常工作积极开展读“三报”（党报、质量报、公报）活动；结合队伍现状，加大岗位技能培训，如结合执法案卷检查，开展“三个一”活动（沟通好一个行政相对人、写好一份案卷、办好一个案子）；举办以“解放思想、强化学习、提高素质、争做优秀科级干部”为主题的科级干部培训班与座谈会、开设领导授课、理论学习、军事训练、企业座谈、撰写论文等课程；开展“如何做好一名副职”、“我为科学发展献一策”主题征文活动等，重点对学员“三能两效”能力进行引导、培训和储备，提升各级干部思考问题、分析问题能力。

六是聚才引智机制。加强工作前瞻性和系统性，构建实践平台，创办了《质量报告》、《质监信息》、《民评简报》等内部刊物，制定下发了《市质监系统信息调研宣传考评试行办法》，市局增设了质监研究室，组织开展全市系统政务信息的调研分析、编辑报送等工作，一年多来，市局已编辑刊物125期，全系统在市级以上媒体、市委市政府信息、省局政务信息共上稿500余篇，政务信息工作进入全省系统和市政府先进行列，开创了我市信息的新篇章。《质监信息》等刊物也得到了省局和市领导的充分肯定。

一系列制度的建立，为干部的成长创造了良好的环境，一批想干事、能干事、干成事的干部脱颖而出，去年以来，先后有24名德才兼备、群众公认的同志走向了领导岗位。

创造新业绩，谱写质监队伍建设新篇章。通过全市系统“三能两效”活动的深入开展，将人才资源转化为发展资源、将人才优势转化为发展优势、将人才活力转化为发展活力的“三项转化”，活动产生的“放大效应”逐步显现，广大干部职工思路上更加清晰，方向上更加准确，措施上更加具体，同时各级班子科学发展与创新能力不断提高，队伍管理和服务水平有效提升，质监事业在新的起点上实现了新的跨越。

一是促进了争先创优浓厚氛围的进一步形成。在各级党组强力推动和干部职工的积极参与下，以德能勤绩廉为基础、“三能两效”为标准的人才培养、评价、考核、使用机制在系统内得到广泛认同，一批“三能两效”突出、工作实绩突出、群众公认突出的“三突出”同志得到了提拔任用并在各自工作岗位上发挥出管理、骨干和示范作用。干部职工以争创“三能两效型”人才为内在动力，以履行岗位职岗位职责、完成本职工作为基础目标，更以能在不同岗位上为事业发展作出自己积极贡献为最高追求，全市系统形成了你追我赶、蓬勃向上的良好发展氛围。

二是促进了工作理念与思路的进一步更新。“三能两效”活动通过干说写的培养，进一步提升了队伍把握大局、敢为人先的能力，推动了理念与思路的更新，拓展了质监的发展空间。如市局在全系统积极倡导“服务第一、争创一流”以及“两多两少”为主要内容的服务理念，策应省委省政府环鄱阳湖生态经济区建设的战略部署，准确把握重大项目带来的机遇，及时开展了对全市生产企业的质量状况普查与分析，实施了以加强品牌建设、实施农业标准化为切入点的工作思路；结合市委市政府打造“一个枢纽，建设四个基地”的战略目标，市局提出2008年“质量三兴”、生产许可有证无证管理、基层又好又快建设、质监文化等方面十个方面突破课题并认真加以督查落实，着力为提升区域经济综合实力和竞争力服务。

三是促进了质监第一要务职能的进一步发挥。加快发展，进一步提高工作的贡献率和有效性，执行和落实是关键。我们通过脚踏实地去“干”，破解难题去“闯”，以身作则去“带”，严格制度去“管”，群众参与去“促”，维护经济次序，服务地方经济社会发展的工作职责得到进一步发挥，各项工作有序推进，取得积极成效。如针对全市70%以上的食品企业均为小作坊且大多分布在农村难以监管的现状，市局科学有效地推行了重心下移、分类管理、层级负责、量化考核、部门联动“二十字”监管模式，同时探索设立区域质监分局，有效加强了乡镇农村两大安全和产品质量的监管力度，实现了三大安全平稳态势，2008年与去年同期相比,全市食品抽查合格率达到91%，同比提高6个百分点；深入推进质量兴市、兴园、兴企。市政府出台了《市2008-2010年名牌产品培育规划》。经济开发区管委会制定实施了《经济开发区质量兴区实施办法》，把质量兴区纳入社会经济发展规划。天峰建材有限公司等2家企业被评为“省质量管理先进企业”。质量三兴活动的深入开展，营造了企业追求卓越质量的良好氛围，推动了区域、行业产品质量竞争力的进一步提高，有效地激发了企业创名牌、争名牌的热情，今年全市又有2家企业2个产品申报国家免检、17家企业的20个产品申报了名牌；工业标准化进程步伐加快。标准是生产产品的唯一依据，市局把标准化作为提高全市质量总体水平的基础性工作常抓不懈。制定了《关于进一步加强标准化工作的若干意见》、《市企业产品标准备案管理办法》等制度，确定了标准化工作目标、重点和考核标准，使标准化工作一步规范化、科学化、程序化。举全系统之力对全市生产加工企业开展了大规模的质量普查，截止8月下旬全市累计有生产加工企业5094个，在此基础上，确定将市经济开发区、广丰工业园区作为实施技术标准战略示范园区，以点带面，促进更多园区实施技术标准战略。围绕企业技术进步、产品升级换代，积极帮扶省维东山矿山设备有限公司《旋流器》标准项目上报国家标准计划，现已被国家标准委批准立项，填补了我国该项产品长期没有国家标准的空白，增加了我市产品国际标准的话语权。

第5篇：建材科工作思路范文

一、*基本情况

*位于安徽省东北部，*海*南端，地处*两省五县交界地带，总面积1787平方公里，人口85万人。*交通便捷，104国道和3*、329省道贯穿全境，东距宁宿徐高速公路20公里，西距京沪铁路固镇站60公里、宿县站90公里、蚌埠站100公里。北距*观音机场76公里。即将建设的*铁路、*高速、明双高速从泗城而过。*资源富集，主要自然资源有石灰石、金刚石、砚石等；地下水资源丰富，富水区900平方公里，占总面积的50.3%；中等富水区约600平方公里，占总面积的33%。正常储水10.5亿立方米。

*是典型的农业大县，全县耕地面积180万亩，农业资源非常丰富，小麦年产量4亿公斤，豆类4000万公斤，稻谷1亿公斤，花生9000万公斤，皮棉25万担，蚕茧300吨，红瓜子1000万公斤。是安徽省蚕桑生产基地和全国棉花大县，优质粮基地县；畜禽水产品丰富，是全国山羊、板皮基地县和瘦肉型生猪基地县。林业资源丰富，林地面积3万余公顷，全县活立木蓄积量达460万立方米，森林覆盖率达25%。

