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根据《医院感染管理办法》和《医院感染预防与控制标准操作规程》的有关规定,为加强医院感染管理,有效预防和控制医院感染,提高医疗质量,确保医疗护理安全,特制定责任书,要求每一位医务人员必须掌握医院感染管理办法的有关内容并遵照执行。
1.医院感染管理是各级卫生行政部门、医疗机构及医务人员针对诊疗活动中存在的医院感染、医源性感染及相关的危险因素进行的预防、诊断和控制活动。
2.科室应建立医院感染责任制,明确每个医务工作者包括卫生员在预防和控制医院感染工作中的责任,严格执行有关技术操作规范和工作标准,有效预防和控制感染,防止传染病病原体、耐药菌、条件致病菌及其它病原微生物的传播。
3.医务人员应掌握与本职工作相关的医院感染预防与控制方面的知识,落实医院感染管理规章制度、工作规范和要求。
4.医务人员在医疗护理活动的每项操作中,应严格遵守相关操作规范,执行无菌操作,无菌操作时,应当戴口罩、帽子、必要时戴手套。
5.进入人体组织、无菌器官的医疗器具和物品必须达到灭菌水平,接触皮肤粘膜的医疗器械、器具和物品必须达到消毒,各种用于注射、穿刺、采血等有创操作的医疗器具必须一人一巾一带一用一灭菌。
6.工作人员必须在检查和治疗每一个病人前后,均要严格执行手卫生规范,按照七步洗手法正确洗手和手消毒,戴手套操作时,每治疗一个病人应当及时更换手套并洗手或手消毒。
7.病室保持通风、整洁,地面、桌面每日进行清洁,必要时消毒。
8.诊疗床、换药床应每日进行消毒,床单每天更换,被血液、体液污染时应及时消毒处理。
9.各科室产生的医疗废物应当遵照《医疗废物管理条例》及有关法规、规章的规定进行处理。
10.严格执行消毒隔离技术规范,根据病原体传播途径,主动采取相应的消毒隔离措施,防止交叉感染。
11.发现病人属于法定传染病的应当按照《中华人民共和国传染病法》和《国家突发公共卫生事件应急预案》的规定进行报告和处理。
以上条例望科室认真遵守,如有违反,发生医院感染后果将由科室及相关责任人自行承担,并按《医院感染管理办法》及医院感染管理科的相关制度和考核条例进行处罚。
本责任书一式两份。
城区医院感染管理科:科主任:
护士长:
日期:
医院感染管理奖惩制度一、奖励
科室医院感染管理工作认真,各项医院感染控制措施落实到位,完成下列医院感染管理工作要求的给予奖励(奖励金额50~500元,具体奖励方法见详细方案)。
1、认真执行医院感染管理工作制度,严格按规范进行操作,医院感染病例24小时之内报院感科,无漏报。
2、认真执行手卫生规范,手卫生依从性≥95%,正确洗手率≥95%。
3、配合院感科进行每年的医院感染现患率调查,现患率<10﹪。外科清洁手术切口部位感染率<0.5﹪。抗菌药物治疗住院患者微生物样本送检率≥30%,合理使用抗菌药物。
4、医院感染管理小组每季度召开一次会议,组织学习医院感染相关知识,研究本科室消毒隔离、医院感染控制、抗菌药物合理使用等工作,有记录。每月对本科室医院感染控制工作进行自查(内容:无菌技术操作、手卫生、院感病例漏报、医疗废物分类、环境卫生等),有记录。
5、监控医师每周检查医院感染病例漏报情况;监测护士每周检查各种感染管理登记本,
要求登记和监测项目齐全、合格、有效。
6、医疗废物管理按医院制定的《医疗废物管理制度及措施》执行,符合要求。
二、罚则
科室医院感染管理出现下列问题,作为质控考核扣分依据,根据医院相关规定给予经济处罚(扣款50~500元,具体奖励方法见详细方案。)
1、医院感染病例每漏报1例扣个人奖金50元。
2、按卫生部《多重耐药菌医院感染预防与控制技术指南(试行)》的要求,出现多重耐药菌不报告或不采取相应措施的;使用抗菌药物前不留标本送检。
3、感染管理小组不能发挥监、控、管作用:每周不做院感质控自查、每月不进行院感内容知识学习、每季不开会讨论总结本科室院感管理问题的。(查记录)
4、未执行《医务人员手卫生规范》;洗手方法不正确的。
5、 医疗废物分类不清、利器盒复用或对利器不采取防损伤措施以及因此造成保洁员利器损伤的。
6、病区卫生差(监管不到位)。
7、医生进行外科换药时不戴口罩、帽子、无菌手套。
加强员工的质量意识,减少生产品质异常,提高产品的质量和成品率。
2.范围
本办法覆盖公司内部铝轮生产全过程。
3.职责和定义
3.1品保部负责铝轮品质异常的发现和处置,以及奖惩的实施。
3.2相关部门负责监督本部门品质异常的日常管理。
3.3企管部负责对品质异常的复核。
3.4定义
3.4.1单班(个人)同一原因报废的数量在5件(含)以上的称为小批量报废,20件(含)以上的称为中批量报废,超过50件的称为大批量报废。
3.4.2单班(个人)同一原因不合格的数量在5件(含)以上的称为小批量不合格,20件(含)以上的称为中批量不合格,超过50件的称为大批量不合格。
3.4.3本制度所描述的品质异常指在日常生产活动中,依照公司的技术规范、工艺文件、作业标准或其他管理制度规范操作所可以避免的非预期质量不良,且该不良判定责任为操作者;或其他可经由目视或检验器具自检发现而未发觉的质量不良。
4.共有异常
4.1责任钢号
4.1.1未打订单、指令单、技术文件所要求的铸造钢号、热处理钢号、X光钢号、机加钢号等追溯钢号且流入下一工序按10元/件罚款。未按有效技术文件打或打错位置的按5元/件扣罚(含打印不整齐、不清晰的),试作时无法打的,书面联络技术部处理。
4.1.2未打订单、指令单、技术文件所要求的偏距、PCD代码、内部编号、客户特殊要求的钢号等钢号且流到下一工序按20元/件扣罚,未按有效技术文件打或打错位置,打印不清楚的且流入下一工序的同样按20元/件扣罚,试作时无法打的,书面联络技术部处理。
4.1.3未按4.1.1或4.1.2要求打号码,又无法分清责任人时,扣车间时50元/件处罚。
4.2当发现品质异常检验员要求停机改善而未停机改善,对检验员置之不理,拒签或未进行改善措施,继续生产造成不合格的,按该类不合格在本制度相关条款所表述的两倍扣罚责任者,按三倍扣罚班长。
