规划合同精选(九篇)

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第1篇：规划合同范文

本合同由下列双方于_________省_________市签署：

甲方：_________公司

乙方：_________公司

甲乙双方因_________工程总体规划文件事宜，经协商一致，达成本合同，共同遵守执行。

第一条　设计内容

乙方为甲方设计_________工程并编制_________工程总体规划文件，主要内容包括：

a.甲方厂区总平面布置；

b.甲方第1、2、3期_________工程生产规模、产品、技术方案分析与规划；

c.甲方技术经济效益分析与预测。

第二条　设计期限

乙方于收到甲方提供的设计资料后_________天内向甲方交付_________工程总体规划文件。

第三条　设计报酬及支付方式

甲方向乙方支付设计报酬人民币_________元，分两期支付，具体如下：

a.本合同签署后_________个工作日内支付_________元；

b.乙方提交_________工程总体规划文件并经甲方审核通过后_________个工作日内支付_________元。

第四条　各方义务

a.甲方义务

（1）及时向乙方提供编制_________工程总体规划文件所需基础资料；

（2）如期向乙方支付报酬。

b.乙方义务

（1）按期交付_________工程总体规划文件及其相关的图纸和技术文件资料；

（2）及时解决_________工程总体规划文件中涉及有关的技术问题。

第五条　工程验收

a.乙方编制的_________工程总体规划文件需经甲方专家委员会审核。

b.甲方专家委员会须于收到乙方提交的_________工程总体规划文件之日起_________个工作日内进行审核并提出意见，甲方专家委员会未于前述期限内提出意见，视为甲方接受乙方编制的_________工程总体规划文件。

c.甲方专家委员会对_________工程总体规划文件提出异议或意见的，乙方须于接到甲方或其专家委员会异议或意见之日起_________个工作日内对_________工程总体规划文件进行修改后提交甲方专家委员会审核；经甲方专家委员会次审核，_________工程总体规划文件未获通过，甲方有权拒绝接受_________工程总体规划文件，不向乙方支付第二期报酬。

第六条　其它

本协议一式_________份，具有相同法律效力。各方当事人各执_________份，其他用于履行相关法律手续。

甲方（盖章）：_________公司

乙方（盖章）：_________公司

授权代表（签字）：_________

授权代表（签字）：_________

_________年____月____日

第2篇：规划合同范文

受委托方（乙方）：_________

甲方委托乙方承担本建设项目城市规划技术服务，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国城市规划法》以及有关规定，经双方协商同意，签订本合同。

第一条　委托服务的建设项目概况：

1．1　项目名称_________

1．2　项目地点_________

1．3　拟建建设项目规模

用地面积：_________平方米，层数：_________，建筑面积：_________平方米，层数：_________，其中含商服面积：_________平方米，层数：_________；住宅面积：_________平方米，层数：_________，管线名称：_________，长度：_________

1．4　其它：_________

第二条　委托服务内容：

2．1　建设项目现场踏勘

2．2　建设项目选址定点

2．3　提供规划设计条件和有关资料

2．4　比选规划设计方案

2．5　提供城市规划法律法规和规划技术标准咨询服务。

2．6　其他_________

2．7　任务完成日期_________

第三条　甲方按时向乙方提供有关文件和资料

文件资料名称_________

内容要求_________

份数_________

提交时间_________

第四条　委托服务费用及支付方式

4．1　甲乙双方支付或收取的服务费用标准按省物价局黑价联[XX]162号文件规定的收费标准执行。

4．2　本合同签订后_________天内，甲方一次性支付规划技术服务费（大写）_________万元（小写_________万元）；或本合同签订后_________天内，甲方支付规划技术服务费总额度_________%，即（大写）_________万元（小写_________万元），项目服务内容完成后_________天内，甲方支付乙方剩余全部费用，即（大写）_________万元（小写_________万元）。

第五条　双方责任

5．1　甲方责任

5．1．1　甲方委托规划技术服务任务时，必须向乙方提供相关文件资料和明确要求，并对所提供的文件材料真实性和时限负责。

甲方提供的文件资料超过规定期限10天以内，乙方完成规划技术服务成果的时间按合同规定的时间相应顺延；规定期限超过10天以上的，乙方有权重新确定提交规划技术服务成果的时间。

5．1．2　甲方变更委托服务项目或提供文件材料有误，导致乙方返工时，双方另行签订补充合同。甲方应按乙方因此返工所耗工作量向乙方支付费用，具体标准双方协商确定。

5．1．3　合同生效后，甲方要求中止或解除合同，乙方未开展服务工作的，乙方应当返还甲方已支付费用的50%；乙方已开展工作的，甲方应当按合同规定的服务费用总额支付给乙方。

