固定资产管理理论精选(九篇)
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第1篇：固定资产管理理论范文
投资管理全过程一般包括投资前期管理（五年规划、三年滚动规划）、投资决策管理（立项、可研审批）、工程建设管理（初步设计、概算审批、施工准备、项目建设管理、验收）、项目运营管理（后评价，正常运营阶段的精益管理、绩效考核、处置评估等）四个主要阶段。不同企业集团根据自身管控特点、人员和机构设置，总部层面对投资阶段的管理范围或者管理的侧重点有所不同，其中规划管理、投资决策管理、后评价管理是大部分中央企业集团总部都涉及的管理内容，工程建设过程管理情况则根据企业管控模式、机构设置情况等有所不同。有的企业集团专门设立工程建设管理部门，与项目前期管理部门分立，例如中国石油化工集团公司、中国中化股份有限公司，对项目建设过程严格管控。其中中国中化股份有限公司的工程管理部不仅参与到可行性研究阶段概算和工程建设内容的审核（选址、配套公用工程的落实、投资估算、建设周期的安排是否合理等），并对项目管理组织和人员的能力进行评估，核准项目的初步设计及概算、项目管理计划书、跟踪监督项目实施的全过程，开展稽查、竣工验收、工程建设工作考核等工作。对工程建设阶段管理比较细化的企业多有资金集中度较高，并由集公司统一拨付使用的特点。有的企业由于总部集团层面的管理架构和人员限制，其投资建设过程管理的重点承担单位在二级公司（事业部）或三级企业。
二、投资决策程序
1项目提出
项目决策过程多指立项开始，到可行性研究报告批复为止。根据项目大小和类型不同，可采取自上而下、自下而上两种方式提出项目。对于企业原有产品的扩能改造、产品链的一般延伸等可由项目建设单位自行提出，按管理权限报上级单位审批同意；而对于大型产业基地建设或开创性新产品或新业务开展，例如大型炼化一体化项目，为使决策更加公正科学，则可由集团层面组织提出产品方案，确定工艺路线、与地方政府接洽落实建设条件，比选厂址，论证项目可行性等，决策后组织项目部开展实施或委托下一级单位实施建设。
2项目论证和批复
项目提出并报送投资决策机构后，即进入评估程序，在各企业集团内部，多由专门归口管理部门负责评估（例如中石化发展计划部、五矿集团投资管理部、中国化工规划发展部等）。评估过程视项目复杂程度可采取内部评估、自行组织专家论证、委托专门中介机构进行全面评估出具评估报告等多种方式，根据评估意见报请决策机构审批。在决策审批前多数企业会对项目涉及专业职能管理的内容，例如资金平衡、融资方案、安全、环保、人力资源、法律等征求内部财务部、安全环保部、人力资源部、法律部等职能部门意见参与决策，方式上可以采取成立投资委员会或采取内部文件会签的方式，通过后按规定报公司决策机构（董事会、总经理办公会等）、相关领导（董事长、总经理等）决策审批，至此完成项目决策。集团总部和所属单位投资管理权限的确定根据各企业不同情况，各企业集团对总部及所属二级单位的投资决策管理权限设定也有所差别，其权限的设定与管控模式、二级单位的规模和管理能力等因素相关。合理的界定投资权限既可以保证投资管控的效果，避免投资失控，又可以充分发挥二级单位投资管理的积极性。例如中国中化股份对于对具有较强投资管理能力和完备投资管理制度的业务单位，且近年投资项目成效较好（例如完成预期可研目标）的单位按具体情况对投资额进行差异化授权，根据情况可自行审批1亿元或5000万元以下的投资项目，而对于投资管理能力一般或存在不良记录的单位，则从严管理，所有投资项目都要报集团公司审批。另外一种比较通用的做法是按照按投资额度统一划分权限，一定投资额度（例如2000万）以上的项目由集团总部审批，额度以下的项目由专业事业部或二级单位自行审批，报集团总部备案即可。
三、考核机制
第2篇：固定资产管理理论范文
1.未计提固定资产折旧，无法真实反映资产的价值。
按照《企业会计准则》的规定，固定资产应按照使用年限、工作量每月计提折旧，期末以资产可变现净值与市场公允价值为基础计提“固定资产减值准备”，以真实反映资产的价值。而按照《高中会计制度》及《事业单位会计制度》规定，高中固定资产按照采购金额计入“固定资产”借方，计入“资产基金”贷方，资产存续期间不计提折旧及减值准备，期末报表中的固定资产金额仍反映历史采购成本，无法反映资产真实的价值，造成资产的虚增。
2.高中固定资产管理制度不完善，造成国有资产严重流失。
目前，在高中中由于未建立科学完备的资产管理制度，造成高中资产潜在流失。一是会计基础核算不规范。虽设置固定资产明细账、总账、位置账核算，但均浮于形式或由一人管理，入账不及时，极易账外资产，为贪污舞弊、资产流失提供机会。二是资产采购、使用、处置程序不规范。相关资产卡片、位置账、领用记录不健全，未由独立部门进行定期资产盘点，造成高中固定资产流失现象频发；资产购买申请未征求资产使用部门、高中其他部门的意见，采购的资产无法达到使用标准，造成重复采购、过度采购，给高中教学经费带来巨大的浪费；处置环节中存在未经审批、或先处理后审批等现象，不但易造成高中贪污舞弊的发生，同时造成国有资产的严重流失。
3.高中资产管理部门各自为政，无法彻底摸清高中资产家底。
目前高中资产的管理体制为，财务处从资产的金额上对资产进行管理，各业务处室分别管理本部门使用的实物资产（如校图书馆管理的图书、实验室管理的各种仪器），由于各部门分别归口各副校长分管，部门之间缺少必要的沟通，造成高中财务工作人员无法及时、准确地从金额、实物两方面摸清高中固定资产家底。同时，由于各部门沟通不畅，也造成资产的重复采购，例如，某科室向财务处申请采购一批桌椅，财务人员只能从财务角度进行审核（如是否达到政府采购标准、有无校长签字等），实际上拟采购的桌椅中可以从其他科室中调剂使用，造成了经费的极大浪费及资产的闲置。
4.高中缺少有效的监管机制，造成资产的毁损、丢失。
目前，大多数高中未建立起资产监管机制，未能引起各业务部门领导对保护固定资产的重视，资产保管责任人保管责任淡薄，认为资产丢失、毁损后就可直接申请采购。同时，高中无有效的奖罚、考核制度，不但无法提高使用人员爱护资产的积极性，同时也造成高中资产的账实不符。
二、加强高中固定资产管理应采取的若干措施
1.增强资产管理意识。
