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关键词:社区矫正;未成年人;社区检察
一、社区矫正、社区检察及未成年矫正人员特点概述
社区矫正是指将符合法定条件的人员放置于社区内,由专门国家机关在一定的期限内对其进行犯罪心理和行为恶习的矫正,促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。依据《社区矫正实施办法》之规定,由县级司法行政机关社区矫正机构对社区矫正人员进行监督管理和教育帮助,由司法所承担社区矫正日常工作。
为进一步延伸检察机关法律监督触角,促进检力下沉,上海市基层检察系统于2011年相继开展了以在社区设立派驻检察室的方式,使检察工作融入基层、贴近社区群众。依据工作方案,依法监督所在辖区的社区矫正工作被作为派驻检察室的工作职责之一。派驻检察室通过监督监外服刑人员各项监管和矫正措施的落实情况,促进司法行政机关依法履行职责。
二、司法行政机关在开展未成年人社区矫正工作中存在的问题
(一)社区矫正干部不熟悉法律法规
依据《社区矫正实施办法》三十三条之规定:犯罪时不满十八周岁被判处五年有期徒刑以下刑罚的社区矫正人员,也适用关于未成年人社区矫正的各项规定。笔者在对司法所进行日常检察监督中发现,部分司法所专职矫正干部未认真学习法律法规,将纳入社区矫正时已年满十八周岁,但犯罪时未满十八周岁且被判处五年有期徒刑以下刑罚的人员认定为成年人进而开展社区矫正工作,从而造成公开宣告以及矫正措施等不符合法律规定的问题,严重侵犯了未成年矫正人员的合法权益。
(二)与成年人分开进行集中教育、社区服务难以得到落实
《社区矫正实施办法》中规定,社区矫正人员每月参加教育学习、社区服务时间均不得少于八小时。依据未成年人分开矫正的原则,司法应组织未成年矫正人员单独进行集中教育、社区服务。但由于司法所工作人员较少,单独组织未成年人进行集中教育、社区服务需付出大量精力,故部分司法所将列管的未成年矫正人员与成年矫正人员一起进行集中教育、社区服务。由于未成年人易受外界影响,与成年矫正人员的接触极易造成交叉感染,故极大的增加了未成年矫正人员重犯的机率。同时笔者在工作中还发现,部分司法所虽未将未成年矫正人员与成年矫正人员一起进行集中教育,但仅对未成年矫正人员进行个别教育,变相导致集中教育时间无法达到法律规定的要求。
(三)未成年人矫正方案针对性不强
部分司法所在思想上一直未能对未成年人的矫正工作予以重视,在实际工作中往往将成年矫正人员的格式化矫正方案略经调整后直接适用于未成年人的矫正方案上,未针对未成年人的基本情况、认罪态度、心理特点、家庭状况以及犯罪原因等制定个性化的矫正方案,也未依据未成年人在矫正期间的表现而变更矫正方案,从而造成矫正方案在实际矫正过程中流于形式。
(四)缺乏适合未成年人特点的社区矫正项目
目前各司法所均未能有针对未成年人身心特点的矫正项目,一般均采取与成年人基本相同的矫正项目,即定期报到、心理咨询、参与社区服务、思想教育。由于这些普通的矫正项目对未成年矫正人员的吸引力不强,故矫正工作往往不能突破未成年人的心理戒备,难以取得他们的信赖,最终导致矫正工作停留于表面。
三、发挥社区检察职能,加强未成年人社区矫正的检察监督
(一)对未成年人矫正工作的基础监督
1、事前审查法律文书
社区检察部门在收到法院、监狱等部门送达的有关矫正对象的法律文书后,应及时审查该对象是否属于《社区矫正实施办法》中规定的未成年人矫正对象。派驻检察室也应提前与矫正人员居住地司法所矫正专职干部进行沟通联系,从而确保司法所对未成年人开展的各项矫正活动始终符合法律规定。
2、事中参与宣告、检察台账、走访谈话
(1)参加列管宣告
派驻检察室应充分发挥其扎根基层的优势,派员参加未成年人的列管宣告会。在宣告前与司法所沟通列管宣告方案,在宣告过程中检察宣告场所、到场人员、宣告程序、宣告内容的合法情况。
(2)定期检察司法所台账、与矫正人员进行谈话
派驻检察室应定期至司法所走访,检察未成年矫正人员的矫正台账并与矫正人员进行谈话,周期以每月为宜。笔者认为个性化矫正方案及思想教育、社区服务情况应为检察监督重点。在开展对未成年人矫正方案的检察监督中,首先应通过检察矫正台账监督司法所有无对未成年矫正人员开展过包括成长经历、家庭背景、社会关系的社会调查,并形成书面化的调查报告。其次应通过接触心理辅导师、与矫正专职干部谈话等方式,检察司法所有无对未成年矫正人员开展犯罪心理、犯罪原因的分析,查找矫正人员犯罪的根源。最后通过检察司法所为未成年人制定的矫正方案,监督该方案是否符合未成年矫正人员的实际情况,矫正措施是否具有高效针对性。此外,在动态的检察过程中,要实时监督司法所有无依据未成年矫正人员的实时表现对矫正方案予以实时更改,以确保矫正方案始终具有针对性。在开展对未成年矫正人员进行的思想教育、社区服务的检察监督中,首先应通过主动参加思想教育、社区服务活动来监督该活动开展是否具有针对性、保密性。其次应通过检察司法所台账来监督教育活动、社区服务开展的次数、时长是否符合法律的规定。最后通过与矫正对象谈话来监督司法所开展的思想教育、社区服务活动是否取得效果,以及司法所在开展社区矫正工作中是否存在侵害未成年人权益及其他违规现象。
(3)事后进行回访跟踪
《刑修(八)》第二百七十五条规定:“犯罪时不满十八周岁,被判处五年有期徒刑以下刑罚的,应当对相关犯罪记录予以封存”。故派驻检察室应在未成年人矫正期满后通过走访、谈话、回访等形式检察司法所是否对未成年人的矫正档案予以封存并进行妥善保管。在后续的跟踪监督过程中,派驻检察室还应通过各种方式监督司法所有无违规为他人查询或提供未成年矫正人员的个人信息及犯罪记录,从而确保未成年矫正人员的犯罪记录不被泄露,切实保护未成年矫正人员的权利。
