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1.建立健全班组安全生产责任制,明确班组长、安全员及每个员工的安全职责及安全管理工作分工。
2.实行班组安全生产目标管理,制订量化、细化的安全目标,安全责任书签订到个人,每月考核一次,奖惩兑现。
3.班组设立安全员,班组分散作业时,明确每项工作的安全负责人。
二、班组安全规程与制度管理标准
1.建立健全班组安全生产各项规章制度。包括安全生产岗位责任制、安全技术操作规程、工艺规程、安全检查制度、安全教育制度、安全奖惩制度等。每个岗位、工种和所操作的机电设备、工具都必须有健全的安全操作规程、规范和工艺要求。
2.不断规范班组安全原始记录和台帐。认真、及时、准确地记录各类事故的发生和处理情况;安全检查及事故隐患整改及报告情况;职工违章、安全日活动、安全教育培训等情况,并将原始记录统计汇总、建立台帐。班组要根据生产设备等因素的变化,事故教训等情况及时检查现有规程制度是否健全,及时提出补充修改意见。
3.凡检修、抢修及临时性工作,班组都必须制定出书面安全措施,并逐级把关、审批。
4.班组各岗位人员应熟知本岗位安全生产责任制并严格遵守。
5.建立安全交底、安全确认为内容的交接班安全管理制度。
三、安全教育培训标准
1.新进、转岗、复岗员工培训实行三级安全教育,并经考试合格后方可上岗;特种作业人员持证上岗。
2.定期组织员工学习业务知识,熟练掌握本岗位相关物品危险危害特性。
3.定期对员工进行安全知识的培训和教育,使班组的每一个成员熟练掌握本岗位安全操作规程。
4.定期组织岗位安全操作的技能训练,举行岗位应急演习,掌握处理各种故障的能力,提高自我保护能力。
5.班组定期组织安全学习活动,全年再培训时间不得少于20学时。
6.建立安全学习档案。
四、安全检查标准
1.坚持“一班三检”(班前、班中、班后)制度,有异常情况应及时处理。每天开好班前会和班后会。班前会结合当天工作任务,做好危险点分析,布置安全措施,交待注意事项;班后会总结讲评当班工作和安全情况,表扬好人好事,批评忽视安全、违章作业等不良现象,并做好记录。
2.开展班组“安全日”活动。安全活动日的时间、方式和内容可根据企业、车间、岗位的实际情况确定;组织职工开展“反三违、查隐患、堵漏洞”等多种形式的安全生产竞赛活动。
3.长期闲置不用的设备,使用前应全面检查,经检查合格确认后方可使用。
4.建立安全隐患整改档案。所有隐患和问题无论是否整改都应记入档案,未整改的要立即上报。
五、现场安全管理标准
1.班组内的机电设备、工具、车辆及工作现场等都必须做到无隐患。安全防护装置、设施齐全可靠。
2.设备清洁完好,无跑、冒、滴、漏。生产作业环境文明整洁,无垃圾、无油渣、无杂物、物料工具堆放整齐,安全通道畅通,安全标志明显。
3.安全管理制度上墙,设立班组(工段)安全园地。
4.员工必须熟知劳动防护用品及应急救援器材的使用方法,上岗前必须按规定穿戴好劳动保护用品,班前必须保证充足的休息,杜绝疲劳连班作业。
5.每个职工都能认真执行安全操作规程和各项规章制度,无冒险蛮干,无违规操作现象。
6.班组人员做到“三不伤害”(不伤害自己,不伤害别人,不被别人伤害)。
7.特种作业人员从事相关操作,必须持证上岗,不得安排无证人员从事特种作业。
8.新上岗职工(含转岗人员)必须明确专人监护,负责其安全工作,在监护期间不得独立操作。安全监护期不少于1个月。
9.凡有危险源的班组必须有完整的“危险源”控制图表以及应急提示卡。每个职工对本岗位的“危险源”及控制措施和应急预案达到熟知。
六、班组安全文化建设
1.班组长应该动员全班成员说身边的人、写身边的事,促使人人讲安全、个个思安全,在班组全体成员中形成自己的安全价值观,安全理念观,安全行为观。
2.在班组活动场所设置和谐醒目的安全警示、温情提示等宣传用品。
3.充分利用内部广播、电视、报刊等传播手段,定期组织班组成员收看法律法规、安全常识、事故警示、榜样事迹、实践经验等内容。
4.设立安全角、黑板报、宣传栏等员工安全文化阵地,并定期更换内容。
5.市级以上安全生产知识传播的报纸、杂志每个班组不少于1份。
七、标准化岗位建设
