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一、重视消防安全工作,确保安全生产
1、隐患排查。对施工现场、办公区、生活区、加工场和库房等部位进行拉网式隐患大排查,重点检查施工消防和施工用电,检查后及时梳理检查出的隐患问题,定责任人、定时间、定资金、定措施从严从快彻底整改。
2、安全制度。出台《消防安全管理制度》、《动火作业审批管理制度》和《消防安全巡查管理办法》。动火作业必须申请审批,做到“动火五到位”,即“动火审批到位、易燃物清理到位、专人监护到位、接火措施到位、灭火器材到位”。做好每日消防安全巡查工作。推行安全巡更系统,在办公区、生活区、施工现场、材料堆场和库房等风险点位设置巡视点,每日安排保卫和安监人员巡视签到、反馈巡更情况。
二、落实到岗位,宣传教育到员工
1、安全教育。集中员工观看了天津市2018年建设系统安全综合应急演练视频。此次演练模拟了塔吊倒塌、模板支架坍塌生产安全事故发生后,事故报告程序和应急救援程序有条不紊开展。
2、培训讲解。分公司经理将近年来智慧工地应用与安全管理相结合的实践应用效果和前景进行了精彩的讲解,所有员工对项目的安全标准化实体设施、智慧工地应用和良好的文明施工形象有了进一步的了解。
3、应急演练。积极开展隐患排查工作,切实做到安全事务心中有数。我在每个项目部都积极建立隐患排查治理制度并认真开展隐患排查登记工作,切实对治理过程进行监控和指导,认真听取、收集职工的合理化安全建议和意见,向上级切实反映职工的安全心声,并增强了建设人员的安全意识、自觉意识、防范意识,继续狠抓重大危险源的识别与管控,切实履行安全生产“一岗双责”,持续筑牢安全发展的根基,确保安全管理措施落到实处,切实保障每一位员工、工友的生命安全。
4、以培促检。召开安全生产“以培促检”活动,宣贯了新的《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》,提炼出了与2009年建质87号文的三点明显区别,通过对安全生产事故报告和安全生产事故处置两方面的详细分析,讲述了就企业应急管理的要点,更全面地了解了安全管理工作的丰富内涵和管理方法,更有效的保证了企业和项目的安全生产!
5、加强教育。从“要我安全”(被动管理)向“我要安全”(主动追求)转变,通过入场三级教育、班前安全喊话、日常安全教育培训、月度安全教育和各专项安全教育等多样式的教育培训,提高全员安全意识和安全技能,把安全教育培训当做重点来抓。
三、加强内部管理,切实消除安全隐患
1、持续开展全员创新工作,安全绳多处创新应用,针对施工生产中出现的安全通病针对性地开展安全专项创新集中策划,疏堵结合,力求从问题产生的根源上将安全通病逐个击破。
2、编制生产安全事故综合应急预案。随着工程的建设进展,编制深基坑施工、消防等各项专项应急预案。及时做好包含管理人员和作业人员在内的应急预案全员交底,保证人人清楚应急处置职责分工和措施。
3、根据工程进度,及时策划、组织开展消防、触电等多种类、多形式应急演练活动。不定期开展模拟应急测试,检验总、分包人员的应急反应。每月定期开展桌面应急演练。通过高频次的桌面应急演练活动,讨论应急技巧,强化应急氛围,让每一个人清楚应急职责,时刻绷紧应急弦。
4、组织安全周检。引入安全巡更系统,保卫每日对办公区和生活区巡更点位进行巡查,安监人员每日对施工现场巡更点进行巡查,填写巡查记录并监督整改。引入安全巡检系统。提出“人人都是安全员”理念,发现违章行为或隐患拍照上传至安全巡检系统,第一时间推送给责任人,按照“四定”原则落实整改,逾期未整改到位分级提醒、处理。
关键词:六熟悉;实战演练;熟悉演练实战化
中图分类号:TU998.14 文献标识码:A贴近实战是消防部队训练永恒的要求,一切的训练方式必须为实战服务,“六熟悉”和实战演练是贴近实战的最好训练方式,把二者有机结合实现熟悉演练实战化是提升部队训练质量的必然要求。熟悉演练实战化一是要提高熟悉的针对性和实效性,重点突出建筑内部消防设施的熟悉;二是要按照检验性、研究性、示范性的演练形式,采取灵活的导调方式,提高部队组织指挥、协同配合等实战能力。
1 推进熟悉演练实战化,“六熟悉”是基础
1.1 防灭结合是“六熟悉”的创新手段
1.1.1 防灭结合,领导重视是关键。支队、大队级的军政主官,必须牢固树立防火灭火都是主业的思想,把防火、灭火工作有机结合,统一部署。
1.1.2 防灭结合要形成工作形成长效机制。要出台《防灭结合工作制度》,规定消防监督检查,消防验收灭火部门必须参与,对建筑内部消防设施进行全面测试,并将此项工作常态化。有效解决支大队两级消防检查、消防验收人员不足、测试不到位的问题和灭火救援官兵对建筑内部消防设施不熟悉、不会操作的问题,为防火监督和灭火救援的有机结合进行有益的尝试,并确保实现 “双赢”的工作效果。
1.1.3 防灭结合要强化“三个结合”,实现“三个同步”。检查中,支队重注强化“三个结合”,即:一是现场指导与实际操作相结合,由防火监督员为中队官兵讲解常用消防设施的使用方法和操作规程,着重讲解消防泵房、控制室设备的使用方法,再由中队官兵实际操作,查找问题;二是信息反馈与隐患整改相结合,每次检查结束组织单位召开意见反馈会,连同发现的火灾隐患、消防水源问题、演练中存在的问题一并反馈社会单位;三是灭火演练与应急疏散演练相结合,单位法人、“明白人”在控制室坐镇指挥,单位员工在组织人员疏散的同时,配合消防中队官兵营救遇险人员,并安排专人与战斗班组对接,引导灭火力量战斗展开。通过“三个结合”,实现“六熟悉”与日常检查同步、与灭火和疏散演练同步、与完善灭火预案同步。
1.2 “六熟悉”要根据岗位,分清重点
1.2.1 指挥员应重点熟悉:辖区概况;交通道路与消防水源情况;本单位灭火救援实力情况,邻近消防队伍及社会应急救援联动力量的基本情况;消防安全重点区域、消防安全重点单位、消防重大危险源情况、本级执勤战斗预案的内容;主要灾害事故处置的程序、方法及行动注意事项;可能发生的次生、衍生、耦合灾害事故的特点及预防、处置措施。
1.2.2 战斗班班长应重点熟悉:辖区概况;交通道路和消防水源情况;消防重点保护区域、消防安全重点单位、消防重大危险源的基本情况;主要灾害事故处置的基本程序、方法和安全注意事项。
1.2.3 战斗员应重点熟悉:辖区消防保卫对象的基本情况;执勤战斗预案中本岗位的任务与要求;主要灾害事故的处置程序、方法和安全注意事项。
1.2.4 驾驶员应重点熟悉:辖区交通道路及周边地区主要交通道路的情况;辖区消防水源的种类、位置及取水方法;执勤战斗预案中通向各重点区域、单位的行车路线、停车位置和供水注意事项。
1.2.5 通信员应重点熟悉:辖区基本情况及交通道路和消防水源情况;辖区消防安全重点区域、消防安全重点单位的数量、分类、分布情况;本中队消防实力和邻近消防中队的分布及实力情况;制作执勤战斗预案的方法;通信方案,通信装各的技术性能、操作方法和使用保管要求。
1.3 把“六熟悉”工作贯穿到技战术训练中去强化。
1.3.1 在技术训练过程中落实按纲施训,要立足现有装备器材进行组合训练,充分发挥基层官兵的主观能动性。
1.3.2 在制定重点单位的预案时,要把“六熟悉”基础数据溶入到预案中。要根据有关数据变化不断修改和完善预案,提高预案的质量;对其它五大类预案(即在建重点工程、各类重大灾害事故、重要保卫任务、跨区域救援行动及其它需要制定预案的单位或场所)制定中,要加强与综合应急救援成员单位联系,从灾害危险评估、灾情设定、出动力量编成等方面把“六熟悉”工作内容纳入预案修订中,必要时要进行论证和演练,提高预案的可行性。
2 推进熟悉演练实战化,实地演练是关键
要积极用实地演练来促进“六熟悉”工作,组织官兵开展实战演练,在演练中对各种可能出现的情况进行假设,提出各种战术,修改完善预案,结合不同情况对各种战术进行实战演习。通过实战演练,不断加深官兵的战术素养及对重点单位概况的熟悉,并将实际灭火战斗中所遇到的困难、所总结的经验贯穿于“六熟悉”之中,做到熟悉消化,入脑入心,实现“熟悉演练实战化”切实提高队伍战斗能力。
2.1 针对不同的灾害特点,模拟现场,扎实开展以高层、地下建筑和人员密集场所火灾扑救为重点的实战演练同时,在演练过程中,要严格按照程序进行演练,而不能搞花架子,一改过去表演型、竟技型的演练模式。坚持“立足现实,着眼发展”的原则,逐级完善训练设施,营造趋向真实的训练环境。比如在建设总队训练综合基地的同时,逐步完善支队和中队的训练设施。以几个支队为单位建立一个或几个模拟训练基地和最基本的烟气、燃烧训练室,针对不同的对象分期分批开展训练;要让干部、战士体验与烟火搏击的感觉。有条件的可以建立计算机战术训练室,设计出科学、实用、针对性强的模拟训练软件,让消防指挥员在更高层次的训练活动中提高灭火指挥水平。在中队设施改进可以在训练塔上要设置标准型的普通门窗、阳台、走道、楼梯、以便进行架设消防梯和利用地形地物向火势进攻的训练,使训练设施逐级完善向实战化。
2.2 适时开展临场设定灾情的随机拉动训练,并做到演练全过程、全方位、全天候,切实提高消防部队夜间及火灾多发时段的随机处置能力。在一系列探索和仿真演练中,拓展灭火救援内容,改革训练技法,突出重点,提高对灾害指挥,合成能力,使灾害事故救援方案在平时一系列探索性训练中,进一步具有科学性、规范性和可操作性。
开展实地演练的过程中,强化官兵运用固定消防设施和现有车辆装备扑救火灾的专项训练和技战术攻关,以提高战斗员在灭火救援现场的身体适应能力、心理承受能力、深入火场内攻近战能力、复杂情况下熟练使用各种器材装备的能力和各种技战术措施的综合应用能力,实现人与装备的有机结合。
参考文献
学校开展消防安全工作小结2021
为了增强师生的安全意识,提高师生的自我保护能力,根据区教育局《关于开展以“强化安全意识、增强生命能力”为主题的安全宣传教育活动月的通知》的部署和要求,结合学校实际情况,我校于11月份在全校范围内开展了形式多样、内容丰富的安全宣传教育月活动,现总结如下:
一、领导重视,措施有力。
为进一步做好安全教育工作,切实加强对安全教育工作的领导,我校成立了以校长xx为组长的安全教育宣传工作领导小组,特别是发挥了班主任在学生中的重要作用,确保了宣传月活动的实效性。
建立安全教育宣传工作责任制和责任追究制。由各班班主任负责,将此项工作做为相关责任人目标考核的重要内容,并进行严格考核,严格执行责任追究制度,对因此项工作力度不够而造成安全事故的,要严肃追究有关责任人的责任。
建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度以及学生管理、领导带班、值日值班、防中毒、防溺水、防火安全管理、防交通事故、两练(应急疏散演练,自救、互救演练)等制度。
二、内容丰富,效果显著。
在安全教育宣传月活动期间,我们组织学习安全教育工作管理制度,对校内易发事故类型、重点部位保护、工作薄弱环节、各类人员安全意识与安全技能等方面,开展深入全面的大检查并建好了记录,消除了重点隐患。
要确保安全,根本在于提高安全意识、自我防范和自护自救能力,抓好安全教育,是学校安全工作的基础。我们以安全教育宣传月为重点,经常性地对学生开展安全教育,特别是抓好交通、活动、楼道等的安全教育。开展了形式多样,内容丰富的各项活动,寓教于乐,收到了良好的效果。
1、各班班主任要求学生每天放学时,都必须宣讲5分钟交通安全等知识,并要求学生牢记“一人平安,全家幸福;注意安全,一生平安!”的安全标语,时刻提醒自已的行为要注意安全。我校统一向各学生家长发放了有关学生安全教育的公开信,要求学生家长督促教育子女上学放学路上安全行走,不得乘坐非法营运车辆和无牌无证车辆。
2、我校继续利用校内广播、宣传栏、板报等宣传工具,进行了交通常识、用火用电知识、防雷击常识、野外洗澡等安全宣传、教育活动,受到家长的好评。
3、继续积极开展学生自我教育活动。五月下旬,我校要求各班自办了“安全专刊”黑板报;内容包括“交通安全常识、用火用电知识、防雷击常识、野外洗澡、防中毒、防溺水等等。这项活动的开展,不但增强了学生的安全意识、也提高了自我实践能力。
4、各班班主任根据本班的实际情况在每周都保证上一节安全教育课,内容涉及了安全知识的方方面面,方式方法灵活多样。
5、活动期间,我校举办了“安全知识讲座”,并要求全体师生员工参加。
6、学校利用了每周星期一的升旗时间,小结上周安全工作,强调安全事项。
我校还利用体育课,认真进行了逃生自救演练活动。演练活动按原计划和要求顺利进行,师生行动迅速且井然有序,全校师生从听到信号到在操场上整齐列队仅用时二分钟时间。通过本次演练活动全校师生的提高了安全防范意识,学生的自救求生能力得到了很好的锻炼。
三、齐抓共管群防群治
学校安全教育工作是一项社会性的系统工程。我们在学校显眼的地方悬挂了安全教育的永久性宣传标语,我们积极与社会和家庭密切配合,以便动员全社会力量来宣传安全教育。还组织了辖区民警到校进行法制教育讲座,特别是他们用学生身边发生的案例来对学生进行教育取得了很好的教育效果。
总之,通过开展“安全教育宣传月”活动,营造了“安全进校园,知识进课堂”的浓厚氛围,增强了广大教师的安全意识和安全责任意识,学生普及了安全知识,提高了安全意识和安全素质,为建立长效的安全机制奠定良好的基础,创造了安全稳定的教育环境。学校消防安全宣传活动总结6
在第28个消防日来临之际,xx师范大学xx实验学校扎实开展了“119”消防安全宣传教育活动,情况总结如下:
扎实开展“119—消防疏散大演练”活动。学校以演练为手段,不断提升火灾疏散的组织和管理水平,强化师生安全意识和自救自护能力。学校根据教学楼、功能室等建筑物分布特点和教室学生人数等实际情况,科学而详细地绘制了火灾应急疏散路线图,制定了周密的火灾疏散演练方案,成立了应急疏散演练指挥部和工作组,邀请了岳池县消防大队到场指导。11月6日上午9时30分,学校举行了火灾应急疏散演练活动,全校5000名师生参加了演练,整个演练用时3分52秒,疏散快速有序,达到了演练目的。
扎实上好消防安全专题课。学校邀请消防官兵给全校师生开展了消防安全知识专题讲座,讲解了“火灾逃生”“灭火器操作”等消防专业知识。各班利用班会时间组织学生观看了消防安全科普教育片,了解了消防安全知识,召开了防火主题班会…学校倡议同学们“小手牵大手,宣传消防知识”回家与父母一起主动查看一次周边灭火器、学习使用一次消火栓、快速走一次疏散通道,让消防安全意识入脑入心。
扎实开展消防知识宣传。学校利用宣传栏、广播站等渠道广泛宣传消防安全知识,发放了消防安全明白纸,张贴了消防公益广告,举办了黑板报、手抄报比赛,努力营造“人人受到消防安全教育,人人增强消防安全意识”的宣传氛围,全面提高了全校师生消防安全意识和防灾自救能力。
学校开展消防安全工作小结2021
根据xx市安委办和xx区教育局开展“119”消防宣传活动的文件精神,我校在11月8日至11月15日期间进行了“119”消防宣传活动,并取得了一定的效果,现汇报如下:
一、我校利用11月8日(星期五)邀请综治副校长——xx派出所民警李警官为全校师生开展一次安全教育讲座,反响热烈成效显著。
二、我校以“119”消防教育日活动为契机,充分利用周一国旗下讲话、周二及周三的晨会课和周四班队活动课,加强对学生的消防基础知识、自救能力和防火安全教育。
三、各班出一期黑板报,并进行评比。学校出一期消防知识宣传栏。
四、我校组织一次全面的消防安全大检查,对灭火器进行重新充装,更换老旧的消防水带,并进行记录。
总之,本次“消防安全宣传月”系列活动突出了消防安全工作的重要性,深入开展消防安全教育,狠抓了学生消防安全防范,形成了家庭、学校、社会合力,提高了全体师生的安全自护自救能力。开展消防宣传月系列活动,进一步深化了我校“平安先行校园”的创建工作,切实落实各项安全制度和措施,加强了校园安全稳定工作,为共建和谐校园、和谐社会起到了很好的促进作用。
学校开展消防安全工作小结2021
今年11月9日,是全国第24个“119”消防日。今年消防日活动的主题是“消防365平安伴你行——橙色祝福”。为贯彻落实上级文件精神,进一步提高全体师生的消防安全意识,打造平安校园,确保学校及师生生命财产的安全,组织全校认真开展了“119”消防日宣传活动,现将活动总结如下:
一、加强组织领导,周密部署活动
为保证活动的正常开展 ,切实提高教育系统广大师生的消防安全意识,增强自防自救能力,预防和减少火灾事故的发生,我校成立了“119”消防日宣传活动领导小组,由分管安全工作的钱丽娅副校长任组长,徐娟、戈卫明任副组长,同时学校也成立了校园教师消防队,明确分工,落实责任。各班结合实际情况,制定了详细、周密的活动方案,为活动的顺利开展和取得成效奠定了基础。
二、开展各项活动,力求富有实效
根据教育局文件,我校开展了“十个一”活动:
1.一次讲话
11月9号升旗仪式时,xx老师进行了一次以 “消防记心中 安全伴一生”为主题的国旗下讲话。
2.一次广播
11月12号晨会,xx老师负责举办了一期红领巾广播,主要介绍防灾救灾的基本常识、避险自救的互救基本技能等。
3.一期板报
11月13号前,由各副班主任负责完成了一期以“消防365伴你行”为主题的黑板报,增强消防安全意识。
4.一次宣传
11月5号,由xx老师负责完成了一期宣传栏的消防安全宣传工作。
5.一条横幅
11月6号,在学校校门上方悬挂了宣传横幅:“关注消防铲除隐患,珍惜生命减灾避难”。
6.一次班会
11月13号,全体班主任各组织以“消防365平安伴你行”为主题的班会课,增强了学生的.防范意识,也提高了学生的消防安全素质。
7.一次诵读
在11月9号到11月13号的晨会课上,班主任老师组织学生进行一次童谣诵读活动,做到人人参与、熟读熟背。
8.一次演练
11月9号,xx校长负责带领了一批学生走进鹿苑中学,现场观看、学习塘桥消防中队的消防员们如何使用灭火器。
9.一次参观
11月6日,xx校长负责带领一批学生走进xx消防中队,参观了消防装备器材,了解了消防中队的基本任务和各种特勤技术,学习到了如何疏散和逃生。
10.一次电影
11月9号到11月13号,xx老师利用电脑课组织了学生观看消防安全教育电影《火海逃生》。
三、排查安全工作,消除火灾隐患
一、工作目标
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会及中央经济工作会议精神,紧紧围绕关于“从根本上消除事故隐患”的重要指示精神,在2020年基础上,坚持由表及里、由易到难,细化打通消防生命通道、重点场所治理、突出风险整治三项“攻坚治理”,全力推进教育系统消防基础建设、信息化管理能力和消防安全素质三项“提升工程”,基本实现“五个明显”的整治目标,建立完善从根本上消除火灾风险隐患的消防管理责任链条、火灾防控体系、监测预警机制,确保全市教育系统消防安全形势持续向好。
二、工作任务
(一)深化推进打通生命通道综合治理
1.全面实行“一校一策”管理。各校要将消防车通道整治作为重要内容纳入本地本校改造任务,遵循“先急后缓”原则,拆除校园内违法违规建筑及影响灭火救援的牌匾等障碍物、调整学校出入口、增设停车场地和停车设施、按标准施划校园消防车通道和消防救援场地标线标志。
2.优化停车资源使用管理。各校重点围绕解决群众“停车难”和占堵消防车通道违法行为之间的现实问题,针对食堂、宿舍等密集区域,制定相关政策机制,合理规划停车位,请消防救援机构指导实行消防车通道标识化管理,按标准加强划线、标名、标牌及维护修缮,推行更加专业规范的停车管理。各校依据属地停车设施的供给策略,协调配合相关部门推动停车设施改建、扩建和新建。
