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企业税收筹划的风险与防范精选(九篇)

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企业税收筹划的风险与防范

第1篇:企业税收筹划的风险与防范范文

[关键词] 税收筹划;企业经营;风险防范

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2015. 05. 039

[中图分类号] F275 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194(2015)05- 0071- 02

随着我国经济的日益发展,企业在经营过程中不可避免地涉及纳税相关的事项不断增多,税收筹划作为企业经营管理中必不可少的环节,逐渐被我国政府和企业所应用。税收筹划对完善企业的经营管理制度、提高企业经营管理水平至关重要,同时税收筹划也存在一定的风险,所以企业对税收筹划的风险防范与控制也是非常必要的。

1 税收筹划在企业中的具体应用

税收筹划的应用领域十分广泛,也有很多种具体的筹划方式。但仅仅从企业经营管理的这一角度分析,税收筹划主要在企业的筹资税收筹划、投资税收筹划及企业经营销售活动的税收筹划等几个方面运用。

1.1 筹资过程中的税收筹划

筹资方式是企业筹集资金采取的具体形式,筹资决策也是每个企业必须面临的问题,同样是一个企业生存和发展的关键。

作为企业一项相对独立的活动,企业的筹资渠道一般分为负债筹资和权益筹资两种。虽然企业所需要的资金可以通过这两种融资途径得到满足,但筹资方式的不同对企业的预期收益也会产生影响,使企业承担不同的税负水平。一般来说,企业税款前的投资收益如果高于负债资金的成本,那么负债筹资比重的增加可以提高权益筹资资本的收益水平;相反,如果负债资金的成本超过了税款前的投资收益,那么权益资本的收益也会随着负债比例的提高而下降。所以,企业在进行筹资方面的税收筹划时,必须立足于企业自身的实际情况,考虑企业可承受的财务风险,确定合理的筹资方式,从而实现企业税后利润收益最大化的目标。

1.2 投资过程中的税收筹划

1.2.1 对于企业固定资产投资方式的选择

企业固定资产投资的方式分为购买和租赁两种。在企业购买投资中,企业要交纳一定的固定资产投资调节税,并且购买固定资产要一起计入固定资产的原值,不可以进项税抵扣,优点就是资产折旧可以抵减账面的利润,交纳的所得税少。租赁投资方式则可以减轻企业的所得税负担,可以用支付租金的方式抵减企业的计税所得金额,可以避免因为长期拥有机器设备而承担的资金占用以及经营风险。

1.2.2 对于企业扩大投资方式的选择

如果企业要准备扩大投资,必须要面临一笔税收负担的账要核算。企业在扩大投资时会有多种形式可以选择,投资方式选择适当与否直接影响企业的利益。一般在企业扩大的初期,发生利益亏损的可能性较大,而扩大企业投资设立子公司可以享受政府提供的税收优惠政策。另一方面如果企业采用收购亏损企业进行扩大投资,可以将企业的利润转到亏损企业上,合并两个企业的财务报表,从而达到减少税收负担的目的。

1.3 经营销售过程中的税收筹划

在国家税法规定的范围内,企业财务处理方式对企业的纳税成本也会产生一定的影响。企业经营方式的不同,对企业来说也会形成不同的税收负担。比如国内经营与跨国经营,内向经营与外向经营等,它们的纳税支出是不一样的,所以企业要根据经营情况制定相应的税收筹划,以减轻税收负担。

在销售活动中,企业为了增加销售的数额,大都会采取不同的销售方式,例如折扣促销销售以及销售折让等等。拿折扣销售来说,由于折扣与销售是同时发生的,所以根据税法规定,销售额和折扣是在同一张发票上分别注明的,可以按照折扣后的金额计算增值税;如果折扣额是另开发票的,那么就不可以从销售额中减掉折扣金额。所以企业在销售时对于折扣销售,要把销售额和折扣注明在同一张发票上,从而达到节税的目的。

2 企业税收筹划的风险

税收筹划是一项非常系统的工作,在给企业带来节税收益的同时也存在着一定的风险。税收筹划风险就是在企业税收筹划活动中因为各种原因导致失败从而付出的代价,主要包括以下风险。

2.1 税收政策不稳定导致的风险

我国的税收政策经常发生变动,有可能一方面给企业的税收筹划提供了足够的空间,另一方面又给企业税收筹划带来一定的风险。由于企业的每项税收筹划,都是从一开始的筹划项目选择到最终获得成功的过程,如果在这期间税收政策发生了变动,很容易导致企业依据原来的税收政策设计的税收筹划方案,由合法筹划变成不合法的筹划方案,导致企业税收筹划产生一定的风险。

2.2 企业内部控制不完善导致的风险

企业的税收筹划都是建立在内部控制制度基础之上的,如果一个企业内部控制制度本身就存在着严重的缺陷,或者制度完善却没有切实地贯彻执行,这都会将导致税收筹划产生一定的隐患。如果企业的管理层对税收筹划不重视或者认识不足,认为税收筹划就是单纯的搞关系、少纳税,这必然会导致作为筹划依据的许多基础工作无法落实,使企业税收筹划方案难以取得成效。

2.3 筹划方案不当导致的风险

在理论上讲,税收筹划在企业采购、筹资、投资、生产、经营等各个领域都可以应用,但是因为企业的实际情况大不相同,涉及的税收筹划项目的多少、缓急也不同,这就需要企业对筹划方案进行合理的选择。企业选择什么税收筹划方案以及如何来实施方案,大部分会取决于筹划人的主观判断,如果这个筹划人员对财会、税收等业务不熟悉,或者理解出现了误区,没有全面考虑企业的所有财务数据和成本支出,就会导致企业税收筹划方案的失败。这种因为筹划人员素质或者判断失误而导致的企业亏损就是筹划方案不当风险。

3 税收筹划的风险防范

针对以上几点风险,企业要从以下几个方面努力。

3.1 企业要牢固树立风险意识

企业在进行税收筹划时,一定要密切关注国家税收政策的变化趋势,注意对相关税收政策的综合运用,立足于企业实际,在实施税收筹划时,充分考虑筹划方案的各种风险,从多方面研究所筹划项目的合理性、合法性和企业的综合效益,然后再作决策,时时刻刻注意对企业税收筹划的风险防范。

3.2 完善内部管理控制,及时掌握政策变化

企业内部管理控制制度的健全与完善不仅是企业税收筹划的基础,也是避免企业税收筹划风险发生的最基本的保障。在企业内部控制财务管理方面,会计核算制度中不相容的业务必须要分离,进一步提高会计核算工作整体效率和会计信息的准确及时率,把对企业内部的管理控制的加强落到实处,比如资产管理与存货记账不能由同一人兼任。只有使企业内部控制制度得到完善,才可以从根本上防止会计核算信息的错误,避免税务筹划风险的发生。另一方面,企业要正确认识税收政策的实质,全面深入地了解税收法律的相关规定,税收筹划时必须以合理、合法为前提,所以企业也要不断提高财务主管人员的综合素质,只有以完善的内部控制为平台,熟悉纳税程序以及税收法律的前提下进行的税收筹划,才能尽可能地使企业规避税收筹划的风险。

3.3 提高筹划专业水平

税收筹划作为一项高层次的理财活动,要求企业的筹划人员必须全面掌握税法、投资、贸易、会计、金融等各方面的专业知识,专业性、综合性非常强,需要高水平的复合型素质人才。所以,企业在制订税收筹划方案时,一定要重视筹划人员的选择,如果企业自身没有可以胜任的专业人员,就应该聘请税收筹划专家来进行,从而提高税收筹划的规范性和合理性,进一步减少企业税收筹划的风险。

4 总 结

总而言之,随着企业对税收筹划的不断认可,企业纳税意识也得到提高,税收筹划作为企业走向成熟的标志,必须得到全面的应用和发展。面对日益规范的税收环境,企业要想避免税收筹划对企业运营造成的各种风险,在激烈的市场竞争中立于不败之地,就必须完善企业的税收筹划,立足于企业实际情况采取必要的措施,提高筹划水平以及税收筹划的规范性和合理性,从而实现企业价值的最大化。

主要参考文献

[1]王仁祥.中小企业税收筹划的风险及防范[J].特区经济,2005(7).

