工程项目管理存在问题及对策精选(九篇)

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第1篇：工程项目管理存在问题及对策范文

关键词：建设工程项目；建设管理；问题；对策措施

工程项目管理，就是指将知识、技能、工具和技术应用于工程项目活动，以满足工程项目干系人对工程项目的需要和期望要求的一种管理手段。随着我国经济和社会的发展，基础设施建设项目也呈现出了日益增加的趋势，因此，在工程项目的建设过程中，如何对项目的工期目标、成本目标、质量目标等做好控制至关重要，为了可以更好地完成工程项目的建设，建设单位就必须对其进行严格管理，这样才能确保工程项目建设的质量。

1 建设单位项目管理的概述

建设单位项目管理就是指建设单位为了使工程项目在一定的约束条件（即时间约束、资源约束、质量约束、空间约束）下取得成功，对项目实施阶段的全过程，即在设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期的所有活动，实施决策与计划、组织与指挥、控制与协调、教育与激励等一系列工作的总称。

2 建设单位项目管理存在的问题

2.1 建设单位人员综合管理水平低下，权责划分不明

建设单位人事管理制度不够完善，不少聘用员工专业不对口，存在人员泛滥而人才缺失的现象。项目管理人员自身综合素质不高，工程项目管理经验不足，沟通协调能力不够，导致无法对工程三大目标进行有效控制，从而影响工程项目建设效益的发挥。

建设单位对管理人员权责划分不明，不同部门之间、项目负责人与现场负责人之间存在重复、交叉管理，导致工作效率低下，信息传达不及时，部门间相互推卸责任；甚至有时管理人员存在只有责没有权的现象，难以调动管理人员积极性，使管理人员对项目的监管显得被动，不利于项目监管工作的顺利开展。

2.2 造价管理体系不完善

造价管理是项目管理的一个关键性目标，直接影响到工程项目的经济效益，应贯穿于项目实施的全过程。建设单位由于造价管理体系不完善，缺乏造价管理的专业型人才，对各个阶段概预算的编制、工程变更等相应的审核、监督力度不够，易造成工程项目结算价格大大超出预算金额，严重的降低了工程项目建设投资的经济性，使项目经济效益大打折扣。

2.3 招投标过程不够规范

《中华人民共和国招标投标法》的实施，对创造公平、公正、公开、诚实信用的工程建设市场环境，保障国有资金的有效使用及维护社会公共利益，保证工程建设质量，提高工程建设经济效益，起到了积极的作用。而在实际招标过程中，建设单位的管理存在着不少问题。为了缩短工期等单方利益，化整为零规避招标或假招标。对项目特点分析不深入，标段划分不合理，增加后续工作实施难度。招标文件编制粗糙，无法真正体现出招标择优性，标底的编制与审核不够严谨，影响招标结果的科学性，致使工程实施难度增加。招标投标过程与合同管理工作相脱离，签约时利用有利地位让投标人放弃部分权力与利益，使投标人利益受损。

2.4 对监理单位的管理不够规范、全面

建设单位在项目实施过程中，不信任监理，不完全授权于监理，依照传统的项目管理模式，事无巨细，全抓全管，甚至绕过监理直接对承包人及施工现场进行监管。只简单的把监理单位人员当做建设单位代表使用，甚至不少建设单位利用支付监理费用的权利，要求监理不论对错，都完全按照建设单位的指示工作，使监理失去了公正公平监理的意义。由于建设单位未能明确监理的职责，导致监理成为简单的传话人，将建设单位的要求传达给承包人，而将承包人的问题只简单的上传给建设单位，具体如何执行完全听命于建设单位，监理不用承担过多责任，又能顺利拿到费用。如此，监理单位不能做到真正独立、公正的执业，建设单位未能充分利用、发挥监理单位的监管协调职能，反而给自己增加不少工作量，承担过多的责任，无法完全确保工程建设质量、提高工程建设水平、发挥工程建设投资效益。

2.5 不够重视工程进度控制

工程建设管理过程中，最重要最核心的问题是要保证工程质量。建设单位项目进度

控制就是在确保工程质量的前提下，通过各种管理措施，对既定的工程进度目标进行控制。但在对工程进度目标进行管理的实际过程中，建设单位存在不少问题。为了缩短工期，不考虑各个阶段的客观环境及条件，一味要求设计、施工等加快进度，压缩工期，易导致质量安全事故的发生。在前期准备阶段征地拆迁工作安排不合理，进度滞后，很多遗留问题得不到彻底解决。资金筹备不到位，不能保证按时拨付工程款，致使工期拖延或者停工。由于决策阶段考虑不够全面，时有扩大建设规模、提高建设标准、增加或变更工程项目的情况发生，造成工程实施难度加大，严重地影响了工程进度。

3 针对建设单位项目管理存在问题的改进建议

3.1 构建完善的人事管理制度，并严格执行，提高管理人员综合素质及管理水平

建设单位应该构建完善的人事管理制度，并严格按照制度要求执行。严格按照工程需求进行人员结构的计划与选拔，避免出现人员超标但相应管理人才缺乏的现象。明确各个部门、各个项目管理人员的职责与权限，一方面要保证项目事事有人负责，另一方面又要避免多头管理，真正做到职责与权利的统一。针对工程项目管理过程中相应人才缺乏的现状，以人尽其才、物尽其用为原则，在工作安排上严格执行专业对口式的人才使用，必要时可临时聘用专业人才或专业公司进行相关管理工作。加强对管理人员进行相关培训，提高管理人员的综合素质，提升他们的管理水平及专业能力。

3.2 建立完善的造价管理机构，对各个阶段概预算编制加强监督与管理

造价管理决定着工程项目是否能取得预期的经济效益，建设单位应落实项目造价管理的组织机构和人员，明确各个阶段造价管理人员的任务和职能分工。管理人员应编制资金使用计划，确定、分解各个阶段造价管理目标，严格对造价管理目标进行控制，加大对设计阶段、预算编制阶段、施工阶段概预算编制的监督和管理力度，加强审核与复核，加强对各种变更的监督与审核。建设单位还应在合同管理上下功夫，合同管理是降低工程成本，提高经济效益的有效途径。 3.3 规范招投标过程的各个环节，提高工作效率

目前工程项目的招标工作越来越趋于专业化，涉及的技术问题也越来越复杂，建设单位在选择招标机构时，应对机构的实力、资质、业绩等各个方面进行综合评价，选择一个既有较高业务水平又有良好信誉的机构，这样既能减轻建设单位的负担又能提高工作效率。统一报价基础，应在招标文件中规定统一的分项工程项目划分、统一的造价编制软件、计量单位、工程量计算规则等，确保通过招投标能够获得真正的合理低价。应充分根据工程规模、工程特点、工程性质编制招标文件，合理的确定招标范围，标段的划分，工程发包方式，确保能择优选择符合工程项目特点的投标单位。评标过程中要对投标单位严格进行资格预审，加强对评审委员会评标过程的监督。要充分重视合同管理，起草合同文件时应认真研究合同的每一个条款，对项目可能遇到的风险因素要有全面深入的了解，避免工程变更或索赔的发生。

3.4 正确认识监理单位的地位及作用，充分发挥监理的作用

建设单位应认真学习相关管理知识、法律法规，转变观念，摆脱传统的用行政手段管理工程建设的模式和思路，正确认识到监理单位的地位及作用，合理对待并且正确引导使用，充分发挥工程监理的技术服务作用，真正确保各项工作的高效正常推进。应明确监理的职责与权力，充分信任并放权给所委托的监理机构，使其享有合同赋予的权利和利益，并承担起合同规定的监督管理责任，充分发挥监理的独立性和公正性，以合同及相关法律法规约束监理的行为。建设单位应重视监理例会制度，确保工程建设过程中存在的各种问题，及时发现及时得到解决。通过检查监理工作来监督监理是否真正履行其职责，实现项目实施的全面监管。为确保监理责任制真正落到实处，建设单位应对工程建设管理各个环节特别是关键节点上的监理人员的工作情况进行巡视检查和不定期抽查制度，随时检查监理日志、监理周报等，通过承包人的反馈进一步了解现场监理人员的工作能力，掌握监理职责的落实情况，以实现对工程的有效控制。