5．1．4　甲方应按本合同第三款规定的费用金额和时间向乙方支付规划技术服务费。甲方逾期支付一天，应向乙方多支付相应金额千分之一的逾期滞纳金。

5．1．5　甲方应向乙方工作人员提供工作、交通等方面的便利条件。

5．2　乙方责任

5．2．1　乙方应按省物价局黑价联字[XX]162号和黑建规[XX]41号及有关规定开展规划技术服务活动。

5．2．2　乙方对提交的委托项目规划技术服务成果质量负责。

5．2．3　合同生效后，乙方提出中止或解除合同，应返还甲方所支付的服务费用。

5．2．4　因乙方延误规划技术服务成果提交时间，每延误一天，乙方核减该项目规划技术服务费总额的千分之一，核减的最高限额为甲方向乙方所支付的全部费用。

第六条　合同争议的解决方式：本合同在履行过程中如发生争议，由双方当事人协商解决；协商不成的，按下列第种方式解决：

（一）提交_________仲裁委员会仲裁；

（二）依法向人民法院起诉。

第七条　其他事项

7．1　本合同未尽事宜，双方应当及时协商并共同签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。

7．2　本合同自双方签订之日起生效。本合同一式两份，双方各执一份。

7．3　双方共同履行完本合同规定的责任义务后，本合同即终止。

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│　│单位名称　│　││

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│　│法定代表人│　（签字）││

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│　委托方　│经办人│　（签字）││

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│　（甲方）│单位地址　│　│　（单位公章）　│

│　├─────┼─────────────┤│

│　│电　话│　│年　月　日　│

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│　│开户银行　│　│帐　号││

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│　│单位名称　│　││

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│　│营业执照　│　││

│　│编号　│　││

│　├─────┼─────────────┤│

│　│资质等级　│　││

│　受委托方├─────┼─────────────┤│

│　│资质证书　│　││

│　（乙方）│编号　│　││

│　├─────┼─────────────┤│

│　│法定代表人│　（签字）│　（单位公章）　│

│　├─────┼─────────────┤│

│　│经办人│　（签字）│年　月　日　│

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│　│电　话│　││

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第3篇：规划合同范文

关键词：土地规划 统筹土地规划

中图分类号：F301.23 文献标识码：A 文章编号：

现行的我国国民的经济发展体系当中，关于土地规划和城市规划编制的行政主管部门是不同的。在行政级别上这两个主管部门是旗鼓相当的，他们都有独立的行政管理体制，但这种分管体制却使得这两个主管部门各行其是，无法有效的进行沟通，造成了两种规划的差异性非常大，相互之间很不协调，导致了严重脱节的现象。有些地方将城市规划摆在首要位置而看轻土地规划，造成了土地价格波动，城市用地吃紧，城市用地不合理，城市的发展也出现了畸形。另外，还有一些地方将土地规划作为重点而忽略城市规划，惜土如金，只看重局部城市发展，有些应用作住宅的用地却发展商业，完全不重视城市发展总体的布局，造成城市规划与土地规划相脱离。因此，想要使城市的现代化发展得以实现，应当从大局着手，统筹土地规划与城市规划，形成互利共赢、互补协调的新格局。

一、 统筹两个规划的思路。

社会发展和国民经济规划的深化是区域规划，而对于区域规划来讲，土地规划与城市规划这两个方面又是不可缺少的。从时间上来讲，两个规划应当统筹编制，编制城市规划的时候土地规划也要兼顾，因为城市的总体发展直接受土地规划是否合理的影响，在城市规划中最为重要的内容便是土地规划；而在进行土地规划的时候城市规划也要兼顾，判断城市土地规划有效与否要看其是不是与城市发展总体标准相符合。从空间上来讲，两个规划应当是互利互补的，城市区域发展中一定要坚持土地规划和城市规划指导，一定要坚持土地规划为城市规划所服务，也就是土地规划的发展是为城市规划的发展做铺垫的，城市规划的发展是让土地规划得到更进一步的发展。所以要做到如下几点：（1）做到弹性规划。不管是土地规划还是城市规划都应该有可量化性，应该留下一些空间。而弹性规划对于不断变化的市场环境可以有效的适应，依据不同时期、不同地点适时地做出调整，避免出现重复规划以及规划失灵；（2）做到协调规划。对于整个城市的区域规划，不可以只重视城市规划，也不可以片面的强调土地规划。它们二者并非彼此独立的，想要做好城市规划土地规划就必须要做好，而土地规划的状况又由城市规划的大局决定，城市在发展的过程中一定要协调好二者的关系，达到互助发展的目的。（3）做到多元规划。规划目标并非是单一的，在具体编制两个规划的时候，要明确规划的目标，不可以片面的追求经济效益，也要注重社会效应和环境效应，多重效应叠加到一起，使社会能够全面发展。（4）做到效益规划。如果规划没有价值那么规划就没有意义了，市场成败由效益的高低所决定，所以，在编制两个规划的时候，要特别注重其效益性。（5）做到整体规划。在实施两个规划的时候一定要从大局出发，将整体布局好，既要做好物质与非物质方面的规划，又要做好局部和整体规划。（6）做到实用规划。所有的规划都是对发展实践起指导作用的，因此编制两个规划时，应当注重规划的实用性与可操作性，使其能够在城市经济的发展中得到落实。

二、 统筹两种规划的具体途径

两个规划的行政主管部门是不同的，造成两个规划的目标、标准、侧重点的差距较大，两个主管部门无法及时的对相关信息进行交流，也不能再规划时共同发展、相互吸收、相互借鉴。因此，统筹两种规划，必须合并两个部门，制定统一规划，使规划管理体制是自下而上和自上而下相结合的。这样制定的规划可以与城市发展实际更为适应，这样的规划可信度强、透明度高、能够使全社会的发展愿望得到满足。自下而上和自上而下的优势有如下：第一，统筹土地规划和城市规划，可以有效地避免在编制两个规划时各自为战、相互脱节的现象。第二，这种结合一方面可以使上级实施规划的执行力得到满足，加快土地利用与城市建设，也可以将地方优势充分发挥出来。第三，一旦在实施规划时出现问题的话，这种结合就可以及时的进行处理和纠正，避免重复建设浪费资源。第四，这种结合途径将局部土地优化利用考虑进来，提高了社会效益与经济效益 。

三、统筹两个规划，创新制度。

就眼下的法律体系来讲，城市规划已经有了《城市规划法》作为保障，但是在我国，至今都还没有土地规划方面的法规法律，这就造成了在实施规划时相较于土地规划城市规划显得更有可操作性、更为科学、更为严肃。而从管理方面讲，由行政级别相等的两个管理部门分别对土地规划和城市规划进行编制，这样必定会造成两个部门缺乏有效的沟通，各行其是，浪费资源、效率低下的后果。而且，我国如今已经变为市场经济的国家，还有着非常浓厚的规划行政属性，在实施和编制规划的时候经常会将市场经济规律忽略掉，主观行事，不根据客观状况，导致规划与市场经济脱轨，与经济规律不服的严重后果。所以，根据上述状况，要统筹两种规划一定要对制度进行创新。1、创新法律制度。使相关的法律制度得到完善，使两个规划与统筹战略有法律制度的保护。2、创新管理制度。把两个部门合到一起，统一政令，提高社会经济效应和规划的执行力度。3、创新环境制度。尊重市场规律，尊重客观的经济规律，使统筹战略有环境保障。

四、结语

虽然土地规划和城市规划的概念各不相同，然而，站在大局上看，他们却是能够统筹的，它们是相互促进、相互弥补的，城市规划与土地规划不能分离。在今后的工作当中，为了两个规划统筹地更好，在制度创新、发展途径、发展思路上，都应该进行有效的改革，从而提高环境效益与社会效益。

参考文献：

[1] 赵英丽;;城乡统筹规划的理论基础与内容分析[J];城市规划学刊;2006年01期

[2] 梁进社;;论城市规划和管理中的规制和利导原则及其应用[J];城市发展研究;2006年02期

[3] 李兵弟;关于城乡统筹发展方面的认识与思考[J];城市规划;2004年06期

第4篇：规划合同范文

关键词：负荷预测；因素；方法；流程；

中图分类号：TM63 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2015）-08-00-02

负荷预测是电网规划中关键的环节，预测的准确性决定了电网的安全性、经济性和可靠性；负荷预测的结果为电网后续规划提供指导，因为预测是从电网规划的目的出发。首先是对整个区域总的负荷量进行预测，然后对分区的负荷量进行预测。因此，必须做好电网负荷预测的准确合理性具有重要的研究意义。

