大学环境保护论文精选(九篇)

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第1篇：大学环境保护论文范文

1数据的来源及分析方法

本研究统计文献数据来源于中文论文数据库。本次统计范围是2008-2014年期间辐照技术在环境保护领域中发表的论文情况。

本文以“辐照、废气”、“辐照、废水”、“辐照、污泥”、“辐照、固体废物”为检索关键词，根据检索出论文的关键词、摘要，将辐照技术在环境保护领域相关的论文进行筛选，并对辐照技术在环境保护领域论文的关键词、论文产量与变化趋势、发文总量、文章被引总数、论文作者等进行分析，并得出相关结论。

2国内辐照环保领域研究现状及技术应用情况

2.1研究现状及趋势

2.1.1论文数量及变化趋势

本文以“辐照、废气”、“辐照、废水”、“辐照、污泥”、“辐照、固体废物”为检索关键词在万方数据库的中文论文中进行搜索，统计出辐照技术在环境保护领域共计322篇(见图1)。

辐照技术在环保领域的发文量一直处于平稳的状态。通过图1对辐照技术在环保领域发文总量的变化趋势进行分析，2010年的发文量达到一个高产 期，共计发文63篇；从2011年开始，出现了一个小幅度的递减趋势。在不考虑其他因素的前提下，辐照技术在环保领域的发文量出现递减的趋势，很大程度上是文献网络在线刊载滞后因素所导致，但总体上与之前的发文量基本持平。

2.1.2关键词词频分析

2.1.3关键词变化分析

通过统计辐照技术在环保领域出现次数最多的前10个关键词词频(见表1)，在该领域出现最多的关键词是“微波”，一共出现72次；其次为“废水处理”，出现44次;再次为“活性炭”，出现28次。通过表1可推断该领域的研究重点是：微波辐照技术在废水处理、污泥、有机污染物领域的应用。

将该领域论文按照时间排序’可见在一定的时间段内环保应用领域的研究重点是存在规律的。2008-2011年展开的研究主要是利用微波辐照技术在废气、废水、污泥固体废物处理方面进行应用；2012-2014年则主要是面的应用研究(见表2)。

利用电子束辐照技术在废水处理、污泥、有机污染物领域开展应用。由于文献网络在线刊载滞后，所以导致高频关键词还是停留在早期研究的关注点上，但实际上近两年的发展趋势已经转移到电子束辐照技术在废水、污泥、有机污染物方从表3中可以看出，辐照技术在环保应用领域的研究分为两个时期，早期开展研究的科研人员有马春、王鹏、孙德栋、董晓丽、潘维倩。其中马春、孙德栋、董晓丽之后有淡出迹象；研究时间最长，且一直活跃在该领域的研究人员主要是王鹏、潘维倩。2010年以后在该领域开展的研究越来越被科研人员所重视，研究开始受到关注，科研人员较为活跃，上升趋势明显。突出的有刘秀华、何仕均、梁霞、邓义、王建龙。

2.2.2高被引论文作者

论文被引用次数最多的科研人员如表4所示。通过表4高被引论文可以看出，辐照技术在环保应用领域开展的研究主要集中在废水、污泥方面。研究团队有5个，分别是王鹏、潘维倩、袁春燕；聂锦旭、刘力凡、刘汨；孙德栋、马春；陈芳艳；王同华。通过他们的研究，大致上可以看出研究的关注点主要是通过微波辐照技术诱导废水、污泥中吸附剂的变性，为污泥的资源化利用找到更加有效、环保的新途径。

通过对论文高产作者的相关单位信息进行统计，可以看出不同时期科研机构的研究重点不同，使用的技术方法也不同。

最早在该领域开展相关研究的机构有大连工业大学化工与材料学院，随后有淡出的趋势；哈尔滨工业大学则是该领域开展研究时间最长的机构，前期研究主要集中在通过微波辐照技术处理污泥，后期开展的研究主要侧重于通过电子束辐照技术处理废水；中国工程物理研究院和清华大学核能与新能源研究院近年来开始受到关注，活跃度呈上升趋势。

2.3.2论文高引用单位

在该领域学术论文中，哈尔滨工业大学王鹏、潘维倩、袁春燕的研究团队发表的《微波诱导热解污泥制备辐照技术在环保领域应用的研究论文中，《微波诱导热解污泥制备吸附剂的研究》是被引次数最多的论文。说明该篇论文论述辐照技术在环保领域应用研究中具有一定的创新性。被引证次数最多的观点包括：袁春燕等采用微波诱导热解污泥制备污泥吸附剂，通过实验得到该法制备污泥吸附剂的最佳工艺参数，验证了微波诱导热解污泥制备污泥吸附剂技术的可行性。从被引次数较多的知识点可见，哈尔滨工业大学研究的微波诱导热解污泥制备污泥吸附剂技术具有一定的创新性，且该研究成果得到了广泛认可。

其次，广东工业大学聂锦旭、刘力凡、刘汨的研究团队发表的《微波强化铝改性膨润土对水中氨氮的吸附性能》被引证次数最多的观点包括：近年来，世界上膨润土的开发利用发展迅速，主要集中在深加工技术的改进，如微波法在膨润土加工中的应用等等，可推断广东工业大学微波法在膨润土深加工技术(对水中氨氮的吸附性能)中的应用具有创新性，在该领域具有一定的影响力。

2.4技术应用情况

2.4.1辐照技术在废水处理中的应用

近些年我国对辐照技术开展了深人探索，并逐步将其应用于污水的处理中。比如中科院上海应用物理研究所的边绍伟、上海大学射线应用研究所的顾建忠、清华大学核能与新能源技术研究院的刘宇、黑龙江省科学院技术物理研究所的张玉宝、南京大学的刘下国等对电子束辐照技术进行了实验研究，取得了一定的成果。由于我国在这方面起步较晚，基础相对较弱’利用辐照技术处理污水这一实际处理工艺还处于探索阶段，与其他国家相比还存在一定的差距，还要做很多基础工作。

2.4.1辐照技术在废气处理中的应用

随着电子束辐照技术的不断发展，其应用已渗透到多个领域，应用范围不断扩大，在环境保护中也显示出巨大的应用潜力。相较之前的常规废气处理技术，电子束辐照技术适用于常规废气处理技术难以处理的环境污染物，并且具有无二次污染、干净清洁、操作方法简单、处理效率高、费用低等特点。例如杭州协联热电电子束脱硫技术、北京京丰热电电子束辐照烟气脱硫脱硝技术在对于废气的处理上已经初步实现了工业化。

2.4.2辐照技术在污泥处理中的应用

中国科学院近代物理研究所研发的高能电子束技术使污泥的处置处理问题得到了有效的解决。电子束经由中科院近代物理研究所自行研发的高能电子加速器提供，将处理不了、剩余的污泥进行无害化处理。这样，处理过的污泥一方面在农业上可以得到再生利用，另一方面还可以用于再生燃料的制造。2.4.4辐照技术在固体废物中的应用