3.5 根据实际情况编制切实可行的工程进度计划，并严格按计划执行

要全面而细致的分析与工程进展有关的主、客观的有利与不利因素，使进度目标恰当合理，有助

提高进度计划的预见性和进度控制的主动性。安排专人跟踪设计单位的工作进度，加强协调，及时对设计进度进行调整，使设计工作始终处于可控制状态。采取相应合同措施把设计单位的经济利益与完成设计任务的数量和质量挂钩。应协助设计单位将工程的技术问题在设计过程中严密考虑，予以解决，尽量减少施工过程中的设计变更。做好资金供应与进度需要的平衡，保证进度目标的要求而不使其落空。要积极创造水、电、气、道路、征地拆迁等工程项目建设的外部协作条件，协调地方关系等，使外部协作条件的进度能够紧密配合施工进度目标。加强工程建设现场监督与管理，严格按照工程施工进度计划监督，做好工程施工进度记录，发现问题要及时提出及时采取有效措施进行解决，保障工程建设过程切实按照施工进度计划进行施工。对工程变更工作要加强审核与管理，尤其是在决策阶段要全面考虑，尽量避免工程增加及变更的发生，为保障施工进度奠定良好的基础。

4 结语

综上所述，建设单位在整个工程项目实施过程中处于主导者的地位，是工程项目建设管理的组织者、领导者，因此，建设单位必须重视工程项目管理。为了更好地完成工程项目的建设，建设单位应从法制化的角度来规范管理，积极借鉴已有的经验和教训，同时根据实际情况不断创新管理方式，使基础设施建设管理更加科学化、标准化和规范化，还要针对管理中存在的问题进行分析研究，并对其做好控制防范，从而保障工程项目的建设质量。

参考文献

第2篇：工程项目管理存在问题及对策范文

一、水利工程项目管理作用

水利工程项目管理，它的主要任务是把项目管理的各种知识、技能、手段和技术应用于项目实施过程中，在水利工程建设中将项目管理体系和工具引入，这样可以达到3个目的。

第一，可以在水利工程项目管理业务开展过程中，使项目管理更加标准化、规范化的满足规范要求，使项目建设业务流程、项目管理业务流程能够满足国家法律、法规要求，将人的影响降低到最小；第二，当我们在进行水利工程规划时，要根据项目管理的具体知识，制定工程投资计划，网络进度计划，资源使用计划，工程质量计划等，使水利工程项目的建设能够科学合理地进行；第三，在执行和监控项目的时候，要规划、评估、优化、规范和固化业务流程，运用新技术来规范要求，例如：利用信息系统科学地执行各类业务流程，监管控制项目的投资进度、实施进度。

二、水利工程项目管理及监理中存在的问题

（一）安全管理机制比较缺乏

第一，安全机构体制方面存在问题，特别是有些企业，项目管理责任制还未完善，使许多项目的管理与项目的科学管理要求相差太远。第二，安全管理人员配备方面存在问题，部分现场施工项目管理的人员综合素质较低，即使有些项目管理人员有良好的技术素养但缺乏综合管理的控制能力，而有些项目管理人员对管理在行但又对现场缺乏必要的经验与技术。因此工程项目管理人员的素质问题直接约束了其管理的发展。第三，在安全技术标准及措施方面存在问题，如：成本管理不落实及控制不到位；质量管理不达标；安全管理缺乏科学性系统性，规范管理太少等等。第四，在安全检测仪器及装备的配备方面存在问题，在仪器设备方面经费的投入方面不够多，导致仪器设备部能完全发挥作用。

（二）没有正确地认识到监理工作的作用与意义

监理人员要依据国家有关的法律法规，端正工作态度，客观独立、公平公正地处理水利工程建设过程中出现的问题。另外就是有些施工单位对监理工作的认识也存在偏差，部分施工单位单纯地认为监理单位的工作范围就是检查工程质量，无权干涉施工单位的其他事务。目前国内，不管是施工单位，还是业主甚至是监理公司的内部对监理工作的作用都存在认识错误。首先部分业主没有对监理的社会地位形成正确的认识。有些业主认为自己花钱去聘请监理单位，那么监理单位的工作人员就应该听从业主的要求与意愿进行工作。

（三）建设前期准备工作滞后

水利工程建设前期准备工作是项目管理的基础阶段，是项目正式施工的前提。建设前期准备工作主要包括立项、可行性研究等工作，这些工作复杂繁琐，需要耗费大量的人力物力才能实现。由于这些前期准备工作于工程实际建设之间有很长的间隔期，一些水利工程项目管理人员在思想上并不重视这些工作，在缺乏实际考察和理论论证的基础上匆匆上马，可行性研究报告缺乏客观事实依据，主观性太强。由于这些原因导建设前期的准备工作无法为工程投资者提供科学的决策依据，间接影响到的工程的合作签约、银行贷款、工程设计、工程施工等方面工作的开展。

三、加强水利工程项目管理的措施

（一）加强水利工程施工安全的管理

在安全管理方面，要建立安全管理体系和安全监督体系，建立并完善的安全监督网络，并且健全安全生产责任制；在安全教育方面对人员进行培训，安全是施工的第一要素，所以安全生产教育培训应该能够贯穿整个施工生产过程以及项目部的所有人员，对于人群流动性大的，缺乏安全知识的，安全意识淡薄的人更应加以重点培训相关的安全知识；在水利工程施工过程中，要有安全检查以及安全巡视，因为它们是安全管理的重要组成部份；要树立安全科学的发展观的思想，正确处理好施工过程中的每一个环节，并且要能做到“六个坚持”。

（二）加强工程管理，及时掌握现场情况

做到施工过程受控，为确保工程质量和进度，业主应加强对各承包单位的现场管理，建立每周由参建各方参加的协调会制度，及时掌握现场情况，对出现的问题，诸如施工人员施工设备不足、现场进度滞后、存在质量及安全生产隐患等，在第一时间会同工程监理进行分析落实，专题讨论，明确合同责任，限期满足现场施工要求。同时积极加强现场工作协调，保证各参建单位工作高效，及时处理存在的影响工程正常施工的问题，以利于工程建设的顺利实施。

（三）建立水利工程施工的质量保证体系，严把质量关

认真抓好施工质量管理，创出优质水利工程。所以，要加大对监理单位在施工现场表现的监督力度；要加大对设计、勘察单位的监督力度；要加大对工程质量的监督力度。所以，为了加强水利工程的施工管理，要从企业实际出发构筑企业内部组织结构。只有企业发展了，才可能形成企业的鲜明特色，形成领先的优势。并要建立与健全质量责任制。健全监理工作制度，落实监理人员岗位责任制，按规定组织分部工程验收，并提出相应的质量评估报告。

（四）要加强水利工程施工合同方面的管理

要严格合同的预管理并求严谨、公平，整体规划可靠为原则；要严格合同的签订程序；要严格按合同办事，按照“以法律为准绳，以合同为核心”的原则；同时要完善合同清算工作。企业施工管理中，不仅要保障管理在法律法规下，还要运用合同手段，规范施工程序，明确各方的责任、权利与义务，保证工程施工项目圆满的完成。

参考文献：

[1]郑卫东.浅析水利工程项目管理存在的问题与对策[J].城市建设理论研究（电子版），2011，（16）.

[2]蔡瑞平，要中华，李彩琴等.水利工程项目管理风险控制研究[J].新建设：现代物业上旬刊，2012，（2）：78-79.DOI：10.3969/j.issn.1671-8089-C.2012.02.037.

[3]丁长会.水利工程项目管理与施工创新问题分析[J].黑龙江水利科技，2014，（7）：278-280.DOI：10.3969/j.issn.1007-7596.2014.07.112.

[4]陈立华.水利工程项目管理课程案例教学法应用与实践[J].大众科技，2013，（6）：259-260，253.DOI：10.3969/j.issn.1008-1151.2013.06.093.

[5]王蕾，刘钊，吕静等.新形势下加强水利工程项目管理[J].城市建设理论研究（电子版），2013，（32）.