长期以来，高中办学主要是依靠国家财政拨款，目前虽说是多渠道筹措资金，但国家财政拨款仍是主渠道，这种情况一定程度上造成了人们经济核算概念淡漠，也就导致了人们国有资产观念淡薄。认为高中是培养人才的地方，不同于企业，搞不搞国有资产管理无所谓。这种认识必须端正。因为加强国有资产管理，一是维护国家利益的需要，二是加强自身发展的需要。要使大家明白对高中财产的管理人人都是主人，人人都有责任，增强保护国有资产权益的主动意识，自觉维护国有资产的合法权益，从而形成共识。
2.建议出台新高中会计制度，真实反映高中资产的公允价值。
建议财政部出台新高中会计制度，借鉴企业会计准则作法，在固定资产存续期间对其计提折旧，于期末按照市场价值对账面成本进行调整，使账薄及报表记录真实反映高中固定资产的市场公充价值，为国家掌握真实的国有高中资产价值提供可靠依据。
3.完善高中资产管理相关制度，实现资产管理规范化、制度化。
一是建立固定资产内控控制制度，设置内控复核、采购审批权限，保证固定资产相关业务按照规范的财务处理流程进行，降低高中资产贪污舞弊发生概率。二是建立固定资产定期盘点制度。由财务部门牵头，各部门积极配合，定期对高中所有实物资产进行盘点，做到账实相符；完善固定资产卡片、位置账、领用记录制度，由相关部门定期对各种记录进行抽查，对不合格部门、工作人员进行一定的处罚；建立资产处置上报、集体决策机制。规定各部门在处置本部门资产前必须向财务部门进行申请备案，并经校领导班子集体决策通过并报上级部门审批后方可处置，处置时由财务部门及资产使用部门人员共同参与，避免处置过程中贪污舞弊现象的发生。
4.建立统一领导、左右协调的资产管理机制，加强各部门之间沟通。
由校领导牵头成立高中资产管理小组，各部门负责人出任小组成员，定期召开资产清查、申报会议，组织资产保管、财务部门定期对各部门使用的固定资产进行清点，摸清高中实物资产的家底；各部门购进、调拨本部门使用的资产时需到财务部门进行固定资产备案，使财务账与实物资产保持一致；采购部门在进行采购可行性评估前，应与各部门取得沟通，考虑所采购资产是否可以通过部门之间调剂而避免重复购买。
5.建立高中资产奖励、考核、监管机制，提高教师保护资产的积极性。
第3篇：固定资产管理理论范文
固定资产是企业资产最重要的组成部分之一，衡量企业的净资产与年度生产经营成果同固定资产核算密不可分。固定资产管理不完善的企业，无法准确核算出其经营成果和盈利能力，会为企业的经营决策带来错误的影响。
固定资产管理虽然复杂，但只要有完善的制度管理，实时更新数据，定期盘点，责任到人，还是能够达到帐实相符的要求的。
一、固定资产建账
固定资产管理，必然从建账开始。既然属固定资产，会计账簿必然有相应账户，为何要建账呢？企业的固定资产管理如果不到位，经过多年的经营，可以说，一定会产生帐实不符的现象，有可能是盘盈，有可能是盘亏，也有可能是兼而有之。所谓建账，就是要通过实地盘点，建立责任到人、帐实相符、帐证相符的固定资产台帐，由责任人签订固定资产管理责任书，汇总归档。而且，部分非固定资产，如有必要，也应纳入固定资产管理，如属低值易耗品的碎纸机、抽湿机等物资；或属盘盈，但因手续未齐备，未能计入固定资产的物资。
（本文关键论述固定资产在建账后如何在生产经营过程中保持帐实相符，至于是否根据建账结果重新梳理会计系统的固定资产账户，不在本文讨论范围之内）建账的结果，将会产生固定资产总台账，表格如下：
此外，为了实现责任到人的目的，应将固定资产总台帐拆分到责任人固定资产明细帐，使总帐和明细帐相符，并向每个责任人派发“固定资产保管责任清单”，格式同表1，在表格的下方留位置让保管责任人和监盘人签名。
企业员工作为资产责任人，必须与企业签订资产管理责任书（或在劳动合同中注明），声明将为企业保管“固定资产保管责任清单”所列的固定资产，到有关资产保管责任转移或资产生命周期完结。
至此，通过现场盘点，建账完成，企业产生一份固定资产总帐，每个相关员工手持一份固定资产保管责任清单，总帐和明细帐帐相符、帐实相符。如有必要，可在固定资产上贴上标签或系上卡片，做到帐卡相符。
二、定期盘点
据有关规定，固定资产每年至少盘点一次，部分应每季或每半年盘点一次。另外，当以下情况发生时，还应及时开展不定期盘点：更换财产物资保管和出纳人员时；发生自然灾害和意外损失时；配合上级主管、财政、税收、审计和银行等部门对本单位进行会计检查或审计时；单位撤消、合并或改变隶属关系时；按规定进行资产评估和临时性清产核资时。
三、资产管理责任人设置
此外，针对保管责任人进行论述。部分企业，在进行固定资产管理时，为求方便，往往将某一类资产全部归由一人负责，以为这样可以简化管理。例如：将全部空调归由张三负责，或全部电脑归由李四负责。这样，真正应对资产负责的使用人责任后缺失，可能会导致不爱惜资产，或随意调动资产。而名义上的负责人因资产地点分散，管理往往不到位，随着时间消逝，最终导致帐实不符、资产流失、管理混乱。所以，正确的做法应为，尽量让全体员工分担资产管理的责任，使其互相监督、互相提示，共同管理。
四、固定资产生命周期管理流程
从固定资产管理流程可以看出，正常的固定资产管理必然产生大量的盘点表，如果一个大企业没有这些表格，可以说，其固定资产管理必然是混乱的。
五、固定资产调整
固定资产总帐和明细帐必须按照固定资产管理流程进行实时调整，才能保证帐实相符。固定资产的存放地点、责任人、使用人、管理部门的变更都应及时记录，必要时进行盘点核对，确保帐实相符。
六、固定资产盘亏
固定资产盘亏处理是固定资产管理中关键一环。某些公司在这方面的管理是死命令式的管理，一旦发生固定资产遗失，则从重处罚员工，甚至牵连整个部门的所有员工，也不管遗失的固定资产的实际价值是多少，处罚的金额比损失的金额高数倍。这样的管理实际上等于无管理，因为处罚太严荷，反而没有可执行性，其结果可能是，假如有遗失，则上、下级一起实行假盘点，当作没有遗失，一直等到资产的生命周期结束，直至报废。所以，不如建立可执行的盘亏处理制度，分别对待损失，做到合理合法，企业与员工共担风险。
将盘亏分为2种情况：
（1）员工全额赔付（既已赔付，则不应再追究管理责任）
a.实物赔付b.现金赔付（参考资产系统净值和实物估值，由盘点人、责任人、工会代表共同核定）
（2）超过员工月薪的3倍的，由盘点人、责任人、工会代表共同确定赔付比例，并进行行政处罚，包括批评、通报、记过等方式。
七、盘点方式
1、全面盘点
全面盘点是指对本单位所有的固定资产进行全面盘点或核对。全面盘点的内容多、范围广，需要投入的人力多，花费的时间长。