近年来，*县委、县政府立足自身优势，转变工作思路，不断加大招商引资力度，累计引资近10亿元，目前在全县已形成化工、医药、建材、纸业、食品、农产品加工、轻纺、建材、酿造、机电等具有一定规模和水平的工业生产体系。通过强化招商引资工作，促进了产业结构调整优化，增强了经济发展活力，推动了经济社会快速、协调、健康发展。2004年，全县GDP达到1.4亿元，财政收入达到1298万元，农民人均纯收入达到3305元。

二、*招商引资工作的几点成功经验

（一）打造第一流的投资环境。

环境是形象、是财富、是经济资源，是招商引资的磁铁石，可以提高与其它县市招商引资的竞争力。招商引资硬环境是基础，软环境是核心，硬环境和软环境是相辅相成的，缺一不可。近年来，县委、县政府审时度势、把握机遇，在认真执行上级有关政策的同时，结合本地实际，不断完善招商引资的优惠政策，在市场准入、土地使用、审批管理、税费奖励等方面，给投资者提供优惠和便利，以良好的政策效应推动招商引资工作。为切实转变政府职能，优化我县经济发展环境，树立*对外的良好形象，县委、县政府于2001年9月成立了行政服务中心，中心严格按照“一道门办事，一站式审批，一条龙服务，限时办结，按规定收费”的运作模式，为外来投资者提供优质、快捷的服务，中心成立以来，共为外来投资者办理各种证照审批1000余件，接受各类政策咨询3000余次。另外，中心还对我县外资企业及规模以上企业的行政事业性收费实行“扎口”收费管理，有效的改善了企业的外部环境。

（二）创新招商方式，拓宽引资途径。招商引资工作在一定程度上是胆识的竞争、策略的竞争、智慧的竞争。因此，要实现招商引资工作的新突破，必须不断优化招商方式，降低招商成本，提高招商成效。近年来，我县招商引资主要的方式有以下几种：

1、委托招商。县委、县政府在每年的春节、中秋等节日都会通过召开座谈会或登门拜访等方式，与在外工作创业返乡的*籍老乡联络感情，深化亲情、乡情和乡音，使他们利用在外地的关系最大限度地扩大我县的招商资源，成为家乡招商引资的“红娘”，牵线搭桥，宣传*，推介*，介绍更多的企业来*发展。

2、专业驻点招商。专业驻点招商就是选派熟悉业务的人员组成精干的招商小分队，实行定点招商。今年县委、县政府选调一批科、股级干部组成的5个专业驻点招商小分队，分赴浙江温州、奉化、嘉善等地驻点招商。这种招商方式人员少而精、灵活机动、有针对性，可专心致志地与外商进行深入交流，成功率高。

3、以商招商。通过已经落户*的外地投资者，吸引其亲戚、朋友、同学来泗投资，从而产生“葡萄串效应”，这种招商方式效果很明显。在这方面，可以说外商一句话胜过招商人员一百句话的宣传。以商招商，我县有很多成功范例。如：南通华夏房地产开发公司开发的西后仓小区项目，就是经*新林服装有限公司老板介绍到我县开发的一个较大房地产项目。

4、传媒招商。传媒招商主要包括在报纸、杂志、广播、网络（包括信件）等媒体上进行招商宣传，刊登招商项目进行项目推介，吸引有投资意向的客商前来考察投资。

5、会展招商。通过举办或参加各种境内外招商会、经贸洽谈会、投资研讨会，进行招商宣传、招商信息、进行招商洽谈，寻找合适的投资机会和合作伙伴。国内洽谈会主要是每年定期举办的、与出口商品交易会结合在一起的区域性对外经济贸易洽谈会，如每年的徽商大会、西洽会、广交会等。这类交易会、洽谈会多由国家或省（市）主办，有许多省市共同组织企业参加，同时邀请众多境外客商，是吸引投资者、认识投资者，进行招商引资和项目洽谈的重要场所。

（三）打造诚信招商新品牌。在市场经济条件下，商品交换的基本原则是等价交换，交换双方是以信用作为守约条件，构成相互信任的经济关系。市场经济愈发达愈要强化信用理论，这是现代文明的标志。*县委、县政府作为地方形象的代表，把对外商所说的话当成一项决定，一个承诺，一种责任，在外商享受优惠政策的时候不打任何折扣。20*年以来，先后按已出台的优惠政策，在对全县十多家外资企业纳税情况审核后，通过财政资金，兑现奖励款近500万元。

三、招商引资工作存在的问题

在招商引资过程中，县委、县政府在软硬环境建设上下了很大力气，费了很多心血，取得了不少成绩，但在实际工作中还存在一些问题。

1、审批手续繁杂，环节偏多。外商到*投资办企业，无一例外要办一套手续。有部分外资企业提到，前置审批手续太繁太多，要专门抽出一班子人马专门东奔西走办理，费时较长。而县行政服务中心在实际运行中还不能切实有效地解决好部门之间的问题，该在中心办理的，仍在原单位办理，服务中心实质上只是一个接待站，形同虚设，抽调到中心的人员没有权利，办证所需的章、证、表都仍在原单位，根本无法现场服务，办证的手续基本上没有简化。

2、招商项目存在盲目性。从我县现阶段引进项目的类型来看，引进的外资项目仍以工业为主，但有时在招商引资的过程中往往忽略了重要的一点，就是外商感兴趣的往往是当地的物流状况，即：当地是否有能与之配套的产品和企业，项目落户本地的原材料采购半径和产品的销售半径。因为每一个产品的销售、采购半径都有它的规律，当超过这个半径后，就有可能加大成本。如：化肥、水泥的销售半径只能在附近几百里范围之内，超过了就有可能不赢利，甚至亏本。这直接关系到外商的投资成本，尽管你这个地区劳动力价格很便宜，土地价格较低，但由于上下游的产品缺少配套，或者说原料的采购、产品的销售成本加大，抵销了劳动力价格优势，外商就可能选择物流条件更好的地区。外商所关心的不只是优惠政策、劳动力、土地价格等，在很大程度上关心的是综合经济效益成本，即产品的配套程度及物流状况。

3、县城人文环境还有待改善。能够招来外商，靠的是县里的优惠政策和优质的经济环境，如果想留住外商，还离不开*的人文环境。一个城市或一个地区的文化底蕴虽然和外商的生产经营活动没有直接联系，但外商却很看重这一点，它是外商在本地长期投资和生产的重要条件。比如有的外地客商对泗城的居民见红灯不停、一个路口要用几个警察维持秩序感到不可思议，对一些居民在大街上乱停乱放车辆不为他人着想的现象也很生气。