(二)对未成年人矫正工作的上层监督
司法所要在社区矫正工作中创立适合未成年人的矫正项目,如丰富集中教育内容,完善社区服务形式等,均受到了基础设施、经费等问题的限制,而这些问题仅通过派驻检察室与司法所基础层面的沟通往往难以得到妥善处理。因此检察机关可通过上层级别的沟通联系,如通过联席会议、检察公函、检察建议等方式向司法行政主管部门提出具体的监督建议。
1、集中教育问题
笔者工作的派驻检察室辖区六个司法所仅有三名未成年矫正人员,且列管于三个不同的司法所。若三个司法所针对该三名矫正人员各自开辟场所、聘请老师进行集中教育,既浪费司法行政资源,同时由于矫正资源的分散化,也难以保证社区矫正的效果。故可向司法行政主管部门一是建议参照成年人的类别化管理方式将一定区域内的未成年矫正人员进行分类,将同一类别的未成年矫正人员集中在一起进行教育,通过整合各个司法所的行政司法资源,探索适合未成年人的矫正项目。二是建议司法行政主管部门开设一个专门为未成年人进行集中教育的场所,配备相应的电教设备、学习资料,并要求矫正人员在上课过程中认真记录学习内容及感想。这样既可将未成年人与成年人分开进行集中教育,也可保证集中教育的时间,提高集中教育的质量。三是建议在教育的内容方面,应不局限于授课、讲座的形式,还可组织未成年人观看先进事迹报告会、参观思想政治教育、法制教育基地等,同时还可开展法律知识竞赛,有关理想道德的演讲比赛等活动,为其提供受教育及展示教育成果的机会。
2、社区服务问题
司法所在开展社区服务的工作过程中存有两大困难,一是单凭司法所的力量无法找到适宜未成年人单独劳动的场所,二是由于要分开矫正,导致司法所需另行单独安排人员至劳动场所进行监督。这两方面的因素制约了未成年人社区服务开展的深化,造成社区服务形式单一、劳动量过轻、劳动时间达不到法律标准的问题。解决这些问题,笔者认为可建议司法行政主管部门开展以下三方面的工作:
(1)服务场所专门化。建议司法行政主管部门为未成年矫正人员设立专门的社区服务基地,让未成年矫正人员以青年志愿者的身份参加劳动,这样既改变以往社区服务散乱无固定场所、不易于监管的状况,更有利于社区服务实现基地化、规范化。
(2)服务形式多样化。社区服务的形式不应仅局限于打扫卫生,而应将服务形式进行多样化,让未成年矫正人员更多的参与到社会活动中去。故建议司法行政部门可不定期的组织未成年矫正人员参加义务植树、社区巡逻等活动,培养其社会责任感;也可组织未成年矫正人员以志愿者的身份参加社会公益性文艺演出、献爱心等活动,给未成年矫正人员提供一个作贡献的机会,让其产生社会融合感。
姚柏良议员身为体育教师,一直以来,将田径场上锲而不舍、奋力拚搏的运动精神,转化成为居民排忧解难、争取权益的力量。担任观塘平田区议员一年多的时间以来,他为平田区居民做了诸多好事、实事。他说:做区议员是参与社会的一种表现,不应为名、为利,而应该尽一份责任,为社区作贡献。深爱体育运动,同样也深爱社区服务的姚柏良议员深信:运动,生命因此而亮丽;服务,生命因此而炫出色彩。
服务社区显热心
在香港区议会,具有双重角色的议员或许很多,但是作为一名体育教师同时又是区议员的,相对来说,不是很多。姚柏良议员即是区议会里一道独特的风景线,在服务社区方面也有着独到的方法与见解。
姚柏良议员服务的社区,居民居住的大多为公共房屋。房屋署通过招标聘请一些管理公司管理,在招标过程中,往往出价低者获得管理资格。“这些中标的管理公司在实际工作中更注重人员的配合,而为了更好地提高工作效率,所以作为议员的我们就要监督他们做好工作,让社区居民得以安居乐业。”
一直以来,姚柏良议员尽自己最大的能力从事社区工作,“有没有做具体工作、有没有真正工作、有没有用心工作等等,居民心中都很清楚。”姚柏良议员十分关注居民亟待解决的事宜,热心帮助每一个寻求帮助的居民。“在社区工作,小事、大事都有,小到居民看不懂一封信要我们帮忙,但是无论大、小事,我都竭力帮助他们,让他们满意。”
未担任议员之前,姚柏良先生早已从事社区的义工服务,SARS事件中,他主动找到口罩及漂白水,率先向居民派发。“那时我才发现,自己这样投入地为街坊服务,是因为与他们产生了深厚的感情。”其后在街坊们的要求下,他决定参加2003年的区议会选举,在2003年的选举中,很多街坊自发组织为姚柏良先生派发传单助选,从中可以看出姚柏良先生广受街坊喜爱,可惜最终落败,他自己倒没过于沮丧,但街坊们都难过得哭个不停,纷纷激励他发扬体育运动的奋力拚搏精神,再接再励、勇往直前。在2007年的议会选举中,姚柏良先生凭藉长期体育运动锻炼的健硕的体魄,施展了“五分钟洗一层楼”的本领,顺利赢得观塘平田区议席。
自2008年1月上任以来,一年多的议员生涯中,姚柏良议员最大的感受是“任重而道远”。他说:“社区里的大小事务都与我有关,但决定权不在我的手中,我要做的就是将居民亟需解决的事向议会和有关部门反应,希望早日得以解决。”姚柏良议员服务社会的同时,不忘将自身的专业知识贯穿其中,虽然与担任多届的议员相比,他在处理事务时或许不太熟练,经验也许不太充足,但他一直虚心地向其它议员学习、交流,同时他将体育运动中锲而不舍的精神带入社区服务,营造快速、快捷的服务理念,并创新性地引进教育理念,以期为更多的居民造福。
青少年工作特关注
