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一、引言随着建设工程项目的日趋大型化、复杂化和国际化,信息的交流与传递日趋频繁,建设工程项目管理信息化已引起国家、政府部门和许多企业的高度重视,在这方面的投入也在逐年增加,使得近年来我国建设管理领域在这方面的研究和开发水平在逐年提高,但实际应用状况却并不乐观,对建设项目管理的促进并没有达到预期的效果。
出现这一问题的原因,笔者认为既不是在计算机技术和网络技术方面,也不是在项目管理系统技术和方法上,而是在项目管理的系统的运行、企业管理与项目管理的协调、企业的项目组织文化和人们的习惯势力等方面。所以亟待解决的问题已不是管理技术方面的障碍和计算机系统方面的障碍,而越来越集中在管理体制、管理的基础工作、组织和组织行为方面障碍。有必要分析目前建设工程项目管理信息化发展现状和存在的问题,就建设工程项目管理体制、管理的基础工作、组织和组织行为方面存在的问题和解决方法进行探讨研究,采取一定的策略,形成一套科学合理的建设工程项目组织管理体系,从而确保建设工程项目管理信息化的实施。
二、建设工程项目管理信息化发展现状和存在的问题
2.1建设工程项目管理信息化的含意。建设工程项目管理信息化是指利用信息网络作为项目信息交流的载体,从而使信息交流速度可以大大加快,减轻了项目参与人日常管理工作地负担,加快了项目管理系统中的信息反馈速度和系统的反应速度,人们能够及时查询工程进展情况的信息,进而能及时地发现问题,及时做出决策,提高了工作效率,以促进建设工程项目管理水平不断提高的过程。由于信息技术的渗透性强、发展快,以及工程项目自身的复杂性,建设工程项目管理信息化的内涵极为丰富,信息交换网络化,信息检索工具化及信息利用科学化等特征。建设工程项目管理信息化不仅意味着利用信息设备替代手工方式的信息处理作业,更重要的是提高建设工程项目的经济效益和社会效益,达到工程项目增值的目的。
2.2建设工程项目管理信息化发展现状。近年来,信息技术在建设工程项目管理中的应用得到了长足发展,已引起国家、政府部门和许多企业的高度重视,大部分大型企业建立了信息网络,并将其作为建设工程项目信息交流和管理不可缺少的工具,有的企业开发应用了建设工程项目管理信息系统,有少数工程项目管理中应用了监测和自动控制技术,更多的企业则在建设工程项目管理中使用了各类专业软件、进度计划管理软件、合同管理软件、材料管理软件等。具体而言,信息技术在建设工程项目管理中的应用体现在几个方面:(1)基于互联网技术的应用。(2)信息门户PIP(ProjectInformationPortal)的应用。(3)自动控制技术的应用。(4)先进检测系统的应用。(5)虚拟现实(VR)技术的应用。
2.3建设工程项目管理信息化发展中存在的问题。随着现代项目管理的推进,我国的许多企业尽管在企业内引进项目管理方法,进行业务流程的再造,建立项目管理系统。国内许多大型的企业,以及大型、特大型项目也在这方面有很大的投入,购置了很先进的计算机、网络系统项目管理的应用软件,并应用了很先进的信息技术。但据笔者调查和与一些房地产公司、设计院、施工企业一起研究开发企业的项目管理信息化系统,其中成功的,即能够有效运行的并不多。
主要表现在如下几个方面:(1)有的设计院有完备的内部网络系统,有很强的项目管理与业务管理应用软件(如P3,EXP等),但管理状况依然落后。网络系统的基本作用仍然是邮路的功能,许多信息通过网络传递后仍需要人工处理。院内的职能部门之间依然相对封闭。在网络平台上项目管理的各个职能并没有被集成起来,许多信息依然混乱。(2)有的大型建设项目投资近千万美元与国外某项目管理公司合作开发了一个基于网络平台的建设项目管理系统,系统的功能是先进的、完备的,但目前仅有约20%功能获得使用,而且仅有一些单个功能的使用,并没有在相应程度上提高项目管理水平。(3)一些房地产公司、设计院、施工企业在开始时,对项目管理的信息化充满信心,但在系统的建立过程中又不能接受信息化所要求的对企业管理方式方法和对企业组织文化改进的要求。结果有些企业在途中又回到原来的状态;有的企业虽然努力向前走,投资购置了设备、软件系统,但效果不显着。项目管理的信息化最终仅成为一种形式。所以,在现代社会,建设项目管理信息化问题已不是管理技术方面的障碍和计算机系统方面的障碍,而越来越集中在管理体制、管理的基础工作、组织和组织行为方面的障碍。
造成这些问题的原因有:(1)许多领导对项目管理的信息化存在偏见。他们认为,项目管理信息化就是高级的计算机和网络系统,以及购买高级的项目管理的应用软件。而在企业项目管理系统的设计、有效运作、项目管理的规范化等方面不愿意花时间和费用。(2)在企业内和工程项目上尚没有建立一个有效的项目管理系统。许多企业在业务管理上只引进项目的管理模式,但在企业管理方面仍采用过去传统的经营和管理方式运行,企图在企业组织保持不变的情况下引进现代项目管理。(3)企业管理和项目管理工作没有标准化,包括工作流程、组织责任、信息的整合等。(4)企业缺少现代项目组织运作所必须的组织文化,如公开化、公平、民主管理、透明度等。(5)人们缺乏对项目管理的知识、能力和素质,没有养成项目管理信息化运行所必须的认真的、按程序、按规定工作的习惯。
三、达到建设工程项目管理信息化应对策略在现代高科技时代,项目管理信息化的成败,计算机技术、网络技术、项目管理系统技术等已不是主要的因素。
在我国经济体制、人们的组织行为、传统文化方面的障碍反而影响更大。所以,更应注重体制和组织文化方面的改进。
3.1重构企业管理系统,使之符合建设工程项目管理信息化的要求。由于项目管理信息化是在一定的行业和企业中运作的,特别是为企业开发基于网络平台的多项目的管理系统和大型特大型项目的管理系统,必须解决企业的管理系统对项目的影响问题,并且要将建设项目管理系统的设计纳入企业管理系统中通盘考虑。那么就必须在企业内和在大型项目内推行现代项目管理信息化方法和制度;必须改革企业传统的业务流程,改革企业的管理组织和管理职能的分配,明确分离部门业务与项目业务,使之符合建设项目管理信息化的要求;必须对企业的管理系统最新构造。
3.2建立科学的、规范化的建设项目管理信息化系统。建立科学的、规范化的建设项目管理信息化系统,包括项目管理模式的确定、项目管理组织设置、项目管理组织职能分解、项目管理工作流程和项目管理信息流程。在网络平台上的建设项目管理信息化还必须解决企业和项目的信息交换、企业和项目信息整合与标准化(如WBS、CBS、OBS编码的标准化)问题。这套系统有效的运作是项目管理信息化的基础工作,而不仅仅是先进的计算机、网络系统和项目管理的应用软件。过于追求计算机、网络和项目管理应用软件的先进性,而不在项目管理系统上花时间和费用是无法实现项目管理现代化和建设工程项目管理信息化的目标的。
3.3建设项目管理的标准化。我国工程项目管理的标准化问题已是抑制我国建设项目管理信息化水平的提高,抑制网络平台项目管理的效率的主要因素。在发达国家,建设工程信息的标准化工作已经有许多年的历史,例如德国的国家标准DIN273是建设工程费用结构的分解,它是德国最早颁布的国家标准。现在不仅形成了国家标准,而且有几个国家统一的地区标准,如北美有统一的工程分项标准,并将更进一步地逐渐形成统一的国际标准,如由ISO开发建设信息分类系统(CICS)的基准体系的UNICLASS系统。而在我国,这方面的工作做得远远不够,连一些基础性的建设工程项目信息标准都没有,如建设工程费用分解结构、全国统一的建筑工程项目划分方法和编码标准都是没有的。
