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一年来,区妇联在区委、区政府的领导和市妇联的具体指导下,始终坚持“一手抓发展,一手抓维权”的工作方针,不断创新工作方法,妇女儿童的合法权益得到切实有效的维护。现将工作总结如下:
一、拓宽维权服务渠道,有效解决妇女儿童合法权益问题。
充分发挥区、镇、村三级维稳基石平台的作用,截止到目前,港南区妇联系统共接访案件39件,调解39件,调解率达100%。与港南区人民法院、港南区司法局、港南区民政局共同成立了贵港市首个婚姻家庭纠纷人民调解委员会,办公室设在港南区人民法院立案庭,公开挂牌对外开展工作。2018年,婚调委共参与调解婚姻家庭纠纷案件267件,其中调解成功调解252起,很好地发挥了婚调委的作用。同时,为进一步调解婚姻家庭矛盾、开展问题家庭财产分割和心理辅导等服务工作,在八塘街道司法所创建第二间“惜缘婚姻家庭辅导室”。
二、开展主题宣传教育实践活动,提高妇女维权能力。
(一)开展“三八”维权周活动。
港南区妇联在市妇联的指导下,在全区各镇(街道)开展了形式多样、内容丰富的法治宣传教育咨询活动。一是3月5日上午,区妇联联合区维权成员单位在木松岭市场开展港南区2018年“建设法治中国・巾帼在行动”“三八”妇女维权暨“反家暴”和“防艾”普法宣传活动,本次活动共18个维权单位以及相关企业参加。活动现场,各维权单位工作人员为过往群众宣传反家庭暴力法、妇女权益保障法、全面实施“两孩”政策、农村妇女土地权益保护、就业信息以及禁毒防艾等知识,共发放宣传资料约2万多份。现场还组织了青年巾帼志愿者为群众免费维修家电、清洗眼镜、理发、义诊等便民志愿服务活动,深受广大群众好评。二是通过各镇(街道)妇女之家广泛开展“三八”维权周宣传活动。
(二)开展“不让进我家”以及防艾等知识宣传活动。
“6.26”国际禁毒日及12.1、12.4期间,港南区妇联在全区范围内开展了有关保护妇女儿童权益法律法规、家庭防毒拒毒与预防艾滋病法律宣传活动,增强了广大人民群众的法律意识和防毒拒毒、预防艾滋病意识,更好地维护了妇女儿童的合法权益。
通过开展此类宣传服务活动,把法律知识送到妇女群众身边,使更多妇女儿童接受法律意识的教育和培养,引导广大妇女崇尚法治、知晓法律、遵纪守法、依法维权,扩大法律知晓面,提高了他们的法律素养和维权能力,营造有利于妇女平衡工作和家庭的良好氛围。
三、存在问题
我区维权工作虽取得一定成效,但由于历史及其他客观原因,维权工作仍存在一些不容忽视的问题。
(一)法制宣传问题。维权法律法规宣传力度不够,出现时松时紧的现象,依法维权浓厚氛围和保障妇女儿童健康成长的社会环境未能有效形成。
(二)侵害妇女儿童合法权益问题。家庭暴力是危及妇女婚姻家庭权益的主要问题。婚外恋、第三者插足是引发夫妻矛盾、导致家庭暴力的主要原因,因此,因家庭暴力引发的离婚案件仍占一定的比例,妇女儿童在离婚案件中仍处于弱势。
四、下一步工作思路
今后的工作中,我们将以扎实的工作作风,全面提高维权干部素质,加强调查研究,整合社会资源,发挥妇联协调职能,积极构建社会化维权网络,切实维护妇女儿童的合法权益。主要做好以下工作:
(一)加强宣传力度。通过宣传,进一步增强全社会关心和维护妇女儿童权益的法制观念,提高妇女的维权意识,加强妇女的自强、自立的能力建设。
(二)加大法律援助和司法保护力度。联合公、检、法、司部门依法严厉打击侵害妇女权益的犯罪活动,严惩犯罪分子;
采取有效措施,贯彻落实男女平等基本国策,切实维护妇女儿童的合法权益。
请予审议,现在代表县人民检察院向大会演讲工作。并请各位政协委员和列席会议的同志提出珍贵意见。
县人大及其常委会的依法监督下,县政府、县政协和社会各界的关心支持下,深入贯彻落实科学发展观,坚持“强化法律监督,维护公平正义”检察工作主题,着力开展“保增长、保民生、保稳定、保公正”各项工作,切实做到执法想到稳定、办案考虑发展、监督促进和谐”全面履行法律监督职责,各项工作都有了新的发展和进步。年,县人民检察院在县委和上级检察机关的正确领导下。
