工程监理服务范围精选(九篇)

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第1篇：工程监理服务范围范文

【关键词】设备；监理；现状；对策；必要性；服务范围

设备工程监理是一种先进科学的设备投资管理制度。根据建设部颁布的《建设工程监理规范》，建设工程监理和设备工程监理构成了建设工程监理的全部内容。设备工程监理的监理对象，是单台大型设备和成套设备。建设工程监理的对象，是建设工程的土建和附属设施。监理对象的不同决定了在开展建筑工程监理的同时，也需要开展设备工程监理。目前，我公司的建筑工程，均依照国家有关法规实施了监理，收到了良好的效果，而设备工程监理基本上没有开展。

1. 设备工程监理概述

（1）所谓设备工程监理，是指设备监理机构接受委托方委托，在设备工程监理合同的范围内，依据法律、法规及技术标准，对设备的可行性研究、设计、采购、制造、安装调试和试运行实施监督和管理，对设备工程的各个阶段进行严格的质量、进度和费用控制，把可能出现的各种风险消灭在过程之前，以取得最大的设备投资效益。设备工程监理的对象是投资项目中的单台大型设备和成套设备，如电梯、中央空调、消防系统、大型机械加工设备、较为复杂的热处理设备以及企业新建生产线、企业改造中的设备项目等。

（2）设备工程监理业务的内容主要有：对设备选型、设计的合理性进行审核；协助项目法人与承包法人签订承包（购销）合同；对设备的招投标进行业务指导，对招标以外方式采购的设备，要协助投资方制定相应的采购程序和办法；对设备中标单位进行追踪监督，对大型、机密、关键、稀有设备制造过程，派人驻厂监督、检查；监督设备运输、开箱验收、仓储等项工作；检查设备质量、价格、交货等综合指标；监督设备的安装、调试，严格按技术规范及技术协议和施工计划进行。

（3）设备监理机构承接监理业务后，根据上述内容制定出详细的监理规划和监理细则，运用有效的技术手段和质量保证体系，对设备工程项目进行科学的管理，以确保设备工程项目的投资效益。

2. 设备工程监理现状

（1）目前，我公司的设备监理，基本上处于空白状态。一个完整的建设项目，是由建筑和设备两大部分组成，近年来，我公司在建设项目中，设备投资额占到了项目投资额的一半以上，有些项目甚至达到80%以上。有些设备的质量优劣，将直接影响到建设项目的投资效益。如此大比例的设备投资，长期以来没有纳入有效的、科学的监理渠道，不可避免地会发生诸多问题。如设备故障频繁、技术性能差、能耗大、使用成本高、不符合环保要求、不能满足工艺要求和使用要求、个别设备闲置不用等。设备工程建设中存在的问题，会给投资单位造成巨大的经济损失。

（2）目前我公司设备工程采取的办法是，由工艺技术部门征求使用单位意见后提出设备技术规格书，经设备管理部门会签后，交由设备采购部门组织招标或采购，设备制造完成后由设备采购部门组织设备管理部门和设备使用单位以及其他相关单位进行设备预验收，设备到场后，由设备管理部门组织安装调试直至交验。如此工作程序，机构冗长，手续繁杂，且容易造成各部门之间相互沟通不畅、扯皮。再者，设备制造过程中无专业人员监督，致使设备到场后存在各种各样的问题。如某大型进口热处理设备在设备选型时未充分考虑现场相关配套设施实际情况，致使设备到场调试过程中，配套循环水系统与设备本体参数要求不相匹配，无法正常运行，不得不对循环水系统进行改造。即延误了工期、增加了工程造价，又影响了生产的正常进行，给投资方造成了很大的经济损失。又如，某台国产数控加工中心，投资超过一千万元人民币，设备制造，安装调试过程中无监理工程师监督协调，致使设备到场后不断出现故障，设备调试过程时间长达一年半才达到验收条件，严重影响了某军工产品的生产使用。再如，我公司某项目中购置七台电动单梁起重机，在试用过程中，不断发生电机坠落等严重事故，经查实，该七台设备均未按技术协议要求供货，产品质量低劣，后供货方应建设方要求进行了拆除退货，不仅给建设方的生产造成了严重影响，同时供货方也受到了很大的经济损失。

3. 需要采取的对策

3.1 国家应尽快出台设备工程强制性监理范围。在工程建设领域，建设部于2001年出台了《建设工程监理范围和规模标准规定》，使得我国建设工程监理更加规范化、制度化，建设工程质量得到了有效的保障。该《规定》指出了必须实行监理的工程范围，但并未涵盖设备工程的内容，故我国大多设备工程未实行监理。建议国家尽快出台设备工程强制性监理的范围及管理办法，如电梯、桥式起重机、压力容器等特种设备，投资额超过某价值的机械加工设备，国家投资项目中的各类设备等等，使设备工程监理有法可依。

3.2 可借鉴建筑工程监理办法制定本公司设备工程监理管理办法。 我公司正处于跨越发展的大好时机，设备投资额逐年增加，为提高设备投资效益，有必要制定监理管理办法。办法要对设备工程监理的内容，应当监理的设备范围，投资方（项目法人）和监理方的责任、权利、义务等作出明确的规定。并可先对某一台设备试行监理，如效果明显，则逐步推行设备工程监理。

3.3 政府部门在设备工程中应发挥作用。 各地方建设行政主管部门应借鉴建设工程的监督管理模式，做好设备工程的监督管理，各级建设工程质量监督部门要对设备工程质量进行有效监督，对于重大设备的投资，工程质量监督部门要把它作为工程建设执法检查的内容之一。

4. 设备工程监理的必要性和服务范围

监理单位是依法成立的、独立的、智力密集型的从事工程建设监理业务的经济实体，它具有服务性、独立性、公正性和科学性。监理单位一旦承接监理业务后，便以高度负责的精神组织实施，采取经济、法律、技术等措施，确保项目总目标的最合理实现。设备工程监理服务范围，可以从科学性研究、设计、选型、招投标、采购、制造到售后服务以及安装调试的全过程，也可以是其中的某一阶段。投资方根据自身实际，可将上述全过程委托监理公司进行监理，也可将其中某个或几个环节委托监理公司监理。

4.1 有利于提高设备投资效益。由于监理机构在人才、技术、管理水平上的优势，投资方委托专业的监理机构进行设备工程的监理，可以在很大程度上避免设备工程建设中存在的问题，从而节约建设资金，缩短建设周期，提高设备投资效益。

4.2 有利于提高设备工程建设质量。设备工程建设质量的好坏，取决于建设过程的各个环节，而开始阶段的论证、选型及设计是至为关键的环节。如果设备工程监理未参与工程建设中有关的各个环节，那么整个设备工程建设质量就难以得到保证。

4.3 有利于投资方减少人力物力的投入，节约成本，减轻建设单位对设备工程自我管理的压力。设备工程，特别是一些较大的、较复杂的设备工程，从可行性研究论证到初步设计、工程招标、预决算、施工管理和竣工验收等，涉及多个专业学科，需要多方面的专业技术人才。建设单位不可能也没有必要事先“储备”一批专业人才“守株待兔”，即使大中型企业有这些人才，也往往分散在各个不同的部门，工作起来难免拖延和互相扯皮。而实行设备监理，建设单位只要把设备工程委托给监理公司，监理公司就会按照监理合同条款，利用自身配套的技术优势和监理经验，对设备工程实施有效监理，直至交付使用。建设单位借助监理人员的 “外脑”对设备工程发挥积极作用，而自己则可以从大量的、繁杂的、疑难的事物堆中解放出来，集中精力搞好自己的生产经营，提高投资效益。

4.4 有利于强化合同管理，使设备工程由无序化转向规范化，由长官意志转向制度化。设备工程监理制，使设备工程项目由业主和承包单位二元主体制，变为业主、监理单位和承包单位三元主体结构的体制。监理单位作为独立的第三方主体，利用合同管理的手段，解决和协调合同双方容易产生的纠纷，维护双方的正当权益，通过合同管理实现有效的“三大控制”。

