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景区营销工作计划精选(九篇)

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景区营销工作计划

第1篇:景区营销工作计划范文

开展A级旅游景区创建工作既是提升景区综合质量、有效提高景区吸引力和核心竞争力的有效手段,同时,对于提高城市品位、扩大城市知名度和美誉度意义重大。创A工作重点围绕紧水滩、*梯田两个景区,投入人力和物力,充实景区的游览内容,加强景区基础设施建设,对景区进行全面系统的整改和完善。研究制定切实可行的创A工作计划和措施,全力推动创A工作深入开展,争取在2011年紧*区、*梯田景区成功创建成AAAA级景区。*湖旅游度假区赤石景区和小顺景区争取2012年成功创建AAAA级景区。

(二)加大投入,狠抓大景区项目建设

加快推进大景区建设,是我县一项非常艰巨的任务,当前在建项目建设进度来看,时间非常紧,难度非常大。因此,我们必须抓重点突破,必须整合多方力量加快推进。从具体工作而言,我县旅游项目建设分别要抓紧做好以下工作:

一是赤石景区。加快推进项目建设,计划到2010年底,*湖度假大酒店装修完成并投入营业;对景区三期的用地进行政策处理,并报批。二是小顺景区。继续推进项目建设,争取核心景区建设完成并本文来自投入营业;启动中国楠木种质园、瓯江帆影摄影采风基地、养生会所等项目建设。三是紧*区。争取2010年完成景区规划、立项、土地报批等前期工作,并启动开发建设。四是三潭景区。争取明年完成景区规划、立项、土地报批等前期工作。五是*梯田景区。以政府为主导,完成项目规划,并启动建设。

(三)全面推进,加快旅游基础设施建设

一是加快餐饮建设。积极引导和引进国际国内品牌餐饮、娱乐企业落户*县,提高城市综合接待能力水平,培育以农家乐、渔家乐为主的地方特色餐饮。二是加快旅游接待设施建设。争取两年内实现*湖度假大酒店、*皇成国际大酒店对外营业。三是加快通景公路和游船码头建设。达到主要景区、景点“串点成线、连线成片”,以推动我县旅游业“大景区”格局的发展。四是加快旅游集散中心、游客中心建设,进一步规范旅游市场,为广大游客提供方便。五是加快购物设施建设,重点推进以“玩具智慧园”为主的旅游购物中心,构建完整吃、住、行、游、购、娱旅游体系。

(四)启动*湖省级旅游度假区申报工作

为了打响“山水家园,童话世界”的“生态、休闲、养生”旅游品牌,提高*湖的知名度以及市场竞争力。计划启动*湖省级旅游度假区申报工作,争取以此为契机,加快我县旅游重点项目建设,组合旅游优质资源,突破旅游业发展瓶颈制约,打造优质旅游产品和旅游目的地。

(五)强化宣传,探索营销体系建设

继续加强与周边县市的合作,利用各种走出去的机会,积极参加全国旅游交易会、全省旅游交易会、国际旅游商品博览会、浙洽会等会展活动,以会展促营销,推介我县的旅游产品和旅游资源。充分利用电视、电台、报刊等传统媒体的宣传作用,不断创新网络、节事活动、精品基地等为代表的新型媒体,扩大旅游推广力度,造成强大的宣传声势。

第2篇:景区营销工作计划范文

时间是箭,去来迅疾,很快就要开展新的工作了,是时候开始制定工作计划了。那么你真正懂得怎么写好工作计划吗?下面是小编为大家整理的旅行社工作计划范文合集,仅供参考,希望能够帮助到大家。

旅行社工作计划一

根据旅行社目前经营现状,我社如想在有限市场份额面前占有一席之地,就得具有超越单纯价格竞争新竞争思路,以创新取胜,以优质取胜,以价廉取胜,以服务取胜,以快速取胜,以促销取胜等等。所以,我社明年在加强自身建设同时,必须加大营销工作力度,以促进我社发展,在集团公司领导下,把旅行社做大做强。

一、在***旅行社目前规模较小,且经营能力有限。

所以,可以选择在这些细分市场上占有绝对市场份额。据调查,整个南昌市,甚至江西省旅游市场上,还没有哪家旅行社是专做商务会议旅游及奖励旅游这一细分市场,所以我们可以通过这个旅游市场上空白点来给自己旅行社做一个市场定位,正如美国学者肯罗曼 珍曼丝所言:定位精义在于牺牲,只有舍弃若干要点才能重点突出。从而使自己区别于众多竞争对手,避开市场竞争形成经营压力。利用集团公司所能带给我们优势条件,迅速占领市场,成为这一市场主导型旅行社。争取在明年承办10个以上会议团,可采取以下营销计划:

1.在旅行社设专门公务旅游业务组。可以提供比如代订饭店客房、代办交通票据和文娱票据,代客联系参观游览项目,代办旅游保险,导游服务和交通集散地接送服务等,为会议主办方排忧解难,做好后勤保障工作,为与会代表提供丰富而周到服务。

2.制定一句旅游业务宣传口号,可以通过一句琅琅上口宣传口号反映出我社市场定位。我认为(让我你移动)比较合适。

3.通过一切渠道获取有关政府机关、各企事业单位商务会议信息。

4.主动出击,承办其商务会议及旅游业务。

5.提供周到而丰富系列服务。

6.加强与主办方联系,形成稳定回头客。

二、除做好公务旅游这一市场外,旅行社传统休闲旅游这一块业务要继续做,并且要稳步发展,力争明年达到组团和地接人数20xx人次预期目标。

1、在旅行社成立休闲旅游业务组。

2、在休闲旅游业务组内部又可细分为组团业务和地接业务两大部分。

3、根据不同业务特点,采取不面营销活动。力争做一个客户便留住一个客户,建立完整客户档案,因为维系一个老客户比去发展一个新客户容易地多,可以更容易形成客户对我们品牌忠诚。

4、加强与外地组团社联系与沟通,主动地向他们提供我们最新地接价格以及线路变化,并根据他们要求提供所需线路和服务,并有针对性地实行优惠和奖励。

5、主动地走出旅行社,走访南昌各大机关单位、团体、学校、医院、企业等,甚至是深入大街小巷,上门推销我们旅游产品,这样不仅仅是推销产品,也是在做最廉价广告宣传。

三、配合集团做好厚田沙漠销售工作。

我社计划明年在集团公司领导下,利用沙漠景区优惠政策,做好厚田沙漠景区团队和散客销售工作。目前已和湖北海外旅游集团公司取得意向性联系,操作实施计划正在筹划之中。

1、开发厚田沙漠散客天天发这一产品,我们可以充分利用我们现在资源优势开发这一产品,把我们散客天天发同行价以传真形式发 给南昌市及周边地市各大旅行社,从而把各大旅行社收集来散客做成团队形式,从而占领市场。

2、把营销重点放在本省、本市企事业单位和大、中专院校,以及中小方面,适时地进行推销,从而把厚田沙漠做成南昌各大学校组织学生组织春游、秋游及开展有益健康活动首选之地。

四、开发新旅游产品。

目前南昌旅游市场,各旅行社提供市民、可供市民选择都是近几年来一成不变几条固定线路,我社可根据这一状况,适时地开发出一条或几条新旅游线路,比如于浙江龙游石窟,九江石门涧等,只有不断地创新,才能保持竞争优势,当然新旅游线路开辟也要有顾客消费群体,符合未来市场需求,这也是我社明年可尝试一项工作计划。

旅行社工作计划二

根据旅行社目前的经营现状,我社如想在有限的市场份额面前占有一席之地,就得具有超越单纯价格竞争的新竞争思路,以创新取胜,以优质取胜,以价廉取胜,以服务取胜,以快速取胜,以促销取胜等等。所以,我社明年在加强自身建设的同时,必须加大营销工作的力度,实施以促进我社的发展,在集团公司的领导下,把旅行社做大做强。

一、在xxx旅行社目前规模较小,且经营能力有限。所以,可以选择在这些细分市场上占有绝对的市场份额。据调查,整个南昌市,甚至江西省的旅游市场上,还没有哪家旅行社是专做商务会议旅游及奖励旅游这一细分市场的,所以我们可以通过这个旅游市场上的空白点来给自己的旅行社做一个市场定位,正如美国学者肯罗曼珍曼丝所言:定位的精义在于牺牲,只有舍弃若干要点才能重点突出。从而使自己区别于众多的竞争对手,避开市场竞争形成的经营压力。利用集团公司所能带给我们的优势条件,迅速占领市场,成为这一市场的主导型的旅行社。争取在明年承办10个以上的会议团,可采取以下营销计划:

1.在旅行社设专门的公务旅游业务组。可以提供比如代订饭店客房、代办交通票据和文娱票据,代客联系参观游览项目,代办旅游保险,导游服务和交通集散地的接送服务等,为会议主办方排忧解难,做好后勤保障工作,为与会代表提供丰富而周到的服务。

2.制定一句旅游业务的宣传口号,可以通过一句琅琅上口的宣传口号反映出我社的市场定位。我认为(让我你的移动)比较合适。

3.通过一切渠道获取有关政府机关、各企事业单位的商务会议信息。

4.主动出击,承办其商务会议及旅游业务。

5.提供周到而丰富的系列服务。

6.加强与主办方的联系,形成稳定的回头客。

二、除了做好公务旅游这一市场外,旅行社传统的休闲旅游这一块业务要继续做,并且要稳步发展,力争明年达到组团和地接人数XX人次的预期目标。

1、在旅行社成立休闲旅游业务组。

2、在休闲旅游业务组内部又可细分为组团业务和地接业务两大部分。

3、根据不同的业务特点,采取不面的营销活动。力争做一个客户便留住一个客户,建立完整的客户档案,因为维系一个老客户比去发展一个新客户容易地多,可以更容易形成客户对我们的品牌忠诚。

4、加强与外地组团社的联系与沟通,主动地向他们提供我们最新的地接价格以及线路的变化,并根据他们的要求提供所需的线路和服务,并有针对性地实行优惠和奖励。

5、主动地走出旅行社,走访南昌各大机关单位、团体、学校、医院、企业等,甚至是深入大街小巷,上门推销我们的旅游产品,这样不仅仅是推销产品,也是在做最廉价的广告宣传。