积极推行班组安全标准化建设。按照国家现有行业标准,或参照其他行业标准,结合岗位实际制订班组安全标准。做到作业程序标准化、生产操作标准化、生产设备标准化、安全设施标准化、作业环境标准化、安全标志标准化、安全用语标准化等。
标准化岗位要求:
(1)作业程序标准化;
(2)生产操作标准化;
(3)作业环境、工具摆设标准化;
关键词:县级供电公司 新进人员 安全教育
安全教育是强化员工安全意识和责任意识、保障安全生产的重要途径,通过安全教育可以进一步提高员工的安全素质,实现从“要我安全”到“我要安全”、“我能安全”的质的转变。做好安全教育工作是确保安全生产的前提条件,也是确保电力职工在生产中安全与健康的重要措施。
一、对新进人员进行安全教育的必要性
由于新进人员对电力生产现场环境不熟悉,缺乏必要的安全知识和自我保护意识,加上对新环境好奇,往往会有随意走动触摸的行为,而乱走乱动往往会造成事故,不仅危及自己的生命安全,还严重影响企业的安全生产。大量事故教训表明:对新进人员必须进行安全教育。
二、安全教育的目的
安全教育的目的是使新参加工作的人员从一开始就树立牢固的安全思想,自觉遵守各项安全规章制度,学习必要的安全基本知识,加强自我防护能力,掌握一定的安全工作技能,养成良好的安全工作习惯。新进人员必须经过安全知识的教育和考核,合格后再进入生产现场,以保证他们的人身安全和生产设备的安全,确保电力安全生产。
三、对新进人员进行安全教育的内容
进入县公司的新进人员已接受部分公司一级的安全教育,了解了有关劳动安全及卫生的法律法规、通用安全知识、劳动卫生和企业安全文化的基本知识、本企业劳动安全及卫生规章制度及状况、劳动纪律和有关事故案例等项内容。
1.县公司的二级安全教育
《电力安全工作规程》是保障电力安全生产的根本,是吸取无数次电力生产事故教训、长期积累总结提炼出来的,其重要性不言而喻。要对新进人员进行安全警示教育,介绍典型事故案例与经验教训,从反面进行教育,加深对安全规程的理解,增强安全意识。要让新进人员重点学习近期发生的事故情况通报、快报,通过事故通报、快报的学习深刻认识违章的危害性,消除侥幸、麻痹、图省事等易引发各类事故的不良心理,切实增强责任意识、忧患意识,时刻保持清醒头脑。
2.班组级的三级安全教育
班组级的安全教育是新进人员分配到班组后的安全教育,一般由班组长或班组安全员进行。内容包括班组制订的安全工作规定和措施,如:岗位安全责任制、班组安全工作规定、安全工器具管理规定、班组控制异常和未遂的措施等。安全知识考试合格,方可进入生产现场。
3. 进入生产现场前的安全教育
新进人员进入生产现场前必须接受结合实际的安全教育,了解电力生产现场的安全规定和进入现场的安全注意事项,以便进入生产现场后能够确保自身安全和设备安全。
(1)着装要求。新进人员进入电力生产现场前,着装要符合规定。要注意:严禁不戴安全帽进入生产现场,严禁穿尼龙、化纤类服装进入生产现场,禁止戴围巾、穿风衣或大衣进入生产现场,女职工禁止穿裙子和穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋进入生产现场。
(2)纪律要求。听从指挥、遵守纪律,是保证新进人员进入生产现场后不引发人身、设备事故的关键。新进人员进入生产现场,必须遵守现场纪律,听从监护人的指挥,以保证人身及设备安全。
(3)安全要求。县公司所辖设备为变电站与线路,新进人员进入生产现场前要学习变电站的系统构成及进入变电站的安全要求,学习线路的基本知识及进入输电线路走廊的安全要求。
每一位进入县公司的新进人员都要经过严格的安全教育,认真执行生产现场的安全规定,才能保证人身安全和生产安全。
四、县级供电企业要创新安全教育机制
1.建立安全教育新模式
(1)针对安全教育广泛性的特点,采取分层次教育方式。根据不同岗位特征采用有针对性的安全教育手段及内容。
(2)充分运用现代科技开展企业安全教育。积极开发和传播多媒体安全教材,以生动逼真的形式加强安全教育效果。大力开发具有各种岗位、工种特点的计算机事故预想与处理仿真系统,开展事故演练培训,提高职工防范事故的能力。