3.4建立适合现代项目管理的组织文化。在建设项目管理信息化的过程中,企业的组织文化必须作相应的改变。现代项目管理的模式、组织和运作模式是基于现代社会的价值观、文化和法律背景形成的,它们与中国的传统文化存在着许多不相适应的方面,这种不相适应已形成我国发展现代项目管理的最大障碍,而人们在这方面还没有引起足够的重视。
四、结语
建设工程项目管理的核心竞争力虽然越来越依赖于信息技术的应用和信息资源的开发。但目前,我国建设工程项目管理信息化发展的问题已不是管理技术应用、计算机系统等信息资源方面的障碍,而越来越集中在管理体制、管理的基础工作、组织和组织行为方面的障碍。亟待解决的问题应越来越集中在管理体制、管理的基础工作、组织和组织行为方面。因此,有必要分析目前建设工程项目管理信息化发展现状,就建设工程项目管理体制、管理的基础工作、组织和组织行为方面存在的问题和解决方法进行探讨研究,采取一定的策略,形成一套科学合理的建设工程项目组织管理体系,从而确保建设工程项目管理信息化的实施。提升建设工程项目管理的竞争力,实现跨越式发展,与国际建设工程项目管理水准接轨。高标准、高效能地达到建设工程项目管理信息化。
参考文献
(上海市市政工程建设发展有限公司 上海 200439)
【摘要】按照国家“一带一路”总战略部署,随着国内经济水平持续提升的需求,各类城市基础设施建设数量及规模将掀起又一个,在确保对工程安全、质量与进度的管控基础上,建设工程投资管控显得格外重要。科学有效的开展建设工程项目管理方的投资管理,制定针对性的管理策略,展开项目全方位、全过程投资管理,能够有效确保国有资产投资效益最大化,同时为实现项目投资目标提供有力保障。本文分析了建设工程项目管理方的投资管控,并提出了实用性管理策略。
关键词 建设工程;项目管理方;投资管控
建设工程项目多为根据国家和城市总体规划布局,以城市基础设施建设发展,围绕城市交通与出行,服务重大区域性建设发展,并能够投在带动各产业同步发展中发挥积极作用,与国民经济提升息息相关。随着经济全球化一体化与国内改革开放进程的不断加快,社会主义市场经济体制已逐渐形成,对建设工程领域投资力度不断加大。建设工程投资管理,即把各项投资控制于额定目标范围内的各种管理活动,从而提升项目工程施工建设水平,实现预期的成本效益目标,严禁出现投资失控。项目管理方(包括建设单位、代甲方等,以及目前国家鼓励推崇的“PPP”模式的民营投资方)作为资金管控的第一责任方,应当担负起项目投资全面受控的责任。因此分析工程项目管理方的投资管控有着极大现实意义。
1.建设工程项目投资管控的重要性?
(1)随着国内各方面投资机制的不断改革,无论是国有资产投资还是民营资本投资,都始终将收益和风险作用项目投资的主要原则,促使工程项目经营投资环节确定了其主置。尤其是城市基础设施建设工程项目是城市发展主要标志,必须与城市本身经济发展、人民切身利益以及政治策略与文化文明等各个方面相适应,因此社会各界对建设工程项目质量有着更高的要求。实行科学有效的投资及安全良好的运转,使得预期效益成为投资方主要的建设目标,将项目管理方的投资管控作为建设工程项目施工建设各项管理内容关键点。此项控制属于动态全过程管理,并不是单一化的目标管理控制,务必促使参与及建设项目各类机构都将各类资源优化,实现各参建单位共赢目标,以达到良好的预期目标,同时促进企业科学发展与经济提升。?
(2)近年来,国内建设工程项目建设各项实践持续深化,工程项目投资控制及管理目标属分时期设置。投资估算是设计方案选择及早期设计工程项目投资控制对应目标,设计概算是展开技术性设计及施工图设计项目投资控制目标,而施工预算则是施工环节控制建设安装工程投资目标。早期设计环节则影响项目投资的概率大约是87%,技术设计环节影响项目投资可能性大概是在35%~75%之间,施工图设计环节影响项目投资可能性通常是在5%~35%之间。所以项目管理方投资控制的重中之重正是施工前期投资决策及设计环节。
2.建设工程项目投资管控所存在的问题?
2.1项目管理方投资管理模式存在的弊端。?
(1)建设工程各参建单位利益不一致,很难取得较为统一的造价管控目标;?
(2)建设单位对工程投资的管控能力普遍不强,因此常委托第三方进行管理。如遇到能力不强、业务不熟或意图不解的第三方,反而造成背道而驰的局面;?
(3)建设工程的行政主管部门呈垂直管理模式,投资指标在经过各类评审和报批中产生浮动,再加上同步开展工程前期工作中常遇规划与土地的基础信息上产生变动与调整,致使项目管理方的投资指标难以全面掌控,更严重的是产生缺项漏项;?
(4)项目管理方对合同信息管理的不足,缺少动态管理,确保整体与局部控制,导致投资管理失控;?
(5)项目管理方对各参建单位的集成与协同能力不足,导致投资管理处于被动状态。?
2.2工程投资风险管理未落实。
建设工程项目投资管理规划及设计,建设单位通常并不注重建设早期各方面研究工作,制定相应的项目建议书较为简单,整体规划及技术方案没有深度,投资风险问题要点及风险程度估计缺失,工程项目投资量偏大,特别是工程建设进行时则占用的资金数额过大,建设时间长,市场各类原材料价格及利率等变化程度很难预测,这些因素都导致项目投资管理不能有序开展。?
2.3设计环节投资管理弱化。
工程设计环节可谓是建设工程项目投资管理最关键的环节,但是长时间以来包括项目管理方在内的各参建方总是对设计环节投资管理方面没有更深刻的认识。设计环节各项设计深度较浅,各方面取费标准不达标,从而出现诸多设计漏项,或者是设计变更,这些都会导致工程投资失控。因为设计费用通常是取决于工程量,然而某些设计单位为了追求更高的利润,从而进行保守设计,时常人为性提升投资。?
2.4工程投资确定方式落后。
建设工程项目投资计划及投资偏重均是设计概算为主要根据,这也就不能及时的反映出实际工程项目生产劳动过程中消耗及市场供求关系所出现的变化。所以具体项目施工中则物价及汇率等方面提升则会导致项目投资提升,导致各方面计划投资及具体投资差距较大,设计预算不能对投资施以有效控制。尽管造价管理部门会定期某些调整参数及补差,从而达到及目前市场相一致,不过这类静态及滞后价格均是取决于价格取定方式,不能适应于市场经济变化的要求。
3.建设工程项目管理方投资管控的策略?
3.1加强投资估算准确性。
建设工程项目可行性应是项目所涵盖的领域及所处的环境和实际政策机制,加上技术可行性及建设经济效益目标和获得社会效益标准等。投资估算具体编制时则务必遵循建设工程项目经营投资动态发展原则及原理,形成科学有效的估算预测,衡量变化中的各种动态因素,尽量保障投资充分且方向目标明确,从而反应出项目规划设计内容,施工区域经济发展水平及投资项目各项资金等具体状况的映射。?
3.2加强设计方案全方位优化。
项目工程设计优化可以经过各项细节施工图进行描述,从而保障一次性工程投资充分且科学合理,优化项目,完成建设交付使用环节的运营效益水平。设计方案进行内部管理环节时则应使设计方案优质成果及个人利益挂钩,以便提升核心竞争力。利用招标环节进行设计单位竞争优选,从而保障设计方案科学合理,具备更高的可行性。实行科学有效的限额设计,也就是设计方及项目建设各项专业均应保障工程建设额度满足各方面功能要求。?
3.3加强项目实施环节投资管控。
建设项目工程实施环节属于实体构成的关键,更是消耗各项资源的主体。总体来讲,项目工程建设内含非常复杂,质量及效益等方面的影响因素诸多,这也就导致实施环节出现不能预期的各类费用出现,因此加强工程项目招投标管理,落实各项施工环节管理控制。第一,加强招标文件编制,从而提升工程量清单编制准确性及内涵度;第二,实行较大规模项目工程无标底招标管理;第三,有效巩固合同管理地位及作用,落实合同和协议补充签订等方面的管理;第四,落实工程变更管理控制,健全现场签证管理。?