2、局部盘点
局部盘点是指根据需要只对部分固定资产进行盘点或核对。
3、轮换式全面盘点
为了减轻全面盘点的工作量，可将全部固定资产的盘点时间错开，每月盘点一部分（某一类或某一地点）的固定资产，一年内轮换盘点完全部固定资产。
第4篇：固定资产管理理论范文
1.缺乏具备高校资产管理专业素质的专兼职资产管理人员，日常管理手段相对滞后。大部分的独立学院还没有设立资产设备管理部门，资产管理工作一般由其他行政管理人员兼职，管理人员的整体业务水平及业务能力都有待提高。在对于独立学院的资产设备管理工作中，还缺乏一定的工作思路和工作方法。在固定资产管理的日常工作中，对于固定资产的建账、登记、粘贴条形码等一系列工作上还不够规范统一。
2.对于固定资产日常管理的意识淡薄，管理制度不够完善规范。许多独立学院的院系部门领导对于资产管理不够重视，更注重资产购置的管理，忽视了固定资产的使用管理。学院领导的不重视，导致固定资产的管理制度不完善、不健全，缺乏一套完善的固定资产管理制度。导致日常管理工作中存在一定的漏洞，众多固定资产的重复购置。
3.日常资产管理的基础工作较差。大多数独立学院存在资产管理日常工作不严谨。学院的固定资产和资产类别均比较多，大部分系部门没有设兼职资产管理员这个岗位，各系部门也没有建立部门自己的资产明细账，有些资产设备的使用系部门早已将设备报废淘汰，却没有及时到资产设备部门办理资产报废手续；有些系部门的资产早已购买很长时间，却没有及时办理登记入账手续；有的资产领用人发生变更却没及时通知资产管理部门，没有做好变更移交手续；随着时间延续，导致固定资产总账和明细账不符，各系部门每年例行的固定资产盘点工作只是应付差事，没有真正做到帐、卡、物一致。另外，没有专兼职的资产管理人员进行日常的资产管理工作，导致固定资产的基础管理工作相对薄弱。
二、独立学院固定资产管理工作中的改进与完善
1.注重固定资产管理人员的业务培训工作，不断提升固定资产管理人员的专业素质和业务水平。建立一支业务水平强、有工作责任心的高素质、高水平的管理队伍是提高独立学院固定资产管理水平的关键所在。不断健全和完善资产管理制度，学院内建立相应的管理机构。使每一位专兼职管理人员熟悉固定资产的申请、采购、登记、验收、建账到固定资产的使用、维修再到固定资产的清查、报废、核销等一系列相关的程序和手续，确保各项制度、政策落到实处，真正切实有效地做好资产管理工作。
2.独立学院领导应该高度重视固定资产管理工作。带头执行固定资产的相关规章制度、要求责任明确、落实到人，一套健全、完善、合理的适合学员发展的固定资产管理规章制度及工作流程是资产管理工作的必备条件，只有将固定资产的管理步入规范化、科学化，才能将资产管理工作做到有章可循、有法可依、科学化管理。做好充分的思想动员工作，对学院固定资产树立“人人有责”的意识。同时，随着独立学院的发展，新的问题会不断地出现，这就需要固定资产的规章制度与时俱进，不断更新完善。
第5篇：固定资产管理理论范文
关键词:行政事业单位;固定资产;管理系统
中图分类号:F251.1;F812.2 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2007)08-0094-03
1 引言
行政事业单位的固定资产数量和金额增长迅猛,到2000年底,广东省行政事业单位固定资产约达1 529亿元,规模庞大,种类繁多｡随着经济改革的不断发展,政府为加强行政事业单位固定资产管理,提高固定资产的使用效益,建立健全各项管理制度,保障固定资产的安全和完整,于近年在全国进行了大规模的清产核资及固定资产清查工作｡在新形势的要求下,需要有相应的会计体系积极配合政府职能部门,根据政府实际管理工作的需要,对原有的固定资产管理系统进行针对性的优化完善,以满足政府部门对固定资产管理的需要｡
2 预算单位固定资产管理存在的问题
2.1 账实不符问题
账实相符是确保会计信息质量真实､准确的基本要求｡造成账实不符的原因,一是固定资产采购时项目被挪用,形成固定资产虚列;二是因历史原因违规购建固定资产,而不入固定资产账或部分入账;三是会计差错,即已报废､盘亏的固定资产未及时进行账务处理｡
2.2 责任人管理机制不到位问题
根据固定资产管理制度规定要求,政府相关部门应该对造成上述违规现象的责任人进行处罚｡由于管理未得到彻底落实,保管固定资产的负责人责任意识薄弱,对固定资产的管理工作就会不重视,产生更多的违规事件｡
2.3 闲置固定资产的处置问题
闲置固定资产是指不需用固定资产,主要表现为闲置房地产及闲置电子设备等｡闲置固定资产的产生,主要源于以下三种因素:一是内部整合产生的闲置,在进行政府机构改革的过程中,对部分政府部门进行了撤并,造成了撤并后资产的闲置;二是科技进步造成固定资产无形损耗而产生的闲置,这在电子设备的更新换代上表现得尤为突出;三是因历史违规行为产生的闲置｡最明显的例子,如无定编车辆､违规购建房产,因产权问题无法解决而闲置存在于账外｡这些闲置固定资产占用了国家大量资金,有些资产已无法使用但只要不报废就可每年得到财政的拨款,所以,需要积极加以盘活处置｡
3 健全和完善固定资产管理体制的对策
预算单位曾在2001年进行了清产核资,在2001年和2005年开展了清产核资检查,相当于在全国进行了全面摸清预算单位“家底”的工作,规范了固定资产的入账核算,在很大程度上改善了会计信息质量｡但由于账实不符问题源于多年的历史原因,并未得到全面的解决｡近年来,随着“责任政府”的建设及政府部门的内部管理制度的完善,逐步将固定资产违规现象与有关负责人的任期业绩评价挂钩,这种情况已有所好转｡但固定资产管理工作之所以存在上述种种问题,很大程度上来源于历史上长期粗放式管理形成的遗留问题积淀,还有一部分源于现有体制的不完善之处｡针对固定资产管理中存在的种种问题,应进一步健全和完善固定资产管理体制｡
3.1 实施电算化管理,按照预算单位固定资产分类与代码进行固定资产管理分类