第2篇:企业税收筹划的风险与防范范文

关键词:国有港口企业 税收筹划风险 对策

国内港口经过近十年的发展,外部环境如贸易环境和内部经营环境都发生较大的变化,特别是交通运输业实施“营改增”之后,港口企业面临着更大的挑战,而国有港口企业作为港口行业的“中流砥柱”,其对税收筹划风险的有效防范能极大地促进国内港口的发展。笔者结合在秦皇岛港股份有限公司的工作经验,对当前国有港口企业税收筹划及防范对策进行探讨,以期促进国有港口企业实现涉税零风险,促进国有港口企业的健康有序发展。

一、当前国有港口企业税收筹划的风险

(一)税收筹划方案考虑不全面,实施方向偏离

税收筹划涉及国有港口企业的经营、筹资、投资等环节,需要纳税人结合国有港口企业集运输、装卸服务、贸易信息服务于一体的特点进行综合考虑,做出正确的选择。而在实际工作中,财务人员较易出现信息遗漏,考虑不全面的情况,使税收筹划方案实施方向偏离。财务人员在制定税收筹划方案时往往仅从节税角度出发,未考虑国有港口企业实际经营的需求,忽略了与供应商的长期合作关系、货物质量等因素,这些行为违背了国有港口企业实现涉税零风险,促进国有港口企业健康有序发展的初衷。

(二)非税成本增加,实施结果具有不确定性

国有港口企业进行税收筹划需要对财务人员进行培训或者聘请外部专业税务人员,使企业非税成本增加。税收筹划是新生事物,税务部门人员若因专业水平较低,不认可国有港口企业的税收筹划行为,出现认定差异,则会使国有港口企业缴纳滞纳金和罚款,若被税务机关认定为逃税,则面临着更为严厉的处罚,加重了国有港口企业的财政负担。另外,税收筹划可能会使国有港口企业的经营活动发生变化,如成立新公司、开辟新领域、购买新设备等,增加国有港口企业的非税成本。税收筹划方案涉及时间较长,而时间越长,国有港口企业面临的资金成本越大,不确定性因素越多,使实施结果的不确定性增加。

(三)财务人员业务水平不高

“营改增”以后,国有港口企业税收情况更为复杂,增值税的核算以及认定、售后租回涉税核算等提高了税收筹划工作的难度。面对复杂的情况,财务人员需准确理解相关政策法规及优惠条件,掌握会计、管理、法律等多方面专业知识,从大局出发,制定税收筹划方案。然而,我国国有港口企业财务人员学历水平较低,知识结构不合理,会计核算水平较低,不具备全局观,不能够制定全面有效的税收筹划方案。

二、当前国有港口企业税收筹划风险的防范对策

(一)提高风险防范意识,提升人员素质

管理层应加强对国有港口企业税收筹划的重视,使各部门有效参与进来,树立风险防范意识。加强对财务人员的培训,使财务人员树立全局观,准确理解相关的税收政策法规,充分掌握会计、管理、法律方面的相关知识,提高税收筹划能力。全面了解税收筹划的风险,建立健全会计核算系统,在必要时聘请专业的税务人员协助制定税收筹划方案,并对筹划项目的合法有效性进行合理评定。

(二)贯彻成本效益原则,注重筹划综合性

税收筹划时要始终贯穿成本效益原则,衡量纳税筹划过程中的成本与收益,注重税收筹划的综合性,不可片面追求节税而牺牲企业的信誉、脱离国有港口企业实际经营需要,实现利益最大化,提高税收筹划方案的综合性。同时,税收筹划时应综合考虑国有港口企业所缴纳的各项税种,将国有港口企业特有税种筹划在内,不应只对单一税种进行筹划,防止出现单一税种税负下降而整体税负上升的情况。

(三)引入信息管理系统,建立、健全国有港口企业纳税筹划风险防范机制

引入信息管理系统,全面搜集国有港口企业经营数据信息,为财务人员制定税收筹划方案提供客观数据的支持,使税收筹划方案更为全面、客观,避免出现仅凭主观判断制定税收筹划方案的情况。建立健全国有港口企业纳税筹划的风险防范机制,设置预警临界点。在到达预警临界点时,结合国有港口企业经营状况、税收政策法规等对税收筹划方案进行及时的调整与反馈,不断修正和完善税收筹划方案。

(四)紧密结合税收政策,加强与税务部门的沟通与协调

财务人员在制定税收筹划时需紧密结合税收政策,在政策法规的理解上做到与税务部门一致,得到税务机关的认同,避免出现认定差异。了解当地税务部门的征管规定,增强税收筹划方案的灵活有效性。税务部门与企业之间是平等的关系,税务部门是管理部门同时也是服务部门。国有港口企业要加强与税务部门的沟通协调,充分利用税务部门提供服务这一职能,获取更多有效信息,降低税收筹划的风险。

三、结束语

综上所述,国有港口企业在税收筹划时面临着税收筹划方案不全面、非财税成本增加、财务人员水平不高的筹划风险。而这些风险是客观存在且不可避免的。笔者针对国有港口企业税收筹划面临的风险提出了国有港口企业不断提高人员素质,贯彻成本效益原则,注重筹划方案的综合性,引入管理系统,建立健全税收筹划风险防范机制,加强与税务部门沟通的措施,希望能够给国有港口企业税收筹划风险防范提供一定的指导。

参考文献:

第3篇:企业税收筹划的风险与防范范文

关键词:国有企业;税收筹划;风险防范

近年来,税收筹划已经在我国企业经营活动中得到广泛运用,但是在具体税收筹划活动开展过程中,受到多方面人为因素的限制,没有取得相应的预期成效。在企业纳税群体中,针对税收筹划还没有形成成熟普遍的共识[1]。在不规范的税收筹划过程中,出现了整体业务效益的流失。这就需要对税收筹划进行深入了解,以规避其中存在的风险,真正发挥出税收筹划的作用,降低企业税收负担,提高经营效益。

一、税收筹划中的具体风险

在国有集团企业的整体经营活动中,税收筹划存在着不同的类型,如借助优惠政策,利用会计处理和税收政策的不完善之处以及通过定价转让的方式。这都需要做到对税法内容的详尽了解,同时对财会技术的娴熟掌握,在一定程度上增加了税收筹划的整体难度,存在一定的风险,主要表现如下。首先,税收政策的系统变更。国家通过对税收政策的科学调整,能够有效实现对整个经济环境的宏观调控[2]。为了能够与市场经济的变化节奏相匹配,在经济形势动态化发展的基础上,政府针对企业税收政策进行系统性的政策调整。在对相应政策做出系统改革的过程中,可能导致相关企业承担这一过程的阵痛,存在较高的税收风险。企业在已经做出了成熟的中长期市场规划的情况下,税收在相应的政策上没有确定的定论。在两者无法相互对接的情况下,企业会因缺乏准备,冲撞到税收的,造成风险的发生。其次,筹划人员能力有限。在国有企业开展税收筹划活动过程中,都需要凭借过硬的主观判断。在主观经验的基础上,甄选相应的执行方案。在这种情况下,相应的筹划人员对税收筹划的整体认知水平,就决定了整个筹划活动的完善程度。只有筹划人员在主观上做出精准判定的基础上,筹划方案才会发挥应有成效。一旦筹划人员出现了主观上的错误判断,极易形成涉税风险,给企业带来损失。因此,作为一名合格的筹划人员,不仅需要对税收知识系统掌握,同时还需要具备娴熟的财会技能,在此基础上,还应该对相关的法律知识具有深入系统的了解。但是税收政策变化较快,专业性较强,在现有的国有企业中还很少有人能够全面掌握相关的知识或技能,因此给国有企业税收筹划活动中普遍存在着较大的风险。最后,缺乏与税务部门的有效沟通。在现实的税收征管过程中,主管税收的机关还没有形成成熟的规章对税收行为进行约束。因此,在具体的税收征管环节中,对相应的争议行为,主管机关拥有绝对的解释权。这时如果税收筹划方案将没有得到主管机关的认同,将会给集团企业带来一定的风险。由于税收筹划并没有受到法律的绝对保护,更多情况下处于灰色地带,很难在相关的规定或者条文中找到明确参照依据,这就直接增加了筹划行为的整体难度。