(3)建立健全安全教育架构。合理实行企业内部资源配置,通过设立安全教育专职,开展安全教育题材策划与组织传播,明确企业内部各层次安全教育成员职责,建立相关安全教育激励与约束机制,促使安全教育走向规范化。
2.拓展安全教育资源开发与共享
(1)电力企业内部有计划、有步骤采取专题教育培训及座谈形式,充分利用各种事故通报开展安全教育,有效缓解安全教育资源不足的矛盾;相对集中资源优势,开展安全教育课题的开发与应用推广,同时通过电力企业间安全教育资源的优势互补与有偿共享等协作途径,促进企业间的交流与合作,实现电力安全教育资源的开发与使用效能的最大化。
(2)以区域性电力企业为主要服务对象,构筑产业化安全教育实体,有效缓解企业自身资源不足的矛盾。
3.构筑企业多层次安全教育人才体系
(1)企业安全教育的人才结构应有利于企业策划和开展各项安全教育工作,并通过侧重继续教育,不断提高相关人员在社会科学与管理科学方面的知识水平,促进企业安全教育工作不断创新发展。
(2)生产第一线职工安全防范意识与能力的提高是企业安全教育工作的核心。为确保企业安全教育工作真正落到实处,必须在生产第一线职工中积极挖掘和培养安全教育人选,努力利用班组教育中的人缘和地缘优势,根据不同班组的生产作业特点,及时调整教育内容和形式,在生产第一线建设有效的安全教育阵地。
4.确立安全教育激励与约束机制
(1)建立有效激励与约束机制的基础,须立足于对安全教育工作的综合测试与考核评价。测试与评价既要考虑安全教育的实际工作量,更需根据职工接受安全教育的效果加以评判。建立企业安全教育资料库,汇总相关培训及教育资料,用于评判安全教育工作的成效。
关键词:采掘区队;安全管理;教育培训;班组管理
煤矿采掘区队是煤炭企业最基本的组织单元,是直接从事生产的单位,也是煤矿安全管理的重点所在。采掘区队不仅要完成产量任务,而且更要保证安全生产。采掘区队作为煤炭企业的直接生产单位,在组识生产过程中,其安全管理工作是整个煤矿企业安全管理工作的基础和重点。煤矿企业的生产依靠采掘区队,煤矿企业的安全更决定于采掘区队,采掘区队的安全管理状况直接反应了矿井的安全管理水平。只有抓好了采掘区队的安全管理才能使整个矿井的安全管理水平提档升级。
1 强日常管理,强化制度落实
煤矿的采掘区队相当于其他行业的车间组织,但又有别于车间组织,集中体现在生产作业24小时连续;作业地点位于地表之下;作业环境艰苦危险性高;作业场所不固定等。行业的特殊性决定了采掘区队的日常管理必须是更严、更细、更快。具体就是:
1.1 严制度、严考核
采掘区队是直接与职工打交道的,是直接从事安全生产的,必须想职工所想,以相对健全完善的规章制度来规范职工的各种行为,同时必须对职工关心的诸如劳动纪律、工资分配办法、岗位责任制等明确,使职工明明白白干活、安安全全工作。日常工作中,严格按照各工种的岗位责任制进行落实考核,以健全的制度、严格的考核来推动区队的规范管理;
1.2 细管理、细小事
日常管理中必须注重细节,从现场小事抓起,实行精细化管理。煤矿井下的施工作业,安全影响因素多,无论是施工机械、工具装备,还是作业环境、地质条件等,都可能影响到安全生产,因此对于这一些列相关因素的日常排查必须仔细,必须关注每个细节,必须从小事抓起,真正把安全隐患消灭在萌芽状态。
1.3 快落实、快执行
煤矿特殊的作业环境,决定了其生产的特殊性。由于生产场所的不断变化,带来了安全因素的不断变化,对变化后的环境、变化后的施工条件以及变化后的岗位,必须及时快速的制定应对措施,快速落实、快速执行,不能因环境条件的改变而影响安全生产。
2 抓好教育培训,提高培训效果
区队的安全教育培训,是区队搞好安全工作的关健。但区队作为生产单位,如何在不影响生产和安全工作的前提下,做好教育培训确实有一定的困难,但如果我们能够正确处理生产与安全的关系,把安全工作放在第一位,一切困难都不是困难。只要在生产过程中注重强化对职工的安全教育和培训,通过有意识的和有针对性的教育、培训和引导,就能实现安全,生产的双赢。区队的安全教育培训应注重以下几方面:
2.1 做好班前会安全教育工作
