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一、主要工作情况
(一)深入学习贯彻十七大精神。各处室单位按照机关党委的部署,继续加强学习十七大精神。在学习中,大家紧紧结合本单位的实际,深入贯彻落实科学发展观,围绕自治区党委和政府的工作部署,扎扎实实做好各项工作,为实现发展改革工作20*年全年工作任务和20*年开门红打下基础。
(二)做好作风效能建设活动课题研究工作。由委党组副书记、常务副主任、作风效能建设领导小组第一副组长章远新为课题研究小组组长,有关处室业务骨干为组员的课题研究小组的全体同志的共同努力下,目前已基本完成了自治区作风效能办布置的关于“优化行政审批,缩短办事时限”的课题研究工作。
(三)做好迎接自治区作风效能办考核准备工作。根据自治区作风效能办《关于开展全区转变干部作风加强机关行政效能建设活动考核工作的通知》(桂作风效能办发〔20*〕62号)的精神,委作风效能办认真组织各处室、委属事业单位做好考核总结阶段的有关工作。1月4日上午,委作风效能建设领导小组第一副组长、效能办主任章远新召开了我委机关处室负责人会议,对做好迎检工作提出了要求。
(四)制定创建“五型”机关争当“四好”干部活动的实施方案和考评细则。根据自治区作风效能办《关于在全区开展创建“五型”机关争当“四好”干部活动的意见》(桂作风效能组发〔20*〕16号)的文件精神,委作风效能办认真研究和制定了本委开展创建“五型”机关“四好”干部活动的实施方案和考评细则,要求委机关各处室和委属各单位要把开展创建“五型”机关“四好”干部活动贯穿于20*年作风效能建设全过程中,扎实做好发展改革的各项工作。
(五)配合做好作风效能建设万人评议工作。根据自治区作风效能办关于举办万人评议自治区级机关作风活动的通知精神,认真组织我委干部做好评议工作,并将评议情况按时汇总上报自治区作风效能办。
二、下周工作打算
一是继续学习党的十七大精神和作风效能建设有关文件精神。
二是做好迎接自治区作风效能办考核检查工作。
三是抓紧完成我委作风效能建设活动课题研究工作。
一、加强行政效能建设主要内容
(一)贯彻执行党和国家的路线、方针、政策,落实市、区政府决策、决定和要求,维护行政纪律,保证政令畅通;
(二)依法行政、履行职责、行政作为;
(三)完成市、区、局部署的重点工作和本单位、部门工作任务;
(四)深化改革、创新体制机制,减少办事环节、缩短办事时限、提高办事效率和效果;
(五)实行阳光行政,深化政务公开,推行一站式服务、敞开式办公;
(六)转变工作作风,强化服务意识,改善服务设施,改进服务态度,提高服务水平,提供便捷、高效服务;
(七)加强制度建设,落实首问责任、一次性告知、限时办结、服务承诺、行政过错责任追究等制度;
(八)降低行政成本,建设节约型机关,优化资源配置,减少资源、资金消耗,提高资源、资金使用的效益;
(九)廉洁行政、公正执法、秉公办事及畅通投诉渠道,查处违纪违规问题。
二、实施加强行政效能建设范围
各房管站,公房所,丰达物业公司,供热公司,产权科,房管科,执法队,物业办,房委办,拆迁办,经营科,修缮科等有关单位及科室。
三、关于加强行政效能建设工作的方法步骤
(一)动员部署阶段(8月底-9月初)
召开局加强行政效能建设动员部署会,统一思想,提高认识。各单位、部门在此基础上,组织本单位、部门进行再动员,明确责任分工,研究制定本单位、部门加强行政效能建设具体的实施方案。实施方案于9月10日前报局纪委。
(二)检查整改阶段(9月初-10月份)
一是查摆问题。对照加强行政效能建设内容,结合工作实际,组织开展“四查”活动,即查存在问题是否理清、查制度建设是否完善、查行政管理是否到位、查机制体制是否健全。
二是制定措施。依据查摆出的问题,剖析体制机制制度和管理上的薄弱环节,各单位和部门要制定加强行政效能建设的具体措施。