高分子固体废物的回收再利用可以通过辐照技术与高分子材料相互作用的特点得以实现。其中上海大学生产的粘胶就是利用低辐照剂量浆粕经过辐照处理方法生产的。

橡胶的硫化和废旧橡胶的脱硫化也可以利用辐照技术。处理方法主要是利用橡胶对电子束辐照技术和7射线具有敏感性这一特点，改变橡胶的加工性能和耐用性，使废旧橡胶发生化学链解聚，从而提高废旧橡胶的再生利用。

3国外辐照环保领域研究现状及技术应用情况

3.1废水处理领域中辐照技术的应用

美国研制了大规模电子加速器处理废水装置并于1984年在迈阿密投人使用。俄罗斯辐照净化废水技术由Voronezh合成橡胶厂研发成功，并很快应用到工业领域。巴西自1996年开始致力于电子加速器处理饮用水、污水的研究，其原子能研究所开发建立的大规模电子加速器水处理示范装置，X对生活污水的消毒，工业污水中染料、苯酚、油和脂的分解及饮用水中三卤甲烷的去除都有明显效果。韩国的三星HeavyIndustries(SHI)公司与俄罗斯物化所联合开发建立的电子束处理废水装置，能够处理大丘染化工业公司的印染废水。与此同时，建立了造纸废水再循环的电子束处理商用示范装置。

3.2废气处理领域中辐照技术的应用

废气污染主要指烟道气污染，现已成为世界众多污染问题中最为突出的一个。它能形成酸雨和严重的温室效应。日本、德国、美国等国家极为重视对废气的辐照处理。

例如，美国Ebara公司已拥有电子束处理烟道气体的技术并投人应用。俄罗斯的Kurchatov原子能研究所、莫斯科州立大学俄罗斯科学院高温研究所、Tem-ploelekroprokt研究设计院等都陆续开展相关研究。

3.3污泥处理领域中辐照技术的应用

污泥辐照处理技术在早期工业革命发展较快的国家也得到重视，并已产生一定成果。如前联邦德国最早建立了试验工厂，该厂于1973年建造，在含有4%固体的污泥中，采用瞬时强7辐射杀死病菌，经辐照处理的污泥仍保有原养分，可用作肥料且性能远超过堆肥和巴氏消毒法处理过的污泥。

此外，日本原子能研究所已着手研究电子束灭菌后制成堆肥的处理污泥工艺；美国匹兹堡CarnegieMellon研究所环保研究中心研制了含油淤泥的脱油技术，其微波脱油处理系统比常规法快30倍，体积比常规的乳液分离系统小90%;泰国研发的3kGy射线辐照能将啤酒工业产生的污泥辐照处理并达到喂食鱼类的标准；越南射线辐照技术可让辐照后的污泥成为播种体的载体。

3.4固体废物处理领域中辐照技术的应用

固体废物处理领域中辐照技术的应用也逐渐得到重视，其中以美国CYCLEAN公司的辐照技术最为先进。该技术能够100%地回收利用建筑垃圾、再生旧沥青路面的材料，且生产质量与新拌沥青路面材料相同，成本是新拌沥青路面材料的l/3，因此费用和污染被大大降低。美国其他研究所也将辐照用于对纤维素的处理，从中得到葡萄糖，回收率最高达到56%。

其他国家也有类似的技术，例如俄罗斯，其物理动力研究所可利用快中子反应堆处理生活和工业垃圾，该技术不仅可以用经过处理的垃圾提取金属、建筑材料、化工产品，还可将其转化为电力和热力；日本将辐照技术用于木屑、废纸、稻草等的处理，通过糖化进而发酵成为酒精。

4战略需求发展措施及建议

就目前我国加速器电子束辐照技术的发展及应用现状来看，今后的工作要从以下几个方面进行探索研究：

4.1深入分析污染物的去除机理

由于我国辐照技术起步较晚，为了更好地发挥电子束辐照的作用，我们应继续深人分析污染物的去除机理，从而大大提高电子束辐照的利用率。

4.2提高电子束的强度，发展新型加速器

当前，现有的辐照技术已经满足不了高要求的污染物质的处理，因此需要新型辐照技术。为了达到相应的技术水平，就需要提高辐照剂量，提高电子束强度和能量，发展新型的辐照加速器，从而实现高质量的处理效果。

4.3电子束辐照技术与其他工艺技术的互补研究

电子束辐照技术通常与其他工艺联合使用，以达到降低能耗、节约成本、提高处理效率的效果，因此需要对相应对象进行充分了解，从而选用适合的联合技术，弥补彼此的不足。

4.4提高电子束辐照技术的研究水平，充分利用其优点

目前国外电子束辐照技术在各个方面得到了广泛应用，但我国电子束辐照技术基础相对较弱，在应用方面还存在较大差距。我们应拓宽电子束辐照技术应用领域，提高研究水平，充分利用辐照技术的优点，加快实现产业化。

4.5紧凑型辐照加速器的研发及其规模产业化应用

随着市场逐渐多样化，需求也更加多元化。电子束辐照技术需适应各种空间、环境，因此研发紧凑型辐照加速器才能满足市场需求。将该技术灵活化才有助于其进一步实现规模化、产业化发展。只有产业化发展才能最大程度地将该技术推广并使其得到最大化利用。

4.6亟需出台政策法规规范市场

技术一旦应用于市场，就会出现一系列社会问题，因此亟需相关部门出台政策、法规，一方面用于对技术的保护，另一方面用于对市场的监管、引导。此外，加大宣传力度，使该项技术在更大范围内得到推广，不仅能加强大众的认识、提高国民科学素质，更能吸引年轻一代致力于技术开发，从而使这一技术不断发展创新。

第2篇：大学环境保护论文范文

一、构成项目

论文包括以下内容：

封面、内容提要与关键词、目录、正文、注释、附录、参考文献。其中“附录”视具体情况安排，其余为必备项目。如果需要，可以在正文前加“引言”，在参考文献后加“后记”。

二、各项目含义

(1)封面

封面由文头、论文标题、作者、学校名称、专业、年级、指导教师、日期等项内容组成。

(2)内容提要与关键词

内容提要是论文内容的概括性描述，应忠实于原文，字数控制在300字以内。关键词是从论文标题、内容提要或正文中提取的、能表现论文主题的、具有实质意义的词语，通常不超过7个。

(3)目录

列出论文正文的一二级标题名称及对应页码，附录、参考文献、后记等对应的页码。

(4)正文

正文是论文的主体部分，通常由绪论(引论)、本论、结论三个部分组成。这三部分在行文上可以不明确标示。

(5).注释

对所创造的名词术语的解释或对引文出处的说明，注释采用脚注形式。

(6)附录

附属于正文，对正文起补充说明作用的信息材料，可以是文字、表格、图形等形式。

(7)参考文献

作者在写作过程中使用过的文章、著作名录。

三、论文格式编排

第一、纸型、页边距及装订线

毕业论文一律用国家标准A4型纸(297mmX210mm)打印。页边距为：天头(上)30mm，地脚(下)25mm，订口(左)30mm，翻口(右)25mm。装订线在左边，距页边10mm。