第2篇：工程监理服务范围范文

关键词：工程监理；服务品质；创新；实践；研究

中图分类号：E271文献标识码： A

引言

随着近年来市场经济格局的不断变化，我国的工程监理行业也经历了不同层次的变革。从本质层面来讲，当前我国的监理行业正面临着相应的发展困境，亟待优化提升。

一、对监理行业的服务本位内涵研究

监理行业是建筑工程建设中一项重要的环节，具有提供工程开展过程中咨询服务的职责。并非工程施工中质量及安全的责任主体，其本位是向广大工程人员提供有效的信息咨询服务。作为施工监理，在质量及安全方面所具有的职责有以下几个方面。首先是就承包商的安全质保体系做出全面的审核的同时，提出科学切实的方法建议。其次是对承包商方面对合同的履约情况做出详细了解，及时向业主方面提出咨询的意见和建议。最后为工程中可能产生的质量、进度、资金安全等重大风险，做出及时的书面警告。但凡有证据证明监理人员于工程中进行了上述行为的履行即应当视作其履行了监理的具体职责。因此可以看出，只有在明确监理本位及责任的情况下，监理工作方可正常予以开展，所以这也是当下国家工程建设部门所需自法律规范层面尽早解决的一项重要问题。

二、创新工程监理服务品质的宏观背景研究

国内监理服务最早开始于1988年，当时实行监理服务的项目都是世行、亚行的贷款项目，监理服务执行的是FIDIC条款，以工程实施中的咨询服务为其服务内容。自此以后，经过多年试行，1997年《中华人民共和国建筑法》规定，国家推行建设工程监理制度，从而使建设工程监理制度进入全面推行阶段。此后又经过十多年的推行，监理服务的本位不断发生异化，监理服务从咨询服务演化成为工程实施中安全、质量的责任主体之一，使得监理服务的责任无限加大，几乎工程实施中出现的一切安全、质量问题都要挂上监理责任。与此同时本来仅仅是作为监理服务手段之一的旁站服务几乎成为监理服务的代名词，为了满足旁站要求，现场监理部的人员急剧增加。由于大多数业主单位对国家规定的监理取费标准并未执行，在投标中竞低压价。于是使得监理行业成为一个责任巨大、收益很低的行业。产生的直接后果是监理队伍人才大量流失，监理行业的从业人员的普遍素质以及服务水平急剧下降，形成恶性循环。在一些地区和领域，监理行业已成“鸡肋”，甚至出现取消监理制的呼声。因此，监理行业往何处去？如何使监理行业进入到一个健康、良性的发展轨道已迫在眉睫。这是今天监理行业的管理者以及广大监理人需要认真探索的问题。

三、如何回归本位

监理行业回归本位的前提是工程建设五元链条中的各元都应回归本位，明确各自职责，切忌形成职责重叠与责任连带。

作为项目法人的职责是：项目法人是项目建设的责任主体,依法对所开发的项目负有项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资本的保值增值等责任,并享有相应的权利。项目法人实行董事会领导下的总经理负责制,并对项目主管单位负责。

设计承包商的职责是：设计承包商是所承包工程项目的设计安全、质量的责任主体。而且也是设计安全、质量的唯一的责任主体。

施工承包商的职责是：施工承包商是所承包工程项目的施工安全和质量的责任主体。而且也是施工安全和质量的唯一的责任主体。

设备采购承包商的职责是：设备采购承包商是所承包工程项目的设备采购安全、质量的责任主体。而且也是设备采购安全、质量的唯一的责任主体。

工程监理的职责是：工程监理是所服务工程及相应工程阶段的咨询服务的责任主体。而且也是咨询服务的唯一的责任主体。只有在工程建设法律法规的层面明确工程监理的职责，监理才可能回归本位。只有明确了工程监理行业在工程建设中的职责边界，工程监理才可能在工程建设中发挥其应有的作用。这是目前完善工程建设法规方面非常紧迫的一项任务。

四、提升监理服务品质的创新策略研究

1、当前对于工程监理品质的提升，需要自根本改变优化监理部门的服务特性，以此确保监理工作的深化开展。其具体内涵即通过改变传统的旁站服务模式作为重点施工监理的服务模式，最大程度上减少现场的监理人员，侧重运用检测、监测技术开发同信息化结合的现场监理服务模式，以此提升监理服务的成效品质。最后，笔者认为现下工程监理过程中应广泛提倡一个核心及五点支撑的监理工作方式，具体如下。

首先，一个核心具体是指为工程单位提供一套全面、深入、新型的工程管理咨询服务。所谓的全面、深入、新型的资讯管理服务具体如下。

全面：所指即服务的范围，从纵向方面理解的服务范围，主要是针对工程建设全过程的服务。从横向方面而言主要是指针对于每一阶段服务范围中所有需受控的环节展开。

深入：具体是指服务的质量，促使建筑监理服务内容涉入到工程内在的结构性需求之中，促使监理服务品质充分满足业主心理需求，以使得监理服务品质可以发挥出超值的价值能效。

“新型”所指的是服务的特色，其一是就工程建设对于监理服务产生的新需求进行观察捕捉，做出创新。其二是不断地就符合工程建设特征的监理服务新方法、技术理念予以总结和引进。其次，五点支撑如下。

建立不断研究、总结、提炼可以满足相关客户需求的持续改进的监理动态反馈系统；培养高端素质技能复合型的管理人才及专业精细化的监理团队；广泛进行了解并运用相对先进的监测检查方法技术；进一步深化规范、提炼及优化管理的流程；研究推行具有完整性和系统性与及时性及直观表达性的综合信息处理技术。

经过以上系列的实践总结，可以发现该类监理服务特性和理念内涵的转变，充分吻合了业主方面的实际需求，就监理服务的具体价值予以了体现，因此在当前值得进一步的推广应用。

五、工程监理行业的未来发展方向研究

监理协会要进一步发挥好服务功能，着力推动行业自律管理，共同促进行业健康发展。行业协会是社会主义市场经济体制的一个重要组成部分，随着我国经济体制改革的深化和政府职能的转变，行业协会的影响和作用将日益增强。监理协会要充分发挥桥梁和纽带作用，切实发挥好服务政府、服务企业的功能，既要深入调查研究，为政府决篆建言献策，又要积极了解企业需求，为企业发展排忧解难。要大力引导企业加强行业自律，积极开展行业交流和培训，全面提高监理从业人员的职业素质，树立良好行业形象。要完成好部里委托的监理工程师注册执业资格的审查工作、变更和发证工作，以及考试和继续教育等相关工作，要严格坚持原则，严格按照有关规定，做到公正、公开、阳光透明。要进一步加强协会自身建设，协会日常工作要坚持做到依法决策、科学决策、民主决策，不断提高协会服务质量和水平。

结束语

随着我国WTO步伐的加快，国外先进的项目管理公司将不断涌入中国市场，我国的监理企业面临着严峻的考验，要想在竞争中立于不败之列。必须借鉴国外的先进经验，明确自己的发展方向，逐步发展为具有国际竞争力的项目管理公司。我相信，通过人们对监理行业在建筑业中重要性的认识，工程监理行业的市场会发展得越来越好。

参考文献

[1]陈松亚.建筑工程监理与施工技术创新之间的关系探讨[J].中国房地产业：理论版,2012(03).

[2]陈来生.浅析加强工程监理服务品质的创新及实践[J].中国新技术新产品,2012(12).

第3篇：工程监理服务范围范文

关键词: 工程监理；监理责任；对策

Abstract: since the implementation of construction supervision system in China, the rapid development, supervision industry in China has made remarkable achievements, but there are still many problems to be solved. Based on the analysis of the existing problems of engineering supervision, puts forward countermeasures, and hopes that it is beneficial to improve the supervision system of our country.

