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引言
供电企业中无数发生的不安全事实表明,发生的事故半数以上是由于人员自身“三违”原因造成的。人的安全可靠与人的安全意识、技术水平、个性特征和心理状态都有关系,提高员工的安全素质是预防事故最根本的措施。
一、安全培训管理目标描述
1.1 安全培训管理的理念
安全培训是指以提高员工安全素质为目的的教育培训活动。供电企业安全培训就是把安全科学文化知识、安全生产技术和技能传授给员工,并通过生产实践,将员工培养成具有高度安全意识和安全技能的知识型员工,并在保护自己及他人的情况下进行工作,以确保人身、设备、电网安全。
1.2 安全培训管理的范围和目标;
安全培训包括传授知识、现场实践、考试竞赛、评价考核等内容,供电企业的安全培训是对全体员工的,纵向上包括公司领导至基层员工,横向上包括生产人员、经营人员及后勤人员,其中从事安全生产工作的相关人员是培训的重点对象。
安全培训是提高全员安全素质,实现安全生产的基础。通过安全培训,提高公司各级生产管理人员和全体职工做好安全工作的责任感和自觉性,增强安全意识,掌握安全生产的科学知识,实现从“要我安全”到“我要安全”“我会安全”的转变,不断提高安全管理水平和安全操作水平,防止事故发生。
1.3 安全培训管理的指标体系及目标值。
评价和考核安全培训管理采用的指标体系及目标见表1.
表1:安全培训管理的指标体系目标值
二、安全培训管理的主要做法
1.1进行需求调研,科学安排,合理制定培训计划。适时召开各级安全人员培训需求座谈会,合理制定培训计划,包括每周、月度、季度及年度计划。
1.2开展全员培训,形成人人学安规、人人懂安规的浓厚氛围。供电企业的安全培训不仅仅是生产人员的培训,还包括营销人员、设计人员甚至后勤人员的培训,比如后勤人员在春秋检提供工作餐时,就需要送至检修点进入工作的变电站等工作现场,为此国网莱芜供电公司针对不同岗位人员,开展不同内容的安全培训,确保满足各个岗位的安全需求。
1.3因人施教,对不同人群开展不同形式的培训。公司员工年龄跨度大,不同的年龄,不同的记忆力与理解力,为此,公司采取了不同的授课形式。对于青年员工,他们的记忆力与理解力都很好,公司开展了“青年员工背诵安规”活动,参加对象为公司35周岁及以下员工,要求在一个月的时间内背诵安规,个人制定学习计划,公司根据个人计划定期抽查背诵情况,通过这次活动,青工熟练掌握安规的程度大幅提高。对于年龄相对较大员工,他们的现场实践经验丰富,公司开展了“我来讲安规”活动,让经验丰富且有一定表达能力的员工来为同龄人讲安规,语言通俗,员工易懂,通过这样的活动,让中年员工学习安规、理解安规。
1.4根据内外部环境变化,及时开展不同层级的安全培训。收到上级转发的国网公司系统安全事故快报,公司会立即制定学习方案,在第一时间组织中层及以上人员进行学习讨论,开展安全日活动,公司领导、部室管理人员分头参加班组活动。对公司各单位发生的未遂事件及违章情况,公司也会及时下发开展活动的通知,举一反三,认真开展讨论分析。
三、创新形式,用不同的载体来激发员工学习安全知识的热情
2.1 自2009年以来,国网莱芜供电公司已连续六年开展了“典型安全事故案例学习年”活动,年初各单位制定月度学习计划,学习内容包括国网公司事故案例汇编、安全事故通报,以及本单位近年以来发生的事件、事故未遂及典型违章等。各单位管理人员每月至少参加一个班组的学习,各单位负责人、班组长积极发挥“培训师”的作用,讲经验、谈体会,带领员工学习。各单位每月对班组活动开展情况进行评价,推选一期以幻灯片形式报安监部,安监部择优在公司主页中,供大家交流、学习,对好的学习形式进行推广。同时,公司还举办“典型安全事故案例宣讲竞赛”,让在班组讲课中优秀的人员走到公司讲台上,在公司范围内进行宣讲。
2.2连续开展手填“两票”竞赛活动。手填“两票”竞赛,检验的不仅仅是考试人员,还有出题的管理人员,因为它不像普通的安规考试,可以从书本或者题库中直接出题,它需要出题人要完整的掌握工作票填写的整个流程,包括工作内容的整个流程,这样才能出来题目,并根据题目为考试人员提供相应的图纸等资料,同时,出题人还要自己做题,做一份标准的答案来阅卷,所以手填“两票”竞赛,有效促进了公司各级人员学安规、学两票实施细则的热情。
2.3开展安规口试。通常形式上的安规考试是笔试,国网莱芜供电公司创新形式,开展了口试,由两位监考人同时监考,口试人员在十几份试卷中随机抽取进行作答,口试及格线仍为80分,有效防止了笔试中极易出现的作弊现象。
2.4借鉴电视益智答题类节目的形式,开展了“一战到底”式“中国梦 国网情 情系安全”知识竞赛,通过两两答题、车轮战答题等形式,检验员工掌握安规的熟练程度,哪怕错一个字都有可能输给对方,只有掌握的比其余选手更多、更熟练,才能获得最后的胜利,这种形式的竞赛,真正让选手和观众体会到了“学无止境”“安全容不得半点马虎”。
2.5开展“两票”点评活动。组织公司职能部室、各单位技术骨干人员对公司已执行“两票”进行交叉互查,交流工作经验,发现原来自己意识不到的问题,消除灯下黑现象,不断提高“两票”正确执行率。
2.6开展“人人上讲台”活动。公司各级管理人员、工作负责人、签发人、班组长、安全员、工作班成员都可以作为讲师进行培训,培训内容可以广泛也可以具体,国网莱芜供电公司通过举办人人上讲台活动,有效促进了员工主动学习的意识和能力。
结论
通过开展安全培训管理,并创新安全形式和载体,国网莱芜供电公司安规考试及格率逐年上升,连续多年在上级组织的安规考试中名列前茅,电网保持安全稳定运行,公司保持了良好稳定局面。
安全培训,培训的是安全意识和安全技能,不同的培训方式会给人留下不同的记忆,比如单单说不遵守安全规程会容易出事故,大家印象不深,但是让大家看到事故的影像,看到触电后烧伤的惨不忍睹的画面,听到无法忍受的疼痛的叫喊,我想每个人都会去沉思。安全培训没有标准的、单一的培训方式,需要不断地去探索、创新,无论采取哪种方式,培训的目的都是一样的:保人身、保设备、保电网,确保公司安全稳定运行。
(作者单位:国网山东省电力公司莱芜供电公司)