二、风险防范手段

首先,通过风险应对制度强化风险意识。风险意识是解决风险的前提,只有强化对相关风险的关注度,才能在具体的税收筹划活动中做出针对性规避。不仅如此,还需要将这种风险意识渗透到具体的经营管理活动中[3]。通过对先进信息技术的科学应用,进行预警系统的针对性建设,从而做到对税收筹划风险及时有效的规避。在此基础上,形成具体的制度,使系统能够具备多项专享职能。不仅对相应的税收信息系统收集,同时还需要做到对危机及时有效的预警,能够从容应对相应的风险。其次,借助权威机构开展专项筹划人员培训。纳税筹划是由人来具体操作的,因此整个筹划工作的水准都由人员的综合素质决定。在这种情况下,为了规避税收筹划过程中存在的风险,就应该借助权威机构的力量,对税收筹划人员进行专业化的培训,从而使得筹划人员不仅在相关的法律知识上形成深厚的积累,保证与税收相关的知识体系的完备,这样就能够确保税收的整体筹划活动的合法性,并使得税收部门能够对此认同。其次,还需要使筹划人员对相应的财会技能娴熟掌握并应用,保证财务操作上的全面规范性。在此基础上,做好纳税筹划的综合性培训,使不同知识板块之间能够无缝连接、娴熟切换,从而能够减少税收筹划活动中潜在的涉税风险,避免给集团企业带来损失。最后,对企业的财务系统做好针对性统筹规划,使其能够与税收机制相互协调。国家利用税收政策,对市场经济的整体红利进行系统分配。这时国家机关在税收筹划上就拥有绝对话语权,如果没有得到国家税务机关的认可,就意味着相关企业在税收筹划方面付出的努力是徒劳无功的。针对这种情况,就需要在调整财务系统的基础上,加强与税务机关的沟通,及时掌握税收政策,将税务制度进行匹配性建设,从而确保两者之间不会产生冲突。对最新的税收调整信息及时掌控,从而为自身财务变革提供政策信息的参考,从而保证税收筹划的自由空间,使方案能够发挥专业作用。

三、结语

为了降低税收负担,提高自身经济效益,企业开展税收筹划活动,但由于税收政策变化较快,筹划人员综合素质的影响等因素导致集团企业税收筹划活动存在较大的风险,企业要不断强化风险意识,提高筹划人员的综合素质有效防范涉税风险,发挥税收筹划工作的作用,有效提高集团企业的经济效益。

参考文献:

[1]徐泽雅.浅析税收筹划在企业经营中的应用与风险防范[J].中国管理信息化,2015,18(5):71-72.

第4篇:企业税收筹划的风险与防范范文

税收筹划是指企业在国家税收政策许可的前提下,根据税收的立法导向,对筹资、投资、经营、理财、决策等活动进行合理的筹划,建立最经济的纳税方案,节省税收收益,达到低税负或滞延纳税时间的目的,实现企业利益最大化。企业应该在政策允许范围内承担自己的义务,履行自己的权利,作为一项高级理财活动,税收筹划必然存在一定的风险。

一、税收筹划风险的特点

(一)主观差异性

税收筹划风险在企业中是普遍存在的,风险的形成受主观和客观方面的影响,主观因素是风险形成的主要因素,税收筹划过程中面临的风险以及风险形成后造成的损失都与行为主体直接相关联。由于企业的类型和规模的不同,面对同一种风险,各个企业税收筹划方案的制定也不同,实施流程不同,风险带来的影响程度就不同。同时,由于税收筹划风险还受到客观因素的影响,而客观因素又是不能被主观因素改变的,因此行为主体对风险的防范措施有限,使得风险不能被彻底防治。

(二)客观存在性

税收筹划风险的存在和发展是不能被主观意识控制的,因而具有客观性,人为因素对客观因素的影响较小,客观因素只会遵循自己的运动发展规律。税收筹划风险的产生是不可避免的,企业应该认识到风险存在的客观性,在防治时遵循其客观发展规律,并不断研究总结,以掌握其发展变化的规律,才能对其进行有效控制。

(三)复杂多变性

由于风险的形成受到主观因素和客观因素的制约,这两种因素本身就具有复杂性,在税收筹划中还交织存在,因此税收筹划具有复杂性。税收筹划风险不是一成不变的,它受到形成原因、表现形式、影响范围及程度的制约,因而具有多变性。

二、税收筹划存在风险的原因

(一)对税收筹划认识的局限性

有些企业对税收筹划风险缺乏正确的认识,目光短浅,为了短时期内取得利益,进行一些偷税漏税的不法手段,触犯了国家法律。国家对企业有税收优惠政策,企业往往把目标锁定在税收优惠的有效期,为了在优惠期内获得短期利益,做出一些不符合自身发展的行为,不但没有达到节税的目的,反而打乱了企业的财务计划,使企业的发展规划变得混乱,给企业带来损失。对税收筹划的认识不到位直接影响了税收筹划的目的,税收筹划的目标是服务于财务管理,应该有很强的计划性,筹划方案的制定也应该结合现在和未来的发展情况科学制定,因此,税收筹划带有不确定性,税收筹划目标的改变会影响整个税收筹划活动,使税收筹划活动发挥不出作用。

(二)税收筹划者的业务素质较低

税收筹划方案的选择、制定和实施都离不开筹划者,因此筹划者的业务素质直接影响着筹划方案的实施。大多数企业的税收筹划者的业务素质不达标,对国家税收政策、财务政策和业务知识的了解和掌握不够,使税收筹划成为企业发展的约束因素之一。筹划者在制定方案时,缺乏对客观因素的分析,使得主观性过强,这样只依靠主观的判断制定的筹划方案,往往不符合企业发展实际,导致企业总体决策的失误。国家对企业税收具有优惠政策,但这些优惠政策有很强的时效性,企业筹划人员业务素质的欠缺使得他们对国家优惠政策了解的不够全面和透彻,在制定政策和规划时不合理,给企业带来了一定的损失。

(三)政府政策复杂多变

企业往往只注重内部的涉税行为,忽视风险产生的外部条件。政府政策和国家税法不是一成不变的,为了适应市场经济的发展,国家税收政策会适时作出调整,因此税收筹划也具有很大的不确定性,税收筹划所依据的税法一旦改变,税收筹划的依据就改变了,税收筹划的结果也就和预期的有很大差别,原来的策划方案可能会出现不合法的情况,因此,如果企业的税收筹划是长期固定的,没有及时理解运用国家政策,就会产生一定的风险。

三、税收筹划风险的防范策略

(一)提高对税收筹划的认识

企业应该提高对税收筹划的认识,要依法筹划,这是企业存在和发展的最基本要求,不论是企业管理者,还是企业基层员工,都要知法懂法,自觉遵守法律法规,坚决不做违法犯罪行为,企业要在内部最好相关的宣传活动,企业作为纳税人,应该依法纳税。税收筹划人员还要时刻关注国家相关的法律法规,理解政策内涵,保证企业的税收筹划和国家政策不发生冲突,如有冲突或者出现不合理的现象,要及时作出调整,这不但有利于企业的长远发展,还能够使企业享受税收优惠政策。企业还要学会用法律武器保护自己的合法权益,积极主动的设计筹划方案,本着遵纪守法的原则,使企业效益最大化实现。

(二)税收筹划要适应国家政策

税收筹划方案的制定应该根据企业自身的规模、运行情况、财务状况等制定出适合自己发展的纳税方案,企业的筹划方案不能是一成不变的,相反,应该与时俱进,随着市场环境的变化而变化。国家也会根据市场经济发展的变化调整关于税收的法律法规,因此企业要适应国家政策,及时调整纳税规划。国外的成功企业一般都会设置独立的税务机构,比如会计师事务所、审计师事务所,这样能使税收筹划更加专业,我们可以拿来学习。企业税收筹划人员还要定期的对中长期筹划方案进行考核评价,积极做出调整和改善,使企业税收筹划和国家的政策方向一致,发挥税收筹划的作用。

(三)提高税收筹划人员的业务水平

由于国家税收政策是不断发展变化的,因此,税收筹划人员的业务水平要适应国家政策的要求,提高自身业务水平,筹划人员如果能正确理解国家政策,就可以有效避免筹划方案和国家政策产生冲突带来的风险。首先要提高筹划人员的专业素质,企业可以对他们进行定期培训,开展讲座或研讨活动,补充筹划人员的法律知识、财务知识,掌握风险防范技巧,建立一支专业化的筹划队伍,或者大量引进筹划方面的专业人才,充实自己的专业队伍,优化队伍的素质结构。其次,还要充分尊重和信任筹划人员,减少对筹划人员工作的干扰。

