企业资产管理论文精选(九篇)

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第1篇：企业资产管理论文范文

(一)建立健全资产管理制度

完善的资产管理制度是提高资产管理水平的关键，首先企业必须严格的控制好对设备投资的规模，将资产经营责任制度落实到实处，使企业对设备的分配过程可以有章可循；其次，企业要健全内部资金使用制度，制定企业资金授权管理方法，明确资金管理管理的权利，对资金进行集中管理，降低资金使用风险，提高企业资金使用效率；再次，建立健全固定资产管理制度，对企业固定资产的采购、验收、入库、核算等方面进行规范化管理，进一步提高企业固定资产管理水平。同时，企业也要建立资产预算管理制度，认真的对市场需求进行调查和分析，编制资产预算表，预算的指标既要以企业战略为前提，又要考虑到企业下一年度资源的变化，这样就可以避免企业在资产预算管理上的盲目性，提高资产管理水平。

(二)提高企业资产管理意识和人员素质

大多数的企业对于资产管理并没有一个正确的认识，因此提高企业资产管理水平的基本前提是树立一个清晰的资产管理意识，首先企业要设立一个专门的资产管理部门，加大对资产管理人才的培养力度，更新资产管理人员的意识和专业水平；其次，企业在对大型固定资产进行核算的同时，也要提高对资产转化与迁移的重视程度。同时，企业管理者也要通过培训提高资产管理人员的专业水平，对管理人员的任职资格进行严格的审查，努力培养出高素质的资产管理人员，提高企业资产管理水平。

(三)建立健全企业资产管理的监督和评价机制

提高企业资产管理水平的重要途径之一是建立健全资产管理的监督和评价机制，在健全企业资产管理的监督方面企业具体可以通过以下方式加强：首先，加强对资产管理部门的控制和监督，建立部门之间相互牵制的制度，提高部门之间的相互协调，避免部门权利过大造成的；其次，加强对资产管理人员的监督，健全定期稽查和岗位轮换制度，避免财务人员与中层管理人员中饱私囊现象发生；再次，加大对企业法定代表人的监督力度，杜绝经理、厂长不顾实际情况盲目的进行投资。同时，企业也要通过内部审计部门来加大对企业资产管理进行监督检查，帮助企业完善管理程序，审计部门要发挥自身的作用，不能形同虚设，企业管理者要配备专业的审计人员对企业资产管理进行监督审查。同时，企业也要健全绩效评价机制，通过完善的绩效评价机制可以提高企业资产管理的效率，其中绩效评价的指标要充分的考虑到资产管理所处行业、生命周期、地区上的差异性，指标的设计要科学、合理、清晰，绩效评价机制要坚持以评促改的原则，将改善国有资产管理与绩效评价有效的联系起来，降低管理成本，更好的实现企业资产的优化配置。

(四)加强对企业资产管理事前、事中、事后的控制分析

为了更好的实现企业资产管理的优化配置，企业要在投资项目之前做好对被投资方的经营情况、信誉情况等方面的调查，保证投资回收率。企业要根据自身的实际情况控制好投资项目的规模，不能盲目的扩大投资规模，避免投资规模过大造成资金链断裂的问题发生。同时，国家部门也要对相关资产评估机构的资质进行严格的认定，提高资产评估部门和人员的水平，更好为企业资产管理评估服务。

二、总结

第2篇：企业资产管理论文范文

早在上世纪60年代，就有不少西方学者对知识经济进行研究和阐述，在不断的探索进程中，知识经济的概念不断完善，它是重点以与物质经济和资本经济进行相区分而存在的一种形式，其基本涵义为：在现代科学技术的内核之下，以知识为基础，通过知识的传输信息，进行生产、存储、使用和消费意义上的经济形态。而知识密集型企业，是在高科技的推动下而催生出的一种产业化结构，它与资本型和物质型相区别，是以对信息知识进行生产、存储活动为主要经营内容的企业，它分为知识密集型制造业和知识密集型服务业两类。知识密集型制造业涵盖了医药领域、计算机领域、航空、通信等领域，以高投入、高风险与高回报、高成长性为特点，代表了高新技术产业的发展趋势；知识密集型服务业涵括了信息咨询产业、文化教育产业等，也同样具有其自身的特点：即高知识度、高专业化和高互动度。

二、国内外知识密集型企业的资产管理研究概述

2.1国外资产管理研究概述

在上世纪六十年代初，西方学者就开展了对知识密集型经济的讨论和研究，第一次抛出了“以知识为基础的经济”概念，然后他们以上市公司为对象、以R＆D费用的价值相关联为内容，估算了初期的研发成本费用及盈利估算，并把研发费用在盈利范围内进行分摊化调整，从而得出研究结果，即：调整后的费用及盈利价值相关性增加；无形资产在价值贡献上呈现出市场价值与企业重置投资行为的成本比值，即Q比例。在这个研究成果之下，显示出无形资产的专利性收入明显高于其他收入，其无形资产与企业的价值创造呈高相关性。

2.2国内资产管理研究概述

在国外的研究开发成果之后，我国也注入了大量的研究，不同的学者诸如：贾平、李晓强、刘远等都用不同的理论，即：股价模型理论、盈余回报模型理论和无形资产会计盈余等，论证得出了共同的结论:高新技术知识密集型中的无形资产比重相比于非知识密集型企业而言，具有对会计盈余极为深远的正相关性效果。

三、知识密集型企业的无形资产特征分析

无形资产，应当理解为广义的资产概念，是不具备物质实体，但是由一系列具有相同特征的资产而汇聚的总称，它有助于知识密集型企业提升其核心竞争力，扩大市场份额，具有一定的特殊性，其体现在以下几方面。

3.1无形性

它是固定资产和流动资产的对称，它借助于一定的载体而存在，其载体的不同，则表现形式也不尽相同，比如：商誉和专利权，专利权就是以专利证书为载体而完成的无形资产形式。

3.2超额盈利性

它是知识密集型企业的最本质特征所在，这一本质特性，与投入成本和费用没有必然的关联，它仅仅体现在盈利水平之上，具有一般企业所无法企及的高额利润。

3.3不确定性

由于科技、竞争、风险等环境因素的变化及不确定性，致使无形资产的盈利也跟随其变化而波动，环境的不确定性，导致无形资产对知识密集型企业的利用程度的变化，产生不确定性。

3.4高科技垄断性

形成垄断是知识密集型企业获得盈利的优势条件，它在政策的允许下可以得到来自法律、专利和自身的保密的保护，在法律规定的时间和地域内具有某种垄断性。

3.5长久性

无形资产是知识密集型企业累积的资产，其为企业创造价值的实现不是短暂的、一次性的，而是与流动资产相比，具有长期而持续的创造企业价值作用，可以为垄断的知识密集型企业发挥长久的价值利益效能。