㈠认真贯彻学习十六大精神,努力实践“三个代表”重要思想 深入学习贯彻党的十六大精神,全面领会“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质,牢牢把握“三个代表”重要思想的根本要求,努力实现我镇全面建设小康社会的奋斗目标,是当前和今后一个时期的首要政治任务。在新的一年里,紧紧抓住学习贯彻十六精神这个中心任务,把学习贯彻十六大精神与安全生产工作、加强队伍建设和经济工作有机结合起来,精心组织,制定切实可行的学习计划,坚持集中学习与个人自学、通读文件与专题讨论相结合,通过学习,进一步提高认识,增加贯彻落实“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性,增强安全生产政治责任感和依法行政的能力,开创我镇安全生产工作新局面。
㈡宣传贯彻《安全生产法》,加强安全生产法制建设 《安全生产法》是我国第一部全面规范安全生产的专门法律,是政府职能部门进行安全生产监督管理和行政执法的法律依据。要继续充分利用广播、电视、报纸、黑板报、宣传栏、公益广告等形式,不失时机地广泛深入宣传《安全生产法》,使全社会都知道、了解《安全生产法》。提高全民安全生产意识,促进我镇安全生产的法律普及教育工作和安全生产法制建设。
㈢努力抓好队伍建设,提高安全生产监管水平 要加强安全生产监督管理队伍的自身素质的建设,确立“与时俱进”的观念,善于学习和吸收新知识、新经验,熟练掌握从事安监工作所必须的法律、法规、政策、安全生产技术及相关知识,不断充实提高业务能力,提高安全生产监管水平。明年结合各个时期的工作安排,分期分批对各村、有关单位、重点生产经营单位的责任人、安全员进行轮训。在各村、有关单位和重点企业配备配齐兼职安全员和消防员,提高全镇安全监察的复盖面。
㈣积极开展安全生产培训工作 明年内,对我镇有关生产经营单位的负责人和安全生产管理人员进行摸底调查。在摸清底数的基础上,根据《安全生产法》第20条规定,对各村、有关单位和企业有关人员分期、分批、分类进行《安全生产法》、《危险化学品管理条例》等法律法规和相关业务知识培训,通过抓培训教育,提高安全生产意识和法律水平。为安全防范、关口前移打下坚实基础。
切实抓好党风廉政建设工作。机构健全,有计划和任务分解,有总结;组织学习相关法规,认真开展作风教育和“六进”活动;严格执行“四大纪律、八项要”、“十条禁令”、民主集中制;切实加强政风、行风建设,无“三乱”行为;严格执行财务制度,严格招投标制度,实行政务公开;认真开展“惩防体系建设推进年”活动。认真抓好社会治安综合治理工作。认真研究综治工作;有兼职综治维稳干部;与委属单位签订综治责任书,实行年终考核且兑现奖惩;综治经费落实;按规定对综治干部进行培训工作;综治维稳制度健全、管理规范;人民调解组织网络健全、调解工作规范;
认真开展“五五”普法工作;积极开展法制宣传教育活动;平安建设工作有机构、有制度、有措施;积极开展平安单位创建活动
。认真完成了本职工作。认真抓好“落实推进年”、城建
“218”重点建设项目、新农村规划编制、污水处理厂、公交车改革工作、浦溪河综合治理、南山公园、建筑市场“三创”活动、平湖路、北海南路黑化工程等十项本职工作,并按时完成。切实抓好帮扶乡镇工作。切实履行帮扶耿城镇工作职责,牵头做好、护林防火、防汛抗旱、爱心捐助、困难户、敬老院老人慰问等各项工作。抓好依法行政工作。明确具体机构和专人负责,对依法行政进行总结分析;按规定组织依法行政培训,并领取执法证件和注册年审;行政执法主体资格有法定依据,依据适用符合法律规定执法行为,符合形式要求,执法活动按照法定的方式、方法在规定的时限进行;建立相关工作制度,实行行政管理公示,建设窗口按规定办理行政审批及行政许可事项。规范性文件按要求报送前置审查和备案。抓好工作。党政领导公开接待群众来访日制度,领导阅批群众来信率达100%;坚持隐患排查制度,实行领导包案责任制;开展法规、政策宣传培训活动;服从值周领导、局对问题的工作协调;按规定及时报送各项材料。加强安全生产工作。及时贯彻执行国家、省、市、区有关安全生产的法律、法规和方针政策,并根据我区建筑业特点,制定下发了安全生产管理各项规定;召开安全文明施工现场会,每季度组织召开安全生产例会,制定了建设系统安全生产应急救援预案;签订安全生产工作责任书,并及时进行督查;认真组织委属各单位及全区各建筑施工企业开展建设系统安全生产月宣传教育活动。抓好宣传思想工作。及时调整领导组,年初有计划,年终有总结。宣传经费有保障;学习制度健全;及时、按量完成信息报送任务;按时完成重点党报党刊征订任务;切实抓好精神文明建设。抓好招商引资、对上争取工作。提前完成全年招商引资和对上争取工作。认真抓好政务公开工作。有专职领导和工作人员负责政务公开工作。按要求做好公开的内容和公开形式,完善监督保障机制,收到一定的效果。认真抓好文明创建工作。组织健全,人员、经费落实;创建有计划、工作总结;认真落实“门前三包”责任制,执行垃圾袋装化,环境整洁,立面亮化设施完好;干部职工无乱搭乱建现象;坚持“月末周五”清扫活动和全区性的清扫活动;创建制度健全,创建工作有声音、有图像;创建活动场所硬件齐全,活动丰富多彩;窗口单位积极开展诚信宣传教育活动;与龙北社区认真开展共建活动,成效显著。切实抓好 机关党委工作。班子分工明确,工作有计划、总结;制定了创新工作项目实施方案并组织实施;与各党支部均签订了党建责任书,并适时进行督查;指导支部做好换届工作;党建活动内容丰富。认真抓好机关党建工作。及时传达学习党的十七大及中央、省、市区会议精神,根据要求,制定了贯彻意见,年初制定了政治理论学习计划;全年集中学习超过了30次;协助行政领导完成了本单位各项工作任务;全年向建设党委汇报工作两次;坚持“”制度,党员行政领导干部带队参加;群团活动丰富多彩;党费按时足额上缴;支部阵地建设健全;共驻共建活动按要求严格执行;开展了建党86周年活动;积极上报党建信息;认真组织党员学习中央省委先进性长效机制文件;实行党员目标管理责任制和党员承诺制;全面实施了党务公开,机关支部党员干部无违法违纪行为发生;积极做好文明创建工作
和“创三优机关,做优秀人民公仆”活动。狠抓计划生育工作。组织健全,有分管负责人,兼职计生工作信息员,签订人口计生目标管理责任制书,全年研究计生工作两次;组织本单位全体职工学习计生工作有关法律知识;组织育龄妇女按时参加生殖健康讲座;建有育龄妇女档案和流出流入档案,组织育龄妇女参加检查,及时督促流出人口办理婚育证明和流入人口查验证;按时完成街、居布置的重点工作;全年无计划外生育。
一、为困难职工解忧,办理大病医疗保险
我队工会在上级工会组织及党支部的带领下,坚定不移的推动党全心全意依靠工人阶级的根本指导方针的落实,认真履行维护职工合法权益的基本职责,抓职工特别是困难职工办实事,切实把广大职工的政治、经济、文化权益维护好,深入群众、准确了解困难职工的困难和要求,满腔热情,真心实意地帮他们解决实际问题,通过为职工办理大病互助保险,为职工争得了一份放心。