4.3.1不按送检频率送检或首、中、末件检验轮子未做标识或不合格品未进行追溯的按每次处罚30元,责任领班连带处罚20元;导致批量不合格或批量报废的,另按本制度相关条款所表述的两倍扣罚责任者,领班连带50%。
4.3.2没按规定做好首,中,末件检查及检查记录的,按50元/次处罚,领班连带30元/次,主管连带20元/次。
4.4各站下转的轮子,未经品保签字接收的按每栈板10元扣罚。
4.5各站可直接判定不良未挑出而下送的,可依逐站方式归属不良及扣罚。
4.6工作过程人为碰伤、摔伤、去毛剌打伤,可以挽救的且自动挽救好的不扣款,导致报废的按10元/件处罚责任者,无法区分时按50元/件扣罚班组,转运过程导致报废的按20元/件处罚责任者。
4.7品质异常经过品保抽检或全检未被发现并流入下道工序的,责任分配按以下规定处理:
4.7.1未形成批量的,罚款由操作手自行承担;
4.7.2形成批量,且该异常在首中末件检查时已经存在但未被发现
4.7.2.1形成小批量的,品保检验员连带罚款总额的40%,操作手按规定扣款;
4.7.2.2形成中批量的,品保检验员连带罚款总额的50%,操作手按规定扣款;
4.7.2.3形成大批量的,品保检验员连带罚款总额的60%,操作手按规定扣款。
4.7.2.4形成批量,但该异常在首中末件检查时不存在的,免除检验员责任,由操作手全额承担罚款。
4.8.该工序如果系品保部全检的,检验员连带罚款总额的80%,操作手按规定扣款。
4.9品质异常作者自己在生产过程中发现并及时报告车间和品保部,免除30%责任。
4.10品保部误将合格品判为废品处理的,按20元/件进行处罚。
4.11不良品未放置规定区域或者与良品混放,或未作注明状态标识、原因标识,经发现每次扣责任者30元/次,班长连带扣10元/次。
4.12新进人员试用期内,该站或该班干部应善尽教导督察责任,若因此作业上产生之异常或不良属人为疏失可避免的,该员该站或该班之直属相关干部,依情节轻重每次扣款10-30元。
4.13日常生产时,各生产车间、各生产工序发生的本制度未有特殊表述的废品,每件扣款为该产品的计件工资的1.5倍。
5.特有异常:指各车间部门特有的异常,发生该异常进行处置时,按本款处理。
5.1铸造车间
铸造车间的特有品质异常指:铸件脱模变形(后距偏大或偏小)、裂纹、刻字字迹不清或残缺,顶杆印过高或过深、粘铝、拉伤、欠铸、偏距模块用错、备模员边模装错,装饰面粗糙,窗口缺肉、冒口切深等铸造缺陷。
5.1.1车轮任何部位有肉眼可见的明显的裂纹且流入下一工序,扣责任者30元/件。
5.1.2备模班装错模造成报废每次罚款50~100元;铸造领班罚款20元;形成批量的按5元/件处罚备模班,按2元/件处罚检验员,按2元/件处罚领班。
5.1.3备模班在备模时未确认或未核对好模具刻字及气门孔位置等造成产品与图纸不符的,按30元/次处罚备模员,导致返修的除承担返修费用外按1元/件处罚,导致报废的按5元/件处罚备模员。
5.1.4切冒口工序造成品质异常时可返修按2元/件处罚,造成报废的按10元/件处罚。
5.1.5在铸造发现不按规定放置过滤网的,按10元/件扣罚操作手,领班连带扣罚5元
5.1.6因未放过滤网或过滤网放置不当,导致铝轮因外观渣孔原因报废,尽管此现象在铸造毛坯上未能发现,在后续加工过程中发现的,按10元/件处罚。
5.1.7铸造操作手未做好自主品管,在品保签收流转单时发现不合格异常时,本岗位可发现而未发现并未及时处理的,可以返修的除承担返修工资外按1元/件处罚,导致报废的按5元/件处罚。
5.1.8其他异常在本岗位发现并及时进行处理的,不予处罚;流入下道工序,可以返修的除承担返修工资外按1元/件处罚;导致报废的,按5元/件处罚。
5.1.9X光检验完成轮子,送检人员没有及时拉回车间的,按5元/件处罚送检人员。
5.1.10冒充品保检验人员在流转单上签名的,按100元/次处罚责任人,领班连带扣罚50元/次,主管连带扣罚30元/次。
5.2热处理车间
热处理车间的特有品质异常指:如机械性能未在标准范围之内,轮网椭圆度超差,A面平面度超差,轴向变形,抛丸抛变形,装卸过程碰伤,毛剌未打好,去毛剌碰伤装饰面,大力钻钻中心孔钻偏、钻大或用错钻头。毛坯运往毛坯存放区时混放。以上不良流入下一工序,且该不良属于热处理工序可以发现、可以校正的。
5.2.1预钻孔工序导致品质异常的,可以返修的按2元/件进行处罚,导致报废的按10元/件进行处罚;预钻孔未钻或没钻好的流到下工序按3元/件处罚。
5.2.2毛剌未打好,椭圆度、平面度未整好,下一工序反馈后按2元/件处罚。
5.2.3不同型号、不同规格、不同的材面混放,经机加发现后作业员每件按3元扣款,主管领班各按1元/件罚款。混放未挑出,造成撞车责任归机加。
5.2.4因操作未符合作业规范或要求整形不到位致使产品报废的,按5元/件处罚。
5.2.5擅自设定更改温度经品保人员发现,扣责任者100元/次,(无法查出责任者则扣当班所有员工),主管处罚50元/次,造成报废的按20元/件处罚。
5.2.6未实事求是或按规定频率记录温度情况的,每次处罚30元。。
5.2.7电镀半成品包装时轮子箱外标注与箱内轮子实物不符时,按20元/件扣罚责任人。
5.2.8对一些有明显缺陷的车轮不加控制,以致发往电镀厂或在抽检时发现报废每只扣责任者20元;工号钢号不清没挑出的连带20元/件处罚。
.5.2.9对于发往电镀厂的半成品,铆钉孔少钻的、气门孔未钻、磕碰伤等不良可发现而没发现的按10元/件扣罚责任人。
5.2.10其他异常在本岗位发现并及时进行处理的,不予处罚;流入下道工序,可以返修的除承担返修工资外按1元/件处罚;导致报废的,按10元/件处罚。
5.3机加车间
机加车间
的特有品质异常指:(1)批量尺寸超差、CAP实配不良、PCD位置与图不符(含位置度超差)、PCD钻头用错、端径跳不良、批量动平衡不良(2)风嘴位置钻错、钻偏,铆钉孔钻偏或钻大或漏钻,拱丝孔偏倾斜或乱牙(3)夹偏,刀纹粗,磕碰划伤、批量振刀、批量接刀,车废不良。且上述品质异常责任者可以发现和判断。