四、价值目标下的知识密集型企业无形资产管理路径

在上述特征的无形资产前提下的知识密集型企业，为了在激烈的市场竞争中占据较高份额，可以通过两种途径获取无形资产：自主研发和外源购进。

4.1促进无形资产会计先进化

知识经济时代下，无形资产会计与知识经济的发展现实出现滞后的态势，传统的会计模式无法适应未来的挑战，在各种不确定因素下，传统的会计无法对其进行准确的确认和计量，而在价值目标驱动下，首先必须对无形资产的会计进行确认。在第一种情况下，是承认无形资产的确定性，那么，就要将无形资产具体确实地在财务报告中列出；第二种情况，若要承认无形资产的不确定性，就要进行会计科目的具体反映。其次，要对无形资产的计量进行改善。知识密集型企业中的无形资产与收益呈正相关性，因而其计量方法与一般企业的资产摊销方法不同，要采取加速摊销法，使得知识密集型企业的价值创造体现，在前期得到快速的分摊，减少后期的分摊压力，这样对于知识密集型企业而言，是降低风险的稳健方法。再次，无形资产信息披露机制的完备。因为知识密集型企业全然依赖于商誉和专利，如果市场信息披露机制不完善，会对知识密集型企业造成巨额的经济损失，因而要健全信息披露机制。

4.2严格无形资产内部审计制度

知识密集型企业为了保证长期和稳定的价值创造，要进行严格的内部审计。包括对资格控制：知识密集型企业的无形资产，是必须经过严格的内部审查、资格审查以及制度审查，这是管理前提；对无形资产的研发经费审计控制：由于无形资产的保密性和垄断性等特征，需要在其研发阶段的费用投资巨大，我国应当加大无形资产研发力度，提高研发经费的投入，提升知识竞争力；对无形资产专属权益的审计：知识密集型企业的商誉、专利等无形资产，是创造其超额价值的条件，要运用齐备的无形资产权益法，对知识密集型企业的应有权益要予以保护。

5.总结

第3篇：企业资产管理论文范文

固定资产管理的整体任务是对固定资产施行精细化管理，但是目前我国的大多数电力企业还没有实现真正意义上的信息共享及相应的监督机制，这就导致在很多情况下企业会出现孤岛效应的场面，这是因为固定资产的管理对于电力企业而言是一个繁杂而且多部门协作的工作，所以很容易出现协调不当而没有人来监督管理的情况，同时也存在信息疏通不畅，共享机制不健全等问题，从而造成电力企业资产管理数据混乱问题，影响其管理效果和管理效率。同时由于信息共享机制的不健全导致信息更新滞后而造成的决策失误也给电力企业固定资产管理工作带来很多不便。

二、电力企业固定资产管理具体办法

(一)资产管理过程中引入精益管理思想

通俗的讲，精益思想主要包含两方面的含义：一方面，对固定资产管理的业务流程、业务重点等做精细化管理，分门别类，针对不同的业务划分不同的管理方式，针对相应业务设定相应的管理方面，从根本上提升电力企业固定资产管理的效率和质量；另一方面，要在掌握各项资产管理标准的基础上对电力企业固定资产进行规范化管理，用较为细致的方式对固定资产的各项指标进行分析和统一，对于标准统一的统一管理，标准不同的差异化对待，要积极推进固定资产的精益管理方法，通过教学及引导的方式让周围的人也接受这样的管理方式。

(二)统一固定资产管理目标

具体来讲，应该根据电力企业项目进行的不同阶段采用不同的资产管理目标对固定资产进行相应的管理。比如，在项目规划阶段实现固定资产管理的目标是对于方案执行的全过程的费用进行统筹和对比，针对不同的方案评估出不一样的固定资产数据，已达到选择最优方案的目的；在项目建设阶段，应对工程所涉及到的质量、安全、监督等多方面的财务数据及固定资产数据进行统筹和管理，用精细化的思想对其进行相应的管理，已达到节约成本和控制成本的目的；在运行维护阶段应科学检修和运行，保持设各处于良好的性能状态，运行维护阶段在资产的寿命周期中占的时间最长，生产部门应加强设备管理及基础数据收集工作，制定设备检修计划，以降低运行维护费用，延长设备使用寿命；在最后报废阶段的主要工作是针对资产评估的结果对技术进行相应的评估，根据评估结果对固定资产进行相应的改造、转卖和报废等处理。

(三)引入分类管理思想

严格意义上讲，分类管理思想是精益管理的一部分，但是其对电力企业固定资产管理方法有很重要的借鉴价值，所以这里单独讨论。通常电力企业的固定资产可以分为：有效资产、低效资产及无效资产三类，在固定资产管理过程中，电力企业应将自身的资产分为有效、低效及无效三类，针对不同的类别制定相应的管理策略，已达到保证企业资产管理的目的。对于低效固定资产应企业应加强管理，多发现其有效之处并在企业经营管理过程中加以利用，以提升其有效程度；如果是无效的固定资产，应对其做出相应的处理措施，适当情况下可以做出变卖或丢弃处理。此外，电力企业固定资产管理方法还可以从企业运营、员工激励等多方面创新，这里就不再赘述了。要指出的是，企业在针对性的选择方法时，一定要将自身的具体情况考虑在内，这有这样才能从根本上达到固定资产管理的目的。切勿跟风，随波逐流，这样只能让企业运营受到更多阻碍。

三、结束语

第4篇：企业资产管理论文范文

电力企业资产风险包括自然风险、人为风险、责任风险以及财务风险等，具有不可确定性、可变动性、综合表现性等特点。近几年电力企业获得较大的发展，但企业在资产风险管理方面仍然存在较大的不足。

1.固定资产管理制度不健全

固定资产管理制度不健全主要表现在：（1）固定资产管理组织体系不健全，岗位设置不完善。电力企业没有明确或完善的固定资产管理体系，部门之间缺乏有效沟通和协调，固定资产管理管理不全面。同时企业固定资产价值管理与实物管理分别为企业财务部和技术部，部门之间管理职责不清晰，导致管理过程中出现漏洞或管理重叠等现象发生。（2）实行管理工作与制度文件存在偏差，管理工作不到位。电力企业基层单位未及时修订本单位固定资产管理细则，或者未按照上级公司要求制定管理职责，导致管理工作实施不规范，管理效率低。

2.固定资产记录、入账、折旧管理不到位

企业在购置或新增每一项资产均要进行相关信息的记录、资产价值的入账、使用损耗的折旧进行管理，是企业进行资产状态维护和风险管理的重要内容。但电力企业在具体实施过程中出现细节管理不到位，极大不利于企业资产风险的预防和控制，主要表现在：（1）固定资产卡片信息不完整和不准确。比如固定资产卡片未记录附属设备的信息、设备维护情况、资产性能情况等，影响固定资产日常管理以及资产折旧计提的计算，同时容易造成资产清查时出现虚拟盘盈或盘亏现象。（2）固定资产入账信息与实物信息不符。电力企业财务部门依靠FMIS系统进行资产价值管理，实物管理部门或生产技术部采用生产MIS系统或资产台账进行实物管理，当资产进行维护、更换或改造时，MIS系统的信息发生变更，但财务系统信息未能及时更新，导致账实不符。（3）电力工程竣工后实物管理部门未及时进行增资申请，直接影响到企业对资产折旧计提的核算，不利于企业对资产折旧管理。