三是落实整改。本着边查、边改的原则,采取督导、问责等形式,集中精力解决影响和制约本单位、部门行政效能提高的关键问题和不足。
(三)自查评估阶段(11月份)
组织开展自查评估。各单位、部门要按照加强行政效能建设工作内容,对本单位、部门行政效能状况进行自查评估。并将组织开展自查评估情况及自查评估结果,经本单位领导签署后,报行局纪委备案。
(四)总结提高阶段(12月份)
各单位要对加强行政效能建设自查评估工作进行认真总结,12月15日前,上报相关材料和自查评估情况报告以及评估结果。
四、工作要求
1、加强组织领导,增强责任意识。成立局加强行政效能建设工作领导小组。
组长:*
副组长:*
组员:*
各单位、部门要在局加强行政效能建设工作领导小组的领导下,统一思想,提高认识,切实把加强行政效能建设工作作为提高行政管理水平,确保本单位、部门中心工作任务完成的有效载体,做到“两不误”、“两促进”。
2、加强舆论宣传,营造良好氛围。各单位、部门要利用多种形式对效能建设情况进行宣传报道,树立先进典型,推广先进经验。充分调动和发挥工作人员的积极性、主动性,加强相互交流,及时总结和推广经验,找出特点,抓出特色,不断推进行政效能建设的工作创新、理论创新、方法创新。
同志们:
自今年2月全县集中开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动以来,全县各镇、各单位根据各级党委、政府的统一部署,在县委、县政府的正确领导和市作风效能办的具体指导下,我县转变干部作风加强机关行政效能建设活动取得了阶段性成效。刚才卢家有主任总结了动员部署阶段的情况,并就如何更扎实、更有效、更深入地推进下阶段转变干部作风加强机关行政效能建设活动作了具体部署,我很赞成,希望大家会后认真贯彻落实。
总的说来,前阶段,全县转变干部作风加强机关行政效能建设工作抓得比较紧,抓得比较实,抓得比较严,取得了积极的成效。一是领导重视,工作扎实。各镇各单位认真落实全县转变干部作风加强机关行政效能建设动员大会精神,按照自治区党委、政府和钦州市党委、政府及县委、县政府的总体要求,切实把这项工作摆在重要的议事日程,精心筹划,周密安排,扎扎实实地开展了工作;二是目标明确、重点突出。各镇各单位通过深入广泛的思想发动和组织学习,提高了认识,明确了基本要求。通过深入调查研究,广泛听取意见,查找存在问题,充分结合本单位的职责、任务、目标要求,认真制订了本单位的作风效能建设工作方案;三是加强监督,敢动真格。各镇各单位加强对转变干部作风加强机关行政效能建设工作的监督检查,敢于碰硬,敢动真格,切实解决了一些群众反应强烈的突出问题,不少单位做到边学边查边改边干。四是务实创新,富有特色。从前阶段县作风效能办组织的督查来看,许多单位勇于探索创新,创出了不少各具特色的好经验、好做法,为这项工作的深入开展奠定了比较好的基础。
同时,我们也要清醒地看到,目前这项工作的进展还不够平衡,一些单位在认识上、措施上、工作力度上还有一些差距。一是个别单位对开展转变干部作风加强机关行政效能建设工作的目标任务和重要意义认识不足;二是少数单位制订工作方案时没有很好地与本单位工作实际结合起来;三是少数单位在学习与查摆问题阶段只停留表面上,学习不够深入,查摆问题不够具体。
目前,我县转变干部作风加强机关行政效能建设工作正处于查摆问题阶段,这一阶段是承上启下的关键阶段,关系到整个活动是否取得实效。下面,我就如何扎实推进查摆阶段的工作讲三点意见。
一、要进一步加强学习,提高认识,把学习和提高认识贯穿转变干部作风加强机关行政效能建设活动的始终