三、配合集团做好厚田沙漠的销售工作。我社计划明年在集团公司的领导下,利用沙漠景区的优惠政策,做好厚田沙漠景区的团队和散客的销售工作。目前已和湖北海外旅游集团公司取得了意向性联系,操作实施计划正在筹划之中。

1、开发厚田沙漠散客天天发这一产品,我们可以充分利用我们现在的资源优势开发这一产品,把我们散客天天发同行价以传真形式发给南昌市及周边地市的各大旅行社,从而把各大旅行社收集来的散客做成团队形式,从而占领市常

2、把营销重点放在本盛本市的企事业单位和大、中专院校,以及中小方面,适时地进行推销,从而把厚田沙漠做成南昌各大学校组织学生组织春游、秋游及开展有益健康活动的首选之地。

四、开发新的旅游产品。

目前的南昌旅游市场,各旅行社提供市民、可供市民选择的都是近几年来一成不变的几条固定线路,我社可根据这一状况,适时地开发出一条或几条新的旅游线路,比如于浙江龙游石窟,九江石门涧等,只有不断地创新,才能保持竞争优势,当然新的旅游线路的开辟也要有顾客消费群体,符合未来市场的需求,这也是我社明年可尝试的一项工作计划。

五、旅行社营销工作应始终处在科学合理的状态中,各业务组的业务各有其侧重点,但同时其他业务也可兼做,并不矛盾。

六、加强售后服务,这对旅行社保持已有客源和开拓新客源都至关重要,形式有打问候电话、意见征询单、书信往来、问候性明信片等。

旅行社工作计划三

20xx年即将过去,算一算我来到九华实习也三个月了,俗话说:万事开头难。无论做什么工作,起初总是一个艰难、磨练、积累的过程在这三个月月的时间里也了解到了许多学校里学不到的知识,了解了旅行社导游工作与计调工作的具体程序。同时我也体会到导游和计调都是对知识积累、工作经验积累和应变能力要求很高的职业。因此平时要多注意知识的积累,多涉猎各方面的知识,拓宽视野,增加和客人交谈的话题和内容,提高自己的深度。并且还要细心,要事前预先了解可能出现的情况,提前做好准备工作,从而使自己在工作中掌握主动权。

下年度计划:

20xx年即将到来,新的一年,新的希望,新的计划。我市的旅行社业不断的发展我们对自己的发展也要有新的、明确的发展方向。据不完全统计,目前我市的旅行社有近26家,其中有康辉、中国国旅、春秋等比较成熟的大社,也有像我们九华、山水、凤凰等在本地发展起来的本土旅行社。那么作为我们九华旅行社这样一个土生土长的旅行社在这场激烈的竞争中应该如何应对呢?

一、目标市场定位

假设我们把目标客户群分为高、中、低三个客户群,高、中端的客户基本上会选择大的旅行社,尤其是高端的客户群。因此流到我们本土旅行社的客户基本上就是中低客户群。但这也只是一种趋势,不是一尘不变的,只是我们首要的目标客户群应该定位在中低端的客户群中,去开发和维持这些客户。

(一)其中最为关键的是如何稳住“摇摆”的中端客户群。目前我们旅行社之间的抢客现象也主要是集中在这一客户群上,而各家旅行社的竞争方法也主要是价格上的恶性竞争,那么我社在此竞争中要取胜,我们就应该有超出价格竞争之外的新的竞争思路。

1、以创新取胜,我们应该将接收的各地组团社的旅游行程计划笑话成为有我们自己个性特征、特色的线路安排,让我们的行程区别于、特色于其他的旅行社。

2、以优质取胜,我们在给客人推荐线路时,尽量具体情况具体分析,根据客人特质的不同,给予不同推荐,并与其他线路的不适之处进行对比,突出本线路的亮点,使得线路因适合而变得优质。

3、以价廉取胜,在保证行程质量和一定利润的基础上,以价廉取胜,俗话说:人多力量大。人多往往利润也会大的。

4、以宣传、促销取胜,这一策略是在所有的准备工作都具备之后的“东风”。可以是宣传单、网络、电访或是面访等。

5、以提供售后服务取胜,这一竞争手段,在我市现有的旅行社中实践的并不多,最主要的方式就是问候电话,亲切询问出游的感受及意见、建议等,并做好记录并改进。有客人的意见才能让我们有针对性的提高工作。

(二)另外,对于低端的客户群,主要集中在农村乡镇,随着经济的发展农民的经济收入和生活水平普遍提高,尤其是中老年人,儿女们成家立业,家庭宽裕,旅游的欲望日渐旺盛。因此这也是一个潜在的客户群。所以,只要我们能够在这些乡镇能有适当的宣传活动,我想能有很大的收获的,(如“北京双飞六日游”的行程在乡镇是绝对有吸引力和市场的)我们甚至可以通过一些关系在适当的位置设办事处。

二、计调

1、聘用专业人才,做好职务和工作的分工,并做好定期的培训工作。

2、计调分工要细致和明确,尽量做到每个人具体负责一个区域的线路,精细的吃透线路的细节,在顾客上门时我们能因人而异的为他们推荐和解说,应答如流。从而让我们显得更有专业素质,获得客人的信赖。

3、力争做一个客户便留住一个客户,建立完整的客户档案,尽量做到在旅程结束后进行回访,亲切询问旅程的感受、意见和建议,并改进,因为维系一个老客户比发展一个新的客户要容易和必要,更容易形成客户对品牌的忠诚。

4、注意保持同行间的友好关系,争取通过“第三者”了解到一些其他旅行社的近期相关动向。

5、本社内的同事间应经常进行小型的活动,促进同事间的工作心得交流和情感交流,增进公司的向心力。

三、建立健全公司的各项制度,包括日常的行为规范、考勤、作息制度、薪酬制度、奖惩制度等。使公司行程规范的运营模式。

旅行社工作计划四

根据旅行社目前的经营现状,我社如想在有限的市场份额面前占有一席之地,就得具有超越单纯价格竞争的新竞争思路,以创新取胜,以优质取胜,以价廉取胜,以服务取胜,以快速取胜,以促销取胜等等。所以,我社明年在加强自身建设的同时,必须加大营销工作的力度,以促进我社的发展,在集团公司的领导下,把旅行社做大做强。

一、在xxx旅行社目前规模较小,且经营能力有限。所以,可以选择在这些细分市场上占有绝对的市场份额。据调查,整个XX市,甚至江西省的旅游市场上,还没有哪家旅行社是专做商务会议旅游及奖励旅游这一细分市场的,所以我们可以通过这个旅游市场上的空白点来给自己的旅行社做一个市场定位,正如美国学者肯罗曼珍曼丝所言:定位的精义在于牺牲,只有舍弃若干要点才能重点突出。从而使自己区别于众多的竞争对手,避开市场竞争形成的经营压力。利用集团公司所能带给我们的优势条件,迅速占领市场,成为这一市场的主导型的旅行社。争取在明年承办10个以上的会议团,可采取以下营销计划:

1.在旅行社设专门的公务旅游业务组。可以提供比如代订饭店客房、代办交通票据和文娱票据,代客联系参观游览项目,代办旅游保险,导游服务和交通集散地的接送服务等,为会议主办方排忧解难,做好后勤保障工作,为与会代表提供丰富而周到的服务。

2.制定一句旅游业务的宣传口号,可以通过一句琅琅上口的宣传口号反映出我社的市场定位。我认为(让我你的移动)比较合适。

3.通过一切渠道获取有关政府机关、各企事业单位的商务会议信息。

4.主动出击,承办其商务会议及旅游业务。

5.提供周到而丰富的系列服务。

6.加强与主办方的联系,形成稳定的回头客。

二、除了做好公务旅游这一市场外,旅行社传统的休闲旅游这一块业务要继续做,并且要稳步发展,力争明年达到组团和地接人数xx人次的预期目标。

1、在旅行社成立休闲旅游业务组。

2、在休闲旅游业务组内部又可细分为组团业务和地接业务两大部分。

3、根据不同的业务特点,采取不面的营销活动。力争做一个客户便留住一个客户,建立完整的客户档案,因为维系一个老客户比去发展一个新客户容易地多,可以更容易形成客户对我们的品牌忠诚。

4、加强与外地组团社的联系与沟通,主动地向他们提供我们最新的地接价格以及线路的变化,并根据他们的要求提供所需的线路和服务,并有针对性地实行优惠和奖励。

5、主动地走出旅行社,走访南昌各大机关单位、团体、学校、医院、企业等,甚至是深入大街小巷,上门推销我们的旅游产品,这样不仅仅是推销产品,也是在做最廉价的广告宣传。

三、配合好集团做好厚田沙漠的销售工作。

我社计划明年在集团公司的领导下,利用沙漠景区的`优惠政策,做好厚田沙漠景区的团队和散客的销售工作。目前已和湖北海外旅游集团公司取得了意向性联系,操作实施计划正在筹划之中。

1、开发厚田沙漠散客天天发这一产品,我们可以充分利用我们现在的资源优势开发这一产品,把我们散客天天发同行价以传真形式发给XX市及周边地市的各大旅行社,从而把各大旅行社收集来的散客做成团队形式,从而占领市常。

2、把营销重点放在本盛本市的企事业单位和大、中专院校,以及中小方面,适时地进行推销,从而把厚田沙漠做成南昌各大学校组织学生组织春游、秋游及开展有益健康活动的首选之地。

四、开发新的旅游产品。

目前的南昌旅游市场,各旅行社提供市民、可供市民选择的都是近几年来一成不变的几条固定线路,我社可根据这一状况,适时地开发出一条或几条新的旅游线路,比如于浙江龙游石窟,九江石门涧等,只有不断地创新,才能保持竞争优势,当然新的旅游线路的开辟也要有顾客消费群体,符合未来市场的需求,这也是我社明年可尝试的一项工作计划。

五、旅行社营销工作应始终处在科学合理的状态中,各业务组的业务各有其侧重点,但同时其他业务也可兼做,并不矛盾。

第3篇:景区营销工作计划范文

2018年,*******景区积极策应“全景*******、全域旅游”和“全域旅游走前列”发展战略,在市委、市政府和*******县委、县政府的正确领导下,以“立足全国一流、瞄准世界品牌”为目标,全力推进*******景区开发建设,*******旅游发展步入了快车道,旅游经济实现爆发式增长态势,*******景区荣获全省第二批“低碳旅游示范景区”等殊荣。