第二、版式与用字

文字、图形一律从左至右横写横排，1.5倍行距。文字一律通栏编辑，使用规范的简化汉字。忌用繁体字、异体字等其他不规范字。

第三、论文各部分的编排式样及字体字号

(1)文头

封面顶部居中，小二号行楷，顶行，居中。固定内容为“成都中医药大学本科毕业论文”。

(2)论文标题

小一号黑体。文头居中，按小一号字体上空一行。(如果加论文副标题，则要求：小二号黑体，紧挨正标题下居中，文字前加破折号)

论文标题以下的行距为：固定值，40磅。

(3)作者、学院名称、专业、年级、指导教师、日期

项目名称用小三号黑体，后填写的内容处加下划线标明，8个汉字的长度，所填写的内容统一用三号楷体，各占一行，居中对齐。下空两行。

(4)内容提要及关键词

紧接封面后另起页，版式和字号按正文要求。其中，“内容提要”和“：”

黑体，内容用宋体。上空一行，段首空两格，回行顶格：“关键词”与“内容提要”间隔两行，段首空两格。“关键词”和“：”用黑体，内容用宋体。关键词通常不超过七个，词间空一格。

(5)目录

另起页，项目名称用3号黑体，居中排列，上下各空一行；内容用小4号仿宋。

(6)正文文字：另起页。

(7)论文标题：用二号黑体加粗，居中排列，上空一行；下标明年级、专业、作者，作者姓名另起一行，四号楷体，居中排列；下空两行接正文。正文文字一般用小四号宋体，每段起首空两格，回行顶格，单倍行距。

(8)正文文中标题

一级标题，标题序号为“一、”与正文字号相同，黑体，独占行，末尾不加标点；

二级标题，标题序号为“(二)”，与正文字体字号相同，独占行，末尾不加标点；

三级以下标题序号分别为“1.”和(1)，与正文字体字号相同。为避免与注释相互混淆，不可用“①”。可根据标题的长短确定是否独占行，若独占行，则末尾不使用标点，否则，标题后必须加句号。每级标题的下一级标题应各自连续编号。

(9)注释：正文中加注之处右上角加数码，形式统一为“①”，同时在本页留出适当行数，用横线与正文分开，空两格后定出相应的注号，再写注文。注号以页为单位排序，每个注文各占一段，用小5号宋体。引用文章时，注文的顺序为：作者、文章标题、刊物名、某年第几期〈例如：①龚祥瑞：《论行政合理性原则》，载《法学杂志》1987年第1期。)；引用著作时，注文的顺序为：作者、著作名称、出版者、某年第几版、页数(例如：②[英]威廉·韦德著：《行政法》，楚剑译，中国大百科全书出版社1997年版，第5页。)。

(10)附录

项目名称为小四号黑体，在正文后空两行空两格排印，内容编排参考“示范文本”。

(11)参考文献

项目名称用小四号黑体，在正文或附录后空两行顶格排印，另起行空两格用小四号宋体排印参考文献内容，具体编排方式同注释(参考的著作可不写第几页)。

(12)页码

首页不编页码，从第二页起，居中编排。

范文赏析：城市环境保护中污水治理的问题与建议

摘要：在最近几年来，我国城市建设速度越发加快，城市人口数量越发增多，城市污水治理问题越发严重，已经影响了我国城市环境和人们的正常生活。基于此，现对城市环境保护中污水治理的问题与建议进行了分析和探讨。

关键词：城市；环境保护；污水治理；问题；建议

中图分类号：X703文献标识码：ADOI：10.11974/nyyjs.20161132200

在我国社会经济的不断发展中，伴随着愈加严重的城市水污染问题，亟需人们予以重视并采取措施进行有效解决。但是由于现阶段城市环境保护中污水治疗的观念较为落后，并受到治疗技术以及体制建设等的制约，城市环境保护污水治疗中存在较多的问题，需要得到政府、企业等各方面的协作，不断完善体制建设，加大配套设施及资金的投入，为城市污水治疗提供强有力的保障。

1城市环境保护中污水治理的问题

1.1建设污水治理体制建设的不足

在我国城市化进程不断加快下，城市污水排水量日益渐增，但结合实际情况而言，我国很多新建的污水处理厂没有投入正常的使用中，甚至有的污水处理厂已经建立很长时间了，但由于技术不到位、资金缺乏等问题很难正常运作。污水收集过滤网过于落后，导致负荷率太低很难正常进行工作。此外，有的污水处理厂污水治理体制建设不健全，并未构建起相应的体制，影响了城市污水环境治理工作的顺利进行。

1.2不配套的污水收集管网

城市污水的来源有工厂排放的工业污水、居民排放的生活污水等，这些污水在城市排水管网处汇集统一输送到污水处理厂进行处理。因此，城市建设应该建立起一套健全的污水收集管网，但是很多城市污水收集管网都有不足。在污水收集管网建设后，污水处理厂或者厂家选址和建设并未结合原有的污水收集管网进行，只是依据主干道进行建造。大多数城区都是雨水与污水共同运用管道城市污水处理，因为收集管网不配套致使污水治理工作效率低。

1.3忽视了城市污水的处理

在城市长期的建设和规划下，城市污水处理始终都是关注的重点。但在城市的快速发展下，城市建设重点从处理污水转移为扩大城市建设规模，在追求城市规模和吸引外资企业投资城市建设下，忽视了城市污水处理的进行。同时，建设和维护城市污水处理厂需要大量的人力、财力、物力，尤其是财力。城市建设资金通常来源于政府拨款和外商的投资，但污水处理厂的建设则需要城市自己解决。这样就造成了地方政府很难满足建设和维护污水處理厂的资金需要，导致建设和维护污水处理厂工作始终停滞不前。

2解决城市环境保护中污水治疗问题的几点建议

2.1构建起完善的治理机制

地方政府和污水处理有关部门，想要处理好城市污水，必须要了解城市污水排放的实际情况，进而制定出与之相符的处理政策。因地制宜才能更加快捷、高效的处理城市污水。在此基础上，还需要征集其他群众的建议，群众的建议是广泛的，治理污水涉及到群众的利益，可以说群众比工作人员更加了解污水排放的实际情况。先要从源头上进行污水治理，监督污水处理器，采用科学的、合理的污水处理技术来处理污水，确保污水处理工作的顺利实施，并达到预期的效果。