姚柏良议员一直致力于青少年工作,未参选议员时,一直做教师和青少年工作,十分了解青少年思想、心理活动,如今担任区议会议员的他,把之前青少年工作的经验引入社区服务中。在社区工作中,他经常组织篮球、足球等体育运动,以推动青少年参与其中。如今,每年他都利用寒暑假或学生考试前夕在社区组织功课辅导班,帮助学生补习相关课程。“在平田区有一个会址,我们利用这个场地做一些公共培训。我通过自己做教师积累的网络找一些大学生开办暑期辅导班,有英文辅导班、中文辅导班、暑期作业辅导班等,其实开办辅导班在我还未当议员时就有。”姚柏良议员说,“我长期做青少年工作,有一定的大学生网络,让大学生参与社区,为社区学生辅导功课,一方面可以让大学生有一个锻炼的机会,另一方面,社区学生的成绩能得以提高。如今,我们已申请成立了社区图书馆,政府及时提供大量的书籍,方便了社区居民的业余文化生活。”
在姚柏良议员的建议和积极推动下,成立了蓝田社区家长协进会,这是全港第一家社区性质的家长会,姚柏良先生担任创会顾问。家长会的成立,切实把教育延伸到社区,有效地加强了家长与学生的交流,更好地体现了社区服务的细致与贴心。姚柏良议员语重心长地说:“家长工作很重要,青少年直接与他们沟通、交流不是很容易,而通过成立家长会,组织家长们与学生参与一些活动,对推动青少年工作的成效相对来说要好一点。我希望透过建立这样一个家长平台,能达到两方面的作用。一方面让家长们将教育子女方面的困难与成效相互分享,以达到交流、学习的目的,增进家长与家长、家长与学生、学生与学生之间的了解与沟通;另一方面,我们可以组织一些有教育意义、符合青少年需要的活动,让他们更健康地成长。”成立家长会是一个很好的教育理念,让家长与孩子得以悉心地沟通,让孩子得以更健康地成长。“我们举办的一些假期补习工作,都是邀请大学生义工,费用很便宜,家长的负担不大。”姚柏良议员为社区青少年所做的事切实从家长的角度考虑,既减轻了家长的负担,又让孩子学到了相应的知识,而招募的大学生义工在辅导孩子学习的过程中,也获得了自身的提升,可谓是一举三得的好事。
早在学生时代,姚柏良先生已积极开展青少年工作并加入了青年大学生协会,进入后的第一年即成为干事,第二年即担任主席。在青少年工作上,他可谓经验丰富,正因为如此,他才会创新性地将青少年工作引进社区服务中。他关心青少年一代的发展,努力解决青少年学习上、生活上、思想上的问题,通过与家长的紧密联系,让家长与孩子得以更好的交流与沟通,他不愧为青少年的知音、家长的知己。
回馈社会多感想
虽然姚柏良先生担任议员的时间不长,但是其早已行走在服务社会的道路上。面对如何看待回馈社会,他有自己的看法:“我认为,每一个人安顿好自己后,应尽自己最大的能力帮助别人,对社会多一点承担。”姚柏良先生服务社区并不是为了所谓的名与利,而是真正把服务的思想与理念贯彻其中。“我做社区工作不是为了居民的选票,而是希望真正为居民服务,我要让居民感受到我是在为他们做实事。”朴实的话语中,显示出姚柏良先生一颗真诚为社区服务的热心与决心。
一年多的议员生涯,姚柏良议员做了很多社区工作。在每两月一期的工作报告中,可以看出他积极为争取社区内设施改善而努力。
社区居民投诉、切实关心居民健康等方面而不遗余力。在如今流行的甲型H1N1流感事件中,他提倡“预防甲型H1N1流感、切勿掉以轻心”的思想,虽然目前甲型H1N1流感病毒相对而言比较平缓,但是姚柏良议员认为千万不能掉以轻心,他除了要求清洁公司加强屋清洁与消毒外,还一直在社区出海报、派发口罩、消毒湿纸巾以及举办讲座等,以提高居民抗疫意识、加强个人与环境卫生。
姚柏良议员为社区所做的每一件事都关乎居民的需求、社区的发展,他从居民的切身利益出发,从造福社区出发,不为名利,而为尽自己最大的能力帮助居民,他认为回馈社会是一种责任,更是一种义务。
后 记
姚柏良议员作为一名体育教师,一直推动社区体育运动的发展,他自己除了热爱体育运动之外,还喜爱旅游和交友,他说:“我喜欢结交不同的朋友,而参加交流活动和旅游均可交很多朋友。”他的乐观、开朗也吸引了与他相处的人,也许这就是姚柏良议员广受居民喜爱的原因所在。
面对今后的发展规划时,姚柏良议员早已成竹在胸,他说:“目前在社区工作的义工、议员年长者居多,我希望推动更多的年轻人参与其中,这样能让年轻人对社会有一定的承担,能多为社会服务,能多为香港的发展作贡献。”话语中,可以看出姚柏良议员早已规划好今后的道路。在服务社区的“赛场”上,他会一如既往地发挥体育运动锲而不舍、奋力拚搏的精神,敢为人先、不断创新,随着发令枪的响声,大步奔跑,直至终点。 (沈默程书香)
看过上届青协文书方案等资料,那是受益匪浅。大一,我一直疏于对活动方案的整理,认为是敷衍与应付,现在看来这总结还是必不可少。
看过各活动方案的资料后,我对方案的整理现在有了重新的认识。
总结前人也是对自己的完善,再说下自己对活动的感想吧:
1. 上届活动充实,不能说新颖非凡,但是都挺有意义的,可以看得出效果也不错,特别是上次东莞理工义诊之行和东坑义诊。
2. 安排详密,包括事前准备,安排,活动过程和活动结束后的总结分析等等,这也都是个志愿者努力的结果。
3. 众所周知,志愿者是青协的活力所在,是青协的中坚力量,他们是辛苦的,但是这其中提及到这群可爱的人的字眼很少,属于他们的活动更少,有的也是“不断提高我校志愿者的综合素质”。
4. 青协的服务精神是“奉献,友爱,互助,共进”,但是我看到的主要是奉献,我们作为青协的干部,是不是也要适当提高“共进”的理解。
看得出上届的青协成员努力,活动有效果,工作成绩评价不低,这也给我们新一届的新成员以动力。不过我们有信心,大家携手共进,一定能全力打造一届让社区,学校和同学满意的新青协!