3.强化综合执法和联合管理。各校要加强与消防救援、公安交警、住建等城市管理部门的协作,严格落实市防火安全委员会《关于开展全市“生命通道”联合整治的通告》要求,每季度至少开展1次的联合执法和集中曝光行动,依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为,保持信息共享渠道畅通,进一步加强和规范消防车通道的联合管理,有效改善消防车通道通行条件。
(二)集中开展重点场所消防安全治理
l.高层建筑消防安全综合整治。各校要按照《全市教育系统高层建筑消防安全专项整治工作方案》文件要求,建立完善建筑消防管理机制,对照2020年排查建立的突出问题和整改措施“两个清单”,统筹开展排查整治。一是落实消防安全责任人、管理人履职承诺制度,每栋建筑都要建立微型消防站队伍,全面推行“楼长”制,建立完善消防管理机制。二是管理使用单位每月自查一遍建筑外保温防护层破损开裂、脱落以及电缆井、管道井防火封堵不严等问题,逐项登记整改修复。三是管理使用单位定期排查测试建筑室内自动消防设施,建立并执行维护保养制度。四是探索建设建筑消防安全管理信息库,各校要配合相关部门督促建筑管理单位认真录入基础数据,不断完善数据库。
2.开展消防安全达标创建活动。在属地消防救援机构指导下开展消防安全达标创建工作。一是建立完善的消防安全管理责任体系和机制,健全消防安全档案。二是固化“七个一”活动,定期开展消防安全自查、消防安全培训、消防设施维护保养、电气线路安全检查、初起火灾扑救和应急疏散演练、梳理完善消防安全管理制度、作出消防安全承诺等工作。三是协调配合消防救援机构深化教学培训式检查工作,着力提升法定代表人、消防安全管理人、微型消防站站长、电工等“关键人”消防业务能力水平。四是和属地消防救援机构每年至少联合开展2次消防安全专题培训和消防演练,培养消防安全“明白人”和分区域健全应急处置快速响应机制,优化部署内部消防救援力量。五是鼓励学校探索实行消防安全经理人制度,可以委托物业服务企业等单位提供消防安全管理服务,并应当在委托合同中约定具体服务内容。年底前,消防安全管理达标率力争实现100%。
3.实验室危化品消防安全能力建设。一是配合应急管理部门、消防救援机构落实危险化学品重大危险源联合监管五项机制,年内开展2次重大危险源联合督导检查,督促、指导开展重大消防安全风险管控、改造一批老旧消防设施、加强消防力量建设,年底前至少完成70%。二是要强化熟悉演练实战效能,学校专(兼)职消防队每月开展熟悉演练工作,建立安全事故处置队或应急处置机制,优化事故处置措施。联系属地消防救援机构组织开展1次实验室危化品事故实战演练,开展化工专业救援技术培训。三是积极主动与属地消防救援机构、应急管理部门开展化工(危化品)消防资源的共建共享和应急装备能力提升,做好实验室和危化品库消防审核认定工作。
4.建设工程施工现场消防安全整治。各校监督检查在建工程各方责任主体严格履行消防安全责任,做好在建工程施工现场消防安全工作,达到“五个确保”即对管辖内在建工程排查一遍,确保底数清;对建设工程消防施工质量检查一遍,确保符合消防技术标准要求;对施工现场临时消防设施和临时建筑检查一遍,确保符合《建设工程施工现场消防安全技术规范》(GB50720-2011)要求;确保电焊、气焊、电工等特种作业人员持证上岗;督促施工单位定期开展灭火和应急疏散演练,确保自防自救能力全面提升。
(三)扎实做好重点领域突出风险整治
1.集中整治消防安全问题。各校严格落实“三个必须”要求,强化部门监管责任,依法依规做好本地本校消防安全工作。集中整治2020年排查发现的消防安全问题隐患,对一时难以整改的,列出整改计划,明确整改时限,落实整改责任。坚持边排查边整改,及时消除火灾隐患。建立火灾隐患“吹哨人”制度,鼓励单位员工和知情群众举报火灾隐患。针对监管责任盲区,健全行业部门联合检查、信息共享、执法衔接、移交查办等制度,加强源头管控,强化事中事后监管。
2.抓好老旧场所突出风险整治。各校要积极争取将消防能力建设融入政府民生工程,针对校内突出风险要分类施策、分类整治,组织升级改造消防设施,推动落实基层消防安全管理措施,有效改善消防安全条件。各校将消防能力提升细化项目列入年度改造计划和经费预算,完成年度改造任务。
3.集中攻坚重大火灾隐患整改。各校要健全完善重大火灾隐患督办机制,针对排查发现符合重大火灾隐患判定标准的,及时报属地政府集中挂牌督办。要主动会同属地消防救援机构督促指导重大火灾隐患单位制定切实可行的整改方案,明确相关单位责任,督促单位做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”,确保按时整改销案。针对故意拖延、不积极整改或者因客观原因暂时不能整改但未采取严密有效安全防范措施的,将依据《市安全生产事前问责暂行办法》(发﹝2020﹞21号)进行问责。
(四)实施公共消防基础建设提升工程
推行行业消防安全标准化管理。各校要依据有关规定制定出台消防安全风险管控和隐患排查治理标准,会同属地消防救援机构分析评估、定期会商、联合执法等工作机制,推广“三自主两公开一承诺”做法,组织本地本校开展消防安全标准化管理,培树典型样板。
(五)实施消防信息化管理能力提升工程
1.推行教育系统消防大数据管理。各校要结合“数字”建设,结合监督管理、历史火灾等内部信息,共享汇聚融合相关数据资源。配合相关部门推动建立消防大数据库及火灾监测预警预报平台,实现对火灾高风险场所、高风险区域的动态监测、风险评估、智能分析和精准治理。
2.建设消防物联网监控系统。在食堂、宿舍、教室、实验室等人员聚集场所、火灾高风险场所推广安装消防设施运行、用气用电、重点部位管理等情况的实时监测设备,并对采集数据进行智能分析,推动防范风险关口前移,提升消防安全信息化监管和风险预测预警能力,为精准研判突出风险隐患提供科学依据,逐步实现分级分类差异化、精准化监管。
(六)实施消防安全素质提升工程
1.加强消防安全素质教育。各校要深化消防宣传“五进”工作,将消防安全宣传教育工作融入综合治理体系,定期开展消防宣传教育活动;联合属地消防救援部门持续深化学校消防安全宣传教育,纳入中、小学校教育教学计划,高校、高中将消防知识和技能纳入新生军训课程。
2.加强重点人群分级分类培训。各校要采取多种形式分批次、分类别对重点人群开展消防安全培训。针对行政干部,重点培训消防法律法规;针对消防安全责任人、管理人、微型消防站队员、特殊工种等“关键人”,重点培训消防安全规章制度和消防安全知识,提升消防安全管理水平,年底前实现培训全覆盖。健全完善常态化全员消防培训制度,结合岗前与日常培训,推行消防安全履职承诺制度,全面提升师生员工消防安全责任意识。
三、时间安排
各校要严格按照时间节点要求,部署开展本地本校消防安全专项整治年度工作任务。
(一)细化任务措施(2021年4月20日前)。各校要根据本方案要求,结合实际细化任务措施,进一步明确整治目标、重点任务、责任分工、工作措施、工作时限等内容,制定印发实施方案,对专项行动年度工作任务进行安排部署。
(二)集中攻坚整治(2021年4月至12月)。各校要组织全面落实工作方案,对照工作目标和任务,深入细致开展消防安全风险隐患排查整治工作,逐项研究细化管控措施,实施差异化整治。
(三)定期调度研判。教育局将定期调度各校专项行动推进情况,适情召开联席会议,研究部署阶段性工作任务。各校4月20日前向教育局安全管理科报送实施方案;自2021年5月起,每月20日前报送当月工作情况小结;12月20日前报送本年度专项行动自评报告。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各校要牢固树立安全发展理念,充分认识开展消防安全专项整治三年行动的重要意义,对本年度消防安全专项整治进行研究部署,明确本方案中各项任务牵头责任部门、实施主体,提供组织和政策保障。各级工作专班要坚持以“五化”方式抓好消防安全工作,坚决做到事故预防到位、隐患整改到位、应急救援到位,切实保障全市师生生命财产安全。
(二)加强统筹推进。各校要以实施“十四五”规划为牵引,结合新形势下消防工作要求,整体规划部署本地本校消防工作,保证与教学科研工作协调发展。坚持因地制宜、因校施策,针对不同地区和学校特点,研究采取差异化的工作举措。要细化目标任务,列出“三个清单”,坚持项目化管理,清单式跟踪督办,定期通报问题成效,逐项推动落实。
20__年物业管理处将在稳步发展的基础上着重于“精细化”服务,从点滴小事、细节入手积极配合集团经营的战略方针,团结一心,增强大局意识、责任意识和协作意识,同心同德,努力完成工作并以此为20__年的工作重点和亮点,其计划如下:
一、主导思想
以服务业主为重点,规范物业服务行为,推动物业管理行业精神文明建设,结合本部大楼实际情况创建物业管理模式,努力探索企业内部管理机制,将规范化物业管理服务深入每个“工作细节”的指导思想和“善于主动”的服务精神。
二、工作目标
紧密围绕提高物业管理水平、展现“服务领先”的工作作风,并继续贯彻执行节能降耗和为业主服务好的企业宗旨,以国优新标准提高自身工作,努力做到:工作细节“精”,设备设施“准”,保卫工作“实”的目标。
三、工作重点
一、内部管理
1.人员控制及企业凝聚力在新的一年中,管理处将减少人员的流动性,积极补充新员工,以评选、表彰优秀员工增强团队的凝聚力,从而提高员工工作的积极性,促使员工彼此之间互相鼓励、支持、学习、合作,同时倡导员工用团结协作、开拓创新、务实进取的信念去为公司的发展奉献自己的力量。
2.规范库房管理严格根据库房管理制度执行库房管理,库房里的杂物需及时清理,做好各项防范措施,做到库房整齐干净整洁。
3.建立档案室根据国优的要求建立档案室,各部门档案需要统一整理归档管理,并建立档案室巡查制度,严格按照档案管理规定进行存档、借阅及销毁,遵守保密制度,做好防鼠防潮等各项防范措施。