第3篇：工程项目管理存在问题及对策范文

关键词：项目管理 存在问题 对策分析

目前，想要让工程建设企业实现市场化目标，必须加强工程建设项目管理。我们对其深入剖析，可以发现加强项目管理不仅对实现建设经营目标产生极大影响，而且还影响着人们的生命财产安全，企业未来的发展也取决于管理水平的高低。所以，通过对工程建设项目管理存在的问题进行研究，从中分析应对措施，可以强化项目管理水平，有效提升工程建设项目管理的整体质量。

1.工程建设项目管理的特点

（1）复杂性。工程建设项目管理范围较广，其中包括前期的施工设计，中期的技术分析及施工论证，后期的验收评价等工作，项目管理所指的不仅仅是施工过程的管理。所以，工程建设项目管理相对比较复杂，需要施工单位对其进行全面管理

（2）多方性。在工程项目施工时，设计单位、施工企业及监督部门等多个主体单位参与其中，它们在施工时多承担着不同的责任和义务。所以，在整个施工过程中，不同的主体单位扮演着不同的角色，我们在对这些主体单位进行管理时要区别对待。

（3）科学性。在工程建设管理中，参与单位均存在比较多的管理项目，所以，我们需要使用科学的管理方法对其进行管理，确保建设项目管理的秩序良好，能够科学有效的对整个工作进行管理和组织，提升项目的管理效率。

（4）责任明确性。我们在对不同建设项目进行管理时，由于其主体单位也不一样，所以为防止责任不明确，需要根据主体单位性质明确不同的责任，并把工作落到实处，使管理的工作效率得到提升，确保项目管理工作有序进行。

2.工程建设项目管理中存在的问题分析

（1）管理机制不完善。缺失科学匹配的管理机制严重影响着工程建设项目管理工作的推进，其问题尤为突出。对施工单位而言，一套完善的管理机制能够存进管理工作的有序开展，反之，则施工建设必然受阻。在项目施工过程中，许多单位通过缩减工程管理部门来节约工程成本开支，导致管理机构大量欠缺，多数情况下一个职工都兼着多个职务。如果长时间这样，会严重影响职工工作的积极性，执行力不到位导致管理工作无法落实，使工程项目管理能效性没有发挥出来，项目管理处于走形式状态。

（2）项目管理不重视。近些年，我国加大了对基础工程的投入，建筑企业的发展也更加迅速，所以很多企业为了发展，只注重承揽项目，却对项目管理忽略不提，因此造成了工程质量的不断下降和项目管理的混乱。当项目管理不完善时，也间接性的使成本投入增加，最终直接影响着企业的效益。所以，我们需要引导施工单位彻底认清工程管理的重要性，了解管理不到位所造成的危害，从根源上解决施工方管理意识差的现象。

（3）核算机制不科学。在工程建设项目管理中出现的另外一个重要问题就是工程核算机制的不合理，大部分施工单位在施工过程中，只对施工的整体工程方案及及施工进度比较关注，考虑比较多的也是是施工时间安排，对工程核算却闭口不谈。另外，在核算工程成本时，对成本的核算也没有做到全过程控制，可算机制不科学，致使各方面不足在核算时经常出现，使工程成本投入不断增加。

（4）管理控制不合理。我国大部分的施工企业都把工期看作是金钱，出现大量的赶超工期现象，这些施工单位并没有按照工程规范和技术进行施工，私下将完成工期提前，施工时没有按照操作流程实施作业，在施工前没有做到科学管理，施工后也没有进行动态控制，导致质量不达标现象在各环节施工中频繁出现，严重影响施工企业的社会声誉，降低了施工企业在市场上的综合竞争力。

（5）施工安全管理不足。目前我国建筑行业的安全管理体系仍存在一定的缺陷，但在施工过程中，施工的单位也缺乏安全管理经验，其一是施工单位将较少比例的经费投入到了安全管理中，切实达到降低工程成本的目的，其缺少完善的安全制度，如安全保险设施等。其二是施工人员安全意识淡薄，大多数施工人员对安全生产知识不了解，另外施工单位对它们的安全技术知识传授不及时，安全知识培训力度相对较弱，安全组织规划较为欠缺，同时，松散的安全管理、分散的施工人员及多变的建筑结构，导致施工过程中施工频发。

3.工程建设项目管理的主要影响因素分析

想要全面有效的对工程建设项目进行管理，不但需要深入探究管理中存在的问题，而且需要分析把握好工程建设项目管理的主要影响因素，从而使工程项目管理得到有效推进。

（1）工程参与人员产生的影响。影响工程施工质量及管理的关键因素还是工程的参与人员，他们是项目开展的主体，正确与否的工程决策都由他们决定，工程的开展可以根据工程人员的思想理论进行全面管理，其意义重大。同时，施工过程中，项目负责人及施工技术人员对项目管理起着很大作用，他们如果职业素养优良，那么肯定可以让现场的管理井然有序，保障现场作业有序进行，具有规范的施工资料，到工期时能够及时交工。加入项目负责人和技术人员管理不到位，施工事故就会在工程频繁出现。再一个就是施工人员的管理，他们是项目的直接施工人员，操作技术水平的高低和人品素质的良否也决定着工程的质量好坏。

（2）材料设备质量产生的影响。影响工程施工质量及管理的另一个关键因素就是施工材料设备，工程建设的整体质量与施工进度取决于材料和设备的质量，当采用没有达到施工标准的材料设备时，将会之间影响施工整体质量。所以，我们想要施工基础设施不受影响，就需要及时检验施工现场的原材料及成品材料，且对施工机械设备进行稳定性测试。

（3）施工方法产生的影响。影响工程施工质量及管理的再一个因素就是施工方法，它影响着施工的工期进度，并且对施工的整体安全性能及质量标准影响极大。通过科学的施工方法及合理的施工工艺，能够促进工程项目更好更快的完成。但是，假如采用不科学的施工方法，会导致工程项目质量受限，影响施工的整体进度，使是个姑娘成本投入不断增加。所以，假如想使工程整体质量得到有效提升，就一定要精准把握正确的施工技术方法。

（4）环境质量产生的影响。在施工过程中，影响工程施工质量及管理的最后一个因素就是环境质量，如水文地理、照明噪音等情况都可能导致工程施工阻滞。另外，影响更加明显的就是自然天气方面产生的质量影响，如酷暑严寒，连续暴雨，空气湿度大等，都会导致工期延误，施工质量收到破坏。

4.工程建设项目管理的对策分析

（1）对工程的核算要严格控制。根据工程项目实际情况，构建核算体系，确保该体系科学合理，且核算体系参与到工程管理的全过程，及时掌握工程各个施工环节，并根据其情况列出成本投入预算和使用计划，要确保工程资金用到实处，就需要通过对比分析合算最终得出使用明细。当其中的某个工程项目竣工时，应及时办理手续，对工程资金进行转移。我们只有对项目可算方面进行不断的创新和完善，才可以在实际发展中形成严密的系统的管理核算体系应用于工程建设中，保障企业又好又快的健康发展。

（2）对工程管理质量要严格控制。在工程管理质量的保障措施构建过程中，需要从以下几方面开展，一是事前控制，从项目前期的材料设施准备到施工方案设计，再到质量控制等；二是事中控制，在工程项目施工过程中，全面控制施工质量，及时评定中间产品，验收工程质量，进行定制构建，确保施工过程规范正确；三是时候控制，在工程项目完工后，检验其完成质量，审核工程质量文件，并将具体资料存档等。另外，通过目的性PDCA循环管理对部分重要的项目工程进行质量检测，并且通过分层逐项构建模式完善一套质量管理体系，该项体系需符合工程项目发展特点，从而确保工程项目产品质量的全面合格。

5.结束语

工程建设项目管理对工程的质量影响起到了很大的作用，我们需要在工程项目建设过程中，努力克服项目管理中的科学性的不足、客观性较差等因素，不断探索解决项目管理可行性研究和设计阶段质量不达标问题，借鉴其他单位先进管理经验，结合实际情况，加强对工程建设项目管理的体制建设、监督及改革，促进我国建筑行业健康发展。

参考文献：

[1]李慧影.建筑工程项目管理存在问题及对策探讨[J].科技风.2015（14）：179.