班前安全教育和培训因是每天每班必进行的程序,因此不能总唱一个调,总是“老三样“不变味,也不可长篇大论地去讲结,而应奔着“实用、易接受”的现实方式和手段,以通俗的语言和身边的事例、现象进行。如:对咋天班中出现的危险状况进行分析,并以此为“点”进行引深和延续,既讲危害又讲后果、既讲这次避免的成因、又讲这次避免中存在的问题和不足,使职工对身边的事产生兴趣,量少又容易记忆,便于在职工的思想中形成沉积,使职工清醒的认识到安全与否的关健在于自己。
2.2 安全教育要有反复性,要坚持常抓不懈
由于基层的采掘区队职工素质普遍不高,接受新知识的能力不强。对于安全教育工作就必须采取常学、反复学的方式,积极推行“每日一题”、“每岗一题”、“每月一考”、“现场帮教”等,认真学习安全规程、施工措施及法律法规知识,并在重要安全知识方面做反复出题,反复考试,强化职工记忆,提高职工掌握安全知识的整体水平。
2.3 强化作业现场的安全教育作用
危险状况产生在现场,事故也发生在现场,现场又是我们的施工点,现场进行安全教育的直观性对于职工来说,是极易被接受和理解的。对于在现场发现的不安全因素和可导致危险发生的做法和行为不但要给予纠正,还要让职工身临其境地感受到危险的存在,感受到安全的重要性。在现场安全管理中对于出现问题,不能以纠正、批评后就完事大吉了,对此要施以人性化的方式来加以处理。如:对于在工作中出现的问题,是职工个人行为的,可责成其写出认识,陈述事由和经过,形成教材资料,以给本其它职工警示。
2.4 安全教育教育要全方位、立体化
煤矿的生产时24小时运转,采掘职工是三班连轴转。环境的艰苦、工作的辛劳、较长的作业时间决定了他们不可能时时事事都有饱满的精力去工作,安全教育工作就要见缝插针、随时提醒随时教育。班前会可用5分钟时间安排工作,5分钟时间强调和分析安全状况,用20分钟时间组织安全教育和安全培训,将班前会变为教育和培训的课堂。同时要重视8 小时之外安全教育,工作之余可组织职工进行安全大可教育,事故案例学习等。平时的生活生产中要注意观察职工细节,有的职工下班后是否不好好休息,喜欢打牌、酗酒,或者上班时无精打采,所有的这些细节都是安全教育工作所要面对的,也是必须予以解决的,安全教育工作就得在工作中抓、工作后抓,全方位立体化地抓。
3 强化班组管理,夯实安全基础
班组是矿井安全生产中的最基层组织,是最小的生产组织单元。煤矿的生产、煤矿的安全归根到底都落实在班组上,班组是企业安全管理的落脚点,企业的安全管理必须从班组抓起,班组属于区队管理,从区队的角度加强班组安全管理应注重以下几方面:
3.1 选好班组长
班组长是管理体系中的“兵头将尾”,是现场管理的最前沿指挥官,肩负着指挥控制班组安全生产的责任。最为最靠前的指挥官,班组长的素质高低直接影响着班组的安全管理。一个素质高的班组长就如同一只雄狮,即使他带领的只是一群绵羊,他所呈现的战斗力也非同寻常,因此,要从本单位实际出发,选出有公信力、职工认可、工作能力强、有极强责任心的班组长是班组建设的重中之重。只有选好配强班组长才是抓住了安全管理主线,那么怎样选择班组长,要从班组长的任职条件、聘用、管理、考核都要做明确的规定,公正、公开、透明选拔产生,避免由单位领导一个人说了算和拉关系、走后门的弊端,并要建立了职工民主测评制度,对不合格的班组长进行重新聘用,这样可以极大的提高班组安全生产的活力和管理水平。
3.2 强化班组体系建设,明确分工
班组是最基本的生产单位,有单位就有组织体系,明确组织内的分工是班组建设的关键。班长是班组的负责人,对整个班组负责,无论是生产还是安全。其二设立班组安全员,赋予安全员权利,使安全员从过去跑龙套的角色变成安全监督的主角,认真负起责任。其三明确班组内各岗位的安全责任,使人人都有安全目标有安全压力。形成三级安全管理体系,可以及时、有效地纠正班组在日常生产实践中的不良行为,并极大提高安全管理的权威和效力。当班组每一位员工都参与到实际的安全管理工作中,他们的安全知识、安全技能就能得到有效提高,安全意识也就自然而然地树立起来了。
3.3 提高班组的自主管理能力
煤矿井下作业环境有别于地面厂房的作业环境,危险因素多、环境复杂多变,作为现场作业的班组必须自主管理意识,提高其自身的管理能力。首先班组长必须尽职尽责,明确责任义务。现场的实际操作中必须明确正班长主抓安全,副班长主抓生产的班组长安全责任制,强化班组的自主管理。使班组在现场管理上更有实效性,在班组内部管理上更能发挥主动管理。同时做到一岗一责,使每道工序,每个环节安全工作事事有人管,人人有责任,操作有标准,工作有考核。