一、2018年工作总结

一是稳步推进*******经营体制改革。按照省政府*******经营管理体制改革的指导要求,围绕“三分离”“五分开”“六个统一”目标任务,积极推进*******经营体制改革各项工作。在景区核心资源收购工作上,破解了*******景区及索道收购难题,初步达成采取混合股份所有制经营模式,实现对*******景区及索道的统一经营管理。

二是扎实推进重点项目建设。围绕“中国福山”的主题定位,按5A级景区标准,完成了600余亩土地征收,拆迁房屋建筑面积6000余平方米,保障了项目建设需求;全面完成了*******游客服务中心及一期停车场建设并投入使用;快速推进了袁家—社边村民拆建区、铜溪村民拆建区、游客中心二期停车场等项目建设,年底前基本完工;高标准打造了*******景区二期金牌山瀑布群、方竹坪至沈家大院到*******景区精品环线游步道及*******大酒店,提升了景区对外接待能力和游览品质。

三是不断扩大对外品牌形象。坚持品牌引领,采取由近至远的营销策略,构建了“一台一网一报”宣传布局,举办和参加了系列旅游专场推介会,拓展了重点客源市场;成功举办了“泡武功泉、游*******”休闲体验、环鄱阳湖国际自行车赛*******站、中国·*******福文化旅游节等系列大型活动,对外影响力和知名度不断提升,*******景区品牌日益响亮。景区游客量呈井喷式增长,特别是“5·19”中国旅游日当天,景区接待游客近3万人次,创造了历史新高。

四是持续优化管理运营环境。坚持规范管理,不断完善景区基础设施、规范标识标牌,打击违法违建、乱搭乱建行为。始终坚持依法治旅,推动 “平安景区”创建,加大旅游安全管理和监督检查力度,在“五一”、“十一”等重大节假日期间,严格实行游客最大承载量控制,采取精细化管理,确保景区安全有序,景区重大安全事故实现零发生。

二、2019年工作谋划

2019年,我们将积极策应省政府*******经营体制改革和全力打造美丽中国“江西样板”战略,将*******景区打造成全国知名、全省一流的“远途旅行目的地、康养休闲度假区”。重点在以下几个方面精准发力。

1.力争实现*******经营管理体制改革开门红。在全面完成核心景区资源开发经营权回购工作后,加快推进景区“统一经营”管理,谋划合作开发项目,实现*******核心景区持续发展建设的同时,在项目合作开发建设上争取突破。

2.匠心打造精品景区。围绕*******创国家5A级景区目标,加快*******景区二期、景区宾招、购物和标示标牌等设施建设,实现方竹坪至沈家大院到*******精品环线游步道对外开放,合理规划布局观光电梯、观光车道、观光游步道等设施,提升大峡谷景区景观体验;围绕与萍乡*******管委会联合对金顶景区共创5A级景区,完善*******金顶景区旅游设施,恢复性重建三天门遗址群,打造江南著名宗教旅游圣地。

3.全力推进集聚区建设。围绕打造国内一流旅游集聚区,坚持高标定位、高点起步、高位切入,推进*******康养特色小镇建设,推动研学旅行基地等新业态落户建设,全面建成并启用社边-袁家吃、住、购为主的旅游综合体,启动商业街、宾招、民宿等配套设施建设,加快*******温泉山庄改造提升项目建设,不断完善集聚区功能配套。

4.完善基础配套设施。主动与省里对接,尽快启动宜井遂高速公路项目建设,争取抚吉高速经*******、莲花向湖南延伸,修通景区至明月山机场和宜春高铁站的快速通道,推进环*******旅游通道、*******景区旅游快速通道建设,实现“快旅漫游”。

5.保障景区发展要素。进一步加大项目包装力度,重点对景区商业街、康养特色小镇、宾招、武功湖开发等进行全方位招商引资,引进央企、国企、民企,以及借贷、债券等多种形式融资,发挥市场运作手段,实现多元化投资建设。提早谋划景区土地运作,储备景区发展用地,充分发挥景区土地利用价值,加快推进景区发展建设。

第4篇:景区营销工作计划范文

关键词:风景名胜区 安全管理 问题 对策

一、我国风景名胜区安全管理存在的问题

1、没有设置专门的安全管理机构,安全管理人员层次低,没有相关的专业技能和水平。有的风景区为了应付上级主管部门检查的需要,临时抽调各部门人员组成检查队伍,安全检查工作走马观花,不仔细不深入,对安全隐患识别能力低,不能采取有效的整治和防范措施。

2、消防设备设施投入不足,消防器材过期失效。相当多的风景区为了达到原生状态风貌,建立了许多木质结构建筑,如山顶供游人住宿的小木屋、度假区等,配备的消防设备设施数量不足,缺乏应急照明和安全疏散指示标志,消防水压不达标,灭火器过期失效,存在着严重的火灾隐患

3、索道与游乐设施安全管理制度不健全,安全职责不清。一些风景区内的游乐项目是由个体户或私人公司承包经营,如高空索道、蹦级、山地车等,承包商的逐利性而忽视安全管理与投入,导致部分特种设备设施没有定期检验,设备超期服役,操作规程不规范,工作人员没有持证上岗等潜在的安全隐患,一旦出现安全事故,景区与承包商就互相推卸责任。一些风景区兴起的漂流项目,使用的橡皮船不符合国家标准,没有配备足够的救生艇和救生员,导致多件游客受伤溺水事故。

4、安全标志不健全、不规范,安全防护措施不到位。由于风景区接待来自不同地区和国家的旅游者,所有安全标志应按照国际规范制作和悬挂,但有些风景区安全标志只使用中文文字,对于外国游客起不到警示作用;在一些危险地带如湖泊沿岸的风光带、瀑布观赏处、上山坡度较大地段,没有设置警示牌、防护栏,导致有的游客失足落水、溺水、迷路甚至失足坠崖。

二、解决风景名胜区安全管理问题的对策

第一,针对风景区内旅游者流动性大的特点,当地旅游管理部门可以配合治安管理机构在车站、码头、旅馆等旅游者集散地设置安全宣传栏和发放安全宣传手册,或在事故频繁的偏僻景区地段设置安全宣传橱窗与告示牌,提醒旅游者在旅游过程中注意事项及突况下的应急措施;也可在导游图等旅游宣传册上介绍风景区的安全保障情况和旅行注意事项,以提高旅游的安全防范意识和自我保护的能力,保证旅游者在风景区能享受安全、愉快的旅行。

第二,对于风景区内的居民,一方面需要对他们进行深入细致的普法教育,例如通过宣传橱窗、广播电视、幻灯片等方式进定时定点的法制宣传教育,提高他们的法制观念和守法意识,增强他们的心理承受能力;另一方面,对经济较落后风景区内的民坚持不懈地开展“旅游脱贫”、“旅游致富”的宣传教育活动,以加深当地居民对旅游业经济功能的认识,使依靠旅游业发家致的观念和意识深入人心,并且重点阐明旅游安全对于地方旅游业的重要性,以及风景区安全的旅游环境与他们切身利益的密相关性,发动当地居民自觉维护风景区的治安环境,并将这项工作与治安管理部门的打击违法犯罪活动相配合,形成多渠道、层次、长时间的旅游安全保护网,这种发动群众、依靠群众的做法与单一的行政管理方式相比较明显更具广泛性和实效性。

第三,在风景区旅游旺季到来之前,进行有针对性的反营销宣传活动。与一般的促销宣传相反,这类旅游宣传从减少旅游求方面着眼,通过降低风景区旅游旺季的高峰流量,将此时的游客量控制在风景区所能承受的旅游饱和范围之内,以此来减轻景区巨大的环境保护和安全保障压力。这种宣传策略从市场营销的角度来看属于实施降级营销,即在需求超饱和时减少或抑市场对该产品的需求,其中,宣传是最为行之有效的方法之一。对于该宣传策略,具体可以进行如下操作:通过大众宣传媒介(电视、广播、报纸等)向潜在的旅游者陈述已经发生的旅游超载现象及其引起的后果,并预测当年旺季可能出现的游客流量和载情况,从而影响旅游者选择旅游目的地的决策行为。国外多年来的实践经验证明,传播媒介所提供的信息与建议对旅游者的策行为有着非常重要的影响,因此,从控制旅游需求着眼进行旅游宣传,既可以保护风景区的资源和环境,又能有效地缓解风区的旅游安全保障压力。

第四,风景区的旅游宣传机构与当地治安管理部门加强在法制与安全宣传方面的合作,同时争取景区内其他各部门广泛理解、支持和参与,在经过各方充分讨论、协商之后,制定统一的风景区安全宣传工作计划,明确各自在这项共同工作中的责任角色。在目前绝大多数风景区尚无一个权威主管部门统一负责各项事务的情况下,可以考虑借鉴建立联席会议制度或成立非设性协调机构的做法,采取“明确职责,密切配合”的协同工作方式,由各部门共同负责风景区的旅游安全宣传工作。例如,结合全社会经常性开展的普法宣传教育活动,旅游宣传机构与当地治安管理部门通过协商可以进行合理分工:风景区旅游宣传机重点负责对风景区内的旅游管理人员和相关旅游从业者进行法制安全教育和职业道德教育,以提高他们的专业素质与紧急应能力;当地的治安管理机构则负责风景区内居民的法律常识普及工作,以及对旅游者安全防范意识的宣传教育,同时,将这两面的工作有机地结合与协调,形成双管齐下的局面。这种分工合作在宣传的声势和效果上明显好于某一部门单枪匹马的宣活动,由此也逐步改变以往风景区旅游安全宣传工作难以协调统一的状况。

第五,加强节假日期间的安全监控,并大力营造旅游安全文化氛围。节日期间客流量大,要增派人员加强疏导,防止发生拥挤踩踏和其他群死群伤事故;载客较多的交通工具,要加强维修和检查,保持良好的运行状态;妥善安全人员轮班轮休,防止麻痹大意和过度疲劳引发事故;在风景区入口、索道电梯、乘车场站入口等醒目位置悬挂安全标语、设置安全警示等。另外鼓励基层员工向游客宣讲安全知识,并充分利用风景区旅游服务系统如车载电视。