由于近年行政事业单位的固定资产数量及金额增长迅猛,规模庞大,种类繁多,各项管理工作仅靠传统的手工管理､手工统计已远不能适应工作的要求,必须实现电算化管理,将固定资产的购建､决算､核算､处置､报废等各项业务予以反映,实现固定资产的电子化管理与实时监控｡完善的固定管理系统将有助于政府管理机构实时掌握固定资产信息,提高管理工作的时效性和透明度｡同时,在实现核算电算化的前提下,建议取消手工固定资产明细账和总账,提高工作效率｡但目前固定资产电算化核算方面最大的问题就在于固定资产科目设定问题上｡目前,通常的做法是根据行政单位财务规则规定将固定资产分为房屋及建筑物､一般设备､专用设备､文物和陈列品､图书､其他固定资产六大类｡在对房屋及建筑物､文物和陈列品､图书的分类中一般不容易产生差异,但在一般设备､专用设备､其他固定资产的分类中则产生了不少的差异｡两个单位的固定资产分类,一个为行政机关单位,一个为事业单位(学校),从科目编码上就有不同,各个单位对专用设备与一般设备的分类也不尽相同,对某些单位是专用设备,对另一些单位又属一般设备,如幻灯机,在学校为专用教学设备,在大部分行政单位为一般办公设备｡另外,单位自己分类明细,编码也多有重复,电脑与电脑微机就在专用设备与一般设备中重复出现｡
作者认为,在实务中要按照预算单位固定资产分类与代码目录(根据GB/T14885-94摘编整理)作为固定资产卡片管理的分类依据更为可行｡因该目录将固定资产分为四大类:(1)房屋及构筑物类;(2)交通运输工具类;(3)通用设备类;(4)专用设备类｡每大类的分类非常细致清楚,比人为分类更科学､合理｡由其对容易造成差异的分类项进行了明细分类,对专用设备更是按行业类别分为医疗卫生类､广播电视类､科研类､文化体育类､新闻出版､公安政法及其他类｡目前,市面上已有不少固定资产软件的编码就是以此为依据的｡另外,按预算单位固定资产分类与代码目录的另一大好处即是可自动导出清产核资数据,因日常就按此分类与代码做账,清查时就可事半功倍｡如无固定资产管理软件,则根据预算单位固定资产分类与代码目录建立会计科目与之对应,也会为固定资产核算､管理带来极大的方便｡
3.2 建立与办公自动化系统相连接的固定资产管理模块
会计信息系统在信息技术的推动下必将从封闭走向开放,从桌面走向网络｡办公自动化系统的构建和应用,能及时､迅速地获取单位管理运行及实时变动的情况,使各部门之间协调配合,进行办公业务操作处理,做到有效地处理和利用信息｡本文仅以会计固定资产管理模块在办公自动化系统中的应用进行探讨｡
固定资产管理软件模块通常仅在财务部门进行核算,为核算型软件,但随着社会发展与科技进步导致会计信息系统向财务业务集成阶段发展｡在财务工作中固定资产管理软件主要功能为核算资产数据,包括财产登记､登记财产卡片､财产单据､生成资产凭证､资产账簿(财产明细表､财产汇总表)等｡而财产采购､财产处置､安全控制及财产登记中的验收登记､领用登记等数据在财务软件中很难连贯地反映出来,而在整个固定资产管理中会涉及单位所有人员,为完成固定资产管理功能,不同部门人员和同一部门人员,经常会发生个人与个人之间､个人与部门之间的交互关系,并需要对某项事务进行合作处理｡所以,必须借助办公自动化系统与财务固定资产管理软件相结合,才能使各类数据资源实现共享,从而大幅度地提高财政部门的数据管理能力和运用效率｡而整个固定资产管理软件模块主要功能应包括:财产采购､财产登记､财产处置､安全控制等功能｡但如何实现两个系统的结合及数据的交换,各类数据资源实现共享,我认为可通过以下实际应用的方案来予以解决｡
将所有资产的验收､登记､领用､查询数据工作均在办公自动化系统中的资产管理模块完成｡在资产验收保存时直接生成领用单并登记财产附件､图片等资料,并进行验收单据､标签､卡片打印｡在办公自动系统中可以按资产的名称､类别､登记时间､资产状况进行组合查询｡资产分配给各使用部门､使用人员,以便相关的资产负责人可以随时查阅当前资产使用的状况｡包括资产的借用､部门间资产的调拨､资产赠送等详细记录｡同时,财产管理软件增加导入模块:由办公自动化系统在导入财产管理软件前根据行政单位财务规则第二十六条关于固定资产单位价值及其他的规定标准条件,自动将资产数据分成固定资产数据及材料､低值易耗品数据两部分,并提供数据结构导入至财产管理软件中｡财产管理软件中进行变动数据的审核､登记或更新财产卡片､自动编制分录､结账､财产明细表｡财产汇总表､打印财产数据､查询财产数据､资产盘点等工作｡行政事业单位固定资产管理系统工作流程图如下图所示｡
通过办公自动化系统及财产管理软件的分功能管理,资产数据根据既定的软件程序和规则自动生成资产卡片､会计凭证､报表等,会计人员只需要维护相应的分类和汇总机制,就可实现从数据采集到数据输出的全部工作,大大减少了会计人员基础工作量｡资产数据通过导入时的划分,进行了资产的分类,在进行资产管理时就可分重点､分层次的管理｡
资产数据通过一次录入的数据同时被办公自动化系统和财产管理软件所共享,完成了几个系统的数据收集和规范,在这种模式下,所有数据来源一致,划分口径统一,从不同的层面进行数据分析产生的结果也是一致的｡数据采集能够实现与交易事件发生､发展同步,真正达到实时反映资产的实际状态｡
3.3 完善资产管理机制
完成固定资产管理的各项工作必须建立起有效的管理机制,以促进管理目标的实现｡完善固定资产管理方面的机制必须受到政府相关领导的重视与认可,具体措施如下:各预算单位设定固定资产管理工作岗位人员责任制,财政部门也应设立监督预算单位固定资产管理工作岗位人员责任制,提高管理人员的素质要求,定期由政府的财政部门进行检查､考核,考核结果作为固定资产管理工作岗位人员提拔､任用等的依据;将固定资产管理水平作为管理责任人审计的重要一项等｡
3.4 加强固定资产的盘点及处置工作
根据行政单位会计制度第三章资产的规定,固定资产应每年盘点一次｡但实际工作中,固定资产的盘点往往由于年终人手少､工作繁杂而未进行｡所以,固定资产的盘点工作必须认真落实,从制度､时间､人手､领导抓起,对发现的账实不符､盘盈､盘亏的固定资产及时进行处理｡应建立切实可行的预算单位盘点､处置机制,并严格执行,落实到人｡积极处理好闲置固定资产,引入资产评估程序,进行竞价出售､拍卖等公开､透明方式回收资金,或依法按政策捐赠边远地区等方式使国有资产保值､增值,提高固定资产的质量,保证会计信息真实､可靠｡政府的财政部门也应建立固定资产的盘点､处置制度的监督机制,对要处置的资产进行金额､数量上把关和审批,并定期对预算单位的固定资产进行清查｡
4 结论