(四)与政府建立和谐的关系

税务机关是对企业进行税务管理的直接国家机关,对纳税主体拥有自由裁量权,企业与政府建立和谐的关系有利于企业及时了解税务机关的工作程序,在税法的理解上和税务机关保持一致。获得税务机关的认可可以使税收筹划方案得到顺利实施,加强与税务机关的沟通和交流能帮助企业了解税务征管的要求和特点,在一定程度上能够降低筹划风险,如果企业的税收筹划方案得不到认可,那么企业的税收筹划就是一项无效的筹划。

(五)建立风险预警与评估机制

企业首先要具有风险意识,对税务筹划立足于事先防范。税收筹划需要筹划者对筹划方案有正确的理解,确立正确的理念,去指导实际行为,筹划者应该认识到筹划风险的客观存在性,在遵守法律的基础上,以提高企业效益为目的,制定科学的筹划方案,同时,要合理科学的预测实施过程中可能遇到的风险,建立一套税收筹划预警系统,对风险进行跟踪监控,并根据预警系统制定出合理的解决措施,降低风险带来的危害。企业还应该建立风险评估机制,由于影响筹划风险的主客观因素处于不断变化中,给风险的控制带来了挑战,企业应该在事先对筹划项目进行评估,包括企业发展前景、筹划对企业的作用、目前企业的经营状况、税务部门对企业的信任度等方面。

总结:综上所述,税收筹划具有主观差异性、客观存在性和复杂多变性,企业应该根据这些特征,结合税收筹划风险形成的原因,积极采取应对策略,把风险降到最低,促进企业更好地发展。

参考文献:

[1]梁文涛.企业税收筹划风险研究.中国优秀硕士学位论文库.2009(03):13-13.

[2]郭英武.合理进行税务筹划.提高财务管理效益.经济理论研究.2008(3).

[3]管友桥.企业纳税筹划的成因与风险防范分析.会计之友(上旬刊).2009(08).

[4]曲晓辉.我国税收征管方式的博弈分析.中央财经大学学报.2006(08):24-28.

第5篇:企业税收筹划的风险与防范范文

税收筹划是一门与管理科学密切管连得交叉性前沿学科,是一种高智商的文明游戏。它的主要特点是一种事前行为,具有合法性、超前性、长期性、预见性等特点,而国家税收政策、税收法规都在不断变化,所以,税收筹划与其他财务管理决策一样,风险与收益并存。对于风险承受能力相对较弱的中小企业来说“税收筹划风险的防范”和“税收筹划方案的确立”是建立最优税收筹划的两个最重要的核心。

1合理避税“双刃剑”

由于税收筹划经常是在税法规定性的边缘操作,其风险无时不在。所谓税收筹划的风险是指税收筹划活动因各种原因失败而付出的代价。由于税收筹划经常在税法规定性的边缘操作,而税收筹划的根本目的在于使纳税人实现税后利益最大化,这必然蕴涵着较大的风险。因此中小企业在进行税收筹划时一定要树立风险意识,认真分析各种可能导致风险的因素,积极采取有效措施,预防和减少风险,避免落入偷税漏税的陷阱,从而实现税收筹划的目的。

风险其一,税收筹划基础不稳。税收筹划基础是指企业的管理决策层和相关人员对税收筹划的认识程度,企业的会计核算和财务管理水平,企业涉税诚信等方面的基础条件。如果中小企业管理决策层对税收筹划不了解、不重视,甚至认为税收筹划就是搞关系、找路子、钻空子少纳税或是企业会计核算不健全,账证不完整,会计信息严重失真,造成税收筹划基础极不稳固,在这样的基础上进行税收筹划,其风险性极强。这是中小企业进行税收筹划最主要的风险。

其二,税收政策变化导致的风险。随着市场经济的发展变化,国家产业政策和经济结构的调整,税收政策总是要作出相应的变更,以适应国民经济的发展。因此,国家税收政策具有不定期或相对较短的时效性。税收筹划是事前筹划,每一项税收筹划从最初的项目选择到最终获得成功都需要一个过程,而在此期间,如果税收政策发生变化,就有可能使得依据原税收政策设计的税收筹划方案,由合法方案变成不合法方案,或由合理方案变成不合理方案,从而导致税收筹划的风险。

其三,税务行政执法不规范导致的风险。税收筹划与避税本质上的区别在于它是合法的,是符合立法者意图的,但现实中这种合法性还需要税务行政执法部门的确认。在确认过程中,客观上存在由于税务行政执法不规范从而导致税收筹划失败的风险。因为无论哪一种税,税法都在纳税范围上,都留有一定的弹性空间,只要税法未明确的行为,税务机关就有权根据自身判断认定是否为应纳税行为,加上税务行政执法人员的素质参差不齐和其他因素影响,税收政策执行偏差的可能性是客观存在的,其结果是:企业合法的税收筹划行为,可能由于税务行政执法偏差导致税收筹划方案成为一纸空文,或被认为是恶意避税或偷税行为而加以处罚;或将企业本属于明显违反税法的税收筹划行为暂且放任不管,使企业对税收筹划产生错觉,为以后产生更大的税收筹划风险埋下隐患。

其四、税收筹划目的不明确导致的风险。税收筹划活动是企业财务管理活动的一个组成部分,税后利润最大化也只是税收筹划的阶段性目标,而实现纳税人的企业价值最大化才是它的最终目标。因此税收筹划要服务于企业财务管理的目标,为实现企业战略管理目标服务。如果企业税收筹划方法不符合生产经营的客观要求,税负抑减效应行之过度而扰乱了企业正常的经营理财秩序,那么将导致企业内在经营机制的紊乱,最终将招致企业更大的潜在损失风险的发生。

2防范

税收筹划的风险是客观存在的,但也是可以防范和控制的。就中小企业税收筹划而言,防范风险主要应从以下几个方面着手:第一、正确认识税收筹划,规范会计核算基础工作。中小企业经营决策层必须树立依法纳税的理念,这是成功开展税收筹划的前提:依法设立完整规范的财务会计账册、凭证、报表和正确进行会计处理是企业进行税收筹划的基本前提。税收筹划是否合法。首先必须通过纳税检查,而检查的依据就是企业的会计凭证和记录。因此,中小企业应依法取得和保全企业的会计凭证和记录、规范会计基础工作,为提高税收筹划的效果,提供可靠的依据。

第二、树立敏感的风险意识,紧密关注税收政策的变化和调整。由于企业经营环境的多变型、复杂性,且常常有不确定事件发生,税收筹划的风险无时不在,因此,中小企业在实施税收筹划时,应充分考虑筹划方案的风险,然后再作出决策。税法常常随经济情况变化或为配合政策的需要,而不断修正和完善,其修正次数较其他法律规范更频繁。中小企业在进行税收筹划时,应充分利用现代先进的计算机网络和报刊等多种媒体,建立一套适合自身特点的税收筹划信息系统,收集和整理与企业经营相关的税收政策及其变动情况,及时掌握税收政策变化对企业涉税事件的影响,准确把握立法宗旨,适时调整税收筹划方案,确保企业的税收筹划行为在税收法律的范围内实施。

第三、营造良好的税企关系。在现代市场经济条件下,税收具有财政收入职能和经济调控职能。政府为了鼓励纳税人按自己的意图行事,已经把实施税收差别政策作为调整产业结构,扩大就业机会,刺激国民经济增长的重要手段。制定不同类型的且具有相当大弹性空间的税收政策、而且由于各地具体的税收征管方式不同,税务执法机关拥有较大的自由裁量权。因此,中小企业要加强对税务机关工作程序的了解,加强联系和沟通,争取在税法的理解上与税务机关取得一致,特别在某些模糊和新生事物上的处理得到税务机关和征税人的认可。[next]第四、贯彻成本效益原则,实现企业整体效益最大化。中小企业在选择税收筹划方案时。必须遵循成本效益原则,才能保证税收筹划目标的实现,任何一项筹划方案的实施,纳税人在获取部分税收利益的同时,必然会为实施该方案付出税收筹划成本,只有在充分考虑筹划方案中的隐含成本的条件下,且当税收筹划成本,小于所得的收益时,该项税收筹划方案才是合理的和可以接受的。企业进行税收筹划,不能仅盯住个别税种的税负高低,要着眼于整体税负的轻重。一项成功的税收筹划方案必然是多种税收方案的优化选择的结果,优化选择的标准不是税收负担最小而是在税收负担相对较小的情况下,企业整体利益最大。另外,在选择税收筹划方案时,不能把眼光仅盯在某一时期纳税最少的方案上,而应考虑服从企业的长期发展战略,选择能实现企业整体效益最大化的税收筹划方案。第五、借助“外脑”,提高税收筹划的成功率。税收筹划是一项高层次的理财活动和系统工程,要求筹划人员不仅要精通税法和会计,而且还要通晓投资、金融、贸易、物流等专业知识,专业性较强,需要专门的筹划人员来操作。中小企业由于专业和经验的限制,不一定能独立完成。因此,对于那些自身不能胜任的项目,应该聘请税收筹划专家(如注册税务师)来进行,以提高税收筹划的规范性和合理性,完成税收筹划方案的制定和实施,从而进一步减少税收筹划的风险。税收筹划“量体裁衣”