4.绩效评价体系的完善与运行绩效考核工作的根本目的不是为了处罚未完成业务量和不尽职尽责的员工,而是有效激励员工不断改善工作方法,建立公平的竞争机制,提高工作效率,培养员工工作的个人意识和责任心,及时查找工作中的不足并加以调整改善,从而推进企业的发展。
5.建立长效的消防安全机制,提高中控室值班员业务素质。
(1)健全消防档案,各类消防记录、档案分类归档。
(2)增强中控室值班员业务素质的提高,提高突发状况下的应急反应能力。
(3)总结以往消防演习中发现的问题,有重点的进行演练。演练重点如下:
应急灭火措施(灭火器、消防栓、正压呼吸器)的使用操作,进行现场模拟操作培训;
对跑点人员向中控报警用语的准确使用;
对中控值机员接报后使用消防主机开启失火现场区域消防排烟机、正压送风机、消防广播及空调/新风机关闭、电梯归首、非消防电源切断等相应设备的熟练程度进行培训;
(4)根据中控室倒班的特点,合理分配人员,采用以老带新的方式,增强各班的业务能力。
(5)在坚持每日巡视检查的基础上,加强对楼层工程机房、餐厅后厨、热力站、冷冻站、人防等重点区域的安全巡视检查,做到发现问题,及时处理,将隐患消除在萌芽。
(6)积极配合完成上级主管单位提出的各项工作要求。
二、外部管理每月对各分包单位按合同规定检查工作质量,定期与分包公司负责人召开工作会议,落实相关工作布置。加强对入室清洁、绿植养护、维修等项工作的监管力度,并优化入室服务流程;总结各分包单位出现的常见问题,提前布控,减少客户投诉,提高服务质量。
各部门计划:
物业部
1.不断学习理念注重服务细节,服务精益求精;
2.优化工作流程,提高工作效率,确保业主满意度;
3.加强细化服务、提高员工专业水平;
4.加强全方面培训,提升员工素质,增强部门凝聚力,从而使整体管理水平进一步提升。
5.严格做好各项成本控制;
6.及时更新“国优”标准,并按照新标准严格要求内部工作,优化服务管理,与时俱进。
工程部:
1.加大节能减排力度,对大厦重点机房设备、空调,照明设备采取自动控制、日程管理,最大限度降低能源消耗。
2.根据大厦设备、设施的运行状态,与专业节能公司配合,进一步实施大厦节能工作的进行。
3.为了保证大厦冬季供暖、防冻,做好冬季换季热力站设备检修工作,检查防冻设备及各重点防冻点情况。
4.为了保证大厦夏季供冷、防汛,做好夏季换季检修、更换油、滤芯、添加制冷剂,清洗冷凝器、水泵过滤器等保养检修工作,检查防汛设施及各重点防汛点情况。
5.为了保证大厦制冷设备正常运行,需要对冷却水系统进行预膜、加药保证水质,节约大厦用水量,保证循环冷却水温度,确保机组正常运行。
6.大厦vav系统已运行七年,为保证大厦各房间末端空调送风设备正常运行,加强对大厦vav设备经行全面的维护检修。
7.为了保证大厦供电系统正常使用,工程部将对配电室高低压柜、变压器,及各楼层强电竖间设备进行停电检修。
8.为保证大厦消防安全,联同消防为保厂家对大厦进行消防设备进行测试。
9.会议室设备已使用七年,为了保证会议设备正常使用,加强对会议室设备保养检修,发现故障及时维修更换配件。
10.工程部配
合电梯维保厂家对大厦电梯进行彻底检查,针对以往发生的故障及存在隐患的设备零配件全部进行维修更换,降低故障率,确保电梯的正常运行使用,并经常演练紧急故障处理方法。做到快速实效。11.工程部配合厂家对大厦各系统设备进行培训,每个员工都要了解本专业重要设备的具体情况,要求做到遇到事故时,应有条不紊的按程序操作,每个员工做到了解掌握。
保安部
1.加强内控机制,强化大楼治安管理,严格执行门禁管理制度.加强中控室与门岗外保之间的监管和工作配合力度。
2.着重培养外保各岗之间相互配合、呼应的工作协调能力,使外保各岗相互配合,形成合力,共同做好人、车的管控工作。
3.对进出大楼人员进行严格的管理和登记。
4.强化对进出大楼车辆的管理和登记,扎扎实实做到可控在控。
5.加强外保队伍形象与素质的建设,培养,提高队伍的整体凝聚力。
一、组织机构
为确保我县“五大”活动和“四个能力”建设工作的深入推进,特成立工作领导组:
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,负责“五大”活动和四个能力建设的组织实施。办公室主任由消防大队长兼任。
各单位要结合实际情况,积极配合消防部门认真落实开展好五大活动和四个能力建设工作,工作中如有什么问题请及时与消防部门联系,电话:
二、深入开展“五大”活动推进“四个能力”建设工作部署及措施
从8月15日起至11月底,共分为动员部署、组织实施、重点攻坚、考核验收四个阶段开展工作。
(一)动员部署阶段
根据支队的统一部署要求,召开动员会议,统一思想,明确任务,广泛发动,迅速掀起深入开展“五大”活动推进“四个能力”建设的热潮。
(二)组织实施阶段
加大消防监督执法力度,推动火灾隐患整改,加强岗位练兵和开展打造“铁军”工程,开展“飓风行动”回头看活动,同时组织对各公安派出所开展消防监督执法培训工作。
推进社会单位开展“四个能力”建设,确保年底前所有消防安全重点单位通过达标验收,并全面推进一般单位人员密集场所“四个能力”建设。督促已达标单位开展“四个能力”回头看活动,每季度开展消防安全自查自评,切实整改存在火灾隐患,并向公安消防部门申报
活动期间大张旗鼓的宣传,营造浓厚的活动氛围,全面推进活动开展。
(三)重点攻坚阶段
对辖区开展“五大”活动、推进“四个能力”建设工作进行汇总,对火灾防控中存在的热点、难点问题,组织开展重点攻坚,逐一破解。
督导重大火灾隐患单位完成隐患整改工作,对消防安全违法违章行为一律从重处罚,严格落实单位主体责任,该关则关,该停则停,坚决预防和遏制重特大火灾事故的发生。
三、“五大”活动推进和“四个能力”建设工作任务
五大活动工作任务:
(一)消防安全大排查、大整治工作任务
部署开展“飓风行动”回头看等消防安全排查整治,重点对人员密集场所、“三合一”场所、高层地下建筑、建筑消防设施的“七大行为”进行排查整治:一是建设工程未经依法消防设计审核、审核不合格的,或者经消防设计备案抽查不合格,不停止施工的;二是建设工程未经依法消防验收、验收不合格的,或者经竣工验收备案抽查不合格,不停止使用的,公众聚集场所未经消防安全检查或者检查不合格,擅自投入使用、营业的;三是占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道,在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援障碍物,拒不改正的;四是投入使用的建筑实施节能综合改造工程不符合消防安全要求的;五是建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停,或者消防控制室人员没有持证上岗、不会操作设施设备的;六是违反规定进行电焊等明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的,指使或者强令他人违反消防安全规定冒险作业,情节较重的;七是存在火灾隐患不及时消除可能严重威胁公共安全的。
(二)消防安全大宣传大培训工作任务
大宣传:深入开展社会化消防宣传工作。深化消防宣传“六进”活动,利用一切时机推广家庭消防安全自查行动;深入开展宣传《全民消防安全宣传教育纲要(2011-2015)》和我省将出台的《山西省消防安全宣传教育纲要(2011-2015)》;深入推进“消防安全教育示范学校”创建活动。通过手机、电视、显示屏等宣传消防常识,扩大消防宣传的受众面和辐射面,开展形式多样的消防宣传宣传活动,不断提高社会群众消防安全意识和火灾自防自救能力。同时积极利用广播、电视、报刊等曝光久拖不改的火灾隐患,跟踪报道火灾隐患整治过程,在全社会形成整治火灾隐患的高压态势;
大培训:加强消防安全重点单位人员培训,大力推进地方干部消防知识培训,全面开展培训进社区进农村活动。要加强消防重点单位法人、消防安全管理人员、消防中控室监管员、消防巡逻人员的培训,到年底至少要达到全县消防安全重点单位人员培训总数的50%;全面推进地方政府和相关部门领导干部、农村乡镇长和村“两委”负责人社会消防管理知识培训工作;根据各类社区和农村的人员结构、消防知识普及情况,积极开展消防培训进社区、进农村活动。
(三)消防安全大练兵工作任务
全面规范“六熟悉”工作,在10月底,要达到辖区重点单位“六熟悉”100%,对所需掌握内容达到“一口清”,针对不同类型重点单位来确定救人、灭火进攻路线和破拆、排烟等技战术措施,根据部局下发模板和相关要求,认真修订完善各类应急预案,年底前预案修订率要达到100%;进一步强化灭火救援实战演练工作,突出与地方政府、公安机关、安监、环保、地震等职能部门以及各救援力量之间的联合协调,开展不少于8次的重点单位灭火救援实战演练;集中开展石油化工单位灭火救援准备工作调查摸底和测试演练,全面提高灭火救援实战演练的难度,加快部队战斗力的提升,确保达到最佳的演练练兵效果。
推进“四个能力”建设工作任务
进一步推进社会单位“四个能力”建设,指导未达标单位完善“四个能力”建设,争取年底全部达标。
在人员密集场所达标单位推行三个制度:
(一)单位消防安全管理人员实行备案申报制度。按照《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》第十四条:“消防安全重点单位及其消防安全责任人、消防安全管理人应当报当地公安消防机构备案”之规定,消防安全重点单位应及时将本单位消防安全管理人员的确立、变更情况以书面报告的形式向公安机关消防机构申报备案。对于申报备案的重点单位管理人员,公安机关消防机构应当定期召开会议,组织开展业务培训,实现面对面工作指导,确保重点单位消防安全工作有人抓,有人管。