3.4 规范制度建设,强化执行力
班组安全建设要取得实效,必须有制度作保障。班组安全建设的重点在作业现场,作业现场的制度化管理是班组安全建设的重点。根据班组的实际情况,细化现场管理责任,规范职工操作行为,是班组安全建设的抓手。规范班组制度建设,首先要规范班前会制度,就是每班下井作业前的任务布置、安全事项强调,所有这些按既定程序进行,从分工到人、质量标准、安全事项到责任落实都详细规定,是做好安全生产的第一步。其次是坚持班中的安全巡回检查和现场质量验收制度,班组长必须不间断巡查自己施工范围内的所有情况,做到无一遗漏、心中有数,把安全隐患消灭在萌芽状态中。同时将本班的工程质量逐一验收,及时整改。再次是实行安全宣誓制度和执行开工确认制。每日开工前在进行点名后,全体起立进行安全宣誓,井下开工前必须认真执行先检查后工作的制度,确认无问题后,方可由安检员、班长、操作人员签字确认,并开工。
3.5 创建班组安全文化,发挥好安全宣教作用
企业安全管理的落脚点在班组,防范事故工作的终端是每一个员工,要提高每一名员工的安全意识,使之真正实现从“要我安全”到“我要安全”的根本性转变。要通过“三违”人员现身说法、班组“安全之星”介绍经验等形式多样的活动,加强安全生产宣传攻势,做到寓教于乐,使安全生产意识深入人心,以浓厚的安全氛围影响人。同时在班组内张贴全家福照片、个人安全警句等,用亲人的期盼、自己的努力来达到安全宣教效果,提高班组安全水平。
常言道:“基础不牢,地动山摇”。班组是生产组织的基本单元,是企业的最小细胞。而班组安全管理是企业安全管理的基石。企业要想持续快速发展,必须做好班组安全工作,从基层做起,从基础工作着眼。为了提高班组安全管理的效率,促进其持久性发展,班组安全管理,必须要运用科学的方法,不断提高班组成员“我要安全”的意识,达到“我保安全”的目的。为了消除班组安全管理工作的混乱与茫然,班组标准化管理模式建设的重要性日益凸显,搞好班组标准化管理建设工作,对于提高企业安全标准化水平,保证企业生产经营活动顺利进行等有着极其重要的意义。如今,在电力、煤炭行业等已迅速开展班组标准化安全管理建设工作,并提出了不同的标准化管理模式。而机械制造行业,作为工种较多、工序复杂、作业活动繁多、生产任务繁重的行业,其班组标准化建设工作更是迫在眉睫。现根据公司班组标准化安全管理比较成熟的经验,并已得到实践与验证。提出可以适合机械制造业的班组标准化安全管理模式,旨在切实提高企业整体安全管理水平。
二、班组标准化安全管理概况
班组标准化安全管理模式以参考目前国家各种行业班组标准化建设工作的现状,其主要理论依据是机械制造行业安全生产标准化、职业安全健康管理体系以及相关法律法规,并且在机械制造行业多年班组管理实践经验的基础上总结出的一套适用于机械制造行业班组自主安全管理的综合体系,并已得到验证与实践。标准化安全管理模式其涉及较为全面的班组安全管理工作,内容较为丰富。其主要思想以班组安全管理组织制度为基础,以危险源识别管控为主线,通过安全教育、安全文化、辅助管理手段等的实施来提高班组安全管理的标准化和科学化水平。具体内容包括:班组管理组织制度建设、危险源管控、班组安全教育培训、班组安全文化建设、辅助管理五个方面的建设内容,简称标准化安全管理。
三、班组标准化安全管理内容
1、班组安全组织、制度建设和安全操作规程
班组安全组织、制度建设等是班组安全管理工作的基础工作,其内容主要包括“制订班组内部安全管理制度、确立班组安全负责人(一般是班长)、建立班组内安全管理网络、建立员工互保监督体系及成立危险源识别评价小组等内容。安全操作规程以及作业指导书是员工安全作业的指南,按章、按规操作是保证生产安全的基础。针对于此,班组应建立健全针对本班组生产作业内容的作业规范和安全操作规定。
2、危险源管控
班组危险源识别、分析及管控是班组安全管理最重要的、最基础的工作,是班组安全管理工作的核心、只有从企业源头-班组抓好安全管理工作,掌握必要的风险分析方法,做好危险源识别、做好管控,才能从根本上实现企业标准化一体安全管理。具体内容:可通过JHA和SCL等方法进行作业活动和设备设施的危险源识别、分析与管控;编制安全状态点检表、安全作业提示卡;进行管控评价等。