3.企业固定资产实物管理手段落后

随着信息技术不断发展，企业信息化管理程度不断加深，但部分电力企业仍未建立固定资产管理信息系统，极大影响企业管理效率。电力企业资产种类繁多，涉及的资产信息量十分庞大，比如资产管理过程包括资产清查、信息统计、资产分类、折旧计提、信息录入等各方面的管理工作，采用传统的粗放式手工方法进行管理不但任务繁重，且管理效率低。同时传统的管理模式仅仅提供资产总体财务信息，未能提供资产详细的信息，不利于资产数据的查询、资产清查、折旧处理、数据统计等，严重阻碍企业信息化管理的发展。

4.报废资产处理程序不明确

企业资产使用达到寿命期限进入报废处理期后，企业应当及时进行报废处理。报废处理流程包括报废申请、技术鉴定、审批、报废资产处置、财务处理等，但在各个流程控制点中，由于资产报废过程管理不到位，容易出现技术鉴定不合理、申报程序不规范、部门责任不明确。比如基层部门申报报废固定资产时没有明确的依据，未签署审批报废意见；或者部门申报固定资产报废申报、鉴定、审批、财务处理等程序滞后于实物处理程序。

二、电力企业加强固定资产状态维护和风险管理措施

众所周知，固定资产是企业所拥有或被企业所控制的、预计能为企业带来经济效益的资产，是企业获得效益、求得生存和发展的前提和基础，其运行状态良好与否直接影响到企业的生产效益。因此，企业应当从以下几个方面加强固定资产管理，减少风险损失。

1.完善固定资产风险管理制度和实施细则，确保固定资产良好运行

电力企业应当充分结合实际情况，及时更新和完善企业资产管理制度，制订管理工作实施明细则，明确各部门单位的职责或工作内容，规范管理行为，制定本单位固定资产管理的工作流程。同时各实物管理部门应当依据本行业标准制定规范的岗位操作规程、维护规程、管理方案、故障维修流程以及安全操作流程等，将各个管理工作细致化，提高设备资产使用效率，确保企业资产发挥最大价值，创收最大利益。此外针对企业委托、受托资产制订《固定资产委受托管理实施细则》，对具体业务来往项目、管理要求、资产赔损等内容作明确的规定，加强委受托资产的管理力度，确保企业资产安全、良好运行，为企业产生良好的经济效益。

2.建立固定资产实物管理信息系统，促进资产价值和实物管理的良性互动

电力企业在运营生产过程中采用生产MIS系统对各类输变电设备进行实物管理，并逐步形成固定资产管理子系统，基本上实现固定资产从面到点的精细化管理。然而企业中其他的小配件、小型资产等未形成系统细心管理体系，不利于企业内部资产的控制。企业应当将全部资产纳入其他资产实物动态管理中，形成资产实物管理信息系统，并不断提高系统的信息化管理水平，不但方便了企业对固定资产进行日常维护或管理，实现精细化管理；同时通过资产实物信息和价值信息的系统集成可以实现总系统和子系统的良性互动，促使企业完成固定资产动态管理，达到资产良性运行，降低资产风险成本。

3.建立固定资产盘点常态机制，实现企业固定资产高效管理

固定资产盘点是企业进行资产管理的一项重要内容，是企业全面掌握资产状态的必要手段。电力企业是资产密集型、设备分散型的企业，企业资产日常管理难度较大，容易出现资产遗失、资产损毁、资产变旧等风险，给企业造成不良经济损失。通过资产盘点，企业可以全面掌握资产运行状态，以便于企业做出及时调整或处理，减少企业的经济损失。因此，电力企业应当充分结合电力资产的特点，制定资产盘点常态机制，包括定期或不定期盘点、全面或局部盘点等方式，依据资产管理需要，比如对重点设备或重点区域内进行专项盘点，及时核查企业资产账目和实际资产是否一致，促进资产日常管理有效实施，防止帐外资产扩大、账实不符等不良事件的发生，减少企业资产风险，实现企业固定资产内部控制有效实施。

4.加强固定资产调整和维护管理，提高资产使用效益

企业运营过程中对闲置设备处置不及时容易导致资产的浪费，极大影响企生产效益，不利于企业成本回收。因此电力企业应当加强资产的维护和调整管理力度，及时处置闲置设备或报废资产，主要措施有：（1）企业应当充分对现有资产进行价值评估和鉴定，判断各项资产能否为企业带来经济效益，如果不能则将资产列入闲置资产或报废资产，并按照相关程序及时处理。（2）企业应当对技术落后、经济效益低的资产进行降级处理，调配使用，充分利用其残余价值。（3）企业应当建立明确的资产调配使用和报废处理制度，明确资产在采购、调出、修理、报废等业务环节中相关管理人员的职责，防止资产责任缺失而造成经济损失。

三、总结

第5篇：企业资产管理论文范文

关键词：无形资产；流失；管理；问题；对策

中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2015）005-000-01

一、无形资产及其在企业管理中的现实情况

（一）无形资产的概念

无形资产是指企业拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产。无形资产具有广义和狭义之分，广义的无形资产包括货币资金、应收帐款、金融资产、长期股权投资、专利权、商标权等，因为它们没有物质实体，而是表现为某种法定权利或技术。但是，会计上通常将无形资产作狭义的理解，即将专利权、商标权等称为无形资产。

（二）无形资产在企业管理中的现实情况

1.重“有形”轻“无形”

我国企业传统的资产管理往往只侧重于有形资产的管理，而忽视缺少实物形态的无形资产的管理。很多企业对无形资产在企业生存、发展中的地位和作用缺乏足够的认识，还没有真正意识到无形资产是企业资源中最为有效、最具市场竞争力的核心资源。许多企业花费在无形资产上的财力、物力、人力与有形资产相比少之又少，严重影响企业可持续发展。

2.品牌保护意识薄弱

在保护无形资产方面，没有法律保护意识，无形资产开发之后，企业管理人员不懂得申请专利、注册商标、开发新产品和新技术，也不懂得保护品牌。商品秘密和行业技术被窃取以及山寨产品泛滥时，也不会运用法律的手段来保护。这些造成企业无形资产的丢失，更会对企业无形资产的升值和发展产生无法挽救的负面影响。

3.忽视无形资产的开发和利用

大多数企业过度使用或长期不用无形资产，而不是充分、有效、合理地使用。比如，企业合资过程中，许多优秀品牌通过折价入股后，被企业闲置，使其价值丧失。另外，企业长期不参与提升自身形象的活动，也削弱了其无形资产的价值。