开展转变干部作风加强机关行政效能建设工作是自治区党委的一项重要工作,也是自治区加快推进富裕文明和谐新广西建设过程中作出的一项重大决策,具有重大深远的意义。我县的发展正处于关键时期,要加快发展,就要以优质的服务态度和快捷的办事效率,创造让人民群众和投资者看好的发展软环境,特别是创造良好的时效环境,让人民群众和投资者感受到我们的机关单位和公务员都是热情的、周到的,办事效率是雷厉风行的。让人民群众和投资者满意,我们灵山的发展就大有希望。要做到这些,除了各级党委、政府的正确领导以外,关键在干部、在机关。机关之所以是关键,是因为机关特别是党政机关“是经济、政治、文化和社会生活的组织者、管理者,是改革和社会经济各方面工作的指挥部、参谋部”,负有特殊历史责任。干部之所以是关键,是因为“政治路线确定之后,干部就是决定的因素”,广大机关干部的素质高低、工作优劣、作风好坏,直接关系到一个地区、一个部门、一个单位的工作面貌。机关以效能为本,干部以作风为先,必须从全局和战略的高度深刻认识转变干部作风加强机关行政效能建设工作的重大意义。开展作风效能建设,就是要改进机关作风,提高办事效率、能力和水平。各单位要把转变干部作风加强机关行政效能建设工作与当前中心工作有机结合起来,认真贯彻县委、县政府3月2日召开的转变干部作风加强机关行政效能建设工作动员大会精神,认真加强学习,深入学习上级作风效能机关规定的学习文章,学习刘奇葆书记关于《群众向你投诉是对你有信心》的精辟论述。通过学习把思想认识统一到县委、县政府的重要部署上来,切实增强搞好作风效能建设工作的责任感和自觉性,按照县作风效能建设工作领导小组及其办公室的具体指导,把作风效能建设各阶段的工作抓实、抓好、抓出成效。
二、要进一步强化责任,确保转变干部作风加强机关行政效能建设工作扎实有效开展
一是要加强领导。作风效能建设的责任主体是各镇党委、政府和各部门、各单位党政领导班子。各级领导机关和领导干部要带头转变思想观念、转变服务态度、转变工作作风;要带头深化学习、查摆问题、剖析原因、解决问题;要带头遵守各种规章制度,凡要求下级做到的,上级首先要做到,要求一般干部做到的,领导干部首先要做到。机关的工作如何,直接关系到党和政府的形象,关系到党的路线方针政策的贯彻落实。如果机关干部作风不正,执行决策不力,工作效率低下,就可能引发人民群众对党和政府的不满,甚至影响到改革发展进程和社会政治稳定,直接关系到党和政府在群众中的威信。因此作风效能建设,不仅仅是一个简单转变干部作风、提高工作
效率、优化服务质量的问题,更重要的是一个加强机关的执行力的问题,所以必须充分发挥党政领导班子的核心作用,站在提高执政能力和执政地位的高度上,进一步坚定信心、狠下决心、步步为营、扎实推进,把作风效能建设作为机构改革、转变职能的深化和延伸,作为“万人评议机关”活动的延伸,作为推进廉政建设和强化行政监察的治本之策,作为贯彻落实发展县城经济和落实县委“2188”工程的有力抓手,切实加强领导。二是要强化督查。对作风效能建设的督查要“严”字当头。实践证明,严是“爱”、宽是“害”,严是对党和人民的事业负责,也是对广大机关干部负责。只有切实加强作风效能建设督查,强调严肃的工作态度、严明的工作纪律、严谨的工作作风,强调建立在明确责任制基础上的严格要求、严格管理、严格监督,才能确保整个作风效能建设取得实实在在的成效,进而促进全县良好的党风、政风的形成。所以,对查摆工作敷衍塞责、落实不到位的部门、单位,要责令“补课”,并进行责任追究。对搞得好的要给予表扬,对于工作开展不力的要进行通报批评,特别不力的要进行问责。
三是要加强宣传。县内报刊、广播电视、网络等媒体要牢牢把握正确的舆论导向,要深入各镇、各部门、各单位调查采访,宣传报道查摆问题认真、剖析原因深刻、整改方向明确的典型;对一些查摆出来的突出问题,特别是首问负责制、限时办结制、责任追究制不落实的典型,以及在查摆问题中不认真,应付了事,有意护短、护丑的现象予以曝光。
一、统一思想,提高认识。
加强行政效能建设,是深入贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建和谐*的必然要求,是建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的工作机制的根本途径,是确保我县广播电视事业健康持续发展的重要保障,全局干部职工要充分认识到行政效能建设的重要意义,要统一思想,进一步提高认识,认认真真履行好各自的岗位职责,抓好行政效能建设工作,高质量完成各项工作目标。