一、负荷预测的问题

（一）预测精度不高

目前电力负荷最大的问题就是不能确保负荷预测的精度，造成预测困难的原因是多方面的，首先是人为因素，即面对预测时的实际问题，工作人员主要依靠自身经验进行判断能。其次是不确定的因素，未来各种不可预知的能引起负荷变化的因素，这些都不能全部在进行负荷预测时能够及时准确的掌握和预测，例如气候环境，对负荷的影响就很明显。第三是任何理论方法都无法满足所有的电力负荷环境条件的预测。此外，由于条件有限，进行负荷预测所必须的数据资料不全，也会为负荷预测造成很大的困难。

（二）负荷预测过程复杂

电网规划中负荷预测所需要收集的数据众多，包括负荷的历史数据和社会经济的历史与规划数据，在实际规划过程中，有些数据不能直接得到，有些数据能得到但不精确，甚至有些根本得不到，这些都将给负荷预测工作带来麻烦，对预测的精度有一定的影响。负荷预测的复杂性主要表现为预测时计算过程的的复杂性，尽管目前的计算机计算能力和计算软件为负荷预测提高了计算效率，但是在预测过程中要进行建模和预测，就需要迭代计算，预测精度只提高一倍时计算量可能就要成千上百倍的增加。此外，影响负荷发展的不确定因素较多，城市规划项目在具体实施过程中经常遇到政策、资金、建设环境等方面的不稳定因素增加了城市电网负荷的发展存在较大的不确定性。

二、负荷预测内容

电网规划中的负荷预测要按照以下流程和步骤进行，下图是负荷预测的完整流程图：

负荷预测流程图

整个流程包括确定负荷预测的目的、收集资料、整理资料、初步分析资料、建立预测模型、分析预测结果和说明预测结果等步骤。

（一）制定预测计划，确定负荷预测的目的是负荷预测是个首要也是非常重要的步骤，只有确定了目的才会有方向性。负荷预测的目的要联系电力系统实际需要，结合所需要的历史资料，选择合适的预测方法，毕竟不同地区、不同的规划要求都会使得负荷预测的目的不同。

（二）需要收集的资料包括用电大用户及其用电发展规划、计划新增和待建的大用户名单、装接容量、合同电力需量、时间地点以及国家及地方经济建设发展中的重点项目、城市总体规划中有关人口、产值、消费结构和大用户的历年装接容量、用电量、负荷、合同电力需量等。然后对所收集的各方面资料进行审核和筛选，提高预测的效率，另外对关键资料进行加工整理，确保预测效果。

（三）根据收集的资料画出动态折线图和散点图，计算如自相关系数等常用统计系数，为建立模型做准备。通过动态折线形态可以明确数据变动的轨迹，尤其是注意离群的数值和转折点，分析其产生的原因。

（四）建立预测模型。正确的选择预测模型十分关键，负荷模型轨迹具有多样性，如果在不同时间段，区域内只选择一种模型，会造成预测误差过大，必须对数学模型进行运算，做出横向比较以优选最佳。负荷预测模型遵循原始资料，反映了数据的变化规律，表现为一个数学公式。负荷预测模型多种多样，它们各自使用不同结构的资料，因此对一个具体资料，就有选择适当预测模型问题。

（五）分析预测结果。对于预测模型模拟出的结果要根据已有的可能性，对新的趋势和发展进行综合分析，对于影响预测结果的因素进行分析，最终对初步预测结果进行调整和修正。

（六）预测说明。根据负荷模拟预测的结果，进行预测说明，说明的内容包括得到结果的预测条件、假设环境。报告分析、数学模型、预测结果及必要图标。

三、负荷预测的方法

（一）时间序列法

利用时间序列法预测负荷的结果具有很好的延续性，计算速度快。但是由于存在负荷的稳定假设，必须在较长的时间区域内保持稳定性，模拟的函数才有效。时间序列法是在过去的负荷变化规律会一直延续或者循环到将来的假设下进行的，寻找过去的负荷统计数据随时间变化的规律，拟合出负荷数据随时间变化的函数，进而预测未来负荷数值的方法。另外，时间序列法缺乏对对环境等因素的充分考虑。因此该方法只适合短期内的模拟。此类模型的建模必须在平稳随机性的前提条件下进行。在实际负荷中，首先要将一般序列转化成平稳随机序列，对平稳时间序列均值、自相关和偏相关函数，从而确定模型的类型的相关分析。最后进行模型辨识，利用序列有关的样本数据，对模型参数进行估计。

（二）趋势增长法

根据拟合函数的性质可以分为比例系数负荷预测法、指数函数负荷预测法和二次多项式负荷预测法。趋势增长法是在已有数据的基础上，拟合出和已有数据一致的，能代表数据变化趋势的函数，实现对未知时间和区域负荷的估计。其中，比例系数负荷预测法的原理是根据平稳的历史数据计算其相邻时间间隔的的负荷增长速度。前提是负荷的增长速度是由规律的，从而才能依据这段数据进行相邻时间间隔内负荷的外推预测。在实际的拟合过程中，首先利用原始数据对预测模型进行检验，进行误差分析和修正，最后取修正后的结果作为负荷预测的结果。

（三）最大负荷利用小时数法

年最大负荷是全年中负荷最大的工作班内消耗电能最大的半小时的平均功率。在一定的时间段内，假设电力负荷按年最大负荷持续运行，所消耗的电能等于该电力负荷全年消耗的电能，改时间段就是最大负荷利用小时数。一般根据已有数据和对地区用电结构的变化趋势加以大致的分析判断。当年最大负荷预测值为规划水平年需求电量与最大负荷利用小时的比值。负荷与电量增长的具有一定的相关性，其的年均增长速度也有一定的规律性。

四、结语

总之，做好电网规划的负荷预测关键在于提供高预测精度，展望未来电力系统的规划，就如何提高预测精度是目前甚至较长一段时间内研究电力负荷预测理论与方法的重点和难点。

参考文献：

[1]杨靖研，杜德生.一种电力系统短期负荷预测的新方法[J].自动化技术与应用.2004（02）

第5篇：规划合同范文

【摘要】

建设工程招标投标工作是一项复杂的系统工作，有完整的程序，专业化强，组织工作繁杂。在招标人委托招标机构办理招标的过程中，会涉及到双方的责任、权利、义务以及其它许多相关的事宜，同时，招标工作也存在一定的风险。如何避免在招标过程中招标人与招标机构之间纠纷的发生以及减少招标人与招标机构双方的风险，就必须对招标合同进行规范，制定和推行招标代合同示范文本，供招标人和招标机构谈判和签订合同时参考，从而更好的为建设工程的顺利进行服务。

【关键词】招标 合同 工程

1 工程建设项目招标

工程建设项目招标：是指对工程的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备（进口机电设备除外）、材料采购招标的，具体内容包括招标机构接受招标人委托,从事编制招标文件（包括编制资格预审文件和标底）,审查投标人资格,组织投标人踏勘现场并答疑,组织开标、评标、定标,以及提供招标前期咨询、协调合同的签订等业务。