2.2实施配套的管网

加强污水治理水平和效率，既需要健全污水处理设施，也需要使污水处理设施充分发挥作用，想要做到这样，就必须做到管网配套。掌握已使用的污水处理设施的实际情况，找出其中存在的问题，及时的解决好问题，确保现有设施设备的稳定运作；了解污水的来源渠道，对于一些建设完善的输送管道，但还未实施收集支管与接户管的区域推行和完成配套管网让污水可以正常的、顺利的流入污水主管道内；改造雨污分流，确保城区的雨水和生产用水都能顺利的进入污水处理厂，实施统一的处理。

2.3拓展资金筹集途径

我国各地方政府都需要加大对筹集社会资金的力度，重点处理污水工作，建立起长期的、有效的资金来源，不但需要政府拨放资金，而且还应该拓展资金筹集渠道，确保城市污水建设和维护有充足的后备资金。对城市污水处理进行宣传，加大宣传力度，让更多的工作人员和人们意识到处理污水的重要性。推行多种筹资形式，如：向银行借款、发行地方债券、发行股票等，在最短的时间内完善城市污水处理系统，确保城市污水处理系统正常、有效的运作。

2.4提高处理污水技术和水平

物理处理方法、生物处理方法、化学处理方法作为污水处理的主要3种方法，结合污水水量、流向和水质等状况，采用相适宜的污水处理法。随着城市污水的增加，提升污水处理技术和水平刻不容缓，在购买先进的、科学的污水处理设施的前提下，大力支持和鼓励科研工作者研究出具备自主知识产权的污水处理设备，借助科技的力量进一步提高我国污水治理效率。

第3篇：大学环境保护论文范文

开 课 单 位：旅游学院

课 程 名 称　 旅游环境保护概论　 任 课 教 师　 单艺斌　 适用专业班级　 09级旅游管理1-4班　 课 程 类 别　 专业向方选修课　 考 核 方 式　 考查　 考 试 方 法　 倡议书+PPT宣传片　 申

请

原

因　 本学期面向旅游管理09级学生开设的专业方向选修课《旅游环境保护概论》

共32学时，根据课程的内容和对课程教学目的的要求，本着学以治用，学用结

合的宗旨，除了在课程进行的过程中，注重对学生环保意识和环保习惯的养成之

外，在课程结束的考核中，也将体现这一宗旨。因为，只有这样才更有利于将所

学的知识转化为自身的动力并内化为切实的行动，将来无论是在专业的规划设计

、科学研究领域，还是作为一名普通的地球村的一分子，都会有运用这些理论和

知识的意识，都会自觉地成为环保的倡导者和环境提爱护者。因此，主讲人申请

本门课程采用倡议书+PPT宣传片的形式作为学生的期末考核方法。

评

分

标

准　 一、期末考核方法

（一）倡议书：要求学生们利用所学的相关知识，完成一份面向大连大学所有在校生的一份“保护校园环境，从我做起”的倡议书。

（二）PPT宣传片：要求学生们利用所学的相关知识，完成一份针对旅游资源与环境保护的PPT宣传片。

二、期末考试评分标准与要求

（一）期末倡议书评分标准（满分100分）：

倡议书全文有理、有据__满分25分

倡议书有明确的目标__满分15分

倡议书有严密的组织__满分10分

倡议书有明确的方法和行动__满分25分

倡议书格式正确、文字流畅、字数在2000字以上__满分25分

（二）期末PPT宣传片评分标准（满分100分）：

PPT宣传片制作精美度__满分25分

PPT宣传片包含内容丰富__满分50分

PPT宣传片制作长度__满分25分

三、本课程成绩构成

（一）平时成绩：占40%（其中：出勤占10%，课堂发言占10%，作业占20%）

（二）期末考核：占60%（其中：倡议书20%、PPT宣传片40%）　 学

院

意

见

教学院长签字： 公章：

年 月 日　 教

务

处

意

见

签字： 公章：

第4篇：大学环境保护论文范文

本文基于对哈尔滨市民的问卷调查、随机访谈和2010年松花江水质监测数据，统计分析了被调查者对松花江水污染程度的认知情况、受各种信息传播途径的影响、对环境治理中的各方责任判断、当前治理满意程度与环境保护参与状况等内容，并据此给出相关建议和意见。

关键词：

松花江 水污染 公众 参与 认知

1研究背景与综述

作为我国七大流域之一的松花江流域，因2005年末的水污染突发事件备受关注。事实上，从上世纪60年代开始，该流域环境即不断受到局部污染，且近年来污染呈现出从城市向农村蔓延，从地表向地下渗透，从支流向干流延伸，从区域向流域扩张等愈演愈烈之势。即便经历了数年治理，水质仍未发生明显改善。

与此同时，随着环境恶化切实影响到公众的日常生活，以公民知情权、话语权等多重权利为理论基础的公众参与，如今也逐渐应用于环境保护与污染治理中[[1] ][1]。尽管公众参与得到了学界、立法者以及社会公众的普遍认识[[2] 《中华人民共和国环境保护法》（第六条），《中华人民共和国环境影响评价法》。][2][[3] 曾贤刚, 吴雅玲. 中国环境保护的四年巨变――从松花江水污染事件说起. 环境保护, 2010(1): 10-13.][3]，但目前我国的公众参与机制大多仍不完善，许多所谓“参与”也只停留在“光说不做”的浅表层次。

环境污染与治理的公众参与问题研究并未形成完整的体系，根据直接分析对象和资料来源的差异可以大体上分为三类。第一类是对环境法规和政策的宏观分析，仅以官方的文字说明进行优劣的模糊评判，直观但指导意义并不明确[[4] 丁丽柏, 龙柯宇. 从松花江水污染事件检视跨界污染损害责任制度. 云南大学学报法学版, 2006, 05: 101- 105.][4][[5] 郜绍辉. 公众参与公共危机治理的困境与对策. 新乡学院学报（社会科学版）, 2009, 6: 22- 25.][5]； 第二类是对案例进行简单的文本分析，偶有官方统计数据制成的少量图表，以政府和传媒信息研究居多[[6] 陈力丹, 陈俊妮. 松花江水污染实践中信息流障碍分析. 新闻界, 2005(6):8- 13.][6]；第三类则是对公众进行调查，这类调查大多以问卷的形式针对公众的环保意识和支付意愿进行，目前已有针对长湖、滏阳河、及淮河/太湖流域等处水污染及防治的公众认知展开的问卷调查[[7] 朱联东, 李兆华, 雷蕾等. 长湖流域城市居民对水污染防治认识的调查分析. 湖北大学学报（自然科学版）, 2009(12):430-432.][7][[8] 洪少贤, 董世魁, 胡天蓉. 淮河/太湖流域水污染防治工程的公众认知度调研. 环境保护, 2006(12):65-67.][8][[9] 卫立冬. 公众对城市河流污染的环保意识及支付意愿调查. 衡水学院学报, 2008（8）：75-77.][9][[10] 丁宗凯, 洪少贤, 董世魁, 胡天蓉, 刘之杰. 淮河/太湖流域水污染防治监管机制的公众调查研究. 教育部博士点基金“城市草坪绿地施用污泥堆肥的生态安全性研究”资助论文.][10]，但此类调查多缺乏完整的研究框架，如对公众认知与知情权诉求等的关系研究不足。