一、全面履行检察职能维护社会公平正义
(一)严厉打击刑事犯罪。充分发挥审查逮捕、审查职能作用,依法稳准狠地打击严重刑事犯罪,营造和谐稳定的社会环境。一是加强配合协作,增强打击实效。加强与公安、法院的联系与配合,强化侦捕诉联动机制,积极参与矛盾纠纷排查调处和社会治安重点问题专项整治“百日行动”突出打击重点,对杀人、抢劫、故意伤害等严重暴力犯罪案件,坚持依法快捕快诉,对重特大案件实行挂牌督办,确保对严重刑事犯罪分子的高压态势。共受理移送审查逮捕案件159件273人,经审查批准逮捕147件256人;受理移送审查案件251件392人,经审查提起公诉216件323人。二是准确掌握宽严相济刑事司法政策。严格掌握逮捕条件,慎用逮捕强制措施;正确掌握、不条件,依法适用不。对因证据不足、不构成犯罪或无逮捕必要的22人依法作出不批准逮捕决定,对未成年人犯罪、轻伤害案件和交通肇事案件等三类轻微刑事案件,退回或建议公安机关撤案8件,不诉14人。三是认真落实检察环节社会治安综合治理各项措施。不时细化控告申诉首办责任制和检察长接待制,对外加强与有关部门的沟通,对内强化相关业务部门的工作联动,及时通报信息。全面排摸管辖范围内的情况,从接待中研判不稳定因素,认真落实化解疏导措施。对涉检案件,定领导、定专人、定时限,逐件落实责任,有的还采取上门答复等便民措施,把工作向社区延伸,提高了工作的主动性和有效性。
(二)严肃查办和预防职务犯罪。渎职案件2件2人,挽回直接经济损失100余万元。所办案件全部在法定时限内侦结、和判决,办案质量得到保证。二是突出重点,查办大案要案。坚持把维护人民群众的根本利益和领导干部职务犯罪案件作为执法办案工作的重点,突出查办涉及民生的职务犯罪案件,特别是集中开展了查办涉农职务犯罪专项工作,共初查涉农职务犯罪嫌疑人15人,立案9人如丰溪街办五角塘居委会干部在协助政府征地过程中,虚套财政资金,贪污私分,集体腐败;县经贸委主任兼煤矿平安监督管理局局长许升平疏于管理,,并且收受贿赂、挪用公款,受到法律的严惩。三是加强预防工作,探索预防机制。立足检察职能,加强对典型案件发案原因、特点和职务犯罪易发多发行业态势的分析,及时建议有关部门健全制度、堵塞漏洞,努力从源头上预防和减少职务犯罪的发生。深入单位和企业以案说法,开展预防警示教育5次,开展法律咨询60多次,各单位普遍表示欢迎。
(三)切实强化诉讼监督。抓好留所服刑和减刑假释人员的审查监督,严格审批案件,把住关口。审查呈报减刑假释案件15人,依法纠正不当减刑4件,纠正违法留所服刑2人。
二、服务科学发展大局促进社会经济发展
(一)牢固树立服务科学发展大局的理念。科学发展观是一切工作总的指导方针。始终把践行科学发展观摆在突出位置,不时更新执法观念,提高工作水平,为经济和社会发展提供了法律支撑。执法理念上,牢固树立大局意识和中心意识,密切关注经济社会发展动态、趋势,研究新情况,解决新问题,绝不游离于大局和中心工作之外;工作展开上,围绕县委、县政府总体部署来把握,既突出主题,严格公正执法,又全面兼顾,服从、服务于全县工作大局,较好地处理了改革、发展、稳定的关系,没有因执法偏颇而引起不必要的动摇;价值取向上,实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益,关注民生,关心群众诉求,促进了社会主义和谐社会建设。所有这些,掌握大局,找准位置,推动我院各项工作平稳健康发展的原因所在