4.无形资产相关的法律法规不健全

一方面，经过这些年的建立，我国关于无形资产相关的法律法规已经初具规模。但是相对于无形资产在我国的迅速发展，我国关于无形资产保护的法律法规还是存在着一定的滞后性。另一方面，有法可依却执法不力。在执行过程中“人治”代替了“法治”，执法不严让那些利用产权交易中饱私囊的行为逃脱了法律的制裁。

二、解决企业无形资产问题的具体措施

（一）加强企业无形资产问题的宣讲工作

无形资产是高风险、高回报的投资。因此，企业要重视无形资产的营运管理，通过品牌延伸或者授权等方式降低无形资产的研发风险和成本。完善企业内部对于无形资产科学管理的办法，使得企业管理人员了解无形资产的重要性，进而懂得如何运用法律科学地保护企业的无形资产。使员工形成自愿的无形资产共享观念。

（二）设立无形资产管理部门

企业要设立专门的无形资产管理部门，配备专门的无形资产管理人员对企业的无形资产进行系统管理，负责无形资产的研制、投资、开发、申请、注册、维护、考核与评价等。同时，由于无形资产管理涉及到财务、技术、管理、法律等诸多专业领域，是一项专业性强的工作，应从企业外部聘请高水平的专家加强对无形资产管理人员的培训，提高无形资产管理者的素质，从而实现对无形资产的有效管理。

（三）培养研发无形资产的专业人才

无形资产的研发成功可以带给企业丰厚的利润，我国缺少的是创新型人才，企业如果可以培养出一个研发无形资产的专业人才，那么对于企业的长久发展将起到重要的作用。研发出一个高端的专业技术，对于提高一个企业的核心竞争力有着巨大的帮助。

三、结束语

通过对上述问题的分析， 笔者认为企业无形资产管理存在的问题，只要认真分析其特性，我们就可以得出无形资产管理方面存在重大问题是无形资产流失的根源。完善无形资产管理，是阻止无形资产流失的根本途径。

一个完善的无形资产管理体制，是防止无形资产流失的屏障。换言之，研究无形资产管理有利于减少无形资产流失，有利于科技的进步，进而有利于推动社会主义市场经济的发展，促进我国经济建设中的基础产业和交通、能源、建筑、通讯等基础设施的改良；促进环境保护，维护生态平衡；扩大国际经济、技术交流，发展对外合作和对外贸易。加强企业的无形资产的管理，既是现代企业管理的重中之重，也是现代企业管理者更好地适应知识经济和有效的进行知识管理的必然选择。

参考文献：

[1]贾颖.我国中小企业无形资产管理研究[J].洛阳理工学院学报（社会科学版），2013，02：55-57.

第6篇：企业资产管理论文范文

电子产品生产企业成本管理是影响企业经济效益优劣的重要因素，是反映企业经营管理水平高低的综合指标，应作为企业日常管理的重要内容。

一、虽然成本管理在珠三角的企业中得到了高度的重视，但是，不管是大型还是小型的电子产品生产企业中，成本管理一般存在以下一些问题：

1.成本管理的观念落后、成本管理内容僵化。目前，很多电子产品生产企业成本管理的范围只限于生产耗费活动，而对企业的研发、供应、销售环节则考虑不多，对于企业外部的价值链更是相对忽视；将成本管理的目的简单地归纳为“减少支出、降低成本”，强调节约和节省，而不将产品成本与其为企业带来的效益进行比较以实现企业整体的更大收益。同时成本管理的模式是以计划价格为基础，只考虑财务成本，以事后核算为重点，简单分析，缺乏科学的事前成本预测和决策，缺乏有效的事中成本管理和监督，以及事后分析的考核与激励机制。

2.成本管理方法和手段不合理。在企业成本管理对象复杂性、多样性日益加剧的今天，大多数企业却还停留在传统的成本核算、控制方法上，不能够紧密结合企业生产经营特点开发成本管理软件，从而导致企业各阶段的成本管理和核算功能不能有机地结合起来。具体表现在分解产品成本时，不是认真按产品设计要求，按零部件工艺流程的成本形成逐个计算，也不是自下而上逐级填报、汇总，而只凭主观印象算大账，将产品成本按工时、材料消耗、管理费用等几部分进行分摊。或是过多倚重ERP（MRP）中的BOM来控制成本，而未对间接费用进行合理的分摊和控制。对成本管理缺乏全面性，即缺乏全面的价值链分析和全面的成本信息，只注重生产阶段的成本降低，而忽略了价值链的分析，尤其忽略对竞争对手价值链或成本链的分析。同时，传统成本管理沿用传统成本计算方法中的工时、产量标准来分配制造费用，过分地强调有形成本动因，如材料、人工、制造费用等，而忽视了对企业影响深远的无形成本——结构性成本的管理，如企业的规模、整合程度、产品的复杂性、生产设备布局等。

3.成本管理制度不健全，多数电子产品生产企业中参加成本管理的人员仅限于成本管理的专职人员（财会部门及下级核算人员），未涉及到生产技术和经营管理各职能部门的管理人员。虽然也制订了成本费用开支的审批制度、降低消耗指标等，但缺乏成本的全过程控制。

4.忽视库存成本。多数企业忽视电子元器件易氧化、电子产品细分型号多、多数电子产品生命周期短的特点，在研发阶段过于标新立异而选择特殊的材料（产品之间不通用），造成原材料种类繁多；在原材料采购环节不注意适度控制，从而造成库存数量过多；在质量控制严格的企业，3～6个月即要报废处理一批元器件，给公司造成损失；另外因为数量增加而增加了仓库租金成本、仓管人员工资成本。

二、成本管理是一个复杂的体系，是理论和实践不断影响的领域，没有100%优秀的方法，只有不断改进的方法。笔者以实际工作中的成本管理之经验，结合时下一些成本管理的方法，对如何做好成本管理做以下探讨：

1.树立全员成本管理的意识。企业成本管理的成败源于管理者及员工的成本管理意识，因此，企业不但要提高企业高层管理者和财务部门的成本管理意识，还要注重培养与提升企业中层管理者及员工的成本管理意识。

2.制定合理的成本管理制度，建立适合于企业的成本管理流程。企业制定的控制制度规定企业成立成本管理委员会（或其他名称），由财务负责人担任主要负责人，市场、研发、制造等部门领导任副职，组员要包括成本主管会计、销售管理人员、研发技术人员（结构）、工程部人员、制造经理等；制定成本管理委员会的权限和议事规程，明确成员的权利、义务及奖惩制度。根据企业业务流程，建立产品成本管理评审的流程，在产品各阶段，如市场定位、外观设计及包装、产品研发阶段选料（主要部件和结构件）、产品试产、产品量产、包装、运输等做到事前介入评审，从而敦促各相关环节在保证质量的前提下选择成本最低的方案，从而最大化地增加企业的利润。成本管理流程应该与企业的其他流程相结合，但必须独立出其他流程。

