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一、基本情况
安化学区党支部现有党员58名,其中,在职党员35名,退休党员23名。区级优秀党务工作者1人,区级优秀党员8人。
二、进展情况
目前我学区党支部建设标准化7大块32小项按照计划表以完成达标19项,未完成13项.
三、主要做法
1.抓保障,阵地建设标准化,夯实创建基础
加强基层党支部标准化建设,铸造坚强的战斗堡垒,是我们重点抓的三项工作:首先,结合实际,科学设置基层党支部。以学区党总支为中心,在全学区设置了2个党支部,安化中心小学党支部和花池小学党支部。其次,完善党支部基础建设。根据支部的实际情况,从改善和完善党员活动室、电教设备等活动场所设施入手,为支部制作配发了应该上墙的 “党建制度”、“党员学习园地”等,并全部落实了办公场所和活动场所,使基层党支部活动阵地达到了“四有”标准。标准化党支部活动阵地的建立,极大增强了党员的归属感、光荣感、责任感,调动了党员工作的积极性、主动性、创造性。再次,明确标准,合理配备党支部班子。在支部书记的选拔任用上,我们实行政治、业务双向选择、两职兼任的办法,使支部书记不仅成为贯彻党的方针、路线、政策的模范,而且还要是教育业务的骨干和能手。目前,党支部书记已配备完备,这样不仅有效地增强了支部的凝聚力和向心力,同时也保证了支部工作始终围绕上级党工委的中心工作来开展。
2.、抓机制,制度建设系统化,增强创建动力
在标准化党支部建设工作中,我们注重加强机制建设,以良好的机制推动工作的顺利进展。一是建立领导机制。我们成立了以党支部书记任组长、支部委员为成员的标准化党支部创建工作领导小组,加强对创建活动的组织领导。同时,从加强分工管理、“一岗双责”入手,根据支部的实际情况,每位党支部成员都分别挂靠支部,形成了党总支、支部、党员三级同抓同创的工作格局。二是健全工作机制。学区党总支作为全学区标准化党支部创建工作的组织领导者,主要进行了两方面工作:首先是坚持目标管理。制定了全学区年度争创标准化党支部工作目标,并对工作目标进行细化分解,建立了基层党支部标准化台帐,详细确定了党支部七大块32小项标准化应完成的内容、时间、责任人和取得的效果。健全了支部工作制度、“一课三会”制度、民主生活会制度、民主评议党员制度等制度,促进党内生活制度化、规范化。
3、抓载体,党员活动经常化,激发创建活力
在开展标准化党支部创建活动中,我们抓好两项重点:首先是突出重点,开展丰富多彩的主题教育。要求学习教育有计划,做到学习时间、内容、人员“三落实”.二是坚持理论学习制度。严格党课学习时间,努力用党的最新理论成果武装党员干部,确保党的各项方针政策和上级党工委的各项重大决策落到实处,使全体党员干部的思想能够统一到上级党工委的各项重大决策上来。
4、完善党风廉政建设责任制,加强各项制度的完善。
(1)、签订《陇南市武都区中小学、幼儿园教师公开承诺践诺书》,认真贯彻“四讲四有”合格党员新要求(讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为)。
(2)、做好宣传教育工作,确定每星期一下午放学后为全校教师政治及业务学习时间,集中进行“两学一做”学习教育、相关文件及务知识学习等。规范运用乡村大数据平台,做好支部党建的宣传工作。把学好用好“学习强国”学习平台,与党员积分管理相结合,认真抓好贯彻落实。
(3)、认真落实区教育党工委党建工作要求,积极推进支部建设标准化,落实党员积分制管理。
(4)、坚持重大决策、重要事务集体议事制度。学校在大宗采购,重大项目改造,评优选先和职称评聘等事务上召开支部会,集体决议。
(5)、每学期召开廉政建设和反腐工作专题会议。
5、严格执行党员“”制度. 每学期组织2次党课学习,按照党课计划确定资料,加强对党员的教育。主题党日活动每月进行一次。每年召开领导班子民主生活会和党员组织生活会各1次,交流思想、改进作风、深入开展批评与自我批评,组织开展民主评议党员活动。
(一)关于招生工作
全年组织受理了四项招生考试工作:高等教育自学考试、各类成人高教招生考试、初中高师高职招生考试和普通高校招生考试,总计受理考生人次。
概括招生考试工作,做到了“五无”:政策上传下达无延误;信息采集录入无差错;考场考点无事故;考生及工作人员无违纪;学生家长无上访。确保了一方招生考试安全,在某种意义上维护了系统的和谐、社会的稳定。
(二)关于督学工作
根据国家、省市有关督学要求,围绕全局重点工作和中心工作,结合督导督学工作实际,有效发挥教育督导职能。
1.督学引领。进一步制定完善了《XX县中小学教育督导评估细则》、《中小学校长工作末位淘汰制》等相关机制,以加强制度建设规范办学行为。
2.综合评价。采取定性与定量相结合、集中与分散相结合、重点归口与民主测评相结合的方式,对基层学校进行了综合评估,使综合评估工作更加趋向科学合理。
3.常规工作制度化。继续规范完善“两基”的各类档案建设,为“双高”“普九”目标达成奠定了坚实基础。
4.重点工作重点推进。制定了《肇州县义务教育学校标准化建设规划》,组织了省级标准化学校建设合格校申报和迎检工作,全县有双发九年一贯制学校、朝阳中学、朝阳沟镇中心小学、实验小学等四所学校首批通过全省标准化建设合格学校验收。
(三)综合工作
1.信息交流与传递。全年累计编发《教育报》、《教育信息》等各类简报38期,使得机关综合很好地发挥了通报教育资讯的这样一个通讯平台作用。
2.机关综合。以服务大局、协调沟通、对各路工作进行整理归纳和总结为工作重点,全年起草撰写并综合整理各类规划、计划、总结和汇报材料70余篇。各项工作得以及时上传下达,同时,丰富了史料积累。
回顾一年来自己分管工作的总体完成情况,觉得还存在两个问题:
一是对“双高”“普九”及义务教育学校标准化学校建设等重大战略性目标任务缺乏突破办法。
二是督导评估工作改革有待进一步加强,在评估内容和式上有待加大改革力度,尤其是由于综合评估面大、时间紧、分组过多,使评价的尺度不尽相同。
二、2010年分管工作基本思路
秉承服务大局、服务基层的工作理念,从分管工作的职能、特点和实际出发,依权依法依程序创造性地开展工作,认真履行职责,完成好相关工作任务目标。
(一)认真组织好2010年各类招生考试工作