本人接触青协时间不多,以下几点纯属个人理解
Ø 最大的是志愿者热情问题,说是我们活动新颖与否的问题,说是辛苦强度问题,说是志愿者个人境界问题,说是其他干部问题,当然,这不可否认。但是,我觉得根本上是我们没能给他们一种归属感,一个家的概念。当然,这不是一两天,一两个活动的事情,这需要我们大家长期的努力,不断发现问题,不断完善问题,不断总结经验。
Ø 都说志愿者是青协的活力所在,不管志愿者加入青协的理念是什么,但是我觉得,既然大家相信青协,选择青协,我们作为干部,就应该创造更多的机会,让他们学习更多知识,虽然这很大程度上要靠个人去发掘,但是我们还是应该为他们创造舞台。
Ø 或许更多的时候,我们应该多听听志愿者的心声,更好的了解青协,而非间接。
二、新学期工作计划
(一)服务部惯例任务
1. 准确明了传达协会相关通知,不断完善信息的传达,更好更快地让志愿者了解有关活动等相关情况;
2. 加强各队长间的联系与交流,最好是能更多地接触志愿者;
3. 不断完善方案的整理;
4. 认真完善志愿者的服务时间;
5. 不断提高志愿者对社区服务的了解和实践,特别是大朗医院基地的服务;
6. 加强与各部门间的联系;
多关注校园内的不便之处,为有需要指出提供方便,同时也能更好的完善校园。
(二)服务部新活动计划
1. 为加强新一届志愿者的交流,归属,计划组织10届新生参加银屏嘴登山活动;
2. 为提高的志愿者文化服务理念,可以面向志愿者开展二院青协口号征集有奖活动,或者是征文比赛(可是是校园节能,可以是志愿者感悟等等,主题另商),或者是书画比赛;
3. 协会联合,由我们主办,联合学校各个协会进行知识宣传,像摄影,像地贫等等协会。不过这有点抢了社联的工作;
4. 寻求赞助,设计,订购属于我们自己二院分会的志愿者工作服,这也能提高志愿者的归属感,能提高二院分会的影响力或者说品牌,总之,个人觉得这个还是有必要;
当代,受中国传统“望子成龙、望女成凤”以及“学而优则仕”的思想影响,绝大多数家长过重关注孩子学习课本知识的能力即智商,而忽略了孩子心理的健康发展以及性格品格特征即情商。家长的“偏见”固然影响着学校的教学重心,因此要彻底变革就需要家长首先转变这种“功利”观念,中国自古重视德育:“为人子,方少时。亲师友,习礼仪。香九龄,能温席。孝于亲,所当执。融四岁,能让梨。弟于长,宜先知。”“父子恩,夫妇从,兄则友,弟则恭,长幼序,友与朋;君则敬,臣则忠。”由此可见,德育换言之就是懂得如何正确处理人与人之间的关系,个人掌握提高知识水平的同时提高道德水平尤为重要。当孩子步入学堂成为学生,家长需转换德育方式。学校是育人的场所,要充分相信学校、教师,主动了解学校有关德育的活动及方式。把握学校开展家长会、交流会的时机,及时与教师、学校领导沟通自己有关德育的意见与感想。同时,还可以向教师提供学生在家里的表现,结合学生学校表现,客观分析评价学生的成长发展中出现的问题,及时与学生沟通,疏导问题,解决问退,使学生健康发展。社区就是由一个个家庭组成的,每一个家庭都要融入社区这个大家庭中。家长要与社区成员建立友好的邻里关系,鼓励孩子融入其中,在与别家孩子的玩耍中懂得合作、有爱、互助;与长者的接触中懂得礼貌、尊敬;与弱者的交流中懂得体谅、同情与关心。让孩子自主地与社区这一小社会中的各类人群接触,在切实的生活交流中获取到道德认知。同时积极参与社区组织的各类公益活动,为建设社区和谐友好氛围贡献自己的力量。
二、学校
学校身为教育活动最主要的场所,必须充满责任心,挑起育人的担子。当今德育活动的低劣效果与学校的态度有着深深的联系,学校不能仅仅为了执行国家政策、完成下达的任务而开展德育活动;也不是天天挂着大而全的口号,不加思索过好估计德育效果。而要去思考切实有效的、适合学校自身情况的德育活动范式。要对学生进行德育,教师自身要有较高的师德,每个深爱自己孩子的家长将孩子送入校园,学校要对每一个学生负责,教师要善待每一个学生,我深受一句话的触动:“每个人都身怀天赋,但如果用不会爬树的能力来评判一只鱼,它终其一生以为自己愚蠢。”身为教师,不能简单地以学习能力来评判一个学生,自身道德修养能力更可贵。孔子几千年前都懂得因材施教,重视青少年个性的培养、自身人格的形成。要求每个学生都取得高分都有较强的学习能力是不可能的事情,不能因学习能力而过分表现对学生的“喜恶”,这只会拉远学生与教师之间的距离,让教师与学生的沟通无法实现。教师必须改变以往主要的德育方式:即什么该做什么不该做,要将学生带入真实的情景体验中,开展情境设计、角色扮演、游戏辅导等多种有趣的活动,让学生切身感受行为带给自身及他人的感受,从而理解其中的该与不该。德育活动中对话交流尤为重要,实现良好效果的对话,必须搭建一个平等的交流平台,即学生要敢说、愿意说。人是情感动物,只要教师真切地关怀,发自内心地去倾听学生的心声、理解学生的想法,就一定能搭好这一平台。学校和家长都是为学生利益而考虑的,站在同一利益出发点上,家长是愿意与学校沟通的,因此学校为了做好与家长的交流与沟通,可以多多开展交流活动,有家长会、座谈会、单独的家长约见、家访、亲子活动等多种形式。积极耐心听取家长的意见,对于家长不满或有疑惑的地方给予及时回应。
三、社区
社区是随着社会发展而出现的并越来越重要的社会组织形态,良好的社区环境对青少年品格的形成有着巨大的影响,必须发挥出其广大的社区服务功能,从大的方面说,开展德育活动,有以下几个方面注意:
1.必须坚持“以人为本,服务居民”的原则,德育不仅仅有关青少年,还与社区的和谐与其成员的道德修养有着直接联系,而社区环境也深深影响着成员的感受与感悟。
2.充分调动社区的组织资源:居委会、业主委员会、文化体育类社团、志愿者协会等等;合理调配社区的人力资源,社区工作人员要完善多元的协商与沟通渠道,增进不同认识主体之间的交流,为德育活动营造健康和谐友好的氛围。