(二)单位建筑消防设施实行维护保养制度。设有建筑自动消防设施的产权、使用单位或者管理单位应当与具备相应资质的维护保养企业签订建筑消防设施维护保养合同,明确维护保养的内容、频次和相关责任,每年至少进行一次全面检测;其他单位应当建立完善建筑消防设施维护保养制度,明确维护保养职能部门和人员,定期对建筑消防设施进行巡查、检测、维修、保养,确保建筑消防设施正常运行。今后,公安机关消防机构检查单位消防设施重点检查消防设施是否经过维护保养。
(三)建立单位消防安全自我评估制度。指导“四个能力”达标验收单位建立消防安全自我评估机制,每季度单位自行组织或者委托具备相应资质的评估机构对本单位消防安全工作情况进行自我评估,并向公安机关消防机构备案。公安机关消防机构根据单位自我评估申报情况,适时组织监督抽查。对检查发现单位自我评估报告与单位实际情况严重不符或者存在未记载的重大火灾隐患,公安机关消防机构应当依法从重处罚。
四、工作要求
(一)高度重视,加强领导。深入开展“五大”活动推进四个能力建设是今年下半年消防工作的重中之重,也是扎实推进构筑“防火墙”工程和深入打造“铁军”的具体措施,各有关部门、单位要高度重视,成立专门机构,建立健全工作机制,细化工作方案,明确工作责任,统筹协调,确保“五大”活动和四个能力建设工作的各项推进措施落到实处。
(二)营造氛围,扩大声势。要积极发挥舆论宣传引导作用,利用广播、电视、报刊、户外电子屏等各种媒体,大力宣传公安消防部门开展“五大”活动和四个能力建设的强大声势,为工作推进营造浓厚氛围。
为加强对电梯安全事故的防范,及时做好安全事故发生后的救援处置工作,最大限度地减少事故造成的损失,维护正常的社会秩序和工作秩序,根据《特种设备安全监察条例》的要求,结合本单位实际,特制定本单位电梯安全事故应急救援预案。
一、预案的适用范围
本预案所称安全事故,是指在本单位电梯使用中发生的,造成或可能造成人身安全和财物损失的事故,事故类别包括:
(一)电梯困人故障;
(二)由于剪切、坠落等原因造成的人身伤亡事故;
(三)由于触电等原因造成的人身伤亡事故;
二、应急救援组织机构
(一)成立电梯安全事故应急救援指挥部(以下简称救援指挥部)。总指挥由总经理担任;副总指挥由分管安全的特种设备管理员担任;各相关部门负责人为指挥部成员,参与现场抢险救援工作。
(二)设立现场救援组,由各安装、维修班组人员兼职组成。组长由分管安全的特种设备管理员担任,负责组织现场具体抢险救援工作;在指挥长到达现场之前,负责指挥现场抢险救援工作
三、应急救援组织的职责
(一)指挥部职责
(1)组织有关部门按照应急救援预案迅速开展抢救工作,防止事故的进一步扩大,力争把事故损失降到最低程度;
(2)根据事故发生状态,统一布置应急救援预案的实施工作,并对应急处理工作中发生的争议采取紧急处理措施;
(3)根据预案实施过程中发生的变化和问题,及时对预案进行修改和完善;
(4)紧急调用各类物资、人员、设备;
(5)当事故有危及周边单位和人员的险情时,组织人员和物资疏散工作;
(6)配合上级有关部门进行事故调查处理工作;
(7)做好稳定秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。
(二)现场总指挥的主要职责:
(1)负责召集各参与抢险救援部门的现场负责人研究现场救援方案,制定具体救援措施,明确各部门的职责分工;
(2)负责指挥现场应急救援工作。
三)副总指挥的职责:
负责组织实施具体抢险救援措施工作。
(四)现场救援组的职责:
(1)抢救现场伤员;
(2)保证现场救援通道的畅通。
四、应急救援的培训与演练
(一)培训
按计划组织工程技术人员、安装、维修人员进行有效的培训,从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。
(1)每年进行一次培训;
(2)新加入的人员及时培训;
主要培训以下内容:
(1)困人解救
(2)井道内作业;
(3)轿顶作业
(4)底坑作业
(5)厅层作业
(6)机房作业
(7)更换和割短钢丝绳
(8)扶梯桁架作业
(9)施工用电常识
(10)坠落保护
(11)电动工具的安全使用;
(12)对危险源的突显特性辩识;
(13)事故报警;
(14)紧急情况下人员的安全疏散;
(15)现场抢救的基本知识。
(二)演练
应急预案和应急计划确立后,按计划组织工程技术人员、安装、维修人员经过有效的培训,单位工程技术人员、安装、维修人员每年演练一次。每次演练结束,及时作出总结,对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。
五、事故报告和现场保护
(一)本单位的XX部是事故报告的指定机构,联系人:XXX,电话:XXXXXXX,XX部接到报告后及时向总指挥报告,总指挥根据有关法规及时、如实地向县质量技术监督局和其他有关部门报告。
(二)严格保护事故现场
六、应急处理
(一)接报事故后5分钟内必须完成以下工作:
(1)立即报告公司主要领导,由总经理批准,立即启动本应急救援预案,按照各自的职责和工作程序执行本预案。当总指挥不在时,由副总指挥负责组织指挥应急抢险救援工作。
(2)指挥部根据事故或险情情况,立即组织或指令事故发生地组织调集应急抢救人员、车辆、设备。组织抢救力量,迅速赶赴现场。
(3)立即组织或通知就近网点,组织调集应急抢救人员、车辆、设备。组织抢救力量,做好增援准备。
(二)应急处理措施:
(1)抢救方案根据现场实际发生事故情况,制定抢救方案,迅速投入开展抢救行动。
(2)伤员抢救立即与急救中心和医院联系,请求出动急救车辆并做好急救准备,确保伤员得到及时医治。
(3)事故现场取证救助行动中,安排人员同时做好事故调查取证工作,以利于事故处理,防止证据遗失。
(4)在救助行动中,救助人员应严格执行安全操作规程,配齐安全设施和防护工具,加强自我保护,确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。
七、应急总结与奖惩
应急救援工作结束后,指挥部组织相关部门认真进行总结、分析,吸取事故事件的教训,及时进行整改,对有关单位和人员进行奖惩。
八、其它事项
(一)本救援预案针对有可能发生的电梯安全事故,组织实施紧急救援工作并协助上级部门进行事故调查处理的指导性文件,可在实施过程中根据不同情况随机进行处理。
(二)本预案自印发之日起施行。
电梯事故应急预案(二)
随着时代的快速发展,电梯也越来越多,竞争也越来越激烈,电梯的事故也在频繁的发生,该如何办啊?
一、电梯事故特点
1、电梯事故中人身伤害事故较多,伤亡者中电梯操作人员和电梯维修保养工占比例大。
2、电梯门系统的事故发生率较高,因为电梯的每一运行过程都要经过开门动作过程两次,关门动作过程两次,使门锁工作频繁,老化速度快,久而久之。造成门锁机械或电气保护装置动作不可靠。
二、电梯事故发生原因
1、电梯维修保养单位或人员没有严格执行“安全为主,预检预修,计划保养”的原则。
2、电梯门系统事故发生的主要原因是门锁工作频繁、老化速度快,容易造成门锁机械或电气保护装置动作不可靠。
3、冲顶或蹲底事故一般是由于电梯的制动器发生故障所致,制动器是电梯十分重要的部件,如果制动器失效或带有隐患,那么电梯将处于失控状态。
4、其他事故主要是个别装置失效或不可靠所造成的。
三、电梯事故应急措施
1、电梯运行中因供电中断、电梯故障等原因而突然停驶,乘客被困轿厢内时,应通过警铃、对讲系统、移动电话或电梯轿厢内的提示方式进行求援,不要擅自行动,以免发生“剪切”、“坠井”等事故。
2、为解救被困的乘客,应由维修人员或在专业人员指导下进行盘车放人操作。盘车时应缎慢进行,尤其当轿厢轻载状态下往上盘车时,要防止因对重侧重造成溜车。当对无齿轮曳引机的高速电梯进行盘车时,应采用“渐渐式”,一步步松动制动器,以防止电梯失控。
3、电梯运行中因机械和电气故障出现冲顶或蹲底时,工作人员应要求轿厢乘客保持镇定,远离轿门,拨打求救电话或大声呼喊,等待救援。
一、坚持以营业为中心,做好后勤服务的工作,努力创造良好的营运环境。
营运是公司经营发展的生命线,后勤部作为营业保障部门,在2009年进一步强化了以营业为中心的服务理想,加强与前勤营业部门的沟通协调,主动获得服务需求信息,提升员工的服务意识,做好多项基础运行保障的同时,进一步提高后勤服务质量,为公司整体运营服务的提升做出贡献。
1、进一步加强物业设施维修维护,提高服务设施运行标准。
2009年,后勤部对长沈两店实行统一管理目标,在工作标准和规范方面实现统一管理。在基础设施维护方面,09年对所有设施设备进行普查,重新建立健全了设备档案,统一编制了设备保养计划,并实行跟踪检查进度,保障设备设施的稳定运行;对于涉及物业运行的意外事件,建立了意外事件报告总结制度,要求意外事件发生时,填写《意外事件处理报告单》,对事故处理过程、事故发生原因、进一步的纠正预防措施均做了相应的要求,以此减少了同样问题的重复发生;实现多级巡视制度,包括经理级员工开店前巡视、物业管理员巡视,领导抽查巡视,联合检查巡视等,保障物业问题及时发现和处理。2009年截止目前,长沈两店通过巡视发现物业维护各类问题近35000个,均得到及时的处理,保持了较好的物业运行标准。在做好日常运行维护的同时,后勤部2009年截止目前共组织完成改造施工项目247项,其中长春店109项,沈阳店39项,满足公司经营发展的需求。
2、强化环境秩序管理,营造清新舒适的购物环境。
良好的环境秩序是对顾客服务最直接的体现。因此,后勤部始终把环境秩序建设作为日常工作的重点来抓。2009年,主要从以下几方面加强了工作:一是加强卫生保洁工作,对的广场砖实行定期清理污渍,重要部位每天用清水冲刷,在风沙较大的季节,对重点情节区域采取洒水的方式降尘,同时增加了日常保洁清扫循环密度,将保洁承担范围一直马路上,尽可能减少周边环境对商场卫生的影响;二是积极改进保洁方法,全面提高室内保洁质量。保洁部门对地面理石、墙面、高空等需清洁部位,积极探索保洁保养的方法,对重点保洁部位增加维护频率,并实行保洁质量定期和不定时抽查,对于保洁工具的要求保持干净清洁,确保了保洁质量保到质的提高;三是重视卖场温度调节,控制适宜温度。为较好的控制卖场温度,后勤部在商场各部位安装温度计,每天上、下午两次对温度进行检查,对温度出现偏差区域进行及时调整,保障了卖场温度始终保持恒温,误差不超多±1°C,确保为顾客提供清洁舒适的购物环境。