3、班组安全教育与培训
班组安全教育是提高基层员工理论水平的重要手段,其可以使员工充分了解班组所用的设备工具、承担的生产作业任务,掌握所属岗位应遵守的安全行为准则、操作规程、注意的安全事项、应急知识等。其具体方法可通过编制班组安全教育教材、班组安全教育考试、安全教育实施三位一体化模式。
4、班组安全文化建设
班组安全文化建设有助于促进员工参与基层安全管理的积极性,丰富员工精神生活,营造安全生产氛围,促进企业安全文化建设传承,在精神层面让职工由“要我安全”转变成“我要安全”的心态,真正促进安全与生产和谐发展。对于安全文化的建设可以通过班组自主安全文化活动、班组安全改善方案、班前安全喊话、安全日历等形式进行展开。
5、班组安全辅助管理
安全管理是一项复杂的系统性工作,为了进一步实现班组的安全管控,各种辅活动非常有必要,可以提高生产效率、减少浪费、促进和帮助安全工作的提高。具体活动可通过现场5S管理、班组劳保用品穿戴标准化管理等手段进行实施。
2、加强对职工进行安全教育与培训,是保证安全生产的基础,是提高职工安全技术素质、搞好安全生产的前提。通过安全教育提高各级生产管理人员和广大职工加强安全工作的责任制与自觉性,增强安全意识,才能掌握安全生产的科学知识,提高管理水平和操作技术水平,增强自我防护能力。
3、安全教育主要内容包括安全生产思想、知识、技能、事故、法制等方面的教育。
4、按规定,对入场的新工人必须进行公司、项目部、班组三级教育,严把新工人安全生产素质关,入场的新工人必须经考试合格后方能上岗,并做好新工人入场前三级教育记录入档。
5、特殊工种作业人员,包括电工、焊工、司炉工、起重机械司机、厂内机动车驾驶员等,必须经有关主管部门培训考核,取得岗位资格证后并再接受有针对性的安全培训方可上岗作业。
6、工人调换工种必须进行换岗教育。换岗前,批准换岗的有关部门领导要对换岗工人进行新岗工种的操作规程等方面的教育,未经教育不准上岗。
7、采用新工艺、新设备、制造新产品时必须由采用新工艺、新设备、制造新产品的有关单位和部门,按照新工艺、新设备、新产品的安全技术规定(程)进行安全教育,考试合格后方准上岗。
8、公司对各级领导干部(包括经理、项目经理、工长等)每年进行一次有关安全法律、法规、规章、规定和文件及公司安全生产管理制度的学习,不断提高政策水平和法制观念。
9、公司每年冬闲季节组织一次各工种安全技术操作规程的学习,不断提高工人的操作技能。
10、施工班组由班组长组织实施班前教育,针对班组的施工生产场所、工作内容、工具设备、操作方法等注意事项,对全组职工进行教育,防止事故发生。
11、各单位在雨季、冬季,要根据季节的变化,进行雨季防雨、防雷电、防洪,冬季防冻、防滑、防煤气中毒的季节性安全教育。
12、公司(项目部)每月底召开一次安全生产工作会议,总结一个月来的安全生产情况,抓住安全生产的关键环节,进行分析研究,消除事故隐患,预防事故的发生,针对工程具体情况,制定下月安全生产计划。并做好会议记录入档。
13、班组每周至少安排一次安全活动日,可在班前或班后进行。其内容是:学习国家、省和本单位随时下达的安全生产情况,提出下周安全生产要求;分析班组工人思想动态及现场安全生产形势,表扬好人好事。
安全培训工作是一项综合性系统工程,不是某个领导或某个部门的事,是上到公司领导,下到班组长和全体员工共同的事。所以要克服抓安全培训是上级领导和部门的事,与工人无关的错误认识,向职工树立安全教育“上下联动、齐抓共管”的思想,强调安全培训工作管理既强调管到底,又强调理到位。管到底就要建立健全安全教育培训管理体制明确安全教育责任落实,安全培训制度做到组织落实、措施落实、检查落实、考核落实,形成一级抓一级、层层抓落实、环环不脱节的安全培训管理工作新格局,确保把上级安全培训工作部署要求和公司安全培训管理制度落到实处。理到位就是要理出安全培训程序。首先,在制定全年的安全教育培训计划的基础上,明确培训工作思路,提出培训目标,并通过文件形式传达给每位员工。然后,结合安全生产形势,开展对生产管理人员、特种作业人员、特种设备操作人员、岗位员工安全培训教育。最后,建立一人一档一卷一证制度,每名职工除在新进厂时接受三级教育外每年还要按照规定的学时接受教育培训,实施“教考分离”的考试制度,明确规定考试合格核发安全上岗证未经培训或考试不合格不得上岗作业。