(二)积极落实服务科学发展大局的措施。结合科学发展观学习教育活动。紧紧围绕县委的安排,明确检察工作的着力点,积极主动做好服务和保证经济建设的各项工作。积极为新农村建设服务,建立涉农检察工作联络员机制,向行政村派出政治素质过硬、业务素质较强的乡村法治辅导员”不时提高农民群众的法律意识,营造风清气正、干事守业的良好环境。积极开展干部结对帮扶贫困户工作,为驻点村捐款捐物,解决困难群众实际问题。11.9自然灾害后,组织干警积极捐款,协助企业、扶贫点做好善后工作。积极为企业发展服务,上半年为县电信局追回拖欠话费达70多万元,受到企业的欢迎。全面参与县人大开展的维护母亲河、防止水污染”执法检查活动,对一些影响饮用水质量、污染水源的企业依法开展公益诉讼调查,促使一些污染企业纷纷停产整顿,主动处置污染源,维护了广丰的生态环境,取得了很好的效果。
(三)切实转变执法作风改进工作方法。结合机关效能年活动。与群众零距离接触,面对面沟通,宣传法律知识和检察职能,建立党员干部“见事管事”制度,问政于民、问需于民、问计于民,听取群众意见和建议。注重改进办案方式方法,依照依法坚决查办、坚持惩防并举、掌握政策界限、掌握分寸节奏、注意方式方法的办案原则,妥善处置涉企案件,维护企业的合法权益,慎重采取强制措施,维护发案单位的正常工作秩序,努力实现法律效果与政治效果、社会效果的有机统一。
三、努力提升自身形象打造广丰检察品牌
(一)强化检察队伍建设。坚持以提高检察人员整体素质为目标。努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质、专业化检察队伍。一是以党建带动队伍建设。加强班子思想、组织、作风、纪律建设,发扬党内民主,积极开展批评与自我批评,努力建设团结和谐、凝心聚力的领导班子,要求干警做到领导首先做到创新党总支和党支部工作,摸索党的建设和队伍建设相互促进的规律,开展经常性的学习、讨论、谈心活动,发挥党员干部执法办案的主体作用,不时提高执法公信力。年党建工作被市委组织部确定为“全市基层党建工作示范点”老干部党支部被推荐到市委惩处。二是以创新培训机制促队伍素质提升。进一步完善党组中心组学习制度、周五学习日制度、目标管理讲评制度以及外出培训考察制度,利用各种有效途径加强干警政治理论和业务知识的学习,提高检察人员的素质。注重检察实务技能锻炼,开展“一案一总结、一事一总结”和岗位练兵活动,以“回头看”方式提高业务水平和岗位技能。积极为干警的学习提供良好的平台,对取得高学历、通过司法考试的干警予以奖励,营造全院良好的学习氛围。三是以开展“创特色、树品牌”活动创新工作局面。充分发挥干警的首创精神,把“创特色,树品牌”作为常态性活动,积极出主意、想办法,不时创新工作制度,创新工作方法,创新工作效果。一年来,院工作创新亮点频出,多项经验被高检、省、市院转发和推广,整体工作跨入了全市检察机关先进行列。
(二)抓好内部科学管理。坚持“以人为本、和谐建院”基本思路。规范和促进机关文明管理,努力营造机关内部和谐。一是完善制度,建立一整套涵盖业务、政务、事务的管理规定,做到事事有规范,处处有规章,使制度管理成为长效机制。二是坚持从细微处入手,强化内部监督。成立了检务督察委员会,采取专项督查与平时督查相结合、明察暗访与随机督查相结合等方式,全方位开展检务督察。同时,抓好苗头性问题,防止小节不管酿成大事,使队伍建设始终在良性轨迹上运行。三是加强人性化管理,把人本理念、人文精神、人性关怀、人格尊重有效结合起来,关心干警生长,褒扬取得的成果,解决生活中的困难,打造工作紧张、生活愉快、环境优美、心情舒畅的软环境,提升了检察机关的外在形象。去年我院继省第十一届文明单位后,再度荣获省第十二届文明单位称号。
(三)大力加强基础建设和信息化建设。加大基础建设投入。多方筹措资金,为全面启动“两房”附属工程建设作了必要准备。进一步完善了办公办案局域网、三级专线网、办公办案平安监控网三大网络建设;实现了视频电视电话会议系统、楼宇广播系统、大屏显示系统、同步录音录像系统四大系统;构建了内外网信息平台、办公办案公文审批流转平台、电子档案管理平台的三大信息化工作平台。全面推进信息化运用,认真开展了计算机基本知识和办公系统应用操作培训,多数干警能熟练使用计算机。办案部门正逐步试行电子化笔录输入,自动化、无纸化办公办案格局正在形成,大大提升了工作效率。