3、主动加强服务,提高员工的服务意识。
2009年后勤部提出“一站式”服务的工作要求,对于到后勤部办理业务的供应商实行全天候服务;同时,对工作业务不做岗位分工,真正实现了“首问负责制”,所有后勤文职人员都能办理所有业务,来后勤部办理业务的客户不用等候,即有人全程能够办理完成;实行服务投诉电话公示,主动接受服务监督。为全面提高服务质量,后勤部还制定了《维修投诉电话管理办法》,对24小时维修电话进行录音,及时反馈处理结果,对各部门后勤服务需求实行跟踪制度,由物业管理员及时现场了解服务效果及服务满意度,及时总结和处理服务中的问题;通过参加营业例会及时获得服务信息,使后勤部第一时间了解服务需求,及时予以配合和处理;在每个公司特定活动中,后勤部都要组织召开服务配合协调会,研究服务细节,确保后勤服务配合工作保障到位,保证后勤服务工作的圆满完成。
4、加强对供应商专柜的现场管理,推行有偿维修服务。
2009年,后勤部将专柜的设施管理纳入物业服务管理范围中,对专柜卖区实行每天巡视制度,对于需要维修维护的项目,及时通知专柜整改,对于不能按要求整改的,由后勤部按有偿维修方式进行及时处理,促进卖场整体运行环境的提升;在对供应商专柜的维修中,后勤部坚持“服务为本”的主导思想,对于能提供材料的专柜实行免费维修,对于我方提供材料的不收取人工费用,受到了供应商的欢迎。在做好专柜卖场服务的同时,后勤部同时加强对专柜后区的管理工作,实行定期对专柜库房进行检查巡视,及时发现和处理安全隐患,避免了安全问题的发生。
二、加强基础工作建设,强化管理的创新实践,促进后勤物业整体管理水平的提升。
管理是服务的基础,科学有序的管理是保持服务持续有效的前提条件。2009年,后勤部在总结09年管理工作的基础上,进一步加强了基础工作建设,有效提高内部管理理运行水平,促进了各项工作的整体提升。
1、突出工作重点,落实管理目标责任制。
为促进后勤各项工作有的放矢的开展。09年初,后勤部组织召开了09年的工作安排布置会议,提出了以“成本、效率、服务”为工作主线确立各部门的管理目标。后勤部在认真总结09年工作的问题的基础上,对各部门下达的工作目标共涉及26项工作,目标或指标60项;并同时提出了落实的措施和方法、实施计划和目标考核的办法。以此,明确了后勤各部门全年的工作方向。在工作目标的实现方面,后勤部实行每月检查跟踪落实情况,将落实工作目标的手段和措施列入各部门每月的工作计划,年底实行工作目标完成情况考评,将考评结果列入各部门管理人员的年终绩效。在工作目标落实过程中后勤部共重新建立和完善工作制度15项,有力地促进了管理水平的整体提升。
2、完善基础运行工作,推行目视化管理。
在09年房间管理普及的基础上,09年后勤部进一步强化了后勤设备设施的运行管理,推行管理目视化,即要求所有涉及后勤物业运行的指示、数据、部位实行全面标识管理。09年,后勤部共制作各项目标化标志共600余项,内容涵盖了所有的房间和运行设备,使设备运行的信息更加透明化,有效减少运行操作失误的发生。
3、建立工作检查体系,提升全员工作监督意识。
管理工作存在的偶然性和不确定性,一般来说,管理者只能通过检查来监督管理的运行情况,但后勤部管理范围较大,容易出现问题的部位也较多,如何能有效地保证后勤各系统稳定运行是后勤服务落实的关键。为加强工作的检查监督,让工作检查监督工作至上而下成为一个整体。后勤部在2009年推出了《建立后勤检查监督体系的管理办法》,中心内容是层层履行检查职能,把随机不确定的检查监督变成可量化的检查职责的落实,层层明确检查范围、检查内容、检查方法、检查标准及检查周期;同时重视检查监督职责是否有效得到落实,强调现场检查,通过强有力的检查监督体系促进工作的落实。
4、加强工作总结,促进管理提升。
为及时总结工作中的问题,后勤部在2009年实行每月工作总结制。为了更好总结工作,后勤部制定了每月工作总结表,对总结工作内容进行了明确,保证总结的全面性,便于及时发现问题和解决问题;为避免各部门工作过程中出现的对上级过度依赖,提高自我提升意识,后勤部还要求各部门在日常管理工作中加强工作创新,要求各部门每半月对管理提升情况进行总结,以报告形式报给部领导审阅,有效地促进各部门的自我管理提升意识,避免了管理停留在原来的水平。
5、加强工时工效管理,建立员工约束和激励机制。
后勤部是集团人员最多的部门,同时员工的整体素质不高,大多数员工属于基层服务人员。如何更好地加强管理,有效提高员工主动工作意识,是后勤部面临的主要问题。针对员工工作的实际情况,后勤部2009年对各部门工时工效管理专门制定管理目标,要求各部门对所有岗位的有效工作时间进行阶段性的跟踪、统计和分析,以此提出岗位工作内容的调整和提升有效工时的办法,各部门经过几个月的跟踪分析,均采取了不同程度的提高工时的措施,取得了一定的效果。如工务部实行有效工时考核制度,将单纯值班,侯工、路途,领取材料等时间等不列入工时,并确定一般操作工作的通用工时标准及每月标准工时,把工时考核同员工绩效挂钩,促进了员工对工作的重视,实现了员工从等待派工到自己主动寻找工作机会的转变。
三、坚持安全第一的思想,安全管理和细节服务并重,为营业提供安全运行和服务的保障。
公司的消防安全工作一直是后勤部工作的重中之重。2009年,后勤部对保安部提出了“完善基础、注重细节、服务到位、保障运行”的工作要求,进一步要求从保安队伍建设、内部管理、对外形象等方面提高公司安全运行管理水平。
1、加强全员安全教育,提高员工的安全意识。
员工是工作的最终执行和落实者,让全员掌握安全知识,提高安全意识是公司整体安全运行的保障。为此,2009年,后勤部进一步加强了对员工安全知识的培训,主要从以下主要环节入手:一是把好入职上岗关,协调人力资源部在新员工入职培训时,增加安全知识内容的培训,使新员工上岗前了解掌握基本的安全知识;二是加强员工工作过程中的消防知识抽查,在其他部门的配合下,截止日前,保安部2009年共抽查员工安全知识掌握情况100余次,抽查人数近2000人次,进一步增进了员工了解掌握安全知识。三是加强消防安全演练,2009年,长沈两店每周均进行两次消防疏散演练,在演练前进行消防知识讲解,将消防管理工作贯穿于员工工作过程中。
2、加强消防系统的运行维护,保证系统稳定运行。
消防自动控制系统是消防安全技术防范的基本保证。2009,后勤部进一步加强消防系统的维修维护工作,要求系统问题维修不过夜,保证了消防系统的稳定运行。在具体工作中,后勤部强化以下三方面的工作:一是消防设施设备保养的标准化。针对各类消防设施设备,在年初确定保养标准和保养检测周期,同时加强问题的整改跟踪和验收检查,确保所有设施设备处于良好状态;二是对可移动消防设备进行特殊资产管理,保证“可使用、不遗失”的管理要求;三是完善报修流程,实行维护和监督分开,促进整改跟踪,长沈两店截止日前先后发生20次消防报警故障,均在规定时间内得到解决。
3、加强安全检查,及时消除事故隐患。
后勤部每年要求组织4次专项安全隐患检查,通过已完成的三次安全检查,长沈两店共发现安全隐患达460项,其中长春店311项,沈阳店149项,所有的问题均已在规定期限内整改完毕;在落实部门安全检查的同时,日常的巡视检查也是非常重要的工作内容,后勤部2009年对安全检查项目进行了分类,根据工作重点不同,实行日检、周检、月检、随机检查等不同的检查类别,使工作检查的针对性更强;对于重点部位的消防安全工作,实行专人盯防,最大强度的避免了安全事故的发生。通过一年的努力,09年全年长沈两店均未发生火险事故,保证了商场的安全运行。
4、强化治安综合治理,为营业创造有利的服务环境。
在重视消防安全管理的同时,后勤部也加强了公司内部安全治理工作。2009年,在治安工作中,后勤部主要从以下三方面入手:一是加强与营业部门协调,打击盗窃商品的行为及协助处理顾客纠纷,截止日前,长沈两店共接警155次,直接抓获到商场的各类犯罪嫌疑人20人次,受到顾客和供应商的好评,全年保安部20人次受到集团的表彰奖励。二是与收银等部门协调,打击“倒卡“行为,截止日前,后勤部采取直接盯防等方式确认并采取措施处理倒卡人员9人次,基本杜绝了倒卡人员在我商场内公开从事倒卡活动。
四、重视员工持续培训工作,努力提高后勤员工的整体素质,加强后勤员工队伍建设。
针对后勤部员工结构中基层服务人员偏多,整体文化素质偏低的实际状况,2009年,后勤部有针对性的开展员工培训工作,从提升员工岗位胜任能力入手,加强员工的服务意识,流程意识,团队意识,形象意识,在整体打造适应公司发展的后勤服务团队。
1、加大岗位训练力度,尤其是各种紧急情况的处理的演练。
2009年,后勤部在每周两次消防疏散演练的基础上,将日常的员工岗位训练扩大到停电、停水、特殊天气、跑水、设备停运、重大治安事件处理等多方面。每月都进行就循环演练。在演练过程中,强调各部门各岗位的相互协调配合。同时,通过每次演练调整工作标准,及时发现问题,提升了员工处理紧急情况的能力;09年后勤部长沈两店先后进行各类紧急情况演练70余次,每次演练场形成演练报告,对演练实际情况进行分析,总结经验和不足,从而也提升了员工配合协调处理工作的能力。
2、强调服务标准化,提高员工的现场服务能力。
在公司营业过程中,后勤员工不可避免地直接面对顾客,因此,后勤部在教育员工如何在工作过程中减少对顾客的干扰和影响外,更进一步重视如何能更好地为顾客顾客提供直接的服务。在2009年,后勤部组织了员工对所有商场品牌,业种位置进行培训,要求员工在需要时能迅速到达指定位置,同时,在顾客咨询时能准确为顾客提供服务。通过培训,日前后勤员工中大部分能熟记品牌及业种位置,为处理工作及为顾客提供服务提供了便利的条件;在直接面对顾客的岗位,后勤部还强调服务的标准化,避免不同人员服务出现差异,保持了服务的一致性。