Keywords: engineering supervision; supervision; countermeasure

中图分类号：TU71

建设工程监理制度实施二十余年以来，其在确保工程建设质量和安全，提高工程建设水平，充分发挥投资效益等方面发挥着极其重要的作用。与此同时，我国工程监理中也暴露出诸多问题，亟待解决。

一、工程监理中存在的问题

（一）工程监理服务面过于狭窄

监理制度应该贯穿工程建设项目的始终，包括投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、保修阶段。但目前，我国监理工作一般仅限于工程建设项目的施工阶段的管理服务上，且施工阶段的监理主要集中于质量和安全的监理，离全方位、全过程服务监理相去甚

远。

（二）监理人员素质不高

在我国，监理队伍中人员素质参差不齐，一些监理人员所掌握的知识相对匮乏，不能适应建筑质量、进度、投资三大控制的需求，并且普遍缺乏法律知识和经济管理知识，不能够对建筑实施全方位的控制，以致在施工现场不能及时发现和解决问题，致使工程质量难以控

制。

除专业技能相对欠缺之外，有的监理人员还缺乏最基本的职业道德。常利用监理的地位和权限，违反法律规定和合同约定，与承包商串通一气，致业主利益与社会利益于不顾，谋取个人私利，给建设工程质量和安全埋下极大隐患。

（三）建设单位干预较多，监理单位地位尴尬

长期以来，建设单位作为投资主体，习惯于掌握工程建设的控制权，对监理单位干预较多。有的甚至不通过监理工程师直接给承包商下达指令，造成不必要的误解和纠纷。建设单位的不规范行为，使监理单位无法真正独立、公正地履行监理职责，有的甚至使监理单位沦

为摆设，难以高效率地对施工过程实施监督、控制管理，地位十分尴尬。

（四）监理单位只顾经济效益，而忽视监理职责

作为企业，追求经济效益是其本性使然，无可厚非。但是追求效益的目标不应与其担当的职责相悖。实践中，一些监理单位为追求经效益，让一人担任多个建设项目监理的现象屡见不鲜，这使得建设关键部位、关键工序施工的旁站监理流于形式。还有的监理单位为赚取所谓的管理费，忽略其监理职责，甚至将承揽的项目承包给个或转包给不具有相应监理资质的企业，这些势必会对工程建设和质量造成不利影响。

二、解决工程监理中现存问题的对策

（一）多渠道并举，提高监理人员素质

1、大力培养复合型人才。工程监理工作要求监理从业人员必须具备较高的专业素养和技能，同时应兼具法律、管理、经济等知识，才能对建筑工程进行全方位监理。因此，从提高监理行业的服务质量而言，监理人员应保持其知识和技能水平与时俱进，在为客户提供服

务时才能娴熟地运用其技能，做到游刃有余。

2、建立健全继续教育制度。随着科学技术的日新月异，监理人员从事监理业务需要的专业知识也需要不断更新。为保证每位监理人员都能掌握建设工程所需的最新专业知识，应要求每位监理人员每年必须保证不少于一定时间的学习，至于学习的方式不应过于限制，无

论其是参加行业协会组织培训，还是参加其他继续教育皆可。

3、加强监理人员职业道德培训和考核。职业道德是社会对监理人员职业操守的基本要求。监理人员从事监理活动应时刻恪守职业道德，才能最大限度维护业主的权益。因此有必要加强监理人员职业道德培训，使每位监理人员严格自律，并定期对监理人员的职业道德落

实情况进行考核。

（二）提高监理人员入职门槛

我国对于监理人员的入职工作经验未有明确的规定，一般在主管机关进行短期上岗培训后，即可从事监理工作。其缺乏完整的业务能力培训，难以适应现实监理工作的要求。在欧美国家，监理工程师的认定具有严格的认定程序，一般要经过学习（3~5年）、实习（3

年以上）、考试或面试答辩、工程实践、颁发证书等五个阶段。其中法国对此要求更为严格，监理工程师入职至少要有十年以上工程经历。由此可见，实践工作经验对于监理工作的重要性，因此提高监理人员入职门槛迫在眉睫。笔者认为，欧美国家监理工程师的认定程序可资借鉴，监理人员从事监理工作时，必须具有一定的工作经验。

（三）完善相关监理立法

1、进一步明晰监理单位与业主之间的权利义务

我国《建筑法》明确规定，建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。可见，监理单位提供的是专业化服务，其目的是维护建设单位的合法权益，为建设单位服务，帮助建设单位管理好工程项目。其与建设单位之间是受托人与委托人的关系。但因监理单位兼具有法定的监理职责，因此有必要对建设单位妨碍监理单位正常行使监理职责的行为进行约束，明确权利义务关系，使监理单位依法作出的监理行为具有执行力。必要时可以对严重妨碍监理单位正常工作的行为，苛以行政责任，乃至刑事责任。

2、明确界定监理责任的内涵

现行的《建筑法》等法律法规，对监理责任的内涵并未明确规定，以致对监理责任的界定存在困惑。实践中，往往当发生工程质量事故时，将责任完全归咎于监理单位和人员，使监理责任的界定走向极端。如此扩大监理责任范围，不仅加大了监理人员的执业风险，也违背了现行建设管理体制的初衷，最终必将损害建设管理效率。因此，有必要明晰监理责任的内涵，做到责权利相一致。

（四）积极拓展业务范围

目前，我国监理单位从事的业务主要集中在施工阶段，这加剧了监理单位的过度竞争，导致监理单位为招揽业务而降低服务质量，对监理行业的健康、有序发展不利。针对这种情况，一方面政府应采取有力措施或制定相关政策，积极引导监理单位拓宽业务范围；另一方

面，监理单位也应拓展业务领域，克服单一业务带来的弊端，积极将服务范围扩展到工程项目的前期论证、项目目标总控制、项目实施管理与验收，投入运营以及项目的后评估等范围。

三、结语

监理是保证建设质量和安全的重要保障。我国的监理行业只有顺应经济发展和科技进步的要求，努力提高监理人员素质，不断拓展和延伸服务范围，想方设法，提高服务质量，才能大幅度提高我国的监理水平，提升其竞争力。

[参考文献]

1、周庆彬、李爽、王跃：《略论建设工程监理与国际接轨》，《黑龙

江科技信息》[J]，2008 年 06 期。

2、张文成：《当前我国建筑工程监理行业发展现状及未来发展趋势》，

《商情》[J]，2011 年第 24 期。

第4篇：工程监理服务范围范文

关键词:工程监理；项目管理；转变世界

经济的发展带给我国工程监理公司持续不断的机遇与挑战。目前，单一的监理公司服务体系已经不适应市场经济的发展需求，许多工程监理公司在进行产业结构升级与业务升级，正在寻求其重点发展的方向，不断提升其综合竞争实力，是我国工程监理公司在目前经济体制改革下的主要发展方向。这不仅对于我国工程监理公司是发展转变的契机，也是我国在这方面趋向国际潮流，与世界接轨的主要方向之一。

1工程监理与工程项目管理的联系与区别

工程监理主要是指企业接受业主的委托，对客户的基本业务进行项目管理，并对其工作状况进行监督与管理。工程监理工作主要存在与工程的施工阶段;工程项目管理是指企业集团接受业主的委托，对业主的工程项目的全部或者部分工作进行操作与管控。由概念我们了解到，工程监理与工程项目管理两者都是接受委托方的委托，对业主提供专业化的服务的管理机制。但是其在服务的性质、范围与重点方面存在很大的差异。两者的主要区别体现在:(1)服务性质方面。工程监理是强制活动，不具有自由选择性，是施工时必须要经历的过程;而工程项目管理属于业主对企业的委托，业主可以自由选择服务类型，具有灵活性;(2)服务范围不同。工程监理主要服务与工程的施工阶段;而工程项目管理便是对业主在施工过程中的各个方面进行监督与控制，整体把握施工的方向，对施工过程中各个部位都进行管理与控制;(3)服务的侧重点不同。工程监理主要进行目标控制;而工程项目管理多事针对与受托单位施工过程的质量等方面进行全方位服务，其服务体系贯穿施工的全过程，包含施工全部过程中的技术体系。