3.4加强工程项目建设信息管理控制。
建设工程项目工程信息管理控制,主要是在决策编制及实施管理环节,信息技术的快捷及高效和全方位,各类信息存储管理及获得和交流,加上处理等方面均施以科学管理组织。全面落实工程项目建设各方面信息管理工作手册编制,从而确保建设项目信息管理部门的工作任务,编制科学合理的信息管理工作任务规程,构建信息管理工作处理平台和信息工作中心。健全建设工程项目计费提取机制,并进行项目工程实施事后评价,落实各方面投资效益评估,构建事后评估管理机制,从而对项目工程投资及建设管理控制情况施以严格评估,提升建设管理控制水平,促进建设管理控制策略优化。
4.结束语?
建设工程涉及到人们的生产及生活,关乎着人们的生活水平和质量,更是直接影响城市形象及人们对整个城市的评价。建设工程项目管理方的投资管理属于工程建设项目管理的关键点,更是项目投资决策环节及设计环节和工程项目发包环节,加上建设实施环节,这四个环节之内将工程项目投资所产生的各方面资费控制于投资额定范围之内,并且确保及时进行错误纠正,从而实现良好的投资管理目标,使得工程建设各个环节都能实现人力、财力及物力最优化使用,最终获取更好的投资效益及社会效益。本文就工程项目管理方的投资管控进行分析,从而提出有效策略,促进国内项目投资管理发展。
参考文献
[1]刘洋.市政工程项目投资控制的建议[J].价值工程,2014(6).
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[3]牛立群.某大型工程建设集团工程项目管理信息化系统的建设与应用[J].项目管理技术,2012(12).
【关键词】建设工程;项目管理
1.人的因素
人是建设工程项目的策划者和执行者。人是具有主观能动性的,无论作为策划和监督者的业主方还是监理和施工方,乃至于材料供应商,都将参与到建设工程项目中来,只有项目的各个参与方都能充分理解项目质量的意义,并为之竭尽全力才能保证建设工程项目的顺利进行。我国实行建筑业企业经营资质管理制度、市场准入制度、执业资格注册制度、作业及管理人员持证上岗制度等,从本质上说,都是对从事建设工程活动的人的素质和能力进行必要的控制和管理。此外,我国的各种法律条令还对建设工程的质量责任制度作出明确规定,如规定按资质等级承包工程任务,不得越级,不得挂靠,不得转包,严谨无证设计、无证施工等,从根本上说也是为了防止因人的资质或资格时空而导致质量能力的失控和不合格。
2.技术因素
影响建设工程项目质量的技术因素设计的内容十分广泛,包括直接的工程技术和辅助的技术,前者如工程勘察技术、设计技术、施工技术、材料技术等,后者如工程检测检验技术、试验技术等。建设工程技术的先进性程度,从总体上来说还主要取决于发达国家一定时期的经济发展和科学技术水平,取决于建筑业及其相关行业的技术进步。对于具体的建设工程项目,和主要还是通过技术工作的组织与管理,优化技术方案,发挥技术因素对建设工程项目质量的保证左右。如今的科技发展日新月异,新的施工技术、施工工艺、施工材料的应用已经广泛投入到建设工程的各个项目之中,对于新技术的发展,必将有力的推动建筑行业的发展和进步,但同时我们也要慎重的对待新技术,新材料等,因为对于现在的发展水平,有很对新的事物我们还没有对其完全了解,这样在我们应用新技术的时候就必然存在一定的风险,有时候这些风险是致命的,所以当我们面对新兴事物的时候就要求我们慎重使用,不能盲目求新求变,只有这样才能更好的为我们的建设工程项目服务。
3.管理因素
管理的进行伴随着建设工程项目的全部运行周期也是对建设工程能产生巨大影响的因素。影响建设工程项目质量的管理因素,主要是决策因素和组织因素。其中,决策因素首先是业主方的建设工程项目决策,其次是建设工程项目实施过程中,实施主体的各项技术决策和管理决策。实践证明,没有经过资源论证、市场需求预测,盲目建设、重复建设,建成后不能投入生产或使用,所形成的合格而无用途的建筑产品,从根本上是社会资源的极大浪费,不具备质量的适用性特性。同样盲目追求高标准,缺乏质量经济性考虑的决策,也将对工程质量的形成产生不利的影响。
管理因素中的组织因素,包括建设工程项目实施的管理组织和任务组织。管理组织指建设工程项目管理的组织架构、管理制度及运行机制,三者的有机联系构成一定的组织管理模式,其各项管理职能的运行情况,直接影响着建设工程项目目标的事项。任务组织是指对建设工程项目实施的任务及目标分解、发包、委托;以及对实施任务所进行的计划、指挥、协调、检查和监督等一系列工作过程。从建设工程项目质量控制的角度看,建设工程项目管理组织系统是否健全、实施任务的组织方式是否科学合理,无疑将对质量目标控制产生重要的影响。
4.社会和环境因素
任何一个建设工程在决策阶段的考察中,都要首先考虑这个建设工程项目实施所在地的社会稳定情况。如果建设工程所在地的社会处在动荡之中,那么这个建设工程项目就存在着巨大风险的。影响建设工程项目质量的社会因素,表现在建设工程法律法规的健全程度及执法力度;建设工程项目法人或者业主的理性化程度以及建设工程经营者的经营理念;建筑市场包括建设工程交易市场和建筑生产要素市场的发展程度及交易行为的规范程度;政府的工程质量监督及行业管理成熟程度;建设咨询服务业的发展及其服务水准的提高;廉政建设及行风建设的状况等。
【关键词】项目管理;工程管理;方法
1、问题的提出及现状综述
项目管理已经成为一种现代社会解决“一次性问题”的有效工具以至于一种职业资格,在社会事务、经济过程中广泛应用并且迅速发展。现代社会经济总量不断增加,经济全球化、信息化趋势日益增强,发展速度加快,过程复杂,新的行业、领域不断出现,产品开发周期缩短,导致越来越多的“一次性”、无先例可循的项目出现。 不论经济结构如何变化,工程项目建设仍是我国经济发展的主要载体。在经济进步主要依靠新科技成果应用、依靠内涵式扩展、依靠知识创新的形势下,靠粗放式项目建设并不是合适的振兴经济的手段,我国也一直在为投资决策的失误付出巨大代价,所以利用科学方法对工程建设项目进行管理,包括评估论证,将是项目建设能否达到预期设想的重要条件。
工程项目管理方法不仅是具体方法,也包括思想。党的十六届三中全会提出以人为本、可持续的科学发展观,“以人为本”、“可持续”的一个基本内容就是科学技术、经济、环境、社会的协调发展,工程项目建设做为发展经济的重要手段,不仅耗资巨大,而且对周围环境有较大影响,所以必须满足可持续、协调发展要求,这也是工程项目管理的重要指导思想之一。方法论是对方法的研究。工程项目管理的目的不仅是实现具体的目标(工期、质量、费用),也应做到项目建设与环境、社会的协调,否则可能重蹈以前投资失误、失策、失控的覆辙。这也是工程项目管理方法上升到“方法论”的意义之一。
2、建设工程项目管理方法的层次性
狭义的工程项目管理是在限定的工期、质量、费用目标内对工程项目进行综合管理以实现项目预定目标,但这只是工程项目施工的管理,随着投资规模、领域的扩大、投资来源多样化、工程项目对环境、经济影响增强,工程项目管理已不限于实施过程,而是扩展到从立项到交付使用运营全过程的管理,工程项目的实施也从施工承包发展到项目管理、工程总承包等多种形式。对于一个具体的工程项目,其目标已不仅仅是质量、工期、费用的控制,还要与资金筹措、风险分析、使用维护以及与所在地经济、环境等联系起来,项目的目标、管理都应按“广义”考虑。综上所述,本文将工程项目管理方法分为两个层次:思想性方法和技术性方法,或者说,项目管理思想和方法。
3、建设工程项目管理的思想性方法
项目管理的思想性方法也可称为思想,之所以将项目管理思想作为方法加以分析,是工程项目管理的背景、环境日益复杂,涉及环节、因素增多,项目对环境、经济的影响较大,并受到人文、社会关系的影响,资金来源、建设形式也日趋多样化,如果仅仅着眼于具体的技术方法,不能从战略高度对项目进行综合分析,不能与国家的发展战略、发展观念相协调,所以首先研究工程项目管理的思想方法。
工程项目管理体现出来的思想是多方面的,其中最基本的应该是系统思想。系统思想不仅是项目管理的基本思想,也是项目管理理论形成与发展的基础之一。系统思想的科学基础是系统论,哲学基础是事物的整体观。工程项目管理的系统思想包含两个含义。