2研究内容与数据获取

2.1水污染概念界定

根据《中华人民共和国水污染防治法》（2008年2月修订），水污染是指水体因某种物质的介入，而导致其化学、物理、生物或者放射性等方面特性的改变，从而影响水的有效利用，危害人体健康或者破坏生态环境，造成水质恶化的现象。据此，本研究中认为由工业生产废水和生活污水等长期排放引致的污染，以及短期内突发事件引起的水质急剧下降皆属于水污染的范畴。

2.2研究内容

本研究从松花江水污染状况着手，着重通过调查问卷了解水污染的公众认知度和公众参与的途径、方式和意愿等，通过随机访谈内容整理分离出公众参与松花江水污染治理的影响因素，同时对相关数据和文献进行分析和研究，并提出可能的政策建议。

2.3数据获取和处理

定量数据包括两方面内容。其中，松花江污染的基本现状主要通过政府官方网站公布的数据进行深入了解，尤其是对官方的2004-2009年松花江流域8个自动检测站点的水质检测数据进行汇总统计[数据来源为中华人民共和国环境保护部网站

[2] 《中华人民共和国环境保护法》（第六条），《中华人民共和国环境影响评价法》。

[3] 曾贤刚, 吴雅玲. 中国环境保护的四年巨变――从松花江水污染事件说起. 环境保护, 2010(1): 10-13.

[4] 丁丽柏, 龙柯宇. 从松花江水污染事件检视跨界污染损害责任制度. 云南大学学报法学版, 2006, 05: 101- 105.

[5] 郜绍辉. 公众参与公共危机治理的困境与对策. 新乡学院学报（社会科学版）, 2009, 6: 22- 25.

[6] 陈力丹, 陈俊妮. 松花江水污染实践中信息流障碍分析. 新闻界, 2005(6):8- 13.

[7] 朱联东, 李兆华, 雷蕾等. 长湖流域城市居民对水污染防治认识的调查分析. 湖北大学学报（自然科学版）, 2009(12):430-432.

[8] 洪少贤, 董世魁, 胡天蓉. 淮河/太湖流域水污染防治工程的公众认知度调研. 环境保护, 2006(12):65-67.

[9] 卫立冬. 公众对城市河流污染的环保意识及支付意愿调查. 衡水学院学报, 2008（8）：75-77.

[10] 丁宗凯, 洪少贤, 董世魁, 胡天蓉, 刘之杰. 淮河/太湖流域水污染防治监管机制的公众调查研究. 教育部博士点基金“城市草坪绿地施用污泥堆肥的生态安全性研究”资助论文.

[11] 史晋娜. 对中国重化工业生产力布局的思考――从吉化爆炸事件引发松花江污染得到的启示. 科技与市场, 2006年5月, 56-58.

第5篇：大学环境保护论文范文

关键词：企业会计，环境会计，会计体系

 

引言

环境会计的研究对于我国而言还处于初级阶段，为了防止我国的社会经济发展重蹈覆辙，实施我国的可持续发展战略规划，加强环境保护，促进国民经济持续、稳定、健康发展。博士论文，会计体系。我国必须加紧推行企业环境会计的实施。通过上文对环境会计的探讨，结合我国国情，针对目前我国在环境会计方面存在的问题，笔者对我国开展环境会计提出以下几条建议。

1 制定和完善环境会计准则和会计制度

企业为追求自身的经济利润，往往不愿意实施环境会计，或者不能真实、准确地实施环境会计。博士论文，会计体系。为了保障环境会计在我国真实有效地推行实施，这就需要有相关法律法规的强有力的支撑。首先要建立健全的环境会计相关法律体系，以强制的法律手段保障环境会计的法律地位，以法律形式约束、规范人们的经济行为，使之符合我国可持续发展战略的需要，使环境会计有法可依，保证环境会计的顺利实施。在制定和完善相关环境会计准则和会计制度时，可以在考虑我国特有国情的前提下，适当地借鉴、吸收国际上的理论成果和成功的实践经验。

目前，环境会计在目标上还很不明确，对其目标的正确认识是完善和发展环境会计的前提；环境使用者的群体还不够普及，到现今为止，只有政府相关部门对其比较重视，并且依据企业在环境保护和环境污染治理的行为上制定出了一定得奖惩措施。博士论文，会计体系。除此以外，大多数企业部门和个人对环境会计信息的意识还不够强烈。我国要发展环境会计必须增强和国外学者以及相关部门的交流，我们需要借鉴国外成功的案例结合我国实际情况加深我国环境会计理论方面和实务方面的研究探讨，使我国的环境会计的理论和实务研究都跟上国际的步伐。

2遵循环境会计发展的循序渐进原则

按照事物发展的自然规律和我国经济发展的自身特点，想让环境会计的实施在我国一下子达到一个较高的水平是不现实的。我国的环境会计必然要经历一个由萌芽、发展到逐渐完善的过程。对于不同阶段，环境会计的应用要求也有所不同，从形式到内容，从核算方法到应用范围，都要循序渐进，逐步提高。1、形式上，将复式记账和单式记账两种方法的核算相结合，然后由单式记账慢慢转变成复式记账；在信息披露方面可以先采用在财务报表中补充资料或附注的形式，再逐渐向正规的报表披露模式转变。2、内容上，对比较容易操作的内容先确认、计量和披露，当发展成熟时对其全部内容进行核算。3、核算方式上，暂时对环境会计要素的核算不作非常严格的要求，之需要从现有的会计资料中获得环境信息就可以，不过当环境会计要素的核算逐步发展成熟时就需要建立一套完整的核算体系。4、推行范围上，先在一小部分进行试点，然后推广到全国各地。可以先在污染状况比较严重或者国家重点建设的企业和行业进行试点，通过对其反映效果的观察从中进一步改善，总结其中经验，然后逐步推广到不同行业不同部门不同企业，最后推广到全国各地。博士论文，会计体系。

3加强政府管理部门对环境会计的监督

企业为追求自身的经济利润，往往不愿意实施环境会计，或者不能真实、准确地实施环境会计。政府管理部门和社会各界对环境会计的监督显得尤为重要。博士论文，会计体系。社会公众监督和社会中介监督都属于社会监督的一部分。博士论文，会计体系。其中，社会公众监督不具有法律效应，但是它的舆论影响不能忽视，它往往决定着媒体对企业的舆论导向，所以社会公众的监督对企业在环境保护和治理方面是很重要的，这是促进环境会计完善的一个重要部份。然而，国家有关机构对环境会计的监督主要体现在强制性和专业性上，当前，我国国家审计机构还没有环境审计这个组织，在相关的审计法律法规中也没有对环境审计方面的内容作具体的规定。审计是一个重要的监督组织，在环境会计体系中建立环境审计是毋庸置疑的。目前，建立环境审计首先要了解环境审计法规建设；其次为建立环境审计做好物力人力和财力准备如配备环境审计人员；最后出具环境审计报告，这是我们进行环境审计得出的书面证明，是促进企业环境会计稳步前进的有效推进力。环境审计部门可以从核查原则、核查内容和核查材料上这三个方面对环境审计进行定义确认和披露。