二、强化安全教育培训,提高职工整体素质
今年根据我队的生产发展要求,结合我队实际情况,开展了安全生产学习活动。以员工素质教育为主,在全队职工中开展“创建学习型组织,争做知识型职工”为主题的教育活动,始终把职工教育培训作为搞好安全生产的首要工作,根据制定的月度学习计划,不间断地加强职工教育培训。今年通过开展“三个百分之百”活动,大大提高了职工的安全意识,规范了职工的作业行为。有效地利用周二、周五“安全例会”,组织职工认真学习《工会法》《煤矿安全规程》和《安全生产法》等法律法规知识,通过事故案例分析、职工道德教育、思想意识开导、等形式的安全教育,提高了职工的安全生产意识和自主保安能力。改变传统方式,以生动活泼的教育方法,针对具体的与本队实际情况相似的事故案例,使每个职工都受到了深刻的警示教育,在思想上由被动接受教育转向主动接受教育,在行动上由“要我安全”向“我要安全”的转化,通过每月一考对表现突出的员工给予激励,极大的激发了广大员工学知识的热情。
三、加强群监网员管理,筑牢安全防线
围绕现场抓管理,围绕责任抓落实,网员与队组签定了安全生产目标责任书,严格落实管理层、执行层、操作层人员的责任,明确职责。每月由群监组长召开一次网员安全会议,及时解决生产中出现的疑难问题,严格考核重点工作的完成情况,提出下个月安全工作重点;对在生产过程中因网员责任造成的责任人,按照事故责任追究制,对责任人进行经济处罚。每季度对网员落实责任情况进行一次全面考核,对工作有差距的及时进行诫勉谈话;对安全责任落实不到位的给予警告,按制度进行处罚;对网员采取考核与激励相结合的办法,对在工作中责任心强的给予奖励,对工作中抓安全意识淡薄,责任意识差的进行考核,确保了网员在队组安全管理中的作用。
四、开展了形势多样的安全帮教活动
积极开展了以“安全关心你、我、他”为主题的家属安全帮教活动,通过开展安全案例分析帮教活动,使职工能深切感受到亲属期盼他安全到信心。通过活动的开展,增强了全队干部职工自主保安全的意识,我队实现了安全事故为“零”的目标,“三违”人员明显减少。
五、抓好岗位练兵和技术比武 努力提高职工技能
按照月度计划,今年在各工种之间开展了岗位练兵和技术比武活动,通过活动的开展极大的激发了广大职工学技术、比技术的学习热情,今年还选派人员代表我矿参加了公司举行的岗位技能比武活动。
六、增强队务公开透明度,实现队组和谐
我队按照要求,对职工关心的问题就是进行公布,全面提升队伍公开的透明度,做到了公开及时,公正、公平。
七、积极组织参加矿上的文体活动,丰富职工业余生活
八、强化《工会工作质量目标管理体系》的运行,按照体系要求开展工作。
九、按照工会绩效管理评价体系的要求,按时上交月度任务书,对责任进行分解,月底对工作进行评价,对照组织评价进行整改,有效的促进了工作绩效提升。
十、强化会员的管理,及时增补新会员,按时进行了会费的上交和收缴。
十一、今后发展的方向。
1、充分发挥党、政领导与群众之间的桥梁纽带作用,深入到职工当中去,充分了解、体察职工基础,帮助其解决实际困难。
2、广泛宣传《工会法》和《劳动法》等法律知识,提高广大职工维权、守法意识,使职工权益得到保障。
一、加强管理创新,强化安全目标管理,有效实行三级控制。
我部加强管理创新,出台了《__工考评办法》和《专业管理考评细则》,分别对职工的安全素质和专业安全管理方面进行定期考评,有力地促进了职工安全素质的提高和加强了对专业安全管理力度,进一步规范了职工的工作行为,加强了我部的安全基础。
年初,我部根据公司下达的安全目标,在总结去年安全工作经验的基础上,严格按照“三级控制”的要求,结合我部实际情况,认真制定了我部年度安全奋斗目标及其保证措施和《安全生产风险抵押金考核办法》。把安全目标管理当作大事来抓,年初,我部将安全目标指标层层分解到专业、班组。各班也制定了安全奋斗目标及其保证措施,我部认真审核,使措施具体,有可操作性。我部通过狠抓部门、班组安全目标及保证措施的制定,加强保证措施的落实,加强对专业、班组安全管理,严格安全目标奖励的考核,保证了安全目标的实现。
二、强化安全教育,提高安全素质,加强安全技术培训,夯实安全基础。
针对各班的专业特点,我部组织班组进行了内容丰富的安全教育活动,根据生产情况,开展形式多样的安全活动,保证安全活动质量。
充分认识“安全工作,重点在班组,关键在车间” 的涵义,年初,我部、班组依据“缺什么,补什么”的原则,认真组织制定部门、班组安全教育培训工作计划并认真组织实施,努力提高全员安全技术水平。群策群力,开动脑筋,加强班前班后会,努力提高安全活动质量,狠抓落实,切实提高全员安全素质,不断夯实安全基础。
对于上级下发的事故快报,我部组织有关专职、安全员先行学习,提出针对性事故教训和对策措施,由部门领导阅批,然后下发到班组,班组各成员学习,提出学习体会后,由班长结合上级要求及其班组成员的学习体会,制定应吸取的教训和具体的对策措施,班组集中组织学习、落实,最后我部组织对事故快报的学习情况和反事故措施落实情况进行检查,这样,保证了对事故快报学习效果和反事故措施的落实。
在安全月活动中,对于上级下发的学习材料:《警钟长鸣》,各班认真制定了具体的学习计划,很好地吸取教训,收到了较好的学习效果。《安全生产法》颁布后,我部组织班组及各级管理人员进行学习,班组制定了具体的学习计划,各级人员安全生产的法制意识得到进一步增强。
三、加强工作票及设备缺陷和定期工作管理,有效开展危险点分析活动。
我部结合职工规程考试情况、安全知识考试情况及平时工作情况,严格工作票签发人、工作负责人资格认可,加强工作票及危险点预控单执行的过程管理,加强工作票制度执行情况的检查,严格执行我部《工作票及其无差错考核办法》和《缺陷管理制度及细则》。加强工作票的管理、考核,保证了工作票的合格率在99%以上。坚持设备缺陷每周分析,加强设备缺陷管理,全年我部设备缺陷消除率在97%以上;通过完善、加强设备定期工作和加强设备可靠性分析、考核,有效地提高了设备缺陷消除率及设备的可靠性和健康水平,把事故隐患消灭在萌芽状态,确保设备安全运行。
我部始终把__工作中的危险点预控工作当作大事来抓,进一步规范了危险点分析工作。平时现场__工作主要运用危险点预控单的形式来体现危险点分析活动;机组调停时的大量消缺工作主要是通过组织有关会议对专业、班组进行安全交待的形式进行危险点分析;特别危险的抢修工作除组织有关会议,还组织制定、落实“三措”来保证抢修的安全;机组大小修工作主要是事先进行危险点项目排查,然后组织制定针对性的“三措”,我部通过狠抓有关安全工作要求和各项措施的落实来保证__工作过程中的安全,使__修作业危险点可控、在控。