第5篇:景区营销工作计划范文

一、“高铁”效应不明显的原因分析

“高铁”时代的来临,给武汉市旅游业带来了新的机遇和挑战。据市假日办的数据统计显示及相关媒体报道,黄鹤楼、东湖磨山、植物园以及归元寺等景区收入不同程度增长,全市旅游经济增长率高达35%,甚至春节期间所接待游客中的八成来自广东,这确实是武汉市面临的一种新机遇和挑战。而马鞍山森林公园并没能在高铁效应中获得相应效益,旅游经济的增长依旧是靠传统客源――大中小学生和本地市民的拉动,元旦、春节、十一黄金周收入同比基本持平,春游旺季收入增长13%,远低于全市旅游景点的收入增幅,其增长的主要原因在于本地市民游园人数比例同比上升。形成这种局面的原因既有主观上的,也有客观上的原因。

1、主观方面

一是马鞍山森林公园没有在武广高铁开通之前抢抓先机,主动开展市场开发和营销工作,甚至可以说主观上缺乏远见,没有意识到“高铁”开通能带来这么巨大的发展机遇。二是从公园的最早规划到当前的旅游开发其指导思想均以市内自助游形式为主,接待远程旅游团队的设施、能力和经验等都相对不足。三是公园现有的旅游项目基本属于典型的旅游快餐,人文色彩欠缺,旅游的文化特性彰显不够,人文景观严重缺失。

2、客观方面

一是马鞍山森林公园虽然拥有较好的自然资源,但作为“武汉城市后花园、市民旅游休闲胜地”的公园定位不科学,致使景观建设、人文开发方面存在一定的局限性,没有考虑到吸引远程旅游团队问题。二是信息的不对称,最典型的是本地旅行社、旅游公司在开发一日游、两目游线路时并没有将马鞍山森林公园纳入旅游范畴。而远程旅行团了解信息的渠道也是有限的,基本上依赖于旅行社、旅游公司及其相关的网站信息。

二、应对“高铁”旅游的思路和对策探讨

面对“高铁”沿线尤其是武汉旅游经济普遍较快增长、高铁旅行团异军突起的良好形势,马鞍山森林公园应该从稳定传统市场、开发高铁客源两个方面入手,为如何进一步开发客源作相应的思考和探讨,以期在今后的“高铁”旅游中获得“高铁”经济效益。

1、稳定传统旅游市场

稳定传统游客市场的基本思路是苦练内功、拓展品牌。在本土市场尤其是在学生和市民游客群体中,应该说马鞍山森林公园已经具备了一定的基础,也形成了自己的品牌。但是,由于旅游产品单一、开发缓慢等原因,加上乡村游、农家乐以及高速公路、铁路开通后方便了市民远程游等因素,导致马鞍山森林分园当前的传统客流量正逐步减少。那么,马鞍山公园该如何应对这种危机呢?

(1)规范内部管理,提升服务质量。武汉市马鞍山森林公园目前在景点的建设、服务等方面与市内的东湖磨山、黄鹤楼等景区还存在一定的差距,跟东、西部旅游城市相比差距更大。马鞍山森林公园在以往开展的旅游活动中,主要是以市内自助旅游服务和团队接待为主,而且接待外地团队的能力不强,服务水平也不高,其内部管理和服务质量都还达不到相应的行业标准,更何况受建设进度和管理体制的局限,规范管理的难度随之加强。因此,公园管理处应当在完善基础设施建设的基础上,加快员工素质建设的步伐,利用旅游相对较淡的夏季,结合精神文明创建要求,反复开展一系列针对提升职工素质和优质服务的活动。比如评选景区服务明星、优质服务情景剧创演比赛、员工服务经验交流座谈以及文明礼仪知识培训等,提升职工的优质服务意识和能力。

(2)力争将优势项目办得更富有特色。马鞍山森林公园最具优势的项目就是自助烧烤,公园管理处已经对烧烤区的综合环境进行了全面改造,主要包括改善烧烤区的游园环境、建造便民超市和水电增容等。现在已经完成了部分烧烤区主区间的铺装,卫生环境得到明显改善;水电增容工程也已基本完成,在原有弓箭狩猎场的基础上,改造开发的高档烧烤服务区域也正在紧张施工之中,计划将于2010年底完工并投入使用。上述改造的主要目的是扩大烧烤经营规模,提升烧考服务的档次,进而达到优化旅游服务环境,完善旅游服务功能,把烧烤项目办得更富有特色,更有品牌效应。但是,仅从硬件设施上提升还不够,烧烤从业人员的综合素质和服务水平的提升也至关重要,必要时还需要考虑引进专业的酒店服务人员给予指导。

(3)实施低价策略,守住本土客源。相对于其他景区,马鞍山森林公园目前的门票价格明显偏低,而且所有的游乐项目,包括自助烧烤在内的定价也都比较低,因此在价格上具备了一定的优势。公园目前执行的是成人票10元、学生票5元,就武汉本市来看,当前黄鹤楼成人票80元,磨山60元,木兰天池票价60元。省内及全国部分同类森林公园]票价格平均为30至200元不等。如省内神龙架自然保护区仅进山门票须40元,各分景点另行购票,整个景区门票须240元左右;省外如贵州黄果树风景区为旺季90元、淡季70元,黄山风景区门票为旺季200元、淡季120元,云南滇池西山森林公园门票30元,上海崇明岛东平国家森林公园门票30元。低廉的门票价格是吸引市内游客最积极有利的条件,当然,保持这种低价只能是相对的,不可能绝对不变,否则公园将无法正常运转。

2、开发高铁客源

开发高铁客源的基本思路是提升远程接待能力,适度开发高铁客源。在当前基础设施和接待能力都有限的情况下,马鞍山森林公园既要重视和提升远程团队接待能力,又要巧妙地把握机遇适度开发高铁客源,以改善公园游客和公园收入的关系,从而进军远程旅游市场。

(1)建立团队接待方案,培训景区讲解员队伍。根据国内旅游景区的普遍情况来看,像马鞍山森林公园这种区域面积超过1万亩、成熟景点面积超过1千亩的城市森林公园,并且还拥有良好的资源,其旅游讲解员应该至少达到30人左右,特别是还需要开展一些具有一定专业水准的中、英文讲解服务。但是,当前马鞍山森林公园内部只有2名专职导游和3名兼职讲解员。针对团队接待能力薄弱以及接团方案缺失问题,马鞍山森林公园管理处应尽快制定切实可行的团队接待方案,以提升接待大批远程旅游团队的能力。而对于导游素质水平偏低的问题,马鞍山森林公园管理处应该主要依靠专职导游员对兼职讲解员进行培训,并且进一步充实讲解员,最低应该培养8至10名兼职讲解员,以作好接团讲解准备。

(2)建立服务信息网,加强与旅行服务公司的联系。虽然有些旅行社会主动联络景区,但公园自身也应该积极主动地争取机会,也可以争取上级旅游管理部门的一些指导和帮助。另外,

说到与旅行社的合作,就不可避免地涉及到团队票价折扣问题,由于当前马鞍山森林园的挂牌价为成人10元、学生5元,而当初所定价掊也主要是为稳定以本地市民和学生为主体的客源市场,实际上,接待团队既要提供讲解服务,又要给予门票和游乐项目优惠,这样的定价结果可能会造成做一单就亏一单的局面。因此,门票价格调整也应该在考虑的范畴,应该提请有关部门重新进行成本核算并适当调整门票价格,为开展团体游、高铁游实施价格策略提供有利的弹性阶格空间。

(3)增加旅游信息和文化含量。当前,公园管理处应该充分考虑增加旅游产品的文化含量,充分挖掘人文资源,如对战争类、宗教类、历史人物类典故的挖掘,并将这些人文因素以最通俗易懂的方式表现出来,比如通过小品景观、园林建筑、雕塑等手法,用信息和文化含量来吸引和留住远程游客。也可以充分利用其资源优势开展科普、生态旅游专线。此外,园内一些旅游服务设施也应该适应旅游发展的需要,不断作必要的补充、完善和提升,对主要游览景点的标识标牌应进行统一和规范。特别要不断规范和更新一些英文标识牌以满足外籍游客的需求等。

第6篇:景区营销工作计划范文

“旅居兴县”战略,按照《__县“十二五”旅游业发展规划》总体要求,突出山水、文化、物产三大资源优势,强化旅游资源整合,促进旅游产品转型升级,推进旅游与相关产业融合,努力将旅游产业发展成为我县经济发展的支柱产业和惠民富民的民生产业,全力打造华东地区重要的乡村休闲养生旅游目的地。

按照“多业融合,全县一景”、“原真文化,多点集聚”的发展理念,通过项目推进、服务提升、基础配套、体制创新等举措,力争到2015年末,我县乡村休闲养生旅游建设初显成果,基本建成“产业基础稳固、品牌特色鲜明、空间布局合理、产品体系完善、生态环境优美、配套服务优良”的华东地区重要的乡村休闲养生旅游目的地,并成功申报成为省级旅游专项改革试点县、国家级风景名胜区。

产业基础稳固:以我县目前旅游经济发展水平及趋势为依据,力争至2015年,全县旅游接待量超600万人次,旅游人均消费达到600元,实现翻番,旅游总收入超35亿元,实现旅游经济的倍增的目标。

品牌特色鲜明:以生态环境建设为根本,以乡村休闲养生旅游发展为主线,以环大盘山旅游区、东北台地旅游区、云山旅游度假区等核心区块为重点,全力打造“山水__,休闲养生好地方”的旅游品牌形象。全面推进旅游项目精品建设,力争成为全省高品质旅游景区(项目)最多的县市之一。

空间布局合理:综合开发__的山水、物产、文化资源,依托全县交通网络格局,形成一核(安文—云山旅游综合服务接待中心)、两翼(环大盘山旅游区、东北台地旅游区)、三线(皇家茶场、南孔阙里、山祖水源)、多节点(以管头、横路、大皿、榉溪、梓誉、马塘等为重点的旅游村落)的空间发展格局。

产品体系完善:注重旅游产品创新,契合市场需求,紧抓市场脉搏,大力发展乡村休闲、生态避暑度假、民俗文化体验,以及运动康体健身等四大主题旅游产品,同时积极引入自驾车营地、自行车旅游、徒步旅游,以及探索温泉养生、高山滑雪、攀岩、空中滑翔等新型旅游产品,形成类型丰富、内容创新、特色鲜明的旅游产品体系。

生态环境优美:继续坚定不移地推进“国家生态县”建设,严格控制生产、生活污染, 切实加强环境保护,使全县的空气质量、环境质量、森林覆盖率等指标均名列全省前茅。

配套服务优良:打造覆盖全县的旅游公共服务体系,实现县域1小时旅游交通圈,通景公路全域覆盖;完善旅游交通服务,促进大众交通和旅游交通的无缝对接;创建智慧旅游系统,推进旅游服务和管理的信息化建设;提升旅游管理及从业人员的业务水平。