四、几点启示

（一）政府职能应切实转变，服务企业发展。一站式服务要真正启动起来。县行政服务中心应在一定程度上约束进入大厅的相关职能部门，避免无头管理；按要求在中心办理的手续，职能部门必须将相关的章、表、证移交给抽调到中心的人员，使其有足够的权力能够现场办公。

（二）招商引资应充分发挥比较优势。

在招商引资过程中，要充分利用本地与周边地区的比较优势，与其它地区的不同点，这样就能够吸引住外商的目光，激起外商的投资愿望。*的比较优势主要有九个方面：一是土地供应优势。县经济开发区总占地4平方公里，并以相当优惠的政策满足外商办厂用地；二是电力优势。全县拥有110KV变电所两座、35KV的变电所9座。开发区内新建35KV变电所一座，可以确保园区内正常的工业用电。三是农副产品资源优势。四是税收奖励政策优势。五是轻污染工业项目污水排放优势。本地对轻污染企业达标排放的要求不是太严，企业的治污成本较低。而江苏等地区的化工企业污水需处理到二类水质才能排放，而处理成二类水质排放要比处理成四类水质排放的成本增加四倍。这对于近期亟待转移的化工企业从降低治污成本的角度来说，应该是个诱惑。六是劳动力价格优势。*的劳动力价格是长三角的1／2、苏南地区的2／3。七是出口退税方面的优势。由于我县出口企业较少，出口退税完全按照政策规定及时退到位，这对于很多出口的企业来说，不能说不具有相当的吸引力。八是交通优势。九是特殊政策优势。因我县僻邻江苏，省、市领导给予了我县“允许在不违反国家法律法规的情况下，采取比其它地区更加灵活的政策优势”。有了这个政策，*的发展政策将更加宽松，*开放的步子将更加快捷，这是其它地区无法比拟的。

（三）招商引资应注重提高引资质量。

我们在开展招商引资工作时，必须注重质量，有重点、有选择地进行，绝不能饥不择食、被动招商、盲目引资，要积极引进有利于本地区经济结构调整、产业优化升级和农民增收致富的项目。要以已形成的特色产业为核心，不断发展壮大，打造配套产业集群，产生集聚效应，形成竞争优势，实现永续发展。目前我们要重点把握好以下类型的招商项目：

1、劳动密集型项目。如：纺织、服装、工艺品、鞋帽等企业，这些企业用工量大，在长三角及珠三角一带，劳动力价格特别高，并且目前很多企业人员已严重匮乏。而*丰富而廉价的劳动力对他们有相当的吸引力。从我县目前招商引资的现状看，引进这类项目的成功率非常高。

2、资源密集型项目。外商投资某一地区总有优势在吸引他，而有资源的地区更受老板青睐。我县的主要资源有林木、水产、农副产品、矿产资源，凡涉及到我县资源性的项目也应该作为我们引资的重点，抓住不放。

3、政策到期转移型项目。苏浙外商引进项目的时间比较早，一般所享受的十年优惠政策已经到期。很多客商在快到十年时，纷纷寻求转移、搬迁，到一个新的地方去重享优惠政策。因此，我们要抓住这种机会，主动上门做工作，有这样的信息，应该紧盯上去。

4、污染项目亟待搬迁型项目。目前，随着经济的快速发展，上海、苏州等地的产业正在进行梯度转移。浙沪一带向苏南、苏中，苏南、苏中向北转移一些化工污染项目、传统产业项目已成趋势。我们应尽早上门做工作，和外商算搬迁一次成本和二次成本经济帐，动员到*落户，起码15年内不用搬迁。

5、老企业改制出让型。允许外商通过改革、改制、资产重组、股份合作等多种方式参与国有和集体企业制度改革，这样可以使大量外界资本被优惠政策吸收进来，使县内老企业重现生机。

（四）招商引资要着力进行市场化运作。在市场经济条件下，生产要素的特性是追求效益最大化，它是从成本高的地方流向成本低的地方，从门槛高的地方流向门槛低的地方，从效益低的地方流向效益高的地方。能不能招来商、引来资，最终是市场机制起作用，还要充分发挥企业的主体作用。因此，要把政府推动与市场运作有机结合起来，做到政府与企业的良性互动，走以商招商的路子。

第6篇：建材科工作思路范文

关键词：市政管网；优化技术；布局；算法；监测

中图分类号： C35 文献标识码： A

一、市政管网优化技术的发展历程

市政管网优化是一门交叉学科，其涉及到技术经济评价体系、相关计算机功能软件以及最优化数学理论的综合运用。管网优化主要是以目标体系构造模型的优化为依据，采用最优化技术和理论，采用最佳的设计参数，设计以工程实际为基础的工程方案，这些便是优化工程施工建设和发展管理的理论依据，以达到使管网建设系统最小的管网投资、年运行费以及强稳定性，高可靠性，较好的运行效果的目的。

市政管网优化技术的发展概括起来有分为以下几个内容：在市政管网优化过程中的采取经典的优化理论，其比较有代表性理论包括线性以及非线性规划法、动态规划法等；市政管网优化过程中的启发式算法的纵向推进，经典的算法包括人工神经网络法、遗传算法；市政管网优化中的多方法优化的横向混合，最具代表的是动态规划、线形规划、遗传算法、模糊数学相互取长补短结合运用的方法，还有MATLAB、地理信息系统等高科技电脑软件相结合的技术；管网优化中分级逐步优化的技术，从传统算法逐渐到新型算法的演变和发展，更加先进合理准确的优化方法已经代替了传统的分级优化方法。

二、市政管网设计的现状

（一）系统布置不合理

在城市化进程加快发展的背景下，市政管网的覆盖密度也逐年增加，建设速度也尽量加快。在此情况下，必然出现新的给排水系统与既有管网系统的对接配合问题、新系统的设计与配置本身也存在着是否合理的问题。

1、主要基础设施的规划设计与管理工作明显滞后，表现在重城镇建筑物规划轻市政工程管线规划，重道路工程建设轻工程管线配套。

2、设计院在工程管线设计中也往往缺乏资料或长远考虑，没有结合现场实际的综合管线设计。计算中，一般只是凭经验对管道的容量、管径、坡度等进行调整，设计成果受相关人员的经验与能力限制较大。

3、设计方法上，大多数工程技术人员一般是采用图集、传统计算等模式进行，工作思路上历史惯性较大，工作效率也较低，优化的切入点也存在一些困难。

（二）环境变化及材质优化不足导致存在漏失现象

当前我国大多数城市使用的市政管网都是在原有管网的改、扩建基础上的，这样必然导致管网的管材老化、超期服役，一些本应淘汰和替换的管材还在继续使用着。另外对管网的附属设施管理不善、管线上方压力过大等，都会造成供水的漏失。