二、加强行政效能建设的总体要求。
加强行政效能建设的总体要求是:以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,围绕我局行政效能建设的工作目标,建立完善制度,规范执法行为,强化机关作风,创新工作机制,大力加强机关效能建设,进一步改进工作作风,提高工作效率,增强服务意识,为*县广播电视事业的快速发展提供强有力的保障。
三、行政效能建设的工作目标。
行政效能建设的工作目标,通过加强行政效能建设的工作,要取得以下几个方面的成效:一是机关作风要有明显转变,全局上下要形成遵纪守法、勤政廉洁、快速高效的工作作风,改善服务质量,杜绝“门难进、人难找、脸难看、话难讲、事难办”的现象,严格执法,依法办事,主动履行职能,不断改革创新,锐意进取,廉政建设不断加强,从源头上预防和治理腐败的各项措施得到落实。二是机关工作效率要有明显提高,要建立健全更加科学化、制度化、规范化的运行工作机制,完善工作措施,提高工作质量,使党的方针政策和县委、政府的各项工作部署得到全面落实,保证广播电视事业建设的各项目标得到全面完成。三是干部职工队伍素质要有明显增强,通过思想教育和激励机制,努力提高全局干部职工的思想认识和业务能力,在德能、才能、效能等素质建设方面有新突破,取得新成果,努力建设一支政治合格、业务过硬、作风优良、纪律严明的职工队伍。四是广电工作群众度明显上升,把行政效能建设同“民主评议政风行风”结合起来,认真实践执政为民的思想,坚持群众路线,强化群众观念,千方百计、真心实意为群众分忧解难,努力打造广电局高效、快捷、务实、廉洁的新形象。
四、加强行政效能建设的主要措施。
(一)切实规范行政行为。全局干部职工在公务活动中要严格遵守法律、法规和纪律,紧紧围绕县委、政府的中心工作,科学分解任务职责,确保各项工作落到实处,严格执行政务公开的规定,强化便民服务承诺,规范办事流程,切实提高各部门的办事效率,积极有效为行政相对人提供服务,热情接待来信来访,认真负责有效地解决群众所反映的困难和问题。
(二)进一步推进依法行政。认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》,严格执行《*省规范性文件制定和备案办法》,依法制定规范性文件,规范行政执法行为,重点学好和用好广播电视管理的各项法律法规,做到照章办事,合规办事,坚决杜绝越权、越位等现象的发生。
(三)加强行政效能考评。要根据效能建设的目标任务,认真制定相应的考核考评办法,坚持平时考核与年度考评相结合的原则,以完成县委、政府下达的广播电视事业建设任务和自身建设等为主要考核内容,以目标任务分解条目为依据,逐条逐项对照考核。年终进行总结评比,认真执行奖惩制度,确保工作收到实效。
五、加强行政效能建设的领导。
全局领导干部和广大职工要充分认识加强行政效能建设的重要性,切实加强对行政效能建设的领导,要成立广电局行政效能建设工作领导小组,领导小组组成人员如下:
组长:*(县广播电视局局长)
副组长:*(县广播电视局副局长)
*(县广播电视局副局长)
*(广电网络*支公司副总经理)
成员:*(县广播电视局办公室主任)
*(县广播电视局新闻中心主任)
*(网络支公司行政部经理)
*(文化传播公司经理)
转变干部作风心得
自治区党委常委、市委书记马飚到市行政审批办证大厅调研。马飚强调,全市各级各部门各单位要切实按照自治区党委、政府部署和市委、市政府要求,提高认识,建立机构,落实职责,查摆问题,明确方向,建立首问负责制、限时办结制、责任追究制,务必使转变干部作风加强机关行政效能建设取得实效,为实现南宁市又好又快发展营造良好环境。世界秘书网版权所有