4提高会计人员的专业技能素质

作为会计处理的实际操作者，会计人员的会计专业技能极大程度地直接影响到国家会计准则和制度的实际贯彻执行是否合法真实有效。作为一门新兴的会计学科，环境会计的实务操作还没有被我国广大会计工作者所熟悉，要想在我国大力推行实施环境会计，非常有必要培养一批高专业技能素质的会计人才，同时也要提高现有会计工作者在环境会计相关方面的专业技能。随着人们对环境意识的增强，高新技术的出现，环保措施的进步以及绿色产品的产生，企业对环境管理的思想也发生了巨大的变化。以前，我们虽然经常强调生产商对其生产过程产生的废水、废气和废物的排放，但是没有改变其根源，污染源还是不断扩散开来。现在越来越多的人认识到，要想回到过去清新的环境，必须从产品的研发，生产到消耗再到回收利用等每个阶段进行全方位的调整，只有从管理思想上彻底变革了才能保证每个环节的改变。对于会计的主要核算人员——财务人员就必须树立起积极的环保思想，另外，环境会计是由会计学、经济学、管理学和环境学多门学科相结合的应用学科，传统会计中没有这方面的内容，财务人员就需要对其有更进一步的了解，所以，财务人员在加强对环保认识的基础上更要在专业水平方面下功夫。

参考文献

[1]辛鑫.环境会计要素的确认及计量[J].鸡西大学学报,2010,(03):76-77

[2]刘洁亮,忻琦,査林蓉.环境会计要素确认与计量探索[J].中国管理信息化,2010,(11):16-18

[3]张晓会.刍议煤炭企业环境成本控制[J].中国新技术新产品,2010,(02):186

[4]邓寅.关于我国环境会计计量方法的探讨[J].企业导报,2010,(04):93

第6篇：大学环境保护论文范文

英文名称：Safety and Environmental Engineering

主管单位：中华人民共和国教育部

主办单位：中国地质大学

出版周期：双月刊

出版地址：湖北省武汉市

语

种：中文

开

本：大16开

国际刊号：1671-1556

国内刊号：42-1638/X

邮发代号：

发行范围：国内外统一发行

创刊时间：1994

期刊收录：

CA 化学文摘(美)(2009)

Pж(AJ) 文摘杂志(俄)(2009)

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第7篇：大学环境保护论文范文

关键词： 环境保护 教学模式 高校课程

1.引言

自工业革命以来，人类社会生产力显著提高，使环境污染加剧。同时，随着全球人口的急剧增长，资源的需求与日俱增，环境和资源问题威胁着人类的生存和持续发展。面对当代人口、资源、环境之间的矛盾，可持续发展战略应运而生。只有当其基本思想和概念为人类都所了解和掌握时，人类才能保护好环境，并保证自身的持续发展。作为社会建设的主力军，当代大学生环保素质将对我国发展产生重要影响。因此，在高校进行环境保护与可持续发展的系统教育是实施可持续发展战略的重要措施，是全面实施素质教育的重要环节。

2.环境保护与可持续发展课程定位及特点

《环境保护与可持续发展》是目前高校开设的一门环境保护类课程，它以生态学、系统科学和环境学为理论基础，是一门自然科学与社会科学相互融合的边缘学科，也是集素质教育、道德教育和科学知识教育于一身的交叉学科。

作为环境科学专业的一门专业必修课，《环境保护与可持续西发展》也是全校共选课，该课程介绍了当代资源和环境的一些基本问题，可持续发展的基本理论及实践途径，阐述了环境保护与可持续发展的关系，以及环境保护的主要途径和方法。因其涵盖内容广泛，授课对象专业层次多样，所以需要将灵活、丰富的教学法渗入日常理论和实践教学中。

3.环境保护与可持续发展课程教学方式探讨

教学方法，不仅影响学生对知识的理解，而且影响学生思维能力的发展。在《环境保护与可持续发展》教学中要采取多种教学手段调动学生的学习积极性和主观能动性（赵本良，2015）。针对其课程特点，在教学过程中应充分发挥学生的主动参与性，通过案例教学、小组报告、演讲等方式培养学生发现问题、解决问题的能力，最大限度地激发学生参与课程的兴趣，以达到教学目的（罗国芝，2012）。

传统的教学方法是以教师讲授为主，其不足是挫伤了学生的主动性和创造性。针对本课程的特点，教师在课堂上应更侧重教会学生如何学习。采用课堂理论教学、课堂讨论、社会调查及小论文等，调动学生的主动性，增强学生的创新能力和解决实际问题的能力。

3.1案例教学。利用社会或身边发生的事例激发学生的学习兴趣，说明道理，引发学生思维共鸣。如在讲授循环经济、清洁生产、环境管理等章节内容时，由于其专业性强，较枯燥，因此可以辅以案例，提高学生学习兴趣。

3.2课堂讨论。学生可在教师的指导下， 为解决某个问题而探讨， 以进一步加深对所学基本知识的理解，调动学生学习的主动性和积极性， 以达到增强教学效果的目的（孙成访，2008）。可以选择某个专题或者当前热点环境问题引导学生进行课题讨论，如结合现状谈谈此举对当地生态环境及鱼类生态史的影响等。

第8篇：大学环境保护论文范文

【关键词】三江源自然保护区；生态补偿；环境资源保护法

中图分类号：D92

文献标识码：A

文章编号：1006-0278（2015）02-091-01

一、三江源自然保护区环境保护措施及现状

（一）三江源自然保护区基本情况

二江源自然保护区平均海拔高度3335-6564米，地处青藏高原腹地，是长江、黄河和澜沧江的源头区域。区内的河流纵横密布、湖泊沼泽众多、雪山冰川分布甚广。由于保护区水资源蕴藏量超了过2000亿立方米，并且黄河、长江和澜沧江干流总水量的49%、25%和15%都是来自于二江源自然保护区，因此保护区被称为“中华水塔”，在全国范围内是最为重要的生态功能区之一。

（二）三江源保护区环境现状

近几年，由于自然灾害和人为灾难等多种白然和人为因素，白然保护区的生态环境己严重恶化。受全球气温变暖影响，冰川和雪山在逐年萎缩；区内密布的江河、湖泊也在不断的缩小；长期的滥垦乱伐造成大范围的草场和森林遭到了严重破坏；鼠害肆虐。最为重要的是，由于二江源地区植被和湿地生态系统遭到严重破坏，水源的涵养能力逐年减退，致使源区中下游广大地区旱涝灾害、农业生产受到严重限制，己直接威胁到长江、黄河流域，乃至东南亚诸国的生态安全。