1.把好三关。一是把好报名资格审核关。特别对异地考生、社会考生的资格审核,坚决禁止在校非毕业年级学生报考。二是把好考生信息录入关。做到及时、准确、无误。三是把好监考及考务工作人员选聘关。
2.搞好两项建设。一是全面检查,全面完善考点电力、听力等各项基础设施建设。二是保证考场监控设施及时安装到位。
3.坚持三项服务。一是继续坚持深入学校对所有在校生的信息进行现场录入;二是做好异地返籍考生的服务,解读用好政策,明确相关事宜的办理程序,确保这部分考生顺利报考;三是建立社会考生通讯录,做到信息畅通,沟通无误。
4.严明三项职责。一要严明考生学校及监考教师学校职责;二要严明监考教师及班主任职责;三要严明考生诚信考试职责及所有相关人员、领导及部门的诚信职责。堵塞漏洞,防患未然,把打造平安高考作为第一要务。
(二)做好教育督导和机关综合工作
1.以省级标准化学校创建活动为载体,不断提升全县综合办学实力。各基层学校的相关软件建设工程要全面启动,在基层学校自检自查的基础上,先由基层学校自行申报之后,结合全县情况组织省级合格校和先进校的申报工作。先进校拟申报1—2所,合格校拟申报4—6所。
2.以深化督导评估内容机制改革为载体,力求公正公平、适应改革与发展需要进行综合评估。首先,要在评估内容上有所侧重和调整,计划将标准化学校建设指标体系中学校基本建设、校园文化建设、队伍建设、教学及管理等量标全部纳入。同时,要突出综合评估的全面性,各方面兼顾确立权重。其次,拟设立奖励加分,加分条件是重点工作承担省市迎检任务学校
3.以组织开展专项督查为载体,推动全局重点、难点工作深入开展。本年度,根据省市有关文件要求,将联合相关股室抓好规范办学行为、落实体育卫生和加强校园文化建设等方面的专项督查工作,要把这些专项督查与“五个十佳”评选、学年综合评估等结合起来,积极推动基层学校的工作提水平、上台阶。
4.以加强教育信息交流为载体,做好全局材料综合工作。做好重点工作、重大事件的材料积累工作,及时编发必要的教育信息,并确保如期上传下达。做好机关材料综合工作,为全局规划决策、总结部署工作提供依据。
要做好新一年自己分管工作的各项目标任务,觉得必须做到以下两点:
一、总体情况
1、暑期政治业务学习有成效
我镇依据工作计划安排于8月25日~29日举办了XX年暑期教职工政治业务学习班,学习内容涵盖法律法规、师德师风建设、党的路线教育实践活动、继续教育、学前教育等方面,同时组织教职工打扫卫生、排除安全隐患、修改拟订规章制度,着力做好开学前的各项准备工作。
29日上午,我们组织召开XX~XX年总结表彰大会。会议通报表彰了XX~XX学年度教育教学工作先进集体、先进个人暨xx镇第十四届师德标兵、师德先进个人,回顾总结了教育常规管理工作取得的成绩和存在的问题,详细部署了新学期教育教学工作计划。会议强调各中小学、幼儿园要规范办学行为,强化常规管理,努力办好人民满意的教育;加强教师队伍建设,以先进模范为榜样,爱岗敬业,乐于奉献,加快促进教师专业化成长;完善安全制度,强化宣传教育,落实应急措施,着力创建平安、和谐校园。会议还邀请了深圳道弘教育专家陈骏讲师到会作《卓越教师团队》专题报告。通过培训和学习,增强了广大教职工的责任心和事业心,激活了广大教职工的创造力和战斗力,为促进全镇教育持续健康发展奠定了坚实的基础。
2、开学工作准备充分,遵期开学
暑期总结表彰会结束后,各校、园积极行动起来,在开学前均将教材、作业簿本等领取到校。为有效控制学生流失,组织教师深入村居农户开展大家访活动,着力做好新生入学、老生返校工作。xx小学及六所幼儿园表现突出,成效显著。
经检查,各中小学、幼儿园于9月1日前已将学校行事历、课程表、作息时间表、教辅教参发放到教师手中,确保教师提前制定工作计划、提前备课。许多校、园在开学之前挂出了“欢迎新同学”等横幅,利用板报、宣传橱窗等告知开学事宜。校园环境整洁,校容校貌焕然一新,开学各项工作井然有序。
各中小学、幼儿园都能认真按照新课程方案开足开齐课程,各科任教师备课均有一定提前量,多数学校首次作业批改时间为9月1日。
3、学期工作计划具体,重点突出
通过查看学校的工作计划和行事历,各校、园在开学之初依据《xx镇XX年9月~XX年2月教育教学工作行事历》对本期各项工作作详尽、周密的安排。教育教学、校园安全、大课间活动、校本教研等常规性工作安排具体细致、重点突出。
4、办学行为逐步规范,效果明显
通过查看相关资料和走访学生,我们发现各中小学在课程设置、时间安排上均能执行xx省中小学办学行为规范的要求,基本开足开齐课程,合理安排作息时间。幼儿园的课程设置主要以游戏和活动为主,小学化倾向基本消除。
收费标准张榜公布,程序规范。小学生每人只收10元、初中生每人收20元作业簿本费,对其他代收或服务性收费项目和标准均在校务公开栏公示,由家长自愿选择购买签字、登记造册,票据及时发放到家长手中;普惠性幼儿园收费也未出现违规收费现象。
5、校园安全工作得到进一步加强
各中小学、幼儿园十分重视校园安全工作,在开学前对校舍、运动器材及场地等进行了一次拉网式安全隐患大排查。对于发现的隐患,均在开学前整改到位。各中小学均能在开学当日向学生家长发放“致家长一封信”,9月2日上午按时组织学生认真收看《开学第一课》,加强安全教育、博爱教育。各校、园均实行封闭式管理,切实保障了师生在校期间的人身安全。
寄宿制学校和幼儿园能严把食品采购关、加工关、餐具清洗消毒关,保证校园食品安全,预防师生食物中毒。多数中小学、幼儿园能够落实晨午检制度,预防各类流行性疾病的传播。
6、艺体教育落到实处
各校的体育课、活动课课时充足,学生每天在校活动时间基本达到1小时。xx初中、德仁希望小学等学校还制定了学生晨跑锻炼计划。
二、存在的问题
1、偏远学校师资力量短缺、生源流失严重。
2、安全形势依然严峻,消防器材配备不到位;校车安全不达标,超载现象经常发生。
3、学校标准化建设配置的图书、实验和音体美器材使用效率不高。
4、常规管理不够精细,制度落实缺乏监管.
5、留守儿童关爱工作未能持续、有效开展,结对帮扶名不副实。
大家好!
我述职报告的题目是《我成长我快乐》
人们常说:人生最大的收获不是金钱而是成长,人生最大的幸福不是富贵,而是快乐。回首我在一小走过的一个四季轮回,如果问我最大的感慨是什么?我觉得六个字最能代表我的心声:那就是:我成长,我快乐!