第4篇：工程项目管理存在问题及对策范文

【关键词】建筑施工项目；成本管理；效益；管理

1 建筑项目成本管理定义及其意义

1.1 项目成本管理的概念

施工项目成本管理是通过计划、组织、控制和协调等活动，在保证工期和质量满足要求的情况下，采取包括合同措施、技术措施、经济措施和组织措施等管理措施，对项目实施过程中所发生的费用进行管理，把成本控制在计划范围内以达成预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用的一种科学的管理活动。

1.2 建筑施工项目成本管理的意义

1.2.1 确保在批准的成本预算内尽可能好地完成项目

项目成本管理是在整个项目的实施过程中，通过对项目各个过程的管理，以达到在项目批准的成本预算范围内尽可能完成项目的施工。

1.2.2 提供衡量项目管理绩效的客观标尺

项目成本管理的好坏反映了项目管理的水平。对项目管理绩效的评价，首先是对成本管理绩效的评价。通过对成本管理水平的成果的评价，可以使企业掌握项目管理状况和实际达到的水平，为项目绩效评价提供直观、量化的佐证。

项目成本管理还为企业企业考核和奖罚等制度的建立和健全创造必要的环境条件，如工资分配制度、内部人事制度、员工培训制度等。

2 建筑施工项目成本管理现状及其存在问题分析

2.1 施工项目成本管理存在的现状

改革开放后，随着社会主义市场经济体制的逐步完善，成本管理方法在我国逐渐被认识、接受，并在建筑业也得到了较深程度的应用，但是传统项目管理模式依然被部分建筑企业所用采用，这种传统项目管理模式存在诸多的不足和弊端。例如，传统成本管理在项目结束后对项目总体进行核算才得知项目的盈亏情况，而不对整个项目的施工过程进行管理和控制，这就会导致项目一旦出现亏损，没有时间来补救；不能将项目施工过程中实际消耗的成本与项目计划成本进行比较，不能及时发现偏差，及时纠偏项目，有的甚至缺少或者根本就没有施工预算；在项目施工过程中不考虑进度加快是否会导致项目成本的增加，而片面强调工程进度等。

进入新世纪，随着市场竞争的加剧，我国的社会环境发生了很大的改变，成本管理在我国也发生了一些变化，主要表现为新的管理方法和技术不断应用、成本管理意识不断增强、重视成本信息的作用以及管理有效性的持续探索等。但是，从整体来看，大部分企业仍采用传统的的成本管理模式，成本管理体系还远远没有建立和完善。

2.2 建筑施工项目成本管理存在的问题分析

2.2.1 尚未形成完善的责、权、利相结合的成本管理体系

目标成本要得到有效控制，根据经济责任制的要求，必须坚持责权利三者相结合的原则。目前建筑企业没有把责、权、利三者很好的结合起来，项目成本控制的意识和责任没有实行全员管理，成本控制仅仅依靠项目经理和财务管理人员是远远不够的，因此项目成本管理体系还不完善。其实，成本管理本身对每个员工来说既是一种权力也是一种义务，在成本管理过程中，各个部门领导和员工都认真履行自己所承担的责任。

2.2.2 缺乏全过程的成本管理

建筑施工项目确定以后，每个阶段会有人力、物力与财力的消耗和支出，如项目前期准备、工程施工、项目验收、回访保修等四个阶段。从项目前期准备到项目竣工验收直至回访保修期满，项目施工成本发生和形成始终贯穿于整个项目施工过程，因此成本控制工作要贯穿于项目的各个阶段，不能时断时续，也不能有时紧有时松，要使项目成本处于在有效控制之下。

成本要得到有效管理，必须有规范化的过程控制程序。

（1）管理管理程序施工企业应当建立项目施工成本管理的评审程序和评审组织，评审组织根据评审程序，定期检查成本管理人员在成本管理过程中的管理行为是否按照已建立的评审程序和方法进行；如果在检查过程中发现问题，要及时分析并采取有效措施纠正错误。

（2）指标控制程序施工企业应当确定施工项目成本目标及月度成本目标，搜集项目成本信息，监控成本形成过程，同时要分析偏差原因，到底是客观原因还是人为之故，及时制定对策并予以纠正，保证项目成本没有超出预算。用成本指标考核管理行为，用管理行为来保证成本指标。

2.2.3 成本控制方法不完善

在传统的项目成本管理中存在着一种现象十分严重，即技术分析与经济分析脱节。长期以来，投标报价不考虑施工方案，并且不重视不同技术方案的技术经济评估，没有把组织设计考虑进去，因此使项目成本管理失掉了技术支撑。同时，在传统的成本管理模式中，在制定项目报价时，都是依据政府提供的市场价格和各种取费系数来计算，但是政府提高的各种取费系数是否需要调整，是否准确报价人员并不关心，因此使报价往往忽略市场因素，缺乏竞争力，在竞争激烈的市场经济环境下这种模式必然被淘汰。

3 建筑施工项目成本管理应遵循的原则

3.1 成本最低化原则

项目管理中应讲求效益，要注重降低成本的可能性并使合同的成本最低化。项目成本管理的根本目的，在于通过成本管理的各种手段，促进不断降低项目成本，以达到可能实现最低目标成本的要求。在实行成本最低化原则时，要注意一方面凡是有利于提高经济效益、降低成本的行为都要给予激励、促进和推广；另一方面，凡是不利于提高经济效益降低成本的行为都应子以调节、约束和限制。

3.2 全面管理原则

全面成本管理是针对成本管理的内容和方法而言的。从全面性出发，需要对项目形成的全过程开展成本管理，对影响成本的全部要素开展成本管理，由项目全体团队成员参加成本管理。因此，全面成本管理就是全员、全过程和全要素的成本管理。

3.3 动态管理原则

项目是一次性的，成本管理应强调项目的中间控制，即动态管理，因为项目准备阶段的成本管理只是根据项目计划设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划，明确成本基线、制订成本管理方案的，以便为今后的成本管理做好准备。而项目收尾阶段的成本管理，由于成本盈亏已基本定局，即使发生了偏差，也来不及纠正了。

3.4 责、权、利相结合原则

成本管理必须首先落实经济责任，并赋予责任者相应的权利，否则责任者就无法履行其分担的义务。因此成本管理必须明确责任，要充分调动各责任者在成本管理的主动性和积极性，这就要做到事事有人管；必须考虑利益分配，做到奖惩分明；必须赋予权利，做到管理有效。在项目实施过程中，项目经理部在肩负成本管理责任的同时，享有成本管理的权力；同时项目经理要对各部门在成本控制中的业绩进行定期检查和考评，实行有奖有罚。

4 建筑施工项目成本管理的对策

4.1 建立健全项目成本管理管理体系项目成本管理体系建立应遵循科学、有效的原则，要树立“以人为本”的成本管理意识，明确项目人员的成本管理责任，通过广泛宣传和各种培训教育，培养全员成本意识，努力提高项目成本管理水平，合理有效地降低项目成本，确保项目成本目标的实现。

在项目实施过程中，对项目形成过程中成本管理的成绩或失误要定期进行总结与评价。按照项目经理部的绩效，落实成本管理责任制激励措施，调动全体员工参与成本管理的积极性、主动性和创造性，使得人人关心和支持成本管理工作。竣工结算后，公司召开该项目总结会议，依据竣工结算与实际的财务支出，给予项目相关人员经济奖励。

4.2 加强成本控制过程的管理

4.2.1 在施工过程中，按按月(季)和按工程项目、分部分项工程的关键节点，分阶段对实际成本及时收集、汇总和整理，对成本进行统计和总结，对影响成本升降和成本的形成过程的因素进行分析，查找出引起成本波动、盈亏的原因和施工环节。

4.2.2 项目管理人员在施工中通过计划消耗量与实际消耗量的对比，要随时掌握生产资料及劳动力的消耗情况，要及时控制消耗差异较大的项目，在后续施工中采取有针对性措施，切实加强成本管理，确保达成预期的成本目标。

4.2.3 通过主要资源节超对比分析和竣工成本分析，总结该项目成本管理的成绩和不足，为今后的成本管理提供经验和教训。

4.3 注重对过程信息反馈管理

建立良好的信息沟通渠道和方式，使信息能够得到及时的反馈。通过施工过程中信息的反馈，对成本目标进行实时的调整。如在该项目施工过程中，发生一项设计变更，地下室细石硅地坪的厚度，由70mm修改为90mm。地下室细石硅地坪以平方米计算，其清单单价为48.42元/m2。施工员将这一设计变更通知预算员，预算员根据此变更，对单价进行调整，报监理及业主审核，经业主审核后单价为53.64元/m2，并以此为该分项结算的依据。同时，将地下室硅地坪的混凝土消耗工程量进行动态调整，修改其混凝土供应计划，确保项目目标的实现。

4.4 采用赢得值法进行成本动态控制

通过引入赢得值法对项目的进度、费用综合控制，运用偏差分析法中的曲线法和表格法，分别计算已完工作实际费用(ACWP )、已完工作预算费用(BCWP)和计划工作预算费用(BCWS)，准确掌握工程项目的进度和成本状况和趋势，通过对CV, SV, CPI和SPI评价指标的及时监控分析，分析偏差产生的原因，进而采取纠偏措施(如费用索赔和工期索赔)控制在目标成本范围内。