四、发挥安全网络作用,加强安全互保,强化现场安全管理,狠反习惯性违章,确保机组大、小修安全顺利进行。
平时我部安全网络小组定期到现场巡视,查禁违章,加强生产现场的安全管理。对于发现的违章现象,严格执行我部《违章记分管理办法》,对违章人员严格按规定进行考核、记分,并严格专业安全管理考核。机组大、小修期间,我部专门成立安全巡视小组,每天到现场检查安全生产情况,加强对生产现场安全管理。在现场工作中,加强了安全互保开展情况的检查,到目前为止,我部8个班组均取得了所有的小红旗,安全互保活动有效地促进、保证了安全生产。
我部制定了外包工、临时用工的管理规定。为了进一步加强临时用工的安全管理,针对专业特点,规定了电气专业、热工专业使用临时工,必须先填写申请单,明确安全措施和监护人,经我部安全员或我部领导同意后方可派工。
我部充分认识到今年两台机组大修改造任务艰巨性、复杂性、危险性,积极做好各项准备工作,事先积极开展危险点分析活动,制定针对性措施,加强安全管理。
大修开工前,在安监部的统一部署下,我部积极组织全体员工学习《安规》、《机组大修安全施工管理规定》及公司有关安全管理制度,并进行了考试。每次大修前对我部所有安全工器具进行校验,保证各种施工机械的安全性。
充分考虑到机组大修技改施工队伍多,人员复杂,安全素质参差不齐。在安全工作准备上,要求外包队伍制定“三措”并严格审批。大修开工前,与安监部一起组织外包队伍进行安全知识的学习和安全教育并针对各外包队伍的具体工作,对各外包队伍提出书面安全工作要求。大修技改工作中,专门成立以安全网络成员为主的安全巡视小组,每天到现场加强检查,查禁违章,及时排除隐患。机组大修过程中,我部把监督安全措施和“三措”的落实当作大事来抓,发现问题加强考核的同时,及时提出书面整改要求和及时召开协调会,保证了机组大修有序进行。
认真总结、吸取#1机组大修技改经验教训,制定、落实我部《#2机组大修安全工作规定》,强化机组大修技改安全管理,加强安全监督,发现问题,立即组织整改,严格考核,有效保证了机组大修安全顺利进行,顺利
完成了两台机组大修技改安全目标。五、坚持“三不放过”,加强安全整改任务闭环管理,认真开展安全性评价活动。
对于生产中的一切不安全情况严格执行“三不放过”原则,彻底查清原因,落实各级人员安全责任,举一反三,加强事故安全教育,认真吸取教训,研究事故防范对策,并严格审批。及时将防范措施下发到专业、班组进行整改、落实,按时检查、总结、考核,严格进行闭环管理。
安全性评价活动是安全管理的先进手段,我部以安全性评价复查为契机,认真搞好自我查评、自我诊断、自我完善,对于安全性评价中提出的整改项目,进行定计划、定时间、定人员、定措施、明确职责进行落实整改,严格实行闭环管理,在安全性评价复查中取得了较好的成绩,保证了公司安全性评价复查有95.02%的较高得分率。
六、运用安全评价方法积极开展安全大检查活动
我部领导带头进行各项安全生产大检查活动,加强对系统的巡视、检查。在组织的各项安全检查活动中,自觉地运用安全评价的方法,对我部的安全生产情况进行自我查评、自我诊断、自我完善。检查过程中发现的问题认真组织制定整改工作计划,并定期对整改工作计划落实情况进行检查、总结。
20__年我部通过加强管理手段、方法,狠抓各项制度的落实,加强各级人员安全责任的落实,群策群力,奋发进取,较好地完成了两台机组大修和一台机组小修,安全工作取得了较好的成绩,顺利完成了公司下达的安全目标,但是,我部安全工作仍存在一些不足或有待加强的地方:
1、通过走出去的方法,进一步探索研究安全管理创新工作。
2014年安监局纪检监察工作的总体要求是:深入学习贯彻党的十及十八届二中、三中全会和系列重要讲话精神,认真落实中央、省和__市、__市纪委关于纪检监察工作的重大决策部署,以扎实开展党的群众路线教育实践活动为契机,以责任落实为着力点,突出作风建设、廉政教育和惩治防范,不断强化各项举措,改革创新,充分发挥纪检监察工作的服务、监督和保障职能,为进一步加强安全生产监管工作提供坚强政治纪律保障。
一、深化反腐倡廉教育,确保党员干部不想腐
(一)积极开展主题教育。以党的群众路线教育实践活动为契机,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,围绕反对形式主义、、享乐主义和奢靡之风,通过加强政治修养、坚定理想信念,加强理论修养、提高实践能力,加强作风修养、做到勤政务实,加强纪律修养,保持清正廉洁。一是深入开展理想信念教育。抓好党的十、十八届三中全会精神学习贯彻,积极开展具有中国特色社会主义理论体系教育,用“全心全意为人民服务”的宗旨意识武装头脑、凝聚共识、引领工作,将党员干部思想统一到上级指示精神上来,做到“明明白白做人”、“干干净净做事”。二是深入开展优良传统教育。积极开展艰苦奋斗、勤俭节约教育,坚持弘扬党的优良传统,做到始终心系群众、服务人民,始终保持同人民群众的血肉联系,永葆党的先进性和纯洁性。三是深入开展从政道德教育。通过努力加强道德建设,引导党员干部讲党性、重品行、作表率,不断加强个人诚信建设。
(二)深入开展法纪法规教育。组织党员干部认认真真、原原本本学习贯彻《》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《廉政准则》等,深刻理解领会党内法纪法规实质内涵,引导党员干部增强纪律观念,自觉遵守和维护党的纪律,坚决反对和纠正有令不行、有禁不止和“上有政策、下有对策”的行为,确保政令畅通,通过抓好政治纪律教育,引导党员干部增强政治敏锐性和政治鉴别力,在重大问题上做到旗帜鲜明、立场坚定,自觉抵制。
(三)丰富廉政教育形式。一是以扎实开展“廉政文化进机关”活动为载体,认真开展“党风廉政建设宣传教育月”活动,引导党员干部积极参加“读廉书、观廉片、写廉文、唱廉歌、听廉课、上廉网、做廉题”。二是利用廉政教育基地开展教育。通过参观廉政教育基地,开展警示教育,以案明纪,以案促廉。到革命历史纪念馆重温入党誓词,增强责任感和使命感。三是严格按照市纪委工作要求,将廉政教育列入党组中心组学习计划,列入党员干部培训计划,创新教育方式和载体。
二、狠抓制度完善落实,确保党员干部不能腐
(四)严格落实党风廉政建设责任制。依据《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,层层签订党风廉政建设目标责任书,积极推动局班子成员、各科室(行政执法大队)负责人切实履行“一岗双责”,通过完善落实责任分解、责任考核、责任追究和督促检查四个环节,不断健全和完善反腐倡廉领导体制与工作机制,把权力关进制度的笼子,形成不能腐的防范机制与保障机制。