2工程监理公司开展项目管理工作存在的问题

2．1外部环境

外部环境主要是指项目管理工作在进行过程中，其服务方式还不能达到国家对于开展项目管理工作的资质要求。项目管理工作中涉及的监理、科研、采购等技术环节需要专业人才进行管理，必须要具有相关的资质。而工程监理公司在开展项目管理工作时，其工作人员由于从事原监理工作，大多不具备国家要求的开展项目管理工作人员所具有的资质。

2．2内部运作

工程监理公司主要以从事监理工作为主，在岗位设置、人员配备以及办公设施等方面难以满足项目管理工作的全方位需求。其管理主要是侧重于施工阶段，对施工前后的管控不足，无法为业主提供满意的交代。导致限制企业的竞争实力，限制企业发展。

3工程监理公司向项目管理公司转变的必要性

3．1市场经济发展的客观要求

随着经济体制的不断改革，企业转型的不断加快，目前的工程监理服务难以满足我国日益增长的施工需求。另外，受到国内外先进经验的影响，我国也要不断加快工程监理企业的转型升级，促进其管理水平的提高。

3．2企业自身发展的内在需求

由于我国工程建设转型升级的理念不断加深，国家也制定一系列政策体系促进我国施工单位的转型升级，是我国规范市场秩序的主要手段方法，各种政策制度的制定为我国监理企业的转型提供了必要的理论基础，这种转变也是我国向国际靠拢的重要体现之一。另外，加之国内外企业的竞争不断激烈，为了防止企业自身落后于社会的发展方向，把握好国家政策体制的支持，使其不断增加竞争实力，面对我国市场不断提出的新挑战，监理企业的转型升级也是其自身发展的内在需求。

3．3参与国际竞争的必然选择

我国对外开放的程度不断加深，与国际间的交流日益密切，如何在激烈的国际竞争中，把握好其生存方向，便成为我国监理公司需要重点关注的问题。国际上主要的监理公司有PM、CM、BOT等形式，这些公司也在逐渐的扩大其业务范围，满足业主不同的服务需求。我国目前也是世界上的经济大国，想要在激烈的国际经济激流中站稳脚跟，就必须要加快产业结构的优化升级。因此，工程监理公司向项目管理公司转变是增强国际竞争力、参与国际竞争的必然选择。

4工程监理公司向项目管理公司转变的主要途径

4．1扩大资质范围

(1)申请新的资质。我国的法律法规对于资质的管理比较严格，没有相应的资质，是很难从事相应的工作的。由于项目管理公司的项目范围设计到施工前后所有的工程内容，涵盖所有的技术手段。以此，对于项目管理公司的项目资质也是要求很高的，比如监理资质、招标资质、造价咨询资质等，每一个大的方面又具体由不同小范围的划分，涉及到经济、工业、法律等多个方面。对于新资质的申请门槛比较低，具有相应的资金与人员等就可以进行申请。但是，申请新资质只能是最低的等级，需要随着公司的发展水平进行相应的资质提升。工程监理公司向项目管理公司转变不需要申请过多的资质与配备更多的人员，就能更好的提供项目管理工作，对于大型监理公司是非常好的途径之一。

(2)进行企业重组。企业重组是利用原有资源，结合现阶段的经济、法律等相关政策，对原企业进行整合，以便更适应现阶段的发展需求。企业并购是其主要重组形式，主要有兼并与收购两种形式。而一个企业是否适合并购重组，还要根据企业自身的发展规模与发展状况，综合市场的发展规律进行决定，因为企业的并购重组需要付出很大的经济、人员等资源，是非常耗费精力的。

4．2改变企业管理模式

(1)改变公司内部管理模式。由于监理公司工作的单一性，内部管理一把是由单人进行承担;而对于项目管理来说，起服务涉及到很多领域、很多部门与人员，不再适合单一的管理结构。因此，在进行转型升级时必要要对内部管理模式进行改变，由单一的服务模式向着多元化的服务转变。项目管理企业适合多层次、多部门的分层级管理，并且专人专岗、层层递增，制定分层明确的内部管理模式。

(2)改变实际工程项目的管理模式。监理公司的服务只涉及施工过程中的监督管理，不符合项目管理服务的多层次、多部门的管理需求。因此，在进行转型升级时必要改变实际工程项目的管理模式，使其形成一套完整的服务体系，将其服务整体贯穿于施工过程之中，并且根据客户的不同需求，进行产业链的提供，满足客户在工程项目管理中不同的服务需求。

4．3加大人才的培育与引进力度

项目管理公司是人才密集型企业，其多样化的服务特点要求企业必须具备不同资质与能力的专业性人才，涉及到经济、管理、法律等多个专业的人才。因此，我国工程监理公司在向项目管理公司转变的时候，要加大人才的培育与引进力度，使其在转型升级的过程中，拥有更强的专业人才面对国内外企业对于我国市场的冲击，为其进入国际市场提供必要的基础。

5结语

随着我国市场经济的不断发展，监理企业单一的服务模式对其经营发展是非常不利的。因此，要正确面对国内外的各种挑战，必须坚定转型升级之路，加快工程监理公司向项目管理公司的转变。但是，升级转型之路必然艰难，我国的监理公司要积极的面对挑战，不断的借鉴经验，并结合我国企业自身的发展特点，优化转型升级之路，提高企业的竞争实力，使其综合实力足够面对国内外的冲击，不断走向国际，与国际接轨。

参考文献

［1］宋彦．工程监理公司向项目管理公司转变策略研究［D］．中国石油大学，2010．

［2］李仡．工程监理公司向项目管理公司转化策略研究［D］．天津大学，2008．

第5篇：工程监理服务范围范文

我们十分高兴地邀请贵公司为_______（工程监理服务的名称）提交个体的服务建议书。

业主已安排了一笔以多种货币构成的资金，用于__________（工程名称）有关费用的合理支付。

工程概述包括工程名称、地点、招标方式、时间安排等。

本工程的施了计划于19______年______用外始。总工期估计_______个月。

本工程的主要项目有：项目名称、主要项目、初步工程量等。

为了有效奖施监理，业主将聘请合格的、有经验的顾问/监理公司帮助业主进行本工程施工阶级的合同管理。要求的服务内容见第四章附录a：监理服务范围。

请在建议书中详细说明实施本服务的方法、程序和工作计划，以及派往现场职员的简历、特长等。

若贵公司需要，可察看现场，费用自理，具体问题，可与我方_________先生（小姐）联系。

联系地址：__________________________

邮政编码：__________________________

电话号码：__________________________

传真号码：__________________________

本服务的有关业务及派件现场的人员应遵守工程所在国或地区的法律及法规。

业主要求在接到本邀请书的45天内拚交建议书，请在接到本邀请书之后，尽快用电报或传真通知我方，并说明提交建议书的时间和方法。

从建议书收到之日起90天内为其有效期。

本服务合同将采用人——月合同（总包合同/百分比合同）。合同条件见第二章。

业主将根据建议书的质量、贵公司指派人员的能力和在类似工程上的经验、经济建议书的合理性等考虑是否接纳建议书，并在建议书有效期内通知贵公司的建议书是否被接纳。

我们期待着你们对我们邀请书做出积极的响应。

祝工作顺利

第6篇：工程监理服务范围范文

一、创新监理工作，推动新疆监理行业健康发展

监理企业自身要想更好的发展，必须进行行业服务创新。建设监理服务创新是市场激烈竞争的需要，是产生差异化的主要手段，也是产生新的利润的增长点。

1、管理创新

企业要实现管理方面的创新，就要学习先进的管理理论、方法和现代化的手段，积累丰富的经验，结合实际，开拓创新。监理企业为满足企业自身发展的需求和适应外部市场的要求，本着对社会、企业、员工、环境负责任的态度，根据质量管理体系，环境管理体系，职业健康安全管理体系标准的要求，结合本企业实际，认真分析建设工程监理行业特点，总结经验，建立一套实用有效的质量环境安全管理体系。