（三）当前配置尚不能完全满足突发事件的要求

市政管网系统面临的突发事件主要有三大类，即爆管、污染、泄洪。

1、工程资料数据不全提高了爆管的可能性

譬如，由于不明确地下管线情况，工程施工、道路轭压等导致给排水的爆管。爆管后，大多数管道系统还仅仅是根据排水量的大量变化才得以在系统中反映，而此时，外界的反馈往往更先于企业得知爆管情况，既浪费了水资源，也妨碍了正常的生产生活。

2、对于管网的污染问题，很多水厂特别是南方的水厂，在排涝期间水源水极度恶化，水质指标比平时高出几倍。如水源附近被污染，需要关闭供水范围时，目前还只能大面积停水，管网子系统功能还不发达。

3、泄洪问题在我国也必须得到重视。由于近年来极端天气的出现，夏天突然降水，而排水系统不畅使得一些城市街道大范围积水，严重的危及人民生命财产安全。

三、市政管网优化技术要点

（一）优化给排水管线的布局

1、做好管网系统的科学规划

首先，市政管网的布置要符合区域及城市总体规划的要求，充分考虑体系扩展、与原有管网体系对接需要。

2、具体设计工作要结合工程实际条件

管网要综合考虑给排水区域地形、水源条件、水泵、调节池、沉淀池位置，兼顾河流、渠道及公路、铁路、地铁等其他市政设施的影响，满足给排水水压、水量的要求，兼顾管道施工、维护、检修的方便，尽量做到线路简短、高效，管网尽量布置成环状，枝、环结合。

3、结合城市功能升级考虑给排水系统的配合

随着我国城市建设的发展和城市功能的升级，我国城市出现了越来越多的高层、超高层建筑及大型城市综合体。给排水管网在布置的时候要充分考虑到这些项目的特殊性。

例如，对高层建筑的给水系统进行合理分区，不要简单的将给水系统一分为二，建筑物高度较高时结合规范给定的设计值将给水系统分为三个区或多个区，使供水系统压力平衡。对于排水管道而言，使用普通的 PVC 管道往往承受不住较大的压力出现渗漏，因此，应优先考虑选用承压塑料管、金属管及钢塑复合管等。

（二）现有管网的优化改造与新建系统的配套优化

1、改造老旧管网

老旧管网的改造要配合旧城改造及给排水管网的重点区域，有计划地进行摸排，找出“明漏”与“暗漏”的位置，列入处理范围。应严查“暗漏”，严防“明漏”。摒弃原有的严重老化、漏损严重的管道，采用新管代替之。

2、选择合格的建材，尽可能采用耐压性较好、抗腐蚀性较强的管道

合格的建材是保证管网质量的重要手段，系统的优化同时也包括成本的优化，合格的材料是给排水系统优化的重要因素。按照给水工程设计和运行的要求，管材应保证可靠的性能。

3、结合管道环境的改变进行综合处理。由于市政道路或其他原因，导致管网上层覆土厚度变薄，或者管道上方由人行道变为车行道的，应考虑在道路改造时，重新计算管线的埋深，或者对管线进行迁移。临时过街管线，应考虑通过套管等方法予以处理。

（三）市政管网的算法优化

1、遗传算法

遗传算法是以自然界中的生物在遗传和进化过程为依据，创造的一种能全局性搜索的算法。因为管网优化设计很繁琐，遗传算法能提供新的途径来解决问题，该算法可以解决离散变量函数的优化问题不用后期调整管径；该算法更接近工程实际，因为其具有相对应的内编码空间以及问题空间，从本质上解决平常算法得出的管径与市售管径不符的问题；该算法可以给设计人员提供多个接近最优解的方案，尽一切可能满足管网优化在可靠性、经济性方面的要求；在解决全局优化方面的问题时可以该算法随机搜索的功能，比梯度搜索方便快捷。

2、序列二次规划法

该方法是运用Kuhn.Tucker最优化条件所形成的非线性方程，求解相应的二次规划问题用迭代计算的方法，也就是用一个二次规划序列的求解过程替代原来的求解过程。该方法将KT条件、变尺度、线性及二次近似等有效手段相结合。该方法所选取的迭代序列通常从不可行域逐步向可行域转化，只有极限情况下才能实现完全约束的现象，所以尽快求解有困难。另外在优化设计过程中优化迭代一般需要用齿行法，所以可采用构造修正的射线步来把中途优化迭代点放在约束界面上。

3、神经网络优化算法

生物神经元本质及其功能的数学抽象是存在于人工神经网络中人工神经元，而大批基础的神经元以相互连接的方式可以形成计算结构，该结构解决实际问题是通过在某种范围内模拟生物神经系统的运行原理。该算法计算能力的构造是通过存在于神经网络中神经元的相互协调并行，把实际问题的优化解对应到神经网络中的稳定状态，神经网络系统的演化过程被映射成实际问题的优化过程。

（四）提高市政管网的应急处理能力

1、提高监测水平，及时处理爆管

（1）要对管网信息进行及时更新，将历史数据进行专项清理，这样此后新的信息也能得到及时完善。应纳入计算机信息系统进行管理，方便查阅。在各工程施工时，应取得相应的最新管网信息，以便提前做好防护工作。

（2）用高技术手段进行流量监控，及时预警。如排水监控管理系统的子系统包括排水管网和排水接管管理子系统、流量液位检测子系统等。管网中的流量、液位等信息都能适时掌握，一旦发生爆管，相关参数就能及时变化，以最快的速度反馈给抢修中心及时处置。

2、合理测算本地最大降水量，完善雨污分流

要根据最新气象趋势对未来的历史数据进行修正。综合考虑降雨量、市政管网排水能力及经济因素，可适当加大排水管道、出水口及泵站的标准系数，同时进一步加强雨污分流工作。

四、市政管网优化技术的发展趋势

市政管网优化技术的发展趋势主要以市政管网优化影响原因的多元化和复杂性的特点为基石，改变传统优化方法普适性差、计算量大的缺陷，未来发展方向应该是充分结合利用上述几种算法。在优化过程中，管网运行的可靠性和经济性是优化考虑的重点指标，具体管网形式应结合树状和环状两种方法进行优化。在实际操作中，提倡计算软件采用可视化技术，市政管网优化软件应向集成GIS和优化算法的方向发展。

参考文献

[1]丰洪斌.城市市政给排水管网的优化配置与管理探讨[J].山西建筑， 2012.13.