5.3.1机加工风嘴工序和PCD沉孔加工/铆钉孔/CAP螺丝孔/装饰孔等工序未按作业规定造成品质异常的,按5元/件处罚,导致报废的按20元/件处罚。单独的风嘴加工工序、装饰孔工序和PCD沉孔加工工序不允许有调机废品。
5.3.2毛剌未刮好下转至下工序,按1元/件罚款,且要求立刻返修或另外承担返修费用。
5.3.3除4.3.1所述之外的其他工序每班只允许有一只调机废品,超过该数量报废的按20元/件处罚。
5.3.4如果因为没有调机品需增用合格品调机的必须得到领班以上主管领导的许可。铸造按5件/规格提供给机加工,没提供时书面反馈扣铸造20元/件处罚。
5.3.5形成批量,且该异常在首中末件检查时已经存在但未被发现
5.3.5.1形成小批量的,品保检验员连带罚款总额的40%,机加站质检员连带罚款总额的50%,机加站调机员连带罚款总额的50%,操作手按规定扣款;
5.3.5.2形成中批量的,品保检验员连带罚款总额的50%,机加站质检员连带罚款总额的60%,机加站调机员连带罚款总额的60%,操作手按规定扣款;
5.3.5.3形成大批量的,品保检验员连带罚款总额的60%,机加站质检员连带罚款总额的70%,机加站调机员连带罚款总额的70%,操作手按规定扣款。
5.3.6试漏员漏检或由于工作不细心,错检,每件罚款200元,超过3件公司给予开除,必要时追究刑事责任,所有劳动报酬全部扣除。
5.3.7品保部机加检查站未对机加过程中发现的有铸造缺陷但可通过氩弧焊补救的轮子进行适当处置的,按误判为废品处理,按10元/件进行处罚。
5.3.8涂装回机加返修之轮圈,若返修量超过1.2m/m时,有可能造成轮圈强度不足,亦即J部(耳部)13m/m返修后变成11.8m/m以下;J部(耳部)12m/m返修后变成10.8m/m以下时,加工单位须主动提出测试要求,若未能提出致返修后强度不足属加工单位责任时,加工调试前五件不扣款,后调试品应扣3元/件。
5.3.9发生其他机加品质异常时,可以返修的按5元/件进行处罚,导致报废的按10元/件进行处罚。
5.3.10动平衡不良责任由机加、热处理、铸造三个部门均摊;发现批量不良仍在生产的,按20元/件处罚。
5.3.11毛坯有异常无法修补应挑出报废,如流入下站扣责任者按5元/件扣罚。
5.3.12有修改方案加工的试验轮,没打修改方案号的,按20元/件处罚。
5.4涂装车间
涂装车间的特有品质异常指:批量桔皮,起皱,色差,颗粒,砂印,磨痕,磨变形,尘点,漆膜性能异常(厚度、附着力、硬度、盐雾试验)碰伤,摔变形。
5.4.1对新来的油漆应采取小批量试做,未采取小批量(此处特指20-30件)试做而产生的批量品质异常(此处特指≥30件)每次按50元处罚责任人。
5.4.2形成中批量的砂印、磨痕、磨变形,不影响最终品质时,按0.1元/件扣款;因砂印、磨痕、磨变形等操作原因构成报废的按10元/件处罚。
5.4.3漆膜附着力、厚度、硬度、每天车轮的首件、中件及末件应及时检验,否则产生品质异常每件按1元/件处罚(透明粉除外)。
5.4.4对一些有明显缺陷的车轮不加控制,以致发往客户或在终检检出报废每只扣责任者或涂装车间20元。
5.4.5对于一些该用补土修补的车轮,没有修补导致于终检检出每只扣款10元;虽然修补,但没有打磨,以致外观不良,终检检验后每只扣款20元。
5.5包装班(含电镀包装):
5.5.1混装≤5件,每只车轮罚款20元,;形成小批量的每只车轮罚款20元,并通报批评,且开除直接责任者;标签、配件
用错的,作业时碰伤报废的按20元/只扣罚。
5.5.2胶带未粘好,纸箱包装不整齐,每发现一箱扣款2元,标签粘贴不整齐,每发现一箱扣款5元。
5.5.3配件短缺或装饰钉未打的每箱扣罚20元,装饰钉未打到位的,每颗扣罚5元。
5.5.4包装过程中因没采取保护措施造成轮子脏污等不良时按10元/件扣罚
5.5.5电镀厂回厂轮子有可发现而没发现的明显不良,回厂后被发现的按10元/件扣罚外检责任者,
5.5.6包装检验员可发现而没发现的明显不良下送被发现10元/件扣罚责任者。
5.5.7包装人员未按规定盖责任印章或盖不清楚的,按20元/件扣罚。
5.5.8电镀厂回厂轮子箱外标注与箱内轮子实物不符时,按20元/件扣罚电镀厂。
5.5.9未攻丝或未攻好丝,造成无法正常安装螺丝,经返攻丝后合格的按5元/件处罚电镀厂,若无法安装螺丝造成报废的,除轮子退回电镀厂外再按20元/件处罚电镀厂。
5.5.10电镀厂回厂轮子有明显不良,回厂后被发现的,除轮子退回电镀厂外,按10元/件扣罚电镀厂。
5.5.11电镀厂回厂的[入库许可证]的订单号或内部编号与订单不符时,按10元/次扣罚外检人员
5.5.12其他异常在本岗位发现并及时进行处理的,不予处罚;流入下道工序,可以返修的除承担返修工资外按1元/件处罚;导致报废的,按10元/件处罚。
5.6仓库
仓库特有品质异常指:仓管员发料、发货发错,或数量发错;仓库没有按入库出库规定程序去做,仓库物品标识不规范不清晰,不同规格不同客户产品混放;搬运工摔伤碰伤车轮。
5.6.1仓管员发料发错,导致影响品质、影响生产,根据情节轻重处罚款50~100元。
5.6.2成品仓库多发或少发,多发按实际成本金额赔偿;少发4件以下处罚30~60元;4件以上处罚50~120元。
5.6.4仓库物品标识不规范不清晰,每发现一次罚款10~30元。
5.6.5不同规格不同客户产品(样品除外)混放,不论是入库时还是发货时,对责任人按5元/件处罚。
5.6.6装卸工在搬运装卸成品时,没按规定作业造成纸箱损坏,或在库成品未加以防护造成纸箱脏等不良时,按10元/件扣罚,轮子报废时按20元/件扣罚。
5.6.7其他异常在本岗位发现并及时进行处理的,不予处罚;可以返修的除承担返修工资外按1元/件处罚;导致报废的,按20元/件处罚。
5.7销售部与顾客沟通不及时影响品质每次处罚50~100元。
6.过程控制奖励制度:
6.1在过程控制中下工序发现上工序不良品并主动挑出,对责任人或责任部门按本制度所列条款处罚,处罚金额的40%奖励给发现者;所挑选出的不良无法找到责任者的,由责任部门承担责任;所挑选出的不良不属于本制度所述之品质异常,按3元/件奖励发现者。
6.2对于磕碰划伤实行逐站管理,即下一工序发现不良品扣罚上一工序。
7.关于顾客品质抱怨及退货处罚:
7.1对于顾客退货对主要责任部门每次/批按200元处罚,相关部门每次/批按连带100元处罚。
7.2客户抱怨时,品保部与责任单位于二天内建立8D小组,,否则延误按20元/天处罚。
7.3对于顾客退货处罚金额最高不超过1500元。
8其他
8.1对员工的处罚当月最高限额以保留生活费为标准(操作工300元、检验员450元、领班以上600元),超出部分下月再扣。
8.2在未来公司对操作者实行成品率考核后,经本制度处理的废品可在操作者指标考核中予以剔除,但因此产生的成品率考核奖励不予计算。
[关键词] 现代企业制度 成本管理 资源组合 效益 途径 对策
在市场经济条件下,随着全球经济一体化的发展,市场竞争日趋激烈,企业的利润空间逐渐缩小。在这种情况下,企业成本水平的高低直接决定着一个企业盈利能力的大小和竞争能力的强弱。因此,强化企业成本管理就成为企业生存和发展的必然选择。
一、 我国企业成本管理现状分析
我国的成本管理经过多年的发展,取得了一定成绩,但在目前新环境下,我国的成本管理也暴露出来一些新问题,主要表现在如下几个方面:
1.成本管理观念落后
我国企业普遍存在成本管理观念落后的现象,主要表现在成本管理的范围、目的及手段等方面的认识存在偏差。从管理范围上看,很多企业仍将成本管理局限于企业内部,忽视了对相关企业及相关领域成本的管理。以供方为例,由于供方的价格是其成本加上利润的和,所以供方用价格的形式把其自身的成本转移给了企业。但有的企业向供方过分压价,将其作为自己高额利润的来源,没有考虑对方的利益,造成供方隐瞒自己的真实成本,变相提价。结果是增加了采购成本,提高了商品成本。从管理目的上看,许多企业仅局限于降低成本,节约成了降低成本的基本手段,但成本降低是有条件和限度的,一味讲求降低就会导致产品质量和企业效益的下降。另外大多数企业在成本管理中,企业领导只重视财务和成本报表,利用报表中的数字去管理成本。这种做法虽然对降低成本有一定作用,但属于事后控制,对成本没有做到事先控制和事中控制。
2.成本管理陈旧
从成本管理的方法上看,未能真正形成、系统的成本管理方法体系,虽然理论上已提出建立包括成本预测、成本决策、成本计划、成本核算、成本控制、成本分析等在内的新的成本管理方法体系,但在具体运用时如何使这个方法体系科学化、系统化,形成有机联系方面还存在很多问题。从成本管理手段看,虽然部分企业进入了电算化时代,但成本管理模块应用程度不高,许多企业仍然是进行手工核算,在现代这样科技化、信息化的,这势必制约着企业成本管理水平的进一步提高,也很难满足现代成本管理对成本信息提供的及时性、全面性、准确性的要求。
3.成本信息严重失真
在我国,有相当多的企业都存在着成本信息不真实的情况,其原因一是成本核算仅注重材料、人工、制造费用,忽视了现代企业日趋增大的产品开发、中间试验和小批试制及售后服务上的投入,使产品的相关成本内容不全,不能正确评价产品在寿命周期全过程的经济效益。二是成本核算方法不当造成。在现代化生产环境下,直接人工成本比例大大下降,制造费用所占比例大幅上升,仍使用传统成本核算法将导致产品成本信息的严重扭曲,使企业错误地选择产品经营方向。三是人为调整成本数字,造成企业虚盈实亏。一些企业由于成本管理上不去,为了实现既定利润,便对外披露虚假成本信息,如琼民源事件、银广夏事件;更有甚者采用违法手段虚开购进发票抵扣增值税;虚增成本,少缴企业所得税。
4.企业内部成本管理主体的确立失误
成本是企业生产经营活动的综合性指标,涉及到方方面面的,但长期以来,人们认为成本、效益是企业领导和财务人员的专利,而把各车间、部门、班组的职工只看作是生产者,导致管成本的不懂技术、懂技术的不懂财务,广大职工成本意识淡漠,感受不到市场的压力,控制成本的积极性无法调动起来,浪费现象严重。成本管理主体确立的失误使得企业的成本管理失去了诺大的管理群体,当然成本管理工作难以真正取得实效。
二、加强成本管理,降低成本的措施
在当前社会,降低成本提高效益是企业生产经营的出发点和落脚点。要提高企业经济效益,关键在于加强企业成本管理,不断降低产品成本,这已成为人们的共识,笔者认为应从以下几方面着手进行:
1.树立系统整合思想,选择适合的合作伙伴
企业购买原材料、生产产品、出售产成品,是一项系统工程,企业不能把降低产品成本看作是企业的孤立行为,而应把组成向最终市场供货链条的所有生产商和中间商作为降低产品成本的有机整体。因此,要使产品在市场上有竞争力,需要整个供给系统的全体成员达成共识,彼此之间建立一种唇齿相依的关系,共同努力,切切实实地去降低整个供给系统生产和流通过程的费用,以提高产品竞争能力。所以,企业降低产品成本和经营管理费用的关键途径之一,就是必须选择适合的分销商、经销商等合作伙伴。
2.合理配置和使用资源,提高资源配置效率
企业资源配置包括人力、资本资源以及资源之间的合理比例和各种资源内部的合理结构两个方面。企业要形成一定的生产能力,必须具备各种各样的资源,通过合理配置和使用资源,使其相互发生作用,形成不同的生产能力,创造更大的经济效益。因此,企业应合理配置资源,建立最佳资源组合,利用无需支付成本的最佳资源组合,创造超额价值。
3.重视知识因素,开发特有产品
目前在知识经济时代,知识已构成生产要素的重要因素,而且处于主导地位。知识价值在企业生产的产品的总价值中所占的比重不断增加,知识产品成为知识经济时代最有代表性和最有竞争力的产品,成为衡量商品和服务有效性的重要标准。因此,企业应致力于开发新项目,拥有生产的主动权,从高层次上优化产品结构,增强企业竞争力。值得一提的是,在知识经济的资产结构中,有形资产退居其次,无形资产在企业资产中的比重日益增多,企业应充分考虑无形资产因素,如利用名优品牌,采取品牌扩展策略推出改良产品或新产品,可以节省很多宣传介绍新产品的费用,使新产品能迅速地、顺利地打入市场。