从刚到一小时参加科学发展观知识竞赛到元旦晚会上的快板表演,从校级观摩课上的无生课堂到市级标准化验收的品社课的说课,从省级标准化建设评估做汇报片到出课,从五月末的市级语文说讲评大赛到刚刚结束的绥化市中小学教师读书演讲比赛,一步一个脚印,一幕一个惊喜,而且每一步都有成长,每一步都有欢欣。
记得去年冬天,标准化评估市里来验收的时候,我负责10几名教师的课件制作和品社课的出课任务,在短短的时间里大量的课件和说课对我来说真的要和时间赛跑,记得那个时候我在学校的食堂吃饭,吃完饭舍不得休息一分钟,便马上赶回来做课件,在一起吃饭的老师常说:那头中午冷,你就在这暖和一会再走也不迟,可是责任告诉我必须提前完成课件,再充分准备说课,我记得我给于洋作课件时时在双休日,可周六那天正赶上双兴没电,浪费一天太可惜了,我就和爱人说,送我去学校吧,爱人说:星期天学校几乎不给气,多冷啊!我二话没说,拎起兜子就走,他看我坚持,就开车送我,因为他已经习惯了我这些年的工作太度,我从上午9点做到下午4点,回来后点了两个晚上的点滴。正是这样的加班加点我才提前赶完了十多个课件,也正因为这样的加班加点我才腾出三天的时间背说课稿,而检查组的提前到来,让我更意识到时间需要赶,工作更需要赶。虽然说课准备的时间不够充分,但是领导的信任和同事的支持,让我顺利地完成了任务。
通过了市里的评估,我和大家一样开始备战省里的评估,如果说上次我感受到了担子很重,那么这次我更感受到了重中之重,于姐和我开玩笑说:几把扇子扇呢,我笑着说,好几把呢!一面是学校的汇报片,一面是班主任所需要的所有材料,一面是远程教育所有的受检内容。那段时间我每天早上6点20到校批作文,六点40代班老师来班级我去楼上做片,晚上回家写班主任和远程教育的内容,每天睡觉的时候几乎是11点多,虽然劳累,但是那种忙碌中的成长让我很快乐,特别是做这个汇报片,让我收获了很多,从汇报材料的每一句话去挖掘在什么地方配片最合适,再从我们学校所积累的大量影片材料中去审视哪一张最能体现一小的精神风貌,所以,做了改,改了删,数十次之多,一百多张的片就在这样的改改删删加加减减中完成,直到检查团走后,士伟特意到我班告诉我:慧姐,汇报材料和汇报片检查团高度赞扬的额时候,我笑得很开心,我为能在这样大的活动中,为我们的集体尽一份力而幸福。
如果说前面的锻炼让我快速成长的话,那么前些日子的挑战则让我刻骨铭心,幸好有惊无险。
那是在5月20几日的时候我在准备市里的语文说讲评大赛,有接受了市里的中小学教师演讲比赛,两个比赛相差不到10天,说讲评是6月4号结束,演讲是6月12号开始,在去说讲评钱我就把演讲稿写完了,可是总觉得不够完善,总觉得教育理论体会的灵魂还没有抓住,但是时间告诉我先准备说讲评的比赛,回来再准备下一个,还没等我从绥化回来干训部的主人就把电话打了过来,告诉我17好准备直接去市里参赛,我当天下午3点多到家,没来得及喝一口水就去进修校,进一步明确比赛的内容和要求,准备完善稿件。
第二天到校,期末检查的各种材料和远程教育又忙了三天,才有时间完善8分钟的演讲稿,12号早上于姐告诉我去进修校,说领导要看看,我以为就是简单的拉练,可等我一进会议室傻眼了,前面挂着比赛的条幅,评委已经各就各位,说真的,这是我参加工作这么多年来最为仓促的一次比赛。心里还没等反应过来,不是直接去市里吗?这里怎么提前赛上了?就赶紧去走廊背稿,不到两个小时的背稿时间,说真的心里特没底,来不及去想选不上怎么办?只有一个词:背水一战!幸好,我发挥的还好,幸好有惊无险,我以全县第一名的成绩代表县里参加了市里17号的比赛,并捧回了特等奖。
一次的锻炼让我的个人素质有了很大的提升,而半年毕业班班主任的工作更让我的能力得到了更多的磨练。
就像我班的魏来同学在给我写留言的时候这样写道:老师你能接我们班你真勇敢!的确在最后半学期接任班主任工作,很多人为我捏了一把汗,因为这份工作有太多的挑战。我也曾想过如果我有张连成的大眼睛多好,能从犀利的目光中威慑他们,如果我有刘淑萍的大个子多好,能从个子上压倒他们,可是我没有,我只能做我自己!我深知必须把毕业班的思想工作和学习放在一切的首位来抓。回首这半年的班主任工作,或许张连成的一句话可以概括:你就天天这么的死看死守吧!的确,就是用爱和责任来死看死守,每天我都要比学生来的早,学校已经习惯了来到班级后第一个看见我,虽然只有半年的时间,可是付出的经力和辛劳却让我铭记工作中的点滴,这点点滴滴给了我太多的启示和思考。
全乡小学校园占地面积达11675平方米,生均占地面积达25平方米;校舍建筑面积3087平方米,生均校舍面积6.6平方米;中学校园占地面积达9812平方米,生均占地面积达25.4平方米,校舍建筑面积5316平方米,生均校舍面积13.8平方米,基本达到教学要求。
几年来,我乡牢固树立、践行科学发展观,认真贯彻落实党的十七大精神及十七届三中、四中全会精神,坚持把教育摆在优先发展的战略地位,在巩固“两基”成果的基础上,大力推进“双高普九”工作,全面实施“科教兴乡”战略,在努力改善办学条件、全面实施素质教育、提高教育教学质量等方面,取得了明显成效。现将主要情况汇报如下:
一、主要措施与做法
(一)广泛宣传,努力营造实施“双高普九”的良好氛围。
我们在工作中,深切地体会到,要做好普及九年制义务教育工作,首先就要加强《中华人民共和国义务教育法》等法律法规的宣传,切实依法保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利。每年9月份,我们都通过召开教师会、宣传板报、标语、广播等渠道,大力宣传《义务教育法》和《教师法》、《未成年人保护法》、《扫除文盲条例》等法律法规,并且要求各村(场)开展闲散青少年的调查摸底工作,密切关注适龄青少年接受义务教育的情况,发现问题,及时反馈,营造实施“双高普九”的良好氛围。
(二)加强领导,建立健全“双高普九”工作机制
为切实加强领导,乡党委、政府及时调整、充实实施“双高普九”工作领导小组,由乡党委书记、乡长亲自抓,分管领导具体抓,各部门、学校互相配合,确保“双高普九”各项工作有序进行。制定各村挂钩领导和驻村工作组分片包干、全面落实的“控辍保学”工作机制,严格控制义务教育阶段学生辍学。
①建立“乡—村—家庭”和“学校—家庭”的双线工作责任制,形成齐抓共管局面。开学初由乡政府开具入学通知书,由村委会配合学校,发放到各位家长手中。督促家长及时送适龄儿童入学。
②形成流生汇报制度。定时或不定时听取学校对学生入学与溜生的情况汇报,对未完成九年义务教育的适龄人口,乡政府及时开具限时复学通知书,由驻村工作组、村干部、学校教师联合做工作,确保溜生及时复学,辍学率控制在4.02%以下。
③建立乡党政领导挂钩联系学校制度,每名党政领导挂钩联系一所学校,并经常到学校指导工作,帮助学校解决实际问题。在每年的教师节等节日,乡领导都到学校看望师生,并在“教师节”评出一批“优秀教师”予以表彰。乡主要领导经常深入学校,与学校班子成员共商学校发展思路,解决实际困难。
④加强和改善学校教育教学管理。采取因材施教原则,激发学生学习兴趣,使学生招得来,留得住。几年来,丰田中学加从强教学管理,提高教学质量出发,2007年升学率达61.54%,2008年升学率达63.70%,2009年升学率达72.50%,取得较好的教学成果。