二、强化安全培训模式,提高职工安全技术水平
创新安全教育形式,对培训效果起到事半功倍的作用。一是采取“师带徒”形式:把有技术精湛的技术人员、外聘专家组织起来,为职工讲解安全操作方法、流程提高职工技能操作水平。二是采取“安全警示教育”方式,针对近期企业发生的事故进行案例剖析、结合开展三违人员警示教育、三违人员家属座谈等多种形式的安全警示教育活动,增强职工安全警觉意识。三是采取“从点到面”教育方式,加强一线班组长安全培训教育,先提高班组长的安全技术水平,然后班组长再利用班前、班后会有意识地向班组职工灌输各种安全思想,潜移默化的实现班组安全教育经常化。
三、强化安全培训监督管理,确保安全教育扎实有效
客观、公正、有效的监督检查能确保企业安全培训的效果,公司要加强对公司内部安全培训工作的监督检查工作,并明确到人,把安全培训检查列入公司月度安全考核及季度评比工作计划中,同时检查要会同相关各个部门,形成联合检查督导组,适时对基层车间安全培训工作情况进行检查指导。安全培训监督检查主要采取以下方式:
(1)听取汇报,查阅资料。认真听取各车间(部室)相关责任人,对办单位安全培训情况汇报,审核培训工作制度、计划的可行性、查阅安全培训相关材料是否符合培训体系要求。
(2)突出重点,随机抽查。根据企业行业特点,针对基层单位利用生产淡季及间隙开展各种培训活动,采取过程检查与现场抽查相结合的方式,重点检查职工对“安全知识的掌握”程度,并对职工持证情况进行随机抽查,确保人人持证上岗,并上标准岗。
(3)实地访谈,现场考核。通过与基层培训负责人座谈、提问的方式,听取该单位培训现状、存在问题以及取得实效等情况,考核岗位员工“岗位必知必会”的安全生产知识掌握情况,从而核定安全培训质量与效果。
关键词:本质安全型;安全教育培训;煤矿;安全
由于我国煤矿安全生产管理的技术水平相对较低,近几年来煤炭生产事故时有发生。珍惜生命,追求企业的本质安全已成为企业和广大煤炭职工的迫切愿望和要求。创建本质安全型矿井,离不开安全教育培训。
1煤矿职工的素质现状和安全教育培训的紧迫性
目前,我国煤矿普遍存在着一线生产工人流动性大、文化程度低、安全技术素质差等现象,造成生产工人安全意识淡薄,“三违”现象严重;专业人才十分匮乏;人才流失现象严重等。按技术等级分:某矿共有技术工人2126人,其中未有经过技术等级鉴定的就有1983人,占总数的91.5%;经鉴定的初级工4人,占技术工人的0.24%;中级工79人,占技术工人的3.86%;高级工47人,占应技术工人的2.13%;技师14人,占技术工人的0.66%。要解决这一现状,就需要我们加大安全教育培训的力度,强化素质教育。不管矿井有多现金的安全管理标准化体系,执行的都是人。所以管理和生产人员的素质就决定了煤矿安全生产的实际状态和水平。提高管理和生产人员的素质对安全生产尤为重要,因此要不断强化对职工的教育安全培训,提高企业员工的安全文化素质。
2发挥安全教育培训的具体措施
2.1要做好调查研究,摸清职工的文化层次
要准确的把握本质安全型矿井的需要,调查矿井各个层次职工安全素质及学习现状、学习结构。在培训时要注意区分培训对象,按照分工、有侧重点地安排培训内容。结合我国煤矿一线职工文化水平较低的现状,推行班前培训、班后总结、现场提问、学习考试、重点帮教、安全演讲等一系列安全教育的办法,严格落实特殊工种培训,持证上岗和定期复训制度,使特殊工种的技能不断提高。
2.2加大煤矿人才培养力度
开展校企联合办学,采取委托培养、设立定向奖学金、偿还助学贷款、提高就业待遇等措施。重点突出班组长的业务培训,因为班组长是煤矿企业最基层的领导者、班组建设的组织者、管理措施实施者和关系协调者,是整个班组的核心。通过安全教育培训,有力的提高了生产、安全、质量等业务知识和技能水平,切实提高了班组长的专业能力和综合素质。由于班组长处于兵头将尾的特殊位置,他们天天和职工打交道,他们的认识与管理在很大程度上影响着职工,有一个综合能力较强的班组长,其班组凝聚力、战斗力也会增强,安全生产工作将会持续开展。同时培养好技术工人,解决人才短缺问题。煤矿企业还应选送有基层工作经验、热爱矿山事业、有一定文化基础的基层管理人员和先进模范人物到大专院校脱产学习,培养后备人才。