一是将工程项目自身作为一个系统来管理,也就是运用系统科学的方法,通过信息反馈与调控,对工程项目进行全面综合管理,包括计划、组织、指挥、协调、控制,以实现项目的目标。工程项目管理系统思想的第二个含义是工程项目作为一个系统,又是大系统的一个子系统,“大系统“包括项目所在行业、所在地经济、社会环境、以至于地区、国内、国外市场等,要将工程项目放到社会经济系统中,作为社会大系统的子系统看待。项目自身是一个系统,又是社会环境系统的子系统,项目自身的顺利实施是一个目标,符合社会、环境、发展要求又是一个目标。在这样的思想指导下,工程项目建设才能既然实现自身目标,又能起到振兴区域经济、协调全面发展的作用。这一指导思想重点应在项目的策划、评价、决策阶段体现。
4、工程项目管理的技术性方法
技术性方法是项目实施过程中的具体方法或工具,在不同环节有不同的方法。建设项目除了与环境协调的宏观目标,具体应有质量、时间、费用三大目标,项目实施前期需经评价,在实施过程中涉及合同、采购、信息、人力资源、风险等的管理,对于上述目标和过程中的管理内容,目前都有一定的方法,这些方法综合起来,共同控制、协调项目以保证项目建设的成功实施。
对于项目建设的直接管理可分为项目评价、直接目标管理、过程管理、综合管理四个部分,各部分可采用相应的方法。
4.1 项目评价方法
项目评价主要指经济评价,包括财务评价、国民经济评价,其思路基本一致,只是角度不同,前者只考虑项目本身,后者从国民经济整体考虑(一些效益、费用由于只是在全社会转移而不予考虑,如税金、利息等),同时采用影子价格(资源优化配置状态下的价格)为数据基础。
经济评价主要采用指标分析、比选方法,评价指标有净现值、内部收益率、投资回收期等,通过与基准值比较或各指标间比较,选择较优的方案。只要基础数据确定得当、客观符实,通过指标比较能够选出较优方案。
项目还需进行社会评价,社会评价则带有较大程度的主观性,而且更多考虑项目的整体影响,所以主要体现在思想方法中。项目评价需要认真、客观,得出符合实际的结论。
4.2 项目直接目标管理方法
对一个建设项目而言,其直接控制的目标有三个,时间(工期)、质量、费用(造价),即按计划的时间、费用、质量完成项目。这三个目标彼此之间有一定互斥性,难以同时达到最优,其实施应以项目整体最优为目标。
4.2.1质量管理:质量管理的原则是全面质量管理,即以质量为中心,项目全员参与,以达到预期目标。
4.2.2时间管理:也称进度管理,工程的进度直接影响项目效益的发挥。进度管理的主要方法是网络计划方法,网络计划以网络图为基础。
4.2.3费用管理:也即造价管理,在费用预算内完成项目一直是工程领域追求的目标,可实际上总是超支,这当然有投资体制方面的原因,也有管理方法上的原因。
4.3 项目过程管理方法
项目实施过程中有许多内容、环节需要管理,对项目实施影响较大的有:
4.3.1合同管理:合同是约定项目参与各方权利义务关系的协议,是具有法律效力的文件。合同管理的中心是选择合同类型,主要是价格类型,不同形式价格的合同体现了风险分配形式.
4.3.2人力资源管理:项目建设的实现要靠团队进行。项目人力资源管理方法主要是利用组织结构图、责任分配图进行人员需求分析,落实责任,建立激励机制,调动各参与人的积极性,保证项目实现。
4.3.3沟通管理:沟通在管理中越来越重要,有效的沟通能极大地提高工作效率,是实现项目各目标的条件。沟通以信息为基础,通过信息的取得、辨别、处理、反馈实现良好的协调。信息技术是沟通管理的主要方法。
4.3.4采购管理:项目建设中设备、材料的采购是一个重要内容,关系到大量投资。采购的原则是既不影响建设,又不要造成积压浪费,影响资金流动。
4.3.5风险管理:项目风险来自各方面,市场价格变化、业主、供应商、分包商、项目所在地的经济环境等,项目越大,涉及相关人越多,项目风险越大。风险管理以风险评估为依据,风险评估有SWOT分析、概率分析方法,各自从不同视角对项目风险作出评价。
4.4 项目综合管理
项目综合管理实际上就是对项目各目标、各环节、各要素、各过程进行全面协调,以保证项目整体效果最优,这也是系统思想在项目实施中的表现。项目综合管理采用计划、统筹、协调的方法。
5、结论
综上所述,建设工程项目管理方法包括思想(哲学)、技术两个层次,思想是系统思想,技术是各种具体的工具性方法。研究项目管理方法有助于项目管理研究摆脱繁琐的理论篇幅,走出表面化的倾向,以其简洁性、实用性应用于工程建设管理中去,发挥其在大规模项目建设中的作用,促进经济社会的协调发展。工程项目管理研究、推广应用的重点应该是方法。国论
参考文献:
[1]楼江鸿. 基于关键链的建设项目进度管理方法研究[D].西南交通大学,2012.
【关键词】电力工程特点;电力工程管理现况;项目管理;电力工程监理与项目管理
1.电力建设工程特点及项目管理现况
电力建设工程特点,有别于其他行业,具有突出的行业特点:资金密集、技术密集、质量安全要求高、配套设备多、协作单位多、建设周期长、建设项目规模小而分散、施工单位素质参差等。电力建设工程项目管理现况 由于电力行业具有垄断性的特点,大部分电力公司均有自己的三产企业,电力监理企业的成立也不例外,是电力公司的一个三产企业,这种三产企业与电力公司的依附关系目前仍十分突出。正因这种管理体制,电力工程项目管理仍然大部分保留传统的工程项目管理模式,项目法人不愿或不甘心将投资、进度、合同管理权交给监理人,监理工作名义上实行四控制、两管理、一协调,但实质只有质量控制,直到最近由于安全事故出现频繁,为了规避责任,而将安全控制工作交给监理。 由于业主直接委托设计,直接进行物资设备采购,监理只负责项目施工阶段的所谓四控制、两管理和一协调工作。因目前全国性电力短缺,电力建设工程正以超常规速度发展,工程项目立项多,给工程建设各方带来了不少的难题,首先业主建设任务繁重,无法对项目前期可研工作做细;其次设计单位任务应接不暇,项目设计质量得不到应有的保证;再次物资设备供应紧俏,厂家生产量大,物资设备质量也得不到保证;还有施工单位任务多,分包、转包和临时聘用劳工的现象突出。所有这些均给电力建设工程项目的监理带来困难,严重影响工程项目的建设质量。因此说传统的工程项目管理模式已无法适应电力快速发展的需要,主要缺点有:项目建设周期长;业主的管理成本较高;变更与索赔的费用较高;在明确整个项目的成本之前它投入较大;只能是有限的分包商竞争。
2.项目管理的内涵
项目管理也称项目管理方式(或PM方式),是指提供从项目发起开始,贯穿设计、施工、工程移交全过程,甚至延伸到管理阶段的范围广泛的咨询服务。其具体工作内容包括:确立项目目标、可行性研究、概念设计、选址分析、备选方案分析、估价、价值工程、设计与施工发包分析、监督及设施管理等。因为工程项目建设具有独特的、一次性的特点,故蕴含了效果的不确定性。项目管理就是要项目管理单位运用知识、技能、工具和技术从满足和超过项目业主对项目的需求和期望。在工期、投资和质量之间寻求最佳平衡点,以使业主获得最大效益。项目管理主要有下列工作:
2.1工程项目计划管理和综合协调
一个工程项目管理工作千头万绪,工作过程千变万化,没有一个完整的工作计划和综合协调是无法满足业主的需求和期望的。其主要过程是:收集各方面信息制定汇总成一份连贯、一致的计划书,通过规定的工作实施计划,根据客观变化了的情况,及时、有效地调整计划,加强控制以确保计划目标的实现。
2.2工程项目各阶段任务划分及目标确定
为保证总体目标实现,必须将工程项目所涉及的全部工作细化,分解到各相关单位、部门或人。确定工作范围、工作目标、工作标准。对各项任务的完成情况由综合管理部门及时收集信息,分析、调整、控制,以各子项目的目标实现保证总体目标实现。
2.3工程项目进度管理及过程控制
工程项目从项目建议书批准之日起就应抓进度管理,确定各种项目可完成时间,分析各活动之间依赖关系,确认过程所需时间、制定进度计划,调整和控制进度的变化,控制工程项目进度计划特别是复杂大型的工业建设项目,绝不能仅仅控制承包商的施工进度,而应控制影响工程项目的全部条件的进度。如设计,对外谈判签约,设备、材料采购,能源介质供应,生产人员、技术、物资准备等等。