⑤落实扶贫助学制度。严格执行“二女户”免费就学,对因家庭贫困无法上学的儿童,乡、村、学校在经济上给予扶助。2004年来,我乡社会知名企业家陈朝东先生成立了“陈朝东教育基金会”,每年出资3万元,用于奖学奖教助学。几年来,已有235人受到帮助。同时,加强残、特、困青少年的就学,确保他们享有同等接受教育的权利。通过加强工作机制的完善,我乡小学入学率达100%,初中适龄儿童入学率达91.5%,残疾儿童入学率达90%,学前三年入园率达85.6%。
(三)齐抓共管,扎实推进“双高普九”工作进程。
几年来,乡党委、政府始终坚持把教育摆在优先发展战略地位,在政府工作报告中确立了教育在全面建设小康社会中的重要地位,乡党委、政府在年初工作计划中,把教育工作纳入党政工作的重要议事日程,定期召开议教专题会,随时掌握“双高普九”工作目标的落实情况,针对我乡“双高普九”工作存在的薄弱环节和教育发展的问题,积极采取措施,力求每年都能为教育办几件实事和好事。
1、建立稳定有效的教育经费投入机制,确保教育经费投入到位。乡政府确保自有资金的25%以上用于乡、村两级教育事业,2007年投入9.5万元,用于维珍妮希望小学教师建设和十八中党建工作;2008年投入13万元,白桃小学操场建设及教师节慰问等。2009年投入15万元,用于添置学校的教学设施和“校安工程”建设,加紧合格校建设。
2、拓宽筹资渠道,不断改善办学条件。几年来,乡、村、学校广泛发动社会各界捐资助学兴教,进一步完善教育的投入保障体系,努力争取更多的资金来改善学校办学条件,我乡白桃小学,由于地质灾害,属D级危房。几年来,乡、村积极争取上级有关部门的支持,取得省级重点扶贫村扶贫单位省财政厅的扶贫专款100多万元,实现校址迁建工作,目前该校新建的校舍已投入使用。争取到香港洪游奕先生捐资25万元、乡筹资28万元,新建“维珍妮”希望小学,有效缓解办学压力。2009年,投入1.2万元更换安十八中学生课桌椅120套;投入3.4万多元建设丰都小学电脑室一间,投入4000多元改善中心小学寄宿生食堂,投入2万多元用于丰田小学旱厕改造;投入6万多元用于丰田中学改造自来水、教室安装电风扇、修缮学生宿舍门窗、建学生广播站、添置学生食堂餐桌、配备图书5000册。同时,抓紧抓好小学“十配套”建设、薄弱校改造和学前教育、教学仪器设备图书资料添置,尽快实现基础教育办学条件的标准化,切实提高办学条件。
3、开展“校安工程”工作。去年来,投入4万多元,拆除学校危房2座1450平方米,封闭危房1座1166平方米。整合教育资源,撤并尾洋、双垵2所学校。
4、加快教育信息化进程。近几年来,我乡积极争取上级资金,加大投入,建设多媒体教室,以信息化带动教育现代化。到目前为止,我乡各学校已有电脑室5间,多媒体教室3间,配备电脑111台,使我乡的办学条件、教学现代化建设产生质的飞跃。
5、切实抓好整改,不断提高工作实效。我乡根据上级政府的有关文件会议精神,本着“积极进取、实事求是、分区规划、分类指导”的原则,要求各单位针对“双高普九”工作的各个指标验收标准,认真开展文化户口登记造册、档案资料的整理、数据填报工作的自查自纠,并针对上级调研提出的薄弱环节和存在问题,加大整改力度,确保我乡的“双高普九”工作能全面有序开展,顺利通过各级的工作验收。
5、协调有关部门,为学校教育创设良好的周边环境。为维护学校周边环境,为学生创设良好安全的学习环境,乡政府协调派出所、综治办、安监办,及时做好学校周边环境整治工作。对小学、中学的校门口及周边路段维护秩序,并对乱停车、乱设摊、建筑工地安全等进行整治。清理了学校周边环境,保证了学校工作的正常开展和学生的安全,受学校和家长好评。
(四)强化教育、教学督导,全面提高教学质量
1、加强队伍建设,增强教师整体素质。一是健全学习制度,各中、小学校班子成员及党员认真开展学习和实践科学发展观的重要思想,完善政治学习和业务培训制度,提高广大教师的政治思想素质;二是抓师德师风建设,激励教师爱岗敬业,严禁体罚或变相体罚学生。三是支持鼓励教师参加业务培训和自学成才,不断提高教师队伍的整体素质。
2、抓好德育工作,提高学生思想道德修养。结合教材,对学生进行党的基本路线和爱国主义、集体主义、社会主义思想教育、中华民族传统美德和感恩教育。开辟法制专栏和《普法园地》,聘请法制副校长,对学生进行法制教育。建立德育导师制,根据学生的思想状况,结合本乡茶产区的实际,进一步提高德育工作的针对性和实效性,采取行之有效的措施,转变厌学的思想和情绪,使他们树立远大的志向和正确的学习态度,为学生的成长打下坚实的道德基础,推动学校德育工作和未成年人思想道德建设迈上新的台阶。
3、扎实常规管理,不断提升教学质量。各学校建立了教学常规管理制度、学校财务管理制度、教学制度、校园治安管理制度等,做到有检查、有反馈、有交流,为教育教学工作提供了制度保障。同时,立足课堂,大力转变教学方式,优化课堂结构,改变教学手段,上好活动课程,培养学生特长。开展形式丰富多样的文体活动,充实学生的课余生活,促进学生身心健康发展。端行启智,五育并举,全面提高了教育教学质量。
4、努力推进课改,深化教育改革。学校始终把推广新课程作为重点,深入研究新课程,树立新型课程理念,坚持走“教研兴校”之路。积极开展“素质型课堂教学”研讨活动,致力于转变学生的学习方式,取得明显成效。2007年9月,中心学校承办了##县小学教研协作片区现场会,给与会同志展示了实施新课程以来所取得的课改成果,深受好评。2009年12月,中心学校主动邀请##县沼涛实验小学的骨干教师前来传经送宝,取得较好的培训效果。
二、存在问题
几年来,我乡教育工作虽然取得了一定成绩,但我们也清醒地看到,我乡教育改革和发展还面临不少困难和问题。
一是由于地处偏僻、居住分散,基础教育均衡发展的任务很重,优质教育资源相对不足,还不能满足人民群众日益增长的需求。
二是由于乡、村财力薄弱,教育经费投入还不能完全满足教育发展需求,学校建设和发展经费比较短缺,办学条件比较落后。
三、下阶段的工作目标
1、拓宽筹资渠道,加大投入,改善我乡学校的办学条件。
(1)进一步推进“校安工程”建设,筹集资金300万元,建设丰田中学办公楼700平方米、丰都小学宿舍楼500平方米、丰田小学教学楼1200平方米;
(2)投入10万元进行丰田中学、丰都小学的旱厕改造;
(3)投入资金5万元建设丰田中学实验室;
(4)建设中心小学、丰都小学“热水工程”;
(5)投入8万配备丰田中学体育音乐器材;
一、全市中小学布局的现状及存在的突出问题
(一)现状
1999年,__市率先在全区各市县(区)完成了第一轮学校布局调整任务。此后至20__年,在原有基础上,又不断地对学校的结构和布局进行了调整,包括高级中学建成使用和实现小坝城区高、初中分离办学等等。目前,全市现有各级各类学校115所,其中高级中学2所,完全中学1所,职教中心1所,12年制学校1所,初级中学8所,九年制学校7所,小学79所,幼儿园16所(含民办幼儿园9所)。在校(园)学生52139人,其中幼儿园(学前班)8290人,小学25550人,初中11538人,普通高中5068人,职业高中1693人。十年来,通过“普九”复查,教育强市强镇创建工作,远程教育“校校通”工程和“两基”迎国检,全市中小学办学条件得到了明显改善,义务教育的普及程度和教育质量不断提高,高中阶段教育也进入了稳定的发展阶段。但是随着经济社会的发展,特别是城镇化的快速发展,教育改革与发展的不适应日益凸现,不断科学合理地调整中小学结构和布局就成为教育改革与发展的迫切任务。