(五)梳理规范安全生产“六权”运行。认真对照“以对党和人民高度负责的精神,完善制度、强化责任、加强管理、严格监管,把安全生产责任制落到实处”的要求,大力推行党务公开和政务公开,深入推进风险岗位廉政管理,加强前期预防、中期监控、后期处置,减少岗位廉政风险。重点是严格规范安全生产行政许可权、安全执法权、事故调查权、检查考核权、中介机构监管权、安全培训权等“六权”运行,着力解决责任不落实、监管不到位、事故调查处理不严等问题。
(六)督促落实廉政制度。一是督促深入贯彻落实中央“八项规定”、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、省“28条办法”、“六项禁令”、__市“28条办法”和__市“八项要求”等有关规定。二是督促民主集中制的执行落实。凡涉及“三重一大”事项,严格执行局党组会议、行政会议议事制度,坚持集体领导,民主决策。三是督促述职述廉、个人重要事项报告、谈心谈话、廉政监督卡等各项制度的落实,并开好党员领导干部专题民主生活会和党风廉政建设会。
三、突出纪律监督监察,确保党员干部不敢腐
(七)建立健全监督监察机制。完善定期督查、随机抽查等日常监管机制,及时查处违纪违规行为。同时,积极探索加强派驻纪检组监督监察功能的有效途径,寓监督于各科室(行政执法大队)业务工作之中,通过参与重要工作、参加重要会议等方式,着力加强对重点岗位、重点环节、重点工作尤其是安全生产隐患排查治理、安全生产行政审批、安全生产执法检查、标准化达标考核、宣传教育培训考核等工作的防范监督,及时发现和解决苗 头性问题,提高监督效能,防止决策失误、权力失控、行为失范。
(八)开展事故“回头看”专项督查。按照《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》等文件要求,对2013年度全市安全生产责任事故进行“回头看”专项督查,督点内容为执法监察中的问题,主要是:执法程序是否合法规范,处罚是否符合自由裁量权规定,对事故责任单位(文秘站:)或个人的行政处罚是否执行到位,对事故的防范措施是否得到认真落实、事故背后是否存在腐败问题等。
(九)强化作风效能检查。结合党的群众路线教育实践活动,通过加大正风肃纪和效能检查力度,认真整治庸懒散乱,严肃查处违纪违规行为,有效预防机关及工作人员中存在的办事不用心、工作不主动、服务不到位、公务不节俭、形象不端正等作风方面的突出问题。凡被上级部门查实的违纪人员,严格按上级要求从严从重处理,并追究其相关负责人的领导责任。
四、充分发挥纪检组协调职能,强化纪检监察干部自身建设
一、产生背景
煤矿安全技术培训工作,经过多年的发展,已初步建立起安全技术培训体系,但是,由于历史的因素,长期以来,煤矿安全技术培训工作的质量不高效果不好是长期困扰安全技术培训工作发展的瓶颈,为了适应煤矿安全生产发展的需要,提升安全技术培训质量和效果,平煤股份一矿职教中心做为国建三级(非煤)安全培训机构和国家三级煤矿安全培训机构,不断探索新的方法和途径,构建科学完善的安全技术培训体系,寻找一条适应煤矿安全技术培训工作的有效途径,全面提升煤矿员工的素质,已是安全技术培训工作凸显课题。
安全培训考核评估体系是安全技术培训工作的重要组成部分,是检验安全技术培训质量和效果的重要手段。通过科学完善安全技术培训考核评估体系,来评定和测量安全技术培训工作效果,确保安全技术培训工作目标的有效实现。
二、概念与内涵
安全技术培训考核评估,是对安全技术培训工作各项目标的实现和全体教职工在工作的表现出来的工作能力、工作业绩进行客观公正评价的一种管理方法,并将考核评估结果反馈于安全技术培训的管理,对于今后持续改进安全技术培训工作,提高培训实效。
其主要内容:一是对安全技术培训工作的主体进行考核评估。对培训学员进行评估。对培训学员学习专业理论,技能训练、文化素养等培训内容的理解和掌握程度,看参培学员经过培训后是否达到培训效果。对授课老师进行评估,看授课教师是否按照教学大纲要求,完成教学目的。对管理和后勤人员进行评估,看是否培训工作要求完成各项工作指标。二是对安全培训的内容和教材进行评估。看培训内容和教材是否适应煤矿安全生产的实际需要。三是对安全技术培训的管理、培训设施、培训手段和培训方进行评估,看是否满足安全培训工作的实际需要。四成果评估,通过考核评估,看开展安全技术培训工作,给企业和社会带来的经济效益和社会效益。
经验告诉我们, 如果没有安全技术培训的考核和评估, 安全技术培训工作的管理手段就会失效, 预定目标就不能实现。所以,实施科学有效的安全技术培训效果评估,是提高培训质量的有效途径, 也是提高培训体系有效性的基础工作。构建科学完善的安全技术培训考核评估体系,是推进安全技术培训工作全面发展,从而达到提升安全技术培训质量和效果的目的。
三、主要内容与做法
平煤股份一矿职教中心,以现代化管理为理论为依据,本着“管理科学化、工作程序化、岗位标准化、措施具体化”的原则,围绕职工教育培训重点、难点工作,加强提高教学质量和效果的理论研究,解决培训工作中培训质量不高效果不好的的实际问题,追踪职工教育培训最新成果,加强应用研究,学习先进培训管理经验, 按照ISO10015培训管理体系标准,构建本具有一矿特色的安全技术培训考核评估体系。主要采取以下原则和做法:
(一)、主要做法
一、建立安全技术培训质量督导与评估体系。
1、按照ISO10015培训管理体系标准,建立一矿安全培训管理与质量评估体系。改变评价方式,变以考代评为考绩、评教、用人单位评价相结合,实行培训效果季度考评和培训质量年终总评。实行培训质量跟踪调查,了解培训需求,检验培训效果。
2、加强督导评估。制定《平煤股份一矿培训管理工作督导评估实施意见》,专项督导与综合评估相结合,针对职教管理工作的每个环节,经常性开展专项督导检查或抽查,专项督导检查结果作为年度综合性评估参考。规范培训督导评估工作流程,认真筹备,制定方案,形成书面督导评估意见,复查问题整改情况。做到有目的、有内容、有标准、有办法、有结果、有整改、有落实。
3、督导评估的重点放在培训管理制度、机构人员配置、基地建设、师资培养、教材开发、培训质量考核和职教工作年终总评上,主要从管理制度、基地建设、师资达标、教学管理、教材建设等几个关键环节推动培训质量提高。
四、建立完善各项培训考核评估制度
(1)、考核原则。
