公务员年终考核方案精选(九篇)

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第1篇：公务员年终考核方案范文

一、指导思想

按照科学发展观和正确政绩观的要求，以建设“务实、高效、勤政、廉政”的机关为目标，建立以行政效能为核心、平时考核和年度考核相结合的考核评价制度，利用“公务人员绩效考核管理系统”，增加民主评议方式，对我单位公务人员工作情况实施过程管理和科学评价，充分调动公务人员的积极性和创造性。

二、绩效考核对象

局机关全体在职在编公务人员（不包括副科级以上领导干部）。

三、绩效考核内容和评分标准

绩效考核分平时考核（季度）和年终考核，平时考核主要考核工作方面，年终考核则是对一年中德、能、勤、绩、廉五方面的综合表现的考核。

1．平时考核内容及考核标准

（1）工作效率，各项工作的完成情况，包括；进度、完成数量等（30%）；（2）工作质量，各项工作的完成质量的情况包括，品质意识，责任感，工作瑕疵、差错情况等（30%）；（3）考勤，被考核人员的考勤情况（10%）；（4）工作技能，被考核人员的工作技能掌握情况（10%）；（5）遵守规章和配合度，被考核人员是否遵守相关规章制度及工作服从情况（10%）；（6）总体印象，考评人对被考核人各项工作和日常表现的总体印象（10%）。（具体考核标准见附表-1）［占年度考核成绩60%］

2．年终考核的考核内容及标准

年终考核采用百分制。绩效考核以工作人员职位职责和所承担的工作任务为基础，内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面，重点考核工作实绩。

（1）德，主要考核政治、思想和道德品质的表现。具体表现在政治态度、思想意识等方面（15%）；（2）能，主要考核业务知识和工作能力。具体表现在工作思路、知识掌握及工作处理等方面（15%）；（3）勤，主要考核工作态度和勤奋敬业的表现。具体表现在遵守各项规章制度，工作的主动性、积极性等方面（10%）；（4）绩，就是对工作实绩进行考核，具体表现在工作完成情况、成绩成效等方面（50%）；（5）廉，指廉洁自律表现，侧重从党风廉政建设有关规定的执行情况方面考核（10%）。（具体考核标准见附表-2）［占年度考核成绩40%］

四、考核等次

考核的标准以公务人员的岗位职责和所承担的年度工作目标任务为基本依据。经过平时考核和年终考核，最终确认年度考核等次为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。

1．优秀：能认真贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，思想政治素质高，遵纪守法，精通业务，工作能力强，工作作风好，工作实绩突出，勤奋热情，有改革创新精神，责任心强，勤勉尽责，清正廉洁。

2．称职：贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，思想政治素质较高，较好地遵守各项规章制度，熟悉业务，工作能力较强，热情服务，能较好地完成工作目标任务，工作责任心强，工作积极，工作作风较好，廉洁自律。

3．基本称职：有一定的思想政治素质基础，业务能力一般，工作责任心一般，或工作作风存在明显不足，工作积极性、主动性不够，履行职责的工作能力较弱；能基本完成本职工作，但完成工作的数量不足、质量和效率不高，或在工作中有较大失误；能基本做到廉洁自律，但某些方面存在不足。

4．不称职：政治业务素质较差，难以适应工作要求，工作责任心不强，工作作风差，不能完成工作任务，或在工作中因严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响；业务素质和工作能力不能适应工作要求；存在不廉洁问题，且情形较为严重。

五、考核办法

公务人员绩效考核分为平时考核和年终考核，在单位公务人员绩效考核领导小组领导下，由专人具体负责。

（一）平时考核

本单位公务人员要在平时工作中，及时、如实做好记录，科（室）负责人应不定期对其检查审核，每个季度结束后，单位绩效考核领导小组应组织对每位公务人员的季度工作及表现情况进行考核。

1．考核内容

平时考核主要考核公务人员工作效率、工作质量、工作技能、考勤、遵守规章制度等情况。

2．考核办法

平时考核坚持准确及时、简便易行、注重实效的原则,采取每月小结、季度考核的办法进行。具体程序和要求如下:

(1)公务人员本人在每周结束后将本周的工作目标任务完成情况如实填写到上公务人员绩效考核系统中，并及时对每月进行小结。

（2）每个季度的考核情况在次季度第一个周二的学习例会上进行公开打分，首先，单位公务人员要针对季度工作完成情况、政治思想表现、工作中存在不足以及工作创新、奖惩、出勤等情况向单位绩效考核领导小组做简要书面汇报，然后民主打分，由专人加权平均汇总。

最终分数的确定：工作效率、工作质量、工作技能三方面由各科室长或分管领导参考民主打分情况确定；考勤方面由平时请销假、签到情况等确定；遵守规章和配合度、总体印象完全依照民主打分情况确定。

由分管领导和科室长确认该季度个人成绩及等次（优秀、良好、合格、不合格），输入绩效考核系统，并记录备案，供年度考核使用。

(3)分管领导在每季度末根据公务人员每季度工作汇报,并结合其平时实际表现,客观公正地对公务人员进行评价,并写出评语，评语中要指出公务员的工作成绩和不足,并提出下步工作的指导意见。

(4)考核领导小组监督检查。单位绩效考核领导小组要及时监督检查单位公务人员的平时的工作纪实情况和分管领导的评价情况,监督打分、汇总等考核程序的进行，并将分管领导的评价意见和平时主要表现情况记录备案。

3．平时考核结果的使用

季度考核有一次被确定为“不称职”档次的，年度考核不能确定为“优秀”等次；有两次确定为“不称职”档次的，当年年度考核应直接确定为“不称职”；一年内连续四个季度平时考核被确定为“优秀”档次的,年度考核时可给予适当加分；平时考核成绩以60%的比重计入个人年度绩效考核成绩。[nextpage]（二）年度考核

年度绩效考核以平时绩效考核为基础，并结合年终岗位工作业绩和综合素质测评成绩，按照比例计算所得。

1．考核内容和等次

年度考核内容主要包括工作业绩和综合素质，考核等次为“优秀”、“称职”、“基本称职”、“不称职”四个等次。

2．考核办法

年度考核分两个步骤，首先进行年终的岗位工作业绩考核和德才素质民主评议，各占年度考核权重的20%。然后根据比重计算年度得分，最终得出该年度成绩，按照成绩高低和优秀比列，确认我单位应上报优秀等次和我单位优秀人员。

3．考核程序

年终考核，每年一次，由局绩效考核领导小组组织，在当年底或次年年初进行。年度考核要在平时考核的基础上进行, 年终两项考核占年度考核总分的40%。其基本程序是:

(1)个人总结。被考核人要实事求是地对一年来履行岗位职责及完成工作任务、工作创新、政治思想表现等情况进行总结,写出书面材料，并向单位全体人员做简要报告。

（2）年度岗位工作业绩考核。主要对公务人员的年度岗位业绩完成情况进行考评，主要有单位分管领导、科室长、本科室同事考评，权重按照区考核办法具体规定执行（网上进行）。

(3) 综合素质民主评议。在个人总结的基础上，参考个人平时考核备案情况，组织全体干部职工进行民主评议，主要采用完全民主评议方式对单位公务人员的德、能、勤、廉四方面的表现进行测评。为了提高测评的准确性，本着谁了解谁测评的原则，对每一位公务人员，由单位分管领导、其他领导、科室长、其他公务人员对其进行民主评议（比重参照人劳局标准）（网上进行）。

民主评议分为优秀、良好、一般和差四个等次，四个等次的分值分别是:优秀90分以上、良好80分以上、一般60分以上、不称职60以下。综合素质考核得分按权重比例进行加权计算，最后,再按综合素质所占比例进行折算,计入年度考核个人得分。

(4)计算个人年度考核得分。个人年度考核最后得分由平时工作考核得分（60%）、年终岗位工作业绩考核得分（20%）、综合素质评议得分（20%）和年度专项考评加减分组成。（见附表-3）

(5)确定考核等次。年度考核等次根据个人年度最后得分情况由单位绩效考核领导小组集体研究确认。我单位上报人劳局的优秀等次人员原则上从高分到低分择优确定（优秀比列为10%，可结合受表彰情况适当增加比例），如遇成绩不能分出高低的情况时，由单位绩效考核领导小组召集，局全体人员参加，以无记名投票、公开唱票的方式，从候选人中民主选出，并将民主评选情况和结果备案