(二)存在的突出问题
1、教育发展不均衡问题突出
一方面优质教育资源短缺,尤其是师资,高中短缺,农村中小学相对薄弱;另一方面,小坝城区教育资源严重不足,“上学难、上好学”的矛盾日益突出。具体表现在以下几个方面:
(1)城区“超规模、大班额”现象普遍
第五中学占地48亩,办学规模为30个教学班,在校生20__人,平均班额67人,最大班级77人;市二小,占地16亩,原设计规模为18个班900名学生,现规模为32个教学班,在校生1900人,平均班额60人;市三小,占地25亩,办学规模为24个班1500多名学生,平均班额65人;汉坝小学占地18亩,办学规模为37个教学班,2184名学生,平均班额为59人。几所学校办学规模和班额远远超过了教育部的有关规定,严重违背了教育规律,不利于学生发展,而且存在严重的安全隐患,包括饮水、上厕所等问题。
(2)城区以外部分学校生源不足,校舍闲置。
近几年来,小坝城区以外的中小学生大量流向城区,许多学校生源不断减少,造成部分学校校舍大量闲置的现象。如铝业学校,是一所12年制学校,占地108亩,现有教学班46个,在校生2100人,有良好的办学条件和办学水平,但生源不足闲置教室29间;市三中,是一所完全中学,占地83亩,有良好的办学条件和优良传统,但现在只有25个教学班1200名学生,11间教室闲置;蒋西小学、渔粮小学办学规模太小,全校各40名学生,最小班级9名学生。
(3)师资的年龄结构和学科结构不合理
多少年来,学校没有补充新的师资,造成大部分中小学,特别是农村小学教师队伍严重老化,据不完全统计,40岁以上的教师占教师队伍的60%以上,平均年龄为42—45岁,已经超过教育儿童的最佳年龄段。同时,部分农村学校缺乏专业教师,学科不配套问题突出,小学英语、音乐和美术等学科专业教师缺额大,长期影响正常教学,影响学生的全面发展。
2、学校布局调整工作难度大任务艰巨
学校布局调整的过程,必然是一个资源重新整合优化的过程。这个过程必然对部分学校包括校长教师和家长学生的眼前利益和情感产生一定冲击,校长教师考虑个人工作和生活中的现实问题,家长学生考虑上学成本增长和安全问题,这些现实问题解决不当就会成为学校布局调整的阻力,这是问题的一方面。另一方面,小坝城区需要新建几所学校,需要大量投资,落实资金的难度很大。
二、学校布局调整工作的意见建议
1、充分认识学校布局调整的重要性和迫切性
纵观近10年教育改革发展的总体趋势:高校扩招,高中扩招,高等教育和高中教育经历了10年的“快速扩张规模阶段”,这个阶段到20__年趋于稳定,进入了一个以提高质量为重点的内需发展阶段。与此同时,随着城镇化快速发展,随着独生子女少生子女时代的到来,人们对优质教育资源的需求日益迫切,城市初中小学同样也经历了一个快速膨胀阶段,导致城乡之间,校与校之间教育资源不均衡的问题加剧了。尽管各级党委政府和教育部门采取了扶持农村薄弱学校一系列政策措施,但是没有从根本上遏制教育不均衡现象的蔓延。我市教育改革与发展也经历了类似过程。科学合理地调整学校布局是解决教育发展不均衡问题的有效途径,关系我市教育改革发展的大局。
2、全面规划,分类实施。
(1)制定更加全面更加完善
的学校布局调整方案20__年市教育局制定了《__市20__至20__年中小学布局调整实施方案》。方案整体具有较强的合理性和可行性。但是从教育事业长远可持续发展看,结合20__年国家出台的支持教育发展的政策措施,方案需要进一步补充、调整和完善,在充分论证的基础上,形成一个新的更加科学合理的学校布局调整方案。
新方案必须充分考虑以下五要素:一是学生来源及消长预测;二是学校规模;三是办学条件;四是师资学科结构;五是地理位置分布。同时要注意做到六个紧密结合:与即将出台的国家中长期教育改革与发展规划纲要结合;与全国中小学校舍安全工程结合;与农村中小学标准化建设结合;与自治区学校建设“七个一工程”结合;与小坝城镇化快速发展结合;与__市城乡一体化试点县建设结合。
(2)分类实施,争取三年内形成学校布局的新格局。
高中阶段。进一步整合优化教育资源,逐步撤销三中高中部,合并三中初中部和培红小学,将三中建成九年制学校。逐步撤销铝厂学校高中部,迁建新一中,扩大高级中学办学规模,在县城建成两所各60个教学班规模的标准化高级中学。筹资建设职教中心二期工程,使职教中心尽早达到72 个教学班规模。届时,普高和职高总班级数达到192 个,可容纳高中在校生10000人,即实现了高中阶段教育协调发展的目标,也为普及高中阶段教育奠定了基础。
县城初中小学。新建四幼、五小和六中,在县城形成四所幼儿园、五所小学和三所初级中学的格局,以适应城镇化快速发展的需要。
农村中小学。重点加强农村中小学建设,结合全国中小学校舍安全工程的实施,扩大学校规模,小学不少于250人,初中不少于1000人,实现每个镇一所标准化初中和一所标准化小学的目标,逐步全面推进农村中小学标准化建设。
所谓“新形势、新机遇、新挑战”,是指现今社会形势为教育技术装备工作提供了空前良好的机遇和发展空间。特别是“十”中所指出的,提高普及教育水平和创新人才培养水平,基本实现教育现代化,重心是紧抓教育质量。类似的提法还有很多,归根结底就是让我们教育技术装备工作更好地发挥自身作用。装备工作应秉承“为应用而配置,为育人而装备”的使命和口号。也就是说教育装备工作者在面对新时期的历史机遇时,要力争改变工作方式和工作思路,紧扣时代主题,利用教育技术装备促进实验教学的发展。很多人把教育技术装备同实验教学分开讨论,这样的做法是不正确的。我们不单单要把实验教学同装备工作紧紧地捆绑起来,还应促成二者深度和全面融合。我们应当认识到教育装备工作已经从边缘的位置走到了中心,我们要在更重要的位置发挥更关键的作用。这就要求我们要不断加强和改进教育技术装备工作。
首先,加强和改进教育装备技术工作是推进素质教育的迫切需要。我们要实现基础教育的两个重大转变,一是由普及到提升质量和内涵,二是由低水平和片面的质量观到全面的质量观。以实验教学为例,到现在为止还有很多学校开不起科学课,更别提做实验了。做实验是为了改变传统死记硬背的教育方式,我们要利用现代化的手段改变教育方式,让学生能更有兴趣、更具现代化气息地接受知识。我们甚至可以理解为,做实验与否能反映出学校的教育质量高低。
其次,加强和改进教育技术装备工作也是促进义务教育均衡发展,实现教育公平的迫切需要。它要求我们合理配置教育资源,加快缩小教育差距,促进教育公平。城乡教育差距,很大程度上是在实验教学和装备水平中体现。国家在这方面做出了很多努力,今年中央财政投了200多个亿用于中西部薄弱学校的装备改造工程。这几年教育装备领域的迅速发展,与中央财政投入是分不开的。每年有很多展会在全国各地召开,且场场爆满,直接反映出了教育装备行业的市场需求。国家希望通过对教育装备实验教学领域的投入,实现义务教育均衡发展,实现教育公平。