本文在指出行政事业单位固定资产管理中存在问题的基础上,提出了应进一步健全和完善固定资产管理体制｡各部门固定资产的管理和使用应坚持统一政策､统一领导､分级管理､责任到人､物尽其用的原则,并通过建立完善与财务管理系统和办公自动化系统相连接的固定资产管理软件系统,规范固定资产分类及代码､加强盘点和处置的监控等措施,使固定资产管理制度刚性化,达到实时监控､硬性约束的目的｡从而实现对行政事业单位固定资产的有效管理,提高固定资产的使用效益,保障固定资产的安全和完整｡
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Discussion about the administration Unit Fixed Assets Management
DAI Hong-jian
(Graduate Student College, Xiamen University, Xiamen 361000, China)
第6篇：固定资产管理理论范文
（一）什么是高校固定资产
所谓固定资产，具体指的是被所有者使用或者占有的资产。法律上将固定资产定义为可以用货币为计量单位，且是国家所拥有的经济资料和资源，固定资产主要由流动的资产、固定的资产、对外投放资金以及无形的资产构成。高等学校的固定资产一般可以分为六大类：房屋及构筑物；专用设备；通用设备；文物和陈列品；图书、档案；家具、用具、装具及动植物。
（二）固定资产没有性质上的具体划分
按照管理模式来说，大部分高校属于事业单位，是社会活动管理，维护国家利益的主要场所。另外，有一部分高校为民办单位和非事业公有单位，不排除它们会以经营获利为主要教学目标。因此，积极主动的为社会和国家提供文化、教育、科研等客观的服务和贡献是高校必须重视的任务。事业单位从属于事业和法人，而又与企业法人有所差异，具体深入到各单位中来看，情况则更为复杂。从实际上来说，一部分事业单位进行的是经营性活动，而以非营利为名则有失妥当。所以说，在日前情况之下，高等学校固定资产在管理中并无非经营性和经营性的具体划分。
（三）高等学校固定资产的特点
高等学校固定资产的价值会随着设备而存在，同时也会伴随设备的报废而失去价值，在其使用寿命之内应当按照计折旧情况进行适当补偿。但是高校中的固定资产往往经过了多次使用，反复科研、教学，而其实物形态却没改变。这样的话，高校固定资产的服务潜力就会随着资产使用而逐渐衰退甚至消失，而这些损失都无法核算为固定成本。
二、高等学校固定资产的主要管理问题及原因分析
（一）过分依赖账物相符的管理方式
很多高等学校比较重视固定资产购置经费的预算安排和固定资产处置研究，在固定资产购置、处置前后，会制定严格紧密的审批程序和审计制度，保障实物管理帐套登记明细是否与财务帐套登记明细相符，极其重视账物相符问题，但是对那些已经形成实物性的固定资产管理问题却并不重视。例如集中管理问题、余缺调整问题、资源享用问题等。这就势必会使各个部门在设备进行重复购置，却从根本上忽略高校资产的使用效率和产入产出，使用效率得不到提高。
（二）重采购、轻管理问题突出
近年来，高教事业发展迅速，各个高校都十分重视校园固定资产的添置与更新，因此每年开学时都会大量购置教学科研设备，并能按照品牌、型号、功能等技术参数要求做好资产实物验收，仔细落实帐套实物登记。但是在设备购入后，高校管理层却并没有发挥其应有的作用，对设备使用效率不闻不问，对仪器的操作和日常保养维护也并不关心，责任心严重缺乏，而设备一旦出现了比较小的毛病，往往不予维修或粗略维修，这样势必会缩短设备的使用年限。
三、对固定资产进行绩效管理的必要性
长期以来，高等学校中的固定资产都处于不做成本实际核算，不实际计提折旧，无偿使用的状态下，这种模式使得固定资产在管理上产生了较大难度。但是如果能建立一套完整的绩效管理评价体系，就能将定量指标和定性指标相结合，从而对固定资产进行逐步评价，进而完善设备的考核与管理，形成更为全面的、科学的资产评估模式与管理方法。而这里所说的固定资产的绩效评价对于管理者来说并不陌生，就是指通过对固定资产进行定性的评价来主导其定量的考核，并对所有的相关资产进行更加充分的利用，尽量真实的、客观的对其使用情况进行反馈与调整，从根本上提高高校固定资产的使用效率，最终做到资源共享、集中管理和余缺调整。对于高校领导来说，也可通过绩效管理来对资产的使用管理情况进行及时了解，并对管理方式和方法进行有效的调整。
四、如何构建绩效评价管理模式
（一）定性指标的完善
1、考核管理机构健全程度
对高校固定资产管理机构健全程度进行全面考核，高校固定资产的管理人员和高校决策者应当熟悉固定资产管理的相关制度规定。
2、资产投入依据的制定
对资产的采购程序和采购渠道进行考核，考核其是否正规有效，管理模式是否合理，资金的投入和产出是否与科研课题相符。
3、固定资产账实相符
对购置而来的固定资产以及上级调拨的资产进行考核，了解其是否登记在账，而且账实是否相符，一定要做到家底查清、账实相符。4、资产处置对固定资产报批手续进行考核，资产是否报批，检查报废情况，对资产审批手续的健全程度进行考察。
5、维修与保养
对固定资产使用人员进行考核，是否对其进行定期的维修与保养，是否能及时的消除安全隐患，以达到降低资产故障率，延长使用期限的效果。
6、奖励与惩罚
对固定资产的使用部门和使用个人进行考核，奖惩措施是否有效，方案执行起来是否顺利，以及部门对资源损失处理制度是否恰当。
（二）定量指标的构建
1、部门固定资产率
部门固定资产率是一项结构相对指标，根据用途不同，高校固定资产可分为科学研究固定资产、行政管理资产、后勤服务资产等三类。所以说，通过对各个部门在固定资产上的占有率进行计算和数据分析，可以对各部门的固定资产金额在固定资产总额的占有份额进行了解和平衡。在这其中，科学研究部门的固定资产占有率可以对高校的固定资产配置的合理程度进行有效的反映，有利于全面提高固定资产的管理水平。
2、固定资产率
固定资产率指的是资产的结构指标，也就是固定资产总金额在资产总金额中所占的百分比。如果这项指标的数值越大，就说明该项固定资产在资产总金额中的位置越重要，这也是显示固定资产整体特征最基本的指标。所以说固定资产率是各个部门在对固定资产分布进行分析时使用最频繁的数据。
3、资产可用率
这项指标是一种相对的指标，能对固定资产进行完整的分析，具体是指已经投入使用的和还未使用的固定资产在总金额中的比重大小，它能够有效的反映出固定资产的质量和作用，固定资产可用率越高，就说明可以使用固定资产越多。
4、资产更新率