单位绩效考核领导小组研究确定被考核人等次，将考核结果以书面形式通知被考核人，被考核人必须在年度考核登记表上签署个人意见。

(6)公示。年度考核成绩及等次确定后,要在本单位公示栏中公示,公示时间不少于7天，公示期间有争议的，由绩效考核领导小组做出解释。

(7)备案。年度考核工作结束后,公示未有异议的，应将我单位考核结果上报区人事局，并将单位年度考核确定等次情况和资料汇总备案留存。

4．年度考核结果的使用

个人年度考核等次确认后，上报区人劳局，作为职务晋升和工资调整的依据，单位要在年终对评为优秀等次的公务人员进行精神和物质奖励，以资鼓励；此外，单位内部另设3名优秀名额（不含优秀等次人员），评选方式同优秀等次的评选方式，对该3名优秀工作人员，单位也要对其进行必要的精神和物质奖励。

第2篇：公务员年终考核方案范文

一、考核工作部署抓提前筹划、促工作落实

在20__年初即成立了由主要关领导为主任的关考核委员会，对全关考核工作统一管理、监督和评估；在年终考核时由1名党组成员专门负责考核工作，保证考核领导落实。总结分析以往考核工作经验和不足的基础上，在2次充分征求群众意见的基础上，制定了《__海关20__年度干部考核方案》，保证考核内容、时间落实。三是为保证考核工作公正、有效实施，在考核前专门对抽调的考核小组人员进行了培训，统一规范了考核程序、绩效评估和评分标准，保证考核人员、标准落实。

二、考核方法抓求实创新、促民主科学

一是关考核委员会设置了《__*海关部门工作量化考核登记表》和《部门党风廉政建设工作考核登记表》，设定对应分值，对部门工作进行量化考核测评，所得分值按照各50％的比例计入考核总分。二是通过各部门季度工作分析、半年工作总结和全年工作总结等，对部门工作加强日常考核监督，将年终考核结果与日常考核情况综合考评，提高考核的科学性。三是对本关“网上评议”系统的相关功能进一步完善，广大关员通过该系统查看各部门负责人的年度述职报告，进行民主评议，并提出相关意见建议。人事政工处设专人如实登记网上评议意见，经汇总归类后上报关党组，作为部门负责人工作考评的参考依据。四是对干部个人考核注重工作实绩，做到客观公正。专门设计了《__*海关公务员年度工作考核优秀推荐表》，从德、能、勤、绩、廉五个方面设定了28项指标，并设定了相应的分值，对推荐考核优秀人员的全年工作进行全方位、多角度的考核。五是在本关hb20__系统上自主开发了“网上投票系统”，将各部门推荐的考核优秀和嘉奖人员上网公示，全体关员进行“网上投票”，充分听取民意，每名候选人的所得票数作为评先选优的重要参考条件之一。通过以上措施，进一步提高了年度考核的科学性、民主性和公信度。

三、考核过程中抓改进深化、促完善提高

对考核中出现的问题和不足及时整改，边考核、边完善。针对个别部门在评先选优中出现的“平均主义”等现象，关考核委员会坚持原则、严格把关，及时予以纠正，保证了考核工作的严肃性和公正性。同时，关党组为提高领导干部考核的民主化，专门召开全关大会，关党组成员在会上逐一向全体关员述职，并将所有关党组成员的述职报告在政务办公系统中公布，开通了“关长信箱”，接受关员对关领导的监督评议。

四、考核监督抓严格把关、促风清气正

一是在关内公布了考核投诉电话，设立了举报箱和网上“关长信箱”，畅通了群众监督考核、反映意见的渠道。二是严格执行公示制度，在全关范围内公布考评结果，接受关员监督。三是专职纪检监察干部全程参与考核工作，对每个环节的工作及结果进行全面监督。

第3篇：公务员年终考核方案范文

关键词：国税机关；绩效考核；现状；对策

中图分类号：F812.2 文献标志码：A 文章编号：1000-8772（2013）09-0065-02

绩效考核是企业或组织全面评价员工工作效率的一种方法，它是绩效管理的主要组成部分之一，是一项系统工程。绩效考核对企业或组织的人力资源管理具有十分重要的意义，在设计和实施考核时必须掌握绩效考核的相关理论。

1 绩效考核的基本理论

1.1 绩效考核的内涵

绩效考核是指评估者根据科学的方法、程序与标准，对行为主体的行为、态度、业绩、成就等信息实行观察、组织、存储、提取与整合，达到准确客观评价的目的，通常又称为绩效评价、绩效考评等。作为一种客观评价与控制的技术，它能够为组织目标与行为主体的行为保持一致提供保障，通过提高行为主体的综合效率来促进整个组织效率的提高。

1.2 政府绩效考核的内容与方法

政府部门绩效考核的最终目标是为了加强公务员的管理，规范公务员的考核工作，正确的对公务员的表现与工作实绩进行评价，促进勤政廉政，提高工作效能，建设一支高素质的公务员队伍。在绩效考核过程中，可以及时地发现员工的不足之处并将其反馈给员工，从而让员工能够充分地认识自己，不断改善提高自我，最终实现组织的整体提升，帮助实现组织愿景。以川北某市基层国税机关为例，主要有两种考核方式，分别为季度考核与年终考核，其中季度考核的对象主要是各个部门，并没有落实到每一位公务员。而年终考核的对象是国税机关的每位公务员，主要从五个维度考核公务员的职位职责和承担的工作任务，考核指标及分值设定如下：

（1）德：德就是品德，考核公务员的思想政治素质、个人品德、职业道德、社会公德等多方面的表现，占15%的分值。

（2）能：能是指履行职责的能力和业务素质，主要考核其工作素质，即其在工作中运用相关理论知识和分析思考以及解决工作难题的能力，占15%的分值。

（3）勤：勤主要是考核公务员的责任心、工作态度、工作作风以及工作积极性、出勤率、信心等，占15%的分值。

（4）绩：绩主要是考核员工的工作效率与成果。工作效率的考核指的是考核员丁在一定的投入下所获得的产出与结果，工作成果的考核指的是考核员工最终有效成果，占40%的分值。

（5）廉：廉主要是考核员工廉洁自律等方面的表现，占15%的分值。

2 国税机关绩效考核现状分析

2.1 绩效考核存在的问题

（1）绩效考核指标体系不完善

绩效考核指标体系的不完善主要体现在两个方面：第一，绩效考核的内容不全面，即国税机关的指标体系在财务指标上关注较多，而忽视了非财务指标。当前国税机关的业绩考核主要是考核其税收完成额，即税收计划，这种考核指标非常重视税收收入及其完成情况，忽视了依法治税、平等、便利等多项基本原则。由于我国的税收制度还不够健全，执法部门的执法力度还不足，监督体系尚未成熟，在这种情况下，过度重视税收计划而轻视其他非财务指标，极易导致税收流失、腐败现象严重，造成税收调节经济的作用弱化。对税务部门而言，依法征税，完成税收收入属于其本职工作，同样，税务机关也应该为依法纳税人提供优质的纳税服务，也就是说纳税人应表现在税务机关的考核评价指标上，即作为纳税人的满意度指标；第二，对员工的评价缺少固定的评价标准，考核指标的设计过于琐碎。缺乏关键指标，重定性轻定量现象严重。当前，在国税机关普遍存在着做事多反而易被扣分，导致考核得分低，不做事或做事少的员工得分反而高的现象，在赏罚方面一直是只罚不奖，导致员工积极性难以调动，对员工的晋升评判标准不明确，在这种考核理念下，组织难以充分发挥自身的作用来推动绩效的前进。

（2）绩效考核方法不够完善

当前我国国税机关的绩效考核方法过于单一，易受到其他因素的干扰。第一，国税机关每年都会成立考察组，然后在年底到基层税务部门进行年度目标的考核，对于被考核部门来说，其会尽可能地争取取得优异的成绩，而在考核中就会掺杂考察者的主观性，使得考核结果并不能真实地反映实际情况，导致年度考核仅仅表现与形式。第二，在国税机关内部，管理者的晋升与考核主要依据上级对下级的主观考评和员工间的民主测评，这会导致部门管理者将精力集中在人际关系的处理上，从而忽视了业绩，对下属员工的工作标准与效率和社会满意度也不会认真地对待，长久下去将不利于组织的进步与发展。