第三,加强和改进教育技术装备工作还是实现教育现代化的迫切需要。简而言之,就是在2020年基本实现教育现代化,其中包括教育观念、教育内容方法、教育手段和教育管理等方面的现代化。可以说没有实验教学,就没有教育现代化。以陕西薄弱学校变化为例,过去的教室仅仅配备一块黑板,学生被动地坐在教室中听教师讲课;而现在学校配备了多种专业学科教室,通过简单的设备配置就为学生营造出一个个可以主动学习、动手学习的园地。无论是配置电子琴的音乐教室、摆放着画板的美术教室,还是具备实验条件的化学、物理教室,都让学生有了自主进行实验的条件。我想即使拥有了如此的改变与成绩,这些学校仍然具有很大的提升与发展潜力。
本人很欣赏张生处长(四川省教育厅技术物资装备处处长)的发言,他认为装备工作可以促进甚至带来中小学教学的改革创新。后有为主任(南京市教育装备与勤工俭学办公室主任)所讲的用技术与形式推动教育教学改革的观点和做法也确实能使学校办学形式、内容、方法产生变化。我们要充分认识到教育装备工作是教学改革的主力军,在这方面我们也大有可为。在这样的思想引领下,要大力推进信息技术在教学过程中的普遍应用,促进信息技术与学科课程的整合,逐步实现教学内容的呈现方式、学生的学习方式、教师的教学方式和师生互动方式的变革,充分发挥信息技术的优势,为学生的学习和发展提供丰富多彩的教育环境和有力的学习工具。同时,积极探索在广大农村通过现代远程教育进行教学和学习的模式,共享优质教育资源,提高教育质量和水平。2013年,教育部计划建成6.7万个教学点,实现教育资源全覆盖,让很多学校把开不起的课程开起来。
为了让信息技术发挥实质性的作用,实现同教育教学的深度融合,我们对信息技术的课程设计、教材开发、教育资源开放等方面做出研究。基于首届全国中小学信息技术教学应用展演活动的巨大影响,我们推行本次应用展演的成果巡展,策划以“大篷车”车队的形式到各地巡演,发挥其成果作用,与各地学校进行交流。这样的巡演对于中西部农村学校会起到很大的作用,促进信息技术在中小学的应用。为了做好这些活动,教育装备工作部门要紧紧围绕服务于中小学实验教学开展加强和改进中小学技术装备管理工作的专题研究。我们委托四川省教育厅技术物资装备处做前期准备工作。其一是收集、整理和分析全国各地中小学有关学科实验的目录、结构和要求等方面的情况,提出全国中小学有关学科实验目录及其新结构的建议。其二是收集和整理各地有效发挥实验教学育人功能、保证中小学实验质量而采取的措施,提出全国性的提高中小学实验教学质量管理和监控的建议。其三是收集和整理各地落实教育部印发的《中小学实验室规程》,推进中小学校实验室标准化建设的经验,提出加强和改善中小学实验室建设,促进中小学实验室建设工作走向标准化、科学化和现代化的建议。其四是收集和整理各地中小学实验教学仪器设备配备管理从标准制定、招标采购、进校验收到使用跟踪等关键环节采取的措施和取得的成效,系统提出加强和改进中小学实验教学仪器设备配备管理工作的建议。
另外针对图书书目问题,开展中小学图书馆(室)配备核心书目专题研究。研究制定《中小学图书馆(室)配备核心书目》是中小学图书馆(室)建设和管理工作的核心,对进一步加强中小学图书馆(室)书目选定工作的管理,合理配置图书,规范中小学图书馆(室)图书配备工作,对建立公开、公正、透明的书目选定机制,加强中小学图书馆(室)标准化建设,对促进义务教育均衡发展,全面提高教育质量,全面推进素质教育,具有全局性的重要意义。具体工作内容有:第一,收集、梳理和分析全国各地中小学图书馆(室)配备书目的现状;第二,通过广泛征求社会各方面的意见和建议,组织有关专家参与论证,提出研制《中小学图书馆(室)配备核心书目》的原则、结构框架和选配方案;第三,提出《中小学图书馆(室)配备核心书目》的征求意见稿;第四,在《中小学图书馆(室)配备核心书目》征求意见稿的基础上,对教学点、各类小学、初中学校、完全中学和高级中学等不同规范不同类别学校的图书馆(室)提出必配书目的指导性建议。
下面谈一谈2013年技术装备工作的具体安排建议。
第一,应继续实施“农村义务教育薄弱学校改造计划”。
加强交流检查,大力促进教学实验仪器和设备的利用,加大对改造计划实施成效的宣传力度。召开农村义务教育薄弱学校改造计划经验和成效交流工作会。结合教育部―中国移动2012~2013年项目的实施开展检查汇报工作:3~4月,广西柳州、江西吉安、海南五指山、安徽安庆;5~6月,河南信阳、湖北黄冈、吉林白城、黑龙江齐齐哈尔、内蒙古兴安盟、四川成都;7月,青海海南藏族自治州、云南临沧。
第二,要加强和改进中小学实验教学和技术装备管理工作。
筹备召开全国基础教育技术装备工作会议,重点组织研制《教育部关于加强和改进基础教育技术装备工作的若干意见》。开展全国工作经验交流和专题研究,明确思路、抓住重点,为今后5~10年工作奠定基础。以应用为导向,充分拓展教育技术装备展示的平台,开展两项活动:一是全国中小学教师实验能力观摩展演活动,3~10月各省做完,11月初进行全国活动;二是中小学实验教学优秀案例展示活动。
同时启动《中小学图书馆(室)规程》的修订工作:重点做基础性和趋势性的研究,发现和总结国内中小学图书馆建设和管理的优秀经验,借鉴世界主要国家特别是发达国家的经验成果。
一、建设目的
镇距市中心城区仅11公里,是距离主城区最近的一个镇之一,距县城镇40余公里,区域交通条件十分优越。珙铁路,金筠铁路、长公路和珙公路从区内通过,长江上游一级支流南广河和清溪河、福胜河流经境内,形成了公路、铁路和水路运输与相连接的交通运输网络,是等地的交通要道。随着普什、火电厂、远航纸业等20多个重大工业项目的相继入驻,对镇的居住配套需求日益加大,与此同时,随着镇域城镇人口的增多,各种基础设施配套也不够完善,镇城镇建设面临着极大的挑战,也为实现“百亿工业园”的发展目标带来了桎梏。同时为了更加有序的推进小城镇建设,镇分别于2006年和2012年编制和通过了《镇总体规划》和《镇区控制性详细规划》。
二、发展思路
“十二五”期间发展总体要求:基于对现状用地情况及城市发展需求的分析,综合考虑《城市总体规划》及《镇总体规划》和《镇区控制性详细规划》的要求,城镇建设总体思路是:建成为镇域政治、经济、文化中心,工业集中区重要的生活配套区,打造配套完善、环境优美的滨河居、业城镇。
(一)壮大产业支撑城镇建设。
1.强力推进工业产业。
(1)能源产业:依托已经竣工投产的火电厂,积极争取二期项目前期工作,并做好与之有配套的烟气脱硫除尘工程。加快来复——110kv输电线路和变电站的建设,进一步提高天然气供气保证,为能源工业功能区提供强有力的能源支持;(2)化工产业:积极推进云南明磊实业有限公司年产10亿只纸浆塑环保餐具项目建设进程,重点引进西成生物能源有限公司年产6万吨生物燃料乙醇生产线和天科化工年产100万吨煤制甲醇生产线;(3)铸造产业:继续抓好普什集团公司高品质铸造项目为核心的制造产业,吸引同行企业或延伸配套项目落户,进一步做大做强福华机械,鼓励发展机械设备、包装产品、机械标准件、铸件、结构件、小五金等加工产品;(4)建材产业:依托火电厂产业链,全力推进天顺水泥厂一、二期工程建设,力争在2015年建成年产200万吨水泥粉磨站生产线。加强对卓越商品混凝土有限公司的扶持力度,继续巩固江南砖厂、砖厂、德华采石场、联合采石场等传统建材,支持其做大做强;(5)食品加工业:坚持工业反哺农业,通过戎乡园、高腾米业等一批食品加工企业带动全镇农业结构调整,形成一批名牌绿色产品和无公害产品,并形成支柱产业。实施名牌战略,全力支持现有的川红集团等项目的做大做强,力争做到一个行业一个龙头,一类产品一个品牌。