二、三江源自然保护区生态补偿现状

随着环境保护工作的进行，区内的生态补偿问题也随之不断显现。首先，国家对区内环境保护投入与现实所需差距甚大。国家虽每年对区内环保投资较多，但是由于保护区长期的环境问题，加上生态薄弱，保护工作艰难，因此出现了实施保护过程中的资金严重不足，难以与国家所投资的数额相对。其次，缺乏有效利益补偿机制。二江源白然保护区作为重要的生态功能区，目前并未建立持续稳定的利益补偿机制。保护区白建立以来，相继实施了各项保护措施，地方财政大幅减收。另外，在实行草场休牧后，牧民的收入出现大幅下降。牧民日常生活燃料由原先的白产变为购买，国家对牧民饲料粮补助仅5.5斤，折合现金约2.48元，可见补助额相当低。根据2007年8月国务院《关于完善退耕还林政策的通知》由于三江源地区属于退牧还草地区，其补助期限仅为2年。随着政策逐步到期，解决退耕退牧农户长远生计的长效机制尚未建立，难以巩固生态治理成果，而国家预算投入缺乏连续性和稳定性。长期依此现状区内居民的生计问题与政府财政收入的极大削减会对区内环境保护工作带来更多的问题和矛盾。

三、我国保护区生态补偿中的立法缺陷

我国目前对环境保护区的立法中现在明显的不足，作为环境保护的一项基本法律《环境保护法》中对于生态补偿问题只有一条规定，即第二十一条：“国家建立、健全生态保护补偿制度。国家指导受益地区和生态保护地区人民政府通过协商或者按照市场规则进行生态保护补偿。”虽然该法对国家政府对生态保护补偿给予了义务性规定，但是在并未明确究竟给予补偿的受益地区范围，由于环境保护不仅仅是为了保护区内居民和政府而是为了整个国家的白然环境做工作。那么以二江源白然保护区为例，其保护目的就是为了二江下游的发展，而在环境治理过程中，区内居民被迫转业，而临生计问题，政府由于保护区内环境财政收入逐年下降，受损的是区内的农牧民和政府。国家在落实环境保护中并未给予相对应的补偿，而所谓受益地区又从何确定，难道需要区内各政府到二江下游各城市政府协商索要补助？可见此点的规定过于不切实际难以落实。

四、完善我国保护区生态补偿立法建议

针对我国三江源自然保护区内生态补偿问题，笔者提出以下几点建议。首先，完善保护区环境保护生态补偿立法，在个规定办法中对生态补偿的数额做出明确的规定，包括受益地区的范围及其补偿额度。其次，加大对环境保护区内生态补偿的资金投入，使其与当地居民及政府所牺牲的利益相对等，这样才能更好的体现公平正义。最后，完善各保护区生态补偿机制的设置，明确规定生态补偿工作中的各项补偿问题的解决对策。通过上述几点建议，相信在国家的支持和保护区内居民的大力配合下，我国环境保护区的环境将日益改善。

二江源白然保护区的环境在各项政策支持下取得了一定的成效，但是人地矛盾依旧严峻。由于区内很少有工业等现代型经济发展行业，因此多数居民年收入均来源于畜牧业、和种植业或虫草采挖等传统生产方式。在退耕还林的措施中，许多农民被迫放弃土地而从事其他行业，但国家在农牧民补助方而的投入并不充足，造成了许多的农牧民而临失业、举家落难的现状。无论在我国的哪一个保护区中进行保护工作，其目的是为了全国乃至全世界的环境利益，国家不应该以牺牲保护区居民、和政府的利益为代价，在有效推进各项保护环境政策的同时应该兼顾维护区内居民的利益，在有效维持他们生计的同时保护环境，才能做到更好的可持续发展，为全国各发达保护区环境保护工作，提供有力环境。

参考文献：

[1]申璐自然保护区生态补偿法律制度研究[D]山西财经大学硕士学位论文，2010

第9篇：大学环境保护论文范文

关键词：环境，环境容量，政府失灵

 

在我国东部一些乡镇企业发达地区，一方面经济快速增长，另一方面，生态环境却不断恶化，即经济和环境出现了失衡。 经济和环境的失衡影响了人们的生活质量，也损害经济持续增长的基础。产生这问题的原因是什么？如何才能使经济和环境协调发展？这就是本文要分析的问题。

一、经济、环境失衡与地方政府行为

经济增长在给人们带来就业扩大、收入增加的同时也带来了环境的污染。经济增长所导致的这二个结果涉及企业和居民这二个主体。

企业以追求利润为目标，治理污染需要资金投入，耗费企业有限的资源，除非治理污染带来的边际收益大于边际成本，否则企业是不会主动增加环保开支的。由于环境保护是一种非竞争性、非排它性的公共产品，环保的支出并不会通过市场交易给企业带来相应的收益，如果没有市场外部力量的干预，它也无须为此付费。这样，就决定了企业不会有环境保护的内在冲动。

居民既是经济增长所导致的收入增加、物质产品丰富的受益者，同时又是经济增长所导致的企业环境污染扩大、环境质量下降的受害者。但环境质量和一般的物质产品相比，是属于更高需求层次的消费品。在我国当前，从总体上看，居民主要追求物质产品的富有，因此居民难以对产生污染的企业形成一种有约束力的力量。由于环境问题对人类造成的危害，不是马上就显现出来的，它有一个潜伏期，具有滞后性，我们必须从当前开始走经济与环境协调发展的道路，尽可能降低经济增长的环境代价。而要做到这一点，只能寄希望于企业和居民之外的第三个主体——政府的积极干预。然而从现实看，政府的环保职能还不尽如人意。在我国的一些乡镇企业发达地区，虽然经济飞速发展，但环境也急剧恶化。论文参考网。也就是说在环境问题上出现了“ 政府失灵”。那么，为什么会出现这种情况？这就需要结合我国的体制特征和发展状况对我国政府本身进行深入分析。

二、环境问题上政府失灵的原因

政府失灵产生于我国现行体制下地方政府特殊的利益格局。

（一）经济目标为主导的压力型体制与政府失灵

在我国现阶段，对地方政府官员而言，决定其利益，从而决定其政治收益大小的制度是一种经济目标为主导的压力型考核制度。该制度决定了地方政府官员自身利益最大化的实现要以上级政府确定的经济目标的实现为条件，而经济目标完成又和当地的乡镇企业发展密切相关。

经济目标为主导的压力型考核制度是我们对当前我国各级政府对下级政府官员进行考核的制度的一种概括。这种考核制度包括了党政工作各个方面的内容，但以经济指标为核心。如果下级政府官员如期完成或超额完成则予以奖励，如提级、提资、发放奖金等，否则予以处罚。这种体制的运行主要在县、乡(镇)级地方政府。