3.积极发展社区教育,重视道德教育,关心社区成员心理健康,倡导科学的生活方式。改善工作人员服务的态度以及工作服务质量,与社区各成员家庭构建融洽的互动关系,不断完善公益性群众文化设施,开展丰富多彩、健康有益的文化活动,根据社区的特征及成员的需要开展德育活动积极宣传德育的重要性,大力邀请各家庭成员的参与,提升社区公众的德育认识水平,为青少年的成长创建一个良好的德育氛围。为学生开辟社会实践活动,组织学生及家长融入到社区志愿者协会,让青少年置身于各种公益活动中,为其提高自身感知、理解、分析能力创造良好的条件。
四、结语
3月4日,主席在看望出席全国政协十届四次会议的政协委员时,发表了关于树立社会主义荣辱观的讲话,指出了引导广大干部群众特别是青少年树立社会主义荣辱观的重要性和必要性,并且将这种荣辱观精辟地概括为“八荣八耻”。这一重要论述汲取了中华民族传统文化的精华,阐述了构建社会主义和谐社会的一个根本性问题,生动体现了科学发展观指导下依法治国与以德治国的有机结合。
我们这些身在异乡的海外学子,也要系统深入地理解社会主义荣辱观,结合独特的学习、生活环境和自身实际,把“八荣八耻”作为思想道德修养的一面镜子。
海外学子要想成为思想高尚的人,首先必须坚持“以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻,以服务人民为荣、以背离人民为耻”。能够有机会到海外学习深造,固然离不开个人的努力。然而,我们不能忘记,正是祖国和人民提供良好的教育条件、健康的成长环境,我们才有可能来到国外学习知识,开阔视野。祖国和人民,是海外学子拼搏奋斗的力量源泉;服务于祖国和人民,进而让中华民族为人类作出更大的贡献,是海外学子学习科学文化知识的根本目的。
身居海外,在热爱祖国、服务人民的原则性问题上树立正确的荣辱观,就显得尤为重要。每一位海外学子,都应当是中国的“民间大使”,应该利用和外国人一起学习工作的独特条件,宣传中国文化,宣传中国改革开放的成就,让世界了解中国;站在以热爱祖国、服务人民为荣的道德高地,既受益于人类文明的一切成果,又自觉抵制落后、腐朽思想的侵袭。
处在优越的环境当中,未必能成长为优秀的人才。树立“以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻,以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻”的思想,是海外学子成才的必要条件。要想在专业学习上取得好的成绩,离不开对于科学本身的崇尚,更离不开脚踏实地的辛勤劳动。树立崇尚科学的世界观,就要时时刻刻用科学的方法认识世界、改造世界。同样,做实验、写文章,不等于树立了“以辛勤劳动为荣”的思想,海外学子还应当积极参加义务劳动和当地社区服务,促进所在国家和中国的文化交流。 “以团结互助为荣、以损人利己为耻,以诚实守信为荣、以见利忘义为耻”,是任何一个健康社会的道德基石。中国古代,就有“人而无信,不知其可”的说法,把是否诚实守信作为衡量一个人道德品质的核心标准。海外学子理应发扬中华民族的优良传统,发扬集体主义精神,诚实守信、团结互助。
不可否认,由于历史原因和许多法律制度还不完善,当今中国社会的某些领域道德失范,一些损人利己、见利忘义的人不以为耻,反以为荣。海外学子可以在学习工作之余,把发达国家促进社会团结互助、确保学术机构健康运作的一套法律和制度介绍到国内。同时,可以结合自己的学业和事业,深入了解外国大学、公司等机构内部比较成熟的运作方式,把某些可供借鉴的办法介绍给国内的同行,并且在本人回国创业和为国服务的过程当中,尽可能地尝试这些办法,促进本行业、本学科相关制度的完善,为建立良好的道德风尚奠定坚实的法制基础。
海外学子还应当坚持“以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻,以艰苦奋斗为荣、以骄奢逸为耻”。绝大多数海外学子都是遵纪守法的,艰苦奋斗是海外学子的精神主流。可是,也有少数中国留学生沉溺于声色犬马,不思进取,个别人甚至走上了犯罪道路。“八荣八耻”的要求,可以说是给这少数人敲了一记警钟。海外学子不仅要做到自己遵纪守法、艰苦奋斗,而且要在华人社区中营造健康的舆论环境,形成相互勉励、携手前进的良好局面。
关键词 预防途径 化解机制 调解方法
如何提早地预防社区矛盾的出现,积极地控制矛盾的进一步发展,有效地遏制矛盾性质的转换,合理地化解已出现的矛盾,使社区纠纷及时化解、社区矛盾有效控制,避免社区矛盾扩大、蔓延,这就需要对社区可能发生的纠纷、冲突和矛盾进行有效的预防,在“预防为主,防控结合”的原则下,构建一套社区矛盾预防、疏导和化解机制和方法。
一、社区矛盾的预防途径
社区矛盾的产生最初大多是由于信息不畅、沟通不到位所造成的。因此,除涉及重大利益关系,社会突发事件、体制成因等方面的问题外,对由邻里琐事、街坊纠纷、家庭矛盾、社区服务、管理等琐事小事所引发的矛盾,特别需要有效的预防机制来化解。
(一)搭建畅通民意的服务平台
在社区矛盾表现形式上,因为社区管理不规范、服务不到位、社区居民利益考虑不周全而引发的意见、情绪纠纷等浅表性问题,如果处理不当、察觉不明,很容易积累居民怨气,导致不满,引发冲突,积累矛盾。对此类问题,应该构建一个表达居民呼声、回应呼声、疏导呼声的动态管理机制和预防配套措施,提供一个社区居民发表意见、畅谈感想、吐露真情、宣泄情绪的途径。
1.社区意见箱。居民以匿名信笺的方式,将自己的意见或建议投送到指定的、专门收集社区居民信息的意见箱中,来表达自己对某个问题或具体事件的看法或建议。这是社区信息采集最传统的方式,也是充分利用“黑箱理论”来联结社区居民和社区管理机构的一种方式。
2.民意调查。在社区开展社情民意调查,包含涉及政治、经济、社会、百姓生活、突发事件和干部绩效考核等多方面内容的调查。以调查表或量表的形式,了解居民的需求和存在的问题,分析居民的观点态度、思想倾向和意见要求,预测可能出现的矛盾纠纷,及早制定预防措施和化解矛盾的方法途径。
3.定期走访制。社区居委会或社区工作站工作人员,通过定期对居民住户的走访,深入社区,了解居民情况、排忧解难、切实维护群众的合法权益,预防社区矛盾纠纷,维护社区的稳定、和谐、安全。
(二)理顺关系,预防矛盾