固定资产更新率反映了固定资产增长和更新的速度，具体指的是新添的固定资产总金额在上一年固定资产总金额中所占的比率，能够确切的反映出高校固定资产新旧程度和使用效率。这项指标越高，就说明高校的硬件条件改善情况较为良好，反之这说明高校固定资产有待进一步更新。
五、建立绩效管理制度保障
（一）全面贯彻和落实以人为本的科学发展现，打破各个单位部门封锁情况
对于高等学校的决策者和固定资产管理者自身来说，不但要在头脑中形成较为良好的市场经济意识，还应对陈旧的的固定资产管理模式进行改革，建立新型的绩效评估的高校固定资产管理方式和评估模式，希望能从根本上使高等学校固定资产的规范化管理程度得到提高。除此之外，在体制和观念发生了改革和转变以后，还要做的就是要打破旧的管理体制，使新模式深入人心。
（二）加强事业性固定资产在法律上的执行强度和监督力度
逐年逐步的提高高校固定资产使用效率和使用收益，避免资产的无故流失，为包括高校固定资产绩效评估管理模式提供强有力的制度保障和法律依据。另外，还应对绩效管理的主体、权限和考核方式等客观问题作出科学明确的规定。做到健全并完善登记、认定、使用、核算、处置、评估六位一体的法规体系，为高等学校固定资产的绩效管理提供操作规程，推进高校固定资产的管理水平，从根本上提高高校教学质量。
六、小结
第7篇：固定资产管理理论范文
关键词：疾病预防控制中心；固定资产管理；问题；策略
1 固定资产的基本构成
疾控中心是“四位一体”的综合性公共卫生机构，具体包含疾控预防控制、卫生应急、科学研究、人才培训功能。疾控中心的固定资产是开展各项重要工作的基础，所以对固定资产进行合理有效的管理是非常必要的。固定资产管理体制的健全和完善，不仅对疾控中心的中心事业的发展起着重要作用，也能防止国有资产的流失，提高国有资产的使用率，为疾控中心的未来发展提供良好基础。
固定资产是国有资产的重要组成部分，是科研、教学，疾病预防与控制的重要物质基础。如何做好固定资产管理工作，最大限度地发挥资产使用效益，为教学、科研、生活服务，是摆在我们面前的一项重要任务。我国疾控机构的固定资产主要分为七大类，具体包含房屋土地、通用设备、专用设备、图书、文物和陈列品以及家具用具装具。疾控中心的固定资产管理不仅是开展疾控工作的重要前提，也关系到疾控中心能否充分发挥满足本身机构的运转需求，所以对疾控中心的固定资产管理的重要性不言而喻。对疾控中心的固定资产进行合理管理不仅可以保护国有资产的完整独立性，也能维护疾控中心生存的物质基础。在事业单位新会计制度中，加强了事业单位的固定资产的管理，对固定资产的范围、折旧、核算等重新进行了定义，让事业单位的固定资产管理更加科学规范。当前，我国疾控机构的固定资产管理存在着诸多问题，现阶段的管理水平也与目标水平相差甚远，但是，这不影响我国疾控机构发展的激情与憧憬，相信在不久的未来，我国疾控机构的发展会越来越好。
2 我国疾控机构固定资产管理存在的漏洞
2.1 固定资产购置的随意性
大多数疾控机构在购置固定资产时存在盲目性，主要是购买动机盲目，没有经过系统的、科学的分析论证，衡量设备的需求，也没有检测老设备的使用程度。这多种原因导致购置的随意，会产生大量新设备滞留，而老设备仍然在使用，这样不仅使设备使用率低下，也严重浪费了资源。长此以往，固定资产购置的随意性，不仅会导致疾控机构运行紊乱，工作效率低下，也浪费了国有资源，进一步的恶性循环下去，对疾控机构的发展会产生不可忽视的消极影响。
2.2 固定资产处置的迟缓性
我国疾控机构大多存在固定资产处置的迟缓性，因为大多数为限定严格的固定资产报废制度，这样的制度导致固定资产报废不及时。在一般的日常管理中，管理人员缺乏对固定资产的有关认识，没有科学系统的对固定资产进行有效管理，当大多数固定资产慢慢在使用过程中出现老化等情况，管理人员没有及时进行处理，这样的情况不仅导致固定资产使用效率低下，也影响疾控机构正常工作的运转。
2.3 固定资产管理责任不明确
大多数疾控机构存在的管理责任不明确，主要原因是大多数疾控机构注重购置，但缺乏在使用过程中的管理，导致管理责任不明确。疾控机构的固定资产在使用管理时，应该将责任明确到每一个人，真正实现对固定资产的有效管理。目前来看，大多数疾控机构在固定资产的管理使用方面存在着诸多问题，管理责任并没有明确到每一个人，这样不仅使资产管理意识降低，固定资产使用寿命减少，也使得固定资产的管理过程中存在的着诸多漏洞，为管理人员逃避责任埋下祸根。
3 疾控中心做好固定资产管理工作的必要性
从疾控中心的固定资产管理实践来看，固定资产暴漏出来的问题，反映出了固定资产管理工作的还有待加强，考虑到疾控中心的单位性质，必须重视对固定资产的管理。从目前来看，对疾控中心做好固定资产管理工作的必要性主要表现在以下几个方面：
3.1 疾控中心的固定资产管理工作，是提高财务管理质量的必要手段
通过加强疾控中心固定资产管理工作，能够使固定资产的规模、账目和实物得到一一对应，便于财务管理工作的开展，使财务管理工作能够实现对固定资产的有效管理。从这一方面来看，疾控中心做好固定资产的管理工作，是提高财务管理质量的必要手段。
3.2 疾控中心的固定资产管理工作，是盘活现有资产的重要方式
疾控中心作为卫生系统重要的事业单位，要想实现有效管理，就要盘活现有资产，发挥现有资产的积极效益。为了达成这一目标，就要积极做好固定资产的管理工作，满足疾控中心的实际需求，提高疾控中心的管理效率。
3.3 疾控中心的固定资产管理工作，是促进事业单位发展的必要措施
从目前事业单位的财务管理来看，固定资产管理是一项重要内容。固定资产管理不但是提高财务管理质量的重要手段，同时也是促进事业单位发展的必要措施。从这一角度看，疾控中心作为重要的事业单位，对固定资产的管理工作的关注应该提高，并将固定资产管理工作作为促进事业单位发展的必要措施。
4 提高疾病预防控制中心固定资产管理水平的办法
4.1 建立健全行之有效的固定资产管理制度，并按制度执行
加强疾控机构固定资产管理的基础是建立健全的固定资产管理制度。建立健全的固定资产管理制度不仅要结合本单位的实际情况，也需要在执行过程中各位领导的高度重视，这样才能逐步完善，保证制度的刚性。只有建立健全的固定资产管理制度，并有效实施，才能持续发展下去。我国疾控机构的固定资产管理制度的制定，主要围绕固定资产的价值流动进行。