依照规定必须进行招标的工程，招标人可以自行办理招标事宜，也可以委托具有相应资格的工程招标机构招标。招标人自行办理招标事宜的，应当具备国家规定的条件。

2 招标合同现状

目前，招标合同示范文本内容不完善，工程招标范围广泛，复杂多样，示范文本比较单一。如物业招标就是典型的案例，套用建设工程招标合同，不太适用，而在建设工程的其它方面如建设工程勘察、设计、施工、监理、造价咨询等，都已经有了规范的合同示范文本，这些合同示范文本的推行，为保证建设工程的有序运行和维护合同当事人的合法权益方面发挥了重要的作用。因此提供规范、完善的招标合同示范文本，迫切而重要。

3 规范招标合同的重点

3.1 确定招标服务的范围和内容。

3.1.1 确定招标服务的范围。

目前，许多业主在招标时，习惯于将部分有特殊专业要求的项目另行招标而在招标合同中不予以明确，从而导致招标范围的不确定。通常在建设工程施工招标中业主可能进行另行招标的项目有：燃气工程；消防系统工程及防盗防火门安装工程；电梯安装工程；人防工程；防盗对讲及监控安装工程；电话、电视及宽带网安装工程；变配电安装工程及三箱设备；泵房设备安装工程；发电机安装及消声环保工程；室外园林景观工程；二次装饰工程；室外道路、管网工程；铝合金（塑钢）门窗制作安装工程；生活污水环保处理工程；土方工程；地基处理工程等。

以上项目是否包含在招标范围中，应在签订招标合时予以明确。

3.1.2 明确招标服务的内容

（1）前面提到，招标服务的内容可以包括很多，这些工作内容，在实际招标合同中往往没有进行详细的约定，现行招标合同通常的做法是在合同中有关工作内容的条款处约定：本工程招标内容为施工总承包（或施工监理）的招标。招标的内容显得非常含糊，为实际操作中招标人的工作带来难度，同时也给招标人的招标工作留下隐患。

（2）同时，在实际招标过程中，招标人不一定将上述工作内容全部委托给招标人去做，如①编制招标工程的工程量清单和标底；②对投标人进行资格预审以及其它工作内容等，这些工作内容可能由招标人自行完成，也可能由招标人委托除招标人和招标人以外的第三人去做。

3.2 明确合同双方的权利、义务和责任。

3.2.1 明确合同双方的权利。

在合同双方的权利约定中，比较重要而在实际招标合同中容易忽视的情形有：

(1)招标人有权利要求招标人在出现非正常情况或重大问题时及时向招标人汇报,而不是自行决定等。

(2)招标机构有权收取出售资格预审文件及招标文件的工本费，但不得再要求招标委托人无偿提供食宿、交通等或收取其他费用。

(3) 在招标过程中,招标人员有权在受委托的范围内运用自己的专业知识独立表达思想和意愿，同时在遵守国家相关法律法规的前提下,有权拒绝招标人的不合理要求。

3.2.2 明确合同双方的义务。

在合同双方义务的约定中，比较重要而在实际招标合同中容易忽视的情形有：

(1) 招标人应当在合同约定的内容、时间内，免费向招标人提供与本项目招标业务有关的资料，并对其完整性、准确性负责。招标人应当在合同约定的时间内就人书面提交并要求做出答复的事宜做出书面答复。

(2) 招标人应当授权一名熟悉本工程情况的代表保持与人联系，代表招标人负责及时处理各种问题，对人所出具的资格预审文件或招标文件进行认可和签章，为人尽可能的提供便利条件。

(3) 向招标人提供与工程招标业务有关的资料，包括工程招标的资质证明及承担本合同业务的负责人任命书、招标工作计划等，并按合同协议书中约定的范围实施招标业务。

(4) 在工程招标过程中，人有义务向招标人解释有关招标投标工作的法律、法规，以保证招标工作的合法性；

3.2.3 明确合同双方的责任。

在合同双方责任的约定中，比较重要而在实际招标合同中容易忽视的情形有：

(1)由于招标人的原因，致使招标失败或重新招标，应由招标人承担招标失败或重新招标的责任，并赔偿由此造成的损失；

(2)人在履行工程招标合同约定的义务过程中，由于招标人的主观干预，给人所造成的损失及责任由招标人承担。

(3) 人对招标人或第三人所提出的问题不能按时核对或答复，导致合同不能全部或部分履行，人应承担责任。

(4)由于人不当或表见而合招标人遭受损失的，人应当予以赔偿。

第6篇：规划合同范文

    电力系统技改工程项目立项管理可分为规划计划审批、司研方案(项目建 议书)批复、设计图纸审查和招标采购等几个环节。在项目前期管理中的重中 之重就是编制一份科学的、准确的、高质量的可行胜研究报告。

    技改规划计划的中报和扎摊

    技改规划的编写和中报 五年技术改造规划工作,应在规划期前一年实施。项目单位生产管理部门 为{Lyt-技术改造规划工作归口管理部门,对技改规划的编制总负责,相关部门 负责提供电网有关基石出数据,审核技改规划与电网发展规划的衔接,投资规模 和!投资效益。规划编制范围为输电、变电、配电,调度、通信、自动化、继电 保护等设备以及相关辅助设施等技术改造。{i岁1三技改规划要全面总结前一个规 划期电网技术改造工作,以实现“四个提升”为重点,即:提升电网安全经济 性,提升设备运行可靠性,提升电网输电能力,提升电网智能化水平,充分考 虑本池区近几年电网发展实际睛况,深入分析本地区电网、设备暴露的新问题 和薄弱环节,结合资产全寿命管理和状态检修工作,提出朴也区未来五年期间 电网技术南查项目,制订本地区五年技改规划。 五年规戈}J编制完成后,由上级主管部门组织审查、经修改完善后批复项目 单位执行。 每年3月根据电网运行及反措要求,编制技术改造二年滚动规划,在PM S 系娜真报。省公司对各单位规划进行审核,综合平衡后汇总形成全省规划,上 报国网公司审核扎摊[3]。

    年度计戈日的中报与下达 每年9月份根据电网运行及反措要求,编制技术改丘窗润变计划,在PM S 系娜真报。省公司对各单位计划进行审核,综合平衡后汇总形成全省计划,上 报国网公司审核扎匕准。审批后的年度技改项目计划,省公司以正式文件下发, }司日在PMS系统内下达。另外,根据年度技改项目的执行睛况,每年季良据电网 运行及项目实施情况,各项目单位提出项目或费用调整计划。对新增的项目按 照项目立项审批过程进行管理。对项目调减或费用增加的项目,按省公司安排 统一中报进行费用调整。上级主管部门进行审批,并下发有关项目调整义件, }司日在PMS系统下达。项目单位〔程专责在ERP系统中进行费用调整,对因 故调减取消的项目在系统内标注为“删除”。

第7篇：规划合同范文

Abstract：Based on intensive research on several instances of traffic network planning of urban rapid mass transit domestic and overseas，this paper presents the impact，state-of—art situation and problems to be solved when planning the traffic network of urban rapid mass transit in China．Several ideas are further discussed，such as planning model，characteristic of traffic network， feasible traffic network scale，locating the accumulating and dispersing node of passenger flow，and planning land usage contro1．And some problems to be studied in the further are brought about as well.