鉴于目前社区矛盾形式具有多样性、矛盾主体具有多元性、矛盾积累具有渐变性、矛盾发生具有突发性、矛盾扩散具有连带性等特点,要对不同矛盾主体和关涉方进行多渠道沟通、多方协调,理顺矛盾关涉方的关系。
1.建立零距离社区工作模式。不同类型的社区的矛盾具有不同的表现形式,同一社区因社区主体的不同而形态多样。因此社区矛盾和社区纠纷的类型和表现形式应仔细分析,所采取的方式应多样化,具体方法要具有针对性。同时,根据社区矛盾可能的发展方向、变化形式和转化倾向,做好分析预测,建立预防机制。在具体矛盾沟通协调方式包括“零距离办公室”“社区恳谈会”“社区参与活动”。
2.重视柔性调节方式。社区矛盾的沟通化解知识一个必要的方面,初次还需要对一时无法化解的矛盾进行疏导,使矛盾不至于因为矛盾主体的个人情绪、看待问题的态度、认识的观点而积累、积聚。在疏导过程中,减少心理压力和情绪冲动,使柔性引导得以进一步发挥应有的作用。具体而言,社区矛盾的疏导调节方式包括“社区谈心室”“社区心理咨询室”“社区工作联席会”“站”。
3.完善社区教育体系。建立社区矛盾的协调预防机制、构建社区矛盾协调平台,对于疏导社区矛盾,给社区居民营造一个利益表达的合理途径,在构建“和谐社区、平安社区”方面是非常重要的。而完善社区教育是社区建设的长效机制,也是预防社区矛盾的主要途径,具体包括社区学校、志愿者活动、社区俱乐部和老年活动站等方面。
(三)虚拟社区平台的构建及管理
虚拟社区是预防社区矛盾的途径之一。它是相对于现实社区而言的,在概念上与网络社区可互通,主要依托于互联网技术基础,以网络为平台,以网上论坛为表达形式,通过自由发表评论和意见,参与社区的建设和社区事务管理,表达方式包括社区论坛、网络微博、网络聊天、微信、跟帖发表意见和网络评论等。
虚拟社区矛盾的特点是现实社区矛盾网络化、虚拟社区矛盾现实化、网络矛盾扩大化。针对现实矛盾网络化,一方面要做好社区矛盾的控制和调处,使矛盾不出社区,另一方面就要加强对现实矛盾向虚拟社区矛盾的转移和蔓延,尽可能地控制虚拟社区内解决,避免向虚拟社区外蔓延和扩大。这就要求虚拟社区管理机构或部门及时了解情况、积极引导,通过QQ群、网络论坛等途径进行化解。
二、化解社区矛盾的对策和方法
(一)社区矛盾的化解机制
社会各种利益和需求是多元化的,纠纷的主体是多元化的,价值和文化传统也是多元化的,而且社区矛盾纠纷呈现出的诸多新情况、新特点,使得单一的纠纷解决方式已不能适应社会发展的需要。因此,建立多元化纠纷化解新机制,促进经济、社会和人的协调发展,是时代的必然要求。
1.调节财富分配的机制。实现社会公平的重要手段,就是调节分配制度,切实提高中等收入阶层在全社会人口结构中的比重,使收入分配从金字塔变为橄榄球形。为此,应当提高一次分配的调剂能力,充分发挥税收调节收入过程中的杆杆作用,解决分配不公、贫富悬殊的问题。在二次分配中要讲公平,加大对社会保障体系和教育、医疗等社会公益事业和社会救助体系的投入。充分调动社会各方面的积极性,建立社会救助、民间捐赠、慈善事业志愿行动等各种形式的第三次分配的制度和机制。
2.促进公民平等的机制。实现和维护社会公平,不仅仅是财富分配等经济问题,还涉及公民权利、社会地位、民主施政、自由平等、公共服务、司法公正等政治和社会内容。因此,必须从经济、政治全方位出发,建立健全促进公民平等的社会机制,从制度、政策、法律上营造公平的社会环境。
3.防止滋生腐败的机制。腐败,是影响和破坏社会和谐的头号死敌。它的泛滥严重损害党和政府的公信力,激起群众怨恨,加深社会矛盾。群体性利益矛盾并不必然发展为群体性的突发事件,各类的发生,往往与一些干部的腐败和作风激化“民怨”有直接关系。因此要在已取得重大战果的形式下,乘胜前进,在舆论上把腐败搞臭,在制度上建立健全防止腐败的社会机制,切实把在这个问题上失去的民心收回来。
4.扩展人员就业的机制。失业队伍是当前主要问题。除通过增加投资,维护社会和谐、稳定外,一个突出新增的项目就是扩大就业,要提倡各企业科学地安排劳力,扩大就业门路,创造不减员而能增效的经验,尽量减少把人员推向社会而加大就压压力,这是建立健全各种化解社会矛盾机制的关键。
(二)社区矛盾的调节方法
1.人民调解的方法。人民调解是一种民间调解制度。人民调解能及时排解矛盾纠纷、减少和消除矛盾纠纷的诱因,调解人际关系、人民调解主要是调解公民之间有关人身、财产权益和其他日常生活中发生的纠纷。在调解过程中要遵循:依法原则、自愿原则、不限制诉讼原则。有条件的社区街道的各个居委会、业主委员应按照各自的特点建立调解网络体系和大调解的格局,为解决人民内部矛盾,维护社区稳定,发挥积极的作用,人民调解被视为社会秩序的“第一道防线”。
2.行政干预调解的方法。行政调解是以行政部门的法定权利作支撑,解决内部矛盾的方法。目前行政调解的主要方法就是政府各行政部门的接待,然后按行政权限对接待中遇到的各类问题矛盾予以处理。近几年来,接待逐年上升,为了更好地处理日益增多的来访,应逐步下放权利,使接待向区、街道社区倾斜,努力实现把矛盾化解于基层,化解于萌芽的目标。
3.司法介入调解。主要是指人民法院在收案后对民事纠纷的调解处理。如果调解成功,调解后果具有法律效力,双方当事人不得再予以反悔,如果司法调解不成,将按照法律程序进行诉讼判决。尽管司法调解的成本高,除了耗费时间、精力之外,还要花费相当的财力,然而由于司法调解程序严格,结果相对公正并具有法律的权威性,它已成为人们日益依据的处理矛盾的选择方法。
4.传统调解方法。社区矛盾的调解、化解除了运用一些必要的政策法规外,更多地要将“人情关系”等伦理因素增加进去,多运用本土型调解员来对社区细碎矛盾进行调解,譬如家族调解、亲友调解、邻里调解及“民间法官”等方法。这些传统的调解方法适合社区的民情风俗,调解员本身就是社区群众其中一员,在处理矛盾、调解矛盾、调解纠纷的方式时能够做到公正、合理。促进了调解的可接受性和矛盾的化解。
5.社会团体参与调解的方法。社会矛盾在很多方面都涉及妇女儿童的权益、消费者权益。因此需要妇联、消费者者协会等众多社会团体参与到矛盾的调解过程中来,促进矛盾高效、便利的化解。
参考文献:
[1] 孙建华.城市社区建设的矛盾与问题[J].辽东学院报,2005.