2.大力调整农业产业。
(1)粮食基地:倾力打造以红粱为主的1万亩特色粮食基地,从现有的川新、新韩、瓦堆、三胜村逐年向三角、棉花、旺中、还阳等村延伸;(2)花卉基地:充分发挥地处城郊、交通便捷,土地高情良好的优势,围绕日月路、符月路成片打造2000亩花卉基地,并逐步引导发展观光旅游业;(3)果蔬基地:紧紧依托城市和工业集中区快速发展的需要,以珙线、福赵线为重点打造5000亩绿色果蔬基地。积极探索“业主+农户”、“单位+农户”等庭院发展新模式,多元化推动全镇果蔬基地建设;(4)水产基地:充分利用南广河、清溪河、福胜河以及其它支流和水库、山坪塘等资源,引导农民大力发展水产,力争建成以生态养鱼、养泥鳅、养鳝鱼等为主体的名、优、特水产基地5000亩;(5)畜禽基地:与即将竣工投产的邦云饲料厂搞好产业链接,在继续巩固和发展现有养猪、养鸡、养鸭、养兔等畜禽产业的同时,加大新基地养殖和良种培育、引进、扩繁力度。
(二)加大基础设施建设支撑城镇建设。
1.按照场镇总规和详规的要求,继续推进一河两岸三片区的场镇建设格局,进一步拉开场镇建设框架。
2.加快二桥前期工作,力争2013年动工,实现“两城连片”发展。
3.推进拆迁安置房建设,在2013年内实现主体工程完工,切实解决拆迁户多年未回迁的问题。
4.争取南广河河堤改造工程,逐步打造滨河景观。
5.进一步维修、整治、打造街道近2公里路面的硬化、公路两旁的绿化、亮化和排水沟渠,还居民一个清洁、美洁、整洁的生活环境。
6.争取2013年启动场镇生活污水处理设施建设,营造良好人居环境。
7.实施“日月路”加宽和硬化工程,实现镇通向市区的又一条捷道。
(三)完善公共服务设施支撑城镇建设。
坚持“功能全、数量足、质量好”的原则,加强城镇教育、文化、卫生等公共服务设施建设,完善城镇功能,提升公共服务水平,基本满足群众需求。1.大力推进中小学标准化建设,积极协调和争取中小学校、幼儿园的新建和扩建工作(其中:中学1所,占地3.53公顷;小学2所,分别占地3.15公顷、1.61公顷;幼儿园4所)。
2.修建新的乡镇综合文化站1个,合理布局文化经营场所,增强文化服务功能。
3.进一步完善中心卫生院的软件、硬件建设,新建卫生院1所,占地0.25公顷,基本满足居民公共卫生和基本医疗需求。
4.规划新建广场4外。
5.规划新建农贸市场3处,每处建筑面积不低于2000平方米。
6.规划布置垃圾转运站2处。
7.规划布置公共厕所9处。
三、试点内容
(一)指导思想。坚持以十精神为统领,全面贯彻县“三会”精神,严格按照省、市关于推进试点示范小城镇建设的总体要求,坚持以人为本,突出“强工、富民、居、和谐”四项任务,凸显特色功能,强化产业支撑,优化空间布局,创新体制机制,实施综合开发,增强集聚能力,逐步实现城乡基础设施、公共服务、就业和社会保障一体化,着力打造“配套完善、环境优美的滨河居、业城镇”。
(二)基本原则。
1.区域协调原则。小城镇的建设应充分考虑与工业集中区的规划和建设相互衔接。
2.因地制原则。充分结合现状地形、交通、环境等特点,因地制,按功能要求合理划分地块。
3.经济性原则。充分利用镇区内现有有利条件,促其形成基础设施资源共享,使镇区的建设更加经济合理。
4.生态性原则。加强自然山水风貌和生态环境的保护,促进生态平衡,提高片区生态环境质量。
(三)工作目标。
城市建设规划用地面积约195.2公顷,人口规划为2.8万人,镇区布局合理、特色明显、生态优美,配套保障基本形成,公共服务管理体系基本建立,镇域发展逐步迈向生态化、科学化、现代化。按照“一河两岸三片区的场镇建设格局”发展格局,即以南广河为主轴打造两岸河堤景观,将城镇规划分显三个片区:居住区面积约36.88公顷,功能定位是磨顶工业区和还阳工业区配套服务基地;石桥居住区面积约71.48公顷,功能定位是成为未来场镇重要的风貌展示区和新型居住配套区;居住区面积约126.79公顷,功能定位是成为工业区发展远期居住配套区。通过规划力求创造一个居、生态、配套完善的场镇,为居民提供一个和谐、健康的生活环境。
(四)试点任务。
根据《镇总体规划》和《镇区控制性详细规划》的总体要求,结合镇实际,制定如下试点任务:
1.加快完善基础设施。
坚持区域统筹、合理布局、联建共享,适度超前完善基础设施。(1)加快路网建设。全面推进“日月路”扩建和硬化工程,打通融入又一条快速通道,带动区域经济发展;(2)完善市政设施。完善地下管网、路面养护、路灯照明、停车场等市政公用配套设施,增强城镇的服务功能,并为承接工业大项目、建设工业园区提供完善的服务配套;(3)继续建设饮水工程和垃圾处理设施。镇区供水普及率达95%以上,镇区生活垃圾无害化处理率达到90%;(4)进一步完善镇区污水收集设施。采用雨污分流人工湿地技术进行污水处理。至2015年底,镇区污水处理率达75%;(5)加强城镇绿化。积极推进绿色乡镇、绿化模范村建设,绿化美化新农村示范点、场镇和交通主干道绿地率不低于25%,实现卫生整洁美观。
2.强化特色产业支撑。
围绕促进各类企业和新兴产业发展,带动人流、物流、资金流的相对集中,为小城镇的进一步发展注入生机和活力。(1)推进工业项目建设。积极拓宽工业强镇发展空间,做好“一区三片”(石桥片、磨顶片、还阳片)这篇文章,营造全民关心工业、支持工业、共图工业发展的浓厚氛围。努力构建以能源、建材、机械制造、化工、食品加工5大产业为主体的工业园区新格局。一是全力配合集中区管委会为企业排忧解难。倾力协助集中区管委会搞好基础设施建设,在园区道路建设、供排水建设、电力设施建设、污水处理设施建设、园区征地拆迁等方面,主动靠前协调一线工作,促进园区形象有较大提升。二是继续加强对已投产企业的服务力度。重点服务好电厂,协调好企业与周边农户的关系,确保中电环境、长信线业、天顺水泥、普什铸造、长江造型、森宏木业等已投产企业正常生产。三是切实加大对在建企业的协调力度,确保粉煤灰公司、远航纸业、纬络线业、京通钢结构、云南邦云饲料、高腾米业、精美印务、戎乡园食品等在建企业建设进度,年内竣工投产。四是积极推进天顺水泥扩能上量,尽快达到年产200万吨规模,长信实业二期厂房建设、森宏木业市场拓展。五是积极对接,尽早开工旺达饲料年产30万吨颗粒饲料生产线,卓越商品搅拌项目,继续跟踪西成生物、酒曲生产等项目;(3)促进非公有制经济发展。续巩固德华石厂、联合石厂等传统建材企业及规下企业,引导企业做强做大。积极引导和鼓励农民务工经商办企业,积极创造条件,吸引更多的民营企业项目向镇区聚集;鼓励非公有制特别是科技型、创新型企业到园区落户。(4)推进现代农业发展。重点抓好“一村一品”,大力推广“公司+农户+基地”和订单农业等生产经营模式,以安全村的花卉、新韩村西瓜、川新村红粮、瓦堆村泥鳅养殖等品牌促进农业结构和生产模式调整,发扬“春风精神”,提高农民的组织化程度和参与市场竞争的能力,带动产业发展。
3.促进社会事业全面发展。公