第7篇：建材科工作思路范文

一、扶持骨干企业加快发展，招商引资上项目掀起新。

今年在招商引资上我们要采取激励机制，积极创造宽松的创业环境。重点为六大骨干企业加快发展、做大做强牵线搭桥，不断扩大企业生产规模，延伸企业产业链条，形成强大的发展优势。一是辰鸣金属镁项目。今年预算投资万元，年可生产吨金属镁，年创利润余万元。项目投产后，该企业将形成焦油粗苯加工、煤气煤矸石发电、硅铁制造、金属镁生产等较为完整的产业链条，成为我街道发展循环经济的代表。二是河东二组焦炉项目和煤气综合利用项目。今年将投资万元上马第二组焦炉和煤气综合利用项目，两组焦炉将全部改造为捣固型机焦，预计年底可投产使用，年生产规模达到万吨，在去年的基础上翻一番。三是京山回转窑、隧道窑项目。今年投资万元，新建直径米，年产万吨原材科的回转窑一条和产量达万吨的隧道窑生产线两条，项目全部投产后，年产值可达亿元，税金万元，年创利润万元，跨入全国轻质耐材生产十强企业行列。四是晋昌耐火材料隧道窑项目。今年要投资万元，上马建设第二条隧道窑。项目投产后，年可生产吨硅砖。万吨高铝砖，吨尖晶石，成为武钢的耐火材料生产基地。五是华庆氧化铝项目。在去年完成投资万元的基础上，今年扩大建设规模，由原年生产万吨氧化铝发展到万吨，增加投资亿元，力争年内投产，成为我省屈指可数的氧化铝生产企业。六是金洲洗煤及煤秆石制砖项目。在原有基础上今年将上马万吨的洗煤厂，同时实施煤研石制砖项目，预算投资帕万元，年底投产，为发展新型建材提供全新的模式。通过六大项目的建设，形成强大的产业集聚优势，不断膨胀和壮大街道的整体经济实力。

二、大力培育农业龙头企止，农业产业化发展迈出新步伐。

今年，在农业产业化发展上，我们将继续坚持稳农兴牧、突出加工的产业经营思路，全力推进三大工程建设。一是国家农业综合开发工程。去年，我们争取到了国家农业综合开发项目，预算投资万元，已经实施了亩机械化保护性耕作和亩增施农家肥工程，今年要全部启动工程所有项目，严把资金管理关、项目设计关和作业考核验收关，年内完成林路建设、打井配套、渠系建设等各项工程，切实提高土地生产率。二是三万头商品猪基地等养殖工程。今年继续扩大庆珊、花城、爱国等养猪企业的发展规摸，年内生猪存出栏三万头以上，并投入万元在南辛安村新建以鲜鱼养殖为主的特种养殖基地。三是无公害蔬莱生产基地工程。今年在青义、东庄两村新建无公害蔬菜生产基地，各占地亩，成立绿缘蔬菜种植公司进行公司化管理，挂靠山东技术人员进行指导。同时，投入万元，在南辛安村新建酱菜加工厂，带动农户种植芥菜，年可为农民增加收入万元。

三、深入实施五大工程，基础设施建设取得新突破。

一是城排渠改造工程。城排渠是我街道的一个重大安全隐患，目前面临河道狭窄，泄洪不畅，设计不周等诸多问题，每逢汛期，直接影响沿线各村的安全。今年根据市政府安排，我们要积极配合上级部门，投入余万元，解决好沿线拆迁问题，做好改造工程设计规划，抓紧施工，保证汛期来临之前全部完工。二是振兴街开通工程。按照市委工作会议精神，振兴街东延是我市重点工程之一。该工程涉及我街道南辛安村，今年我们将全力配合，认真做好土地征用、工程初期勘测规划等各项工作，确保该项工程顺利如期完工，为发展城郊型经济奠定良好的基础。三是户通工程。××年我街道公路建设工程全部达标，所辖个行政村全面实现了村村通。今年，我们要积极借助户通工程优惠政策，

采取分批实施重点突破的办法，前半年在苏家营、仁智、中辛安、盐锅头、北辛安、东庄、南辛安等村展开，力争到年底的村实现户通目标。所需资金通过项目扶持，村级筹措，企业支助形式加以解决，切实改善人居环境。四是教育设施配套工程。今年对街道初中继续投入资金，新建学生食堂、操场，配备新的取暖设备和文体活动器材。同时，投入万元，为四通小学配备一个电脑教室，逐步发展智能化、远程化、网络化教育。五是医疗设施建设工程。今年，我们要积极响应市委大办卫生的号召，对街道卫生院全面改造，增加医疗设备，改善办公环境，彻底解决好人手不足、设施简陋、院容不整的问题。同时，率先在北辛安、东庄、盐锅头等村新建村级卫生所，切实保障农民群众的就医需求。

四、紧紧围绕二十字方针，新农村建设见到新成效。

今年，我们将紧紧围绕生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主二十字方针，坚持因地制宜、科学规划、典型引路、重点突破的原则，稳步推进社会主义新农村建设。一是围绕规划先行，加强领导机构建设和整体部署。今年，以街道党委、办事处成立新农村建设领导组，配齐配强队伍，负责整体工作的部署和实施。同时，帮助各村制定好建设规划，形成新农村建设一盘棋的工作格局。二是围绕增加农民收入，大力实施劳动力转移战略。通过开展农村夜校、科技培训、提升农民素质三大渠道，建立有效的转移劳动力机制，采取就地消化和向外输送相结合的办法，力争到年底转移劳动力人，有效增加农民收入。三是围绕乡风文明，大力充实农村文化生活。今年，在硬件建设上，我们要求有条件村率先建设文化活动场所。南辛安、东庄、刘家堡、仁智、大唬城、中辛安六村年内投资新建老年活动中和农民活动场所。特别是南辛安村已经城建部门设计，计划投资新建农民活动广场。同时，大力开展农民自娱自乐活动，深入挖掘农村传统秧歌素材，发动各村组建农民秧歌队。持续开展十星级文明户、文明街的评比活动，积极营造文化氛围，形成健康向上的又明风气。四是围绕环境治理，大力美化村容村貌。在全街道农村大搞绿化工程和街道硬化工程，年内绿化面积比去年要增长以上，的村实现主干街道全部硬化。全面推进环保节能型的沼气入户工程，年内完成沼气入户个，力争在十一五期末达到以上，在建设资源节约型、环境友好型农村上取得显著成效。

第8篇：建材科工作思路范文

2009年，在区委、区政府的正确领导下，在市金融办的大力支持、关心和指导下，我们以党的十七大和区委十届四次全委（扩大）会议精神为指针，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，积极发挥职能部门作用，创新工作思路，改进工作方法，使各项工作都取得长足发展，较好地完成了区委、区政府交办的各项工作任务。