改革开放以来，中国城市及城市间的社会交往和经济贸易日益频繁，对城市交通产生了巨大的压力。当前，中国城市交通问题极为严重，城市交通基础设施供不应求的矛盾已成为几乎所有大城市的首要问题，这严重制约了城市经济的发展。据上海市有关研究，近年来因城市交通拥挤堵塞造成的经济损失每年高达48亿元，约占上海市年度国民生产总值的6 。可见，城市交通的落后给国家造成的损失是惊人的。

许多专家认为，发展以大运量城市轨道交通为骨干的新型城市公共交通网络体系是解决大城市交通问题的有效出路[1]。所谓城市轨道交通，按照牵引方式、导向方式、车辆编组、线路专用程度、及运量大小等技术特性，可以分为城市快速铁道、地下铁道、轻轨交通、单轨交通、新交通系统、线性电机牵引的轨道交通、有轨电车等多种类型。本文所讨论的城市快速轨道交通，是指地下铁道和轻轨交通。近年来，由于新技术的不断采用，地铁和轻轨互相渗透发展，差别越来越小，而且有共同发展的趋势。按此趋势发展下去，地铁与轻轨除在客运量上有所差别外，将很难明确界定。因此本文将其统称为“城市快速轨道交通”(简称“快轨交通”)。

城市快速轨道交通相较其它常规公共交通而言，在运输能力、速达性、安全性、舒适性、准时性等方面具有独特的优势(见下页表1)。城市快速轨道交通的建成和运营，不仅有助于解决大城市交通堵塞和拥挤等问题，而且能够产生巨大的经济效益和社会效益，促进城市功能的完善，为城市的进一步发展创造条件。

中国自20世纪60年代末在北京建成第一条地铁以后，天津、上海、广州等城市相继建设了地铁。截至1999年底，全国投入运营的地铁线路已经超过了1O0 km(不含香港和台湾)。随着拉动内需政策和城市化战略的实施，国内许多大城市都把发展城市快轨交通体系作为城市发展战略的重要组成部分。目前，大连、长春、沈阳、南京、武汉、深圳、重庆、成都等城市正在筹建快轨交通，北京、上海、天津、广州等城市也在不断地扩展快轨交通。

表1 城市公共交通方式对比

一般而言，轨道交通的建设活动可以分为规划、投资建设、运营管理三个步骤，其中规划阶段是后两个阶段的前提和基础，并决定着城市未来发展的方向。而路网规划又是轨道交通规划的核心。目前，国内在快轨交通路网规划方面的研究还处于起步阶段，进展很快，但也存在许多有待进一步发展和完善之处。

本文结合国内外现有快轨交通路网规划的实例，侧重于探讨若干路网规划的相关问题，以期能够进一步完善现有的快轨交通路网规划的理论和方法体系。

1 城市快速轨道交通路网规划综述

城市快速轨道交通是一项技术密集、专业繁多、投资额巨大的综合性系统工程，需要较长时间的前期准备和建设周期，且一旦建成就很难更改。因此，作为快轨交通建设的第一步——路网规划是一个极为重要的问题，规划一个在经济、工程、环境保护等方面都能够接受的路网方案，对于城市未来的发展和快轨交通体系本身的建设都是大有裨益的。

(1)完善的快轨路网规划方案不仅能解决城市交通拥堵问题，而且能够节省投资，取得较好的经济效益。目前，中国快轨交通工程建造费用十分昂贵，尤其在市中心区，基本采用地下线工程，施工条件复杂，工程规模大，系统设备多，自动化水平高，造价昂贵。根据北京、上海、广州、沈阳、青岛等城市的快轨工程建设及设计研究情况看，每公里造价为2～8亿元，变化幅度很大。

(2)完善的路网规划方案有利于城市基础设施的建设。快轨交通路网规划的目的在于解决在哪些地方修建快速轨道交通的问题，从而为城市设施的建设奠定基础。凡在快速轨道交通沿线兴建城市建筑、道路立交桥及大型地下管线，只要与快速轨道交通工程在规划设计上进行协调配合，做到统一规划、综合设计、分步建设，就可起到事半功倍的作用。这方面的例子很多，例如：

①上海体育馆附近的漕溪路与中山路道路立交桥和徐家汇立交桥都建在地铁车站隧道上，经同步设计、同步施工而成。

②深圳的深南路建设就是配合快轨线规划设计的，其中预留了12～16 rn的快轨线规划用地走廊。

③武汉建设长江公路二桥时，结合轻轨线规划，在大桥设计时预留出轻轨走廊，为武汉市未来的轻轨交通工程建设创造条件。

以上分析说明，完善的城市快轨交通路网规划是促进城市总体规划整体实施和城市环境改善的重要保证；路网规划是城市总体规划中不可缺少的重要组成部分，并且对城市总体规划的实施具有重要的影响。

(3)完善的快轨路网规划方案可以提出快轨分期建设顺序，为工程立项提供依据。目前许多城市都在筹建新的快速轨道交通，而一条快速轨道交通线路的合理性和必要性，总是要从整个路网中的作用及地位来叙述。线路走向是否合理，应该修建哪一条、哪一段，都必须以路网为依据。例如天津市目前正在筹建地铁一号线的改造和延伸。那么一号线的 线路两端延伸方向如何确定?应设计哪些车站为换乘站?如何确定规模?怎样估计造价?这些都需要以路网规划为基础。

因此，路网规划在城市快速轨道交通决策中是至关重要的。但目前国内在快轨交通路网规划方面的研究还处于起步阶段，存在许多有待进一步发展和完善之处。普遍存在的情况是理论依据不足、城市交通模型不完善、客流调查数据和预测与实际偏差较大、以及路网规模过于庞大。例如，仅北京、上海、成都、济南、天津、广州六城市规划的快轨路网总规模就是亚洲现有地铁总规模的2～3倍L2]。这样大的投资对于中国这样一个发展中的大国来说，是难以承受的。即使到21世纪中叶，即一般认为的城市快速轨道交通规划的远期，中国人均收入也刚刚达到中等发达国家水平，资金将仍然是制约经济发展的重要因素。因此，加强轨道网络规划理论方法的研究与实践，是支持城市快速轨道交通发展的必要条件。目前，比较成型的城市快速轨道交通路网规划方法是“点、线、面要素层次分析法”。该方法强调定性分析与定量分析相结合，将路网规划分为“点”、 “线”、“面”3个层次进行分析，得到路网规划预选方案，然后进行路网结构特征分析和客流测试，通过对预选方案的补充、调整，运用评价指标体系对其进行评价，最终得到推荐方案[3]。该方法在实际应用中收到了比较好的效果。