2.2 绩效考核存在问题的原因分析

导致国税机关绩效考核存在种种问题的原因是多方面的，具体如下：

（1）观念滞后

同税局是以纳税人的需求为主导，以绩效为目标，以服务为支撑，承担着税收征收、管理、稽查等的公共服务组织。然而当前的国税机关仍停留在传统的国税机关职责定义上，只强调执法与收税，思想观念陈旧，对国税机关的战略目标与任务没有进行根本性的认识。

（2）制度不完善

作为各种工作的基础与平台，绩效考核制度的不完善是导致绩效考核存在诸多问题的深层原因。目前，我国的公务员制度仍处于初级摸索阶段，大多数的国税机关对公务员的管理尚未建立其完善的制度。不完善的制度是导致公务员的权限过于集中、政事统一等现象普遍存在的重要原因，也是导致国税机关员工评价主观性较强的主要原因。

（3）技术原因

首先，与企业相比，国税机关的目标是多元化的，既有政治、社会、经济、文化等方面的要求，又有效率、公平等方面的要求，这就使得国税机关在进行绩效考核时往往会陷入矛盾中。其次，同税机关提供的产品与服务公共性较强，具有垄断性、非营利性、公益性等特点。工作成果一般是通过公共产品与服务的形式表现出来的，这种不可比的工作绩效增加了国税机关的绩效考核的难度，评估标准难以制定。最后，大多数的国税机关其工作以定性为主，在同一个组织中，每位员工的工作内容存在着较大的差别，所以很难有统一的规范与标准来对比和评定员工的绩效，但完全进行定量考核的方法在国税机关是难以适用的。

（4）文化环境的影响

我国传统的官本位思想、集权思想、专制思想等对当前国税机关绩效考核的推进有着较大的影响，尤其是在定性考核时，容易出现主观臆断代替客观科学的考核标准的现象，传统文化环境的影响导致科学考核、法制管理、公众评价等一些现代考核理念难以执行，从而使得当前国税机关的绩效考核水平一直偏低，难以突破。

3 国税机关绩效考核的对策思考

3.1 组织文化的培养

在组织内部以文化为主导，使得员工的思想价值观与组织内部的纪律、文化、作风等保持一致，将组织目标作为员工的个人目标，在实现个人目标的同时实现组织目标。通过培养组织文化，有利于让组织员工投入到国家税务的事业中，积极创造价值，提升与发展自我；有利于税务人员规范行为，形成自我约束机制，从而有效解决绩效考核中的各种问题。在绩效考核系统的改进与完善中，应遵循客观公平、民主公开和优胜劣汰的基本原则，确保所有的考核主体与对象都具有知情权，严惩违纪违法的税务人员，奖励提拔优秀的员工，促进单位内部的公平竞争，实现绩效考核的最终目标。此外，在绩效考核的内容上，可以从量化业绩指标、行为规范指标、工作质量指标以及特殊项目指标等方面着手进行考核，尽可能地实现公平与公正。同时在组织文化培养中应加强对考核主体的重视，绩效考核主体分为内部与外部绩效考核主体。绩效考核的主体直接关系到组织绩效考核的可靠度和效果，因此在绩效考核中应当加强对考核主体的重视，尤其是纳税人这一外部考核主体，可为此建立评议制度，将纳税人的满意度作为评判标准，确保绩效考核的公平公正性，提高纳税人的满意度，实现国税机关与纳税人的双赢。

3.2 构建科学的考核指标体系

定量与定性的考核方法彼此存在着优缺点，相互补充。定量的方法显得较为科学，但在绩效考核中难以完全实现定量考核，定性考核方法主观性较强，易缺乏公正性。因此，如何科学合理地设计考核指标体系是国税机关绩效考核的关键点。基于绩效考核理论，绩效考核的指标体系设计必须站在系统的角度，将定量与定性考核两种方法有机结合，综合考虑。

3.3 税务流程的重新设计

通过现有的计算机技术进行实时监控、自动流转，为绩效考核提供数据支撑。税务流程的重新设计应将组织内部的各分散部分紧密结合起来，整合各种资源，科学合理地规定各类考核指标，转变税务人员的考核方式，实现税务工作的自动化和流程化。

3.4 数据的分析

将采集到的原始数据进行处理和分析，通过有效数据与风险管理配合，及时发现税收工作中的问题，认真思考确定解决方法，避免出现类似的问题。通过对税收数据的有效分析与工作的细化，能够促进税收管理水平的提高，为完成税收任务提供保障。在税收数据的采集与分析中，应树立质量管理的理念，通过对流动中的数据分析及时发现问题，并将问题及时反馈到各个部门予以解决，通过各个部门的参与能够有效落实部门的责任，实现现代化的管理目标，规范税收人员的行为，提高税收管理质量。

3.5 加强考核结果利用与反馈机制的建立

考核成绩的利用直接关系到考核对象的主动性、积极性。一般可以从三方面充分利用考核成绩：第一，根据考核结果来调整国税机关工作人员的薪水与职务，人力资源管理的重要原则之一是赏罚分明。依据马斯需求层次理论在公共部门的运用，对公务员其赏罚一般体现在其职位和薪水两方面，可以充分利用考核成绩，例如设立绩效奖，对认真做事的员工进行奖励，提升其职位或加薪，通过适当的物质奖励和精神奖励，激励其继续提升自己；反之，对于成绩较差的可适当降低其职位，减少工资，这样将考核结果应用薪酬角度，改善当前的只罚不奖的现状，充分调动员工积极性。第二，根据考核成绩确定税务人员的培训工作，从税务人员的考核成绩可以发现每个税务人员的优缺点，这也就为他们的培训提供了可靠地依据。如果不以考核成绩为依据，不以基层考核结果为需求制定培训方案，则培训工作必然会缺乏针对性，有效性差，导致培训资源的浪费。第三，根据考核成绩进行科学管理与民主监督，绩效考核成绩可以反映出税务工作中的问题，根据这些问题可以直接追究当事人的责任，促使税务人员能够认真完成自己的职责，正确行使权利。同时将考核成绩反馈给考核对象，使其能够充分认识到自己的优点与缺点，并协助考核对象进行纠正，不断改进，提升自己，实现组织的长远目标和战略目标。

参考文献：

[1]孟婉，国家税务局公务员绩效考核中存在的问题及对策研究[JI现代商业，2011，（7）

[2]何文盛，王焱，尚虎平。政府绩效管理：通向可持续性发展的创新路径——“第二届政府绩效管理与绩效领导国际学术研讨会”综述[J]，中国行政管理，2012，（4）

第4篇：公务员年终考核方案范文

一、基本情况

我镇2020年机关事业一般干部正式在册人数92人。其中16名精准扶贫工作队成员，全部参加驻村工作队考核，不在本单位考核；1人在挂职单位参加考核并确定等次；8名服务期未满“三支一扶”人员，参加考核，考核等次以文件形式备案，考核结果作为服务期满安置依据。

本年度我镇应参加考核75人，实际参加考核75人。其中，占事业编制12人（管理8人，专技3人，工勤1人），不占编制61人（其中管理52人，专技1人，“三支一扶”服务期未满人员8人），乡镇公务员1人，选调生1人。最终考核结果为：全镇共评出事业单位优秀等次9人（占事业编制人员优秀等次1名，不占编制人员优秀等次8名），合格53人,暂不定等次3人；公务员称职2人。优秀比例严格控制在15%以内。我镇从考核准备、组织实施、成绩统计到等次评定等各个环节都做到了周密准备、公平施考、严肃统计、公正评价，既营造出了一个良好的考核氛围，又考出了每个人的真实成绩，通过考核使每位同志都能够找到自身的差距，以便在今后工作中改进。

二、主要做法

（一）精心组织，保证考核的顺利开展

本着对组织、对工作、对个人高度负责任的精神，专门成立了以镇党委书记为组长的年度考核领导小组，抽调专人具体办公。组织制定了镇机关事业干部年终考核评优办法，明确了考核工作的方法、步骤、组织程序、报表填写等具体细节问题，作为我镇干部评优的重要依据。并组织全镇工作人员认真学习考核办法，其次在年度考核会议上，认真学习了考核文件，让全体职工正视考核等次，重视年度考核工作，保障了这次考核工作的顺利完成。