1.明确总规地位。尽快启动《__县旅游业发展总体规划》(以下简称“旅游总规”)的修编工作,进一步梳理县域旅游资源分布情况,明确旅游产业定位及发展目标,完善旅游项目库,进一步强化旅游总规的统领作用。

2.完善规划体系。以全县旅游总规为指导,在科学策划的基础上,完成《专项改革试点县规划》、《全县休闲观光农业基地规划》、《历史文化名村保护规划》等专项规划的编制工作。

3.强化规划衔接。加强旅游主管部门对全县涉旅项目的前置审核,未经旅游主管部门前置审核备案的涉旅项目不予立项。强化旅游与土地利用总体规划、城乡规划、环境保护规划以及工业、农业、林业、文化、商业等各类相关产业规划的衔接,力求各类规划兼顾旅游业发展的需要。科学整合空间布局,提高资源利用水平,避免重复建设,实现统筹效益最大化。

1.整合提升东北台地旅游项目。以管头村为核心,通过乡村绿道,串联横路、马塘、向头、佳村、陈界、廷潭岗、东里、大山头等村落,玉山古茶场、水下孔、十八涡、舞龙峡等景区景点,万苍金土地休闲观光农业园等景观农业,形成我县东北部旅游核心。整合各村落农家乐旅游产品,形成“乌石人家”统一对外营销品牌,逐步树立鲜明的市场形象。

2.推动环大盘山旅游项目建设。以大盘山为核心,积极推进花溪、百杖潭、灵江源森林公园等景区,以及榉溪、大皿等乡村旅游项目建设,大力开发漂流、溯溪等特色水上游乐项目,形成我县南部旅游核心。

3.提高城区商贸旅游功能。利用花溪景区、云山旅游度假区与县城之间的地缘优势,发展影院、酒吧、茶艺休闲、康体养生等旅游产品,丰富城区的夜游项目,拉长旅游产业链;加快西山、新兴街等区块开发,增强娱乐、消费等旅游功能;加强城市综合管理,整治违章停车、占道经营等现象,营造“文明县城”的城市环境;通过洁化、绿化、美化、亮化等手段,提高文溪两岸的景观风貌。

4.加快云山旅游度假区建设。加快度假区基础设施和广天休闲山庄、__养生不夜城、大盘山博物馆、中华养生园等项目建设,加大园塘、黄檀林场招商力度,加快温泉堪探、开发进度,力争三年之后出产品,五年之后树品牌。

5.创新旅游项目。以资源禀赋为基础,市场需求为导向,积极引入及创新旅游项目,重点探索发展云山旅游度假区的温泉养生旅游项目、青梅尖高山避暑项目、皇城湖区块旅游项目和鞍顶山等地高山滑雪、滑草、攀岩类

体育旅游项目,以及云山旅游度假区、高二、维新、双溪等地的旅游养老项目。6.提升现有景区品质。三年内,创建大盘山国家级风景名胜区、大盘山国家地质公园、管头村全国休闲农业示范点;在现有基础上,力争每年新创国家4A级旅游景区1个、3A级旅游景区2个。

7.发展精品乡村旅游。以管头、横路/!/、大皿、榉溪、梓誉、马塘等村为重点,发展精品乡村旅游。其中①管头与横路村主要通过农家乐产品的转型升级,积极发展精品乡村民宿、青年旅社、银发公寓等多层次乡村度假项目;②大皿村以明清古建筑以及丰富的民俗活动为核心,重点整治村落环境,完善旅游服务要素,打造“江南小凤凰”;③榉溪村以孔氏家庙为核心,开发以耕读文化为主线的乡村旅游项目;④梓誉村以宗族文化为核心,开发体验型乡村旅游项目;⑤马塘村以玉山古茶场为依托,开发茶文化旅游项目。加大其它19个历史文化村落保护力度,使历史文化村落成为今后乡村休闲养生旅游发展的重要节点。

1.旅游与农业的融合。充分利用我县茶叶、中药材、食用菌、水果、蚕桑、高山蔬菜等特色农业基地及高山梯田风光,通过景观营造、设施配套、线路整合等手段,使其成为集产业观光、科普认知、农耕体验、摄影写生、旅游休闲、采摘购物等功能于一体的综合性农业生产基地。同时积极探索家庭式的主题农场项目建设,创新农业旅游发展与运作模式。

2.旅游与林业的融合。通过全县的绿化、美化,加强不同季节花卉及色叶树种的种植,实现森林景观与人文景观有机结合,提高县域空间的景观效果,改善城市及村镇生态环境,促进城市、村镇、居民与自然的和谐共存,推进全县生态文明建设。

3.旅游与商贸的融合。结合旧城区改造、云山旅游度假区与新城区开发建设及尖山、双峰等城镇发展,加强旅游与城镇第三产业的融合,逐步打造集旅游商贸于一体的特色街区,提升城镇商贸旅游的比重与品质,大力发展城镇商贸旅游,发挥“旅游小镇”集散功能,集聚消费人气。

4.旅游与文化体育产业的融合。充分利用我县丰富的民俗文化资源,将玉山的赶茶场、高二的七夕节、深泽与双峰的炼火、万苍的谷将山庙会、盘峰的祭孔大典等非物质文化遗产转化成旅游项目,积极开发民俗文化节庆活动,推动“民俗文化旅游集聚区”建设。依托我县与横店影视城的地缘优势,积极接受其产业辐射,利用我县境内梓誉、大皿、榉溪、横路等原生态的村落环境及景观风貌,积极发展影视创作、书画创作等文创产业,推进文化旅游发展。凭借我县空气清新、水质纯净、环境优美,适合户外运动的优势,加强旅游与体育的融合,培育发展滑雪、滑草、山地自行车等户外康体运动旅游项目,与我县传统的山水观光旅游项目形成互补。

1.完善交通网络体系。加快县内交通网络建设,加强与周边县市交通对接,积极推进形成“四纵三横十六连”的区域骨干交通网络。完善城乡公共交通服务,开通__至主要客源地的旅游专线。三年内完成磐新线窈万段、42省道一期、40省道三期等公路建设,争取开工建设杭绍台高速公路。完善各景区、乡村旅游点的道路交通指示系统,健全旅游交通服务体系,加强公共交通和旅游交通的对接。建设县旅游集散中心和尖山旅游集散中心。启动东北台地玉山、尖山、万苍等地的田园休闲绿道建设,依托沿途的特色乡村、景区景点以及工农业生产旅游点设置服务驿站,为“骑友”和“驴友”提供配套服务。

2.提升住宿档次及特色。以“鼓励发展特色主题酒店,大力发展经济型快捷酒店,合理发展高星级酒店,提升发展社会及乡村旅店”为原则,实现旅游住宿接待设施多元化发展。重点提升以管头为代表的乡村民宿品质。支持城市商务酒店、度假酒店/度假村、主题特色酒店、经济型连锁酒店、青年旅社、汽车旅馆、露营地、民宿(家庭旅馆、农家乐)等旅游接待设施的建设,提高旅游住宿级配水平。创建1家四星级酒店、1家主题特色酒店、4家三星级酒店。

3.打造地方餐饮特色。培育一批“名店”和“老字号”餐饮品牌企业,挖掘具有浓郁地方特色的风味小吃和美食佳肴;推出特色菜肴系列,如绿色有机餐饮系列、中医药养生药膳系列、有机茶养生宴系列;培育城镇特色餐饮街区;积极举办美食节庆活动。

4.提高旅行社经营水平。规范全县旅行社运营机制,鼓励现有旅行社的兼并、重组,培育旅行社龙头企业。三年内争创四星级、三星级旅行社各1家。通过加强培训、强化管理等方式提升全县导游总体水平。

5.增加旅游购物比重。促进农特产品、工业品转化为旅游商品,大力挖掘和开发旅游纪念品和工艺品;重点培育6家以上集基地、收购、加工、包装、销售为一体的旅游商品龙头企业;以“浙八味”特产市场为依托,通过线路组合、设施完善、规范管理等举措,建立以中医药保健品为主体,包含茶叶、菌菇、果蔬等物产的旅游购物基地;加快城区、云山商业街区和综合性旅游购物商场建设。

6.丰富休闲娱乐业态。以云山旅游度假区为依托,新建高品位休闲养生街区,开发中药熏蒸馆、药浴馆、药膳馆、中医针灸馆、推拿馆等中医药养生保健项目,使之成为__高档养生休闲中心。整合创新民间传统文化节目,建立一支专业的旅游演艺队伍,打造一台特色鲜明的旅游演艺产品。

7.构建智慧旅游体系。建立涵盖县旅游局、旅游企业、旅游行业协会及乡村旅游点的网站体系,健全旅游咨询、信息、在线预订、行业管理等功能,构建__旅游服务信息数据库;以花溪、百杖潭景区为试点,推行智慧旅游景区建设,加快推进电子语音导游讲解系统建设;充分依托高速服务区、各主要景区、乡村旅游经营点等设置二维码信息咨询体系。

1.拓宽营销渠道。整合县域旅游相关营销资源,积极与周边县市区合作,提升联合推介、市场营销机制,实现渠道共享、客源互送。加强与杭、甬、温、台及沪、苏等主要客源地旅行社、旅游中介机构的沟通协作,鼓励本地旅行社积极开拓地接业务,并建立长效合作机制。积极与知名旅游电子商务运营商建立合作关系,构建旅游电子商务营销网络。

2.组建县旅游形象推广中心。由涉旅企业、政府共同出资,组建县旅游形象推广中心,负责全县的旅游景区、宾馆饭店、重点旅游村落、农业观光基地、休闲山庄等的统一营销、包装、推广,实现全县旅游营销一盘棋运作。提高__旅游品牌意识,加强旅游品牌商标注册。

3.创新营销方式。制作__旅游形象片,构建__旅游主题形象体系,在杭州、上海、苏南等主要客源市场的主流媒体进行播放。鼓励各旅游景区拍摄微电影,在本景区网站、全国知名旅游网站及门户网站上播放。积极鼓励旅游企业开展微博、微信营销。