2、机制创新

监理企业内部机制创新包括内部竞争机制、决策机制、激励机制和内部约束机制的创新。内部竞争机制创新是把优胜劣汰法则运用到各岗位，实行岗位动态管理，建立岗位竞争机制，坚持开展竞争上岗和岗上竞争，促使员工努力工作，并不断提高自身素质，凭借综合实力在竞争中获得岗位，并能不断升高职位。创新决策机制是指面对复杂多变的市场环境，依据市场信号，在多种可行方案中进行分析，决断出最适合企业发展壮大的策略。内部约束机制主要是指投入产出约束和人员约束。创新内部约束机制就是不断节约支出，增加收入，并根据市场需求不断提高人员的素质和数量。

3、制度创新

要实现制度创新，企业首先应该建立健全的法人治理制度，也就是说改制企业的类型，建立“产权清晰、责权明确、政企分开、管理科学，决策、执行和监督体系健全”的“现代企业制度”，使企业的管理制度和经营机制与市场经济相适应。同时也应该规范企业的财务制度，建立新型的劳动用工制度、合理的考核分配制度以及完善的总监负责制度。

4、技术创新

监理企业的技术创新主要体现在信息化方面。借助有效的信息技术，可以将技术管理中的网络信息技术、商业环境中的客户关系管理、运作管理中的变革管理、项目规划中的战略协调等项目管理内容有机的结合起来，使工程项目管理充分考虑业主的要求，与企业的发展战备相匹配。将工程项目管理与信息技术相结合，将使工程项目管理的效益大大提高，并促进了项目管理的标准化和规范化。

二、多渠道促进监理行业组织结构更趋合理

监理行业应适应社会主义市场经济体制的要求，加快工程监理单位体制机制创新，分类指导、因地制宜，形成多元化发展格局，完善治理结构，提高管理水平，推进行业重组和整合，实现更高层次的发展。

1、分类指导、因地制宜，多元化发展

推动国有工程监理单位优化发展，鼓励、支持、引导外资、民营和混合所有制工程监理单位发展，形成多种所有制和谐并存、平等竞争、相互促进的多元化市场主体结构。

鼓励大型工程监理单位集团化发展，培育一批具有核心竞争力的工程监理集团；引导中小型工程监理单位专业化发展，培育一批具有突出专业领域竞争力的工程监理单位。形成大型骨干工程监理集团、中小型专业化工程监理单位，差异竞争、优势互补、协调发展的格局。

2、推进资源重组和整合，提升行业整体竞争能力

按照优势互补、资源共享、合作共赢的原则，引导工程监理单位打破地区、行业、所有制界限，采取战略联盟、合资合作、并购重组等多种形式，推进要素流动和优化配置，充分整合行业内外部资源，实现规模化、集约化经营，加快提升行业整体竞争能力。

三、遏制违法违规行为，营造良好市场环境。

1、规范监理企业的市场行为

以完善建设主体责任制为切入点规范业主行为，以招标投标监管为手段规范工程交易行为，以建设行为合规性检查为载体规范监理企业执业行为。

2、构建统一的监理市场

以政策梳理为基础，率先在区内破除区域和专业壁垒，初步形成区内统一建筑市场。以完善企业资质管理为起点，促进和鼓励监理企业逐步扩展专业资质覆盖面

3、健全监理市场信用体系

加快建立自治区统一的企业、人员和项目信息管理系统，实现全省信用管理平台的共享共用。全区各地普遍建立全面、动态的信用档案；健全信用信，息、查询制度，并通过网络、新闻媒体向社会公示守法诚信以及严重违法违规的企业和执业人员名单，构建依法守信的市场信用环境。

四、监理企业向项目管理企业的转型

目前的各种条件已制约了监理行业的进一步发展，监理行业要持续健康发展，必须进行调整与改革。监理企业可以根据企业自身的具体情况，结合市场的需求，逐步稳健的扩展监理的服务范围，可以发展多阶段的咨询服务，比如前期的可行性研究、招标的服务、设计阶段的咨询服务及其他的评估咨询服务等。企业要顺利完成向全过程工程项目管理的转变，建议先从以下几个方面着手：

1、加强企业在工程建设各阶段咨询服务的资质申请能力

对于工程建设咨询服务业，新疆目前实行资质细化管理，从事相应的咨询服务必须具备相应的资质，如造价咨询资质、招标资质、工程咨询资质、设计资质、监理资质等，这是我国的国情，企业要想转型成为全过程项目管理公司，必须获得各种类型的从业资质证书，才能顺利展开各类工程建设咨询工作。

2、走多企业联合发展的道路

在新疆自治区内，可以同时为业主提供全过程管理服务的监理企业还比较少，但为了能满足市场需求，满足业主对工程项目的质量、安全、进度、费用、合同、信息、环境、风险等方面进行全过程管理的需求，以提升企业的综合实力，建议新疆的监理企业走多企业联合发展的道路。

第7篇：工程监理服务范围范文

本文通过项目监理重点工作――“四控二管一协调”中的安全控制，运用系统工程理论，参考国内大量文献，结合工程案例统论述了工程监理在房建工程安全控制中的作用。

关键词：工程监理、房建项目、四控两管一协调

中图分类号：C93文献标识码： A

一、工程监理在房建工程安全管理中的作用

房建工程中监理工作内容广泛，其中，工程的安全监理是其工作内容中非常重要的一部分，与投资、进度、质量等模块共同构成了工程建设项目目标体系。安全监理对于改善工程建设项目安全事故频繁发生的现状，有重要意义。通过总结工程监理在房建工程安全管理中的作用，笔者认为，其作用主要表现在如下几个方面。

1、强化房建工程安全管理意识

《建设工程安全生产管理条例》的颁布实施，进一步扩大了工程监理单位的服务范围，即在原来三控二管一协调的基础之上，加入了安全管理。从政策可以明显看出，国家已经开始下力气改善建设工程项目安全事故频发的现状。在工程监理服务范围内，引入安全管理工作，一方面能够改变施工单位自身安全工作不到位的局面，由监理单位以第三方身份介入工程项目的监管，督促施工方健全安全管理工作，弥补安全管理的不足，从而避免安全事故的发生；另一方面，由于工程监理单位作为第三方监理机构，总监理工程师是监理单位派驻施工现场的第一责任人，房建工程的安全是主要工作内容之一，因此，监理单位会从意识上对工程的安全生产引起足够重视。无论在何种情况下，其工作都会把安全监理作为工作的核心内容，并深入理解安全与发展、生产、效益的关系。由此可见，安全监理不仅能够强化自身对项目安全管理的意识，而且还能够深化施工方对安全生产的有效把握。

2、建立健全工程项目安全管理体系

为了做好房建工程的安全管理工作，监理单位以及施工企业的各部门、岗位等都会根据个人责任特点，细化安全管理工作。监理单位会根据项目特点，构建以工程监理单位为核心的安全监理管理体系，并丰富及深化安全管理体系的各部分内容。完善的工程项目安全管理系统，能够使得各岗位的安全职责明确到位，督促各安全管理工作落实到位，从而保证房建工程中安全管理工作的正常、有序的展开。

3、项目安全管理贯穿工程施工的全过程

工程监理的引入，使得项目安全管理工作遍布于工程施工的各个方面。一般情况下，建设工程安全监理工作以预防为主，会对工程安全管理过程中发现的安全隐患，工作漏洞等进行详细记载，及时地逐项落实，督促各单位针对该类情况限期地制定有效方案，及时整改。工程项目过程中的重大危险源是安全监理的关键部分，工程监理会根据危险源特点设置监理台帐，以方便跟踪监理项目施工过程中出现的重大危险及监督施工方案中所采用的安全技术措施。一旦发现安全隐患，会立即通知有关的施工单位，督促其及时处理，杜绝安全隐患的存在。