（二）坚持平时与定期相结合，充实考核内容，提高考核质量

我镇抓好平时考核这一基础性工作，坚持平时与定期相结合，夯实考核基础。一是在实施年度考核时，平时考核占了一定的分值，年底将考核日常工作任务的完成情况、出勤情况等有关平时考核资料加以整理。并将年度考核同重点工作考核紧密结合，如计划生育工作等。二是从“德、能、勤、绩、廉、学”六个方面，又从履行职责、开拓创新、廉洁自律等方面对考核对象一年来的思想、工作、学习情况进行综合客观的评价。三是把全镇工作同个人工作相结合，个人表现同目标任务相结合，工作实绩同平时考核相结合的方式进行全面的考核，积极推行量化管理,增强年度考核结果的科学性和准确性。

（三）严格考核程序,保证考核质量

我镇严格按照规定程序认真组织实施年度考核工作，通过个人总结述职、单位评议、审核等一系列程序，确定相应考核等次。首先由被考核人进行个人工作总结，全面汇报政治思想状况、工作实绩以及存在的不足，填写《事业单位工作人员年度考核登记表》。认真调查核实的情况，把单位内外的意见结合起来，综合考虑确定考评意见，认真执行考核结果反馈。从而保证了考核结果的客观准确。在考核中切实履行考核管理职能，严肃考核纪律。

（四）干群结合，体现考核的民主性。

本年度考核中,我镇机关在注重了平时考核与年度考核相结合的基础上，更重视了领导干部与普通群众的结合。为了获得真实、客观的考核成绩，增强考核工作的民主性，在对干部的民主测评中，让群众参与到考核的民主测评工作中来，也是我们能够圆满完成年度考核任务的成功做法。

（五）加强综合管理，做好考核结果审核备案工作。

考核工作结束后，我们及时把有关资料装订、审核备案，做到及时发现问题，严格考核纪律，把握总体情况。把年度考核结果同培养后备干部、提拔晋升、奖惩等工作结合起来，充分发挥考核工作的激励鞭策作用，激励和鞭策了同志们认真履行自身职责，找出工作差距，明确出今后努力的方向，提高了工作效率，促进了各项工作的开展。

三、存在问题及今后的打算

2020年度的考核工作已经顺利完成，取得了一定的效果，但也存在着一些问题：

一是在考核内容的设置上的针对性不强。由于镇机关事业单位从事不同的业务，有着不同的职责，在对各部门年度政绩的考核上，基本设置都差不多。今后的考核工作中我们就如何提高考核工作的针对性和考评成绩的准确性，需要进一步思考和解决，积极探索新形势下事业单位考核办法，完善考核程序，使考核工作更具有操作性和科学性，以达到激励先进，鞭策后进的目的。

第5篇：公务员年终考核方案范文

全县共调拨苹果苗木60万株。占春季计划任务2万亩的60%补植3000亩。其中:3000亩工程1处，始终严把“四个关口”坚持“五个不栽”切实落实“三分造、七分管”至目前。新栽果树1.2万亩。新建千亩以上规模示范工程5处。2000亩工程2处，1000亩工程2处。

一是补植补造。退耕还林工程建设。采取乡镇统一调苗、雇请专业队栽植的办法进行补植。按照“缺什么、补什么。加大对去秋补植工程的管护力度。全县共完成退耕还林工程补植补造0.6万亩，特别是退耕地造林中的返耕复种地块。缺多少、补多少”原则进行彻底补植。杜绝再次复耕。至目前。占应补植补造面积0.8万亩的75%二是粮款兑付。止2007年年底，上级共下拨我县退耕还林补助粮食1769.824万公斤，已兑付1763.179万公斤，占兑付任务的99.6%暂未兑付的6.645万公斤，占兑付任务的0.4%下拨粮折现5335.10292万元，已兑付4785.51948万元，占兑付任务的89.7%暂未兑付的549.58344万元，占兑付任务的10.3%下拨现金补助1381.12236万元，目前已兑付1036.28144万元，占兑付任务的75%暂未兑付344.84092万元，占兑付任务的25%暂未兑付的粮款，均为苗木保存率达不到规定标准及虽已补植合格但依照规定顺延的地块，对苗木保存率达不到规定标准而暂停补助供应的面积，已下发了限期补植整改通知，待补植合格验收后即予兑付。

公路行道树栽植。今春计划完成张刘公路南北两坡共25公里的行道树栽植工作。目前。挖栽植穴16000穴。估计4月10前全面完成栽植任务。已调拨速生杨苗木13600株。栽植苗木12500株。

其它工作。全县共落实重点公益林护林员119名。其中苹果600亩、楸树50亩。举办各类林果技术培训班30期。发放各类宣传资料3600余份。完成各类苗木培育1600亩。受训人1800人次。

一、多管齐下。大抓春季果树栽植任务落实

为了确保完成今春果树栽植任务。促进春季果树栽植任务的落实。采取了五项切实可行的工作措施。

1广泛宣传动员。林业、宣传、广电、农办及各乡镇政府以全县经济工作会议为契机。充分利用召开群众大会、刷写标语、办板报、制作电视专题节目、出动宣传车辆等各种行之有效的方式进行了广泛宣传动员。使广大干部群众的思想认识发生了很大变化，提高了干部群众的思想认识。春季果树栽植之前。狠抓春季果树栽植宣传工作。突出宣传了县发展果产业的自然优势、品牌优势、市场优势、结构优势。积极响应县委、县政府的号召，全力投入到春季果树栽植工作。

2制定实施方案。重点为北塬五乡镇。为了实现这一目标任务。由县委办、政府办印发了县年春季果树栽植实施方案》进一步明确了今年果产业开发的指导思想、目标任务和工作措施。也保证了春季果树栽植、管护等各项工作的落实。细化了全年果业生产目标任务。今年春季全县计划新栽苹果2万亩。经县委、县政府研究同意。为县直有关部门、各乡镇落实果业生产措施提供了方向和指南。

3签订责任书。进一步巩固提升果产业开发规模效益。制定下发了县年苹果栽植目标管理考核办法》将果树栽植工作作为农业重点工作。实行单项考核。从而，明确了各部门工作责任。为了全面完成栽植任务。县政府高度重视。纳入到县政府年度目标管理考核序列。使县直有关部门、各乡镇政府进一步明确了今年果树栽植的目标任务、工作责任、奖惩措施、技术要求，为春季果树栽植任务的全面完成奠定了坚实基础。

4科学精细管理。始终坚持严把“四个关口”一是严把规划关。按照“因地制宜。规模发展”原则。根据不同区域、不同立地条件合理确定栽植品种和株行距，全面提高了果园建设质量。科学栽植、规范管理是提高果园质量效益的根本所在今春的果树栽植上。集中连片。现场勘查、勾绘图纸。将栽植任务、品种一次规划到村组、农户和地块，坚决做到一根绳子量到底”彻底杜绝规划栽植“地头果”路边果”等形象工程。二是严把苗木关。全县苹果栽植苗木采取公开竞标、合同调拨的办法，由县林业局统一采购调配，并坚持谁调苗、谁验收、谁签字、谁负责，严把苗木质量、数量关，保证苗木及时充足供应。三是严把栽植关。严格按照规范化建园标准，由技术人员指导群众根据栽植规格，准确测算丈量地块，划线定点确定栽植穴，做到单行成列、整齐划一；所有栽植穴长、宽、高必须达到80厘米以上，挖坑时表土与底土分开堆放，全面落实大坑、大肥、大水等技术措施及蘸浆、涂白、缠枝、覆膜等抗旱保苗措施，并拓留了营养带，提高了成活率。四是严把管护关。坚持“三分造、七分管”严禁新栽幼园间作小麦、玉米、高梁、洋芋、红芋、向日葵等高杆作物。并要求健全完善苹果管护长效机制，乡镇与农户都签订了管护合同，制定了管护办法，确定联村领导和技术人员，推行行政、技术、农户“三位一体”管护责任制，从乡镇到村组，加强了果园管护巡查力度，切实做到栽植任务、责任、技术、管理“四落实”确保苗木成活率和面积保存率达到90%和100%