3、强化员工的礼貌礼仪考核,提升员工对外形象。
后勤部从以下几方面加强了后勤员工礼貌礼仪工作:一是从坐、立、行等基础方面规范员工行为,检查督促员工养成良好的习惯;二是从着装仪表上加强日常检查监督,强调岗前正容。工人在完成工作任务后迅速更换脏的工装,确保在新工作任务时干净着装;三是加强特殊员工的日常岗位训练,保安部每天早上长期坚持进行员工队列训练,使保安员形成了较好的行为习惯。
4、细化工作标准,推行员工岗位工作量化考核工作。
为了使员工进一步对自己的工作职责更加清晰。后勤部在准确规定各岗位工作职责的基础,对岗位实际工作内容进一步细化,确定工作每个环节和内容的细化工作标准,形成岗位工作量化考核表。日前,后勤部从经理到一般员工均完成了岗位工作量化考核表的制定,使员工工作考核有据可依,基本达到“细化、量化、清晰化“的管理目标。
五、做好内部服务,履行后勤保障职能,为员工创造良好的工作环境。
后勤部在做好营业运行服务的同时,按照集团提倡员工员工之间及部门之间服务的理念,努力做好对内的服务,积极发挥后勤保障功能,为员工在公司工作创造良好的工作环境。
1、把好员工餐厅质量关,提高员工满意度。
办好餐厅一直是后勤工作中的难点之一,如何让大多数员工在公司就餐放心满意是后勤部反复研究的课题。2009年,员工餐厅进一步在菜品花样上下功夫,每天菜品增加到6个,员工基本可实行自助就餐,自由加餐,确保员工可选择到相对喜欢的菜肴;同时,2009年,员工餐厅还多渠道收集员工对于就餐满意度的信息,根据员工满意情况适时调整菜品出品,尽可能确保餐品符合大多数员工的口味;为满足员工就餐多样化的需求,餐厅在09年还推出面条、盖浇饭,及商务套餐等品种;也受到员工的欢迎。同时,也为今后餐厅经营管理方式的调整提供经验。
2、加强更衣室的管理,为员工提供安全干净的活动空间。
更衣室每天都有几千人上下班在此更衣,安全、卫生问题是更衣室管理面临的难题,以前也不时出现物品失窃的事件。为此,2009年后勤部门组织开会研究更衣室管理问题,对更衣室管理工作提出新的标准:一是理顺更衣室进出的流程,加强安全管理;二是实行更衣室集中时段开放制,既方便员工又便于管理;三是加强对临时进出更衣室员工的服务,通过以上措施,使更衣室的安全问题得到了控制,09年基本未发生更衣安全事故。在更衣室卫生方面,后勤部做到及时打扫,每天检查,保证更衣室始终保持卫生干净的状态。
3、主动为营业部门服务,满足员工的服务要求。
为保证员工良好的工作环境,后勤部定期安排人员对员工工作场所进行不定期巡视,及时了解员工工作环境设施设备运转的情况,在供暖、供水等特殊时期后勤部安排专人到工作场所检查,及时进行调节和处理。在其他部门有后勤服务需求的情况下,后勤部积极安排好工作,第一时间解决问题;同时,后勤部各层面人员通过各种渠道,主要向营业部门征求服务需求,主动做好服务工作,有力地帮助其他部门解决了工作之忧。
六、加强资产采购管理工作,树立成本控制观念,节能降耗工作再上升台阶。
后勤部是公司运行费用使用最大的部门,加强费用控制,履行节能降耗是后勤工作的重点之一,2009年,后勤部重点在以下几方面做好费用控制,降低成本的工作。
1、做好闲置资产管理,提高资产利用率。
经过多年的经营,后勤库房积累了一定数量的闲置资产。为了更好地做好资产管理工作,2009年,后勤部组织了闲置资产大盘点工作,对闲置资产重新进行了分类、评估,并对部分资产进行维修维护;同时,对部分可利用资产进行了重点登记,以方便资产的调拨。在采购需求执行前,实行资产管理员审核先行审核制度,确认是否有可替代闲置资产后再确定是否执行采购,最大限度利用闲置资产。如今年对超市提报采购消磁板的过程中,后勤部从闲置资产中调拨出来进行改造维修,满足了超市的需求,节约采购资金4万余元。今年以来,后勤部协调部门之间调拨资产100多次,长沈两店资产调拨12次,长沈哈之间调拨资产达30余次,提高了资产的利用率。
2、严格执行采购程序,加强采购管理监督。
在采购控制管理方面,后勤部始终坚持常用物资的采购通过招标确定供应商的制度。年初,组织了后勤、财务、总办等部门召开采购招标评定会,现场确定合作供应商;其次加强采购价格的监督,对于市场价格波动大的产品实行定期走访市场,随机抽查供应商报价等办法,确保采购价格的合理性;同时,对于市场价格周期波动加大的采购采购审核过程中要求提供比较供应商,以保证以就低价格采购,加强监督。
3、加强能源运行控制,节能降耗效果显著。
节能降耗工作是后勤部非常关注的重点工作之一,09年后勤部更是把节能降耗工作考核的指标之一,要求各部门制定节能降耗的具体措施和计划。后勤部主要采取了以下的节能降耗措施:一是对所有能源消耗设备设施进行普查,重新确定运行时间周期及频率;二是对能源使用消耗的场所加强能源消耗控制,如办公室、值班室、库房等实行巡视管理,督促各部门在管理好能源消耗设备,避免不必要的能源消耗;三是提高全员的节约意识,及时发现和制止能源浪费的问题,通过以下措施的实施,09年,节能降耗工作取得较好的效果,截止日前沈阳店电费与计划相比节约133.7万元,长春店节约电费达86.6万元。
4、加强费用使用分析,及时调整费用控制办法。
后勤部每月对主要费用支出项目均进行费用分析,包括:餐厅费用使用分析,电费、水费、燃气费等费用支出分析。对计划执行情况及两店运行费用情况进行综合对比,分析差异与变化原因,提出下阶段应采取的费用控制措施和办法,通过逐月的费用分析报告,确保部领导及时掌握费用的使用情况及效果,及时采取调整措施,使费用使用能始终控制在合理和预期的范围内。
七、总结项目筹建经验,组织人力资源,积极筹备哈尔滨新项目。
2009年,哈尔滨项目进入了筹备的关键时期,针对项目工程全面启动的实际情况,后勤部挑选人员组成前期筹备组进驻哈尔滨,使后勤管理工作在工程建设期间提前介入,为后续物业管理打下良好的基础。
1、总结沈阳筹建的经验教训,规避筹建过程中的管理问题。
为避免筹备过程中出现的问题,后勤筹备组首先了解了沈阳店筹建期间在各个时间和环节工作出现了哪些非预期的情况和管理问题,结合哈尔滨的实际情况逐项分析,采取相应措施以避免问题在哈尔滨项目上重复发生;其次,安排工程筹建主要跟进人员加强与长沈两门店的沟通,了解长沈两店后勤管理的运行状况,吸取好的经验,想办法在现阶段解决问题和不足。
2、搭建人员架构,充分跟进现场。
为在施工期间了解各系统的实际情况、监督工程质量和进度,后勤部哈尔滨筹建组根据工程进展情况,分批次提出人力资源需求计划,截止日前,电气、暖通、设备各系统均已完成部分技术工人的招聘,分系统跟进工程项目,确保工地现场问题及时发现及反馈。日前,后勤筹备组现场已达20人,确保了工程各部位施工的全面介入。
3、配合施工单位办理各项审批手续,为项目施工和推进创造条件。
今年哈尔滨筹建以来,为保证项目的顺利推进,以施工方为主一直积极办理各项项目审批手续,在此过程中,工程筹建处指定专人配合,在图纸校改、相关数据信息资料提供方面给予协助,同时,积极协调解决项目审批手续办理人员交通费用等方面问题,推进了各项工作的进程。
4、强化内业管理工作,加强文件资料的整理归档,为后续物业管理积累基础信息。
自哈尔滨项目筹建以来,已形成大量设计图纸、工程合同及各类商务信息文件。为加强文件资料管理,今年后勤部招聘了档案管理员,对所有信息资料文件进行重新梳理归档,确保文件不流失。同时,根据工程部分设备已进场的现状,在设备进场开箱时,已对设备型号、数量、相关技术参数、设备随机工具等进行了填表登记,同时将设备随机的合格证、检测报告、相关随机文件、图纸的原件或复印件及时收回归档,为日后管理积累档案信息。
八、工作中的问题与2010年的工作重点。
后勤部在09年工作中基本已完成了后勤保障的任务,履行了相应职能,通过努力部分内部管理工作得到加强和提升。但工作中暴露出的问题和不足仍不可忽视,也需要今后工作中进一步加以完善和改进。
1、工作落实不彻底,导致工作细节出现纰漏。表现在工作跟进仍然不够,员工接受工作和领导安排工不清晰;工作范围有遗漏。虽然部内的要求传达下去了,但在抽查过程中仍然能发现问题。
2、基层主管的组织管理能力偏弱,基层主管的文化程度偏低,管理经验不足,导致工作组织没有章法,内部还在管理混乱或水平偏低的情况。
3、工作效率低,落实工作不及时。员工工作落实还依赖上级的检查和监督,导致不应出现的问题出现。如:长春店喷淋爆裂问题的重复出现。
4、服务能力欠缺,存在想服务但缺乏服务技巧和服务手段的情况,没有养成良好的服务习惯,对其他部门的工作不了解也是后勤服务针对性不强的主要原因。
5、对采购产品质量缺少有效的跟踪和满意度了解,往往出现问题后才暴露采购产品质量缺陷,也反映了后勤服务的主动性不足。
6、与其他部门还不能做到无缝沟通,存在“上边热,下边冷“的情况,基础员工基本不沟通或沟通不力,导致工作执行的不协调。
针对以上问题,后勤部将在2010年工作中重点加以关注和解决,结合合理细节的问题,后勤部2010年总体工作重点如下:
1、建立完善的后勤服务体系,服务的内容要进一步清晰化,服务监督做到立体化,全面提升后勤服务。
2、建立员工的监督考核体系,考核内容进一步量化,确保后勤主要工作管理的目标的实现。同时与公司绩效考核有效结合,真正发挥考核对工作的促进作用。
3、进一步修订和完善工作标准和管理制度,做到涵盖所有重点的工作,两店工作手册实现完全统一。
4、解决效率偏低的问题,将工作安排、工作处理、工作跟踪、工作回复流程形成闭环。
5、全面提高员工的整体素质,进一步对员工进行登记评定。通过培训和考核实现优胜劣汰,增加员工自我压力,促进员工的自我提升完善。