2 改进城市快速轨道交通路网规划的探索性思路

2．1 轨道交通路网规划是定性分析与定量分析的结合

城市快速轨道交通规划作为城市规划的重要组成部分，其决策要受到各种社会政治、经济因素的制约。西方国家自20世纪6O年代以来，在城市规划理论引入“新”，形成了所谓“政治经济学方法论”。该理论认为，传统规划理论忽视了基本的事实，无视社会政治条件，力求一种理想的规划模式，这是贫乏和错误的。规划师的任务不仅是勾画蓝图，还必须与城市其它部门的政策相协调。该理论有助于人们更深刻地认识城市物质空间变化下所隐藏的社会政治因素，促进规划工作从以往较单纯的形体规划扩大到社会政治、经济等更宏观的研究，有助于明确规划工作的立足点和权衡的基准，并提高规划的实效性。

中国城市快速轨道交通路网规划的实践也证明，单纯追求路网结构的最优是无意义的，必须把路网规划建立在现实基础上，再通过严密的逻辑分析和路网模式选择，定性分析和定量分析相结合，得到方案的满意解。所谓定性分析主要是指对城市背景的深入分析；对方案工程问题的比较论证；对远景各种边界条件的合理判断等等。所谓定量分析主要是指利用预测模型，对远景交通量分布的预测。从而既避免了主观臆断，也避免过于依赖模型而失去对模糊边界条件的合理把握，更符合实际情况。

2．2 轨道交通路网结构特性与道路网结构特性有所差异

轨道交通在中国是近年来才开始得到较快发展的新事物。在研究轨道交通路网结构模式时参考道路网结构是完全必要的。但同时应该注意到，轨道交通路网结构与道路网结构的特性是不完全相同的。因而在进行路网模式选择时必须考虑其自身的特点，而不应拘泥于现有城市道路网的形态。一般认为，城市道路网从结构上可以归纳为棋盘式、环形放射式、自由式、混合式四种。近年来对轨道交通的研究认为，轨道交通路网从结构上可分为放射形路网(图1、2)、有环路网(图3、4)、棋盘形路网(图5)等三类。尽管分类方式比较相似，但每种形式的特点是不同的。

轨道交通网中的环线与城市道路网中的环线，其作用有明显的差异。在城市道路网络中，环线的作用在于分流过境交通，屏蔽中心区道路交通，虽然环线会造成车辆一定程度的绕行，但高速度却抵消了空间上的损失，因此环线对过境或跨区这样的交通出行有较大的吸引作用。轨道交通是方向固定的交通系统，受技术条件的限制，线路间的交通转换不能象汽车那样灵活，而是要通过旅客换乘的办法实现，而换乘的时间损耗是明显的。因此轨道交通环线的作用受到限制，尤其是交通屏蔽作用不如道路环线明显。快轨交通环线的客流取决于沿线人口和就业数量，也就是环线自身串联的客流集散点的规模。象著名的伦敦环线地铁，全线串联了13座铁路车站，每座车站又基本上是伦敦市区向伦敦大区辐射的放射形铁路的起点站，所以它始终具备较高的客流。又如在广州快轨路网规划时，曾经提出过几个设置环线的比较方案，但这些方案在进行模型测试后，普遍存在客流量不大，平均乘距明显低于其它线路的特征，因此最终环线被否定。

从以上分析可以看出，有必要加强轨道交通网络自身的特性。

2．3 路网合理规模的确定

所谓合理规模就是合理的快速轨道交通方式的长度总量的宏观控制。由于交通需求和交通供给是动态的平衡过程，因此合理规模也是相对的。一般可根据以下几种方法计算线路总长度。

(1)以城市公交系统客流总量计算线路总长度；

(2)以路网密度指标计算线路总长度。

应当指出，计算出一个精确的线路总长度，对于实际路网规划的指导意义并不大。在研究路网规划的实际工作中，线路的走向和长度受到城市用地规划均匀程度、工程地质条件等诸多因素的制约。因此，研究线路总长度的范围是有意义的，可以在进行供给水平。具体而言，路网合理规模可以理解为线路 方案构架研究之前，约束路网规模的发散程度.

表2 部分城市快速轨道交通路网规模

2．4 城市大型客流集散点的标定与分级

客流集散点是指客流产生、吸引或换乘的点。一般将城市大型客流集散点按功能分为中心商务区(CBD)、商业服务中心、居住区、工业区、科教区、文化娱乐体育设施等类别，在一些行政用地比较集中的城市还可包括城市行政中心。城市大型客流集散点是研究快速轨道交通路网规划的基础。路网的布局是否合理，在很大程度上取决于该路网是否覆盖了一定数量的大型客流集散点。因此城市大型客流集散点的标定和分级工作至关重要。

由于城市布局和环境的千差万别，客流集散点的属性也是多种多样的。其形态可能表现为一个点、一段线或交叉线、甚至一个区域。以天津市为例，天津市的中心商业区位于和平路一滨江道地区，可以将其抽象为十字交叉线。又如天津市的CBD跨海河两岸，面积为1．8 km。，其内部规划的土地开发强度又比较均匀，用点或线的形式都无法表达，因此将其抽象为一个不规则形状的区域。

除形状的差异外，不同客流集散点的客流量也是不同的，有必要进行分级，级别不同的点在路网规划中的权重是不同的。理论上，区分客流集散点的级别应以该点的客流量大小为依据，可分为大型和中型2类，也可分为特大型、大型、中型3类，如何分类视具体情况而定。仍以天津市为例，天津市是一个比较典型的单中心、圈层式发展的城市。CBD、中心商业区(劝业场周边地区)、天津火车站、大型商业文化中心等大都集中在仅有20．5 km 的核心区内。城市外围区则分布有大量的居住区和工业区。外围居住区分布相对较为分散，规模较小。从解决交通问题的角度，连接城市外围居住区和城市中心区恰是轨道交通要解决的一个问题。因此宜将外围居住区划分为三级，以便线路走向可以重点照顾级别较高的客流集散点，从而明确快轨线路的走向，避免因分级粗略造成线路走向的模糊，提高路网方案的收敛程度。本文认为，城市大型客流集散点的标定和分级应遵循以下原则：