3.成本管理必须要在有归集的准确数据和业务流程比较齐全的基础上，积极应用信息化手段，建立合适的信息化管理系统，充分利用信息化的、先进的管理系统来进行成本管理。企业必须在采购环节、库存环节、生产环节、出货环节及管理环节制定合适的数据归集口径，口径必须具有一致性、一贯性；企业可以在前期多花费用、重点加强基层单位统计人员的素质，提高统计数据准确性，同时可以通过经营部门和财务部门不断地核对数据，从而不断地提高统计数据的真实性、准确性。珠三角外向型电子企业的业务模式主要包括：OEM、ODM和上述两种模式与自有品牌共同存在的模式，多是以订单为主线进行生产经营活动的。因此，开发管理系统时，必须基于订单主线模式来编写程序的，以订单为主线来进行控制和核算。在ERP的设计过程中，要从订单评审、订单生产、订单出货各环节减少特殊情况的发生，从而真正地控制和管理企业的生产经营活动；企业只有设计了企业合适的ERP才有利于成本管理，否则也会有碍成本管理。

4.电子产品生产企业的成本管理必须基于企业的各个经营活动，先合而治之，后分而治之。电子产品生产企业的经营活动可以细分成以下几块：新品研发、产品试产、市场拓展、接单、采购材料、生产产品、物流、日常经营管理等，在实际中各环节是相互联系的，成本管理应先着眼于不断改善、简化各业务流程，减少流程反复的次数，力争做到高效率；简化流程就像是挤海绵里的水，行为应一直持续。在每个经济活动的业务流程中加入成本管理的环节，这样才能在整体上进行控制。具体阐述如下：

（1）在新品研发阶段，采购人员、财务人员和销售人员、市场开拓人员等企业相关人员都应参与早期的评审。这里重点要关注三块：①材料（电子元器件）成本管理，技术人员选料的原则应是除了特定功能的原料外，其他的原料全部选用通用材料；在类似的材料中，应选择质优价廉的材料。②产品尺寸控制，研发人员应与外观设计人员充分沟通，确定企业产品的尺寸，尺寸应限定只有少数的几种，切勿五花八门，因为这直接影响到产品的物流费用、产品的结构件和包材，又因结构件和包材有最小定货量限制，如果处理不好，会直接增加库存成本和材料报废损失。③模具类型的控制，销量预测应该是市场部门在新品评审时就应确定，销量预测直接影响模具费用，模具费用直接影响产品成本。做好研发阶段成本管理的前提有三个：①企业应建立齐全的供应商库，材料价格等能及时得到更新；②研发技术人员应熟悉相关领域各种材料的价格，或者进行内部询价；③有一个懂产品结构的成本会计来主导评价研发人员选料是否适当。笔者个人认为：在一般的电子产品的生命周期里，研发阶段的成本管理是最关键的，是整个产品成本管理的源头。

（2）产品试产阶段的成本管理应做好两块：①初步统一产品成本数据归集口径，建立产品成本数据归集的模式；②对产品上马前的各项成本预测数据的检验，根据数据比较、分析结果，确定量产成本管理的关键点及产品生产交货的周期。

（3）日常管理活动成本管理应利用预算控制的方式进行，企业应想尽一切办法来提高效率、精简人员，只有人员减少了，降低成本才会有可能。市场拓展成本的控制的关键就是用最有效益的手段来取得最大的市场反应，总的来说，采用先预算再发生后比较的手段来控制。具体来说，就是做好以下几个控制：①加强对国内、外展会费用的控制；建立展会效果跟踪机制，有选择性地参展，控制参展次数。控制展位面积，实际经验表明：除了是奢侈品外，参展面积过大的实际效果很小。②加强对宣传手段（途径）的控制。③加强对宣传用品的控制，做到少量多批的印制和发放宣传用品。

（4）材料采购成本的控制是企业成本管理的主要内容之一，要做好材料成本的控制应主要把握以下几项工作：①选择诚实的采购人员，建立采购部门的成本节约激励机制；建立内部监督、举报制度，加大对职务犯罪的打击力度。②建立健全企业供应商库，建立供应商、材料价格定期评审制度，让公司财务部人员、研发人员、制造核心人员参与，对供应商的资质、材料价格、材料质量、诚信、合作态度等进行评审。③优化采购流程，提高计算机管理的程度，提高采购效率。④降低安全库存量，提高材料周转速度，降低库存成本。珠三角地区电子产品的产业链条齐全，一般的电子元器件的供应周期短，完全有空间将安全库存量降至零。而包材体积较大，又有最小采购量的限制，如果企业不在产品研发阶段做好计划，企业往往会因包材过多而不断扩充仓库，从而增加库存成本和资金占用成本。

第7篇：企业资产管理论文范文

［关键词］国有资产 财务监管 监事会

一、引言

国有资产对于保障国家的安全、维护社会的稳定、促进经济的发展有着深远的意义。国有资产监管，是指国有资产出资者和运营者为维护国有资产所有者的合法权益，充分发挥国有资产的经济调控作用，优化国民经济结构，而对国有资产经营管理活动进行的依法监管。然而由于一些制度的漏洞及经营管理的不完善，常常造成国有资产流失的现象，严重损害了国家利益。为达成国有资产的保值及增值目标，防止国有资产流失，我国初步建立了针对国有资产监管的国有资产管理体制，并在国有资产管理上取得了一定成效。但由于管理制度还处于制定和运行的初期，实施中还存在着一些问题。

二、企业集团国有资产财务监管存在的问题

1. 国有资本所有权不清晰

由于政府部门、上级单位等作为国有资本的出资人，其实并非真正意义上的出资者，加之企业的董事长、总经理及监事会主席等也并非资本所有者，这就导致了对国有资本的监督管理受到很大限制，无法实施真正意义上的监管。并且由于国有资产监督管理机制的缺失，导致国有资产大量流失。

2. 财务监管标准不统一

由于我国过去的会计制度及相关核算办法等并未废止，尽管新的会计准则已经全面实施，但仍存在着新旧标准并存的局面。不够统一的财务监管标准严重影响了企业会计信息的质量，导致企业财务监管效率及企业经济效率低下的结果。

3. 内部财务制度不健全

当前我国的企业集团总会计师制度欠缺是导致企业造假的重要原因之一。总会计师的不到位导致企业内部财务管理的混乱状态，没有人可对董事会的工作做出评价与监管，而董事会往往不以企业利益及出资者利益为出发点，而是以考虑自身的局部利益为出发点来从事企业的经营管理工作。企业集团内部包括审计委员会、监事会等实施财务监督的监管制度存在欠缺问题，会计信息的披露及监管制度不够健全这些都是导致会计信息失真，企业造假的重要原因。