四、自觉坚持党委领导依法接受各界监督
(一)坚持党委领导。党的领导是社会主义法治理念的基本要求。正确处置坚持党的领导与依法独立行使检察权的关系,正确掌握检察工作的政治方向,全面贯彻党的路线、方针、政策,努力把党的主张落实到具体的执法实践中去。对检察工作重大活动、重大事项、重大案件,及时向县委请示、汇报;依靠县委支持,解决了工作中重要而基本的问题,牢牢掌握了工作主动权,赢得了社会的认可。
(二)自觉接受监督。主动将检察工作置于人大及其常委会监督之下。加强与人大代表的联系。认真向人大及其常委会演讲工作,坚决贯彻人大及其常委会的决定、决议,依法料理人大批转、交办的案件及其他事项。对9件人大代表和政协委员的建议、转交的案件、事项,落实专人,限时办结并回复。继续深化人民监督员制度试点工作,三类案件”无一例外地进入人民监督员的监督顺序。去年12月县政协举行第15次常委会,专题听取检察工作汇报,评议中给予检察机关较高评价。县人大常委会组织40多位省、市、县人大代表对我院中层以上检察员进行述职测评,17名被测评对象全部以优秀票通过。
检察工作虽然取得了成果,过年的一年。但仍存在一些困难和不足:一是专门人才较少,队伍专业化建设有很长的路要走;二是业务发展不平衡,特别在诉讼监督方面,思路不广,方法不多,效果一般;三是工作总结提高不够,宣传工作没有跟上。所有这些,都要在今后的工作中逐步克服和改进,也恳请各位代表和社会各界人士继续给予关心与帮助。
要认真贯彻党的十七大、十七届四中全会和中央经济工作会议,新的一年。全国、全省政法工作电视电话会议和检察长会议精神,坚持以科学发展观为统领,以服务发展大局为根本,以深化推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作为载体,强化法律监督职能,狠抓队伍建设和基层院建设,推动检察工作科学发展。做好今年的检察工作,认为要着力从以下几个方面下功夫:
一是着力提升服务大局的能力。紧紧围绕促进经济和社会发展的大局。发挥检察职能作用,找准服务的切入点,增强服务的针对性,坚定不移地服务保增长、保民生、保稳定的各项工作,强化服务措施,拓宽服务领域,增强服务实效,提高服务能力。
二是着力提升法律监督能力。不时加强队伍专业化建设。努力造就一批执法办案的行家里手。要适应人民群众对检察工作的新要求新期待,大力推行便民利民措施,积极采取群众易于接受和理解的方式执法办案,注重运用群众语言释法说理,切实提高面向群众、贴近群众、服务群众的群众工作能力。要适应科技信息发展的新形势,切实提高信息化应用能力、突发事件处置能力以及舆情应对和引导能力。
三是着力提升执法公信力。树立正确的执法理念。把维护社会公平正义作为检察工作的价值追求。坚持执法为民,通过依法打击和查办各种侵害民生权利的犯罪,加强涉及民生问题的法律监督,赢得人民群众的支持和信赖。大力推行“阳光检务”探索实行不案件和申诉案件公开审查制度,切实保证人民群众对检察工作的知情权、参与权、监督权,以公开促公正,使执法公信力有一个质的提高。
一、争优创先,成效显著
20*年,我局取得的主要成效有:
20*—20*年度全省水行政执法先进单位;
20*—20*年度全市水利系统综合考评第一名;
20*—20*年度全市水行政执法工作先进单位;
第四届(20*—20*年度)市精神文明建设先进单位;
20*—20*年度全县民主评议政风行风工作先进单位;
县“四五”普法教育工作先进单位;
20*—20*年度党管武装工作先进单位;
完成招商引资2540万元,招商工作位于全县前列;
全年争取各项水利建设项目资金1000余万元,名列全市前列。
二、真抓实干,勇于创新