(1)客流集散点的抽象形式应根据实际情况多样化；

(2)客流集散点的分级应以客流量为依据，灵活掌握；

(3)确定客流集散点分级标准时应进行横向比较，以确保同一级别内不同类型的客流集散点具有可比性；

(4)具有多种功能的客流集散点可将其区分为个点，分别分级，再将权重加总，不宜将该点简单升级作为一个高级别的客流集散点。

2．5 控制快轨规划建设用地以降低工程造价

快速轨道交通是大型的城市基础设施工程，对其用地范围有严格的技术要求。在实施过程中，最大问题往往是工程用地困难，造成大量的拆迁工程。在工程总投资中，拆迁工程一般占1O ～15 ，其数额十分可观。例如，广州地铁1号线拆迁费占总投资约12 。

如果因快轨交通规划用地未得到有效控制，而把大型楼宇、桥梁、大型管道等建筑物建在快轨交通规划用地范围内，无论是否拆迁，都会增加工程造价。例如，广州地铁1号线龙津路至中山七路之间，因未对用地范围严格控制，造成地铁隧道必须从几栋楼下通过。施工中采取了楼基础托换技术，工程费用增加约1千万元。如果当初能控制用地或对楼房基础位置进行必要的改移和配合，就可能减少施工难度，节约费用。由此可见，做好线网规划之后，还必须做出用地控制规划，这对于降低工程造价是十分重要的。

3 结 语

(1)各种公共交通方式之间的紧密衔接。城市快速轨道交通作为城市客运交通的骨干，必须得到城市常规公交的良好配合才能充分发挥其作用。否则，快轨交通的出入口将形成新的堵塞点。快轨交通建成后，主要分担中长距离的城市客运交通，以减轻乘客对常规公交和路面的压力。因此，应将常规公交站点尽可能地与快轨交通站点协调配置，方便乘客换乘。在有条件的地区应建设立体的换乘枢纽。有关于这方面的研究目前还比较少，有待于加强。

(2)在规划城市快速轨道交通路网时，应考虑对城市地下空间利用的因素。日本对于这一问题已经开展了较长时间的研究，取得了很多成果，并有一些成功的范例。随着中国城市人口的继续膨胀，城市地下空间的综合利用迟早会成为一个重要问题。

参考文献

[I] 周干峙．发展我国大城市交通的研究i-M]．北京：中国建筑工业出版杜，I 997．

E23 赵波平．不可忽视软科学对轨道交通发展的影响i-A]．中国铁道学会，建设部科技发展促进中心，大连铁道学院，等．城市轨道交通学术研讨会论文集EC3．北京：中国铁道出版杜，I997．

i-3] 北京市城市建设设计研究院．广州市城市快速轨道交

通路网规划研究i-R]．北京：北京市城市建设设计研究院，I 997．

i-4] 蔡庆华．中国铁路技术创新工程i-M]．北京：中国铁道出版社，2000．

第8篇：规划合同范文

关键词：城市；控制性详细规划；道路景观设计；生态规划

中图分类号： TU98文献标识码： A

一、控规中的中观城市设计原则

1、景观形象的多样性，丰富空间层次

针对影响城市景观形象的主要因素，确定相应设计理念，从空间结构、建筑形态、环境设施和道路绿化等要素中提出城市设计导引准则，达到对控规用地范围内总体形象的把握。形成整体、连续、由多种空间组成有序的景观系统，突出景观形象的多样性，丰富空间层次，从而将绿化开敞空间、广场开放空间、住区聚落空间和行政办公区等多种空间形态进行有机组合。

2、城市景观突出空间序列和地段特点

针对控规设计题目，在景观设计中突出街道的空间序列性，以线性空间组织点状景观元素，形成个性元素的有序结构，为城市意象创造完美意蕴。在设计中强调地段将成为城市未来新区行政与生活中心的特点，添加城市新鲜、活跃因素，突出城市新区的活力。

3、培育文化内涵，建构地方特色

在对城区整体概念把握的基础上，以街区景观为主题、结合区域特点、挖掘历史文化背景，设计中体现城市文脉。完善公共空间内的街道设施，合理组织雕塑、铺地、围栏、标牌、绿化、广告等各种造景素材，提升公共空间的人文品质；设置街区绿地、建构城市文化，创造出富有时代气息的城市街区新景观。

4、现实的可操作性

对控规范围内的各个地块，从总体形态、空间结构、建筑形态、主要界面、环境设计等五个方面提出详细的控制导则，旨在将城市设计意图落实到每一地块；确保在规划管理操作中有充分的参考依据和标准，增强规划实施的可操作性。

5、完善近期形象，顾及长远利益

设计原则需要强调的重要一点是在设计中要远近结合，保证近期设计不阻碍、损害和限制城市长远利益的发展，形成有效的发展可持续性。

二、城市规划中道路设计中的几个主要问题的探讨

1、不同类型的道路设计问题。按照城市道路功能对其分类分为交通性道路、生活性或商业性道路和景观性道路。（1）交通性道路主要是满通要求，道路上车流量较高，一般为双向四车道，需设置公交及港湾式车站，并与车站结合开辟行人过街横道，同时人车之间应有较宽隔离，减少干扰。（2）对于城市生活性道路，目的性、相关性的出行和到达的交通量占主体，道路上行人较多，更多考虑人的需要，需要较宽裕的人行道及相对较好的步行环境。考虑交通安全需要人车分离，干道级的道路可同时考虑机非分离，可采用一幅路或两幅路的布置形式 （3）景观性道路通常绿化率应当不小于40%，总宽度较宽车行道应与行人之间有较宽隔离，可设置公交及港湾式车站，对其行驶区域给予一定限制。此类道路一般采用两幅路布置形式。

2、城市道路线性设计问题。道路线形设计直接关系到道路的使用质量，交通运输状态及其使用的便捷性。平、纵面线形组合，应综合考虑汽车行驶的安全、舒适、工程造价营运费用的经济性等与道路周围的环境与景观的协调。线形设计要使驾驶员保持视觉的连续性，并有足够的舒适感和安全感，使视觉与心理反应达到平衡。从景观和安全的角度来看，用较大半径的圆弧曲线。

3、城市道路平面交叉口设计问题。平面交叉口是城市道路网最常见的一种节点形式，包括无信号控制平面交叉口，有信号控制平面交叉口，环行平面交叉口和高架路下的平面交叉口等几种类型，它们对道路网的交通状况影响很大。

4、城市道路横断面的问题。在城市道路设计中，横断面设计为线形设计的关键环节。就横断面设计而言，其主要任务是根据道路的等级、性质和红线宽度以及有关的交通资料，确定各组成部分的宽度，并确定合理布局。使行人、机动化与非机动车辆尽量分离，加强三者的安全性，提高行车的速度，减少三者之间的互相干扰，保证沿路管线的布设，避免管线、各种构筑物及人防工程的相互干扰。