5严格考核奖罚。县上把苹果栽植纳入全年目标管理考核序列。设立单项奖。分春秋两季考核奖惩。全面实行县级联乡领导、县直部门包村干部、林业技术人员、乡镇干部捆绑式考核机制，确保了工作措施落实。今年。制定了专门的考核办法。县财政设立10万元苹果栽植奖励专项基金。根据考核结果对栽植任务完成好、质量高、成活率及保存率达到标准的乡镇按一、二、三等奖给予奖励；对县直部门抽调的包村干部工作出色、任务完成好的进行表彰奖励，年终考核优先评优选模。对任务完成差、栽植成活率和面积保存率低的乡镇，除限期补植外，将追究联乡领导的工作责任；乡镇党委书记、乡镇长年终考核不得评为优秀公务员，并取消年终奖励工资；县直部门包村干部和林业技术人员不服从县乡调派、随意脱岗、工作不负责任的年终考核评为不称职，取消年终奖励工资。从而，以严明的纪律、严格的考核、严厉的奖罚，推动了各项工作任务的落实。

二、创新工作机制。促进了荒山造林工程建设

今春荒山造林工程建设上。由林业局制定出具体的造林技术规程。以确保造林质量和成活率达到规定标准。抓好荒山造林的同时。加大公益林管护工作力度。采取乡镇统一调苗、雇请专业队栽植的办法。与工程队签订严密的造林合同。积极发挥119名公益林管护人员的工作职责。

三、严格督促检查。狠抓退耕还林补植补造

全面抓好荒山造林任务落实的同时。明确了各自补植任务的基础上。补多少。补什么”原则，努力抓好历年已建退耕还林工程的补植补造工作。要求各乡（镇）首先对历年造林工程进行认真地排查摸底。本着“缺多少。缺什么。对历年造林工程进行了全面的查缺补漏。今年春季全县共完成历年造林工程补植0.6万亩，进一步夯实了历年造林工程任务，确保造一片、成一片、绿一片。

第6篇：公务员年终考核方案范文

进入新世纪以来，我省监狱系统全面推行的科级领导干部竞争上岗制度对于推动系统内的干部人事制度改革发挥了极为重要的作用。特别是近年来，各监狱在实践中纷纷结合本单位实际不断探索新办法，总结新经验，极大地丰富和完善了这项行之有效的监狱干部选拔任用制度。20__年度，永州监狱结合监狱实际，在选拔16名科级领导干部中，就如何在竞争程序上更好地体现公平公正原则等方面进行了几项新的尝试，有一些收获和体会。

一、让平时工作的政绩在竞争中说话

我们认为每名候选干部素质的表现，都应当分为竞争时的即时表现和实际工作中的平时表现。即时表现为一般通过竞争时的笔试、演讲、测评等方式来检验，而对平时表现我们则多以年终考核的方式来检验。从对干部素质的反映能力来看，平时表现无疑比即时表现更加客观全面，更具说服力。但在我们以往的竞争方案的设计中，往往是不恰当地把两者之间的轻重关系倒置，重笔试、演讲、测评结果所反映出来的即时表现，轻年度考核结果所反映出来的平时表现。在这次科级干部的竞争上岗工作中，永州监狱做了一个重要尝试，就是在方案中突出了平时表现的分量，还两者之间关系的本来面貌，让平时工作表现在竞争中说话算数。具体做法是：

按照竞争的三个阶段，即初选、考察、决定任用，我们把第一阶段的初选由通常的笔试、演讲、民主推荐三块调整为笔试、演讲、测评、年度考核四块，采用百分制量化考核结果，并按1：1.5的比例从高分到低分决定进入考察阶段的入围人选，四块所占的分值分别是30分、30分、30分、10分。其中测评30分是由民主推荐修改而来，计分规则是每张票优秀30分、称职20分、基本称职10分，测评得分=（30*优秀票数 20*称职票数 10*基本称职票数）/有效票总数。年度考核10分的设置是，个人年度考核结果占6分，所在单位的年度考核结果占4分。个人年度考核结果的得分规则是，20__-20__年度连续三年被评为优秀公务员的计6分，20__年度被评为优秀公务员的计5分，20__年度被定为称职等次的计3分；所在单位的年度考核结果的得分规则是，20__年度所在单位被评为红旗单位的计4分，被评为单项先进单位的计3分，一般单位计2分，没有完成年度目标任务（指具有政工上发生有警察职工因严重违法违纪被立案侦查的、改造上发生"四无"事故的、生产上没有完成经济指标的、科室业务工作受到省局或监狱通报批评的四项否定性情形之一的）的计0分。

做以上调整的目的在于：

1、使整个初选阶段全部实现百分量化考核，操作过程更为简明直观。把通常的民主推荐调整为测评，主要是考虑推荐具有排他性，不便于量化计分，而测评不具排他性，可以更为精确地反映候选人之间的差异，缩小因投票人推荐某候选人（得30分），其他候选人都只能不被推荐（得0分）而带来的巨额不合理分差，从而解决因投票一头独大（即分差大），一"投"定乾坤而带来的种种弊端。同时，也只有压缩投票虚高的权重，才能为平时表现等块面腾出必要的权重空间。

2、使平时表现的重要性在初选阶段得到凸显，享有应有的发言权。从表面上看，似乎年度考核在整个初选百分构成中只占到10的比重，相对其它三块的各占30而言，好像无足轻重。其实不然，因为最终决定候选人能否顺利入围考察的因素是分数差而不是分数的绝对值。也就是说，笔试、演讲、测评、年度考核四块中，各块所占的分值比例只是决定了它在百分结构中的分数绝对值的大小，而真正决定各块所能产生有效作用的大小的因素却是各块自身能够在竞争中拉开多大的分数差额。据统计，在永州监狱本次科级领导干部竞争上岗中，以上四大块中侯选人员实际得分分数分布情况是：

笔试分数14分15分16分17分18分19分20分21分22分23分24分25分26分小计人数1011258735522354人演讲分数22分23分24分25分26分27分28分小计人数1349229654人测评分数16分17分18分19分20分21分22分23分24分25分26分27分小计人数121175636434254人考核分数3分4分5分6分7分8分9分10分小计人数4012141345254人

注：所有候选人分数均按四舍五入规则去掉小数点

由上表可见，笔试、演讲、测评、年度考核四块各自的最大分数差分别是12分、6分、11分、7分。如果我们再进一步研究一下以上分数分布的离散度，把极端的个别现象去除，即只研究2人以上的典型现象，那么以上笔试、演讲、测评、年度考核四块的典型分数差就应为9分、5分、10分、7分。也就是说，在永州监狱的这次竞争中，四大块发挥作用的权重从强到弱的排序应该是测评、笔试、年度考核、演讲。

二、让笔试在竞争中更多的贴近监狱工作实际

笔试的目的是通过候选人的答题来测试候选人的政治素养、文化水平、专业理论功底和实际工作能力等方面的素质。过往，我们多半采取从地方组织人事部门或上级题库中调取试卷的方式组织考试，这种方式简单易操作，但题目在与监狱工作实际的结合度上总是难尽人意。这次永州监狱竞争上岗的笔试，我们尝试着改为由自己命题，目的就是要增强 笔试题目与监狱工作实际的结合度。这次所命的试题，总体分为客观题和主观题两大块，其中客观题占40分，分别为单选题10分、多选题20分、判断题10分，主要考公务员和监狱警察的应知应会知识，解决知识的覆盖面的问题；主观题占60分，分别为5道案例题，竞争机关职位的考其中3道题，竞争基层职位的考其中4道题，主要考工作中的实战能力。大比例地运用案例题来检验候选人员的实际工作能力就是本次命题工作最突出的特点，也是较为大胆的一个尝试。

5道案例题分别设置了我们在日常工作中经常可以遇到的5种工作情景，从多角度来考察我们的候选人员的专业理论功底和实际工作能力，尤其是理论与实践相结合的能力。譬如第一道案例题，设置的情景是某区领导安排办公室主任落实迎检仪式，而办公室主任以仪式是形式主义，有违节约精神为由拒绝执行的情形，要求候选人员予以评论。这道题实质考察的就是候选人员在行政管理学和公务员法规方面的理论知识；又譬如第三道案例题，设置的情景是一名罪犯称病拒不完成生产任务，与带班民警发生了冲突，带班民警坚决要求对该犯实行带铐严管的情形，要求候选人员以监区领导的身份写出处置办法。从候选人员的回答中，我们就可以非常直观地了解到他的政策水平、工作思路和解决实际问题的能力，甚至包括其思维的严谨性和处事的艺术性。