税收筹划要达到的最终目标,就是要在一定的税负条件下,追求税后利润最大化,实现既定的财务目标和最大的经济利益。中小企业是以赢利为目的的组织,其出发点和归宿就是赢利。

3目标的确立

既然在法律许可范围内实现税后利润最大化是税收筹划的最终目标,那么如何实现这一目标呢?中小企业要做好税收筹划,在税后利益最大化前提下的具体目标多种多样,概括起来有以下方面:

1、选择低税负方案。一般来说,税基越宽,税率越高,税负就越重。低税负方案的选择又可分为税基最小化、适用税率最小化、减税最大化等具体内容。在既定纳税义务的前提下,除非有零税负点可供选择外,选择低税负点可以减少税款支付,直接增加税后利润,实现利润最大化的目标。

2、选择投资地区。国家税收法规在不同区域内的优惠政策是不同的,因此,企业对外投资时,要考虑适用于投资区域的税收政策是否有地区性的税收优惠,从而相应选择税负低的地区进行投资。

3、选择递延纳税。税款的滞延相当于提供给企业一笔同税款数额相等的无息贷款,从而改善企业的资金周转,而且在通货膨胀的环境中,延期缴纳的税款币值下降,相应减少了实际的纳税支出。递延纳税包括递延税基和申请延缓纳税两个方面。在法律许可的范围内递延纳税取得了资金的时间价值,增加税后利益,对企业财务管理分析来说,可以获得机会成本的选择收益。

4、在会计准则许可的范围内,选择实现“低税负最优方案”的具体会计处理方法。会计准则允许对不同的会计处理方法进行选择,比如企业可以选择材料的计价方法,选择固定资产的折旧计提方法,选择费用的分摊方法等。拿材料的计价来说,有先进先出法、加权平均法、移动平均法、个别计价法、后进先出法,企业选择不同的材料计价方法,对企业的成本、利润及纳税影响很大。5、避免因税收违法而受到损失。根据税收筹划最终目标的要求,在税收筹划时不仅不能选择偷税,而且要随时注意避免税收违法行为的发生,从而减少不必要的“税收风险”损失,只有这样才能实现税后利润最大化的最终目标。

4筹划方案需量身打造

企业在税收筹划活动中企业应根据自身行业特点,因地制宜。并且结合实际测算不能把其他行业的做法照搬到本行业,导致比番筹划最终以失败告终。

企业在进行税收筹划时,一定要根据企业实际情况,不能一概照搬照套。否则,只照葫芦画瓢,由于筹划方案与企业实际情况不相符,与现行税收政策不兼容、不匹配,仅凭单纯的学习和模仿,或简单地复制其他现成的操作方案,结果画虎不成反成犬,注定其结果是失败的。

在企业税收筹划实践中,因简单复制一度成功的筹划案例,而惨遭失败既赔夫人又折兵的现象屡见不鲜。事实上,税收筹划并不排斥模仿复制,但要求企业在模仿复制的过程中,一定要注意结合自身实际,充分考虑以下几个方面的差异。

第6篇:企业税收筹划的风险与防范范文

关键词:税收筹划;风险管理;合理避税一、税收筹划风险的概述

在现代财务管理的基本观念中,其中一条就是风险和收益并存。税收筹划也是如此,它在给纳税人带来了税收利益的同时,也蕴涵着风险。这些风险如果不被正确及时地看待,很有可能给企业带来经济上的损失和战略上的失策。因此纳税人应该对税收筹划风险有个系统的认识,树立风险意识,尽可能的规避税收筹划风险,

1.税收筹划的含义

税收筹划的含义,简单来说就是指纳税人为了达到减轻税收负担,规避税收风险的目的,在不违反法律、法规的前提下,合理并巧妙规划纳税人的经营方针、投资活动以及安排相关理财、涉税事项的行为。

2.税收筹划风险的含义

税收筹划风险是指筹划主体在进行税收筹划时由于某些因素致使筹划失败,损害了企业利益各种可能性。因为税收筹划是在经济行为发生之前做出的行为,具有预见性,而税收法规具有实效性,使得税收筹划具有不确定性,蕴含着风险。

二、税收筹划风险的管理

(一)税收筹划风险的事前规划

税收筹划风险管理是指纳税人通过对筹划中预计的风险进行确认和评估,针对可能存在的风险而采取一定的办法和手段,通过科学的管理方式和方法来控制和规避风险。由于税收筹划具有预见性,因此事前规划是税收筹划管理的侧重点。

1.加强信息管理

(1)筹划主体的信息。如:筹划主体的意图、财务状况、经营成果、税收状况等。筹划者首先必须了解筹划主体的意图,因为筹划主体的意图是理财的目标,只有有了目标,才会有接下来的活动。税收筹划需要筹划者及时充分地了解企业的整体财务状况,进而分析制定筹划活动的方案。

(2)税收环境的信息。首先,要了解现行的税收制度、法律法规、税收政策等,然后在为筹划主体进行筹划活动的过程中,关注活动涉及到的法规等,保证筹划活动在合法的环境中运行,有效维护筹划主体的合法权益;其次,要了解与活动相关的税种,必须对涉及到的每个税种及其之间的联系都弄清楚;最后,要清楚税收征纳程序, 这样才能保障纳税人的权利,也能及时尽到纳税人的义务。

(3)税收部门的涉税行为的信息。为了使筹划成功的可能性更大,筹划者应该也必须清楚充分地了解政府的相关涉税行为。这方面的信息包括:政府对税收筹划中可能涉及的避税活动的态度、对筹划方案合法性的认定、反避税的主要法规和措施以及对违规行为的相关处罚等。

2.人员管理

税收筹划涉及到很多不同领域的知识运用,这就要求税收筹划人员除了要精通会计、法律和税收政策,还要通晓金融、保险、工商等方面知识;其次,筹划人员还要具有高度的职业道德,不可以设计一些属于偷、逃税的筹划方案;最后,企业应该关注筹划人员的再教育,使他们的知识含量更丰富,对国家的政策更快地了解,以便为企业提供最优质便捷的方案。

(二)税收筹划风险的事中控制

税收筹划风险的事中控制是在税收筹划过程中发生的,是在筹划方案执行期间对方案执行情况进行调整和处理,具有临时性、现实性的特点,是一种动态评估。

1.备选方案的风险决策分析

企业在选择税收筹划的所有方案时,会依据各个方案的价值来进行选择。以下是税收筹划风险率的计算公式:税收筹划的风险率=无风险报酬率+风险报酬率。

无风险报酬率一般可以等同于国债的利率或同期同类银行存款利率,而风险报酬率的确定则由筹划者来估计。货币时间价值在此必须予以重视,因为筹划方案需要时间去实施。而货币时间价值与期望投资报酬率有着紧密的联系。在其他条件相同的前提下,风险越大,期望投资报酬率越大,节税收益就越小。

2.内部纳税控制系统

内部控制的作用之一是保证会计信息的真实性和准确性。是否拥有健全的内部纳税控制系统,势必会对纳税会计核算提供资料的真实性和可靠性产生影响,进而影响税收筹划的进行,影响内部纳税检查的质量。