4.提升服务水平。提高现有景区、旅行社、宾馆、饭店、旅游购物市场等的服务标准,提升我县旅游服务总体水平。增加与旅游类院校合作,加强各层次、各类型旅游人才的培训与引进。建设旅游诚信体系,深入开展旅游消费场所推荐活动,建立旅游行业协会组织和监管机制。

1.构建大旅游管理体制。成立由县政府主

要领导任主任,分管领导任常务副主任,县相关部门为成员单位的__县旅游发展委员会(简称“旅委会”),负责统筹、协调等工作,全面形成政府主导、部门配合的工作机制,旅委会下设办公室(设在县旅游局)。同时成立__县旅游协会,强化行业监督与自律。2.启动旅游综合改革试点。整合利用行政资源,努力使我县进入浙江省旅游综合改革试点“1+6+X”行列,申报成为全省旅游专项改革试点县之一。

3.成立县旅游发展投资集团。整合全县涉旅资产,组建县旅游发展投资集团,为我县旅游发展提供投融资和创业平台,为我县旅游集约化经营和科学管理创造条件。

整合美丽乡村建设资金、旅游发展资金等专项资金,鼓励和引导民间资本、金融资本和工商资本积极参与投资旅游开发项目,积极鼓励农户参与旅游创业,县财政每年安排专项资金用于全县旅游的营销宣传等,有效保障乡村休闲养生旅游发展过程中的资金需求。

第7篇:景区营销工作计划范文

二、一年来开展的主要工作

(一)加强政治理论学习,提高整体素质

1、加强干部职工理论学习。全年共组织干部职工学习党的十六大知识、保持党的先进性理论和科学发展观理论、“四五”普法知识、WTO知识学习共18次;同时干部职工也自觉利用业余时间学习有关理论知识,参加各种技能培训班、坚持就读大专班或本科班;积极征订党报党刊,利用党报党刊先进的知识理念武装自己的头脑,丰富自己的知识,开拓自己的视野。

2、开展机关效能建设,改良和创新局务环境。今年以来,我局响应市机关效能建设活动号召,在全局开展了机关效能建设活动,建立和实施岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制等基本制度,使机关效能建设观念深入人心,机关干部的工作作风明显改进,强化了部门的职责和干部的责任感,变被动为主动,工作质量和工作效率明显提高,局务环境更加优良。

3、精神文明建设继续加强。一年来,我局在联系点仙村镇花池村委、皇妙乡大梭村委推广莲米种植,取得了丰富的成果;依法行政水平进一步提高,廉政建设稳步推进;加强旅游行业管理、景区环境卫生、安全防范工作,为XXX市树立了良好的窗口形象。

(二)旅游招商引资工作成效显著

2004年是我市招商引资力度非常大的一年,我局在市委、市人民政府的正确领导下,认真策划好旅游招商项目,积极组织专业人士策划、撰写旅游项目规划、项目建议书和可行性报告。今年7月,我局认真组织宣传图片、项目建议书,随市委、市人民政府组织的招商团到广东东莞等城市进行宣传、推介,达到了增进了解、促进交流的目的。

1、完成旅游项目招商引资工作。今年,我市引进尔海公司投资7000多万元开发大梭生态峡谷群旅游项目,该项目已和业主签订合同;引进广东老板投资5000万元开发运河古镇,已签订合同;引进南海孟家德等业主投资2100多万元,建设中平落沙孟氏山庄,已签订投资合同;温泉大酒店二号楼工程投资700多万元,已经全面完工,元旦可以接待游客;其他景区也正在积极进行招商引资。

(三)旅游投资建设项目情况

2、温泉大酒店2号服务楼建设目前已完成投资700万元,预计12月底前建成并投入使用。

3、马坪三连环农业观光项目一期景区基础设施建设工程已完成预定投资,二期景点建设工作进入实质性建设阶段。

4、旅行社发展迅速。今年8月份,市汽车总站向我局申请成立“XX市交通旅行社”,10月份自治区旅游局下发批文,同意成立“XXX交通旅行社”,这是我市成立的第七家合法的旅行社。该旅行社投资1000多万元,它的成立标志着我市旅游业已形成了旅游交通、旅游饭店、旅行社三大旅游支柱齐头并进的良好局面,旅游业逐渐成为一个重要的产业体系。

(四)业务工作开展情况

1、按时按质完成旅游统计工作。我局按照市旅游局和有关部门的要求,每月按时按质完成日常统计报表,并报送市旅游局和其他有关部门;认真配合全国、全区、全市开展的年度国内旅游抽样调查工作。

2、加大行政执法力度,整顿和规范全市旅游市场秩序,争创行业管理先进单位。今年,我局按照有关部门的要求,先后多次与公安、消防、卫生工商等部门组成联合检查组,对全市旅游市场特别是温泉旅游度假区进行安全、卫生检查,重点整顿黄、赌、毒等违法行为,取缔无证经营、地下经营等违法经营行为,杜绝电线、消防设施不全等安全隐患,为游客营造安全、舒适、清洁的旅游环境,让他们来得高兴、走得舒服,心里满意。

3、做好日常事务工作。一年来,我局坚持按时参加上级部门召开的会议;组织有关部门、企业参加各种活动,特别是参加旅游展销会、博览会;按时按质上报有关材料。

4、加强旅游信息化建设。2003年,我局建立了“XXX市旅游”网站,将我市旅游招商项目、政策、景区介绍、票价、旅游动态等信息在网站上公布,这是我市第一个市级旅游局设立的旅游网站。我局配备了专用电脑,能够24小时全天候高速上网,能够正常通过“XX市旅游在线”接待各类游客预订票,接收、上报各种资料、文件。

6、加强旅游宣传促销。一是利用传统推销方式促销,如在省电视台等新闻媒体做温泉景区的气象广告,拍摄VCD、照片、制作光盘、画册向目标游客发放;二是通过旅行社进行促销,通过局外联部的努力,与南海、桂林等城市的旅行社建立了友好的联系渠道,通过他们的客户网络向游客推介我市旅游;三是参加各种博览会、旅游交易会,我局积极响应市旅游局的号召,组织旅游企业参加浙江旅游交易会、中国——东盟博览会等展会活动。

(五)完成市旅游公司破产改制工作

市旅游公司曾是我市旅游业的龙头企业,但是,由于启动资金匮乏、借款多、经营管理水平低、设施陈旧、服务水平差等原因影响,企业严重资不抵债、亏损严重、长期不能清偿到期债务,只有通过破产改制,才能摆脱沉重的债务负担,适应市场经济的要求,经市人民政府批准同意,对市旅游公司实施破产改制。现在,市旅游公司破产工作已进入法律程序,进入破产清算阶段,整个破产工作估计将于2005年2月前结束。

三、存在的问题

1、部份乡镇政府对发展旅游业的认识不足,积极性不高;

2、部份景区景点的交通状况有待进一步改善;

3、一些景点保护力度不够,存在人为破坏现象;

4、经费紧缺,影响了市旅游总体规划的编制和旅游宣传促销的进一步开展;

5、文化底蕴不足,游客的认知度不高,影响我市旅游业进一步加强做大,旅游业还不能真正发挥其“一业带百业”的作用。

四、2005年度工作计划

2、景区、景点建设。①加快建设大梭生态峡谷群、古海底迷宫、运河古镇等景区;②花池山温泉疗养度假村、马平三连环景区、孟氏山庄要加快建设步伐,争取早日建成向游客开放;③市旅游公司破产工作结束,明确新业主。新业主在接管公司后要尽快拿出改造、规划方案,争取将公司这一块地盘盘活、做大、做强;④其他已建、在建项目要积极筹措资金,加快施工进度,争取早日建成营业。。

3、积极申报泥盆纪国家地质公园。以温泉为核心,整合古海底迷宫、大梭峡谷等泥盆纪形成的旅游资源,申报泥盆纪国家地质公园,打造泥盆纪地质奇观,创新泥盆纪地质文化,形成市域内的旅游精品线路。

4、加强行业管理。一是加强景区景点的规范化管理,二是加强旅行社的制度化、规范化管理,促进全市旅游业持续、快速、健康发展。

5、抓好宣传促销工作。要充分利用各种营销渠道,积极向游客推介XX市旅游。明年,我市要继续组织企业参加中国——东盟博览会、中国国内旅游交易会(桂林)等展会活动,重视互联网促销、传媒促销、旅行社或旅游中间商促销,力争在本市或到外市、市举办旅游推介会数次,要充分利用画册、光盘等大力宣传本市旅游。

6、做好市里安排的其他中心工作。

7、加强政治理论学习,深化机关效能建设工作,继续加强精神文明和民主法制建设工作。

第8篇:景区营销工作计划范文

关键词:广西汽车旅游;旅游营地;营地发展;建议

汽车旅游营地是指在交通发达、风景优美之地开设的,有一定场地和设施条件,专门为自驾车爱好者以及其它汽车旅游者提供自助或半自助服务的休闲度假区。主要服务包括住宿、露营、餐饮、娱乐、拓展、汽车保养与维护等,是满足现代人休闲时尚需求的旅游新产品。

随着国内高等级公路路网的完善、私家车拥有量的提高和自驾车旅游的快速增长,我国的旅游业发展迎来了新的机遇。自上世纪末本世纪初,我国开始借鉴和模仿国外汽车露营地(Auto Camping Travel),逐步研究、建设和发展我国汽车旅游营地(又叫自驾车旅游营地或房车营地、汽车营地等),取得了一些成效。自2008年广西开始,北京、山东、广东、浙江、四川、江苏、天津、云南等省市都先后建立了首批(家)汽车旅游营地。

广西一直努力推动汽车旅游营地的发展,自2007年开始,广西陆续推出了全区汽车旅游营地发展规划和汽车营地星级划分与评定地方标准,并着手建设第一批汽车旅游营地;到2015年,广西已建成14个汽车旅游营地并对外营业;到2020年末,规划将建成30家汽车旅游营地。

一、广西汽车旅游营地建设现状

(一)广西汽车旅游发展现状

本世纪初,自驾车旅游这一新兴的旅游方式开始在广西迅速发展起来,到2015年,自驾车旅游已经成为了广西旅游出行的主流方式,成为广西旅游的热点,这与近十几年广西高速公路的不断完善、城镇居民人均可支配收入的不断增加、私家车保有量的不断提高等分不开。