4.提高产品质量,减少产品无形损失
产品质量与成本之间互为因果关系,可以从两方面认识:在一般情况下,高质量的产品是建立在高成本的基础之上的,但有时企业的高成本却是因为产品质量不好造成的,因为生产过程中的废品损失和返修的费用会加大产品成本。因此企业要树立提高质量就是降低成本的观念,减少废品损失、产品售后的维修服务费用,减少由于商品过时、过季和供过于求造成产品贬值而形成的无形损失。在相同产品成本的情况下,保证产品质量,能够消除和尽可能减少产品的无形损失及废品损失和返修的费用,那么产品就能以较低的价格投放市场,赢得更多的市场需求和企业需求,把无形损失降低到最低程度,从而获得较强的竞争优势。
5.加速资金周转,降低产品成本
加速资金周转仍然是降低产品成本的重要途径,企业应及时采购、生产、销售,以市场需要为导向,以信息管理为纽带,把企业的采购、生产、销售进行有机整合,建立具有弹性的生产能力,尽可能地缩短产品的生产周期,这样就能对多变的市场需求作出快速、灵敏反应,一旦市场有了需求,就可以及时组织产品的生产、原材料的零部件的采购,产品完工后就可立刻进入销售领域。这样就能把原材料、零部件、在产品、产成品的资金占用、有形和无形损耗及管理费用等期间费用降低到最低程度。
6.重视信息管理,建立信息沟通体系
信息是知识的主要产品,信息技术是知识经济的主要支柱。信息技术正日益渗透到生产、生活的各个方面,由于信息的快速传播,使得决策、交易可在瞬间完成。进行预测需要搜集有关信息;与其他部门沟通和协调需要传递信息;领导做出决策、计划下达执行等也是信息流动的过程。在日益激烈的市场竞争中,谁最早获得准确详实的信息,及时作出准确预测、正确决策,谁就能拥有主动权,在市场竞争中占据主导地位;同时还可以最大限度地规避市场竞争风险,防范由于信息原因造成的预测不准而导致的决策失误,使企业正常的生产经营活动得以顺利进行。否则,信息匾乏将使企业难以应付瞬息万变的市场经济环境,不能对环境变化带来的不确定因素进行预测,不能有预见性地采取各种防范措施,从而使企业遭受风险损失。
7.利用共享资源,降低产品成本
共享资源指产品的成本与分摊资源费用的产品数量有关,分享这类资源的产品数量越多,分摊到单位产品中的成本就越低,如:企业固定资产、产品的开发费用、资源的采购费用、信息使用费用、市场开发费用等等,都是共享资源。增加使用这些共享资源的规模和频率,就可以降低产品的成本。
参考文献:
[1]陈胜群:《企业成本管理战略》.立信会计出版社,2000
[2]龙麒任:浅析我国企业成本管理的现状及对策”.《经济师》,2005.6
[3]张文祥:“市场经济环境下企业成本管理的”.《财务与会计导刊》,2005.2
一、我国企业奖惩制度存在的问题
(一)具体法律依据缺失。虽然按照《劳动法》和《劳动合同法》的规定,企业可以建立劳动规章制度包括建立企业奖惩制度,但《企业职工奖惩条例》废止后,我国劳动惩戒法律规定成为了空白。对此,廖名宗博士指出:“我国曾有的关于处罚权的立法不仅层次低,而且零散不成体系。”他还指出:随着有关文件的先后失效,“目前,我国关于处罚权处于立法空白”。
(二)行政管理色彩重,重惩罚轻奖励。奖惩制度是企业保障正常生产和经营的重要管理手段,体现的是企业用工和管理的自。在计划经济时期,我国企业管理行政化的情况十分突出,将行政处分等同于纪律处分,企业政企不分的特征十分显著。《企业职工奖惩条例》废止后,企业必须研究制定适合自身需要的奖惩制度,并确保其依法合规性。实际中,不少企业往往十分重视制定和完善企业奖惩制度中的员工惩戒制度,洋洋洒洒唯恐不详,而对于奖励制度要么规定得比较粗疏,要么规定一些临时性、不成体系的相关制度,重视程度明显不如惩戒制度。
(三)处罚方式存在争议,给企业惩戒管理带来困难。《企业职工奖惩条例》里规定了警告、记过、记大过、降级、撤职、留用察看、开除等7种行政处分,规定了罚款和赔偿经济损失等经济处罚。按照《劳动法》和《劳动合同法》,企业对员工最大的惩罚就是解除劳动合同,而开除、辞退等已经不适用于市场经济条件下的经济社会发展。
(四)内容和程序违法带来诸多现实和潜在的法律风险。企业奖惩制度是企业内部的”法律”,如果内容或执行程序违法,则企业的处罚决定一旦被员工诉诸劳动仲裁或诉讼,企业极可能遭受败诉的不利结果。北京工商大学法学院张羽君指出:一方面,企业内部制度内容合法与否,直接决定了它的效力;另一方面,企业内部制度内容合法与否,直接影响了相关法律制度的实行状况和所能发挥的现实作用。
(五)现行相关法律规定相互冲突,亟待规范。企业是否具有罚款权的问题是一道难题,江苏省制定的《工资支付条例》就规定了劳动者违纪,即使没有造成经济损失,也可以扣除部分工资作为处罚,但扣除部分不得超过劳动者当月应发工资的20%。还有一些省份也进行了类似规定。实践中,一般认为罚款是公权力才具有的权利,但企业是否具有罚款权现行法律没有明确规定。国务院1999年2月颁布的仍具有法律效力的《金融违法行为处罚办法》(国务院令第260号)和中国银监会2009年5月下发的《农村中小金融机构案件责任追究制度》均规定了纪律处分等方式,其中”警告、记过、记大过、降级、撤职、留用查看、开除”等赫然在列,给金融企业遵循法规和规范性文件提出了难题。
预算考评指标体系的确定
在预算考评中,要注重各种评价指标的结合,应针对不同的分析对象采用不同的方法或不同方法的组合。只有这样才能合理评价经营业绩,才能有助于资源的有效配置,提高经济效益。因此,在考虑定量指标时要结合定性指标,考核绝对指标时需结合相对指标,关注局部目标时不能忽视总体目标。此外,笔者认为,预算考评是对不同层级的预算责任主体的目标实现和责任履行情况的考核,预算考评指标当然就应与预算目标指标相对应。
(一)相对指标和绝对指标