4.5 建立健全各种制度体系

成本费用管理是由成本预测、决策、预算、核算、控制、分析与考评等环节组成。在项目施工过程中，通过对成本进行分析和评价，把项目实施与成本控制、技术及经营管理各方面结合起来进行综合系统分析，如果出现偏差，就能清楚了解项目成本发生偏差的原因。在此基础之上，总结成本控制方面各种经验和教训，逐步掌握成本变化的规律，为管理者正确做出成本决策，制定确实可行的成本控制措施提供参考，达到有效控制项目成本、提高经济效益的目的。因而，必须构建完善的建筑施工项目成本控制分析预算制度、评价制度和超预算审批制度，并且要建立基于实际工作量的分析与评价体系；同时要加强施工项目成本控制意识的培训。

参考文献：

[1]孙慧：项目成本管理[M]，北京：机械工业出版社，2005

[2]刘伊生：工程造价管理基础理论与相关法规[M]，北京：中国计划出版社，2009

[3]缪长江：建设工程项目管理[M]，北京：中国建筑工业出版社，2007 (2 )

[4]国向云：建筑工程施工项目管理[M]，北京：北京大学出版社，2009

[5]王晖：施工管理过程中的成本控制[J]，青海石油，2006，24（3）

[6]侯志宇：浅析优化施工组织设计对工程造价的影响[J]，科技信息(科学教研)，2008(8)

第5篇：工程项目管理存在问题及对策范文

【关键词】项目工程 成本管理 问题 措施

随着我国市场经济的发展，工程项目管理在企业发展中的作用逐渐增大。工程项目管理的所有内容都与成本有着千丝万缕的联系。换言之，工程项目管理的基础就是成本的管理。本文将以工程项目的成本管理为核心内容，并且提出目前企业中工程项目管理上存在的诸多问题，针对这些问题，提出对策。

工程项目成本管理是一种经济活动，其目标是工程项目，指导的原则遵循世行规律原则，其内容广泛具体，包括预测、计划、控制、核算、分析和考核，通过这些方式，对工程项目生产活动进行指导协调和控制。工程项目成本管理的目标是在工程项目成本形成过程中，保证以较低的成本范围内达到企业较好的经济效益。所以，对于企业来说，工程项目的成本管理具有重要的意义。

一、我国工程项目管理目前存在的问题

企业对于工程项目成本问题的重视。使管理方式更加科学先进，在很大程度上，更加有利于发挥企业的优势，发掘企业的潜力。但是，随着“项目法施工”的推广，以及“项目经理责任制”和“项目成本核算制”的实行，造成了管理层和劳务层的分离。专业分包和劳务分包各自为营，虽然有利于工程项目成本的降低。但是，换个角度分析，也会在一定程度上削弱企业的管理权和监控权，从而降低了利润。尽管目前企业发展的势头良好，但是，市场经济发展日新月异，企业更应未雨绸缪，况且，原先已经建立好的一套成本管理方法已经呈现出弊端，暴露出一些问题。

第一，项目管理人员成本控制意识淡薄。从人员上来说，目前在我国施工的管理人员大致分为以下三类人：技术人员、工程组织人员、财务管理人员，他们基本上各司其职，互无交集。但是，技术、工程与财务成本是息息相关的。目前的分工状态很容易造成技术人员为了工程技术过关而将成本放在其次；搞工程和生产的为了赶工期，盲目增加施工人员，造成人力资源的浪费。如果有以上两种情况存在，必然会造成成本增大。

第二，成本措施的制定没有从实际出发。具体表现在：1、制定的内容墨守成规，往往沿用以往的经验制定，而忽略了在施工现场会临时出现的问题，相应措施也不完善。2、责任权利不明确，没有有效地将责权利三者相结合。

第三，没有处理好质量管理与成本控制的关系。虽然质量保证可能会引起成本的变化，但是不能因此就将成本管理与质量保证对立起来。因为，质量管理欠缺所造成的施工质量差本身就是巨大的浪费，反过来会使成本消耗更多。况且，如果质量不过关所造成的用户使用过程中维修、改造等费用，将不仅仅造成成本的浪费，同时也会降低用户对于企业的信任度，这也是一种隐形的成本损失。所以，严把质量关，在质量保证的前提下控制成本，才能形成一种科学合理有效的管理体系。

第四，非生产性支出居高不下。造成这种情况的原因有以下几种：1、随着企业的规模不断扩大，生产区域和部门机构的设置也在不断增加，地域广泛，人员增多，自然各种费用也会随之增长。2、人工费用增加，人力成本提高，也给成本控制造成不小的压力。3、施行财务预算的管理不到位，费用开支不严格，花钱不节制，甚至为了讲究排场存在明显的浪费现象。

第五，实际实施过程与合同内容存在误差。甲乙双方签订合同，可以为建筑工程提供规范的程序，所以，合同的存在是非常有必要的。然而在实际操作过程中，由于一些原因导致某方单位居高临下的态度，致使条款过于苛刻，责任分工不明确，合同在成本管理面前形同虚设。

二、针对工程项目管理目前所存在问题的对策

结合各个要素控制项目成本，这是企业永恒的课题。要想有效地进行成本控制，要从项目承包、施工过程以及竣工前后三个方面进行管理，加强成本控制，才能降低成本管理。

第一、项目承包过程中的成本控制方案。在项目承包过程中，应确定目标成本，确保从源头上搞好目标成本管理。可以从以下几个方面着手。1、承包合同的签订是工程成本不可忽视的一个环节，因为承包合同的很多条款都涉及工程造价问题。在签订合同过程中，对于投标文件中的承诺应明确写出，按承诺办事。对于投标文件中的尚不十分明确的内容，应通过各种渠道与方式补充合理的条款。在合同中也应对于施工过程中可能存在的状况进行预测，提出相应的解决方案。2、能否准确地测算工程成本是为工程提供具体数据的依据，非常重要。在编制目标成本时，应全面了解合同内容，认真编写施工方案。同时，了解具体而全面的市场信息非常有必要。最后，根据调查的情况，制定切实可行的承包方式。

第二、施工^程的成本控制。施工过程是整个施工的重要一环，他的成功与否决定着整个施工的质量，也决定着成本的控制。1、控制工程的直接费用，包括材料费、人工费以及设备费用。材料费是整个工程的基础，可以从量数和价格上控制，但是必须保证材料的质量过关。人工费，企业可以通过对人力资源有效地调配和控制，以降低人工费用的支出。设备的费用也十分重要。目前，机械设备越来越先进，设备的费用也在逐渐增加。2、控制非生产性开支。非生产性开支往往具有很大的弹性和空间，也是成本压缩一个非常重要的部分。管理好非生产性开支，不仅能使企业的经济效益提升，也可以优化企业的管理水平。所以，对于非生产性开支的监督和管理非常有必要，需要严格控制。

第三、竣工前后的成本控制。工程完结之后，要保证资金到位，才是工程的圆满结束。在工程即将竣工时，将之前的各项资料备齐，给最后的结算做准备。在整理资料的过程中，要以认真负责的态度，使之完整、清楚、真实。并且，确保整个施工过程中严格遵守合同规定，对于合同上的各项规定都能自觉履行。若有不合理的情况出现，应加强索赔意识，善于运用法律维护自己的合法权益，追回属于自己的经济损失。

三、结语

加强工程项目管理是企业提高竞争力的强有力砝码。工程项目成本管理是一项复杂的工程，也非一朝一夕可以完善优化的。所以，在实际操作过程中，应借鉴其他成功企业的例子，取其精华，去其糟粕，找到适合自己的管理方法和模式。同时，不同企业，实际情况存在很大的差异，即使同一企业在不同的发展阶段也有不同的应对措施和解决方法。所以，企业的项目工程成本管理应学会因地制宜，努力做到“增产节约，增收节支”，实现盈利是其共同的目标。

第6篇：工程项目管理存在问题及对策范文

关键词：建筑工程；项目管理；问题；对策

1、我国工程项目管理目前存在的问题

我国对项目管理系统研究和行业实践起步较晚，随着近年来我国大规模基本建设的开展，诸如建设费用超、建设工期拖延、工程质量事故和安全事故等问题频发，究其原因无不是由于项目管理不善或不规范所造成的。这表明在项目管理这个领域，我国还存在许多问题，其具体表现在以下几方面：

1.1工程项目管理的观念淡薄，法律制度不健全，不规范

目前，我国大部分企业只关注工程技术方面的问题，认为项目管理很简单，谁都可以管理，因而不愿意委托专业化管理公司实施工程项目管理。进而造成了只能保证建筑工程的特性和功能，却不能保证项目整体的效率和效益。另一方面，尽管我国已经有了相关法律、规章，但是内容的细节规定不明确，而且“有法不依，执法不严”的现象随处可见。