方向性原则,遵循国家法律、法规和集团公司相关安全培训的规定,遵循安全技术培训工作服务于安全生产实际需要的原则,符合我矿发展战略和人才培养目标,有利于总结我矿区队培训工作经验,提高区队培训工作实效性和创造性。
科学性原则,考核评估的内容、方法和手段符合我矿区队培训工作客观规律,准确反映我矿区队培训管理工作实际情况。
可操作性原则,区队培训工作评估的主要内容和指标,符合集团公司对区队培训工作要求,符合我矿“五好一体化”考核要求,符合我矿区队培训工作的实际情况;考核评估的方法手段,易于操作并切实可行。
(2)、考核方法。考核评估采取:“三查一评”即:日常查、集中查、周抽查与月考评相结合。
日常查:查是否按要求完成矿下达的各项培训计划;查是否按时参加矿组织的各项培训工作会议;查各培训班教案是否符合规定;查是否将培训资料按时报送 ;查职工参加培训时,是否遵守学校各项制度、是否完成学习任务、职工参加的各类考试是否合格。
集中查:每季度将区队培训工作纳入矿组织的“五好一体化”考核。查季度培训计划、学习记录、职工培训档案、证书管理、持证上岗、全员考试、“三个一”活动情况等。
周抽查:职教中心每周三、周五下队抽查测试。查各区队是否按规定时间开展安全技术学习,学习内容是否符合学习计划、是否按照矿要求的内容组织学习。同时抽查三至五名职工,看学习效果。
月考评: 每月按照《平煤一矿安全培训工作考核评估标准》,对所有培训班进行一次评估,并在每月的一次培训工作会议上,对培训工作取得的经验和存在的不足进行总结,对培训工作中取得的好办法、好经验,进行推广。
(3)、考评内容
一是领导重视。各区(科)队建立培训工作领导小组,党政领导是安全技术培训工作的主要负责人,主管培训的技术员是安全技术培训工作的具体负责人。各级领导要高度重视区、队安全技术培训工作,将区队安全技术培训工作纳入重要工作日程,制定安全技术培训岗位责任制,严格按照《一矿区队安全培训工作考核评估标准》、《一矿安全生产培训管理实施细则》开展区队培训工作,全面落实各项培训工作任务。
二是“三个一”活动。各区队推行“每日一题(提)、每周一课、每月一考”培训活动,各区队每天班前会或班后会出一道基础应知应会的题,每天班前会或班后会提问前一天学习的知识;每周上一堂生动的安全技术课;每月应知应会考试一次。
三是培训效果。各区队在开展区队安全技术培训时,应注重实效,不走过场。要紧密结合本单位工作现场情况,制定各岗位工种应知应会内容,理论联系实际,充分利用有利条件,灵活多样的开展培训,并将培训质量和培训效果与工资奖金挂钩,对学习效果好、取得优异成绩的职工进行表彰和奖励。
五、实施效果
平煤股份一矿职教中心通过安全技术培训考核评估系统建立,有力的推动了安全技术培训工作规范化、科学化、制度化建设,安全技术培训质量和效果得到显著提升。无论是培训管理、教学管理、制度建设、基础设施建设、教师队伍素质、基层区队培训、教材开发、教科研成果等都得到了省安全生产管理部门和集团领导的高度评价。
今年以来,在党政的正确领导下,认真贯彻落实集团公司安全工作会议和系列安全文件精神,按照“传承、创新、求实、提升”工作导向,以“网格化”和“区域·点数”管理工作为抓手,充分发挥安全监察职能作用,持续深化安全质量标准化建设,实现各项安全生产目标,保障矿区安全生产和物资供应。
一、落实上级工作精神,明确安全管理目标
利用OA、工作QQ群、各种会议等形式,层层传达学习集团公司2017年安全生产工作会议精神和2017年安全生产管理工作意见,明确安全生产“五个一”的工作思路。即:围绕集团公司“基层基础本质安全年”活动一条主线;把握“传承、提升、创新、求实”一个工作导向;提升“安全是福”的一个发展理念;抓好“安全隐患”治理一个闭合管理;夯实“安全质量”系统考评一个建设。先后制定《关于加强2017年安全生产管理工作的意见》、《安全风险分级防控和隐患排查治理工作意见》、《物流中心安全生产与职业病危害防治责任》、《2017年雨季“三防”工作方案》、《2017年安全生产月工作方案》、《关于贯彻落实集团公司<关于开展安全生产百日攻坚治理行动的意见>的通知》、《关于吸取事故教训开展安全生产大检查活动的通知》、《关于落实集团公司〈进一步加强职业病危害防治和职业健康管理的意见〉的通知》等文件,确保上级安全指令、工作部署落实到基层。
二、注重安全宣传教育,推进全员素质提升
自去年开展全员教育以来,通过思想政治教育、形势任务教育、业务技能培训和安全法规学习,全面提升员工综合素质。今年一上手,继续借中心全员教育东风,将安全质量管理融入全员教育体系,推进2017年安全质量管理工作再上新台阶。一是制定教育方案。按照中心全员教育办公室统一部署,制定2017年全员教育方案和学习计划。分为政治学习、业务培训、文化学习和安全质量管理四个方面。在安全质量方面,侧重于安全法规、专业知识、安全技术、服务质量等方面的学习培训;二是创新文化载体。安监部门与宣传部门联合,利用内部网站开设安全文化专栏,每个支部或部室设置一名安全质量宣传员,同时又是安全监督员,每月安全质量信息,利用舆论监督推进安全文化建设;三是强化红线意识。教育广大员工牢固树立“安全才能生产、生产必须安全”的思想,安全是一道谁都不能逾越的红线,在安全制度面前没有特殊人员;四是强化责任意识。在日常安全宣教工作中,营造“我是企业主人”的主人翁思想,企业是我家,爱护靠大家,维护生产安全是员工的第一任务,让安全成为一种责任、一种习惯;五是强化法规意识。认真学习安全生产法规制度,利用事故案例教育员工树立“违反安全生产法规等于犯罪”的思想,增强大家遵纪守法意识;六是深化安全警示教育。在六月安全宣传月和“119”宣传月期间,重点开展交通事故、火灾事故等警示教育活动,以惨痛的事实和教训让每一位员时刻绷紧安全生产弦。
三、 坚持“大、快、严”常态化,夯实基层基础工作
按照集团公司统一部署,以持续深化安全生产隐患“大排查、快整治、严监督”集中行动为载体,采取“重过程、严管控、治隐患、留痕迹”管控措施,提升了基层基础安全工作。
一是开展安全生产基层基础工作夯实年活动。重点抓好岗位安全教育、岗位技术练兵、安全风险管控、应急救援能力等工作,夯实了基层基础安全管理。
二是开展安全生产百日攻坚治理行动。充分发挥“网格化”管理作用,重点对“雨季三防”、电气设备、吊装运输、消防安全和危化易燃易爆品进行攻坚治理,确保中心安全生产。
三是开展全面安全生产大检查。按照集团公司关于吸取事故教训开展全面生产安全大检查工作要求,利用“区域·点数”检查管理,不间断地加强现场生产安全巡查。加强调度值班,对薄弱时间进行监管;加强现场管理,对薄弱岗位、地点隐患治理;加强安全教育,对薄弱人物“三违”帮教;加强风险分级管控,对薄弱生产环节建档立案。