一、2009年工作总结

（一）充分发挥服务职能，推进我区金融业健康发展。

金融工作办公室成立以来，我们充分认识到做好金融工作的重要性和紧迫性。始终按照“以服务促发展”的原则，积极为全区金融提供业务指导等相关服务，致力于打造和谐的金融生态环境，逐步完善全区金融体系，使我区金融行业得以健康发展。截至2009年末，我区辖区内共有银行业金融机构8家，其中国有商业银行4家（建行、工行、中国银行、农业银行）、政策性银行1家（农业发展银行）、城市商业银行1家（包头商业银行）、信用联社1家（科区农村信用社合作社）、邮政储蓄1家。同时，小额贷款担保公司、典当行、期货公司、证券营业部等各类金融中介机构基本覆盖我区，网点覆盖率显著提高，银行业从业人员数量增幅10%，已初步形成了以国有银行为主体，农村信用社和民营股份银行为两翼，其他的小额贷款担保公司、期货证券以及其他形式为补充的金融机构体系。银行资产总额368.62亿元，比年初增加25.89亿元，负债总额358亿元，各项存款余额221.61亿元，比去年同期增加57.21%，各项贷款余额305.73亿元，比去年同期增加216.69%，不良贷款比去年同期减少5.26%，典当行总额1486.6万元，同期比增长82%，上缴税金2.1万元，金融业综合实力、竞争力和抗风险能力有所增强。

（二）拓宽区内融资渠道，加大贷款服务辐射面积。

一是积极开拓创新，寻求融资新渠道。协调政府部门、中小企业、金融机构和社会中介组织等，有效解决了中小企业融资难等问题。其中，协调农业发展银行为塞外菌业和绿丰养殖扩大再生产发放贷款1600万元。二是架设银企对接桥梁。针对包商银行在我区成立时间短，业务量少等情况，我办积极为银行推荐企业，向企业介绍银行，截至11月份，包商银行已为我区中小企业发放贷款1.2亿元。三是积极协调小额贷款担保为我区微小企业、个体工商户、农村种养殖大户的发展提供资金支持。一年来，通过与部分小额贷款公司的沟通，先后为××美林实业有限公司协调贷款200万元，为××金亿达五金建材有限公司协调贷款200万元，帮助××绿丰食品有限公司争取贷款150万元。同时通过与通融小额贷款担保公司合作，共为我区个体工商户等发放贷款6400万元；四是积极与国家开发银行合作，推进中小企业统贷业务。一年来我们与国家开发银行合作的项目有：一是青年创业贷款，分别为余粮堡立志牛业、环哲书社、莫力庙羊场二分场贷款共计960万元；二是妇女创业贷款，先后有××锅炉厂有限责任公司、正开大药房、聚兴缘砖厂共获得贷款900万元；三是中小企业贷款。今年年底，××市一代天骄食品有限公司、清谷新禾、美林实业家居有限公司、××铁人机械公司、东北六药公司、福阳再生资源公司、沈阳力源公司、塞外菌业等8家企业争取到国家开发银行总额4000万元的贷款，有效拓展了我办的业务范围，创建了新型融资模式。

（三）建设政府融资平台，发展区内基础设施。

随着工业园区入驻企业数量的增加，园区内的基础设施建设已不能满足企业的需要，为更好的促进环境与社会的和谐发展，我们按照区政府的要求，通过对外融资有效解决了园区基础设施配套问题。通过与内蒙华宸信托投资公司沟通、协调，为我区工业园区南区的污水处理项目争取到信托资金4000万元，预计资金在年底之前能够到位；同时与内蒙土地收储中心就××区工业园区南区的土地收储项目达成了初步意向，决定以南区的8000多亩坨沼地为收储对象，为我区的基础设施建设融资1.5亿元，此项工作已进入自治区银行评审阶段。

（四）切实加强机关建设，全面提升干部综合素质。

2009年，在区直属机关的指导下，我办建立了党支部，并进一步完善了各项工作制度，通过开展“三创三落实”、“六型机关”等活动，有效提升了机关工作人员的思想政治素质，极大的增强了机关的凝聚力，实现了以党建工作促进业务工作的目标；建立了业务轮讲制度，即利用每周三下午的时间，组织机关工作人员轮流讲课，对党和国家的方针政策、金融工作相关的法律法规进行系统学习，使职工们及时了解现阶段国内国际金融领域新动态、新形势，不断提升个人领会、分析、把握政策的能力；完善了调研制度，即组织机关业务工作人员走访区内各类金融机构，并在10月份对全区金融领域的基本情况进行了深层调研，使我们准确掌握我区金融工作现状，把握发展趋势的同时，为领导决策提供了详细准确的参考材料，为充分发挥金融服务功能，有效运用金融手段搞好宏观调控，使金融业更好支持地方经济发展奠定了坚实基础；同时为了更好开展金融业务工作，使金融工作信息能够及时、准确地反映给各级领导和部门，我们组织编印了××区金融信息，受到了领导和各部门的好评。

以上是我们在2009年一年来所做的一些工作，虽然取得了一定的成绩，但按照区委、区政府的要求还有一定的差距。主要是：一是机关建设还需进一步加强；二是协调融资的能力和服务意识还需进一步提高；三是对金融业的调查研究还需更深更细。以上这些问题，有待我们在今后的工作中加以改进和克服。

二、2010年工作计划

2010年，我们工作的指导思想是：以党的十七大和十七届三中全会精神为指针，继续深入贯彻落实科学发展观，服从和服务于全区经济社会发展的大局，全面完成区委、区政府安排的各项工作任务，为全面建设小康社会而努力奋斗。力争做好以下几项工作：

（一）抓住机遇，深化与国家开发银行合作。

我们将围绕国家开发银行贷款，进一步推进开发性金融合作，拓宽国家开发银行与我区合作领域，提升合作水平，促进地方经济与开发性金融的良性互动。一是做好开发银行政府信用贷款使用工作。根据已经确定的2009年国家开发银行批准的8家中小企业贷款，积极落实贷款资金，严格按照贷款使用规程，完善贷款项目资金拨付手续，确保资金及时到位。二是完善与国家开发银行合作体系，继续熟悉国家开发银行贷款审批程序，共建开发性金融合作信用平台。拓宽扶贫贷款、青年创业小额贷款、妇女创业贷款以及中小企业贷款等多种贷款渠道，缓解经济发展融资难题。