1.2合同管理不规范

合同是一种控制和约束手段，同时也是体现合同双方权益的依据，但研究发现，发包方制定的合同存在许多不合理的条款，这种现象在工程合同中普遍存在，严重影响了工程项目管理的效果和质量。

1.3项目管理人员素质普遍较低

项目管理人才不仅要懂技术，还要懂经济、善管理，同时还要精通计算机，需要具备丰富的工程项目实施经验。发达国家对这类人才相当重视，已经形成了相当规模的行业，来培养和资质鉴定这类人才。根据一项调查显示，在建筑业队伍中，大专以上学历的人数只占总人数的不到4%，初中以下人数却占总人数的86%以上[3]。就是在管理层中，管理人员的整体素质也不高，鱼龙混杂。也说明了我国在项目管理方面缺乏经验和系统的理论知识，项目管理人才培养的软硬环境还很落后。目前我国项目管理人才培养和资质认定工作多偏重于承包商和监理工程师方面，忽视了对业主项目管理人员的培训，考核和资质认定。所有这些都铸就了我国项目管理人员素质的低下。

1.4工程项目风险管理与防范机制不健全

许多建筑承包企业对风险管理的认识不全面，对存在的产品、市场、人才流失等风险，一并归结于现代市场竞争激烈、生存环境残酷等，没有全面的认识到风险。

此外，一些建筑承包企业对市场解读不完善，对企业的盲目扩张引起的管理问题和资源配置问题估计不合理，对企业的贷款不断增加、资金严重紧缩、偿债风险不断增大等财务危机反应迟钝，对企业高层次的人才流失没有找到主要的原因，使得企业的项目管理工作困难重重。

1.5项目管理过程中缺乏信息化技术

由于工程项目的建设周期长，参与方多，生产工艺复杂，同时一些建筑承包商对企业的总体规划和系统布局的认识不足，对信息化建设是建筑企业的一场快速发展的革命认识不完善，对信息化的价值认识不足，以及信息化建设对企业利润的增长的意识淡薄。

1.6安全管理不规范，出现诸多安全隐患

根据对建筑工程中发生的事故进行调查统计分析，发现有一多半工程事故的原因是三违（违章操作，违章指挥，违反劳动纪律）引起的，尤其是施工人员违章施工、冒险蛮干占所有事故的比例最大。虽然大多数施工人员在长期的建筑施工过程中，已经具备充足的安全经验，以及施工企业各岗位安全操作规范也日趋完善化，但随着施工过程中出现的新工艺、新技术、新设备和新材料，使得一些旧的安全操作规范已不能满足当前施工安全规范的需要，甚至存在生产与安全严重脱节的现象。

2、应对我国建筑工程行业项目管理中问题的对策

2.1增强工程项目管理观念，建立和健全项目管理的有关法律、法规体系

我国现在工程项目管理观念谈薄，因此增强工程项目管理的观念势在必行，我们要想方设法使人们认识到工程项目管理在工程建设中的不可替代的作用和价值。首先要重视相关宣传和教育工作，其次要加强项目管理方面的教育与培训。另一方面要建立健全的法律法规体系，用制度进行刚性约束。但目前我国建筑市场比较混乱，项目管理极不规范，“无法可依，有法不依，执法不严”的现象极为普遍。为此一方面，我们国家必须采取措施对我国的建筑工程行业进一步考察，制订更加详细、明确的法律法规，做到门类齐全，互相配套，避免交叉重叠，遗漏空缺和互相抵触，形成完善的法律监督检查体系。另一方面政府部门也必须贯彻国家有关的方针政策，充分发挥和运用法律、法规的手段，明确分工、相互配合，加强监督检查力度。

2.2实行全面、规范的合同管理

在建筑工程承包过程中，要注意承包合同是否具备法律效率；合同条款是否完善；工程风险的分摊是否合情合理；结合实际工程的具体情况对承包合同的专用条款的制定，对其进行合理的增删和修改，这是是执行合同的关键所在；同时，应尽可能把工程说明书做到条款详细、责任明确、技术上要求切实可行等。

2.3加强项目管理人才的培养，提高专业素质

在建筑工程行业中，加强项目管理的人才培养，提高其学历水平，专业素质非常必要。目前，我国大部分的工程项目管理工作已经注意到了要充分发挥，行业协会和高等院校的作用。一方面，可以对工程项目管理专业队伍进行适当的强化的培训，提高其职业素养，更新其管理理念，进而增强项目管理能力。同时，适当的借鉴外来经验，将国内培训和优秀的国外实践培训结合起来，总结和宣传那些已经进入国际市场的工程公司的管理经验，在综合成功经验的同时恰当的改革创新，结合本公司的自身特点培养出各类专业的管理人才。

2.4加强对工程风险的控制

研究发现，建筑工程项目管理所面临的风险，主要由以下四点：产品风险、市场风险、人才风险、财务风险等。为了加强对风险控制，我们要全面把握市场的脉络，强化对项目管理的风险认识，同时还要建立和完善风险管理和防范的管理机制，提高我们对风险的识别能力、预防能力和处理能力[6]。

2.5加强项目管理信息化、网络化建设

项目管理的信息化建设旨在通过有效的项目信息传输的组织和控制为项目信息的协调和共享服务。首先要明确，整个建设项目组织结构中实施建设项目管理信息化的单位或部门，选择符合建设项目信息化岗位要求的专人负责信息化工作，并制定并绘制建设项目信息分解图、与信息化相关的工作流程图和信息流程图等，最重要的是要建立建设项目信息化处理平台，建立基于Web的工程管理信息系统，提供基于互联网的项目管理和信息交流，真正实行网上办公，目前大部分企业都开发了项目信息系统，来对项目管理有关的数据进行采集、记录、存储、过滤，并把处理后的结果展现给项目管理人员，来实现业主方内部、业主方和项目参与各方以及项目参与各方之间的信息交流、协同工作和文档管理等等。

3、结语

工程项目管理是一项技术性、专业性很强的工作。因我国有自己特殊的国情，因此项目管理在我国的发展过程中难免会遇到这样那样的问题，只有正确认识并积极解决，并认清其发展方向，才能提高我国的工程项目管理水平，增强企业竞争能力，缩短与国外项目管理的差距。

参考文献：

[1]岳宜宝.工程项目管理在我国发展中存在的问题及对策，建设监理，2009（9）.

第7篇：工程项目管理存在问题及对策范文

【关键词】工程项目；成本管理 ；成本控制

1. 工程项目成本管理中存在的主要问题

1.1没有形成一套完善的责权利相结合的成本管理体制。任何管理活动，都应建立责权利相结合的管理体制才能取得成效，成本管理也不例外。成本管理体系中项目经理享有至高无上的权力，

在成本管理及项目效益方面对施工企业董事长负责，其它业务部门主管以及各部门管理人员都应有相应的责任、权力及利益分配相配套的管理体制加以约束和激励。而现行的施工项目成本管理体制，没有很好地将责权利三者结合起来。有些项目经理部简单地将项目成本管理的责任归于成本管理主管，没有形成完善的成本管理体系。

1.2忽视工程项目“质量成本”的管理和控制。

“质量成本”：是指为保证和提高工程质量而发生的一切必要费用，以及因未达到质量标准而蒙受的经济损失。“质量成本”分为内部故障成本（如返工、停工等引起的费用、外部故障成本如保修、索赔等引起的费用）、质量预防费用和质量检验费用等4类。保证质量往往会引起成本的变化，但不能因此把质量与成本对立起来。长期以来，我国施工企业未能充分认识质量和成本之间的辩证统一关系，习惯于强调工程质量，而对工程成本关心不够，造成工程质量虽然有了较大提高，但增加了提高工程质量所付出的质量成本，使经济效益不理想，企业资本积累不足；项目经理部却存在片面追求经济效益，而忽视质量，虽然就单项工程而言，利润指数可能很高，但是因质量上不去，可能会增加因未达到质量标准而付出的额外质量成本，既增加了成本支出，又对企业信誉造成很坏的不良影响。