4. 监督部门监督力度不够

监事会是与董事会并列设置的，对企业的业务活动和会计实务实施监督的内部机构，但由于一些监事会的成员任职资格存在问题，对企业业务活动和会计实务的监管力度不够，经常只是流于形式的监督。会计事务所是依据独立审计准则要求，依法对委托企业财务报表进行鉴证的中介机构，与企业之间是服务于被服务的关系。然而有些会计事务所为争取和保住客户，有时会隐瞒一些企业违规的现象，与企业联手作弊，使审计工作失去了独立性。

三、解决措施

1. 建立健全完善的企业内部控制制度

健全完善的内部控制制度是企业财务管理的基本保障，应依据建立现代企业制度的要求，充分发挥企业各机构的职能，做到各项权利相制衡，以防止一些不正当的管理行为出现，强化企业的内部监督机制，切实完善企业治理机构的构建。企业集团还应考虑本企业财务监督的实际工作，围绕财务监管职责范围，制定出完善的规章制度，同时还应进一步规范一些社会中介机构参与的审计等工作的制度，保证财务监管工作公开、公正地进行，促进企业各项工作有条不紊地开展。

2. 建立统一的内部控制标准体系

应结合我国企业集团实际情况，建立一套包括行为规范、应用指南及解释公告在内的内部控制标准体系。具体的规范，应该以保证企业财务报告的真实、可靠，保证企业资产的安全完整为目标来制定。同时亦应兼顾战略目标、经营目标及遵循目标。

3. 企业集团可引入财务总监及外派监事会

财务总监是国有资产管理委员会委派至国家授权投资机构，或国家授权投资机构委派至国有独资及国有控股企业的，对所派至单位进行财务监管，协助管理层制定决策的出资人代表，因此财务总监的监督活动贯穿于企业经营活动及财务收支的整个过程，主要监管企业财产流出、企业收入、消费等，从而最大限度防止企业财产的损失。可以针对财务总监设置激励及约束机制，促使其按照委托人的预期进行监管工作。

监事会是与董事会并列设置的，对企业各项活动及会计实务进行监督的组织。针对内部监事会的局限，可采取引入外派监事会的方式。可通过国有资产出资人或出资人代表，即国有资产监督管理委员会，对一些大型的企业集团派出监事的方式进行。

4. 构建企业外部的财务监管体系

市场经济条件下，国有企业应充分利用外部中介机构、企业内部审计部门等提供的信息，监督并指导企业的财务管理工作。加强国有资产的终极所有者赋予审计职责的国家审计的监督力度，是保证国有资产的保值及增值目标得以实现的基础。同时充分利用以会计事务所为主的社会中介机构依照法定审计程序及审计方法对企业的经济活动和财务状况等进行审查，并对其做出客观公正的评价，可以有效防止一些违反财经法纪的行为，确保国有财产权益不受侵害。

参考文献：

[1]张静.国企财务管理应坚持的几个基本原则[J].冶金财会，2008，（02）

[2]岳军平.加强财务监管防止国有资产流失[J].中国乡镇企业会计，2008，（01）

[3]朱苏斌.企业集团国有资产管理中存在的财务监管问题与对策[J].中国外资，2010，（07）

第8篇：企业资产管理论文范文

论文摘要：知识管理是当前一种新的管理理念和管理方法,成为学术界和企业界研究的重要课题。文章对国内外学术界和企业界关于知识管理的理论研究和实践研究进行了综述和对比分析，发现国外对知识管理的研究已趋于和成熟，而国内对知识管理的认识和研究起步较晚，还处于起步和发展阶段。

从人类社会开始，知识就随着人类社会的演进而不断积累。因此广义地说，人类社会的发展史就是一部知识发展的历史，一部知识管理的历史。但是作为一种正规的商务实践，知识从上世纪50～60年代才开始植根于受过教育的劳动力中。知识管理的本源可以追溯到上世纪50～60年代北美洲的商务实践中。而中国对知识管理的认识和研究起步较晚。中国知识管理理论研究始于1998年。

一、国内外知识管理理论的演进

1.国外知识管理的发展状况。知识管理作为人类的一个活动，早已存在，但是正式用“知识管理”这个词来形容企业的知识活动过程，还得始于美国的管理大师彼得·F·德鲁克。1959年，彼得·F·德鲁克在其《明日的里程碑》（LandmarksofTomorrow）一书中创造了“知识工人”（knowledgeworker）这个新词汇，他认为产业工人中出现了一种新型的劳动力阶层，这些工人接受了大量的正规教育，具备获得与应用理论和分析知识的能力。同时，德鲁克在上世纪60年代还提出了知识经济的萌芽阶段。彼得·F·德鲁克是公认的当代最伟大的管理宗师，也是最早提出知识社会和知识管理的人。

尽管上世纪50～60年代国外学者就已经提出“知识经济”、“知识工人”等概念。但是国外对知识管理的深入研究和实践，始于20世纪80年代后期。1989年美国成立了知识资产管理研究会，对知识管理专项进行深入研究；20世纪90年代初期，美国的一些咨询公司知识非常密集，开展了卓有成效的内部知识管理活动。这一时期，国外学者写了许多关于知识管理的论著。比如：日本的野中郁次郎（Nonaki，Ikujiro）发表了《知识创新型企业》。在该著作中，他指出：在一个“不确定”是唯一可确定之因素的经济环境中，知识无疑是企业获得持续竞争优势的源泉。那个时期出现了世界上第一位知识主管（CKO），他就是雷夫·埃德文森（LeifEdvinsson），成为了总部在瑞典的Skandia公司的知识主管。雷夫·埃德文森成立了知识资本研究课题的权威领导，代表作有《发掘隐藏的智力，实现公司的真实价值》。

20世纪90年代中后期，管理界的精英们开始认识到知识是一个企业生存和发展的关键因素。创新很快被当作企业的一种核心竞争力。

2.国内知识管理的发展状况。20世纪90年代末期，知识管理理念开始在中国传播。从那时起国内对知识管理的研究和实践发展迅速，知识管理成为国内企业家和学者关注的焦点。

朴素的知识管理阶段：1997年两会召开之前，两会代表的桌前都收到了科技部的一个报告《知识经济与中关村》。这份报告在当时引起了很大反响。从1995年开始，经过两年的关于知识经济的讨论，在1997年的两会上，关于知识经济的探讨直接引申到中关村关于风险投资、知识型企业、知识资产等中国实际问题的探讨。在这些探讨中，知识管理是其中的一个重要的内容，当时还是一种非常朴素的思想。