4、监督施工单位建立并完善安全生产体系

工程监理单位注重施工单位的安全生产管理体系的监理与完善，并督促施工单位安全管理措施落实到位。在项目安全管理过程中，监理单位会对施工单位及施工单位的管理人员进行认真地资质审核，会对施工单位的各种制度、记录等进行详细的核查，例如施工机械的设备维修、检修记录、安全检查记录、安全生产管理责任制落实情况等等。施工单位生产体系的建立及完善，能够保证施工单位按照规范化的施工标准组织施工，从而可以有效防止施工现场安全隐患以及不安全因素、事故的发生，保障工程质量，因此，工程监理单位的介入，对施工企业监理并完善安全生产体系有重要的作用。

5、协调工程项目各单位、各部门

现场管理面临的环境并不是一成不变的，而是随时可能发生变化，这就决定了现场安全管理具有动态特点。工程监理单位第三方引入，使得安全监督管理工作能够发挥长效机制。监理单位在实际的安全监督管理工作中，会紧密联系施工单位以及建设单位，并定期召开由各方参与的安全监理会议，抽查安全资料的收集及整理归类，不定期地对工程的施工进行安全检查。对工作中出现的问题，会及时通知工程项目各单位及部分，做好单位及部门之间的协调工作。

二、工程监理在房建工程中安全管理的方式探讨

工程监理在房建工程安全管理中的作用突出，因此，如何在实际的监理工作中，细化安全管理，提高安全监督的效率及全面性显得尤为重要。下面就工程监理在房建工程项目中的安全管理方式作深入的探讨。

1、重视指导性文件编制

安全监理文件是监理工作展开的纲领性文件，具有重要意义。在实际的编写过程中，一般根据房建工程项目的安全特点，以具体策划安全监理文件。安全监理文件包括安全监理规划以及专项的安全监理实施细则等。这些实施细则覆盖面广泛，包含深基坑、塔吊（群塔）、施工升降机、脚手架、悬挑式钢平台、临时用电、高处作业、高大模板支撑、钢结构安装等等。值得注意的是，安全监理文件应该具备较强的实际操作性，不可过多地出现空话、套话。在该文件中，需明确监理工作的要点及实际监理工作的深度和水平，部分细节问题应在工程的建设进度中逐渐完善。依据项目安全特点，在安全监理文件基础上，深入分析工程危险源，按照工程施工阶段列出危险源清单，安全监理管理者针对清单内容及时地对施工现场进行有重点、有针对性地检查及督促。需注意的是，危险源清单并不是固定不变的，而是处于动态变化之中，应随着工程的进展进行阶段性地更新。

2、确定安全监理工作程序

在房建工程开工之前，监理单位应该对安全监理工作的各种程序进行明确化，督促参与项目的各方建立并完善相关的安全规章制度，争取实现安全生产责任制度落实到位，安全管理工作有序展开。为提升事故发生时的应急处理能力，应根据拟建房建工程的特点，编制相应的安全事故应急预案。另外，应加强安全监理工作程序的拟定以及项目安全管理组织机构的构建工作，保证工程安全监理工作正常、有序地进行。

3、有序展开专项方案专家论证

根据有关规定的指示，施工单位应该对危险级别较大的分部分项工程制定针对性的专项方案。若分部分项工程的危险级别更大，并大达到一定的规模，则工程监理方则需配合施工方，组织领域内专家对已制定的专项方案进行深入论证。

保证方案的有效、可操作性。监理单位在驻场后，应该在危险源的基础上，深入研读相关图纸，识别出需具体制定专项施工方案的分部分项工程，并列出需要专家论证的工程清单。

4、督促及指导施工方深入细化安全管理工作

对进入现场的人员进行全面、深入地安全教育，并建立安全教育花名册，督促施工方强化安全生产的宣传工作，共同营造安全工作的氛围。对施工单位的管理人员进行核查，以保证在安全管理过程中能够做到管理人员到位、到岗，并且具有有关权威部门提供的资质。仔细检查专业工种的资质检查，保证人员、证件对应，证件真实。检查进场作业的大型施工机械设备的合格证书以及操作人员的资质证明。对所有审核工作内容，应该保留书面的审核记录，以备查阅。

5、健全完善安全监理执行制度

工程监理单位应建立包括业主、分包单位、总包单位在内的每日例行巡查制度。对工程施工过程中的各种问题进行巡查，在巡查完毕后，召开巡查结果讨论会，以明确相关安全管理工作的整改要求以及期限。另外，工程监理单位还需完善定期检查及不定期检查的监督制度。

6、加强危险源管理

在房建工程的监理过程中，针对项目特征，善于分析以及辨识危险源，这对于提高项目整体的安全管理水平有重要意义。在实际操作时，工程监理方可详细列出工程中存在的危险源，并建立危险源管理台帐，组织安全监督管理人员，定期地对这些危险源进行排查，并详细记录危险源情况。一旦发现存在重大危险源，应该立即启动相应的安全管理程序，对施工单位施加压力，强行限期整改。

总之，安全管理是整个房建工程项目中不可忽视的重要部分，而工程监理单位则作为监督安全管理工作是否落实的关键机构，发挥了突出的作用。在实际监理工作中，应该做好工程项目的安全管理工作，保证工程的顺利进行。

结束语

近年来全国房建工程发展很快，因其建设特点需要，工程监理在房建工程管理中己经形成自有特点，发挥着不可忽视的作用。

本人在调研中借鉴了国内众多监理工程师和项目总监的经验，仍存在许多不足之处，房建项目监理工程是一个有着自身特色的系统工程，还需深入的研究，今后工作中，希望有更多的研究人员投入到此项研究中来，在总结实践经验的基础上，为科学、高效、快速发展我国房地产项目工程的监理工作，让工程监理在房建工程项目管理中发挥更大作用做出自己的贡献。

参考文献

[1]商越博. 浅谈当前我国监理工作的问题[J]. 中国科技信息, 2005,(15)

[2]林琦. 监理工程师的责任风险分析及防范[J]. 厦门科技, 2005,(04)

[3]范友福. 对当前监理工作的几点思考[J]. 中国科技信息, 2005,(20)

[4]赵福生. 深化监理改革促进工程监管[J]. 科技成果纵横, 2006,(03)

[5]杨建森 《工程监理理论与实务》郑州：黄河水利出版社 2006.9

[6]黄桂芳.浅谈建设工程监理的发展[J].西部交通科技，2009（5）

[7]李俊.浅谈工程监理的发展[J].中国建材资讯，2006（4）

[8]刘光忱，程凯，赵亮.关于建设工程监理发展趋势的探讨[J].工业技术经济，2009（10）

第8篇：工程监理服务范围范文

【关键词】代建模式；工程建设监理；管理水平

近年来随着我国国民经济的高速增长，基础设施和城市公用事业建设的发展迅速，但在政府投资的绝大多数项目中，我国一般仍旧采用的是建设单位自建自管的传统管理模式，这种模式普遍存在这样的问题:职责不清、政府管理与投资主体、建设单位和使用单位没有协调一致。国家希望通过建立代建制系统，解决投资项目的马拉松式工期问题。但是如何在代建制下更好地发挥监理作用的探讨也是十分必要的。

一、代建制实施过程中存在的问题

由于代建行业门槛低，代建单位的项目管理水平及从业人员素质有待提高，代建范围尚需进一步拓宽。首先，从代建公司内部看，一是大部分代建公司人员配备不足；二是即使是配足了人员，其组织结构也不尽合理，人员的素质和能力不能满足要求，项目管理人员的专业水平都很高，现场实践经验较多，但是从业人员明显知识和能力不足，缺少复合型人才。其次政府指定专业代建公司模式下的代建制企业中，综合型的能承担各种行业的综合代建工程管理的公司比较少，服务范围比较狭窄，在一定程度上制约了代建制在我国的发展。