广西高速公路通车总里程在10年间(2005-2015年,本段同)增长了近3000公里,基本实现了县县通高速;城镇居民可支配收入在10年间年均增长了9.13%,到2015年城镇居民可支配收入已达到了中等收入国家水平;私家车保有量在10年间年均更是增长了23.17%,为居民汽车旅游出行提供了必要的条件。

2015年,广西旅游各项主要经济指标持续增长。据统计,2015年1-11月,广西全区接待入境过夜游客约429.19万人次,同比增长7.1%;国际旅游(外汇)收入约18.54亿美元,同比增长12.71%;国内游客人数约3.05亿人次,同比增长16%;国内旅游收入约2898亿元,同比增长26%;旅游总人数约3.09亿人次,同比增长16%;旅游总收入约3011亿元,同比增长26%[数据来源:2015年广西旅游工作总结及2016年工作计划]。据不完全统计,2015年1-11月,广西接待的游客人次中,自驾游人次占比达70%以上。自驾游更是广西周末和节假日旅游的主力军。2015年春节假日期间,共有6.24万多台自驾车辆进入桂林阳朔,桂林阳朔、龙胜、南宁青秀山、大明山以及崇左大新德天瀑布、名仕田园、北海银滩、巴马等等重要景点所在地车流量较平时增长约3成左右,柳州市自驾游与团队游客比例甚至高达9:1假日七天; “十一”黄金周期间,自驾游仍是广西旅游的主角,桂林阳朔、龙胜、兴安,南宁青秀山、大明山,北海银滩,巴马,崇左大新德天瀑布、名仕田园,桂平西山等重要景点自驾游游客约占景区接待总量的75%以上[数据来源:广西旅游在线-2015年国庆假日旅游信息综述(第8号)]。

为适应蓬勃发展的汽车旅游新业态,广西一直努力推动汽车旅游营地的建设和发展。2007年底,广西推出了《广西汽车旅游营地发展规划(2008-2020年)》,并启动了广西首批14处汽车旅游营地建设。2008年,广西有9家汽车旅游营地正式对外营业。2009年初,广西推出了《汽车旅游营地星级的划分与评定》地方标准。2015年,广西已建成14家汽车旅游营地并对外营业。

(二)广西汽车旅游营地建设现状

广西已建成14个汽车旅游营地,分布在全区9个地市中,其中桂林较多,共4家营地。具体情况如下表:

地市 汽车旅游营地

南宁 乡村大世界农村休闲汽车旅游营地

桂林 乐满地休闲世界汽车旅游营地、愚自乐园汽车旅游营地、超然派山野运动度假汽车旅游营地、外雕塑艺术汽车旅游营地

北海 北海田野观光休闲汽车旅游营地

百色 横山古寨民族文化休闲汽车旅游营地

河池 宜州刘三姐风情园

崇左 大新明仕汽车旅游营地

玉林 海峡两岸农业交流示范园、朗仕田园

梧州 梧州运动健身汽车旅游营地、

贺州 姑婆山度假氧吧汽车旅游营地、紫云洞天休闲观光汽车旅游营地

广西已建成的汽车旅游营地具在以下特征:1、在原有景区基础上加建;2、营地内只提供停车和帐篷露营服务,其他住宿、餐饮、观光、娱乐等需求依托于景区原有设施;3、基本配套了水、电、路到达场地内,但没有标准的汽车旅游营位;4、基本建起了洗浴室和后勤服务中心;5、加建起来的营地场地均不超过8000平米;6、经济效益较差。

从广西现有的汽车旅游营地现状来看,均存在各式各样的问题,无论是从营地的数量、规模、质量还是从营地的投资、经营、效益等方面来看,都与政府规划和设想的相距甚远,与欧美、日韩等发达国家相比差距更大。

二、广西汽车旅游营地建设存在的问题

(一)用地情况各异,获取用地时间较长,用地价格偏高

2015年12月,国土资源部联合住房城乡建设部、国家旅游局印发了《关于支持旅游业发展用地政策的意见》(国土资规〔2015〕10号),明确提出房车营地用地按旅馆用地管理,可以说为汽车旅游营地的用地性质明确了方向。由于政策滞后原因,目前,广西已建的汽车旅游营地用地情况各异,有的为出让地,有的是集体用地,有的是“只征不转”地,有的是流转地,造成了用地管理的混乱。

同时,现有的汽车旅游营地大多离城市建成区较远,在土地利用总体规划中没有规划预留相应的用地类型,导致汽车旅游营地在选址和立项中多以单独选址项目开展选址和立项,增加了项目前期工作时间。同时,在用地指标、用地审批等方面,由于是新增用地,较其他用地类型,在审批方面层级更高、程序更多,项目用地获取时间较长。

再次,众所周知,旅游项目一般回收期要十几年甚至更长,但是,在现有的土地政策中,旅游用地未单独设立基准地价,在地方政府评估地价时,主要参照商业服务类用地基准地价,造成旅游用地出让价格偏高,最终增加了项目的投资成本,进而影响项目投资的积极性。

(二)营地建设简单粗放,配套设施不齐全,特别是针对汽车旅游的硬件和软件服务不齐全

受营地投资资金较大、游客消费习惯还未形成、整体业态发展较慢等因素影响,目前,在投资建设营地上,“现有景区顺带做”、“花点小钱简单做”心态很普遍,很多已经建起来的汽车旅游营地只是在景区原有设施的基础上整整场地、拉拉水电就做起来,是原来景区新增加的一个内容,只简单提供帐篷露营服务和汽车停车服务,其他服务如餐饮、观光、休闲、住宿等只能依托于原有的旅游景区既有设施,缺乏针对汽车旅游的服务如加油服务、维护保养补给和营区内特有的功能等,导致现有营地沦为原有景区的附属产品,这样的营地显然不会有更多人性化设计,更不能适应市场的需求,营地经营举步维艰,甚至有些已经荒废掉了。

(三)专业人才不足

在我国,汽车旅游营地属新兴业态,相应的专业人才培养不足,广西也是如此。广西汽车旅游营地专业人才不足主要体现在以下三个方面:一是旅游规划类人才不足,二是旅游建设类人才不足,三是旅游经营和管理类人才不足。目前,广西汽车旅游规划类人才,主要集中在一些高校和旅游规划设计单位、旅游主管部门,这些人员对汽车旅游营地有了较深的认识、较为专业,但总量还是较少。现有的汽车旅游营地建设和经营管理人才主要脱胎于现有旅游景区的建设者和管理者,一部分来自社会其他各行各业。行业协会、专业公司、主管部门的人才辐射和带动作用不是很强,全区具有相关专业技术的建设和经营人才缺乏。

(四)规模较小,经营简单,未形成规模和特色,未形成市场吸引力和影响力,经济效益较差

由于现有的汽车旅游营地绝大部分都在原有景区“加建”而成,为此在规模都偏小;在经营上,汽车旅游营地只是作为原有景区的一个部门或者一个小区域经营,在建设和经营上均没有形成一个独立的、具有主题内容、配套设施完善和相关旅游产品丰富的项目,没有形成规模和特色,未能形成市场吸引力和影响力,经济效益较差。

(五)现有汽车营地较为分散

2007年,广西编制了《广西汽车旅游营地发展规划》,全区汽车旅游营地布局为“2纵3横3圈10线”,覆盖了广西全域。但在规划实施过程中,由于各地市旅游资源、招商引资等情况不同,规划的汽车旅游营地在实际中并没有建设实施到位,全区已建成的14个营地分布在北海、百色、贺州、南宁、桂林等9个地市,只形成了“点”,没有形成“纵、横、圈、线”等的布局,呈现较为分散的局面。

(六)营销不到位

一是政府宣传推广不到位,很多人并不知道汽车旅游营地为何物,大部分人认为汽车旅游营地就是提供最简单的野外露营服务,更有甚者认为汽车旅游营地就是一个“升级版”的停车场;二是还未形成全区系统的汽车旅游营地营销宣传活动、计划、方案等;三是各经营主体较少宣传汽车旅游营地,加之经费不足和各个营地各自为阵,汽车旅游营地出现“门庭冷落”现象。

三、广西汽车旅游营地建设发展建议

(一)加大规划实施力度,以全局化布局全区汽车旅游营地

加大《广西汽车旅游营地发展规划》的实施力度,在全区重点汽车旅游线路上、在距离大城市2-3小时车程范围内、在重点旅游资源周边布置汽车旅游营地,引导和支持投资商在上述区域内投资建设,尽快完成广西汽车旅游营地规划“2纵3横3圈10线”的布局,使全区汽车旅游营地形成“点、线、面”的发展态势。

(二)加强旅游产品设计,以主题化建设汽车旅游营地

在以《汽车旅游营地等级划分与评定》、《国家A级景区划分与评定》等为标准做好水、电、路、污水、卫生等设施建设的基础之上,更重要的是:在旅游功能和旅游产品等方面转型升级,以主题化建设广西汽车旅游营地,赋予汽车旅游营地“生命”和“灵魂”。要更加注重开发游客参与、体验、互动的旅游产品,与相关行业、相关企业相结合,经常性的举办音乐节、美食节、啤酒节、动漫节、儿童主题活动和各种主题派对等各种有特色的主题活动,把营地建设成为一个不用需要依附景区景点也具有自己独特吸引力、能开展独立运营的设施齐备、产品丰富的“旅游主题乐园”、“营地社区”,将项目建设成为一个集景区、娱乐、服务、休闲、互动等功能于一体的综合旅游度假地、旅游目的地。

(三)加快项目建设速度,以规模化发展汽车旅游营地

按照广西旅游业发展“十三五”规划,到2020年,全区要建成不少于30个汽车旅游营地,任务较重。为此,要加快已立项和在建的汽车旅游营地的建设速度,争取在规划期内完成目标营地数量的建设,甚至更多,使全区营地在数量上形成规模。同时,在单个营地的规划和建设上,也要体现规模,要按照“主题化”、“社区化”、“综合化”等方向规划和建设汽车旅游营地。还有,汽车旅游营地的投资经营企业也要形成规模化。要鼓励和支持区内大型旅游投资企业、旅行社、电商等建设汽车旅游营地,鼓励、引导和支持企业按照连锁、加盟、股份合作等经营模式、线上线下经营模式建设和发展广西汽车旅游营地。