通过以上命题上的创新，我们既较好地避免了以往笔试中经常出现的高分低能现象，同时，又避免了笔试误导候选人员读死书死读书的问题。

三、让严格的民主程序使感情因素从竞争中走开

感情因素是困扰竞争上岗工作的一大"顽症"。监狱系统因工作性质的特殊性，较长时间来形成了相对封闭的管理体系，导致警察队伍各种关系比较复杂。于是，每当干部竞选，总有一些感情因素干扰正常工作。为了尽量限制、减少感情因素在竞争上岗中带来的负面影响，在本次竞争中，永州监狱从民主测评的程序设置上做了有益的探索。

1、创新投票人产生办法。具体做法是：第一步，回避。就是按回避制度，把全狱警察中凡与候选人间具有应当回避关系情形的同志剔除，留下的同志统称为投票资格人。第二步，分类。就是把投票资格人按级别、岗位进行分类。这次我们共计分为6类，即：副处以上领导干部、机关正科、机关副科、基层正科、基层副科和一般民警。第三步，配额。先确定投票人规模，再根据规模按类别分配名额，确保监狱各级别各岗位的警察在投票中均有其代表。我们这次确定的投票人规模为84人，其中副处以上14人（坐直通车，凡有投票资格的直接获得投票权）、机关正科15人、机关副科10人、基层正科15人、基层副科15人、一般民警15人。第四步，确定通票人。通过随机抽样确定投票权人。在民主测评会前1小时内，我们通过抓阄的方式在各类投票资格人中按规定的名额指标逐类抽取确定投票权人，即抽即告，不留时间空隙。也就是每抽出一类投票权人，即刻通知本人进入会场，防止干扰。以上四个步骤，均由政治处派专人操作，纪委全程监督。如此一来，使得感情因素影响正常投票的问题得到有效的限制。

第7篇：公务员年终考核方案范文

一、政事不分、人员混岗的现象存在普遍性。

截止到2018年 6月30日，我县机构个数为329个（含党政群机关、乡镇机关和事业单位），在编4962人（事业单位在编3564人）。根据在目前开展的机构和人员编制核查工作中掌握的情况来看，虽然在2012年我县曾开展过党政群机关混编混岗情况调查清理，但收效甚微，全县329个各级行政事业单位仍然普遍存在人员混岗的现象。概括来说，主要有以下几种情形：

（一）事业身份人员占行政岗位。即个人身份为事业干部，占事业编制，人事关系在事业单位，但是长期在行政机关工作，履行行政职责。这其中又可细分为两类：一是在没有下属事业单位或人员较少的行政机关，跨部门、层级借用事业人员到机关从事行政工作，由行政机关进行日常管理，而由编制所在单位进行年终考核。例如县公安局、县农办等部门的借用人员。二是在有下属事业单位的部门，因为人员的编制、工资、考核都由行政机关统一管理，所以在工作分工中，几乎没考虑人员的身份因素，而是“全局统筹，全盘皆兵”。 这种现象在县级和乡镇机关都相当普遍，这类人员也是混岗人员的主要构成体。尤其是在农林牧水和教育、卫生这些下属事业单位比较多的部门和乡镇机关，下属事业单位人员成了完成机关行政工作的“主力军”。

（二）行政机关人员占事业单位岗位。这类人员主要是以行政机关公务员身份人员担任事业单位领导职务为主。即个人为党政群机关干部，公务员身份，占行政编制，人事关系在行政单位，但是长期在事业单位任职，履行事业单位法人职责。

二、行政事业单位人员混岗现象积弊重重。

这种将行政编制人员和事业编制人员交叉使用，从而造成人员、编制和岗位管理混乱的现象不但在一定程度上破坏了编制管理秩序，损害了“编制就是法规”的严肃性，对各项工作的开展也造成了消极影响。

（一）与事业单位分类改革“政事分开、管办分离”的要求相悖。政事不分、一体化管理（政事职能没有彻底分开、政事机构明分暗不分、政事人员混编混岗 ）是我国行政管理体制中长期存在的一个突出问题。理顺政事机构、职能与人员关系是行政管理体制改革的重要内容和事业单位体制改革的核心环节。所以无论是事业人员占行政岗位从事行政工作，还是行政人员长期兼任事业单位法人都与事业单位分类改革“政事分开、管办分离”的要求明显相悖。

（二）制约部门职能的发挥。一是制约了行政机关职能的发挥：由于身份限制，混岗人员在行政机关工作岗位上没有晋升提拔的空间，长此以往，将会抑制混岗人员的工作积极性，从而影响到履职效果。二是制约了事业单位职能的发挥。事业单位自身需要承担大量的公益性工作任务，而大量的事业人员借调到行政机关从事行政工作，导致事业单位有人不能用，又因为借出人员仍然占用事业编制，不能再补充新的工作人员，从而因为人员不足而制约了工作的开展，不能充分履行其职能，而大量的行政人员在事业单位任职，也减少。

（三）影响混岗人员的个人发展。由于事业人员脱离了事业岗位，在事业单位进行专业技术职务的评定时难免会受到影响；而在履职的行政单位则因身份限制，没有和公务员一样平等的职务晋升空间。

（四）增加人员管理难度。各部门在上报相关人员数据、信息时，往往按照人员在岗情况进行统计填报。例如，在今年8月上报县财政局的全县行政事业单位人员和公务用车情况统计工作中，不少单位按照实际在岗人员上报，导致编制、财政、人社等部门不得不花费大量时间人员进行调查、核实、甄别，既增加了工作量，又增加了工作难度，严重影响了工作效率。

三、出现混岗现象的主要原因分析。

（一）“实转非”人员数量庞大。截止到2017年底，我县“实转非”人员已达到141人。 各部门退居二线的领导干部一般不再承担具体事务性工作，但是因为没到退休年龄，仍作为在职在编人员管理，占用了有限的行政编制资源。这就使得机关单位在编制有限的情况下，为满足工作需要，只能从事业单位借用人员来完成工作任务。

（二）机关内部管理不规范，奖惩机制不健全。在对行政机关正式在编人员安排工作任务时，往往是能干事的要“快马加鞭”，而对不履职或者推三阻四，履职不力的，部门领导首先考虑的不是如何培养、提高职工素质和业务能力，建立适当的奖惩机制，而是借用事业人员顶替完成其工作责任，导致在编人员产生不平衡心理，推缷工作职责。

（三）政事不分的消极影响。部门下设的事业单位往往因为没有人事、财务管理自主权，导致成为行政机关的延伸，在工作安排上也就彼此不分，由主管部门统一部署，久之便形成了政事不分的局面，这也是造成混岗现象的重要因素。

四、解决混岗现象的对策建议。

行政事业单位人员混岗是深化体制改革、理顺关系、实行政事分开面临的一道难题。解决行政事业单位混岗现象任重道远，要多措并举。

（一）进一步完善编制实名制管理制度。将编制管理和人员管理紧密结合，在全县各级党政机关和事业单位推行定编、定岗、定责、定员。严格按照核定的人员编制数额和编制性质，配备相应的工作人员，并将编制性质、配备人员和人员的工作岗位、职责进行公示。通过公示，明确单位在编人员的所占编制和工作岗位、工作职责、让编制管理公开化、透明化，避免混岗现象的发生，实现人岗一致。

（二）稳步推进事业单位改革。借事业单位分类改革的契机，按照“政事分开、管办分离” 的改革要求，理顺行政机关和事业单位的关系，合理划分行政机关和事业单位职责权限，减少行政机关对事业单位的干预，建立起政事职责分开、单位自主用人的分类管理体制，进一步扩大事业单位人事、财务管理自主权，使其逐步不再隶属、依附于任何行政机关，从根本上解决混岗现象。

（三）多渠道共同配合协作解决问题。一是我县以事业人员身份从事行政岗位工作的多为近年来新考录的大中专院校毕业生，和行政机关从下属事业单位挑选的工作责任心重，业务能力强的优秀人员，这些人员自身能力出众，经过多年机关工作的历练后更具备了较高的素质，所以应当鼓励混岗人员尤其是当中的年轻人积极参加公务员录用考试，转变身份。二是针对事业人员出口窄，转变身份难的现状，组织、人社部门积极向上级部门争取更多公招、公开选拔领导干部的名额，为优秀事业人员参加公平竞争、转变身份提供更多的机会。