业主的观念没有完全转变，“建设”和“运营”没有真正分离。实行代建制的目标之一就是要解决“建设、监管、使用”多位一体的矛盾，但在代建制的实施过程当中，有些使用单位为了部门的利益，对于代建工作存在一定的抵触情绪，不是自觉自愿接受项目代建，而是在代建过程中或是不积极主动配合，不履行应承担的责任；或是不愿放弃自己的权力，利用甲方身份超越权限干涉代建单位的正常工作。这样做不仅影响了代建单位对项目的管理，也影响了代建单位的积极性和主动性，进而影响到项目的顺利实施。

因此，代建制下的监理的作用不应弱化，反而应该在适应新情况的前提下，与时俱进，适当加强。

二、代建制下各方应明确的职责

首先必须让使用单位真正了解代建制在项目管理中的巨大作用，改变他们落后的思想观念，以此来推动代建制的健康发展。同时，还应明确对代建工作实施监管的具体主管部门，对代建项目的招投标、合同签订及执行进行必要的监理；对于代建单位应该不断提高代建单位项目管理水平，进一步拓宽服务范围。扩大代建企业规模，增加人员配备，并保持其组织机构的合理性；监理单位应该切实发挥好监察，管理作用，建立从业人员培训机构，制定相应的人员聘用、考核激励、培训计划，加大监理人员素质培养的力度，在增强企业核心竞争力的同时，拓宽为代建工程服务的范围，赢得更多市场。但是监理并不能在现场进度，资料和验收以及造价控制完全按照使用单位的意愿进行，所产生的矛盾亟待解决，监理单位要充分发挥监理作用以保证代建制度能够健康，稳定的发展。施工单位应该准确的按照使用单位的要求切实保质保量的完成任务，以促进企业能够健康发展。参建各方切实保证自己的职责，才能保证代建项目的顺利实施。

三、代建制下发挥监理作用的对策

代建制下的工程监理新的体制的实质,就是树立监理工程师在工程施工管理过程中的核心地位,作为建设单位,代建单位以外独立的第三方,监理工程师运用建设单位及代建单位委托的权力,对工程质量、工程进度、工程费用实行全面监理。

1.完善代建制下监理单位的组织方式，建立公正、科学的监理单位选择机制。首先，要打破行业垄断，扫除一切人为设置的监理进入壁垒。其次，要尽快建立和完善全面市场化的代建制下监理单位选择机制，具备条件的项目应采用公开招标机制来选择监理单位，让真正合格的监理单位主体来监理政府投资项目。

2.监理单位要积极加强和使用单位、代建、施工单位四方的沟通，发挥“油”的作用，监理单位及时准确的把施工情况反映给代建单位，代建单位按照使用单位的要求把信息转述给施工单位和监理单位，并督促监理加强对施工的管理，避免各参建方之间扯皮、纠纷、责任推卸等情况。

3. 加快培育专业化监理队伍。代建制下监理企业要求从业人员有较高的综合素质,不仅要具备较高的专业技术水平,而且还要通晓法律、经济、财务、施工、预算、管理等相关知识,有较强的语言表达能力、敏捷的思维反应能力和综合协调能力等。监理是代建管理体制改革的重要内容,充分发挥监理的作用是强化质量管理,控制工程造价、提高投资效益及施工管理水平的有效方法。实践证明,一项代建工程实行了有效的监理,不但减少了不合理的支出,保证了工程质量和工期,还避免了许多合同纠纷,并能确保国家建设计划和工程合同顺利实施。

四、结语

代建制在我国还处于起步阶段，在推行过程中难免会存在许多问题和困难。代建单位的角色是代行业主职能，是国家推行的方式，只是政府工程建设方式的可选项，而监理是国家制度，是强制性的。项目是否需要监理，与是否实行代建没有关系，而与该项目的性质有关，若是符合“建设工程监理范围和规模标准规定”的项目，必须监理。但只要转变观念，提高认识，进一步完善制度，健全市场，积极努力寻求解决问题的方法，充分发挥监理的作用，就一定能使代建制朝着健康的方向发展。

参考资料

[1]宫孟飞;冯婧;王永军;;国际工程项目管理模式的比较及发展趋势预测[J];建筑设计管理;2008年05期

[2]马世骁;牟瑞;高春山;;工程项目管理中的并行工程理念分析与应用[J];沈阳建筑大学学报(社会科学版);2007年03期

[3]汤峰;石远路;;浅议国际工程项目管理模式[J];企业技术开发;2007年07期

[4]谭恒;;工程项目管理新型模式探索研究[J];科协论坛(下半月);2009年07期

第9篇：工程监理服务范围范文

【关键词】 建设工程监理标准措施对策

中图分类号：TU198 文献标识码：A 文章编号：

前言：

我国从1988年开始实施工程监理制，1996年转入全面推行阶段。自推行建设工程监理制以来，建设工程监理范围已经扩大到全国建设工程的各个领域。监理在建设工程的质量控制、进度控制、投资控制、安全管理及促进项目管理水平的提高等方面都发挥了一定的作用，监理行业也逐步得到了社会的认可。

我国的建设工程监理无论在管理理论和方法上，还是在业务内容和工程程序上，与国外的建设项目管理都是相同的。但在现阶段，由于发展条件不尽相同，主要是需求方对监理的认识度较低，市场体系发育不够成熟，市场运行规则不够健全，因此还有一些差异.

一、现阶段建设工程监理存在的主要问题

1、监理服务取费偏低现象严重。

在我国目前工程监理行业取费标准普遍偏低，加以低价抢标的不良竞争较为普遍，使监理企业只能困难重重地维持低水平运行。显而易见，监理取费偏低、低价抢标导致了一些监理企业难有积累，发展后劲不足，监理人员待遇偏低，监理企业服务不到位，制约了监理行业的发展等弊端。

2、监理单位资质管理方面存在的问题

目前建筑市场的供求关系失衡，过度竞争造成了不良竞争甚至是恶性竞争，也造成了市场混乱的局面。因此，改革和完善企业资质管理办法，建立严格的建筑市场准入和清出制度势在必行。

二、原因分析

1、建设工程监理服务对象有单一行

在国际上，建设项目管理按服务对象主要可分为为建设单位服务的项目管理和为承建单位服务的项目管理，而我国的建设工程监理规定，工程监理企业只接受建设单位的委托，它不能接受施工单位的委托为其提供管理服务。

2、建设工程监理属于强制推行的制度

我国的建设工程监理从一开始就是作为计划经济条件下所形成的建设工程管理体制改革的一项新制度提出来的，也是依靠行政手段和法律手段在全国范围推行的。为此，不仅在各级政府部门中设立了主管建设工程监理有关工作的专门机构，而且执行了有关法律、法规和规章，明确提出国家推行建设工程监理制度，并明确规定了必须实行建设工程监理的工程规范。

3、建设工程监理具有监督功能

我国的工程监理企业有一定的特殊地位，它与建设单位构成委托与被委托关系，与承建单位虽无任何经济关系，但根据建设单位授权，有权对其不当进行监督，或预先预防，或指令及时改正，或向有关部门反映，请求纠正，不仅如此，在我国的建设工程监理中还强调对承建单位施工过程和施工工序的监督、检查和验收，而且又进一步提出了旁站监理的规定。

4、市场准入的双重控制

我国对工程监理的市场准入采取了企业资质和人员资格的双重控制。要求专业监理工程师以上的监理人员要取得监理工程师资格证书，不同的资质等级的工程监理企业至少要有一定数量的取得监理工程师资格证书并经注册的人员。