四、落实雨季“三防”措施,确保矿区安全生产
按照2017年雨季“三防”工作部署,认真贯彻落实集团公司总经理安全生产办公会议及上级有关汛期防范灾害要求,定期对防大风、防雷电、防洪涝设施进行检验检查,做到事前排查、事中防控、事后巡查,加强“三防”动态管理,尹洼驻地加强防洪力量,抢险应急队伍随时集结待命。大雨来临前,开展实地预警演练,提升应急抢险能力,全力防范雷电和暴雨带来自然灾害,保障矿区安全生产,同时提高全体员工自我防范意识和应对灾害的处置能力。
五、冬季“三防”早落实,确保实现安全生产
冬季来临,认真落实冬季防火、防寒、防冻、防风雪工作措施,武保科启动防火应急救援预案,开展“119”消防日消防演练活动;汽运公司启动交通事故应急救援预案,及时对车库、车辆水泵、油路采取保温措施,确保车辆在冬季安全行驶;物业站启动防寒防冻、防风雪应急预案,加强管道、线路、供暖、燃气使用的冬季安全措施;顺立公司加大机械设备维护力度和防寒措施,确保冬季安全生产。
六、加强两个体系建设,制定安全隐患检查治理标准
结合实际继续深化“两个体系”建设,进一步加强安全生产风险分级管控和隐患排查治理。上半年制定安全风险责任清单,明确各单位、各岗位安全风险等级和管控责任。使安全风险管控和隐患排查有内容、有标准、有目标,加强安全隐患排查治理力度,全面提升安全风险管控能力;下半年按照行业领域、检查类别、检查对象、隐患内容、事故类型、控制措施和隐患级别对仓储配送、加工生产等方面制定详细的安全隐患检查治理标准,进一步明确我单位安全风险管控目标和分级管理措施,利用较大危险源因素辨识管控,明确各单位较大安全风险源,重点管理,重点监控。对存在较大危险风险,威胁安全生产的电气设备、特种设备、吊装设备、燃气设备、交通运输、消防等设备挂牌管理,责任到班组个人,进一步修订安全操作规程等各项管理制度,全面提升防范各类事故的能力。
七、全面深化安全质量建设,营造和谐发殿环境
一是加强职业卫生管理。认真贯彻落实《安全生产与职业危害防治责任制》,加强职业病防护措施落实,避免和消除职业对职工健康危害,为职工创造卫生工作环境;二是加强劳动防护,严格执行安全生产操作规程,按期配备必要并符合安全生产标准的劳动防护用品,保护职工人身安全;三是强化环境节能。按照集团公司节能环境工作要求,加强节能环保知识宣传,定期开展节能环保监督检查,及时上报月度节能环保信息;四是加强消防管理。定期对消防器材、消防设备、消防设备进行检验检查,开展防火自救逃生演练,提升员工消防意识和自救能力;五是加强安全教育培训。利用全员学习教育培训,认真学习宣传《山东省安全生产条例》、《山东省较大及以上生产安全事故典型案例汇编》,将安全生产法律法规、安全业务知识作为重点内容。7月份对安监管理人员进行为期2天的安全资格培训,提升安全管理意识和管理水平;六是加强产品质量管理。顺立公司从源头入手,严把材料入库关,对胶管加强过压测试,保证加工材料质量合格。加强加工机器的维护保养和测试,加强对职工安全质量意识教育,加强劳动防护和健康防护,保证产品质量合格率逐步提升,保障安全质量持续向好发展;七是加强问题整改。对照集团公司安全质量系统考评标准和季度达标考核结果,认真总结分析存在的问题和不足,从基层、基础方面查找主客观原因,以高标准、严要求、重实效为出发点,全面加强安全质量标准化创建。
八、存在的问题与不足
一是安全质量管理标准化建设在高标准、严要求上还不深不细,缺少创新。
二是基层基础工作还有待进一步加强、标准化建设上还存在短板。
三是在制度建设、基础资料上还有待进一步完善。
九、明年工作打算
一是抓好上级各项安全工作会议、文件的贯彻落实。认真贯彻落实集团公司总经理安全生产办公会精神,结合实际落实各项管理工作,营造稳定和谐发展的环境。
二是强化安全教育培训。认真学习贯彻《山东省安全生产条例》,开展以安全生产法律法规知识、基本常识和岗位技能为主要内容的全员培训活动,提升从业人员的安全意识和理论知识水平。利用多种形式和载体,深化员工安全思想教育,通过普及安全生产基础知识,强化红线意识、责任意识教育,让劳动安全成为全体员工的第一需要,营造“要我安全”到“我要安全”的浓厚氛围。
三加强季节性和重大节日期间的安全管理。抓好夏季防洪防汛防恶劣天气和冬季防寒防冻防防风雪等特殊时期的安全监督检查,在重大节日期间,更要坚持落实各项安全防范措施,确保矿区安全生产和物资供应。
四是强化安全综合治理。利用“网格化”管理、“区域·点数”巡查、“两个体系”建设、较大危险辨识和“大、快、严”集中行动等载体,严格落实“班组查隐患、单位抓整改、安监抓监督”责任制度,全面强化安全隐患排查治理,将隐患消灭在萌芽,坚决杜绝各类事故。
五是深化安全质量标准化建设。学习兄弟单位创新经验,加强劳动保护和职业卫生健康管理,推进工作质量、产品质量、服务质量等各项工作提升。
一、上半年培训工作完成情况
1.举办了2期专用线道口工培训。
2.举办了2期营业线施工监护人员培训。
3.举办了轨道检查仪、电子水准仪操作、使用、数据处理及分析培训班。
4.举办了3期集中修施工路工及雇工安全教育培训。
5.举办了一期营业线施工防护员培训(补培)。
6.举办了一期焊轨技术培训。
7.举办了2期新监控终端及工务安全生产管理培训。
8.对新调入人员进行了三级安全教育培训。
9.根据段领导工作要求,组织了全段防护员、工班长防护知识强化培训。
10.组织对2018年以来新取证防护员进行了防护知识强化培训。
11.组织对高铁岗位线路工、桥隧工进行专业知识及应急强化培训。
12.组织对参与营业线施工人员进行相关制度培训学习。
13.组织了全员《集团公司营业线施工安全管理实施细则》219、220号文件学习培训考试。
14.组织对2020年度添乘人员进行了电气化作业安全培训考试。
15.组织开展了铁路环境安全整治培训及考试。
16.组织了上半年机动车驾驶员培训考试。
17.利用钉钉网课对新职人员进行岗前资格性培训。
18.组织开展了全员劳动安全教育培训。
19.组织开展了防洪防胀培训考试。
20.承办了集团公司职教管理人员培训。
21.承办了集团公司工务系统高铁岗位线路工技能竞赛。
二、重点工作完成情况