20*年,我局认真贯彻落实县委、县政府有关水利工作精神和要求,以水利建设服务新农村建设为宗旨,真抓实干,勇于创新,较好地实施和完成了年初上级下达的各项目标任务,主要是:
(一)打好了一场战役——病险水利除险加固
我县水库山塘众多,大多“带病运行”,水利基础设施薄弱。今年,我局紧紧把握中央加大农村水利基础设施建设投入的好政策,以水利冬修的契机,按照“处理一座,达标一座,放心一座”和“高规范设计,高标准实施,高质量验收”的要求,打好了病险水库除险加固战役,得到了省水利厅主要领导的肯定和表扬。全年完成了重点小(一)型水库—冷水江水库、小(二)型水库—*共7座水库的达标除险;基本完成螃蟹钳和群英2座小(一)型水库除险加固处理;茗洋关中型水库的除险加固项目,按照初设和上级的有关要求,正在有序进行,该项目总投资1692万元,目前已完成投资120万元。为确保完成年度目标任务,我们把好了“三关”:
一是把好了设计关。按照年初制定的《*县20*年水库除险加固实施方案》,组织了骨干技术力量,聘请了经验丰富的老工程师和专家,对年度施的重点小(二)型以上水库进行了严格、规范的勘测、设计和评审,为打好这场战役迈好了第一步。
二是把好了资金关。第一是集中捆绑使用资金,即把上级项目资金、老建扶贫资金、防洪保安资金、以工代赈资金等进行有效捆绑,重点投放;第二是积极筹措资金,采取“四个一点”,即向上争取一点、县里奖补一点、乡镇挤出一点、村里自筹一点的办法,确保项目资金的到位;第三是规范使用资金,做到项目资金的拨付、使用、监督规范化,实行“阳光操作”,确保资金的安全、有效和效益最大化。
三是把好了质量关。严格按照“四制”要求,层层落实责任,每个项目都由县政府与项目实施管理单位签订了工程责任书;在项目实施过程中,确保每个项目行政上、技术上有人管、有人抓,特别是抓好施工过程的技术服务与质量监督,严格把好每个项目的质量关,对不符合工程质量要求的,坚决不予验收。
今年,除重点实施好水库除险项目外,我们还力抓了农村小型水利设施建设。对黄沙、马塘、家坞、下塘等8座山塘水库进行应急隐患处理;投入101万元,完成了上清、山团等5座、装机合计280千瓦的重点电泵站改造建设;加固修复河堤28处合12千米;新建、修复拦河坝26座;新建设、修复引水渠56条合15.5千米;完成农村饮水工程30座。
20*年全县完成水利基础建设总投资525万元,完成土石方30万方,新增有效灌溉面积0.*万亩,改善灌溉面积0.1万亩,改造中底产田面积0.*万亩,新增旱涝保收面积0.08万亩,治理水土流失面积5万余亩,新增解决农村饮水困难人口1万人;新建小水电站10座,总装机1.*万千瓦,总投资4500万元,新增发电量1000万度。
(二)强化了两项管理——水政水资源管理和机关内部管理
一是强化水政水资源管理。水政水资源管理是水利管理的重点工作,为切实抓好这项工作,主要是做了以下几项工作:第一是宣传常抓不懈。主要宣传工作措施有:与乡镇组成宣传分队,定期或不定期深入到乡村、厂矿企业宣传;与市局及兄弟单位在市广场联合开展水法律法规宣传活动;与电视台、报社等媒体联系,开展水法宣传月活动。第二制度健全完善制度。为保证行政执法责任制全面落实,促进行政执法人员依法行政,提高行政执法水平,制定和完善了《*县水利局行政执法责任制实施方案》、《*县水利局行政执法责任制评议考核实施办法》等制度,并将执法责任层层落实到各股室、各个工作人员。第三是执法严格规范。在水行政执法工作上,我们严格做到三个“规范化”:一是河道管理规范化。今年,我局成立了河道巡查队,对重点河道进行经常性的巡查,并多次会同公安部门、有关乡镇(街道)配合市水利局、市公安局对饶北河水域的非法采砂活动进行了清理整顿,有效地维护了河道的正常管理秩序。二是行政许可规范化。成立了“*县水利局行政许可办事中心”,严格按照有关行政许可办理程序,对各项水行政许可工作,做到了方便、快捷、规范、群众满意。三是规费收缴规范化。今年,在小水电水资源费收缴中,我们采取由供电部门统一代收的办法,彻底避免了少收、漏收现象;在水保规费的收缴工作中,特别是房地产开发项目水保规费的收缴,我们依法行政,敢于碰硬,取得了新的突破。