(三)税收筹划风险的事后评价

税收筹划是通过成本――收益分析方法来确定成败的。税收筹划风险可以采用“成本――收益分析法”来量化。

成本收益分析法,就是对所有筹划方案中可能发生的成本和收益进行比较,选择最优的筹划方案。如果方案中所要花费的成本小于企业即将的收益时,那证明这个筹划案是成功的,反之,则是不合理的。

三、税收筹划风险的防范措施和规避策略

(一)树立税收筹划的风险意识,做好防范工作

纳税人首先要做的事就是对税收筹划的风险有一个正确的认识。风险无时不在,由于税收政策的时效性和外部环境的多变性,必须时时刻刻关注和了解相应的法律法规和政策,也要考虑企业的外部环境,树立风险意识,事先防范风险,保持警惕。

(二)关注税收政策和税法变动,保证筹划方案的合法性

税收筹划是在合法的前提下进行的,因此纳税人必须全面了解税收政策,及时把握税收政策的变动方向,使筹划方案为纳税人减轻税负的同时,保证税收筹划方案不违法,防止企业存在逃、骗税的行为。

(三)税收筹划方案的选择必须以企业长远发展为重

税收筹划的目标是由企业财务管理的目标――企业价值最大化所决定的,它必须以企业整体目标为重,为企业的长远发展做打算,而不是简单的只为企业减免暂时的税负。从这个意义上讲,税负最轻的方案很有可能不是最佳的筹划方案,满足企业整体利益最大的方案才是最佳方案。

(四)切实贯彻成本效益原则

税收筹划应遵循成本效益原则,认真考虑各个方案中所有的预期成本和预期收益。在计算成本时,除了计算所用方案的成本和收益,还要计算为此所放弃的其他方案的成本和收益。必须将实施的方案中所可能发生的费用都计算在内,考虑一切引起成本发生的因素。

(五)夯实税收筹划基础,营造良好的税收筹划环境

首先,加强税务会计和筹划的学习,提高员工的素质。涉税人员不仅要搞好会计基础工作,还要做高素质的财会人员,要在具备扎实的专业知识基础上同时关注国家税收政策、法规等,跟上时代的步伐,不断学习。其次,应该在业余时间多与税务机关交流、沟通。企业免不了要与税务机关有诸多交涉,而税务机关对税收政策的变化和法规的制定意图比企业更清楚,因此企业应该重视与当地税务机关的联系,以便能及时制定出符合国家要求的、合法的筹划方案。

参考文献

[1]胡绍雨.新企业所得税法下的税收筹划与税收筹划风险.中国商贸,2012

[2]周艳丽.让绩效考核落实到实处的探讨.价值工程,2010

[3]盖地.避税与特别纳税调整[J].财务与会计导刊, 2009年,第2期:4~6

[4]王艳,王芳.企业税务筹划的风险及防范.冶金财会,2008(9):55-56

[5]王银枝.税收筹划问题研究[J].商丘师范学院学报,2008,(2)

第7篇:企业税收筹划的风险与防范范文

【关键词】房地产企业 税收筹划 风险

在金融危机中,房地产行业受到了严重的冲击,同时伴随着国家对房地产企业宏观调控的延伸,相继出台了一些政策和措施,这对房地产企业来说可谓雪上加霜。以至于现在出现房地产企业资金链断裂等情况。目前,如何在不违反国家相关政策下,提升企业利润、增强企业的竞争能力等是所有房地产公司必须得面临和解决的问题。房地产企业的税收筹划是在以不违反我国税收政策的前提下,以提高利润为目的的税收谋划手段,它是整个房地产公司经营管理的最重要的部分之一。

一、房地产企业税收筹划风险

税收筹划风险是指房地产公司做出的纳税筹划因各种因素的变动而和实际纳税金额所产生的偏差。在房地产企业税务筹划风险中存在以下几种风险:

(一)法律风险

由于我国房地产的起步比较晚,企业的税收筹划还不成熟,因此经常会出现打法律球的现象,于是在不经意间就演变成了漏税偷税,而后被税务执法机关抓住,轻则罚款,重则会对项目相关人员进行刑事诉讼。所以说税收筹划承担着较大的法律风险,其税收筹划不清的情况对房地产企业来说可以说是一颗“定时炸弹”,是极其危险的。

(二)经营风险

房地产企业项目投资一般范围比较广,包括前期设计费用、土地成本、施工成本、营销成本、管理成本、财务费用等,几乎牵扯到了所有部门和囊括了各种业务,其所产生的土地税、企业税等税务资金都比较大。再加上,受经济全球化一体化的影响,市场经济的运转速度加快,可谓是瞬息万变,导致房地产企业税务筹划就变得更难把握,公司面临的经营风险也更高。很多房地产公司往往就是因为一时的疏忽,忽略了税收筹划所需的投资成本,而给公司带来巨大的经济损失,加大了公司税务负担。

(三)执行风险

房地产企业税收筹划的最终目的还是为了能够合理避税,这是一种合法的行为。我国政府一般会根据经济发展情况、市场调查结果、人民生活水平状况等来做出对房地产企业发展的规范与控制,如调整税收政策等。虽然只是一小面,但对房地产企业来说却是足以影响公司整个项目的正常运营,使得税收筹划执行困难。

二、房地产企业税收筹划风险产生的原因

(一)税收筹划人员风险意识差

税收筹划人员的工作是根据项目建设情况和国家相关政策来预估公司项目所要交的税收资金,将它控制在一个合理的范围内。由于没有人能准确把握房地产企业未来的发展情况,因为它受太多不确定因素的影响,所以投资风险性高。税收筹划人员正是因为深知这一点,以市场信息不易把握为借口,放松了警惕,懈怠了对税收筹划的风险认识,他们认为,即使税收筹划出错了,也怪不到他们身上。

(二)税收筹划机制不完善

要做出来一份税收筹划项目需要各部门的通力配合。土地资金、建设成本、管理销售费用等等公司的分散投资是由各个不同的部门所执行,但因为他们的工作进度也不一样,而公司也没有严格的条例规定所有税收筹划部门必须做出一份完美的预算、执行方案,因此,他们都抱着误差是可以存在的这种心态做出投资方案。所以,税收筹划部门要想得到准确无误的数据几乎是不可能的。通常情况下,它只能得到一个大概的数据。

(三)税收筹划作用被夸大

很多的房地产公司认为税收筹划是无所不能的,因而习惯性的去依赖它。其实,这种做法是错误的,税收筹划只是房地产公司财务管理方面的一部分,作用是有限的。不仅如此,它受各种因素的影响,还受一定条件的制约,可变性过大,并不能作为一个行之有效的依据去进行企业的生产管理。但事实情况却是,有些房地产公司并没有认清到这一点,觉得只要税收筹划做出来就万事大吉了,无视市场经济的变动,忽略国家新出的法律政策,最终落得了罚款、甚至倒闭的地步。

三、防范房地产企业税收筹划风险产生的措施

(一)增强风险意识,提高税收筹划人员自身素质

防范房地产企业税收筹划风险产生的工作是一项具有高度科学、技术性的经济活动,相应的对税收筹划人员的要求也要高一些。熟悉我国的各项法律条文,了解财务会计以及房地产公司项目开发的各项知识等都是每一位税务筹划人员必须具备的基本素质。除此之外,税收筹划人员还应该具备项目筹划能力、对市场经济前景的预测能力,并且还要能够配合公司其他各个部门的工作。但最主要的还是税收筹划人员要有强烈的风险意识、责任意识,不要过分的去依赖已有数据,要做到居安思危,凡事从几种不同的角度去看待问题。这一点是需要税收筹划人员自己努力才能做到的。还有一点就是从企业出发,做好企业文化宣传,提高房地产行业的整体素质,这样才能更好的做好企业税收筹划。

(二)健全税收筹划机制,加强与税务部门的联系

房地产公司应建立一套完整的管理制度,很好的把各个部门联系起来,促进部门与部门之间的沟通,方便各部门之间交换信息,在最短的时间内开展项目合作与执行。要想做到这些,首先就得设置监管部门,同时明确划分责任范围,使之相互监督,认真工作。其次,要改变公司领导层的管理方式。应该摒弃一直以来只注重大项目,而不过问小项目的工作方法,在公司内部起好带头作用,重视每一项工作,事无巨细。还应时不时地去各部门了解情况,要让员工知道领导对他们的器重。这样可以激发员工的工作热情,使之全身心