2.4投资控制及费用管理
投资控制的目的,是确保在批准的预算内完成工程项目的诸过程。根据资源需要用计划及价格测算所需资金,编制资金使用计划,并分配到各单项工程和各项工作之中。从工程项目设计开始就应严格控制,限额设计,通过控制设计变更和减少承包商的索赔,达到投资控制的目标。
2.5质量安全控制管理
确定工程项目安全目标、质量标准,技术要求,定期评价总体项目执行情况,以提高各相关单位、人员满足质量标准和安全目标的信心。根据实际情况分析与安全目标和质量标准的符合性,制定相应措施,消除导致不满意的情况发生。
2.6物资采购及合同管理
工程项目所需物资、设备采购品种多,数量大,处理不当都会影响整个工程项目的实现,必须对采购工作加强管理和控制。首先决定何时购何物,确定潜在来源,然后询价、招标签订合同,督促按时、按质、按量及时供应到位。
2.7信息沟通
确保及时正确的产生、收集、、储存和最终处理项目信息,是工程项目所必须的联络方式,任何一个信息疏漏或沟通不及时都会影响整个工程项目进展。要建立信息编码体系,信息沟通的计划及执行情况检查制度。
2.8项目风险管理
工程项目管理机构要懂得如何识别风险,分析和应对风险。调整对策使正面事件影响扩大,把负面事件影响减到最小。
3.工程监理与项目管理的差距及原因分析
根据以上工程项目管理公司管理内涵及特点,对比当前我国电力工程监理企业现状,不难发现差距是明显的。虽有部分监理企业承担了一些工程项目管理业务,也是不全面,不系统的。
大多数监理企业距工程项目管理的要求还远。原因主要有如下几方面:
3.1计划经济的思维定式影响仍未消除
监理制度的推行本意是改革原有建设管理模式,推行现代化的工程项目管理制,但由于计划经济的思维定式影响仍未消除,项目法人未完全将投资、进度、合同管理权交给监理人,大部分的监理企业只负责质量控制和安全管理。处于业主和承包商这一狭缝中生存,这一定位、职责的界定,严重限制了监理企业向项目管理企业发展的进程。
3.2监理企业的政策定位不符合推行监理制的初衷
政出多门,条块分割,不利监理企业全面涉足真正的项目管理。
3.3依附式体制限制了监理企业涉足项目管理
监理企业最初的成立均依附某一母体,成为这一母体的三产企业或下属企业,发展至今仍未脱离母体,这一依附式体制注定了监理企业在人、财、物上严重依赖母体生存,没有独立的发展空间,在人力资源招聘,职工福利待遇确定、市场业务拓展等方面没有自,只是任务式完成上级领导交给的任务,企业管理者的能动性和主动性得不到最大限度的发挥,本来工程项目管理企业是很有发展前途的,与国际惯例接轨的行业,但由于企业的依附式体制限制了自身的发展,难于走出项目监理这一小圈圈,挤进项目管理企业。
3.4工程监理企业自身建设不具备承担工程项目管理的条件
目前监理企业良莠不齐,形式各异。有挂靠的,有出租资质的,有低价抢业务的,也有视监理工程为儿戏的。凡此种种,在社会上形成不良影响,因而相当一部分业主对监理承担全过程管理不放心。凡大型工业项目,业主方也都要组织一套班子来控制工程进度和投资,从而形成恶性循环,高智能人才进监理公司无法发挥作用。长此以往,除少数有实力的监理公司外,将被社会所淘汰。尽管有些监理企业承担了部分工程项目管理业务,也基本上局限于施工队伍的“三控,二管,一协调”,大都未进入前期科研和采购范围,与真正意义上的项目管理有差距。监理企业人员素质普遍较低,缺乏适合项目管理的人才,尤其是经济、商务、管理、法律等方面的知识和能力不足。缺乏项目经理,双语人才,市场调研人才,方案设计和审查专家,经济评价和投资估算人才,融资管理和企业管理人才。复合型人才和熟悉国际惯例的能从事国际工程项目管理的人才。由于对监理企业定位影响和企业间不公平竞争,不仅人员素质低,结构不合理,考核激励机制不健全,培训费用少,人员调动困难,很难形成具有核心竞争力的项目管理企业。
4.电力工程实行项目管理的好处和电力监理公司今后工作方向
4.1电力工程实行项目管理的好处
除文中提到的电力建设工程特点外,电力行业工程项目还有一个突出的特点是大部分是中小型工程项目,由于这些中小型工程项目多、分散、且相对管理难度小,在目前的工程建设管理体制下,很适合采用项目管理模式,采用项目管理模式的突出优点在于:减轻业主的工作强度;全过程管理,提高工程质量;提高工作效率,缩短工程建设工期;便于设计方案优化,降低工程成本;便于工程协调,减少矛盾。
4.2电力监理公司今后工作方向
关键词:建设工程;项目管理;模式;对比分析;研究
经济发展促进了项目建设的发展,目前正在建设一个规模庞大的市场,建设项目的数量越来越多,同时民生和基础设施的建设也如火如荼。建设项目管理提出了传统项目管理模式的缺点,对应用的要求也越来越高,所以对建设项目管理模式的研究工作非常重要。
1工程项目管理的内涵
项目管理是在一定的约束条件上的活动范围的项目将成为这些活动的实施覆盖的控制和协调,是组织和指挥决策的规划,旨在使该项目总体目标成功。这是该项目的目标,核心是项目经理负责制,链接是经济合同的基础上,在预算价格的建设规划,优质项目的最终目标,通过建设开始到验收实施交付的一次性建设生产经营管理工作。换句话说,它是按照建设项目的具体情况,根据管理方法和程序,在建筑施工中计划建设管理的全过程。
2基本工程项目管理模式的对比分析
所谓项目管理是指根据有关限制的目的,在适当的程序功能,对施工项目进行的一系列管理活动最终完成相应的计划职能、控制职能以及组织职能。总之,建设一个项目以有序的方式,针对不同的特点,不同的项目,符合整个建设项目的基础上,全面管理的基础上的规则。(1)国际通用的工程项目管理模式。①传统的项目管理模式。这是最高的国际通行的项目管理,在项目类的项目管理工作是由业主委任咨询师和建筑师进行的。项目建成后项目业主选择通过招标形式的承包商,签订施工合同后,实际施工过程中由承包商和材料供应商单独进行联系。传统的项目管理模式的优点是:由于其使用广泛,在积累了很多的经验的过程,在选择咨询设计人员、工程监理人员时比较自由。工程的设计图纸在招标之前已经完成,业主可以很好的对整个工程进行把控。②建设工程管理(CM)模式。CM模式,可称为相位合同法或快车道模式。当项目刚开始对直接参与施工过程中选择经验丰富的管理单位的项目管理模式,以方便施工过程中的相关人员设计提供建设性的建议。按照其建设项目管理模式可以分为不同的方式建设管理模式(型CM)和非机构建设管理(CM/非局)。签下了前业主和承包商的各类建筑合同都是在建设的不同阶段。后者承担风险是比较大的,因为承包商,分包商和业主将能够对设计单位进行沟通,因此,如果没有良好的沟通,因此如果这四方之间没有进行良好的沟通会影响到整个建筑工程的质量。(2)新型的项目管理模式。①PMC模式。这种模式也被称为项目管理承包模式。它指的是指定的项目管理承包商的业主在整个施工过程中进行全方面的项目管理。包括建设项目的总体规划,确定项目的选择和综合治理的承包商方面的建设过程中的管理,但不参与设计,具体施工和试运营期间的具体工作。②Partnering模式。该模型是基于与参与业主和相互信任之间的资源共享各方项目,从而实现一个协议有一个长期的(短期),并在充分考虑各方利益参与的前提下,明确建设工程的共同目标的建设。施工队伍的形成,从而执行和领域的交流,有效避免诉讼和在建设项目中遇到的过程中的问题产生了争议,相互合作和共同决心采取与工程相关的风险和成本,共同实现建设项目参与各方的利益和目标。③PC模式。这种模式也可以称为总控制模式。根据不同的特点和建设项目的PC模式所有者的组织结构可分为两个面和多平面PC模式PC模式。其中一个单一的平面电脑型号比较简单,总负责的机制党的PC只需要提供项目决策支持服务。该模型是相对复杂的多平面PC,PC方应采取集中控制和分散的组织控制机制彼此结合。具体来说,平面为子项目的总管理和管理平面应建立相应的PC的机构,即进行专业的分工。这种模式通常适用于大型建筑项目。
3建设项目管理的试行办法及解决措施