进入1999年，关于知识经济的研究和实践逐渐从宏观层次转向了微观领域，学术界开始研究知识经济的微观基础——企业知识管理等问题，企业界也在积极探索如何进行知识管理以面对知识经济时代的挑战和大好机遇。1999年，许多国外知识管理研究的著作被翻译出版，国内不少学者也敏捷地投入该领域的研究，发表了一系列的学术文章。以国家自然科学基金管理科学部将“企业知识管理问题研究”作为2000年鼓励研究领域为标志，国内学术界关于知识管理的研究掀起一个，并将波及到企业界，引发一个企业知识管理实践的。[长城企业战略研究所所长王德禄在2003年中国知识管理理论与实践专家研讨会上提出了朴素的知识管理思想。其主要的含义是：在企业中，认为企业业务运作所发生的一切事情都是在处理、创造新的知识，知识无处不在。第二，知识能够不断的重用，而且在重用中创造新的知识。企业要不断地提炼自己的知识，要不断地推导积累的知识之间的关系，不断地整理已有的知识，使得知识在重用中创新。朴素知识管理主要强调三个方面：组织分析、信息技术、人。

《IT经理世界》、计算机世界、《首席财务官》杂志、计算机世界网等媒体与国内知识管理领域的领头羊深圳蓝凌公司在京共同举办了“2005知识管理&创新高峰论坛”。本次论坛独家推出了“2005中国知识管理调查报告”。该报告重点调查研究了中国企业知识管理的成熟度现状分析以及中国知识管理调查趋势的分析。报告显示，从整体上来看，中国企业知识管理水平并不乐观。“2005知识管理&创新高峰论坛”的召开成为中国知识管理发展历史中一个里程碑，对知识管理应用和实践将带来巨大的推动作用。

在改革开放30年和中国知识管理10年的节点上，在全球面临金融危机威胁的情况下，2008年中国知识管理论坛年度盛会的召开，将为中国企业的发展和转型提供动力支持。会议探讨了知识管理实施和战略层面上的问题，并探讨了知识管理的评估问题。

知识管理方面的论著大部分是国内学者翻译国外知识管理研究学者的著作。国内学者比较有代表性的著作有：乌家培的《信息管理与知识管理》、王德袜的《知识管理：竞争力之源》以及王方华的《知识管理论》等。

二、国内外对知识管理的定义

1.国外关于知识管理含义的解释。国外关于知识管理的含义有多种解释。如：美国生产力与质量中心（APQC）认为：知识管理是以增强竞争力为目标的识别、获取和利用知识的战略和过程，这个动态过程的第一阶段主要是创造、发现和收集公司内部的知识与技能，第二阶段主要是共享和理解收集来的知识与技能以便利用，第三阶段主要是修正这些知识和技能并将其运用于新的环境中。

Wiig认为：知识管理是有计划地、详尽地、慎重地对知识进行架构、更新以及应用，以将组织内部知识相关的效率以及知识资产的获利最大化的过程。CarlFrappaolo认为：知识管理就是通过集体智慧的杠杆效益达到增强响应能力与创新能力的学科。

2.国内关于知识管理含义的解释。国内关于知识管理的内涵有多种表述。王方华认为：企业知识管理是把知识作为最重要的资源，把知识和知识活动作为企业的财富和核心，对信息的获取和传播、知识的学习和运用、知识的创新和传播、知识交换及企业内部知识的分享和共享的结构、知识水平的提高进行管理，发挥企业员工和集体的智慧，在知识创新中谋求生存和发展。江文年，杨建梅等认为：企业知识管理是企业管理中的一个系统体系，具体地说就是管理者通过创造一种协作和学习的环境，使得企业中的每位员工能够方便和快速地获取、共享、重复使用企业中的显性和隐性知识，以形成个人知识和组织知识，并由此推动企业中知识的创造和传播，在充分肯定知识对企业价值的基础上，通过支持、激励个人将知识应用、整合到企业产品和服务中去，最终提高企业的知识创新能力和核心竞争力。陈锐认为：知识管理是一种综合了多学科知识与方法的，通过系统管理组织的知识资源来提高组织效率、反应能力、竞争能力、创新能力和资本价值的信息管理理论与方法，是人类信息管理活动迄今为止最高级的形式和最新的发展阶段。

三、国内外知识管理会议

1.世界知识管理会议。20世纪90年代末，知识管理成为信息学家和管理学家共同关注的焦点。第一、二、三届世界知识管理会议分别于1997年、1998年、1999年召开。第一次会议主要集中于技术问题；第二次会议则主要重视和强调管理问题；第三次年会的主题是:利用最佳的技术和管理使企业价值最大化，评估知识管理对组织的影响。

2.国内知识管理会议。在1997年的两会上，国内学者和专家首次对知识经济和知识管理进行了探讨，当时还是一种非常朴素的思想。

2003年中国知识管理理论与实践专家研讨会胜利召开。研讨会上专家们主要研讨了知识管理的发展、知识管理的实践及信息化等几个方面的问题。“2005知识管理&创新高峰论坛”学者和企业家对国内企业知识管理的应用水平进行了探讨。此次高峰论坛侧重于研究国内知识管理在企业和经济实体中的应用和实践。“2008知识管理实施论坛”于2008年5月23日在北京顺利举办。论坛总结了中国知识管理十年的成败得失。就知识管理实施的经验、问题和未来的发展进行总结、展望，推动中国知识管理的实施。知识管理中心（KnowledgeManagementCenter）和中国人民大学信息资源管理学院主办的“2008中国知识管理论坛”于2008年12月27日顺利举办。会议主要探讨中国知识管理的未来路径和发展轨迹，涉及到知识管理战略、知识管理实施、知识管理案例、知识管理评估等多个方面。

四、国内外知识管理研究述评

通过以上分析不难发现，国外的知识管理研究主要是在基于企业的生产实践中不断提炼出的。而国内的知识管理研究则更多的是在基于引进国外知识管理的相关研究。国外知识管理始于20世纪50～60年代，在20世纪80～90年代达到高峰，而中国则是在20世纪90年代末才开始关注和探索知识管理的理论与实践。国外不仅学者非常重视知识管理的研究，而且很多企业已经付诸行动，并取得良好的效果。一些知名的大学和研究所都成立了知识管理研究机构。而中国的知识管理还停留在学术研究上，企业对知识管理的实践少之又少。

在知识经济时代，知识将取代传统的土地、资本、劳动力等资源成为重要的生产资源，知识已经成为企业竞争力的主要源泉。从管理纬度来看，知识管理已经成为优化和提升企业管理的新的管理思想、管理工具。不论对知识经济持何种态度，在管理领域中，知识已经成为企业竞争力的源泉。知识管理成为现代管理的主题，越来越多的人开始介入对知识和知识管理的研究，包括学者、专家、企业家等，为知识管理理论的发展和促进知识管理的具体实施作出积极的贡献。