1.3忽视工程项目“工期成本”的管理和控制。

“工期成本”是指为实现工期目标或合同工期而采取相应措施所发生的一切费用。工期目标是工程项目管理三大主要目标之一，施工企业能否实现合同工期是取得信誉的重要条件。工程项目都有其特定的工期要求，保证工期往往会引起成本的变化。我国施工企业对工期成本的重视也不够，特别是项目经理部虽然对工期有明确的要求，但对工期与成本的关系很少进行深入研究，有时会盲目地赶工期要进度，造成工程成本的额外增加。

1.4成本管理的基础工作不扎实。目前，我国的施工项目经理部普遍存在一种现象，即在项目内部，搞技术的只负责技术和质量，搞工程的只负责施工生产和工程进度，搞材料的只负责材料的采购及进场点验工作。这样表面上看来职责清晰，分工明确，但项目的成本管理是靠大家来管理、去控制的，项目效益是靠大家来创造的。如果搞技术的为了保证工程质量，选用可行、却不经济的方案施工，必然会保证了质量但增大了成本；如果搞材料的只从产品质量角度出发，采购高强优质高价材料，即使是材料使用没有一点浪费，成本还是降不下来。

2. 加强工程项目成本管理的对策

2.1建立和完善项目成本核算体制。建立项目经理责任制和项目成本核算制是实行项目管理的关键，而“两制”建设中，项目成本核算制是基础，它未建立起来，项目经理责任制就留于形式。项目成本核算又是项目成本管理的依据和基础，没有成本核算，其他成本分析考核、成本控制、成本计划等工作就无从谈起。企业经营核算部门作为一个施工成本管理与核算的职能部门，应当充分发挥其应有的职能，挖掘其内在潜力，调动其工作人员的积极性，使项目管理人员真正认识到施工成本管理在项目施工管理中占据着不可替代的重要地位。在抓进度和质量的同时，严抓施工成本核算管理，创造良好的社会、经济效益。改革现行的成本核算管理体制，由公司对各项目成本核算员实行统一委派，集中管理，不定期轮岗，定期或不定期学习、交流、考核、激励竞争上岗，使工程项目成本核算员的切身利益与工程项目分离，才能建立健康有序的施工成本管理与核算工作网络程序。

2.2抓好成本预测、预控，认真履行经济合同。项目成本的管理，首先必须抓好项目成本的预测预控。工程签约后，公司和项目部同时编制施工预算、成本计划，另外编制工程施工任务单和所需机械台班，然后根据上述数据进行对比、校正，再结合现行、当地人工、材料、机械的市场价，测算出工程总实际成本。在项目的各项成本测算出来后，公司与项目部签订承包合同。在承包合同中，对项目成本、成本降低率、质量、工期、安全、文明施工等详实约定。通过合同的签订，确保项目部和公司总部责、权、利分明，双方按合同中的责任，自觉地履行各自的职责，以保证项目施工顺利完成。

2.3选择、使用好劳务分包方，激励、用活企业操作层。随着国企内部机制的改革，企业逐步精简队伍，优化结构。为了满足项目的劳动力需求，必须选择一定量的劳务队伍，选用的劳务队伍要选择一些信誉好的、实力强的队伍进行综合评议，建立相对稳定而又定期考核的动态管理的合格劳务分包方。项目部尽量避免分包合同以外的诸如时工、杂工等费用的发生。通过劳务分包的管理运作，逐步将市场机制引入本企业自身队伍操作层的管理，激活企业操作层的活力。

2.4控制好工程项目的质量成本和工期成本。从质量成本管理上要效益，对施工企业而言，产品质量并非越高越好，超过合理水平时，属于质量过剩。无论是质量不足或过剩，都会造成质量成本的增加，都要通过质量成本管理加以调整。质量成本管理的目标是使四类质量成本的综合达到最低值。

正确处理质量成本中几个方面的相互关系，即质量损失（内、外部故障损失）、预防费用和检验费用间的相互关系，采用科学合理、先进实用的技术措施，在确保施工质量达到设计要求水平的前提下，尽可能降低工程成本。

参考文献

第8篇：工程项目管理存在问题及对策范文

【关键词】公路；工程；项目管理

随着市场经济的不断发展，我国公路建设事业得到了飞速的发展，公路交通行业管理体制改革也在逐渐的深化，各施工企业为了竞标成功，竞争越来越激烈，不得不通过加强项目管理来赢取利润。工程项目管理作为一门管理科学，其理论研究和实践应用也愈来愈得到的各方面的重视，并在实践中不断创新和发展。然而随着交通行业建设的，项目管理中冶存在着很多问题。

1 工程项目管理简要介绍

工程项目管理作为现代管理科学的一个重要分支学科,进入我国已有10余年时间。目前，随着我国公路建设市场的不断发展，工程项目管理也在不断地发展和完善，不再是强调以改进单一项目为中心的具体管理过程，而是把项目管理提升为一种以企业战略目标和企业资源总体规划指导下的项目组合管理的概念。项目管理是贯穿于从施工准备到工程竣工交付直至保修期满的全过程，要经历施工准备、工程施工、竣工验收、回访保修等几个阶段，在我国已经建立起以项目法人、承包单位和监理单位为市场主体,普遍实行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制。,极大地解放和提高了我国公路建设的生产力,为我国这十年来的公路发展、特别是高速公路的建设发展起到积极的推进作用。但在我国目前公路项目管理的实际工作中， 很多公路工程项目管理仍然存在很多问题，因此要加快我国项目管理步伐，就必须拓宽项目管理思路，采用科学化、制度化、规范化的目标管理办法，将工程管理中的陈本管理、人事管理以及项目合同管理等内容充分结合起来，从而使其顺应市场条件下项目管理体制的发展

2 公路项目管理中存在的问题

2.1 成本管理问题.

工程项目施工是施工企业的主营业务, 项目成本管理直接制约着项目的经营成果然而在工程项目成本管理中存在着很多问题，主要体现为四方面。一是是缺乏成本意识。我国高速公路施工企业长期以来，一直是靠国家指令性计划下达施工任务，国家对企业的承担着风险，所以致使员工没有形成竞争的观念。面对市场竞争的沉重压力，施工项目没有深入调查所处的市场环境，缺乏对竞争对手的了解，对项目施工所需材料的市场价格了解不够，对价格随着市场变化发生的变动没有充分的心理准备和足够的应付能力；二是缺乏一套与其相适应的管理体制，未能使成本管理真正发挥其效果。在实际中，没有明确成本管理制度，或者即使有也缺乏执行力，落实不到位，奖罚办法不得力，难以调动员工积极性，对于权责分工不明确，造成各部门相互推卸责任；三是成本管理的方法不当。很多高速公路施工企业并没有根据自身特点，而形成一套切实可行的成本管理方法。不仅如此，还有很多企业仍然沿用一些传统的、过时的成本管理方法和手段，缺乏科学的事前成本预测和决策，缺乏严格的事中控制和事后成本考核，只有事后的成核算和简单的成本分析等；四是缺乏管理规划。一些施工企业在进行成本管理活动的时候，仍然只注重对施工过程的控制，成本管理的内容不够全面。常会忽略工程项目前期准备以及竣工之后到保修期满这两个阶段中成本，对于成本的发生和形成过程和阶段没有认真系统地进行研究。除此之外，没有大局意识和整体思路，在成本管理过程中，还会出现为了降低某个分部分项工程的成本，而忽略整个施工项目总体成本的现象。

2.2 人事管理问题

人是项目工程得以开展和完成的前提，是项目实施的主题，但是子啊目前的公路工程项目管理中仍然存在很多问题，主要体现为四个方面。一是用人模式缺乏创新性，一直以来采用的是因人设岗，未能根据相应的职位设置工作岗位要求和职责说明，甚至还存在着大锅饭的现象；二是缺乏考核制度。对已员工的工作情况，完成任务的能力并没有明确的予以监督，导致在采购环节、债务支付、晋升职位等环节易滋生腐败现象，相关的数据统计仅仅从财务、计划报表中了解情况，不能准确考核项目责任目标的完成况，无法准确审计项目最后的经济效益，还会使某些管理人员钻空子，使其管理绩效工作很难公正、公平地进行。存在着者使得些不合理、不公正、不科学的现象职务晋升、收入分配、 福利待遇等方面的激励作用难以实现。不利于工人积极性的发挥和工程及时的完成。三是没有缺乏培训机制。职工不能及时的接触新知识、新技术、新经验、新思想，这使得员工的能力跟不上工程项目的发展，遇到需要处理的特殊问题时，经常无所适从，导致工程事故发生，也不利于员工个人的发展和企业的长远建设。