(三)正确看待税收筹划作用,注重税收筹划方案的综合性

税收筹划只是税收筹划的工作人员根据眼前的情况,分析未来项目发展的可能性做出的纳税资金预算,并不是完全的与事实情况相符的。因此,房地产公司应该充分认识到税收筹划的作用,准确把握税法政策,密切注视税法的变动,时刻更新税收筹划计划。但是,光这一点还不够,最主要的是要树立正确的纳税意识,不要想着以“我不知道税法改了”、“因为税收筹划错了忘记纳税”等任何借口为自己开脱而去做些违法乱纪、偷税、漏税等事情。

参考文献:

第8篇:企业税收筹划的风险与防范范文

随着我国加入WTO和社会主义市场经济的逐步建立,我国的经济将更加开放,企业在日常经营活动中的竞争也更加激烈,同时我国逐步走向法治国家,税收体系也日趋完善。在商场如战场的激烈竞争中,在日益规范的市场游戏规则里,如何不违反规则而又能获得最大的经济利益,在合理合法的前提下降低税负,这已成为纳税人迫切希望得到回答的问题。因而,税务筹划开始在中国经济的大舞台上崭露头角,并发挥着越来越重要的作用。市场经济是激烈竞争的经济。经济主体为了能够在激烈的市场竞争中获胜,在经济社会中占有一席之地,必须采用各种合法措施来实现经济利益的最大化。税务筹划就是实现经济利益最大的有力措施之一。

一、税务筹划的概念

关于税务筹划的概念国内国外有关书刊的解释都不尽相同,具有代表性的观点有以下几种:

(一)荷兰国际财政文献局编著的《国际税收辞汇》中认为:“税务筹划是指纳税人通过经营活动或个人事务活动的安排,实现缴纳最低的税收。”

(二)美国W・B・梅格斯博士在《会计学》中写道:“人们合理而又合法地安排自己的经营活动,使之缴纳可能最低的税收。他们使用的方法可称之为税务筹划……少纳税和递延纳税是税务筹划的目的所在。”另外还说:“在纳税发生之前有系统地对企业经营或投资行为做出事先安排,以达到尽量少纳税的目的,这个过程就是税务筹划。”

(三)中国人民大学张中秀教授在《公司避税节税转嫁筹划》一书中是这样定义的:“纳税筹划是指纳税人通过非违法的避税方法和合法的节税方法以及税负转嫁方法来达到尽可能减少税收负担的行为。”全国著名税务筹划专家贺志东将纳税筹划分为广义和狭义两种,其中“狭义的纳税筹划是指纳税人为了规避或减轻自身税收负担而利用税法漏洞或缺陷进行非违法的避税法律行为,利用税法特例进行的节税法律行为;以及为转嫁税收负担所进行的转税纯经济行为……狭义的纳税筹划包括节税筹划、税负转嫁筹划和避税筹划。”

通过上述论述,笔者认为税务筹划的本质是指纳税人为维护自己的权益,在法律法规许可的范围内,通过经营、投资、理财活动的事先筹划和安排,达到尽可能减少纳税成本,谋求最大税收利益的一种经济行为。为了准确把握税务筹划的概念,必须明确指出,税务筹划的手段是合法的而不是违法,税务筹划的结果是税款的节省,税务筹划的时间必须是在纳税义务发生之前操作而不是之后操作。

二、企业税务筹划风险的分析

除了税务筹划自身的风险,税务筹划风险与税法变化风险,市场风险,利率风险,债务风险,通货膨胀风险等因素都紧密联系,但笔者认为,现阶段导致企业税务筹划风险的因素主要有以下几个方面:

(一)税收筹划基础不稳导致的风险

企业开展税收筹划,需要良好的基础条件。税收筹划基础是指企业的管理决策层和相关人员对税收筹划的认识程度,企业的会计核算和财务管理水平,企业涉税诚信等方面的基础条件。如果企业管理决策层对税收筹划不了解、不重视、甚至认为税收筹划就是搞关系、找路子、钻空子、少纳税;或是企业会计核算不健全,账证不完整,会计信息失真,甚至企业存在偷逃税款的前科或违反税法的记录等等,造成税收筹划基础极不稳固,在这样的基础上进行税收筹划,其风险性极强。这也是企业进行税收筹划最主要的风险。

(二)税收政策变化导致的风险

税收政策变化是指国家税收法规时效的不确定性。随着市场经济的发展变化,国家产业政策和经济结构的调整,税收政策总是要做出相应的变更,以适应国民经济的发展。因此,国家税收政策具有不定期或相对的时效性。税收筹划是事前筹划,每一项税收筹划从最初的项目选择到最终获得成功都需要一个过程,而在此期间,如果税收政策发生变化,就有可能使得依据原税收政策设计的税收筹划方案,由合法方案变成不合法方案,或由合理方案变成不合理方案,从而导致税收筹划的风险。

(三)税务筹划目的不明确导致的风险

税务筹划活动是企业财务管理活动的一个组成部分,税后利润最大化也只是税务筹划的阶段性目标,而实现纳税人的企业价值最大化才是它的最终目标。因此税收筹划要服务于企业财务管理的目标,为实现企业战略管理目标服务。如果企业税收筹划方法不符合生产经营的客观要求,税负抑减效应行之过度而扰乱了企业正常的经营理财秩序,那么将导致企业内在经营机制的紊乱,最终将招致企业更大的潜在损失风险的发生。税收筹划成本包括显性成本和隐含成本,其中显性成本是指开展该项税收筹划所发生的全部实际成本费用,它已在税收筹划方案中予以考虑。隐含成本也称为机会成本,是指纳税人由于采用拟定的税收筹划方案而放弃的利益。例如企业由于采用获得税收利益的方案而致使资金占用量增加,资金占用量的增加导致投资机会的丧失,这就是机会成本。在税收筹划实务中,企业常常会忽视这样的机会成本,从而产生筹划成果与筹划成本得不偿失的风险。

(四)税务行政执法不规范导致的风险

即使税务筹划本身是合法的,是符合立法者意图的,但现实中这种合法性还需要税务行政执法部门的确认。在确认过程中,客观上存在由于税务行政执法不规范而导致税收筹划失败的风险。因为无论哪一种税,税法都在纳税范围上留有一定的弹性空间,只要税法未明确的行为,税务机关就有权根据自身判断认定是否为应纳税行为,加上税务行政执法人员的素质参差不齐和其他因素影响,税收政策执行偏差的可能性是客观存在的,其结果是:企业合法的税收筹划行为,可能由于税务行政执法偏差导致税收筹划方案成为一纸空文,或被认为是恶意避税或偷税行为而加以处罚;或将企业本属于明显违反税法的税收筹划行为暂且放任不管,使企业对税收筹划产生错觉,为以后产生更大的税收筹划风险埋下隐患。

三、税收筹划风险的防范和控制

税收筹划的风险是客观存在的,但也是可以防范和控制的。就企业税收筹划而言,防范风险主要应从以下几个方面着手:

(一)正确认识税收筹划,规范会计核算基础工作

企业经营决策层必须树立依法纳税的理念,这是成功开展税收筹划的前提。税收筹划可以在一定程度上提高企业的经营业绩,但它只是全面提高企业财务管理水平的一个环节,不能将企业利润的上升过多地寄希望于税收筹划,因为经营业绩的提高要受市场变化、商品价格、商品质量和经营管理水平等诸多因素的影响。依法设立完整规范的财务会计账册、凭证、报表和正确进行会计处理是企业进行税收筹划的基础。税收筹划是否合法,首先必须通过纳税检查,而检查的依据就是企业的会计凭证和记录。因此,企业应依法取得和保全企业的会计凭证和记录、规范会计基础工作,为提高税收筹划的效果,提供可靠的依据。

(二)营造良好的税企关系

在市场经济条件下,税收具有财政收入职能和经济调控职能。政府为了鼓励纳税人按自己的意图行事,已经把实施税收差别政策作为调整产业结构、扩大就业机会、刺激国民经济增长的重要手段并制定不同类型的且具有相当大弹性空间的税收政策。由于各地具体的税收征管方式不同,税务执法机关又拥有较大的自由裁量权。因此,企业要加强对税务机关工作程序的了解,加强联系和沟通,争取在税法的理解上与税务机关取得一致,特别在某些模糊和新生事物上的处理能得到税务机关和征税人的认同。只有企业的税收筹划方案得到当地主管税务机关的认可,才能避免无效筹划,这是税收筹划方案得以顺利实施的关键。企业要防止对“协调与沟通”的曲解,即认为“协调”就是与税务机关的个人搞关系,并不惜对其进行贿赂,让少数不称职的税务干部在处理税收问题上“睁一只眼,闭一只眼”,以达到不补税或少缴税,不处罚或轻处罚的目的。当前,随着税务机关稽查力度的不断加强,以及国家反腐败和对经济案件打击力度的加大,这种做法不仅不会帮助企业少缴税,反而会加大企业的涉税风险。