20*年,全年累计出动宣传车90余次,印制发放宣传册8500份,张贴宣传画2100张,河道巡查88次,调处水事纠纷65起,查处水事案件36起,其中申请法院强制执行12起。
二是强化机关内部管理。水利队伍素质如何,机关内部管理是否规范,直接关系到各项水利工作能否取得好的成绩。为此,我局把机关内部管理作为一项重要工作来抓。第一是建立和健全了各项制度,主要有〈〈学习制度〉〉、〈〈考勤制度〉〉、〈〈卫生制度〉〉、〈〈党风廉政制度〉〉、〈〈干部工作考核制度〉〉、〈〈财务管理制度〉〉等。第二是办好职工食堂,组织开展各项文化娱乐活动,增强干部职工的凝聚力与团队精神。第三是抓好了机关思想作风纪律教育整顿工作,规范行政许可,各项工作制度、办事指南、服务承诺等按规范上墙,实行了大厅一站式接待服务,树立了良好的机关形象。
(三)完成了三项任务——防汛抢险、农业抗旱和招商引资
1、坚持“五个到位”,狠抓安全度汛
今年,我县连续遭受强降雨及强台风的袭击,防汛形势非常严峻,在县委、县政府和市、县防汛指挥部的领导和部署下,我们立足防大汛、抢大险,狠抓了安全度汛工作,防汛工作做到了五个到位:
一是思想到位。全局上下喊响了“防汛责任重于泰山,生命财产系于我身”的口号,以此来时刻提醒和要求我局的工作人员。
二是责任到位。为使防汛责任落到实处,年初就落实了防汛抗旱责任制,研究建立了有效的防汛抗旱责任监督机制。我局作为防汛主要责任单位,切实加强了全县范围内水工程的防汛安全大检查工作和制定好应急抢险预案。
三是物资到位。今年我县防汛物资储备仍采取县、乡两级同时储备的办法,按照上级的要求,把防汛物资层层落实到各乡镇及指挥部成员单位,我局也落实了2万只草袋的储备任务,并添置了潜水设备等应急抢险物资。
四措施到位。加强了防汛值班,确保信息的上传下达;举办了防汛抢险培训班,组织防洪抢险队进行抢险冲锋舟驾驶及应急培训;在五府山镇揭家村又安装了一台雨量观察装置,为及时了解雨情、水情,科学调度提供了准确依据;在全县各乡(镇、街道办)开展巡回开展水库安全度汛警示教育活动;将山洪灾害防御宣传海报及光盘下发到各个乡镇、街道办,从而进一步提高了群众的水患防御意识;新组建了上饶县防汛潜水队,挤出资金将潜水队员送到上海潜水基地培训,并获得了潜水员资格证书。
五是抢险到位。我局应急抢险队在主汛期24小时轮流在局待命。今年我县黄沙水库、马塘水库、家坞水库、下塘水库发生险情,县防办接到险情报告后,立即组织人员进行抢险,运用先进的平、斜涵测仪,充分发挥潜水队的作用,及时消除了险情。
20*年,全县小(二)型以上水库未出现重大险情和倒坝现象,各类水利工程实现了安全度汛,圆满完成了防汛目标任务。
2、立足农业丰收,力促抗旱工作
为切实做好今年的抗旱工作,我局在6月份就开始研究部署今年的抗旱工作:一是充分发挥山塘、水库蓄水功能,科学蓄水,全力做好水库的蓄水工作;二是对灌区内的各乡镇进行用水调查,制定用水调度计划。严格执行灌区旱期用水方案,实行计划用水,做好用水协调工作,提高了水资源的利用效益;三是下达《关于进一步做好当前防汛抗旱工作》、《关于开展引水、灌溉渠道清淤堵漏工作》的通知,派出技术人员帮助有关乡镇做好电灌站、机耕井、饮水井的设计、施工技术指导工作;四组织了技术人员与乡镇一起对茗洋关水库、上潭水库灌溉渠道进行了清淤、抢修,确保两大灌区渠系贯通;五是指导受旱较严重的乡镇适时调整产业结构,引导农民种植耐旱作物,保证了农民减产不减收。通过采取上述举措,有效地缓解了我今年我县的旱情,确保了抗旱任务的完成。
3、树立发展理念,狠抓招商引资