第8篇：公务员年终考核方案范文

半年以来，在市委、市政府正确和坚强领导下，我局领导班子紧紧围绕市委、市政府工作中心，结合“作风建设年”活动，狠抓业务建设和作风建设，切实转变工作作风，教育广大党员干部要以一流的工作作风和一流分工作业绩创造性地开展工作，圆满地完成上级赋予的各项工作任务，现将我局领导班子上半年工作情况汇报如下，恳请社会各界批评指正。

一、思想政治建设

半年来，局领导班子认真贯彻中央、自治区、地区文件精神，不断提高班子成员的思想政治水平，先后组织班子成员认真学习了《中华人民共和国城乡规划法》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党政领导干部党纪条规知识选编》及相关法规，先后开展了争先创优、热爱伟大祖国、建设美好家园，学习杨善洲同志先进事迹等活动，撰写了心得体会和读书笔记。通过学习，领导班子成员的思想政治觉悟有了很大的提高。

二、领导水平

1、上半年，我局领导班子紧紧围绕“作风建设年”和争创“满意”“不满意”单位这一主线，深刻领会市委关于机关作风建设的重要讲话精神，认识新时期牢记“两个务必”（务必继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必继续保持艰苦奋斗的作风），加强党性修养，树立良好作风的重要意义，使增强党性、转变作风的要求内化于心、外践于行。

2、组织全体党员干部向焦裕禄、孔繁森、郑培民、杨善洲等先进典型学习的同时，营造出学习先进、改进作风的良好氛围。

3、围绕创建和谐机关，以完善制度，规范行政行为为抓手，扎实做好行政效能建设各项工作。

4、先后积极组织机关党员参加了市直机关工委组织的全民健身运动，红歌赛，并获得了优秀奖。同时，局机关党支部在庆祝建党90周年时，召开了隆重的表彰大会，对优秀党员进行了表彰。

5、以确立发展规划、培育致富产业、实施实事帮扶和帮扶困难户为工作重点，大力实施四大帮扶工程（规划帮扶、科技帮扶、实事帮扶、贫困户帮扶），已为扶贫户捐赠3.5万余元，较好地实现了扶贫工作目标。

6、以解决群众的困难为出发点，坚持做到“有登记、有交办、有责任人、有处理、有结果、有监督”等“六个有”，充分发挥规划的协调和引导职能，帮助群众化解矛盾，处理问题，并通过采取回访、下访、约访等有效形式，深层次推进问题处理，得到了群众的充分肯定。今年上半年接待群众投诉21件，市委、政府交办的案件3件，结案率100%。

三、工作实绩

1、20__年阿克苏市规划编制情况：

（1）7月委托杭州市规划设计院编制阿克苏市新一轮城市总体规划(—2030年)，20__年3月24日—3月25日城市总体规划纲要经自治区建设厅评审并原则通过，方案修改完善后报自治区审批，力争20__年上半年完成总规划成果（杭州援疆项目），编制费用600万元（含8.24平方公里多浪河二期控制性详细规划费用）；

(2)20__年3月委托三家甲级规划设计院编制多浪河景观二期景观规划设计方案，计划20__年7月进行方案竞标；

(3)、7月委托杭州市规划设计院编制8.24平方公里的控制性详细规划（杭州援疆项目），计划20__年7月中上旬进行方案汇报，今年完成规划成果（与总体规划一起共计600万元）；

(4)20__年3月委托杭州市规划设计院编制喀拉塔勒镇、阿依库勒镇、托普鲁克乡、库木巴什乡、拜什吐格曼乡五个乡镇的集镇总体规划和喀拉塔勒镇、阿依库勒镇、托普鲁克乡三个乡镇工业园区规划，计划今年完成，费用共计189万。

2、多浪河二期工程前期工作情况

多浪河二期棚户区改造工程为今年“城市十大工程”之一，因此，市委、市政府高度重视此项工作，我们按照“高起点规划，高标准建设”的原则，委托杭州市规划设计研究院在编制我市城市总体规划的同时编制了多浪河景观带8.24平方公里和阿温新区7.98平方公里的控制性详细规划，目前这两项控制性详细规划方案已经完成。根据多浪河景观带的控制性详细规划，我们又委托上海同济大学规划设计院、杭州市规划设计研究院、长安大学建筑设计研究院三家具有甲级资质的设计院，参加多浪河二期景观设计方案竞标，目前初步设计方案已经完成，并于20__年4月19日在市委常委会议室给市领导和相关部门进行了汇报，会议研究决定三家设计院将景观设计方案进一步优化后，进行第二次回报后，再择优选用一家设计院的设计方案。

另外，为了使规划更好的指导多浪二期的开发建设，我们委托国内外六家具有甲级规划设计或建筑设计资质的设计单位参与多浪二期的城市设计，多浪二期城市设计将为我们今年启动及今后几年重点开发建设多浪河周边地带起到重要的指导作用，因此，市委、市政府决定借鉴国内外先进经验和理念，同时也汲取其它城市和我市城市建设中以往的教训，邀请德国isa意厦国际设计集团（北京）、英国kaa建筑事务所（深圳）、美国兰德咨询公司和广东省城乡规划设计研究院深圳分院（联合体）（深圳）、韩国株式会社三安公司（上海）、浙江省建筑设计研究院（杭州）、亚洲联合建筑师事务所（台湾，上海）六家国内外高水平的设计单

位参与此次多浪二期城市设计方案竞标，计划7月中上旬完成方案此设计竞标工作。这两项规划设计任务完成后，届时诚司等部门作为做地主体可以根据规划要求，牵头按计划启动多浪二期棚户区改造工程。

3、新型拆迁安置点建设工程

20__年6月15日，阿克苏市城乡规划委员会在市委三楼常委会议室召开了第五次规划审评会，审查了阿克苏市依干其乡安置房小区规划设计方案和塞格巴其村安置房规划设计方案。会议要求，进一步调整优化这两个安置小区的规划设计方案后，尽快办理土地、规划、建设招投标等手续，采取bt模式招标，争取7月中旬动工。

四、积极参加“满意”“不满意”单位评选活动。

认真贯彻落实《阿克苏地区机关作风效能建设考评办法》和阿克苏市20__年市委扩大会议精神，按照“作风建设年”活动和《阿克苏市20__年市直机关满意不满意单位评选活动实施方案》总体部署，全面加强机关作风建设和业务工作，在认真学习、广泛宣传、提高认识的基础上，紧密结合城乡规划工作实际，坚持科学导向，突出重点，高效廉洁，惩防并举，不断健全机关作风建设工作机制，切实把机关作风建设责任制落到实处。

1、明确责任，健全工作机制。我局将机关作风建设作为班子成员的重要工作职责，将机关作风建设的各项目标严格分解到人，明确班子成员按照工作分工，全力抓好分管部门的机关作风建设。同时，明确局属各单位主要负责人是本单位建设工作的第一责任人，将机关作风建设工作作为各单位重要工作之一列入全年工作目标责任状，年底进行统一考核。通过明确职责，建立了横向到边、纵向到底的抓机关作风建设工作网络，确保了工作正常推进。机关作风建设责任制的全面落实，促进了全局机关作风建设和规划事业健康发展。

2、突出重点，规范从政行为。按照“两办”关于《阿克苏市20__年市直机关满意不满意单位评选活动实施方案》的文件精神，广泛征求意见、撰写发言提纲、开展谈心活动等多方面准备工作，组织召开了两次局领导班子民主生活会。班子成员针对梳理出的意见建议，制定了具体的整改措施，并进行了集中公示。在党内民主生活会和中心组学习会上，局领导班子能够认真地开展批评和自我批评，及时为班子成员指出工作中存在的问题，纠正工作中可能出现的错误。班子内形成了良好的工作氛围，每位班子成员均能够从大局出发，自觉地维护和增强班子内部的团结和协作，使局领导班子的战斗堡垒作用得到了充分发挥，也提高了班子的战斗力和凝聚力。进一步规范了领导从政行为。

3、精心组织、加强宣传、认真开展。这次开展“满意不满意”单位评选活动，我局高度重视、要与“作风建设年”活动有机结合，精心组织、明确任务。一是要在作风建设年活动中不断完善监督机制，形成监督合力，确保活动顺利进行。对作风不实、办事不力、拖拉推诿、行政不作为或乱作为等造成的问题要严肃查处，对严重顶风违纪的机关工作人员要给予党纪政纪处分。二是加强宣传、营造良好的舆论氛围。要利用多种形式开展宣传活动，并通过树立和学习、宣传先进典型，把我局机关作风建设活动进一步推向深入。