加快教育、卫生、科技、文化、体育、公共安全等公共服务体系建设步伐,提高镇的品位、层次和承载力,促进社会事业协调发展。(1)加快教育均衡发展。大力推进中小学标准化建设,积极协调和争取中小学校、幼儿园的新建和扩建工作(其中:中学1所,占地3.53公顷;小学2所,分别占地3.15公顷、1.61公顷;幼儿园4所);(2)发展公共卫生事业。加大医疗卫生投入,进一步完善中心卫生院的软件、硬件建设,新建卫生院1所,占地0.25公顷,基本满足居民公共卫生和基本医疗需求,扩大新农村合作医疗的参合率,大力推行并认真抓好新型农村养老保险,推行困难群众大病医疗补助。加大投入,健全流行型疾病、动植物疫病防控体系建设。(3)加快公共文化休闲设施建设。修建新的乡镇综合文化站1个,合理布局文化经营场所,增强文化服务功能,筹划建设集文化站、图书馆、体育活动室等功能为一体的文化中心。(4)加强公共安全服务设施建设。加强公安派出所、交警、消防等设施建设,提升公共安全服务水平。
4.推进新农村建设。继续加快安全村、棉花村的整村推进项目,进一步加快川新村、还阳村、磨顶村、石桥村等新农村建设步伐,推动自然条件和生产生活条件差、分散且规模较小的村落向中心村、住宅小区、镇区整体搬迁,引导居民集中统一建设住宅,吸引农村人口向镇区转移和聚集,促进新农村建设。继续巩固城乡环境综合治理成果,深入开展家园规划、家园清洁、家园整理和家园绿化行动,进一步推广农户用沼气池及农村改水、改厕、改路、改沟等建设,进一步完善卫生日常保洁制度,进一步改善村容村貌。加强农村供电、通信、路灯照明等设施建设,实行教育、文化、卫生、体育等资源共享,促进农村公共服务均等化。积极探索农民安居、就业、失地补偿、社会保障的有效办法和途径。认真落实农村土地整理项目,推动各村有序开展土地整治、旧宅基地复垦工作。
(四)保障措施。
小城镇建设工作量大面广、群众关注、意义重大。我们要切实提高对小城镇建设试点示范申报工作重要性的认识,增强责任意识和服务理念,把小城镇建设作为当前一项重要工作,强化领导,切实抓好抓实,抓出实效。
1.强化组织领导。为加强对小城镇试点示范设工作的领导,我镇成立小城镇试点示范建设领导小组,镇党委书记任组长,镇党委副书记、镇长任第一副组长,分管领导任副组长,其余党委成员、五大办主任和机关单位负责人任成员,领导小组主要统筹协调管理小城镇试点示范申报及后期相关工作。
2.强化责任意识。小城镇试点示范领导小组要切实负起申报及后期建设的职责,定期检查工作情况,对工作中存在的重大问题、重要工作措施,要及时研究、切实解决。建立小城镇试点示范建设发展情况报告制度,定于每周一召开会议,领导小组成员汇报和研究工作进展情况。
3.强化分工协作。国土、城建、农业、林业、财税、司法等相关部门要在镇党委、政府的统一部署下,安排专人协助做好小城镇试点示范建设申报及相关工作。
本月份重点抓好了以下几方面的安全管理工作:
一、“8.30”地震发生后,我矿根据市委、市政府及公司要求,于8月31日全面停产,在停产期间,由矿长组织,分管副矿长参加对全矿各系统、所有采掘头面进行了隐患排查,对排查出的隐患严格按照“四定、五落实”原则进行了落实整改;由党委书记牵头,组织安监处、武保部、生活公司、沉治办对全矿职工住宅进行了隐患排查,为危房户及时搭建了帐蓬,配合市教育局为36小学搭建了临时帐蓬学校,确保了我矿职工子女在9月8日的准时开学;做好了地震灾害的预测预报工作,共出抗震救灾工作简报九期,确保了我矿地震灾害情况的准确、及时上报;认真组织了停产期间的职工学习培训,确保了停产学习期间职工思想稳定、生活秩序正常,为我矿恢复正常生产打下了坚实的基础。
二、为认真吸取“8.2”事故教训,落实安全生产责任,强化现场安全管理,扭转我矿安全被动局面,确保今年后期安全生产,我矿制定了《关于现场安全责任追究的补充规定》,并认真执行,进一步加大了隐患排查、安全包保、干部入井带班、技术管理责任不落实的处罚力度。
三、加强瓦斯管理。进一步明确了瓦斯超限就是安全事故的工作理念,要求全矿上下紧紧围绕“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的煤矿瓦斯综合治理工作体系开展工作,加强领导、落实责任,凡考核为高瓦斯的采掘工作面,严格执行了矿、区、队高瓦斯工作面巡视制度。对4221-27中间巷、4223-26运输巷切眼等高瓦斯工作面的执行了小班巡视制度;加强了开拓巷道过煤层的安全管理,确保了瓦斯不超限,全月通风方面排查出隐患46条,均按“四定”原则全部落实整改。
四、强化现场安全管理,突出以隐患排查治理为主线,狠抓质量标准化建设为基础,确保安全生产。重点抓好了综采一队4222-22工作面中部支架的调整;抓好了综采一队、综采二队43158工作面运输巷沿空留巷工作的安全管理;抓好了大倾角煤层工作面防滑、防片帮、防飞石的安全技术措施在现场的落实;采煤一队4222-27工作面、机采二队2221-31工作面初采初放期间的安全管理。
五、加大了机电运输的隐患排查力度。加大了供电安全检查,减少了无计划停电停风次数,规范了小绞车安装的检查验收工作,加大了运输秩序整顿,杜绝了运输事故的发生,全月机电运输方面排查出隐患52条,均己全部落实整改。
六、加强了火工品及道路交通安全管理。本月组织了每周一次火工品专项检查,由武保部牵头、安监处参加对干坝塘、烂泥箐两个火药库进行了检查,并对两个片区放炮员更衣箱进行了逐个清查,对井下所有采掘头面火工品运输、储存、使用情况进行了全面检查,查出的隐患3条均下达了隐患整改通知单,并按“四定”原则己全部落实整改
七、本月份,我矿共收到公司文书18份,均按要求进行了认真落实整改,下重大隐患通知单8份,均按“四定、五落实”的原则全部整改。我矿全月共发生轻伤事故5起,伤5人,确保了轻伤不超标。各类罚款预计10万元左右。
下月份安全工作重点:
一、认真抓好国庆节期间、双休日的干部值班上岗工作,要求各单位党政主要领导必须坚持国庆节、双休日值班入井制度,采掘队必须执行双跟班制度,各单位必须提前一天将双跟班安排表上报,安监处、调度信息中心、党委工作部要不定期组织查岗活动,违反规定的要从严从重追究责任。
二、做好节日期间的道路交通安全检查。
三、加大现场安全管理责任追究,严格执行《关于落实公司确保今年后期安全生产特别规定的实施细则》的相关规定。
四、强化现场安全管理。继续抓好高瓦斯采掘工作面的瓦斯考核与管理,坚持高瓦斯工作面巡视检查工作;抓好2221-32采煤工作面的初采初放期间的安全管理;抓好43158综采工作面加架的安全管理;抓好采煤一队4221-27工作面安装及初采期间的安全管理、综采二队43158工作面下出口、防底板岩石下滑的安全管理工作,综采一队沿空留巷安全管理工作;抓好4324-12工作面、4222-23工作面的安装和4315-31工作面收尾的安全管理,认真抓好大倾角煤层工作面开采的防飞石、防片帮、防滑的安全管理,杜绝平行作业,确保安全生产。
五、加强要害部位的安全管理工作。严格火工品领退制度,武保部、安监处、供应科对火药库每周组织一次安全隐患排查。武保部、安监处、机电科、运输区、基建办等部门必须加大要害部门的安全检查力度,特别是加强排矸场、变电所、压风房及工业厂房和设施的安全检查,发现问题要及时向有关部门及分管领导汇报;生活公司必须加大对职工生活区防震、防洪、防火及供电安全检查,沉治办、生活公司加强职工住房安全检查,每次降雨、刮风后要组织隐患排查,发现问题及时向分管领导汇报,重大问题要在第一时间向矿主要领导汇报。对发现的问题由分管领导现场组织制定整改方案,按“四定”原则限期整改。