在预算考评中,相对指标与绝对指标应结合运用。不同的责任中心,其预算目标不同,采用的考核指标也不尽相同。通常,对于成本费用中心的有关部门,其主要考核指标是成本费用控制总额、增减变动额和升降率;对于利润中心的生产经营部门,一般采用边际贡献、营业利润、营业利润率等指标;对于投资中心的子公司,主要考核指标是剩余收益等。
(二)定量指标和定性指标
在预算考评中,一般比较重视定量指标,因为定量指标数据比较容易计算,是看得见的指标。但是,有时定量指标受定性指标的影响,忽视定性指标,可能会降低定量指标的效果。比如,某个制造企业,装置设计时要求采用高品质材料,多年来生产部门材料消耗一直处于先进水平,近年由于高品质材料市场价格居高不下,产品利润空间大大降低。技术部门认为可以通过改用低品质材料来降低成本,这样,生产部门的材料消耗量预算指标将会被突破,并失去自己消耗率的先进地位。此时,考核指标的确定就必须考虑企业的整体发展。
(三)财务指标和非财务指标
在构建预算考评指标体系时,应该注意财务指标与非财务指标的融合。财务业绩指标通常在预算考评中占主导地位,因为它能与当期业绩直接挂钩,具有数据容易取得、较为规范等优点。但是,随着企业经营环境的变化,单纯用财务业绩指标进行考评,其局限性越来越明显。如,会计信息失真导致考评的不真实;注重已实现的业绩而忽视未来的发展能力,容易导致长、短期利益的失衡;更倾向于内部化,而忽视其市场的竞争地位及其变化等。非财务业绩指标注重企业的成长与战略性,注重收益的稳定与长期性。它能促使经营者更加注重市场的开拓、员工积极性的激励等,这些都是财务指标难以做到的。因此,在预算考评中,应纳入非财务业绩指标。常见的非财务指标主要包括市场占有率、产品质量与服务指标等。在预算考评中纳入非财务指标,既强调对财务指标的考核,又注重对非财务指标的评价,这是符合现代市场发展需要的。表1是对五国企业运用非财务指标评价企业业绩的一个排列。
此外,还有些企业试着引入平衡记分卡等战略管理工具。平衡记分卡从财务(Financial)、顾客(Customers)、内部业务流程(InternalBusinessProcesses)、学习与成长(LearningandGrowth)等方面全面评价企业的经营业绩。平衡记分卡对于领先指标的关注,使企业更关注过程,而不仅仅是事后的结果。它从企业的战略开始,即企业的长期目标开始,逐步分解到企业的短期目标。它既关注企业的长期发展,又关注企业近期目标的完成,使企业的战略规划和年度计划很好的结合起来,解决了企业的战略规划可操作性差等缺点,同时也使企业的年度计划和公司的长远发展方向一致起来。当然,预算考评指标体系的构建,除了应考虑指标的选择外,还需考虑指标权数的确定。
预算奖惩制度体系的安排
(一)奖惩制度体系的构建原则
在奖惩制度的设计和运用中,应注意遵循以下原则:奖惩制度必须结合各责任中心的预算责任目标制定,体现公平、合理、有效的原则;奖惩计算要简明。无论以什么方法为基础,奖惩额的计算方法必须简明易懂。否则,除专业人员外无人能懂,只会徒具形式上的合理性,而缺乏目的的有效性;要形成严格的考评机制。是否奖惩取决于考评的结果,考评是否正确直接影响奖惩制度的效力;要把过程考评和结果考评相结合,把即时奖惩与期间奖惩相结合。一方面,要求在预算执行过程中,随时考核各责任中心的责任目标和执行情况,并根据考评结果当即奖惩;另一方面,要求一定时期终了,根据全面预算的执行结果,对各责任中心进行全面考评,并进行相应的奖惩。
(二)奖惩方式的设计与选择
奖惩方式的设计主要包括如下几方面内容:首先,设定奖惩对象。奖惩对象既可以是全体员工,也可以是部门。它们都是对期初所设定的预算目标,在期末进行考核,看实现到什么程度,并与奖惩挂钩,这样能起到奖勤罚懒的作用。但是,两者之间也存在一定的差别。前者的各个对象之间的实际差异与努力程度较为明显,考核内容也能直接反映在报酬上,而后者则注重各部门间职务内容的不同以及团队合作方法,因为其对目标的实现程度有很大影响。笔者认为,部门和小组团队作为奖惩对象较好,因为它更符合现代企业团队作战的现实状态,而且有利于加强团队合作。其次,选择奖金分配方式。目前,奖金分配方式主要有两种:一是先计算确定分配的总预算,再决定个人分配额;二是直接计算对个人的分配额。后者一般适合于以管理者为奖励对象的企业。一般来说,大多数企业都采用第一种方式。它能在一定程度上杜绝滥用晋升机会增加奖励。当然,奖金分配预算还应该与企业的业绩相挂钩。
1建筑工程行业经济管理的现状问题
随着我国社会主义市场经济的迅猛发展,建筑工程行业的发展速度与发展规模同时也呈现出高速发展的势头,期间建筑工程行业经济管理日渐成为社会广泛关注的焦点。建筑工程建设规模的扩大及施工技术水平的提高势必对建筑工程行业经济管理提出更高的要求,但建筑工程行业传统管理理念的制约致使我国建筑工程行业经济管理难以适应新的经济环境,而由此暴露出的问题亦是相当突出。由此可见,加强对建筑工程行业经济管理策略的研究具有现实意义。本节着重谈论施工成本控制及工程造价两方面的问题。1)建筑工程施工成本控制方面的问题分析。调查结果表明,我国建筑工程行业施工成本控制方面的问题具体包括下列两点:a.施工成本控制的参考依据严重缺失。建筑工程施工成本控制必须以详细的标准为参考依据,但我国建筑工程的内部结构、建设规模、外部环境等方面的差异致使建筑工程施工成本控制的参考度大幅度下降。尽管多数施工单位根据建筑工程的经济管理要求制定有工程目标成本,但实际工作过程却因所制定的目标成本太过简单而未落到实处;此外部分施工单位仅根据已有经验来制定工程目标成本,此行为势必导致所制定的工程目标成本与实际生产要求严重脱节。b.奖惩制度缺失。建筑企业运营情况直接影响着职员的工作积极性,因此建筑企业必须高度重视职员工作积极性的调动,即采取健全的奖惩制度实现建筑工程行业经济管理工作的顺利开展。但我国多数建筑企业均未制定详细的奖惩制度,因此不同岗位或部分的权责利表现出不对应现象,由此势必影响到企业职员积极性的调动及建筑工程施工质量的提高。2)建筑工程造价方面的问题分析。调查结果表明,我国建筑工程造价方面普遍存在问题,具体可概括成三点:a.投资预算的准确性缺失。尽管我国建筑工程行业已经历过多年的发展过程,同时投资预算方面的完善程度亦有所提高,但社会主义市场经济的深入发展致使投资预算制定过程缺失可参考的理论体系,进而导致所制定的预算与市场价格难以同步,此时势必引起建筑工程施工成本的成倍增加。b.我国建筑工程的造价管理难以达到要求高度,因此工程建设管理的效果亦不可能满足既定要求,此时势必引起建筑工程施工成本大幅度增加。c.我国建筑工程投资体制不健全及业主的干扰过大致使建筑工程建设的随意性相当大,进而势必影响到建筑工程质量的提高及功能的实现,甚至造成极大的资源浪费。