2.3加强安全教育培训
煤矿企业和各生产矿井必须建立安全教育培训基地,满足安全生产管理对提升职工专业素质的要求。加强培训师资建设,规范培训教材。做到培训计划、机构、基地、费用、教材、人员、考核、档案、制度“九落实”。积极推广以区队、班组为单位,成建制进行培训。改进煤矿安全活动日,结合生产实际,提高活动效果。同时建立培训档案,严格考核,不合格不准上岗,尤其要加强对农民工的安全教育培训。煤矿企业要定期组织开展岗位练兵和技术比武活动。
2.4重视安全教育培训方式的创新
培训也要体现与时俱进的精神,要满足不同层次职工、不同培训内容、不同培训目标对培训的不同要求。创新培训方式,可根据不同要求采取讲解式、报告式、研讨式、参观式、考察式等进行培训,也可以将上述方式有机地结合起来进行培训。在培训教学手段上要逐渐从传统的“黑板+粉笔”式的培训方式,向利用网络手段、多媒体手段的培训方式过渡,为职工提供能够随时随地学习的平台。
2.5建立系统完善的培训评估体系
对培训的评估可分为对年度培训计划执行情况的评估、对每期培训的评估和对参训职工个人的评估。评估应综合考虑培训计划执行情况,如参训人数、出勤状况、纪律状况、学员的意见和建议、学员对培训的满意程度、培训教师讲课质量、管理和服务水平、培训内容、方式、时间、效果等因素做出评估报告。对参训职工个人的评估主要是对其出勤情况、纪律情况、学习态度、学习成绩做出鉴定式的评估意见,并进行培训效果跟踪调查,载入职工个人培训档案。培训评估结论可作为制定下年度培计划和做好后期培训的重要参考依据,对接受培训的人员来说也是一种激励和约束,促使其认真对待培训,从而提高培训效果。
3结论
综上所述,创建本质安全型矿井离不开安全教育培训,安全教育培训对于加快创建本质安全型矿井发挥着重要的作用,它能营造良好的学习的氛围,帮助建立先进的学习理念,并能有效促进培训体系的创新,从而促进矿井核心竞争力的发挥。所以说充分发挥安全教育培训的作用,将为实现本质安全型矿井的持续稳定健康发展,做出更大的贡献,创出更辉煌的业绩!
三级安全教育是指对新入厂职员、工人进行的厂级安全教育、车间级安全教育和岗位安全教育,是企业安全生产教育制度的基本形式。
三级安全教育制度是企业的基本教育制度,包括是安全生产的公司级教育、车间教育和班组教育。具体内容是企业必须对新工人进行安全生产的入厂教育、车间教育、班组教育;对调换新工种,采取新技术、新工艺、新设备、新材料的工人,必须进行新岗位、新操作方法的安全卫生教育,接受教育的职工需经考试合格后,方可上岗。
(来源:文章屋网 )
1、公司中基层管理人员、班组长和工程项目负责人等、各级专兼职安全生产管理人员必须经过培训并考核合格,持证上岗。
2、担负各级危险作业生产许可审批和监护的人员(如:动火审批、监护;涂装作业审批、监护;可燃性气体测爆、测氧;密闭有限空间作业、审批、监护等)都必须经培训并取得审批、监护资格证书后方可任职。
3、国家和船舶行业规定的特种作业人员,包括电工操作、电焊、气焊与气割、起重机械指挥、起重机械作业、企业内机动车驾驶、涂装作业、压力容器作业、压力管道作业、电梯作业、船用高空吊蓝作业、危化品相关作业、有毒有害有限空间作业、脚手架搭设作业等,应按照规定,必须经培训考核合格,取得相关培训机构颁发的特种作业操作证后,方可上岗,并按期复训。
4、新进入公司的从业人员上岗前必须经三级安全教育(公司级、部门级、班组级),经各级考核合格才能安排上岗,同时各级教育必修进行规范的记录。
5、凡变换工种岗位或离岗达3个月重新回到原岗位的人员、以及员工因工负伤歇工天数超过3个月后返岗的,应接受转岗和复岗二、三级安全教育,由用工部门负责实施。
6、凡采用新工艺、新技术、新材料、新设备和生产新产品时,应对参与生产管理和作业人员进行相应新施工工艺安全操作规程,风险辨识和应急防范措施的安全教育。