一是固定资产的流入管理。单位通过购置、划拨、捐赠等方式获得的固定资产，应及时办理验收、入账。经相关经办人审核、签字，建立仪器设备档案和粘贴标签，在流入阶段做到账表、账实相符。
二是，固定资产的流出管理。固定资产的流出要经主管部门和主管领导批准，批准前应妥善保管固定资产，不能擅自处理。对于因技术原因并经科学论证，确需报废的固定资产，要严格按照国有资产处置程序，对报废资产进行处理，残值收入及时上交财政部门。固定资产流出后，固定资产管理部门要及时通知财务管理部门进行销账，确保账物一致。
三是固定资产的日常管理。固定资产管理部门要定期考核固定资产的利用效果和完好率，加强资产的日常维护保养和管理。
4.2 遵循新会计制度，加强疾控机构固定资产的会计核算
随着时间的推移，固定资产的长期使用必然会带来损失，这需要对固定资产折旧处理。新会计制度对固定资产的折旧处理进行了明确规定，这让事业单位财务管理前进了一大步。由于固定资产随着使用年限和磨损情况的出现，会带来损失，对于固定资产进行折旧处理，除了可以反应固定资产的实际价值外，还能有利于提高疾控中心会计信息的准确性，有利于保证国有资源的完整性。当疾控机构需要对固定资产进行折旧时，应该根据疾控机构的实际情况进行处理，不同的范围对于折旧方式的选择也不一样，比如更新较快、价值比较高的医疗设备，疾控机构可以选择加速折旧法，这种方法不仅有利于可以真实反映固定资产现有价值，对会计信息的质量也有所提高。在新会计制度下，只有不断的摸索尝试，找到最适合本单位的折旧方式，才能在未来的道路上走的更好。
4.3 提高疾控预防机构管理水平的内在要求应构建科学的固定资产配置标准
在疾控机构财务开支中占有较大比重的有很多，其中比较重要的是固定资产的配置。我国疾控机构对固定资产进行配置时，不仅需要结合疾控机构的实际情况，也要科学的进行配置规划，防止盲目采集导致的固定资产资源浪费的情况发生。疾控中心的基本装备是完成疾病预防控制日常职能工作所必需配备的设备。在基本设备的基础上，结合未来公共卫生事业发展、疾病流行发展趋势以及国际接轨，可以根据当地经济发展状况和居民健康需要配置推荐装备。购置设备要全面考虑单位仪器设备的基本配置状况、仪器设备人员的操作水准、设备使用环境、仪器设备使用效率和经济效益分析等因素。能够不购置的绝对不购置，能够少购置的一定少购置，防止资源的浪费，争取用有限的资源发挥最大的价值，最大化的提高固定资产的使用价值。
4.4 建立固定资产信息化管理平台，实现固定资产动态管理 当下，现代信息技术知识飞跃发展的时代，疾控机构如果建立了固定资产信息化管理平台，对固定资产由购置到日常管理再到处置，各个环节实现动态管理，可及时掌握各项固定资产的构成、存量、价值。疾病预防控制机构需要和有资质的软件公司合作，结合本单位的实际情况，研发一套适用于疾控机构的固定资产信息管理系统，利用信息化手段提高疾病预防控制机构固定资产管理的效率。
综上所述，疾控中心作为我国必不可少的应急机构，固定资产的管理对我国疾控机构的未来发展有着密不可分的重要影响。在未来的管理中，如何加强对固定资产的管理，提高固定资产的管理水平是领导和各个财务人员需要共同思考努力的问题。相信在不久的未来，我国疾控机构能够找到完善的固定资产管理体制，为我国疾控机构事业的发展奠定坚实的基础。
参考文献：
[1]张立红.事业单位固定资产管理探析[J].科技情报开发与经济，2014.
第8篇：固定资产管理理论范文
具有事业单位性质的地市级广播电视台，虽然具有事业单位性质，但其基本参照企业管理模式进行运营。在新事业单位会计制度下，广播电视台的经营管理制度与企业接轨，使广播电视台成本核算更加完善。广播电视台所持有的固定资产主要以电子摄录设备为主，其更新周期较短。在新事业单位会计制度出台前，广播电视台对持有的固定资产不作折旧会计处理，为了防止国有资产的流失，也很少大批量批准报废广播电视台的固定资产。因此，资产管理相关职责不清等现象时常发生。从2013年开始，事业性质的地市级广播电视台购入固定资产按照新事业单位会计制度的规定提取固定资产折旧。对于2012年以前购入的固定资产不再补提折旧，但要定期进行盘点、清查，严格管理，并将“固定基金”科目余额转入“非流动资产基金”科目。
2.地市级广播电视台固定资产管理以往存在的问题
2.1固定资产在配置、使用和清查环节上存在问题
地市级广播电视台购入新的固定资产，需要编制预算项目申请表和可行性报告，由同级财政部门审批，拨付专项资金。当专项资金划拨到账后，其申请用的可行报告便失去了原有的作用，也无人监管专项资金是否按规定使用。再加上地市级广播电视台以往不计提固定资产折旧，造成成本意识淡化，欠缺的购置计划，使购入的专业性设备不具有前瞻性，个别设备使用价值不高，造成了浪费。
2.2政府采购过程中存在的漏洞
政府采购部门在执行采购任务时，没有相关的监管部门进行监督，一般只选择几家，且供应商品价格偏高，对于有利害关系的供应商家没有做出及时回避，导致私下交易等不合法行为时常发生。这些问题的存在加大了单位购入固定资产的成本。
2.3固定资产不计提折旧带来的影响
旧的事业单位会计制度中规定，、固定资产均无需计提折旧，虚增了国有资产的总价值。以广播电视台演播厅使用为例，由于固定资产不计提折旧，在运营过程中主要的经营支出是人工费、电费等，表面上看，广播电视台演播厅的经营是盈利的，实际上则是亏损的。
2.4提取和使用修购基金存在的问题
旧的事业单位会计制度中虽然规定不计提固定资产折旧，但为了更新和维护持有的固定资产，事业单位可以按规定的比例计提修购基金。但大多数单位为了简化财务核算，一般不计提修购基金，即使计提了修购基金，其目的也只是为了调整单位年终结余。
2.5电视台设备更新存在的问题
对于地市级广播电视台而言，设备更新的资金来源主要有两个途径，一是能够申请专项财政经费取得；另一个是自有资金。由于目前数字化设备改造资金所需数额一般都很大，单靠专项财政拨付很难解决问题，因此，资金成为了地市级广播电视台设备更新的阻碍。
3.电视台固定资产管理的完善及意义
3.1加强固定资产管理意识
地市级广播电视台的领导层应该首先认识到国有资产管理的重要性，与时俱进，适时改变经营管理方式与理念，要设置专门的固定资产管理机构和人员，加强固定资产的购置、使用、清查等工作。
3.2完善政府固定资产管理制度
政府部门应当针对采购部门制定专门的采购制度，扩大供应商门槛儿，择优采购，打破供应垄断局面，避免采购过程中的官商联盟，从完善政府采购角度降低广播电视台固定资产采购成本，确保专项资金的有效使用。