1.加强工作指导,发挥好三级教育网作用。一是制定下发了《工务段2020年度职教重点工作安排》,明确了年度重点工作和培训计划,为进一步推进年度职教重点工作的落实,主管副段长在全段工作会议上进行了总结和部署,提出了工作要求,为深化落实年度职教工作奠定了基础。二是加强培训工作调研,有针对性地指导和组织培训。针对高线车间职工技术素质提升和探伤工培训缺失的问题,由主管副段长带队,到高线车间和探伤车间进行座谈调研,帮助解决培训中存在的问题,特别是针对高铁技术力量薄弱,探伤回放人员不足的实际,通过组织开展“名师带徒技术传承”的方式,加强对岗位需求人才的培养。三是加强车间班组职教标准化建设。结合段标准化验收组的成立,加大对车间班组培训和落实“四个一”情况检查指导力度和频次,每季对车间班组职教培训管理进行一次全覆盖检查验收,促进了车间班组职教培训和管理工作水平的提升。四是围绕培训工作重心下移及疫情防控工作要求,调动发挥车间、班组教育网培训职能,落实抓好“三新”人员岗前安全教育培训,特别是针对疫情期间人员聚集有传播病毒风险的实际,在组织开展全员劳动安全、防洪防胀等专项培训的过程中,职教科积极调整培训措施,按班组分批次组织学习,并利用手机APP平台上传培训视频课件,组织职工利用手机进行辅助学习,保证了培训工作的有效落实。
2.把控安全重点,强化关键岗位人员培训。一是强化“三新”人员培训。牢牢把握“岗前培训、考试合格、持证上岗”的工作底线,按照“三新”人员培训管理办法,组织对59名新职及80名零星转岗、调入的人员进行了岗前安全和业务培训,并利用钉钉网课的形式对59名新职人员进行了岗前资格性培训。二是强化施工安全培训,强化对工班长、防护员、施工监护人员培训,严格培训过程控制和结果考核,对培训考试不合格不能胜任岗位工作的人员坚决不予注册,确保关键岗位人员业务素质达标。三是强化对自轮运转和机动车驾驶员培训,结合新型应急起复器的使用、施工及防洪期间运行安全,组织开展了两次轨道车司机培训及应急演练,突出抓好轨道车司机标准化作业能力培训。四是落实开展“敬畏规章、执行标准、夯实基础”专项教育,下发了活动方案,以“四纳入、一竞赛”为抓手,一是将规章制度专项教育纳入年度行车主要工种三年轮训;二是将规章制度专项教育纳入各类岗位适应性培训;三是将规章制度专项教育纳入车间班组月度学习计划;四是将规章制度专项教育纳入机关干部送课到一线活动;组织开展规章学习与法律知识竞赛,以此来促进活动的持续深入开展。
3.适应岗位作业要求,扎实开展适应性培训。一是加强新技术培训。随着工务维修作业方式和手段的更新,各种高精、高效能的检测仪器、小型作业机具投入使用,针对车间反映在机具维修使用上存在的问题,段职教科积极与线路科、计量科联系,采取由段专业管理人员、专业维修技术人员和聘请厂家技术人员授课的方式,对精密仪器、小型工机具操作使用人员进行培训,先后举办了轨检小车使用维护培训、胶粘、焊补、打磨技术培训以及工电配合知识专项培训,通过培训提升了仪器设备操作、使用、维护技能,提升了维修作业质量。二是强化安全教育培训,在落实抓好劳动安全、防洪防胀培训的同时,围绕安全施工和《集团公司营业线施工安全管理实施细则》的颁布实施以及段预警信息内容,印制学习资料,录制视频课件,组织开展全员学习培训,并分岗位组织对工班长、防护员以及2018年以来新取证防护员进行强化学习培训,全力做好职工人身及行车安全卡控。三是深化职工岗位作业技能培训。根据《工务段一线操作技能岗位人员轮岗实训管理办法》及人事科抽调人员安排,制定下发培训方案,组织对19名轮岗职工进行车间和班组级安全教育培训,为确保培训的有效落实,段职教科加强检查指导,对培训存在严重问题的卓资山线路车间下发了整改通知书,要求重新培训,并将车间职教副主任纳入甲二类考核。总之,通过不断的强化培训,有效的促进了安全生产的稳步推进。
4.以竞技促提升,深化岗位练兵和技能竞赛活动。一是以组织开展车间团体技能竞赛为依托,每季组织开展一次车间团体对抗赛,上半年组织了焊轨和高铁线路工技能对抗赛。二是以提升职工业务技能为重点,组织开展了线路工、探伤工、轨道车司机技能竞赛,并承办了集团公司Ⅱ类高铁线路工技能竞赛,获得了第2、3、4、5、7名的好成绩。
5.加强教材课件开发,充实完善教育培训资源。为丰富段、车间、班组培训资源,在去年获得集团公司教材课件开发优秀单位的基础上,为合理有效地用好奖励经费,起草下发了《工务段关于开展教材课件评比和授课能手比赛活动通知》,在全段范围内征集培训教材和课件,同时,为促进活动的开展,职教科将活动与车间班组安全教育培训课件开发和专业管理干部送科到一线活动结合起来,指定专业科室人员围绕职教科精品课程库进行开发,选择优秀专兼职教员围绕车间、班组安全教育培训课程进行录制,在此基础上,鼓励大家结合作业和培训要求编写和开发教材,用于补充和完善手机平台和车间培训资源。二是根据职培部、工务部要求,认真编写了《高速安规》和车间、班组安全培训讲义编写,如期完成了《高速安规》的编写上报,并对安全培训讲义进行了二次修订。
6.加快推进职教培训管理信息化建设。一是推进《铁路岗位培训合格证书》和职工技术档案电子化管理工作,根据职培部工作要求,积极落实开展职工信息采集和岗位资格确认考试,为确保工作能够如期完成,在组织职工培训信息系统操作使用人员培训的同时,由各车间参培人员对本车间职工信息进行了采集和录入,确保在规定的时间节点完成了各项资料的录导工作。二是积极发挥手机APP平台功能,在疫情防控期间,利用手机平台开展辅助培训,上传培训视频课件,组织职工利用手机平台开展学习和考试,确保了各项培训考试工作的顺利进行。
7.强化职工法律法规、网络安全和事故案例教育培训。以《劳动法》、《铁路法》、《铁路安全管理条例》等法律法规、事故案例以及网络安全管理为重点实施培训,将法律法规、网络安全和案例教育常态化纳入车间月度学习计划,经常性地做好安全警示教育,通过不断的强化学习,深挖细剖安全生产中存在的突出问题、惯性问题和违法违纪行为,使职工深刻认识到违章就是违法,从而树立牢固的法治观念和安全责任意识,进一步增强岗位责任感和防范处理事故的能力。
8.加强专兼职师资队伍管理考核。一是加强段及车间职教管理人员和专职技教员、兼职教员队伍建设,配齐配强专职技教员、兼职教员队伍。二是加强兼职教员考核力度,按照授课任务完成情况实行动态考核管理,对8名未按要求完成培训授课任务的兼职教员扣发月度奖励津贴并进行了考核通报。
9.加强段培训基地高铁实训场和车间小型练功场建设。一是对段职工培训基地进行改扩建,结合高铁实训场建设要求,重新规划设计了段基地建设方案,为使方案更贴合段建设要求,段长、书记多次组织专业科室人员召开建设方案审核会,并且邀请厂家来段面对面进行了协商,完成了方案的制定工作。二是加强车间小型练功场建设,对车间在建小型练功场进行指导,以满足职工日常作业检查、锯轨、打孔、打磨、应急加固等演练为重点,配置作业流程图,确保年底前主要行车工种车间练功场覆盖率达80%以上。