参考文献：

1.[美]卡尔.弗莱保罗著.徐国强译.知识管理[M].北京：华夏出版社，2004.1

2.彼得·F·德鲁克.杨开峰等译.知识管理[M].北京:中国人民大学出版社,（《哈佛商业评论》精粹译丛）,2004

3.陈锐.公司知识管理[M].太原:山西经济出版社,2000

4.[美]卡尔·弗莱保罗.徐国强译.知识管理[M].北京:华夏出版社,2004

第9篇：企业资产管理论文范文

关键词：内部控制 行政事业单位 资产管理 应用

中图分类号:F230 文献标识码:A

文章编号:1004-4914（2011）12-179-01

一、内部控制在行政事业单位资产管理方面应用的背景

1.行政事业单位国有资产改革综述。改革开放以来，随着政府逐步退出竞争性、经营性领域，转为加大对公共产品、公共服务和公益性事业的投入，行政事业性资产增加较快，数量和规模不断上升，质量不断改善。从行政事业单位资产清查情况和财政、审计部门开展的检查情况看，目前行政事业单位国有资产管理弱化的现象十分普遍，主要存在着管理意识不强、制度执行与系统更新不及时、资产使用效率不高、闲置浪费比较严重、账务体系及会计监督失效等问题。如何进一步改革和完善行政事业单位国有资产管理体制，加强行政事业单位资产管理正成为各界关注的问题。

按照建立适应社会主义市场经济和公共财政需要的行政事业单位国有资产管理体制的要求，财政部明显加快了行政事业资产管理建章立制的步伐；逐步理顺了行政事业单位国有资产管理体制；行政事业单位国有资产的配置、使用、处置等环节得到了进一步的规范；国有资产收益管理也得到了有效加强；行政事业单位国有资产管理改革形成了“重点有突破、难点有进展”的发展局面。2006年5月30日，财政部公布了《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号），自2006年7月1日起施行。两个《办法》在管理原则、管理体制、管理内容等多方面进行了创新，购建起了从资产配置、使用到处置全过程的有效监管体系，使我国的行政事业单位国有资产管理开始步入规范化、科学化、制度化的轨道。

2.内控制度执行现状。我国企业内部控制规范体系是全面提升上市公司经营管理水平和风险防范能力的重大举措，对切实维护资本市场健康稳定发展有着重要的意义。行政事业单位内部控制的基本目标是确保行政事业单位各项资金的安全运行，提高资金的使用效率，保障单位管理的合法合规、资产安全完整，有助于避免或降低各种风险，提高服务和管理效率，保障财务报告和相关信息真实完整。行政事业单位内部控制制度执行中主要存在控制环境失效、风险意识不强、信息沟通不顺畅等问题。

二、以固定资产为例简述内部控制在行政事业单位资产管理方面的应用

1.固定资产内部控制的目标：保证配置合理、计价正确、使用安全完整、处置合法。

2.固定资产内部控制的内容：取得与验收控制、使用与维护控制，盘点与清查控制、处置和转移控制。

3.固定资产内部控制的基本方法。（1）授权批准控制。凡涉及行政事业单位固定资产的业务办理，必须明确授权审批人、审批范围、审批权限、审批程序、审批责任等内容。单位内部各级管理者必须在授权范围内行使职权和承担责任，会计人员必须在授权范围内办理会计业务。（2）预算控制。单位通过预算编制、审定、执行、分析、考核和奖惩，明确权、责、利关系，建立事前编制、事中控制、事后评价的预算控制机制，为编制以后年度预算、加强资产收益管理、规范收入分配秩序创造条件。（3）财产清查控制。通过基本情况清理、账务清理、财产清查、损益认定、资产核实等清理工作，真实、完整地反映单位的资产和财务状况，全面摸清家底，为加强监督管理奠定基础。（4）信息反馈控制。信息反馈既要反映事业单位经营活动的全过程，又要适应各级管理的需要。

三、内部控制在行政事业单位资产管理方面应用的启示

1.行政事业单位的内部控制建设刻不容缓。目前，我国经济取得了巨大成就，但行政事业单位的发展却面临着严峻的考验。单位要想得到好的发展，就必须建立健全内部控制，提高组织透明度和管理效率，只有这样才能够回到良性发展的轨道上来。

2.加强行政事业单位内部控制要素体系的建设。针对当前各行政事业单位内部控制要素体系相对落后的现状，应积极构建并优化包括内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通和内部监督的内部控制五要素。（1）内部环境是企业建立与实施有效内部控制的重要基础。营造良好的内部会计控制环境，就要不断提高全员的内控水平，提高内控队伍整体素质，加大内控监督工作的考核力度。（2）风险评估是企业建立与实施有效内部控制的重要环节。通过内部控制体系的建设实现风险防控，使基于风险控制的内部控制作为日常管理的一部分，并贯穿于单位各项管理好业务流程当中，从而覆盖全部业务环节、工作岗位，能促进单位完善风险预警，提升整体的化解风险能力，建立有效的风险管理机制，实行民主科学决策，实现对风险的有效管理。（3）控制活动是建立与实施有效内部控制的重要手段。构建完整有效的会计控制系统，就要规范和发挥会计职能作用，加强对货币资金的控制力度；确定内部会计控制点；依据政策，监督和约束单位的经济行为，确保国家有关法律、法规和一系列规章制度的贯彻执行。（4）信息与沟通是建立与实施有效的内部控制的重要条件。按计划按要求编制各种统计报告。（5）内部监督是建立与实施有效地内部控制的重要保证。一是加强内部监督机制。通过对容易发生问题的内控环节和内控岗位进行常规稽核和重点检查，建立以查为主，防、堵、查相结合的内控监督体系，及时发现问题、分析问题、提出相应的解决措施，防范和化解经营风险和财务风险，有效发挥内部审计的监督作用；二是按照不相容职务相分离的原则，确立关键岗位、关键环节、完善相互监督与相互制约的权力运行监控机制，从源头上预防行为，逐步建成符合内控要求的监督队伍。

3.内部控制应注重创新。保持行政事业单位发展不仅要实施内部控制，更重要的是促进单位创新，有活力的内控制度应是推动单位创新的制度，对单位的创新工作给予足够的支持，在支持中给予创新给予实施的控制，防止在单位创新中给予舞弊行为，或者打着创新的旗号行舞弊之实，只有把控制和创新两种手段都运用好，单位才会发展壮大。

参考文献：

1.《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）

2.《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）

3.常叶青.信托公司内部控制特点及完善措施的探讨.财务与会计,2011(3)

4.潘琰,刘显飞.强化非营利组织内部控制刻不容缓――基于“故宫系列案”的分析.财务与会计,2011(10)

5.任爱平.行政事业单位资产管理中的问题及对策.山西财税.2011(1)

6.王英平.完善医院内部会计控制的若干思考.山西财税,2011(8)

7.郭丽华.关于内部会计控制的几点思考.内蒙古医学院学报,2005(4)

8.徐瑞娥.深化行政事业单位国有资产管理体制改革的观点综述.经济研究参考,2007(1)

9.乔奕.风险导向内部控制的建立与审计.苏州大学硕士论文,2009

10.刘勇胜.关于医院内部控制机制建设的思考.医院管理论坛,2004(5)