(1)目的和依据。为了推动中国的建设项目管理,工程项目管理规范行为的健康发展,不断提高建设项目投资效益和管理水平,按照国家有关法律,行政法规,制定本办法。(2)企业资质。项目管理企业应当具有工程勘察,设计,施工,监理,造价咨询,招标等一项或多项资质。(3)执业资格。在项目管理的专业技术人员从事的,应当有一个城市规划师,建筑师,工程师,施工,监理工程师,造价工程师等一项或者多项执业资格。(4)服务范围。项目管理企业应当改善组织结构,建立项目管理体系,充实项目管理专业人员,按照现行有关企业资质管理规定,在其资质等级许可的范围内开展工程项目管理业务。(5)委托方式。工程项目业主方可以通过招标或委托等方式选择项目管理企业,并与选定的项目管理企业以书面形式签订委托项目管理合同。(6)联合投标。两个及以上项目管理企业可以组成联合体以一个投标人身份共同投标。联合体各方应签订联合体协议,明确各方权利、义务和责任,并确定一方作为联合体的主要责任方,项目经理由主要责任方选派。(7)合作管理。通过业主的同意,项目管理企业可以与其他项目管理公司合作,并签署了合作协议,明确双方的权利,结论是:建设项目管理的发展,建筑行业不同,它是更专注于一个各种猜测和理论指导我们的建筑业的发展是我们的社会实践,开发和建设项目管理和分析直接与我们的社会发展密切相关的过程中更是需要,也是导致我们的管理层变动的重要因素。建设工程项目管理,以使一个比较分析,首先,我们需要建模建设项目的管理对系统的全面了解,我们需要知道什么是建设项目,什么是其基本的管理方法,只是我们的基本情况有充分的了解,我们可以做一个更深入的分析和研究。
4结束语
随着社会的快速发展,建筑行业,建筑管理模式涉及到的脸变得更加普遍,我们必须与时俱进,坚持发展,优化项目管理模式的科学发展观,努力提高企业管理水平,为适应全球化市场经济的发展环境下。
作者:黎晓钘 单位:南海区金地睿金房地产开发有限公司
参考文献:
关键词:电力工程建设;工程监理制;工程项目管理
1电力工程建设
电力工程建设即电力行业或电力生产部门进行电力设备、电力设施的安装施工的工程建设。它是具体的与电力建设相关的工程施工建设。因此,电力建设工程与一般的工程建设在许多方面都有相同或相似的地方。工程建设是一项系统而庞大的工程体系,为达到工程建设的安全施工、保证质量、保证进度、投资合理,需要切实可行的管理方法,管理形式。同时,电力建设工程有别于其他行业,具有突出的行业特点:资金密集、技术密集,质量安全要求高、配套没备多,协作单位多,建设周期长、建设项目规模小而分散、施工单位素质参差等。
2工程监理制
施工监理是指监理单位对施工阶段的建设主体或参与者的建设行为,包括对设计、施工与安装、采购、供应等施工活动进行胨督、检查、评价、控制和确认,并通过相应的管理措施和手段,使其建设行为和活动符合国家有关法律、法规、和行政规章与合同要求,确保其合法性、科学性、合理性、经济性和有效性,使工程的质量、进度、费用和安全实现规定的目标。
3我国的工程监理与工程项目管理
我国推行工程监理制的本意就是推行工程项目管理,也就是对业主委托的项目进行全过程、全方位的策划、管理、监督工作。我国从80年代末开始在建设领域实行建设工程监理制度,至今已经有二十余年的历史了。目前全国已有一万多家监理公司,受监理的项目约占70%左右。监理工作在工程建设中发挥着越来越重要的作用,并得到普遍关注和认可。
4电力建设工程实行工程监理制
4.1电力建设工程的特点
(1)一次性:电力建设工程是一次性项目,就其成果来看是单件性,投资额特别大,一般火电工程的投资额要几十亿元,外高桥电厂二期工程投资额要一百多亿元,三峡水利枢纽建设投资额则达到几千亿元。所以在建设中,只能成功。如达不到要求,将产生深远的影响,甚至关系到国民经济的发展。
(2)建设周期长:火电工程建设周期一般在二到四年以上,而水电工程建设时间则更长。在很长的时间内,基本建设只消耗人力、物力、财力,而不提供任何产品,风险比较大。
(3)整体性强:电力建设工程的每一个项目都有独立的设计文件,在总体设计范围内,各单项工程具有不可分割的联系,并且还有许多配套工程,缺一不可。这样就要求基本建设工作具有连续性,一旦开工,就不能中断。
(4)产品具有固定性:电力建设工程的固定性,使得其设计单一,不能成批生产(建设),也给实施带来了复杂性,且受环境影响大,管理复杂。
(5)协作要求高:电力建设工程比一般工程投资额大,参与方一般来自国内外,技术含量高,如电厂汽轮机主转子的安装精度比一根头发丝还要细。因此协作要求高,涉及行业多,协调控制难度大。
4.2电力建设工程项目监理的过程
(1)项目的计划管理。按照现行的投资管理体制,每个基本建设项目决策之后必须纳入国家或各级地方的投资计划才能正式实施。项目的计划管理还包括对项目从设计到竣工全过程每个阶段的工作进行预先的规划和计划。
(2)项目的勘察设计管理。主要内容为对勘察设计的质量、深度、标准等各类文件、资料、数据进行严格的监督、审查,以保证项目目标的实现和工程施工的顺利进行。
(3)项目的施工管理。主要内容为对项目建设的进度(工期)、造价(投资预算)和工程质量进行严格的监督和检查,确保履行工程建设承包合同。
4.3电力建设工程项目监理的主要内容
电力建设工程项目施工阶段主要参与方有业主、监理、设计院、设备供货商、施工单位等。工作内容主要分为土木建筑和设备安装两大块。由于参与方众多,项目施工的各个环节相互联系,因此项目管理的难度较大,管理的内容涉及许多方面,包括进度、质量、安全、文明施工、合同、采购、人力资源、材料机械及团结协作等。
(1)项目进度控制。主要是根据合同规定的工程进度,对工程的实际进度进行动态控制,使工程的进展最大限度的满足合同及施工工序要求,避免各工序相互影响以及合同索赔。工程监理制可以控制工程施工进度,施工进度的控制是以施工合同所确定的工程施工进度为依据,对施工过程进程监督、检查、协调和纠偏的行为过程。
(2)项目质量控制。主要是实时监督与记录施工质量,及时发现与纠正工程质量问题,保证每一工程按合同要求的质量与数量顺利完成。工程监理制可以控制施工质量,它能保证工程质量是按照原先确定的质量策划完成;保证工程质量满足设计的质量标准和合同规定的标准;保证提供的技术文件和质量文件符合有关规定,满足用户对今后工程维修和改扩建的要求。质量控制主要从施工工艺、工序、材料、设计图纸、施工方案、检测方法等方面着手,以质量预控制为指导,采取事前、事中、事后控制的方法进行质量的控制。事前控制主要是将发生质量问题的因素进行控制;事中控制主要是对质量形成过程进行监督和检测;事后控制是对成果进行验收验证,确保符合标准的规定。
(3)项目成本控制。在工程建设中合理分配资源,包括人工、机械、资金,最大限度地减少资源浪费、降低工程成本,节约投资。工程监理可以实现对施工阶段投资的控制,施工阶段投资控制是指工程在完成招投标签订承包合同之后,监理工程师对工程建设的施工过程的监督与控制,施工阶段的投资目标就是计划投资额,在施工过程中将承包合同规定的合同价和按规定应调整的费用总和,控制在计划投资额之内,因此,监理工程师在施工过程中应将实际发生值与目标发生值进行比较,分析发生偏差的原因,采取有效措施,保证投资目标的实现。施工阶段投资控制的基本措施有组织措施、经济措施、技术措施、合同措施。
(4)项目安全控制工程监理制。还可以对工程施工阶段安全文明进行控制与管理,施工安全是指在实现工程质量、成本、工期等目标的同时,保证各类施工人员的安全和设备不受损坏,不发生人生伤亡和财产损失事故。文明施工是指在施工过程中,现场施工人员的生产活动和生活活动必须符合正常的社会道德规范和行为准则,按照施工生产的客观要求,从事生产活动,减少对现场周围的自然环境和社会环境的不利影响,杜绝野蛮施工和行为鲁莽,从而使工程达到预期的质量目标和降低工程成本。电力工程建设监理对安全文明施工的控制,主要依据原电力部颁发的《电力建设文明施工规定及考核办法》和原国家电力公司颁发的《电力建设安全健康与环境管理工作规定》进行监督和控制。
参考文献:
[1]吴勇.电力建设工程项目管理研究.交通大学MBA学位论文,2002.