(三)贯彻成本效益原则,实现企业整体效益最大化

第9篇:企业税收筹划的风险与防范范文

关键词:房地产行业 税收筹划 风险 控制

一、前言

税收筹划在目前政府对房地产市场严格调控、不断加强楼市管控措施、对房地产行业严密监管的大环境下,已经成为房地产行业实现收益最大化和合法化的不可或缺的手段。也逐渐成为房地产行业企业财务管理的一个核心环节。然而,房地产行业的税收筹划也要在与国家税法和政策不相冲突的前提下,达到合理合法的避税目的。在房地产行业通过税收筹划获取巨大收益的同时,企业要面临的各种风险和压力也随之大大地增加。所以,房地产行业必须认真细致做好以下工作:对税收筹划可能发生的各种风险进行深入和专业的分析,全面理解相关法律和政策要义,制定出有效防范风险发生的应对措施,切实地执行税收筹划方案并进行严格监督,最大限度防止风险的发生。

二、税收筹划的概念

“税收筹划”又称“合理避税”。税收筹划的概念最初由1935年英国的“税务局长诉温斯特大公”案产生,经过半个多世纪的发展,税收筹划的规范化定义得以逐步形成,即“在法律规定许可的范围内,通过对经营、投资、理财活动的事先筹划和安排,尽可能取得节税(TaxSavings)的经济利益”。税收筹划作为一门学科,主要由税务管理学、财务管理学、会计学等多门学科组成。由于目前世界各国市场经济的发展程度不同,税收筹划这门学科在资本主义发达国家已经发展成熟,而我国还处在税收筹划学习和运用的初级阶段。

三、房地产行业存在的税收筹划风险

企业在进行税收筹划的时候,由于可能触犯国家相关法律和政策,也可能导致企业经营陷入各种困境而存在风险。

(一)税收政策风险

税收政策风险主要是税收筹划方案与国家税收政策之间的冲突,导致房地产行业难以完成税收筹划。房地产行业在我国市场经济中占有重要地位,但是由于近几年房价的迅速飙升,中央和地方各级政府开始对房地产行业进行严格调控,税收政策将对房地产企业产生巨大影响。由于我国市场经济发展尚不成熟,出现了规章和税收规范数量要多于法律法规的现象,税收法令和政策不够透明。随着我国市场经济的发展,税收制度的不断完善,经济环境的快速变化,政策也会发生改变,这就导致先前制定的税收筹划方案与税收政策不同步,致使税收筹划方案难以或者无法执行。这是房地产行业时常会遇到的问题,税收筹划与税收政策就存在时间上的矛盾,即矛盾具有时间性。

(二)法律风险

在国内,税收筹划业务尚未成熟,它不具有持久的合法性,会随着国家的房地产政策产生变化;并且房地产企业实行的税收筹划究竟有没有违法,取决于国家的具体法律和规定。一旦企业在制定税收筹划方案的时候,相关人员对现行法律和政策的理解与其真实要义之间存在误差,那么这种误差就会成为房地产企业税收筹划的法律风险。然而,税收筹划的目的就是要合理合法地避税,如果房地产企业对税收法令理解存在偏差,那么就可能导致税收筹划变成违法的逃税行为或者税收筹划方案无法执行,由此会给企业的正常发展造成严重影响。

(三)行业之间的风险和财务风险

国内房地产行业的发展与经济发展有着密不可分的关系,因此会受到社会经济多方面的影响。影响社会经济发展有诸多方面的因素,具有相当的复杂性,从而房地产行业之间就存在许多复杂和相互的影响。那么房地产企业在制定税收筹划时候对行业也产生潜在的影响。

房地产行业运转通常需要非常庞大的资金支持,这就容易受到资金短缺的威胁。然而通常房地产企业大部分资金是通过融资或者贷款筹到的。因此房地产企业投入的资金越多,其税收筹划所获得的效益就可能越大,但是房地产企业要面临的资金风险也会大大增加。

(四)企业经营风险

房地产行业经营的不是单一的项目,行业内各个企业之间的经营项目也不会完全相同,因此,企业税收筹划方案详细规划的项目也是多种多样的。在项目经营多样化的行业中,房地产企业的经营必定需要面对各种各样的不确定因素,这样就必然存在着多种经营风险。如果不对操作作出合理的规范,那么定制的税收筹划方案可能就不合理,那么也就不能实现真正的合理避税,反而还会增加筹划风险。同时,如果没有合理控制实施税收筹划投入的成本,盲目进行税收筹划,势必会造成企业经营成本的增加,从而可能导致企业经营项目的失败。

四、房地产行业税收筹划风险的控制措施

对房地产行业税收筹划进行风险控制,就要在制定税收筹划方案之前,首先要充分考虑到可能会出现的各种风险,并且要制定合理有效的防范措施,尽可能减小风险。应针对可能发生的不同风险,制定不同的控制措施,主要可以从以下几个方面进行风险应对:

(一)深入了解税筹划的风险

房地产企业在制定税收筹划方案之前,不仅要熟悉企业经营管理和财务管理的操作流程。还要对现行相关法律和政策进行深入了解,并且要及时掌握市场变化和各级政府对该房地产行业的政策趋势。要全面地了解税收筹划存在的风险,以及风险带来的后果,而且要树立风险防范意识,这样才能使企业实现收益最大化及风险最小化。

(二)税收筹划要与税法和政策同步

税法与房地产相关政策起着调整房地产行业发展的作用,它实现政府对房地产行业的监管和调控,保证行业的健康稳定发展。因此,房地产企业在制定税收筹划方案的时候要全面深入理解税法和相关政策的相关规定,做出不同的缴税方案,并根据具体情况进行优化选择,最终作出最全面最合理合法的的税收筹划决策。然而,税法和相关政策会随着市场环境的改变而变化,所以房地产企业在制定和执行税收筹划方案的时候,要密切留意税法和相关政策的变化,及时修改完善方案,及时调整方案的实施,使税收筹划与税法和政策同步。

(三)建立健全会计核算制度

健全的会计核算制度是企业实施税收筹划的基础,而且它自身的真实性,完整性和合法性将会直接影响企业税收筹划能否有效实现合理合法的避税。对于整个企业经营的过程,财务部门的会计核算工作始终贯穿其中,这些会计核算记录为纳税提供依据,也同样为税收筹划的实施提供前提和基础,财务部门的会计核算工作是否能提供准确的数据关系到谁税收筹划能否实现,以及能否规避风险。要严格对财务人员进行岗前培训,制定会计核算工作的细化标准和复核制度,制定相关工作的奖惩标准。

(四)确保税收筹划方案具有兼顾全局的综合性

税收筹划决策关系到企业生产、经营、投资、理财、营销、管理等所有活动,具有整体影响作用。只有满足特定的条件,税收筹划才能成功。因为税收筹划不是某种单独的个税筹划,而是企业一项整体的系统工程,它涉及各种项目和多种税种,如:基建,采购,销售和营业税,城建税,土地增值税,所得税等等;因此税收筹划不能单单看某一方面税收的减少,更应该看到整体税费的降低,和企业整体效益。如果专注于某一个方面的税费减免,而忽略企业整体税务成本的变化,就会导致企业的持久发展受到影响。因此,房地产行业税收筹划必须具有综合性才能确保企业的长远发展。

五、结束语

税收筹划能给企业带来很大的经济利益,但是其背后潜在的风险也不能忽视。房地产企业应重点深刻理解相关法律和政策,充分掌握税收筹划存在的风险,合理制定筹划方案,严格落实严格监督,不断完善,才能真正控制税收筹划给企业带来的风险。

参考文献:

[1]胡娟,程树武.中小企业融资的现状及对策[J].人民论坛,2010

[2]罗敏,章振东.常德市中小企业融资现状研究[J].财会研究,2012