三、现阶段做好监理工作的措施

就本人担任数年监理来看，严格进行质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理、安全管理及组织协调工作，热忱为业主提供优良的服务，努力使建设工程投资省、进度快、质量符合标准。要做好监理工作首先树立监理权威性，监理的权威一是靠合同赋予的权力，二是靠监理的自身敬业精神，三是监理要有高尚的人品，宽广的知识，丰富的实践经验，以及较强的协调能力和正确的领导方法。监理工程师应时刻牢记“守法、诚信、公正、科学”的职业准则，严把工程质量关，以公正科学的态度，全心全意为建设单位服务。只有这样才能取得业主和施工单位的高度信任，才能做好监理工作。

（一）、加强项目监理部内部的建设管理

现在的建筑市场越来越正规、越来越规范，早一步规范起来就能早一步立于不败之地，不规范不正规迟早要被淘汰出局。只有把监理工作做到位、做规范了，树立了榜样，才能得到建设单位的大力支持，更好要求施工单位把工作做到位、做细。所以要重视项目部内部建设，而要搞好内部建设首先严格要求自己，以身作则起到带头作用，努力提高内部监理整体素质。

1、树立良好的工作态度、营造轻松的环境。要求全体监理人员以对自己负责、力争减少业主投诉率为己任，重点部位关键部位要有针对性的检查，严格控制，细节上多从使用者的角度，人性化上考虑，力求将细节做完美。抱着对建设单位负责、对上级负责、对公司负责、对工程负责、对用户负责的态度去从事工作，做一个项目树立自己的招牌、树立公司的招牌；注意监理内部沟通，和施工单位、建设单位现场代表等方面的沟通，使内外部工作环境轻松愉快。在施工过程中起到剂作用，协助施工单位把质量和进度抓上去，将安全隐患消除掉。

2、形成严格的纪律。监理部人员要严格按照作息时间，按时上下班，不得无故迟到、早退，有事请假，以捉高监理形象。施工过程中，按规定需要旁站的，要求监理人员必须旁站，不得脱岗。

3、进行合理的分工。根据工作能力和责任心进行明确分工，验收与旁站统一安排协作。把每个人的积极性都调动起来，发挥每个人的优势，将每个人的优势转化为团队优势，将个人的劣势在团队中分解、弥补。由于对监理部的人员做了恰当的分工，调动了监理人员的积极性，大家都比较负责，工作尽心尽力。

4、有效开展日常工作。由于日常加强事前检查，加强预控，提前介入验收，达到较好的整改效果，且加快了正式验收速度，也防止验收过程中出现梁遗漏、主筋遗漏或规格错误现象的发生，保证工程进度，也保证了质量。就能取得了建设单位及施工单位的认可。

工程每个分项施工前，监理部内部讨论本分项工程的重点控制点及难点，讨论标准如何控制，要进行内部交底，并形成记录。要求监理员按照控制要点落实检查，对交底过、明显能够发现的问题由于个人责任心不强疏忽检查的监理员进行批评教育，直至建议公司换人。

（二）、质量管理方面的措施

在工程质量控制上，坚持“百年大计，质量第一”的方针，积极发挥技术监督和工程咨询作用，重视施工质量预控，对施工中容易产生质量问题的部位和施工工序事先制订对策，杜绝工程质量事故的产生，防患于未然。

1、进入项目后及时熟悉图纸。向建设单位提出有针对性的建议，将图纸优化，从源头上减少通病的数量及概率。

2、每个分项施工前，监理部内部讨论本分项工程重点控制点及难点，讨论如何控制及标准。

3、编制有针对性、可操作性强的监理实施细则，指导开展监理工作。

4、重视原材料的控制，认真核对，注意对外观的质量检查和实测，并按规定进行见证取样。

5、加强事前检查，加强预控,重视对模板质量的控制。

6、在砌体施工中严格控制轴线，控制好开间尺寸。粉刷施工中重视工序交接检，对灰饼、砖混凝土交界处网片铺贴、养护等加强检查，粉刷完成后及时检查空鼓等。

7、坚持做到“五勤”，即“腿勤”，坚持现场巡视、平行检查，掌握施工过程情况；“眼勤”，多看设计文件、图纸会审、设计联系单，防止出现错误；“手勤”，资料及时整理，处理问题要有书面记录；“嘴勤”，多沟通，常交底；“脑勤”，出主意、想措施、解难题。

（三）、安全管理方面措施

“安全第一、预防为主”是我国安全工作的基本方针，安全施工关系着施工企业的发展和社会的和谐稳定。

1、建筑企业安全生产管理要有组织保障

施工企业的安全生产管理必须有组织机构保障，一是要建立健全安全生产管理机构，二是要有专职安全管理人员的保障，否则，安全施工就无从谈起。在审批开工报告时，务必应对施工企业的施工管理机构，特别是安全生产管理机构和专职安检员进行严格审核，不符合要求者不准开工。在工程施工过程中，随时检查安全管理机构和安检人员的工作情况，如发现有不作为或不到位等情况，现场安全监理人员有权责令其停工、限期整改。对拒不整改者，可提请建设单位更换施工企业。

2、加大安全生产检查的力度

加大安全设施的投入力度是实现安全施工的重要保证，各级安全监督部门和施工现场安全监理人员应加大安全施工监督检查力度，对在检查中发现的安全隐患和安全设施不到位现象应及时责令其立即整改或限期整改；当发现有危险作业区时，应责令其将作业人员立即撤离危险作业区，整体提高施工人员的安全意识是安全生产的根本保证，是确保实现安全生产目标的一项重要工作，也是一项长期而艰巨的思想工作。在工程开工之前，要把安全生产教育工作列为首要工作，坚持“三级安全教育”，大力开展安全生产法律法规的宣传教育，创造“安全第一、以人为本”的安全文化氛围，把安全工作提到一个全新的高度。所有施工人员的安全意识增强了，我们的安全工作就有了群众基础，我们的安全管理制度才能顺利执行，安全监理目标才能实现。

（四）进度方面管理

在对施工单位提供的工程进度计划审查的基础上，编制切实可行的施工网络总进度计划，并在每周的工程例会全面地检查上周工程执行情况和下阶段工程进度计划情况，对现场投入的劳动力、施工机械和工程材料进行动态跟踪检查，发现偏差．提醒督促施工单位纠偏，及时采取妥善措施解决施工中存在的问题，确保工程施工有序进展，达到进度目标控制的全面实施。此外，对施工单位报审的施工方案积极提出审查意见，帮助施工单位采用科学、合理的施工组织方案和先进可靠的技术组织措施，以加快施工进度。

（五）资料管理

项目监理部针对目前工程规模大、单体多、资料繁多的特点，制定相应的制度。技术资料实行定人进行整理，谁验收谁负责资料核签，专人收集整理归档。按照公司考核办法要求，坚持每月组织自查，及时发现问题及时整改，力争做到及时、真实、齐全、有序，做到监理工作规范化，标准化。

总之，要想实现监理之目的，不仅与业主建立良好的协作关系，积极贯彻业主的要求，切实履行委托监理合同中所承诺的职责和义务，而且正确、严格行使合同赋予监理单位的权限。在严格监控的同时，积极为施工单位想办法、出点子，及时解决工程中出现的问题，帮助施工单位提高工程项目的管理水平，提高工程项目的施工质量。定期组织召开监理例会和质量或安全专题会及现场协调会，平时还与业主和施工方积极沟通。特别注意与建设单位现场管理人员的沟通，增加相互了解，联络感情，增加亲和力。本着一切为了工程着想，以科学公正务实热情的态度，努力协调好各方关东，妥善解决相互间的矛盾，使工程顺利进行。

在监理工作中，始终围绕监理规划中制定的工作目标开展监理工作，以“科学公正，严格管理，热情服务”的准则和监理合同及监理规范的要求，以“团结、进取、高效、务实”的精神认真履行监理职责，争取施工单位的积极配合。 （张登勇 ）

参考文献：

[1]《建设工程监理规范》（GB50319---2000）