[2]赖庆隆.浅论电力工程监理与项目管理[J].中国科技信息,2005(18).
[3]孟祥泽.现代电力建设施工与技术管理.北京中国电力出版社,2005.
关键词:建设工程 项目总控 理论 应用
Abstract: The first domestic large-scale construction projects commonly used "owner + Project Management" project management model. This mode prevails project management and the owners of the efforts to control the problem of relatively weak. This combination of domestic and foreign large-scale construction engineering practice theoretical studies related to project management of large construction projects carried out in-depth analysis of a new model, we propose a new type of large-scale construction project management organizational model - project controlling. In this paper, the construction project total control theory and its application were studied.
Keywords: construction project total control theory is applied
中图分类号:TU-0 文献标识码A:文章编号:
1.建设工程项目管理的发展
随着工程项目管理的发展,管理专家发现设计阶段对项目管理目标的实现影响巨大,这就是工程界已经形成的共识:工程设计费用一般只相当于工程造价的5%以下,但正是这少于5%的费用对工程造价的影响度却高达80%左右。因此,高质量的完成设计任务是项目成功的先决条件。
这是一个很大的进步,设计也成为项目管理的对象,并且将设计和施工阶段连成一个整体来进行管理。设计相对于施工而言,有更多的创造性活动,因此,管理设计需要更多的艺术和科学的成分,“效率”不再是唯一的追求。价值工程就是这一思想的反映。
作为一种结果,工程项目管理的范围包括设计,甚至在管理模式、方法上出现了,将设计—施工进行整合,例如,打破传统的设计—招标—建设模式,开始将部分施工图设计任务委托给承包商而不是设计者完成,早期的FIDIC合同版本,为这种整合提供了合同管理的条件。
当然,发展还在继续,工程前期的重要性表现在对项目经济效益的决定性。工程项目管理活动开始向设计的上游延伸,目的是确保设计合理、经济和实用性。这是一个更大的进步,项目的整合在扩大,在追求的效率的同时效率,强调对资源的有效的利用。工程项目管理的范围进一步扩大:前期—设计—施工,反映的仍然是整合管理。项目管理的手段有技术的、经济的、法律的,管理开始逐渐增加其科学的充分,而不仅仅是一种技术。
这是一个里程碑式的发展,根据项目中不同活动的特点将项目划分成不同的阶段,对不同的阶段采用有的放矢的管理方法,并在整体上将各个阶段加以整合,追求的是效率、资源有效的利用、客户至上。
直到19世纪中叶,工程活动造成越来越多社会矛盾等负价值,以及客户至上理念的发展,学者们发现原有的工程项目管理太多的关注生产效率、经济效益的问题,却忽视了工程活动所带来的社会、伦理、服务等新的问题。
时至今日,经济学家米尔顿•弗里德曼的古老公理,“商道之道乃商也”不再完全正确。社会和公众要求工程建设领域实现商业价值并承担更广泛意义的社会和道德责任,工程项目管理研究的焦点已从“效率”扩展到“社会”。
这是一个革命,工程项目管理范围的延伸和整合,使得项目管理以更高的视角、更多的参与者看待工程活动,最强的不仅仅是效率、经济性,还包括了可持续发展观和以人为本的理念。
从管理方法上看,今天的项目管理运用技术、经济、法律和社会科学知识进行管理。对于不同的参与者涉及的项目管理阶段,取决于具体的情况,例如,设计-建造合同,承包商涉及的项目管理就包括了设计、施工等阶段。又例如,对于BOT合同,承包商涉及的项目管理可能就包括设计、施工和使用等阶段。对于不同的合同,也可以包括概念阶段。
工程管理范围扩展的同时,项目管理专家越来越关注、重视两端的管理活动,特别是将概念阶段的管理称为创造性的管理工作,将施工管理称为程式化的管理工作,项目管理阶段延伸到使用阶段,体现服务至上、可持续观的理念。
工程项目管理的整合能够更好的达到以下三个目标:
(1)应用人类最先进的科学和技术成果,努力节约资源,不断地提高生产效率,获得更好的经济效益。
(2)实践以人为本的理念,生产舒适、健康、环保、安全的生产和生活场所。
(3)促进社会可持续发展,走低碳、绿色的发展之路;实现社会的公平、公正,保护生产者的健康和安全。
在中国,推动工程项目管理发展的动力还来自被称为“世界第一建筑市场”和城市化进程的内在要求。这是一个难得的实践课堂,它促进了项目管理从三十年前的热衷于引进,到近年来的关心于应用。今天,中国的项目管理专家已具备了进行管理理论、技术创新的外部条件,引领世界工程项目管理发展的领导地位指日可待。
比较而言,近二十年的工程项目管理具有更多的内涵、更高的层次,科学而不仅仅是技术的成分不断地增多,这对于管理科学服务社会,及其学科地位都有重要意义。
2. 建设工程项目总控理论及其应用
随着科学技术的发展,工程项目的规模越来越大,如何对大型项目、复杂项目、分散的项目实施有效的控制,确保项目计划顺利实施,项目目标有效实现。以信息技术为手段,结合企业控制论产生了项目总控。
项目总控是以现代信息技术为手段,对大型项目基层进行信息的收集、加工和传输,用经过处理的信息流指导和控制项目建设的物质流,支持项目决策者进行策划、协调和控制的管理组织模式。为大型、复杂、分散工程业主方的最高决策者提供战略性、宏观性和总体性咨询服务的。
联邦德国统一铁路改建和新建工程项目使用了项目总控,这个项目几乎符合总控运用的所有条件:规模大、空间范围分布广、复杂、工期要求紧。要确保项目目标的实现就需要有一个强有力的总控单位。
项目总控实施的关键是在预定的总体项目目标下进行Planning+Controlling。侧重于宏观的、整体的、方向性的策划、协调和控制,以保证工程项目整体的按目标完成。
2.1 项目总控的计划主要有以下工作:
(1)计划过程的描述。使计划可以实施;
(2)计划的分解。确保各个层级都在计划的指导下进行;
(3)风险分析。以便使计划更有效、更有针对性;
(4)合同控制。将计划的内容,反映到合同中,用市场经济的方法管理不同的参与者,提高管理的有效性。
项目总控的计划分解是根据项目总目标,先分解成里程碑计划,然后根据里程碑计划逐渐分级分解到执行层。计划的分解包括纵横两个方面的内容,即过程分解和任务分解,最后以合同的形式加以确定,这是项目控制的基础。计划分解是贯彻计划很重要的工作。在计划的基础上,该项目最后形成了几千个合同。
例如进度计划从里程碑到具体的任务层级进行分解,总公司关注的是宏观性的问题。
德国统一铁路项目组织管理形式是多级管理,从全国总公司、州级公司二级组织、项目管理三级组织到工地主任。这依赖于任务和过程的分解。
从德国统一铁路项目总控的组织中可以看出,总控单位有关项目信息的来源是自下而上的,而且信息量是逐渐减少的,这样就保证了只有最真实、最主要的信息能传达到总控单位,而总控有根据信息下达决策,而这时的决策路径是自上而下的,这符合“从实招来的实践中去”的原则。项目总控的组织包括业主项目总控和工程管理公司。
德国统一铁路项目是以合同控制为核心的目标控制系统,分为总公司和区域公司两个控制循环系统,由总控单位形成报告系统,决策者能随时获取及时和准确的进行辅助决策信息。这对于战线很长、规模很大、参与项目建设者多的项目管理非常有效。
从进度控制的内容可以看出,总控控制的内容有两个:1)符合计划要求,说明整个项目是按计划进行的;2)不符合计划要求,说明整个项目偏离了计划的要求,这时就要采取措施。
项目控制依赖于数据收集、处理、传输的数据库,它为项目决策、控制提供基础数据德国统一铁路项目的总控单位开发了项目控制信息系统,由该系统产生项目管理所需的信息,其信息产生的方式是自下而上,确保了信息的真实、可靠。
参考文献:
关键词:建筑工程; 项目管理; 信息化管理
Abstract: The construction involves multiple participants, complex processes, disperseoperation and so on, which are the characteristics of the construction project management. According to surveys from Europe and the United States: in the traditional management mode,every day there is about about 35% of the working time of engineering staff spent on thelooking up data, information and communication; and more construction management staff spent nearly half of the time on information retrieve and communication, which greatly reduces the production efficiency. As the quantities of China ranks in the top of the world, in order to improve the competitiveness of China's construction enterprises in the international market, it is imperative to adopt advanced technology, scientific information management of China's construction industry.