2提高建筑工程行业经济管理策略分析
由前文可知,我国建筑工程行业经济管理普遍存在施工成本控制的参考依据缺失、奖惩制度缺失及投资预算的准确性缺失等问题。根据上述问题的成因及表现形式,本文认为若想实现建筑工程行业经济管理效果与管理水平的提高,必须从以下方面进行把握:1)加强建筑工程进度控制。众所周知,建筑工程进度事关建筑工程整体施工的顺利开展,因此任何建筑工程的施工进度均应满足设计要求及相关规定,以便对建筑工程成本造价进行有效控制。若建筑工程进度有所变动,那么建筑工程成本造价同样会发生相应的改变。由此可见,建筑工程进度控制能够实现建筑工程资金利用效率最大化,同时能够确保建筑工程整体施工的顺利推进。但实际施工过程,建筑工程进度控制往往受到人员变动、施工环境、建材供应管理等因素的影响,因此建筑工程进度控制工作的开展必须从以下方面逐步推进:a.根据建筑工程施工工序与施工质量要求,制定出科学合理的进度计划,进而确保建筑工程如期施工完成。b.建立起具备高效率、高能力、高素质的建筑工程管理队伍,同时根据实际工作情况制定出涵盖权责利的奖惩制度,进而调动企业职员的工作积极性。2)加强施工质量与施工成本管理。建筑工程施工质量管理要求建立起专门针对质量控制管理的奖惩制度,以便让所有员工均能认识到质量的重要性。建筑工程施工成本管理要求企业务必要认清成本管理的重要性,同时建立起专门针对成本管理。
作者:尹三军 单位:山西四建集团有限公司
“90后”员工的优势非常明显,但其劣势同样也非常突出,主要表现在:第一,个性张扬,以自我为中心,团队意识薄弱。“90后”员工大多是独生子女,没有兄弟姐妹,是家庭的宠儿,集千万宠爱于一身。他们的成长经历,导致他们个性张扬,做事以自我为中心,团队意识薄弱,喜欢按照自己的意愿行事,经常忽视与同事及相关部门的协调配合。任何时候都认为其应该是被关注的重点对象。第二,独立性差,心理承受能力差。基于“90后”大多为独生子女,父母都会为其安排好一切,导致其独立性非常差,事事都依赖父母。同时,他们的成长过程中也未遭受过大的挫折,一旦在职场中遇到挫折,非常容易出现焦虑,心理承受能力非常差。第三,责任感弱。“90后”员工大多跳槽频繁,忠诚度普遍偏低,他们对工作和企业的认识十分淡泊,不是视为自己生命的一部分,而只是把它们当作一种谋取较高生活状态水平的工具。有的甚至把工作当成一个打发时间的载体。因此,他们的主观意识中降低了对自己的要求,认为没有必要把工作做到极致,差不多就好。
二、打破传统以管理“90后”员工
面对“90后”员工独特的特征,企业应采取各种措施充分利用他们的优势,使他们的价值得到充分的体现,同时引导他们避开自己的劣势。
(一)创造更加宽松、民主的企业氛围来吸引“90后”员工
“90后”员工独特的特征,使得他们乐于接受新事物,也使得他们思考问题的方式、方法与其他年代的人不尽相同,因而企业为了吸引他们,必须改变传统的思想和管理模式,用他们能够接受的方式与他们进行交流和工作。可以从以下两个方面入手:一是尊重他们,与他们进行平等自由的沟通。企业的管理者不能高高在上,而应主动与他们进行平等的沟通,让他们各抒己见,给予他们充分的言论自由。同时,针对他们提出的意见和建议,管理者要重视,并且给予及时的反馈。让他们感觉到他们在企业是被重视的。二是多表扬,少批评。“90后”员工渴望得到重视和认可,因而管理者在日常的管理中要多鼓励、多表扬,并且要制造机会让他们施展自己的才能,让他们充分感受到自身存在的价值,以此来激励他们,挖掘他们的潜能。
(二)给予“90后”员工家的温暖,唤起归属感
“90后”员工大都以自我为中心,责任感较弱以及团队意识薄弱。针对这个问题,企业必须让他们真正融入企业。可以从三个方面入手:一是给予他们家的温暖。自“90后”员工踏入职场,由于角色的巨大转变,他们需要较长的时间来适应。在其适应的过程中,企业一定要给予他们家的温暖,要从各个方面给予他们帮助,帮助他们顺利渡过职场的第一关。另外,在日常工作也要关心他们的身心健康,让他们感受到企业也是他们的家,同事也是他们的家人,因为只有家人之间的归属感才是最强烈的。二是与他们谈心,了解需求。“90后”员工独特的特征使得他们的需求与其他年代的人不尽相同,因此,管理者要多与他们谈心,特别要以朋友身份与他们多谈心,了解他们的真正需求。当他们真正的需求得到满足的时候,会对企业产生强烈的归属感和忠诚度。三是引导他们与企业树立一致的目标。他们踏入职场,肯定也有自己的目标,即使没有,企业也要引导他们树立自己的目标。企业要善于引导他们把自己的目标与企业的目标相结合,让他们充分地感受到自己和企业是一体,即企业目标实现的同时也是自己目标实现的时候,以此来提高他们的责任感、团队意识以及归属感。
(三)打破传统的晋升机制和奖惩制度
“90后”员工的思想新颖活跃,创新能力较强。若采用传统的晋升机制和奖惩制度将会大大挫伤他们的积极性。企业需针对“90后”员工制定晋升机制和奖惩制度。一是要开辟多样化的晋升渠道,为他们创造更多的晋升机会,以充分发挥他们的主观能动性,提高他们的积极性。二是要建立公平合理的奖惩制度。“90后”员工非常注重公平,维权意识较强,凡事都讲究合情合理,所以企业必须建立公平合理的奖惩制度。对工作表现突出的员工,给予及时的奖励,而对工作表现差的员工,给予应有的处罚。三是有效的晋升机制和奖惩制度将大大提高“90后”员工的主观能动性,激发他们的工作热情,为企业带来巨大的效益。