这次全县消防工作会议是经县委、县政府确定召开的,主要任务是:总结全县*年度消防工作,表彰先进,安排部署*年消防工作,进一步完善工作机制,全面落实消防安全责任,坚决遏制群死群伤恶性火灾事故的发生。下面,我讲三点意见:
一、*年全县消防工作取得的主要成效
(一)火灾形势高度稳定
*年,全县发生火灾13起,死1人,直接经济损失29.8万元。与上年相比,起数下降12%,直接经济损失上升4.2%,全县无重特大火灾事故发生。
(二)工作机制更加完善
一是切实加强对消防工作的领导。*年,各级政府及时召开消防工作会议,安排部署消防工作,分解任务,量化责任目标,层层落实消防工作责任。县政府出台了《*县人民政府关于进一步加强消防工作的意见》、《*县消防发展“十一五”规划》等一系列事关消防工作长远发展的重要文件,并先后3次将消防工作的重大问题列入县政府常务会议进行研究。二是全面落实管理部门的职责。建设、规划、教育、商务、文体、工商、安监等部门各司其职,密切配合,认真落实并履行消防管理职责,形成了抓消防工作的合力。建设、规划等部门把消防规划纳入城镇和新农村总体规划一并实施,加强建筑消防设计、施工管理。教育部门积极主动在中小学校开设消防安全教育课程并在新学期开学前加强消防安全检查;在火灾隐患普查整治工作中,县教育、商务、文体等部门对本行业、系统的火灾隐患进行了全面普查整治,推动了全县火灾隐患普查工作有条不紊的开展。三是扎实推行企业的自主消防管理。全县50个二级消防安全重点单位逐级落实岗位消防安全责任制,组织开展消防检查、巡查,制定灭火应急疏散预案并实施演练。四是进一步加大消防监管力度。*年,全县公安消防部门共开展消防监督检查500余次,下发责令限期改正通知书78份、重大火灾隐患限期整改通知书3份、复查意见书64份;共审核工程项目11个,验收工程项目23个,开展公共聚集场所开业前检查95次。
(三)责任体系基本健全
县政府与各乡镇政府、职能部门签订消防安全责任书32份,县防火安全领导小组与二级重点单位共签订消防安全责任书50份,各乡镇政府与行政村、乡直单位、三级重点单位签订消防安全责任书600余份。单位内部落实岗位和逐级责任,消防安全重点单位签订消防安全责任书550份,一般单位签订消防安全责任书760份。基本建立健全了“横向到边、纵向到底”的责任体系网络。
(四)安全环境不断优化
去年,全县抓住消防安全的薄弱环节,深入开展消防专项整治,成效显著。一是全力督促重大火灾隐患整改。州级通报督办的建设银行综合楼已整改销案,八景山庄已停业整改;县级督办的红岩富泰宾馆也已停业整改。二是开展六项火灾隐患整治专项行动。对商场市场、宾馆饭店、学校医院、“三合一”建筑、出租屋和消防产品涉及的95个重点单位进行了全面检查,发现火灾隐患259处,整改火灾隐患244处。三是依法查处消防违法行为。全县共查处消防违法案件9起,处罚单位6个,个人5人,罚款3.5万元,停业整改1处。
(五)基础工作逐步加强
一是消防基础设施和装备建设进一步加快。新增市政消防栓10个,修复损坏消防栓12处。消防大队共添置消防监督装备、执勤装备30余套(件)。二是城乡火灾防控能力进一步提升。在全县组建了9支农村治安联防消防队,并配发消防摩托车9台,消防机动泵20台;消防安全重点单位组建了95个义务消防队,并进行消防业务培训。三是应急处置能力明显提高。制定并完善了重特大火灾和其它灾害事故的应急救援处置预案,并进行经常性的演练。
(六)消防意识明显增强
一是深入学校开展消防宣传。紧紧围绕消防宣传“四进”的工作目标,大力开展消防知识进学校宣传活动,组织师生学习灭火和火场逃生自救的基本常识,培训学生达15000余人,发放宣传资料2000余套,达到了“教育一个学生,影响一个家庭,带动一片村庄”的目的,使消防宣传教育深入到千家万户。同时还通过超市发放印有“人人防火,户户平安”的购物袋10万个,将防火宣传带入千家万户。二是深入农村开展消防宣传。组织工作专班到各乡镇对村干部和治安中心户长进行培训,讲解农村火灾发生的基本形式,农村火灾多发的特征,农村火灾预防的对策,火场逃生的基本方法以及作好农村消防工作的注意事项等。共培训村干部、治安中心户长1000多人,发放宣传资料1000余套。三是利用消防站开展消防科普教育。采取“走出去,请进来”的方式,向社区、学校、单位及社会群众开放,传授扑救火灾的基本方法和火灾逃生的基本技能,展示现代消防器材装备。全年共开放消防站40余次,受宣传群众2万余人次。
二、全县消防工作存在的主要问题
在总结成绩的同时,我们必须清醒地看到,当前,全县消防工作仍存在一些薄弱环节。一是农村消防安全局势仍然严峻。农民消防安全意识淡薄,用火、用电不规范;消防水源和消防器材设施严重缺乏;一些地处农村集镇或城乡结合部的私营企业、乡镇企业、村办企业、个体经营户开设的小作坊、小工厂、小旅馆等“五小场所”普遍达不到消防安全要求;边远村无加油服务网点,村民在家中存放汽油、柴油,极易引发火灾事故。农村火灾总量多于城镇,并呈逐年上升之势。*年,全县发生火灾13起,其中农村火灾9起,占火灾总起数的70%。二是火灾隐患仍然存在。三级消防重点单位、城乡结合部和农村的排查整治存在大量的死角和盲点,火灾隐患和潜在的致灾因素大量存在,一些老城区和易燃棚户区火灾隐患在短时间无法彻底根治,潜在的火灾危险依然没有消除。三是消防违法违章行为较多。一些人员密集场所特别是营业性公聚场所违章用火用电、堵塞消防通道、消防设施损坏失效,重点岗位人员脱岗等现象经常发生;有的单位工程项目不经消防审核同意就开工,不经消防验收合格就擅自投入使用;有的公聚场所不经消防检查合格就擅自开业,这都带来了很多不安全因素。四是全民的消防安全意识还不强。有些地方对消防宣传工作重视不够,抓得不力,消防宣传不普及,许多群众对消防常识缺乏了解,没有掌握火灾逃生的基本方法和扑救初起火灾的基本技能,往往是小火酿成了大灾,造成不必要的人员伤亡。
以上这些问题,务必引起高度重视,采取得力措施,认真加以解决。
三、强化责任,防消结合,全面完成今年的各项工作任务
全县社会消防工作要坚持“预防为主、防消结合”的方针,全面贯彻落实国务院国发[*]15号文件,省、州政府“十一·五”消防发展规划和公安部、监察部、国家安全生产监督管理局《关于进一步落实消防工作责任制的若干意见》,深化社会消防工作责任目标管理,扎实开展消防专项治理和火灾隐患普查整治,加强城乡公共消防设施建设,加强社区、农村消防建设,进一步推进全民消防科普教育宣传,不断提高人民群众消防安全意识,不断提高社会预防、控制、处置火灾整体能力,着力预防重特大火灾事故尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生,努力创造和谐消防安全环境。
一是推行政府履行消防工作责任。要层层签订消防安全责任书,明确消防工作责任;进一步完善“政府统一领导、行业单位负责、群众普遍参与、公安消防监督”的消防工作机制。要按步骤实施消防发展“十一五”规划,分解细化工作任务,列出完成进度表。要落实消防工作联席会议制度,着重协调解决消防发展“十一五”规划中遇到的公共消防设施建设、消防力量建设和重大火灾隐患整治等重点、难点问题。
二是坚决预防和整治火灾隐患。要继续抓好火灾隐患普查整治工作,充分发挥各职能部门作用,密切配合,联动协作,共同抓好火灾隐患普查整治工作,加大消防安全行政许可执法力度,杜绝隐患增量。对不符合消防安全条件、存在重大火灾隐患的公众聚集场所,工商部门一律不得核发营业执照或年审;对没有取得消防部门检查合格意见书、不具备消防安全条件且存在重大火灾隐患的文化娱乐经营场所,文化部门要坚决取缔其营业资质;对未经消防部门审核、验收的工程和场所擅自施工或投入使用的,建设部门不得核发施工许可证,房产部门不得核发房产证,新闻媒体要对火灾隐患普查整治中的正反面典型进行宣传报道,大力营造社会舆论氛围;消防部门要加强错时检查,把有效警力最大限度地部署到火灾高发时段和高发部位,派出所要延伸监管触角,抓好“三合一”、出租屋和乡镇农村的火灾隐患普查整治。加大依法督促隐患整改力度,对普查发现的火灾隐患,坚决依法督促整改;对可能造成群死群伤的重大火灾隐患,立即予以根除。
三是推行重点单位消防安全标准化管理。认真落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部61号令),积极推行8类重点单位消防安全标准达标工作,全面深化单位“安全自查、隐患自改,责任自负”的消防管理机制,使重点单位消防安全管理规范化、正规化水平不断提高。
四是深入推进农村和城镇社区消防工作。加强农村消防建设,健全农村消防工作管理机构和责任机制,明确专人具体负责消防工作,认真开展日常消防安全检查和消防宣传教育;把农村消防建设与社会主义新农村建设同步规划、同步实施,着力解决好农村消防车道、消防水源,提高农村自防自救能力。加强城镇社区消防建设,加强城镇社区消防基础设施建设,组建社区消防安全组织,负责社区日常防火安全管理。大力发展多种形式的消防队伍,加强乡镇派出所治安联防消防队建设,加强消防水泵、消防摩托车日常维护管理,定期组织开展灭火实战演练,提高处置农村乡镇火灾事故能力。根据省“十一·五”消防规划,省级重点镇——红岩寺镇年内要建立专职消防队,实现“一镇一车一队”,并投入灭火执勤。
五是进一步加大城镇消防规划建设力度。业州镇的总体规划已经修编,城镇消防规划应相应修编,保证城镇消防规划与城镇发展的消防需求相适应。认真落实城镇消防规划,消防通道、消防通讯、消防水源等公共消防设施与城镇建设同步实施。
六是广泛开展消防科普宣传教育。加强消防宣传教育,不断增强全民消防安全素质,是维护公共消防安全的治本之策,是推动消防工作发展的强大动力。要坚持不懈、扎扎实实地推进消防宣传“进机关、进学校、进企业、进社区、进农村、进家庭”活动和消防站对外开放,真正把消防知识送到千家万户,送到人民群众心中。