我局以“关键工作关键要抓紧抓好,关键工作关键要抓出成效”为指导方针,将全局干部职工的思想统一到全县大开放、大发展的战略上来,牢固树立一号工程意识,扎实做好招商工作,圆满完成了今年招商引资任务,实际完成引资2540万元,完成项目税收56万元,安排就业人数531人;新签项目2个,计划投资4500万元;签定意向投资项目3个,意向投资额6500万元,为明年的招商工作奠定了基础。
(四)实现了四个创优——精神文明创优、水利技术创优、安全生产创优和综合治理创优
在精神文明创优工作中,我局开展了干部职工思想作风教育整顿、“八荣八耻”读书月与研讨等一系列活动,提高了干部职工的思想觉悟和职业道德,颂扬了正确的人生观与价值价。同时,举办文艺晚会,开展各类文艺娱乐活动,活跃了干部职工业余文化生活。今年,我们还积极响应县委、县政府号召,组织开展了各类献爱心活动,如开展农村医保、新农村建设“回报乡亲行动”、爱心助学等捐款活动中,共捐款3万余元;积极开展千名干部进万家活动,落实帮扶对象40户,塑造了水利人无私奉献的精神风貌。
在水利技术创优上,一方面,发明运用“病险水库斜平涵电视检测仪”,对病险水库斜平涵出现的问题进行科学直观的检测,为水库除险加固处理提供了确切的依据。另一方面,应用新材料PPR塑料管替代涵管的新技术,即将PP–R管放入老平涵,将老涵间隙通过灌浆封堵,进口建沉沙池,出口建消能池,安装闸阀,用闸阀控制蓄水放水。在今年的水库除险加固处理过程中,运用上述两项新技术,对十几座小型病险水库的涵管进行了更换,使用各种型号PP–R管2500余米,节省工程造价近180万元。通过实际应用,在水库管理、抗旱灌溉中取得了良好的效果。
在安全生产和综合治理创优上,我们以打造“平安*县”,创造经济发展良好环境,构建和谐社会工作目标,认真组织实施了水利工程安全生产大检查、“四无”电站清理及落实各项综治措施、排查调解矛盾纠纷、加强局内部治安管理等一系列工作,一年来未发生群众集体越级上访现象,未发生全县有影响的,未发生群死群伤等重大治安害事故和安全生产事故,确保了一方平安。
三、乘胜而上,再创辉煌
20*年,我局虽然取得了较好的成绩,但离上级的高标准、高要求还有一定的距离,在全年的工作中也还存在着一些问题与不足,主要体现在:项目申报经费不足、水库除险加固项目资金配套难度大、中型水库管理局和潜水队人员编制没有落实、防汛办编制在编人员不足、水政执法人员的工资还没有执行上级关于财政全额拨款的政策等方面。面对成绩,我们绝不沾沾自喜;面对困难,我们将迎难而上。在新的一年里,我们将认真贯彻落实市二次党代会精神,在县委、县政府的领导下,同心同德,解放思想,振奋精神,开拓进取,再创我县水利新辉煌,为把上饶建设成为四省交界区域城市和快速发展地区的宏伟目标作出应有的贡献。为此,20*年,将着力抓好以下工作:
(一)、继续加强我县农村水利基础设施建设。想方设法多渠道筹集资金,进一步加大农村水利基础建设投入,服务于社会主义新农村建设,加快农业和农村发展,促进农民增收。明年水利建设的重点仍然是病险水库除险加固处理,主要是实施茗洋关中型水库、上潭中型水库和马眼、胜利、群英三座重点小(一)型水库以及部分重点小(二)型水库的除险加固处理,全面完成我县病险水库摘帽任务。
(二)、积极做好屋头圩堤(项目计划投资900万元)以及上青血防治理项目的立项、初设和资金争取工作。
(三)、努力探索水利工程管理体制改革工作。明年要全面推广农村用水户协会建设,加快小型水库的管理体制改革步伐,采取租赁、承包、经营权拍卖等形式,理顺关系,明确责、权、利,解决小型水库无人管、无投资的问题,使之能得到正常的维护和运行,充分发挥其应有的社会效益和经济效益,更好地为服务于新农村建设。
(四)、立足于防大汛、抗大旱。进一步强化防汛责任制的落实,严格防汛纪律,加强防汛值班,在主汛期做到严防死守,确保明年我县安全渡汛、万无一失;继续加强水工程的建设管理,严把质量关,开展安全大检查活动,杜绝“四无”电站,确保安全生产;认真落实各项抗旱措施,确保农业增产增收。