3.3实行固定资产“虚提”折旧会计核算制度
新的事业单位会计制度中引进了“虚提”折旧的会计核算制度，即将计提的固定资产折旧不计入支出，而是冲减非流动资产基金。其目的是为了既兼顾预算与财务管理，又使支出预算口径不受影响，同时也解决了虚增国有资产的问题，为广播电视台内部成本核算提供了可靠的数据支持。
3.4财政部门应当加强修购基金的提取和使用监督
第9篇：固定资产管理理论范文
摘 要 高校的固定资产是一个高校设备和实力的证明，对于高校固定资产核算也是一个非常重要且复杂的工作。伴随着高校财务制度的改革，新的高校固定资产核算也出现了很多新的情况和问题，选择正确快捷的固定资产会计核算方法是有重要意义的。
关键词 高校 固定资产核算 现状 管理对策
高校固定资产核算内容很繁琐，工作量大，并且我们根据现有的高校固定资产核算科目进行设置，也不能将高校所有的现有成本和剩余资金反映出来。所以，为了更精确的核算高校固定资产，我们应该针对现有的问题提出更有效的解决办法。我国的立法机构、执法机构及主管部门应该加强对高校固定资产的监督和管理。随着我国市场经济的发展以及教育制度的不断改革和发展，原有的法律法规有很多局限性，已经跟不上时代的发展和要求，在高校固定资产核算上应该进一步完善，对于存在的问题找出妥善的解决办法。
一、高校固定资产核算现状以及在管理上存在的一些问题
（一）部分耐用物资没有合理的归类，造成管理统计方面的难度
耐用物资是指使用时间在一年以及一年以上的设备物资等，或者在使用过程中仍然保持物资的原有形态的资产，都应该放到固定资产中。比如说高校的办公桌椅和循环使用的日常工具，在一些情况下可以作为固定资产来计算，但是有时候不能作为固定资产，没有清晰的界定，所以，固定资产统计起来就非常繁杂了，造成固定资产的管理混乱，核算不实，账目做起来就有些难度。
（二）高校的固定资产计算不进行累计折旧的设置
高校多为事业单位，高校的固定资产和固定基金都是反映的固定资产原始的价值，在高校固定资产核算设置中没有进行折旧，高校财务报表没有设置这一栏，以致高校的固定资产核算存在虚报，不能真实反映高校的财务状况。高校的设备和建筑的老化程度会越来越严重，高校的固定资产的账面价值，伴随着经济的发展和物价的上涨在无形的膨胀，而账面价值没有适时地调减和调增，这样就导致在账面上不能客观的评估高校的固定资产，给高校固定资产会计核算带来挑战。
（三）高校的固定资产发生减值和报废，没有专门设计“固定资产减少”这一会计科目
随着教育制度的不断改革发展和进步，教学设备也是日新月异，许多教学设备被淘汰，造成高校的固定资产的减值，当然很多教学设备可能在预估废弃之前就已经罢工了，而现在的会计核算报表中没有设置固定资产减值，就会存在账实不符的现状。另外，对于教学设备的处置，如转让、捐赠等经济行为，减少了固定资产，但都是通过专用、修购资金来进行核算的，对于资金流向的明细产生混淆，不能确定固定资产的变价收入和损益情况。所以，高校的固定资产核算面临着巨大的压力，迫切需要改革和发展。
（四）国家对高校固定资产的监测力度不够
高校大多数是国有形式存在的，高校的固定资产的真实反映情况，一般都是由高校自己进行盘查，其真实的损益情况，国家主管部门也不能一一核查，高校的收入缴纳到国家的财政机关，其自身的固定资产不进行折旧计提等情况，国家主管部门也没有进行严格的约束和要求。
虽然，高校固定资产会计核算十分费力，但是，高校固定资产核算越得不到重视，日后的核算工作就越加重。针对现在存在的一些问题做出探究，应该增加核算科目，对购置教学设施和改善教学环境投入的资产做出资产核算，对不清楚的账目要彻底清产核对。
二、对于高校固定资产核算提出的一些管理对策
（一）设立科学的管理体系，明确资产的管理方、核算方和使用方，确立三方的管理职责和义务，同时三方密切配合和协调，坚持做到三位一体，环环相扣的管理模式。
（二）在高校购入设备或者添置新的资产时，向企业学习核算方法，放弃专用、修购资金这样的资产核算科目。只有通过新形势的改革，才能是高校的固定资产会计核算形成规模，才能真实反映高校的资产情况，缩小高校的负债。
（三）要增加固定资产清理的科目，通过这一科目的增加，就可以准确地核算出固定资产在清理时所产生的费用，这样就可以将损失和收益的情况及时反映出来。
（四）应该在高校的会计核算中加入固定资产的账户设置。在进行购置的固定资产会计核算时，应该借鉴企业的会计核算方法，借记固定资产、贷记银行存款，不要再通过专用基金、修购基金、固定基金，这样来进行净资产的科目核算。只有做到这样才可以使高校的固定资产会计核算更加真实化，将行政事业单位与企业会计核算差距进一步减小，促使会计信息更加具有可比性。
另外，还应该增加设立固定资产减值准备的科目，这就要求高校的管理体系要定期或者是至少一年一次进行资产的全面检查，对于各项固定资产所可能发生的减值进行合理预计，这样就可以使虚盈实亏现象尽量避免，使会计财务的资料更加真实，为管理者的有效管理以及投资者的谨慎性决策提供相关可靠的信息。对于计提固定资产的减值准备，可以根据会计制度的有关方法和规定进行计算，之后的每个时期所提取的修购基金都应该按照这项固定资产已经提取减值准备金后的账面价值以及估计还可以使用的年限来对提取的修购基金进行重新确定。
（五）政府应该加大宏观调控的力度，加强对高校的监督管理。大部分高校作为国有资产，政府应该对高校的固定资产会计核算进行正确的指导和监督，规范高校的资产核算方法和制度，并对高校的固定资产统计格式进行更新，完善核算内容，增加核算明细。政府作为一方监督者，制定有效的改进高校固定资产的核算方法。
结语：高校固定资产核算过程是一个艰巨的任务，固定资产管理是财务管理工作的一个重要组成部分。在会计的核算的工作中，高校的固定资产核算是重点之一，真实反映高校的固定资产的真实价值以及在日常生活中资产的增加与减少，使高校固定资产一目了然，对高校固定资产会计核算方法进行改进，建立完善的固定资产管理体系和具体的管理措施，使之更合理，更有效的反映高校的固定资产，是高校管理过程中是十分重要的一步。希望通过大家的共同探讨，得出更多更好的会计核算方法，进一步完善会计核算方法，更好地为高校的建设和发展服务。
参考文献：
[1]何刚.新形势下高校固定资产核算和管理研究.安徽理工大学学报.2010（3）.