在这种体制下，地方政府与乡镇企业形成了一种紧密的利益依存关系。一方面，地方政府利益格局的实现有赖于乡镇企业的发展。地方政府的利益格局可分为二部分：地方公众整体利益和地方政府自身的特殊利益。地方公众整体利益包括地方范围内的充分就业、居民人均收入提高、地方公共品的供给等。地方政府自身特殊利益包括各种政绩的取得、工作环境的改善、地方政府官员的升迁、工资外收入如奖金、补贴的取得等。另一方面，地放政府的介入反过来能增加乡镇企业的收益。地方政府是一个行政组织、具有权威性。在农村市场尚未发育成熟的情况下，由它出面来配置资源能节省企业的交易费用，地方政府在获取信息、银行贷款、土地征用等方面都可以绐乡镇企业提供有效的帮助。地方政府和乡镇企业在这种互利互惠关系基础上，形成了利益上的“趋同”性。

在地方政府与乡镇企业利益“趋同”情况下，地方政府作为环境保护的主体，对企业污染行为的规制(除非污染特别严重)势必演变成地方政府对自身利益的取缔，这在实践中自然是很难实行的。例如，在90年代后期，浙江上虞市环保局要处罚一个排放严重超标的企业，该企业不予理睬，环保局就申请法院强制执行，却遭到该县有关负责人坚决制止。

（二）现有环境管理制度的缺陷和政府失灵

有能力对地方政府忽视环境而片面追求经济增长的倾向进行制约的是中央政府所制定的各项环境管理制度。

我国当前针对各级地方政府的环境考核制度是从1990年开始推行的“环境保护目标责任制”。但从实际情况看，环境保护目标责任制的效果并不理想，并没有对各级地方政府的过度经济增长倾向起到应有的制约作用。究其原因，在于这一制度没有考虑到我国地方政府的行为特征。它是以地方政府在经济和环境的关系上能和中央政府保持一致，即在促进本地经济增长的同时能自觉地兼顾环境为假设前提。从这一假设出发，导致了该制度具体安排上的二个缺陷。一是该制度下的考核完全是在地方政府上下级之间进行，没有中央政府的介入，即它是省长对市长、市长对县长、县长对乡长的考核。二是对目标责任进行考核的指标不是用“环境容量”等作为客观标准，而是用环境管理、污染控制、环境保护设施建设等有较大弹性的指标。

由于这种考核是上级地方政府对下级地方政府的考核，在经济目标为主导的压力型考核制度下，上下级地方政府在完成经济指标上存在共同的利害关系。因此，上下级地方政府间的考核可看作是单一主体的自我考核。这样，即使下级地方政府的环境指标真的难以完成(由于要完成经济指标等原因)，上级地方政府是不会强求的，而会“网开一面”。在这种情况下，环境问题上的政府失灵也就产生了。这样，随着各地经济增长的加快，环境状况也必然随之急剧恶化。

三、经济和环境协调发展经济机制的建立

根据对地方政府行为特征和现有环境管理制度缺陷的分析，要解决政府失灵、建立经济和环境协调发展的机制就需要引入中央政府这个主体和环境容量这一概念。环境容量是环境资源的一种，是环境所具有的净化和容纳污染物的能力，但这种能力是有限度的，超过这一限度，将造成环境质量的下降。经济增长和环境保护兼顾其实质也就是经济增长所产的污染不超越环境容量。那么，通过什么样的制度安排才能使环境容量成为成为制约地方政府忽视环境、片面追求经济增长倾向的约束机制?

产权经济学角度分析，地方政府过度经济增长所导致的“失衡” 隐含的恰恰是环境容量资源的产权界定不清。论文参考网。在产权关系不清的情况下利用资源，结果总会有某个人或某些人因这些外部效应而得益或受损。因此构造经济增长和环境保护兼顾的机制，其核心就是环境容量产权的合理界定。环境容量资源的初始使用权则应界定给地方政府。因为地方政府应是当地环境保护的主体，只有让它拥有环境容量资源的使用权并能从中获得使用权收益，它才会有动力去监督排污企业。

明确地方政府环境容量资源使用权的方式是中央政府出面建立新的考核制度，其过程为：以县作为一个区域单位，每个单位都具有一定的环境容量，并且可以用排污的种类和数量表示，超过该容量将引起环境质量恶化。虽然，环境容量的计量是以县为单位的，但中央政府不是去考核全国为数众多的县政府，而是考核省级地方政府，方式是任意抽查某省某条河流，某个湖泊中某小块区域的环境质量，看该小块区域的环境质量是否符合该区域所在县环境容量的许可，如不符合或者说该区域污染程度超出了容量许可，中央惩罚的不是该区域所在的县政府而是省政府。在中央政府对省政府考核的压力下，在各级地方政府之间就会自发地形成一个省政府——县(市)政府——乡（镇)政府的层层考核机制。这种考核机制保证了环境容量资源产权在地方政府层面上界定清晰。

在界定明晰后，地方政府无论是出于地方公众整体利益还是地方政府自身利益，都会努力提高其使用效率，那些污染严重的企业由于环境容量占用大、环境容量使用效率低而失去地方政府的支持，相反污染少即环境容量占用少的企业将会优先发展。

环境容量资源产权在地方政府层面的界定，只是构建经济增长和环境保护兼顾机制的第一步。第二步是使它在企业层面上界定清晰，在企业层面上界定容量产权的方式就是地方政府以许可证的形式将其拥有的环境容量使用权出售给排污企业，排污企业只能在其购得的许可证允许的范围内排污。环境容量使用权初始界定后，还必须可交易，在容量使用权可交易的情况下，企业有了减少污染排放的动机，因为这时企业可将节省下来的使用权在市场上出售获利。这就促使企业不断采用先进技术来减少污染排放。

但是，如何保证企业在其购得的使用权许可范围内排污呢?这要充分发挥地方环境监测部门的作用。论文参考网。监测部门可定期或不定期地对企业抽样检测，如查出企业超量排污，则对其进行处罚。这就构成了对超量排污企业的有效制约。

当然，从较为长远的观点看，还应加快政冶、经济体制改革，在市场机制不断完善的进程中及时转变各级地方政府的职能，实行政企分开，使各级地方政府逐步地从微观经济领域中退出，弱化地方政府与企业的直接经济联系，使政府职能转向产权保护、宏观调控、公共产品的供给等方面，从而为经济和环境的协调发展奠定更为坚实的基础。

参考文献

1.张五常. 《卖桔者言》．成都：四川人民出版社．1988年版

2.袁持平. 政府失灵的经济分析，社会主义研究，2001.05

3.杨惠伦. 经济运行中“政府失灵”的根源及对策，观点论坛. 2006.03

4.王育，李国平. 环境治理的经济学分析，江西财经大学学报，2003.06