（二）锐意进取，全面畅通融资渠道。

为进一步发挥金融办“组织、协调、服务、监督”职能作用，一如既往把金融办的工作重点放在解决中小企业融资难和农民资金短缺的问题上。我们将采取以下具体措施：一是高度关注国家产业政策，明确国家投资导向，加强和市金融办的联系，争取国家在少数民族地区的政策倾斜，积极争取上级专项贷款。二是全面贯彻落实中国人民银行、财政部以及国家人力资源和社会保障部三部委联合《关于进一步改进小额担保贷款积极推动创业促就业的通知》，监督并协助各银行机构简化小额贷款担保贷款手续，放宽贷款额度，充分发挥小额担保贷款促进创业带动就业的作用，小企业小额担保贷款对解决就业和维护社会稳定有非常重要的作用。三是继续认真贯彻党的十七届三中全会精神和自治区《关于进一步加强清理行政事业单位及党政、金融系统干部职工拖欠农村信用社贷款的通知》精神，组织各有关部门，加强对科区农村信用社不良贷款的清理力度，力争做到党政机关、企事业单位以及金融系统干部职工拖欠的贷款，实现100%回收；乡村两级集体拖欠的贷款，实现50%以上回收，为深化农村金融改革，破解农民融资瓶颈奠定基础。四是加强与区内各银行的沟通，做好银企、政企对接工作，同时加强宣传包商银行的微小金融业务，争取2010年把包商银行对科区企业的贷款额度再提高到一个新水平。同时，我们将继续紧密与内蒙国土收储中心的关系，及时沟通联系，力争年底前从建设银行贷款1.5亿元，用于支持我区基础设施建设项目的发展。

（三）强化宣传引导，吸引区外资金支持。

针对外界对金融办单位性质、业务范围等内容不清楚，制约我办业务发展等不利因素，我办将在2010年有意识的加大宣传力度，向社会各界宣传科区金融环境和经济社会发展形势。一是继续做好信息外宣工作。在今年的基础上，扩大信息发送范围、注重提升信息质量，为领导提供参考信息的同时，打造向外界宣传我办的有效窗口；二是加强与全区各部门的沟通协调，增进与各部门相互了解，为顺利开展工作奠定基础；三是加强与市金融办的业务沟通，建立“业务共商、资源共享、利益共赢”的融资机制，力争将地域劣势转化为优势；四是继续开展调研、走访工作。2010年，将调研走访工作向农区扩展，主要走访全区乡镇的金融工作相关站所、营业厅等，主动搭建业务沟通的桥梁。

（四）以党建工作为抓手，推进机关建设。

第9篇：建材科工作思路范文

[关键词] 市场 高校科技 成果转化

企业有三大基本活动:即生产运营、财务管理和市场运作。市场运作，不仅是一切经营者的必修课，而且也是必须要做好的一项实践活动。高校科技企业是高校社会服务功能的具体实践者，是产学研良性互动发展的纽带和桥梁，是促进科技成果转化和产业化工作的重要渠道。正确认识、把握和不断寻求高校科技企业市场，不仅仅是企业发展的需要，也是高校获取社会办学资源、高质量地培养高素质人才和完善高校科技创新体系建设的必然要求。从这个意义上说，探讨我校乃至高校科技企业市场的实践具有积极的和现实的指导意义。

一、对市场的正确认识和把握

1.认识市场

在经济学中,市场泛指某种产品买方与卖方相互作用以确定价格与数量的一种安排,是买方与卖方交换关系的总和。市场包括有形市场和无形市场。有形市场是指有固定交易场所的市场;无形市场是指没有固定交易场所,通过多种交易形式达到交易目的的市场。随着经济和社会的发展,有形市场正越来越让位于无形市场,这是市场变化的一种趋势。有趣的是：政治的变化是在敲锣打鼓声中进行，而经济的变化则在不知不觉中发生。最近有学者提出更深奥的市场理论,认为市场的真正内涵是由产权,契约和制度构成的组织载体。认为产权确定交易对象，契约协定交易行为,而制度维护交易规则。这个理论从下而上构建了一个市场框架,即产权限定和安排构成市场第一层结构,契约缔结和履行构成市场第二层结构，交易制度安排和维护构成市场第三层结构。

2.市场发展的三段论

改革开放以来，我国经济发展中市场经历了由卖方市场向买方市场的转变。而买方市场又经历了商品市场、资产市场和资本市场三个不同的发展阶段。与三种市场相对应的是商品经营、资产经营和资本经营。

(1)在商品市场和商品经营阶级。商品市场中的商品生产与流通构成了商品经营。在商品市场经营中，政府和法人财产经营者根据市场供求情况，利用各种行政手段和经营方法，集中资金，组合生产力，构建低价位、大数量、单品种的经营平台，营造营销优势，实现规模效益，获取附加值。所以，商品经营使市场局限于商品低价位高数量的低层次竞争上。目前，商品市场与商品经营处于饱和期，进入衰退期。

(2)在资产市场和资产经营阶段。资产市场与经营，即生产要素市场与经营。在市场经济条件下，一切人、财、物及技术、管理、商标等有形与无形生产要素的流动与优化组合构成了资产经营。具体表现在通过有偿转让、租赁、承包、联营、兼并等形式使生产要素在市场中展示企业强劲的竞技力，增强企业创优增效的实力。例如技术通过市场流动，转化为生产力；资金通过市场流动，实现时间与空间上的最佳融通与高效配置；人才通过市场流动，可以充分挖掘人力资源的智能和潜力等等。资产经营使市场体现了产品质量与品牌及品牌群的高层次竞争，我国正处于这个市场的炽热化阶段。

(3)资本市场与资本经营阶段。资本市场与经营，即产权市场与经营。在市场经济条件下，证券、股票、期货等产权要素在市场中的流动与优化组合构成资本经营。资本经营通过优化经济结构和资源配置，促进资产经营，规范企业规模与产业集中度的关系，增强企业市场化程度。具体表现在社会资产物质形态上的所有权流动与重组，通过参股、控股、合并、破产、重组等形式，让产权要素在市场中优化组合，实现资本增值。在经济发达国家，资本市场发展有近百年历史，仍不断地为资本主义发展开发商机。在我国，资本经营目前尚处于雏形阶段，但已经显示了巨大发展潜力。资本经营是在提高和完善商品经营、资产经营基础上形成和发展的一种高层次的经营模式，具有综合性的市场功能，能够从系统性、有效性、适应性多视角开发资本商机，成为企业创新和可持续发展的推动力。

在目前市场经济不规范的条件下，资本要素和资产要素混合互动，错位生存，资本中包含着资产、资产中包含着资本。马克思曾指出：“资本运营是黄金通道，而资本的本质特征在于产权运动。产权循环运动“会产仔，或者说它至少会生金蛋”。