Key words: construction engineering; project management; informationization management
中图分类号:TU198文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2012)
引言
当前信息技术的飞速发展从经济效益、技术手段和工程应用等三个方面,对建筑施工项目信息化管理的发挥起了巨大的作用,使建筑施工管理上了一个新的层次。信息化是指信息资源的开发与利用以及信息技术的开发与应用。工程信息化管理是指工程管理信息资源的开发和利用以及信息技术在工程管理中的开发和应用。信息技术的来袭,对建筑业产生可巨大的影响,由于信息技术的广泛应用,建筑单位通过对项目管理有关数据的收集、记录、存储和过滤,从而对项目管理进行跟踪,并把数据处理结果反馈给项目管理班组,以对项目进行控制。信息产业在建筑行业的不断渗透,集中表现在工程项目的经营管理观念和工作模式的改变,将信息化建设全面应用于工程项目管理中,以此增强企业的竞争力,促进企业的发展是建筑企业的必由之路。
一.我国建筑工程项目管理的信息化发展现状
二00一年二月份,建设部第一次明确提出了建设领域信息化这一概念(来源于2001年2月份颁布的“建设领域信息化工作地基本要点”),并于2001年下达了文件,是关于制定建设行业系统相关软件通用标准的。我国在工程实践中不断地从工业发达的西方国家引进关于项目管理的新理念、新方法,历时20余年,其中取得了不少成绩。但是,我国目前的信息管理水平还是比较落后的,其现行的信息管理的组织、方法和手段基本还停留在传统的方式和模式上。当下,在建设工程项目管理中,我国所面临的最薄弱的工作领域是信息化管理。一些建筑单位和企业只是将信息化管理等同于单纯的技术工作,并未真正利用计算机等现代化信息技术来优化管理、整合资源。其主要是软件跟不上,不够用。信息化应该做到三个结合:一是与传统的工程项目管理相结合,把人事、财务、建材方面的软件结合起来,更有针对性;二是与政府的信息系统相结合,引起政府的关注,起好推动作用;三是与项目动态管理相结合。信息化推广之难,从承包商来看,主要在四个方面:质量动态、成本控制、安全管理、进度控制。四大要素要求业主、施工企业、设计、监理建立一个公共信息平台。但是,目前还没有成熟的软件能够做到这一点,这是一个困难点。
二.建筑项目管理信息化建设思路
我们从工程管理的程序来进行分析,一般的管理思路是:信息分析---投标报价---工程施工---工程财务结算,其网络示意图如下图:
建筑项目管理信息化方案建立流程图
管理信息系统应是一个一体化系统或集成系统,它进行的信息管理是从总体出发,全面考虑,保证各种职能部门共享数据,减少数据的冗余度,保证数据的兼容性和一致性。信息依靠管理系统实现收集、分析、应用、共享;只有集中统一化,才能成为企业的可用资源;其重要职能是实现企业管理的信息化、规范化、流程化、现代化。运用科学系统的理论、方式和方法,对建设工程项目进行的计划、组织、指挥、协调和控制等专业化活动,其核心是从项目开始至项目完成,通过项目策划和项目控制,以使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现。建筑项目管理信息化建设将计算机软件技术、网络技术、通讯技术和Web技术、数据库技术有机的结合,实现建筑工程中各项业务的信息流转和管理规范,使各经营主体的工程项目计划、组织、指挥、协调和控制高效、有序;为提高建设工程质量、缩短建设工期、节约建设资金提供有效的手段。
三.信息化管理模式与传统的建筑项目管理模式相比,其优势更加突出
当前,IT技术和网络技术在企业管理经营得到中广泛的应用,这给建筑工程造价管理带来众多新的机遇。
在传统的建筑工程项目管理管理模式中,从项目信息的产生到项目信息的整理到项目信息的加工再到项目信息的传递到检索和利用,无不是以一种非常缓慢的速度在运行操作,关于工程项目的各种信息都是依赖于表格或单据等纸面存储形式,其信息的加工和整理也完全是由手工计算来完成,人与人之间的手工传递甚至口头传递是信息交流的主要方式,文档资料的翻阅和查看便是信息的唯一检索方式。这很容易影响信息作用的及时发挥,从而造成项目管理工作中由于信息不及时而导致的失误。目前,建筑工程项目管理的复杂程度和难度日益突出。伴随着现代工程建设项目规模的不断扩大,工程技术的难度与质量的要求也在逐渐提高,建筑单位、企业各部门之间交互的信息量也在不断扩大,其周期也变得越来越频繁,而传统的建筑工程项目管理模式缺少对全寿命周期过程的分析。可见,建筑单位、企业等由于传统的工程项目管理模式在速度、可靠性以及经济可行性等方面的弊端,使其在市场经济激烈的竞争环境中的可持续生存和发展的能力明显地受到了限制和影响。
最近几年,计算机技术、信息化管理模式已经被大部分实力雄厚的建筑单位率先将应用到工程项目管理工作之中。通过利用计算机硬件、软件以及其他这些现代化办公设备的使用,建筑项目管理打破了传统的管理模式,在信息化管理模式的导航下,其工程管理工作的质量和效率有了显著提高和改善。一方面,体现了建筑项目管理的信息化技术在建筑单位、企业中应用的必要性和重要性。另一方面,解决了各参与人单机独户式的工作方式所导致的数据信息由于在参与人群体中得不到共享的问题。由此可见,建筑工程项目的信息化管理,不仅仅意味着在建筑项目内部的管理过程中需要信息化管理、创新管理模式,同时,它具有更广泛更深刻的内涵。
四.结束语
就目前国内建筑工程项目管理信息化的发展状况来看,其信息化管理技术的应用以及计算机系统等的应用已经不再是企业发展的障碍,而是企业中的管理体制以及管理组织等。通过以上分析发现,随着信息技术的快速发展,建筑工程造价的信息化管理已成为必然趋势。建筑单位、企业对工程项目实行信息化管理是十分必要并且是切实可行的。建筑工程项目管理通过实现信息的共享和互访,为项目参与人提供一个良好的协同工作环境,从而减少由于信息传递障碍造成的管理失误和决策失误,在为提高建设项目管理质量以及效率的同时,也为企业在社会发展中增强竞争力。
参考文献:
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