2.3 合同管理问题

项目管理的基础是合同管理,其根本依据就是施工单位与业主方签订的承包合同以及相关的合同条款。然而在实际运行过程中，有的业主利用自己的有利地位,无视合同的平等性原则,在合同中加入许多霸王条款；有的则在合同的执行中任意违反条款规定，不按要求及时提供施工场所和工程技术资料，使施工单位的人员、设备和材料进场后迟迟不能开展工作。除此之外，承包考核制度不完善，各项目部只是将承包指标作为工作重点，而忽视了对现场的精细化管理，使得材料使用出现浪费、物资消耗得不到控制等现象，其项目成本也会增加，严重影响到整个施工项目的有效管理。

3 加强公路项目管理的措施

3.1 制度管理

施工项目的制度是加强项目管理的最基本的方法。因此，应制定一套行之有效的管理制度。项目成本管理作为施工企业管理的重要组成部分，也是企业面临市场的窗口，更是是施工企业经济效益的直接源泉。在施工前必须依据企业的有关管理制度、费用核定的内容和范围,通过施工组织设计和施工预算,结合企业内部定额确定施工项目的计划成本，在施工过程中，加强管理并控制不合理成本支出根据施工组织设计的需要,，结合不同时期的具体情况, 合理配置劳动力, 在提高工作效率的同时, 注意控制非生产用工和辅助工作人员的比例项目完工交付后,必须进行债权债务清理和项目审计,确保项目经营成果的真实可靠；建立健全与项目成本为核心的考核监督制度，立健全以成本考核为核心的各项考核、监督制度，逐步建立、完善相应的约束、激励以及奖罚办法，使管理工作能够积极、健康地进行，确保施工项目顺利完成。

3.2 人本管理

在公路工程项目的施工管理中，加强人本管理可起到事半功倍的效果。这就要求各参建人员提高对施工管理重要性的认识，提高思想认识，以对企业、团队负责的态度用心投入到各项工作中，能在保证质量的基础上，能为降低施工成本而进行精打细算，能为节约成本开支而进行严格把关。同时加强职业培训，提高员工素质，定期与不定期的开展各种形式的培训，提高员工的工作技能和素质，使之适应时代的发展和项目工程的需要，从而提高整体素质，增强项目部的战斗力。

3.3 规范管理

对公路施工企业现行采用的劳务分包合同范本重新进行修订，严格遵守国家《合同法》等国家相关法律的规定。坚持平等公平的原则，去除不合理的规定。 劳务分包合同中应进一步明确解除合同的约定， 并集中写在同一条款中。在合同的执行中遵守条款规定，按要求及时提供施工场所和工程技术资料，保证施工单位的人员、设备和材料能够及时的开展工作。对于违约的行为，要采取强有力的措施，保证合同段效力。

4 结语

公路建设施工是一项耗资巨大、影响深远的工程，必须完善工程项目管理，全面系统地把握好项目管理的基本内容，将项目管理作为企业基础管理的立足之点，使其更加标准化、规范化，从而保证施工、项目各项工作有条不紊地进行。为提高我国公路施工管理水平和国际市场竞争力作出更大的贡献。

参考文献：

第9篇：工程项目管理存在问题及对策范文

关键词 电力工程 项目管理 对策

中图分类号：F273 文献标识码：A

电力产业是我国的支柱型产业，对于我国的整体经济的发展有着重要的影响。而电力工程项目是电力产业发展的关键。随着国家对电力产业重视度的不断提升，电力工程项目管理也逐渐引起了人们的重视。目前我国的电力工程项目管理中还存在很多问题，需要我们及时提出解决的策略并加以解决，从而促进电力产业的长远发展。

1电力工程项目管理中存在的问题

1.1重视度不高

目前我国的很多电力工程企业对于项目管理的重视度不高。部分企业一味的追求经济效益而忽视了对于工程项目的管理，导致企业一直难以在市场竞争中取得优势地位。即使能够在短期内获得经济利益，但是却不能获取得长远的发展。很多企业的管理人员由于自身素质的限制，没有意识到这一点，没有认识到项目管理的重要性，最终制约了企业的发展。

1.2管理制度不健全

虽然部分企业建立了相关的项目管理制度，但是却没有根据企业自身的实际情况完善相关制度，没有依据市场的变化而不断的健全内部的管理制度，导致制度不能得到有效的执行。即使有的企业根据实际情况制定了相关制度，但是由于各个部门之间的配合度不高等问题，制度的实际执行力也较差。

1.3信息化水平不高

信息网络技术已经在我国各行各业得到了普及，电力工程企业的项目管理也需要实现信息化。但是目前部分企业为了节约管理成本，不愿意引进先进的信息管理技术，即使有的企业引进了信息技术，并且给每个部门都配备了相关的计算机信息系统，但是却没有实现信息系统的统一管理和使用。项目管理需要各个部门的配合，将各个部门的信息统一起来，如果不能实现信息的统一管理和各部门之间的有效配合，便难以实现项目的信息化管理。

1.4项目成本没有实现有效控制

项目管理除了要提高项目的质量，也要控制项目的成本。目前项目管理中的重要问题之一便是项目成本没有得到有效的控制，具体包括项目的前期投入、施工成本、施工进度等。

1.5项目施工安全性不高

衡量一个项目管理水平的重要指标，不仅仅是项目的质量，也应当包括项目生产中安全事故的发生率。目前很多企业追求项目施工的效率，而忽视了施工中的安全性，导致施工中事故频发。

2电力工程项目管理对策

2.1加强重视，提升管理水平

加强电力工程项目管理，需要管理人员加强重视度，将目光放得长远一些。同时，还需要提升企业管理人员的管理水平，必要时要对管理人员进行专业化的管理培训，提升他们的专业素养。除此之外，管理人员还要定期对自己的管理工作进行总结，找出其中的不足之处并加以改正。当然，除了对管理人员进行培训，也需要对管理对象进行培训，对项目施工人员进行专业培训，提高他们的施工技术和施工水平。

2.2健全管理制度，实现安全管理

俗话说“无规矩不成方圆”，企业的管理制度是企业项目管理的依据，要做好项目管理，必须要健全企业的管理制度，根据企业自身的发展情况，制定符合企业实际的项目管理制度，同时要保证制度能够根据项目的变化而调整。在制度制定时，要考虑到它的执行力，保证制度与实际相联系的同时，还需要提高它的实际执行力度，这样才能够真正让管理制度发挥出应有的价值。除此之外，还需要做好项目的安全管理，电力工程的安全施工是项目管理水平的重要判断指标，企业在追求工程质量的过程中，切不可忽视项目施工的安全性。目前我国的电力工程中安全事故频发，与当下的管理制度不健全有着极大的关系。管理人员必须要将安全放在第一位，确保施工人员的人身安全，然后再考虑到项目为企业带来的效益。

2.3实现信息化管理

要解决目前电力工程项目管理中的问题，还需要转变管理方针，引进先进的管理技术，实现信息化管理。在信息技术不断发展的今天，电力企业也应当与时俱进，将信息技术引入到项目管理中。信息化的项目管理，不仅能够实现对施工现场和人员的管理，也能够实现对整个项目的统一管理，达到企业内部各个部门之间的配合，快速的整合信息资源并进行处理，同时能够及时的发现管理漏洞，进而不断的提高企业的项目管理水平。在企业面对着剧烈的市场竞争的背景下，电力工程企业必须要将自身的管理水平提高，借用科技手段进行项目管理，避免因管理方式的落后造成企业竞争失利。

2.4实现项目成本的有效控制

电力工程项目的管理还需要对项目成本进行有效的控制。企业以营利为主要目的，一个企业的项目质量再好，如果不进行成本控制，导致投入的成本过高难以收回，企业便难以得到长远的发展，只能以破产宣告结束。因此，项目成本的控制是电力工程管理中的重要一环。企业要进行成本预算，将成本控制在企业的可承受范围内，保证企业的利益最大化，这样才能够实现企业的长远可持续发展。

3结语

总之，电力工程的项目管理对于我国电力产业的发展具有重要的意义。目前我国电力工程项目管理中还存在着很多问题，要解决这些问题，需要健全管理制度，实现安全管理；加强重视，提升管理水平；实现信息化管理；实现项目成本的有效控制。这样才能够保证项目的顺利完成，并能够使企业的经济利益得到保障，从而提高企业的市场竞争力，实现我国电力产业的进一步发展。

参考文献

[1] 夏秋雨.电力工程项目管理的现状及管理优化――基于运筹学方法[J].中外企业家，2012（5）.