4、加强检查指导。机关作风建设年活动领导小组要认真履行职责，切实抓好组织实施、综合协调和督促检查。组织开展对机关作风建设情况的明查暗访，要及时总结，发现先进典型。对在机关作风建设中工作不力，工作纪律散漫，上班时间上网玩游戏、聊天、炒股、看小说等违背机关“七不准”工作纪律的行为，以及在办事过程中吃拿卡要和出现“门难进、脸难看、事难办、话难听”等影响单位形象声誉的，要追究责任。

第9篇：公务员年终考核方案范文

一、对公共部门人力资源管理的特点以及发展趋势进行分析

（一）对公共部门人力资源管理特点的分析

公共部门的人力资源管控与一般人力资源管理有着较为相似的特点，但是，公共部门又有其自身的特点，在管理人力资源上有一定的特殊性。主要表现为：首先，对公共利益过分追求，但是公共部门是为社会公众服务的，绝不能存在私利现象，将公共利益作为最基本的价值取向是人力资源管理的重要基础；其次，具有较浓的政治色彩，对于公共部门人力资源的管理是一项技术性较强的工作，同时也会涉及到调整以及分配公共权力、政治资源，因此，其同时也是一种政治行为；第三，管理层级也存在复杂性，在公共部门内的组织结构体系也较为复杂，在划分人事管理权限以及配置使用人力资源上也较为复杂；第四，在技校评估上难度较大，公共物品是公共部门所产出的，不具有竞争性以及排他性，也不需要利用市场的作用就可以实现直接消费，无法实现量化，因此对个人在其中的贡献份额也无法确定。

（二）对公共部门人力资源管理发展趋势的分析

1.对人本管理的分析。受到经济条件的影响，在组织生存以及发展中，最为重要的资源就是人力资源。将人作为管理的首要因素以及本质因素是人本管理的核心内容，并将人作为出发点以及着眼点，将人作为管理活动的核心，将以人为本的理念进行贯彻落实。

2.对制度建设加以完善。在公共部门人力资源管理中，需要将制度建设加以完善，以使公平因公正性得到保障。此外，还需做好创新工作，使公共部门的建设具有一定选择性，以符合时展的要求。

3.对网络管理加大重视力度。信息化社会的推动下，网络已经得到了普及，特别是在公共部门人力资源管理中得到了较好的应用，使人力得到了解放，不断提高了工作效率，也能够使管理成本得到节约。

二、现阶段我国公共部门人力资源管理中存在的问题分析

（一）未形成先进且科学的管理观念

在公共部门，已经开始涉及并应用现代资源管理理念，但是在公共部门以及企业或者私人部门有不同的价值取向以及组织目标，导致在公共部门的人力资源管理有较大的难度，许多先进管理理念无法充分的应用在公共部门中。现阶段，我国的公共部门人力资源管理水平还处在初级阶段，将人作为完成组织目标的工具，对人的控制也较为重视，忽视了以人为本的理念，与现代先进的人力资源管理思想不符。

（二）缺乏规划机制的制约

人力资源规划也就是对管理目标进行组织，预先设计出未来一段时间内人力资源部门所做的工作。企业为了最大化的实现自身的利润，需要对工作进行透彻的分析，对职位说明书进行制定，并对员工的培训计划以及职业生涯规划进行制定，实施绩效工作制度，使员工的工作积极性以及创造性得到激发，使人力资源管理能够促进企业的进步。而公共部门实现最大化公共利益，需要依靠稳定的组织机构以及员工行为的合法性等，使公共部门对人力资源的管理更为困难，在公共部门中仍难以实现人力资源规划。

（三）尚未完善的培训体系

在社会经济迅速发展的今日，知识以及技术的更新也较快，在公共部门中，可以借助培训的方式，使公务人员的知识结构得以更新，对其工作能力的提升，公共部门管理水平的提高具有一定积极意义。但在实际应用中，对于公共部门的培训中，许多都是例行的，或者只针对当前热门的政策方针，对业务技能的培训却相对较少，在培训目标以及培训计划的制定上，还缺乏长远的考虑，过于形式化，对考核结果过分重视，在培训过程中以及培训完成后，没有进行有效的跟踪处理，由此证明，对于人力资源的系统以及科学培训体系尚未完全完善。

（四）职位分类制度科学性不足

在人力资源的管理上，组织基础就是职位。而职位分类就是将工作分析作为基础条件，将工作性质、繁简程度以及责任轻缓、资格条件作为基础，将由共同特色的职位划分在一起，将其作为公共部门人力资源分类的依据。但是，现阶段实施的职位分类制度还欠缺科学性，在对公务员系统进行分类时，仍然按照领导职务以及非领导职务的标准进行划分，在实际应用中，对工作也没有进行细致的分析，对职务的评价以及工作说明也没有进行有效重视，没有明确规定特定职位的要求以及条件。同时，针对不同类型的干部，例如国家权力机关以及党群团体等部门，仍旧实施统一的管理制度。

（五）尚未健全的考核以及奖励方案

现阶段，在我国共单位间实施的绩效评估方式主要包括年终考核以及领导干部的政绩考核两个方面的内容，但是针对此项工作的评估，仍存在较多不足，使考核的公正性以及真实性受到一定影响。

三、我国公共部门人力资源管理的措施

为了解决我国公共部门人力资源管理中存在的各种缺陷，就需要做好深入研究，将改革的目标加以确认，以更好的适应时代变革的要求，将各种体制建设加以完善。

（一）将人力资源管理理论加以创新

现阶段，我国还属于转型期间，对于公共部门来说，面临的挑战以及要求也会更多，例如需要获得更多的自力，管理幅度也需要增大，需要重视公共服务，对员工管理也要实现多样化。这就需要公共部门能够改变传统落后的思想观念，将新式管理理念应用到实际中。对公共部门以及市场、社会三者的关系进行明确，使公共产品以及公共服务能够得到更好的应用。同时，还应将公共部门的核心价值在公共部门人力资源管理中进行应用，也就是公共性特点，以使公共利益的实现得到保障。

（二）对人力资源规划上也应该加大重视力度

在公共部门人力资源管理上，应该预测以及规划好人力资源的2015年第5期下旬刊（总第589期）时代Times需求、配置、培训以及使用等内容，使人力资源管理的战略性以及前瞻性得以提升。所以，对于公共部门来说，需要适应时展的脚步，对人才需求情况以及组织结构进行预测，使公共部门的人力资源规划更具科学性以及合理性。与此同时，还应该结合于地方经济以及产业结构，使人力资源的管理效果更佳。首先，应该对当地人力资源现状以及发展趋势进行调查并做好分析，以此为基础，制定出有效的人力资源规划措施，使人才的引进以及开发能够更加计划性；其次，以公共部门的目标需要为基础，从制度上入手，使公共部门内部的人才流动以及更替得到更好的发展，对组织人员的职业发展进行规划，促进个人的成长，培养更为优秀的人才，使公共部门能够对外部环境的变化更好的适应。

（三）将培训开发体系进行完善

传统人事管理与现代化管理最为根本的区别就在于人力资源的培训以及开发上，借助培训以及开发手段，能够使公务人员的知识结构、管理理念得以更新，使员工的工作能力得以提高，公共部门人力资源的素质也会随之提升，使现代科学知识能够运用到问题的解决中，为公众提供更好的服务。同时，在公共部门内部，还需营造较好的学习气氛，使工作人员的自身文化修养得以提升，知识存量得到扩展，在实际工作中，也能够将管理效率得到提高，使公共部门的管理水平以及服务质量得到有效改善。

（四）建立健全职位分类制度

对各个职位要素的规定都较为明确是职位分类制度的优势所在，但是其也存在一定不足，对职位描述的灵活性较为欠缺，对职位的要求过分的重视，而人的能动性以及创造力却没有得到应有的重视。现阶段的发展趋势就是，对工作描述具有高度的概括性，忽略了细节部分。对于国外的一些发达国家来说，其衡量职位的要素包括责任、技能、努力程度以及工作条件，其将公务员的职位总共分为8种，具有较高的通用性、公平性以及简单性特征，对于管理来说有效性较高，对于公务员来说，流动的机会较高。

四、结语