一、以信息技术课为阵地,提供综合实践活动的技术支持
综合实践活动课程包括四个方面,即:信息技术教育、研究性学习、社区服务与社会实践、劳动与技术教育。信息技术教育是综合实践的一部分,是综合实践活动有效实施的重要手段。因为多媒体技术能使抽象问题形象化,复杂问题简单化,静态问题动态化,适合小学生的认知心理,便于激发小学生学习、探究新知的情感,便于学生产生想象,突破教学难点。因此,我们以信息技术课为主阵地,引导学生掌握各种信息技术技能。现在3―6年级学生中,90%以上的学生会使用word文档记录活动材料,80%以上的学生会使用搜索引擎搜集信息,60%以上的学生能够使用powerpoint制作汇报课件,另有8%左右的孩子能达到熟练使用powerpoint制作课件并进行较高难度的操作如插入图片和视频文件等。
二、以网络环境为依托,构建综合实践活动的新模式
教学模式是教学理论和教学实践的综合体。一种教学模式,必然形成一个教学操作程序、规则和方法的集合,经过系统化分析之后,上升到理论高度,在教学实践中加以具体运用。经过两年多的实验与研究,学校初步探索和总结出运用信息技术手段开展海洋综合实践课课堂教学模式:确定主题、设计规划――分组协作、共同探究――动手实践、展开活动――制作作品、交流成果――畅谈感想、评议改进。
三、以开展实践活动为契机,提升学生的实践能力和信息素养
在海洋实践活动中,我们始终坚持“人人参与,人人提高”的活动宗旨,以海洋实践活动为主线,借助信息技术手段,通过丰富多彩的活动形式,让每一个学生主动参与到活动之中,并在展示中不断提高实践能力。
1.以问题展牌为切入点,培养学生信息时代的学习方式
学校精心制作了海洋知识问答牌,定期组织学生提出问题,再由实验老师提供图片、录像、文字之类的资料,尤其是向学生提供相关的网址,拓展学生的探求新知的领域和思想空间,启发学生从中能够撷取到更多的素材,从而提高他们发现问题和解决问题以及利用网络学习的能力。
2.以学会活动为生长点,提高学生信息时代的学习能力
学校建立了与海洋学科群七个省级学会相对应的“研究学会”,定期开展专题研究活动。学校尽力创造条件,启发他们选择适当的媒体,确定可行的活动方法和方式,使学生在活动中的自主性得到最充分的发挥,使个性得到最充分的显露。在活动中,由于充分使用现代化手段把研究性学习、体验性学习、实践性学习、应用性学习等多种学习活动方式得到有机整合,学生兴趣盎然,创新意识和实践能力也得到了培养和提高。
3.以牵手大学为提升点,逐步培养学生信息时代的信息素养
为保证知识的专业性,我们邀请海大学生走进课堂指导活动。在活动过程中,学生从海大学子身上学到了知识,学会了信息技术操作的本领,受到了很好的影响。如在2007年青岛市科技辅导员培训会上,我校海洋经济学会的学生与海洋专家、海大学生举行了别开生面的《手拉手,走进蓝色海洋――小学生与专家对话》交流活动。课上学生们在海大学生的帮助下,展示了大量的图片和视频资料,将大家带到神秘的有孔虫世界。5位实验教师也展示了他们课题研究的成果。
4.以特色网站为宣传点,为学生提供展示能力的舞台
为让学生在最短的时间内掌握更多的知识,我们创建了山东少年海洋学校网站。网站内容丰富,突出了海洋科学知识普及和我校学生海洋科技实践活动的成果,是我校开展特色教育的重要阵地。在网站的“探究栏目”里,我们还记载了学生实践活动的方案、活动体会、活动论文等,不仅给学生们提供了一个交流分享的平台,而且也为他们提供了一个展示自己研究成果的小天地。
总之,在探索研究的过程中,我们找准了一个支撑点,既依托学校的海洋特色,丰富校本研究的内涵;抓住了一个突破点,既充分利用海洋所、海大等各种资源合理运用信息技术手段提高学生的实践能力;激起了一个兴奋点,既通过丰富多彩的交流展示活动,保持学生的研究兴趣,为实践活动积累了丰富的资料和经验。立足当前,放眼未来,我们将更好地发挥资源优势,在网络环境下,让实践活动的硕果开满校园,让现代化在综合实践活动中起航远行。
一、充分开发与利用好教师资源
教师是最重要的课程资源。教师不仅决定课程资源的选择和利用,而且自身就是课程实施的首要的基本条件资源。它不仅为学生提供了学好语文、用好语文的典范,而且潜移默化地影响了学生的语文学习兴趣,对学生语文素养的全面提高起着不容忽视的作用。在教学中,要充分把教师的情感资源与语文教学相结合。如教《卢沟桥烽火》、《我的战友》、《丰碑》等爱国篇目时,仿佛亲眼目睹英雄们或昂首阔步走向敌人的屠刀,或用自己的胸膛勇敢地扑向正在喷射着子弹的枪口,或在敌人严刑拷打之下视死如归的英雄形象,胸中涌出对英雄的崇敬仰慕之情,只有自己先被感动,才能以这一感动走向学生,激起学生学好课文的情感。
二、充分开发与利用好校园环境资源
学校是学生学习的主要场所,合理的校园布局、优美的校园环境带给学生的不仅是身心的愉悦、美感的熏陶,而且为学生学习语文描绘一幅多彩的画卷。校园文化建设是学校内涵发展的重要内容,也为学生语文学习创设了良好的空间与载体。关注校园文化,品味校园文化,带给学生的将是无尽的语文养料。一块标语牌本身就是语言的精华所在,引导学生感悟,使学生体会到语言的精练和表现力;一处处名人名言催人奋进,发人深省;一条条文化长廊是语文知识的海洋,引领学生在语文世界里遨游。如《九寨沟》、《三亚落日》等一些优美景物描写的课文或相似的景物写作训练,可以以校园为直观对象,掌握写作方法,体会优美景物。
三、充分开发与利用好社会资源
要开发与利用社区资源,引导学生联系生活学语文,生活是学生学好语文的最好的教科书。组织学生春游,参观纪念馆等各种校外活动,体会家乡的优美景色,了解家乡的自然风貌,懂得家乡的革命历史等,从中学到许多在课堂上无法学到的知识,陶冶学生的情操,激发学生的学习兴趣,更好地培养学生爱自然、爱家乡的感情。例如:在教《小镇的早晨》一课前先布置学生进行目的性观察:观察早晨的镇上有哪些人物?有哪些景象?发生了哪些事?要求各选择一个侧重点进行观察。上语文课时,由于学生有了素材积累,便三个一群、五个一伙地交流,交流自己所观察到的景象,交流自己对此的感想……真所谓畅所欲言,掌声不绝,收到了良好的课堂教学效果。教师还要帮助学生运用语文知识为社区服务,如当读报员,为身边的小朋友、老人读书报;当宣传员,为社会出好宣传板报。在宣传知识的过程中,让学生增长知识,增强能力。