二、我校科技企业市场环境分析

1.对现状的基本分析

山东理工大学校产总公司作为学校产业管理部门，是在学校与企业间架起的一道“防火墙”。学校赋予校产总公司的三项职责(负责学校经营性资产管理；对学校经营性资产承担保值、增值责任;承担科技成果转化和产业化任务)定位已经明确。自2001年以来，校产总公司按照现代企业制度要求，对现有校办产业经营性资产进行了资产评估和公司改制，成立了山东理工大奥星科技发展有限公司，并通过了ISO9000质量体系认证。控股了山东理工光电公司。法人治理结构趋于完善，产权关系更加明晰，管理更加科学规范，并呈现良好的发展势头。近年来，完成销售收入3760万元，实现利润287万元，取得了股东投资回报率131%的骄人业绩，较好地完成了“对学校经营性资产承担保值、增值责任”的任务，并得到了可持续发展。但是，公司大部分产品科技含量低、市场竞争力较差、产品生命力不强，职工队伍还不能完全适应现代企业管理的需要，在经营上公司对学校市场客观依赖性较大，社会市场开拓效果不理想，公司把目光停留在了商品经营的平台上，处在一种市场低层次竞争环境之中，也把主要精力放在了现有校办企业的生产和管理上，而对“负责学校经营性资产管理、承担科技成果转化和产业化任务”职能理解不到位，校产总公司产业化发展和职能的全面发挥离学校党委的要求还有一些距离。放眼山东高校科技企业发展，这种现状带有一定的普遍性。

同时我们也意识到，高校科技企业不存在校内和校外市场之分。因为在经济学中没有“校内市场”这个概念，在现实中也成了思考问题的人为“障碍”。市场不分内外，只能分为现有市场和潜在市场。当然作为校办企业的现有市场以校内为主，这是我们不能放弃并需要进一步开发的市场。潜在市场是我们尚未充分挖掘和满足的需求，无论内外都要注意开拓和维护。由于校内市场的规模限制，要想发展壮大，必须大力开发校外的潜在市场。至于经常提到的从校内市场到校外市场的转型，目的也是激励我们尽快去拓展潜在市场。我们感到高兴的是，去年以来，我们校外市场、尤其高科技产品赢得的校外市场所占比例越来越大，在“从校内市场到校外市场的转型”中实现了突破。

2.我校科技企业市场优势分析

企业谋求发展的市场途径有二条，一是通过产品变现实现收益；二是通过股权变现实现收益。通过产品变现实现收益需要在商品市场经营中加强市场营销环节，包括一系列营销策略的制定和实施。通过股权变现实现收益需要我们到资产与资本经营中寻找市场机会。近年来，高等教育事业由精英向大众教育的快速发展为高校科技企业提供了太多的机会与可能。例如山东理工大学，2001年在校生不足1.1万人，到现在已经突破了3.2万人，在山东高校保持领先发展的优势。这在征地、扩招、职工建房、内涵发展等方面，使学校和职工成了最大的受益者。这种保持领先优势带来的综合效应，也深深激励和鼓舞着校办企业的每一个员工，我们也成功尝到了跟随学校发展带来的甜头。我们的建材分公司和印业分公司产品在学校有很高的市场份额，我们教学设备分公司数控机床产品和计算机分公司工程项目因为有后续的研发支持，也更加增强了社会竞争力，而且在学校也有一定的市场占有率。另外，我们有广泛的校友资源，有着良好的社会美誉度，可以转化为市场优势。最大的优势是来自学校的学科建设群和庞大的可经营性资产，以及良好的人际关系，这正是作为高校科技企业的潜在市场。这个市场的开发及其渗透足以支撑并覆盖高校科技企业经营领域和规模以及可持续发展。我们说一个企业有优势，不仅指企业能做什么，更重要的是在哪些方面比竞争对手做的更好，具有不可模仿的独特能力。

三、努力在服务山东制造业强省行动计划中寻求市场空间

1.行动计划的提出

教育部（2005）2号文件明确指出:“高校发展科技产业，要以转化高新技术成果并实现产业化为目的，重点孵化具有本校学科特色和优势、具有自主知识产权的科技成果和科技企业。”2006年初，山东理工大学与山东省经贸委共同签署了“服务山东制造业强省行动计划”，强省计划的重点是依托我校学科优势加快发展山东电子信息、生物技术及制药、新材料三大高新技术产业，改造提升轻工、纺织、机械、化工、冶金、建材六大传统产业，突出抓好电子信息、汽车、船舶、石化、家电、食品、服装纺织七大产业链。作为我校发展的优势背景，“服务山东制造业强省行动计划”对于我校社会服务功能的切实发挥，对于校产总公司切实承担起科技成果转化和产业化任务，都是一次大检阅、大发展的机遇。为此，我们确定了在机遇面前坚决“跟进、服务、承载、实现”的工作思路。并明确了今后工作的重心，将是以学校作为公司虚拟的研发中心，以科技成果转化和产业化的平台建设为重点，实施有效资源配置和可经营性资产的优化组合，在提高商品经营和资产经营基础上，大力发展资本经营市场，努力实现高层次的经营和竞争态势，体现高科技企业的高效益增长。

2.关于工作的基本思路

我校认证科技企业近期工作的目标与计划，可以概括为“建好三个平台、两个桥梁、通过多种模式实现”。三个平台是：积极参与服务山东制造业强省信息联络平台建设、切实抓好成果转化和高科技企业孵化平台建设、全力搭建投融资和资本运作平台；两个桥梁分别是搭建校企横向课题研发立项的桥梁、运作盘活学校闲置资产和设备的桥梁；多种模式指利用直接投资、控股参股、直接转让或孵化后转让、技术服务等多种科技成果转化和产业化模式。为此，公司将展开以下几项工作：一是成立科技开发部，组织专业人员，深入各职能部门、各院系、各实验室、广大科研人员内部，掌握信息、宣传公司、扩大影响；二是积极主动与学校科技处、国有资产与实验管理处联系，建立校内外科技人员及科技成果信息库、校内仪器设备信息库，掌握相关基础资料；三是发挥公司贴近社会和市场优势，广泛深入社会企业，发现市场需求，寻找和创造技术合作机会;四是在科技处具体指导下，积极参与服务山东制造业强省计划及各项重要活动，积极参与校企技术合作洽谈会;五是做好业务深化和跟进工作。加快大学科技园建设的步伐。一旦时机成熟，选择合适的模式进行运作，实现规模扩张和资本增值;六是努力营造宽松、和谐、干事的工作与文化环境，为广大科研人员服好务。

从2005年开始，校产总公司已着手对校内科研项目进行考察和论证工作，成功转化了我院机械工程学院赵玉刚教授的“教学用数控机床”项目，成立了山东理工大奥星科技发展有限公司教学设备分公司，围绕教学型数控机床的生产和销售、数控技术培训、厂矿企业数控技术改造三项业务展开了卓有成效的工作。2006年全年完成销售额300万元，利润突破100万元。该项目的成功运作不仅为校产总公司带来了市场转型和发展的契机，也为校产总公司实施科技成果转化和产业化工作积累了宝贵经验，也必将为我校服务山东制造业强省计划的推动实施产生带动作用。