(四)加强旅游人才队伍建设,以专业化培养汽车旅游营地建设和运营人才

加快引进、培养汽车旅游营地建设与运营急需的各类专业人才,完善汽车旅游营地人才培养机制。在广西高等院校、专科学校开设汽车旅游营地相关课程;在自治区旅游发展委员会、旅游协会、露营协会、人才交流中心等行业主管部门、行业协会和大型旅游企业等开设汽车旅游营地专业人才在职培训教育机制。同时建立健全专业人才奖励机制,对汽车旅游营地建设和发展、经营等做出突出贡献、取得专利、取得相关专业技术认证资格等人才给予适当奖励。

(五)加大旅游营销宣传强度,以整体化开展全区汽车营地旅游营销

政府要加大汽车旅游营地的宣传推广,逐步引导居民消费汽车旅游营地产品的习惯;在每年全区的旅游宣传活动、旅游推介会、旅游大篷车等设置汽车旅游营地宣传推广专题;自治区政府和部门安排经费用于和扶持全区汽车旅游营地的宣传推广,地方政府要按比例配套相应的营销扶持资金。经营企业以联盟、协会等形式统一开展汽车旅游营地的宣传推广活动;业主在每年的经营预算中也要加大汽车旅游营地的营销宣传推广费用预算,形成全区政府、部门、协会、企业等全社会整体化营销局面。

(六)加大项目扶持力度,以体系化完善汽车旅游营地政策支持

在财政扶持、税费优惠、土地利用、评级奖励、投资融资、项目前期等方面依法制定和出台对广西汽车旅游营地建设发展的扶持政策,形成体系化的政策扶持机制。在财政上,政府通过旅游发展委员会在每年的旅游发展资金中安排一些扶持资金,用于汽车旅游营地规划、基础设施建设、营销推广等;在税费优惠上,按国家鼓励类旅游产业投资项目减免企业所得税,享受其他税收优惠政策;在土地利用上,实施区分对待,用于建设永久设施的土地归为旅馆用地,不用于建设永久设施的其它用地,按原用地性质管理,或可转为景观用地;依法降低用地价格。在评星奖励上,积极鼓励汽车旅游营地评星,对评上相应星级的企业予以相应的资金奖励。在投融资上,按人民银行基准利率甚至更低的利率给予汽车旅游营地贷款,国家开发银行等政策性银行推出汽车旅游营地行业发展扶持基金和贷款。在项目前期审批中,各部门要加强联合审批制度,缩短项目审批流程。行业主管部门要严格汽车旅游营地项目规划审批,加强汽车旅游营地项目前期、建设、经营、营销等的指导。相关部门可以研究并出台汽车旅游营地从业人员的从业资格和专业技术资格相关规定和认证。鼓励发展汽车旅馆、汽车租赁公司、汽车旅游服务中心、汽车旅游保险、汽车旅游营地电商等业态。

参考文献:

第9篇:景区营销工作计划范文

(一)主要矿业法律

2010年1月1日正式生效的《格陵兰矿产资源法》是格陵兰矿业管理的最核心法律,其主要内容包含以下方面:①立法目的,确保合适的矿产资源开发,管理对矿产资源活动和下层土活动具重要意义和影响的问题,确保矿产资源活动在安全、健康、环境、资源开发和社会可持续性等方面是以牢固可靠和恰当的方式进行;②在格陵兰开展矿产资源活动及其相关活动需要获得格陵兰政府批准授予的许可证;③矿产资源主管部门的职责领域和权力范围;④矿产资源的定义;⑤该法适用的矿产资源活动和范围;⑥主要矿业权形式、矿业权期限、矿权人资质条件、授予矿业权的条件和要求、矿权人的义务等;⑦环境责任和义务;⑧自然环境的损害补偿;⑨环境影响评估和社会可持续性评估;⑩矿产资源安全生产;11矿业权转让条件;12违反规定的处罚;13矿业活动争端解决等。

(二)矿业权设置

《格陵兰矿产资源法》确立了3种主要类型的矿业权许可证形式,它们是:①普查许可证;②勘探许可证;③开发许可证。另外,也设立了一些其他类型的矿业权许可证,包括小规模许可证和亚地表许可证等。各矿业权类型基本特点见表3。

二、主要矿业管理机构

格陵兰负责矿产资源管理的主要部门是矿产石油局(BMP),其是格陵兰工业和矿产资源部部长领导下的一个机构,成立于1998年,负责格陵兰矿产和石油勘探、生产和运输等各环节的工作,包括政策制定、许可证审批与发放、监督检查、行政执法、计划实施、国际合作等。矿产石油局下设4个处,即许可证处、工程与检查处、地质处、分析与管控处等,各处基本职能如下。

(一)许可证处

在石油方面,主要负责以下工作:①管理普查调查、勘探和开发许可证;②规划和实施石油招投标发证回合;③审批地震调查活动;④审批勘探作业活动;⑤营销格陵兰的石油远景区,以促进石油工业发展;⑥特许区块和特许区块问题;⑦与其他政府开展国际合作;⑧进行生产监督和生产审批(与技术和监督处合作);⑨监督小规模勘探活动。在矿产方面,主要负责如下工作:①管理普查、勘探和开发许可证;②管理小规模许可证;③参与促进格陵兰的矿产勘查;④研究和批准特许权和特许问题;⑤与地质处合作,监督矿产勘查;⑥审批工作计划;⑦评估商业报告;⑧发放出口许可证,包括科学(调查)许可证;⑨与其他国家开展国际合作。

(二)工程与检查处

在石油方面,负责:①与较大油气勘探活动和开发活动相关的海上工作环境问题;②与安全和健康相关的钻探监督;③与许可证处合作,审批油气田的扩大计划;④对海上设施的安全和环境进行监督;⑤监督油气储存设施;⑥审批移动的和固定的海上油气设施和管线;⑦审批船员和组织计划等。在矿产方面,工程与检查处是勘探和开发项目审批的监督机构,也是大型勘探活动的监督机构。其负责以下方面的工作:①审批矿山的扩建计划;②开展矿山的安全和环境监督;③实施应急计划监督;④对爆炸物品仓库安全进行监督;⑤审批技术设施;⑥审批人员和组织计划等。

(三)地质处

在石油方面,负责:①规划、审批和执行地质项目,包括旨在以提升国际采矿和石油工业矿产潜力为目的的地震数据库;②开展地震数据的地质解释,以鉴别投标区域的最有利远景区;③参与格陵兰油气潜力向石油工业的营销活动;④对油气勘探开展地质监督;⑤对资源远景区钻探和生产活动进行监督等。在矿产方面,负责:①规划、审批和执行地质项目;②参与促进和提升格陵兰矿产远景区;③进行矿产勘探范畴内的地质监督;④进行勘探范畴内的资源监督等。(四)分析与管控处在石油方面,负责:①油气权利金收取;②对油气活动开展经济监督,包括权利金、数量、价格等;③监督和协调社会影响评估(SIA)和影响利益协议(IBA)程序。在矿产方面,负责:①处理矿产的权利金问题;②对矿产活动进行监督;③对社会影响评估和影响利益协议程序进行监督和协调;④评估与审查与矿产开发申请有关的经济与财政问题。在局团队管理方面,分析与管控处也负责以下方面工作:①账目和记账,包括收付平衡、库存清单、记账指导、债务条例等;②与产业的经济关系,包括所有许可证的个人勘探平衡单、货品计价费监督等;③部的预算和预算随访;④有关与部服务和项目合同方面的谈判和随访;⑤人力资源问题;⑥经济处理与管理信息系统的开发与维持以及部网站、IT系统等;⑦负责期刊、图书馆和部的宣传工作等。

三、基本矿业政策与战略

格陵兰政府奉行鼓励和大力推进矿业发展的政策,并在保护环境的基础上,欢迎外国投资,包括来自中国的投资。2009年12月,格陵兰政府出台了《格陵兰矿产石油局矿产战略2009》(其是在《格陵兰矿产战略2004年》基础上发展的——笔者注),阐述了格陵兰政府在矿业开发方面的政策和目标。该矿产战略确立的政策目标是:①格陵兰能被公认为是有吸引力的勘探地区;②确保采掘业所获利润的合理部分用于社会;③矿业许可证的许可条件对大公司和小公司而言都是公正的、合理的,对变化的(世界)经济形势和趋势是有抵抗力的,对公司和政府而言都是容易管理的;④能够在格陵兰和丹麦政府间新矿产协议框架范围内和基础上加以实施。同时,该战略也明确,所有矿产项目必须要以社会可持续性的方式加以开展,并确保要做到以下几点:①社会必须要从采矿中获得有竞争性的利润份额;②格陵兰人力和企业受到最大可能限度的利用;③所有矿产活动必须以安全、健康和环境友好的方式进行;④在矿产资源开发中确保民众参与和了解;⑤开发收益符合格陵兰的基本价值观。该战略同时明确,鼓励产业界对投资格陵兰勘查业的兴趣是格陵兰政府最重要的总体战略目标之一。

四、格陵兰矿业投资环境的认识与评判

在国际矿业投资中,一般影响投资最大的因子是政治稳定性、政策法律的一致性、政府信用、地质找矿潜力、政府管理框架、矿业赋税等。此外,国家间关系、矿业在国家经济中的重要性以及资源民族主义情绪、基础设施条件等也影响着矿业投资(成败)。格陵兰在上述诸因素中,有较理想的一面,也有不理想的一面。对我国的矿业投资而言,有利的一面包括:①找矿潜力良好;②两国政治关系良好;③格陵兰矿业势头发展良好;④矿业将在格陵兰国民经济中占重要地位;⑤矿业管理框架简单,采用一站式管理与服务;⑥矿业税费较低等。不利的一面有:①气候寒冷;②基础设施条件差;③法律法规不健全;④矿业中介机构少,矿业服务商少;⑤有经验的采矿专业技术人员较缺乏;⑥环境保护压力大;⑦语言问题,格陵兰人讲格陵兰语,而我国懂格陵兰语的人极少,另外,格陵兰政府要求重要的法律文件要用格陵兰语、丹麦语和英语3种语言同时编写,这增加了时间成本和资金成本等;⑧交通条件不便利,包括距我国遥远,中格两国没有航班直接相通等;⑨生活成本昂贵等。在这些有利与不利条件与因素中,找矿潜力良好和两国政治关系稳定对我国来说,是最重要的条件,对我国将来进一步开展与北极国家合作有重要意义,可成为我国加强与北极国家经济、贸易和投资联系的桥梁,因此,综合考虑,格陵兰的矿业投资环境对我国来说,好略胜于不好,处于可接受的水平。