四、充分开发与利用好学科资源
语文学科具有鲜明的综合性特点,这决定了它与其他学科之间存在千丝万缕的联系。因此,我们在开发与利用语文课程资源时,必须打破僵化的学科框架,完善学科体系,让学生从语文学科与其他学科的联系中,利用好学科资源。例如,在教学描写“春天”的课文时,可以沟通语文学科与美术、音乐学科的横向联系,围绕“感受春天”这个主题,让学生吟诵描写春天的诗文,描绘春天的画卷,歌唱春天的歌曲,促进学生提高语文综合素养。
五、充分开发与利用好教材资源
新修订的教材增选了许多反映时展方向、科学技术发展水平的课程内容,安排了内容丰富、形式多样的语文实践活动,如诗歌朗诵会、办小报、演课本剧等。面对这些内容,我们一定要用好教材,用活教材,即充分挖掘教材中的相关内容,引导学生利用已有知识与经验,在多层次、多角度的回顾、交流及碰撞中有所思考,有所感悟,获得真实的情感熏陶和深刻的思想启迪。
开发与利用好教材这一重要的资源,教师可以从学生学习兴趣的激发、多种经验的积累与丰富、生活情境的创设等角度寻找切入点,如教学口语交际《说说广告》,教师搜集了一些幽默的广告,利用多媒体展示给学生,于是学生被这些幽默的画面吸引,并说出自己看到的一些广告,从这些广告总结广告词的一般要求(语言精练,说服力强等),从而自己也能简单地设计一则广告。在这一过程中,学生兴趣盎然,既借助文本,又超越文本,在极具强力和活力的教学情境中拥有发现的眼睛、思维的大脑、表达的嘴巴,提高语文综合素养。
开发与利用好教材这一重要的资源,教师可以由课堂教学中所出现的实际问题引发开去,由课内向课外拓展。如在教学《海论·凯勒》一课时,紧紧围绕海伦不屈不挠的精神展开讨论,让学生充分感知课文内容,在此基础上,学生能从课内引申到课外,由海伦,他们还想到了张海迪、保尔等不向困难低头的人,受到了启发——在前进的道路上,总会遇到困难与挫折,只要自己勇于面对,设法克服,光明就会出现。教师将这一课内外资源进行了有机的融合,使学生的认识水平逐渐提高。
赵珍是北京人。父亲本想把她安排到自己所在的企业工作,这样双方都能有个照应,但赵珍想凭自己的本事闯出一片天空。于是,2002年9月,她应聘进了一家通信设备公司。没想到2003年11月,她被查出患有乳腺癌。就在她觉得天要塌下来、最需要帮助的时刻,公司停发了她的工资,还从2004年5月开始不再为她缴纳各项社会保险费。
赵珍无法再享受医疗保险,昂贵的治疗费顿时让她的生活陷入极度窘迫。赵珍的父亲找到公司负责人,希望公司能为女儿补缴各项社会保险费用。可对方的答复竟是:公司已经终止了和她的劳动关系,以后她和公司没有任何关系!一个糟老头、一个弱女子能拿公司怎样?对生命如此的冷漠,让赵珍与父亲极度心寒,但这对坚强的父女并没有放弃,他们决定用法律维护权益。
就这样,这位病魔缠身的女子走上了申诉路。现在来看,这条路不仅漫长,而且异常曲折!
在区人民法院审理这起案子时,不可思议的事情发生了:在双方都未曾就劳动关系是否解除提出请求的情形下,庭审法官接受了公司送达的与赵珍终止劳动关系的通知书,并在判决书中作出了双方劳动关系终止的认定。
七年的诉讼过程中,这是赵珍最困难的时刻。幸好,二审法院在终审判决中认定终止劳动关系“不属于本案受理范围”,了一审认定。赵珍父女见到了曙光,立即申请了劳动仲裁。仲裁机构裁决双方劳动关系依然存在,但公司不服,上诉到了法院。
仲裁取胜,并不等于诉讼胜诉。面对处于强势的公司,赵珍无疑是个弱者,她需要专业人士的帮助。但是几年没有收入,却要自付高昂的医药费以及不菲的诉讼费的她,已经没有能力聘请律师了。
然而,就在一审庭审前三天,赵珍偶然知道了北京义联劳动法援助与研究中心,了解到这是国内第一家专门维护困难职工和农民工权益的民间劳动法律援助机构。
赵珍赶紧找到义联中心。义联中心的宗旨是“义助残弱,仁德所尚;社会公益,贤能多为”。但以前因为资金有限,只能救助法律规定的需要救助者,而赵珍不属于这个范围。幸运的是,义联中心成为中央专项彩票公益金法律援助项目的执行单位后,得到了经济上的大力支持,终于有能力向赵珍这样的困难群众伸出援手。
我成为赵珍的人。想到多年来,这位持续接受化疗的癌症患者,却仍要痛苦地伏在病床上撰写各种法律文书,我的心就被刺得生疼。开庭在即,我日夜加班,最终找到了打赢官司的三个突破口。一审法院合议庭采纳了我的意见,作出了双方劳动关系依然存在的判决。赵珍总算平稳地度过了最困难的时期。
一审判决后,赵珍所在的公司立即提起上诉。二审历经两次开庭,而最痛苦、最为难的是开庭中间为期三周的调解。其间,我与法官进行了不下20次的沟通,与赵珍父女通过20多次电话,还面谈了五次,只为一个选择:他们是否接受公司提出的可能支付4万余元赔偿、补缴各项社会保险费、双方劳动关系终止的方案。思考良久,赵珍父女拒绝了,他们的脑海里总是浮现出公司在赵珍生命垂危之时停缴各项社会保险费的行为,耳边总是萦绕着“一个糟老头、一个弱女子能拿公司怎样”的冷漠答复。赵珍告诉法官,她在乎的不是钱多钱少,而是一个“理”字!她要求公司继续履行劳动合同,自己也要坚持回去上班,哪怕只是一天!
文章即将结束,然而这场官司仍未结束。七年来,经历了四次劳动争议仲裁、七次法院诉讼,以及记不清次数的开庭,赵珍仍在等待二审判决结果。即使二审判决双方劳动关系依然存在,她的索赔路仍旧漫长艰难;即使法院最终判决公司赔付,还有可能同样漫长艰难的执行之路。但赵珍还是决定将官司打下去。她相信,有公益律师的全力帮助,有彩票公益金项目的坚定支持,她一定能一步步坚定地走下去,为自己讨回公道,也为所有她这样的弱势者树立榜样!
附:中国福利彩票累计销量突破5000亿
截至2010年12月5日,中国福利彩票累计销量已突破5000亿元,筹集福彩公益金总量超过1645亿元,实现了历史性新跨越。2010年全国福利彩票年销量更是突破900亿元,刷新了历史纪录。广东省也成为福利彩票全国首个年销量突破百亿元的省份。这是中国福利彩票事业的重要里程碑。