5、城市道路交通功能性设施和配套绿化问题。城市交通功能性设施要以为车行交通服务为主，路灯、护栏、候车廊及人行天桥等设施的设计要简洁明快，突出使用功能。交通标志、标线的选位应有一定的提前量，以便驾驶员在快速行驶中能够提前了解前面的面条件及管理要求。

三、城市控规阶段生态规划的方法

1.城市景观生态规划方法

就城市详规阶段而言，城市详规建设忽略了土地资源其本身的特点，忽略了场地等自然条件，难以形成良好稳定的生态局面。在城市控规生态规划中运用景观生态规划的方法，全面考虑所规划区域中自然因素及生态服务等，比如水系、景观、植被及生物多样性等诸多因素，对于土地资源利用的规划，一些地区可以采取空间规划的方式，始终保持绿化系统与自然因素之间的关系。另外，在规划区周边还可建立生态系统，保护生态物种多样性，使整个生态环境呈现一种稳定的格局。

空间规划策略是由四个规划策略组合而成，分别为保护策略、防卫策略、创建策略及机会。保护策略是指保护生态环境原有的、未损坏的核心区及廊道，此策略部分城市在区域生态可持续发展建设中已经被采用；防卫策略就是在生态景观设定缓冲区，从而达到维护生态景观核心区的目的；创建策略是对于不稳定的生态系统来说的，在生态景观周边设置直通核心区的廊道，在其设置缓冲区，从而提高生态系统的稳定性。对于急需重建及修复的生态系统来说的，在景观周边设置缓冲区及廊道的同时，在每个廊道间设置具有支持性的景观基质。

2.综合资源规划方法

综合资源规划方法主要是针对生态资源利用率较低这一问题提出来的，综合资源规划是根据开源节流的方法，从而提高生态资源利用率及维护生态多样性的，它在生态规划中更加注重生态可再生资源的开发与利用，避免了生态资源的短缺现象。综合资源规划在传统生态能源规划的基础上加入需求管理的概念进行生态环境治理的，是保护生态环境，确保生态资源有效利用的有效方法。基于综合资源规划方法的诸多优点，应将其广泛应用到城市区域生态规划建设中，在区域生态规划中应用此方法时，需要结合区域特点因地制宜的进行生态规划建设，选择适合的生态设计手段，从而实现生态资源的有效利用与合理分配。

3.生态补偿方法

目前我国城市总规中的生态规划，对生态环境建设并没有太大的导向性作用，而城市控规阶段生态规划不仅能够节约资源，提高生态资源利用率，不能够在一定程度上给予生态规划一定的指导性。在城市控规阶段生态规划建设中对于一些生态破坏问题要及时进行生态补偿，并且贯彻自然与社会的双重理念，从社会角度出发，生态补偿为了维护生态环境资源之间的利益对生态环境中存在问题进行调整，使整个生态系统更加系统化，科学化。

参考文献：

第9篇：规划合同范文

一、培育企业安全文化，提升职工安全思想意识

企业安全文化的培育，不仅要从思想观念转变着手，更需要从陈旧的思想禁锢中解脱出来，用现代企业管理的理念和思维方法来思考问题。坚持以职工为核心，把“人本”管理作为安全工作的灵魂主线，推行人性化安全管理，从抓思想、提认识、转观念入手，突出安全主题，不断丰富和提升安全文化，构建起以“安全意识强，家家幸福欢乐多”“抓安全就是抓效益”“安全只有起点，没有终点”等为内容的安全文化体系。

二、采取多种形式创建企业安全文化，营造和谐的安全氛围

首先要真正把安全教育摆到重要位置，在教育途径上要多管齐下，既要通过安全培训、“安全日”进行常规性的安全教育，又要充分发挥安全会议、安全信息等多种途径的作用，强化宣传效果。在安全教育的形式和内容上要力求丰富多彩，推陈出新，使安全教育具有知识性、趣味性，寓教于乐，使广大职工在参与活动中受到教育和熏陶，在潜移默化中强化安全意识。

三、建立激励机制，调动职工的安全生产积极性

党的十六届四中全会《决定》指出：要最广泛最充分地调动一切积极因素，不断提高构建社会主义和谐社会的能力。“调动一切积极因素”，就需要弘扬和培育中华民族精神，尤其是热爱和平、以和为贵的精神。职工安全工作的积极性调动，要靠安全管理人员的挖掘和引导，从而激发他们的工作热情和创造能力。我们可以在各级安全生产责任制的基础上，对安全工作搞得好的集体和个人进行物质奖励，反之要进行物质惩罚。也可以搞评选安全标兵、安全之星等安全活动，对入选人员给予一定的奖励，从而调动职工参与安全管理工作的积极性和热情。

四、用心关爱职工，构建亲情安全文化

安全是生命，安全是效益，安全是幸福。所以，维护生命权，是保护职工合法权益的基础。关爱职工就要从保护生命、关心健康做起，使职工做到“不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害”，这既是强化安全生产管理、建立安全文化的目的，也是对职工的基本要求，更是职工家庭的基本愿望，这些目的和愿望都要以很强的安全意识为基础，因此，提高职工的安全意识就是对职工的关心和关爱。

五、建立完善岗位规范，实行全方位安全管理

安全管理就是对人的作业行为进行有效的管理，制定出职工作业行为规范和安全操作规程等，建立切实可行的新型管理模式，不断学习安全理论知识，加强岗位安全技能培训，改正作业过程中的不安全、不规范、不正确的操作方法。创建企业安全文化就是要把有效的工作方法贯穿到安全生产的全过程。必须党、政、工、团齐抓共管，一丝不苟，严格要求，将安全管理辐射到安全生产的各个方面。企业要搞好安全、保障职工的安全必须达成“安全工作，人人有责”的共识，使职工能够把安全理论知识和生产实践紧密地结合在一起。在充分发挥专业安全管理人员作用的同时，要想方设法让全体职工都参与到安全管理中来，充分发挥广大职工在安全管理中的作用。

六、明确安全目标，实行目标管理

安全管理是确定在一定时期内应该达到的安全总目标，并在分解展开、落实措施、严格考核的基础上，通过组织内部自我控制达到安全目的的一种安全管理方法。它以企业安全管理部门总的安全管理目标为基础，逐级向下分解，使各级安全目标明确、具体，各方面关系协调、融洽，把全体成员都科学地组织在目标体系之内，使每个人都明确自己在目标体系中所处的地位和作用，通过每个人的积极努力来实现企业的安全目标。这样，不但可以发挥每位职工的力量，提高整个企业的安全工作管理绩效，还可以增强管理部门的应变能力，提高各级安全管理人员的领导能力和自身素质，促进企业持续稳定健康协调发展。