三、结语
(一)财务预算的执行力不足,降低了控制效果财务预算管理的控制和执行是重要的内容。在很多中小型企业中,没有明确细分各项预算指标,导致预算指标缺乏有效性和针对性,最终造成各项预算没有得到完美的执行。我们都知道,财务预算属于财务计划,计划难免与现实存在一定的差距,因此在执行预算过程中,对问题进行反馈,才能为企业的生产经营起到指导作用,确保能够实现预算目标。然而,很多中小型企业并没有相关的监督机构进行跟踪管理,因此没有充分的反馈预算执行情况,使得预算指标的实施得不到有力的控制。
(二)财务预算的考评制度不完善财务预算的考评制度决定了财务预算的执行效果,合理性的考核是建立在有效的、针对性较强的各项财务预算指标的基础上。然而,很多中小型企业的财务预算管理考核均存在有效性及针对性不强的现象,在很大程度上影响了财务预算执行结果评价的准确性。
二、中小型企业应对金融危机的财务预算管理措施
(一)树立财务预算管理新思想在中小型企业中,要想做好财务预算管理,从而应对金融危机,必须要重视对财务预算管理的工作,扎实财务预算管理相关的基础工作。企业的管理者要关注并重视财务预算管理工作,把财务预算管理当做企业管理工作的重要内容,同时要将财务预算管理的相关组织机构逐步建立并完善,使之成为强大的组织保障。另一方面,企业要重视相关职员的培训,使企业职员对财务预算有新的认识,调动职员的责任感和积极性。此外,制定财务预算管理的有效方法和措施,实现财务预算管理的规范化、程序化、制度化。与此同时,企业要将“财务预算管理有利于实现企业战略”的思想灌输到各个部门,使企业职员提高对财务预算的认识。对于中小企业来说,财务预算管理实施之前,首先要分析企业资源,并进行市场调研,从而确定企业的长远发展战略,在此基础上科学合理的编制各个阶段的财务预算。财务预算要经得起市场检验才是成功的预算,销售预算是企业预算的基础,而市场决定了销售预算,所以,只有掌握销售情况,才能进行财务预算编制,才能确定预计销售计划。需要注意的是,市场瞬息变化,企业制定的预算指标必须有一定的弹性,才能减少风险。
(二)细化预算,明确目标,确保财务预算编制的科学化在中小企业中,要想实现财务预算编制的科学化,必须要细化预算,明确目标。企业的战略目标主要体现在预算目标上,预算目标就是讲企业战略目标展现出来,因此预算目标的确定要与不同管理层相适应,从而使不同的管理层发挥财务预算的作用。对于财务预算目标有影响的内容、业务、事项,都需要以货币形式体现出来,其他计量形式仅仅作为辅助的作用。另外,充分考虑国家法规法律、政策、收入、成本费用、市场等因素的影响,确保财务预算的完整性,规避各种因素带来的风险。同时采用先进的分析方法和市场调研方法进行预算和预测。预算的细分有利于明确预算的各个指标的联系,确保各个指标之间不冲突,实现预算体系的完整。
(三)采取分级细化的方式,加强执行和控制财务预算管理中小型企业在实施预算的过程中,必须要落实好预算的责任问题,通过层层分解预算目标,从而明确单位目标。首先要建立二级预算,对企业进行流程再造和组织再造。其次,明确各个环节、各个层次在执行预算目标中的奖励标准及惩罚标准。最后对实施预算过程进行信息反馈,从而掌握预算执行的效果,及早发现存在的问题,找出出现问题的具体环节,分析问题的原因,最后找出解决的对策。
(四)完善财务预算管理的考核机制和激励机制在中小型企业中,需要逐步建立并完善考核机制和激励机制。激励机制既要体现职员创造的企业价值,同时强调企业的长远发展目标,还要综合考虑企业的文化背景。与此同时,激励机制还要调动职员的积极性。奖惩制度是否得到严格执行,决定了财务预算的执行结果,所以,企业应当借鉴有效的、合理的、公正的奖惩制度,并整合成适合企业实际情况的奖惩制度。
三、结语
一. 奖惩的原则和目的
1. 奖惩只是一种手段,不是目的,管理者在运用时要有清醒的认识。各单位要规范奖惩制度,减少随意性、随机性,凡无奖惩制度可操作的要建立健全制度,确需临时动用奖惩的需上报意见后再宣布。
2. 奖励要注重与工作导向相结合,要区分本职工作、创造性完成工作、是否有先进性、是否是本职工作以外的为整体利益而做出的努力,奖励主要作为对精神表彰的一种辅助手段。
3. 处罚是为了严肃纪律、教育本人和他人、维护管理及组织系统有效运行的一种不得已而又不能没有的管理手段,要谨慎使用,尽量少用。
二. 职能管理部门对工作实施单位的奖惩程序
1. 行政人事部为奖惩工作的归口管理和经办部门,各职能管理部门、各车间为奖惩工作的具体申报单位。
2. 技术品管部门负责对各车间在技术文件、工艺纪律、产品质量等方面提出奖惩意见。
3. 生产制造部门负责对各车间在生产计划、生产节拍、产品交货期、生产设备、安全生产、现场管理、在制品管理、工时利用等方面提出奖惩意见。
4. 配套采购部门负责对各车间在材料利用、物资管理等方面提出奖惩意见。
5. 财务部门负责对各单位在财务管理、成本控制等方面提出奖惩意见,并负责凭行政人事部开具的奖罚通知单办理财务手续。
6. 行政人事部负责对各单位和员工在人事管理、工资管理、生产生活设施、办公设施设备、环境卫生、治安消防、劳动纪律、电脑网络管理、员工行为规范、规章制度执行等综合性方面提出奖惩意见。
7. 以上各职能部门提出奖惩意见时,必须以书面形式提出奖惩理由、额度和方式,当与其他职能部门有关联时,需关联职能部门会签意见,报行政人事部审查同意后,由行政人事部办理奖惩手续,必要时由行政人事部报总经理审查批准。
8. 董事长、总经理有权对任何部门或员工直接提出奖惩意见,由行政人事部办理奖惩手续。副总经理、总经理助理有权对任何部门或员工直接提出奖惩意见,但奖惩额度超过200元时,需征得总经理同意,由行政人事部直接办理奖惩手续。
二. 各部门对本单位员工奖惩程序
为了加强单位的内部管理工作,各单位负责人有权对本单位员工进行奖惩,但奖惩额度在50元以下的要报行政人事部备案,本单位要建立健全完整的备查台帐。奖惩额度在50元以上的必须报行政人事部审查同意后,由行政人事部办理奖惩手续。