马飚强调,加强机关行政效能建设关系发展的软环境,机关行政效能建设是今年和今后一个时期广西优化发展环境的一项重要工作,也是转变干部作风、加强机关行政效能建设的具体要求。全市各级各部门各单位要切实按照自治区党委、政府部署和市委、市政府要求,绝不能走过场,务必使转变干部作风加强机关行政效能建设取得实效,为实现南宁市又好又快发展营造良好环境。一是要提高切实转变干部作风、加强机关行政效能建设意义的认识。全市各级机关一定要从政治和全局的高度深刻认识切实转变干部作风、加强机关行政效能建设的重大意义,立即行动起来,从本部门抓起,从自身做起迅速投身到工作中来。二是要成立机构,落实职责。三是要深入查摆,明确方向。要联系实际认真查摆各县区各部门各单位存在的影响改革发展的突出问题,特别是外来投资者反映强烈的突出问题;对查找出来的问题进行认真分析,剖析原因,提出改进意见;要针对查找出来的问题,提出整改措施,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就首先解决什么问题,着力解决基层和群众反映的突出问题,着力解决影响改革发展的突出问题。四是要集中整改,务求实效。要建立三个制度——首问负责制、限时办结制、责任追究制;要进一步改革和创新行政管理体制,着力解决制约行政效能充分发挥的体制机制障碍,在六个方面取得新突破——深化行政审批制度改革,切实在简政放权上取得突破;推进依法行政,切实在规范机关行为上取得突破;创新服务方式,切实在提高行政效率上取得突破;实施绩效考核,切实在推进工作落实上取得突破;理顺政府职能,切实在确保政令畅通上取得突破;加强信用建设,切实在树立广西新形象上取得突破。五是要强化考核,巩固提高。六是要具体部署,分步实施。要按照自治区的要求分步实施思想动员学习提高、查找问题剖析原因、集中整改解决问题、总结考核健全机制四个阶段各项工作,务必取得实实在在成效。世界秘书网版权所有
一、狠抓效能提升,推进作风改进
(一)着力提振精神状态。组织城管系统干部职工开展“四比四查”效能提升专项活动,即“比正气查是否腐败、比奉献查是否勤政、比业绩查是否懒政、比担当查是否庸政”。通过上下联动查、部门之间赛、民众参与评等方式,大力弘扬为官有为、争先干事、勇于担当的清风,引导全体工作人员在岗在位在状态、提质提效多贡献。
(二)着力整治懒政庸政。敢于动真碰硬,重点查处作风不实、工作不力、少作为、慢作为、不作为、乱作为等突出问题,继续整治“”问题,严肃查处影响工作开展的人和事,形成强大震慑力,着力改变少数人员“在岗不在状态”或“出工不出力”的慵懒现象。
(三)着力提高服务水平。扎实推进“三个城管”创争活动,完善常态化、长效化服务机制,努力为群众办好事、让群众好办事。要按照依法行政、公开公正、便民高效的原则,不断提升执法管理和公共服务水平,用便捷、高效、透明的服务让基层群众在作风改进中得到实惠。
二、围绕主题主线,强化督查检查
(一)紧扣三大主线,抓好关键督查。紧紧围绕“城市环境综合整治、‘三个城管’创争活动、城乡生活垃圾一体化处理”三大工作任务,开展全程跟踪督查,实行任务倒逼、时间倒排、责任倒查。加大对市循环经济环保科技示范园建设、环卫基础设施建设、数字城管平台运行及案件处置等重大项目和任务的督办力度,提高督查频次,强势督促整改推进,做到项目不突破、督查不停步,任务不落实、督查不收兵。
(二)突出重点工作,抓好专项督查。以领导交办的重点工作、社会关注的热点问题、群众关心的难点问题为重点,开展行之有效的常态化检查和集中式整治。强化对便民疏导点环境秩序管理、城区道路保洁服务内包、河道保洁服务外包等工作的专项督查,创新督查方式,对工作作风、工作效率、服务质量、履职履责情况进行全程督查,做到无缝隙、全覆盖、常态化。
(三)强化执纪问责,肃清队伍风气。进一步加大明查暗访的力度和密度,动真碰硬及时查处反面典型,对违法乱纪、违规违章、野蛮粗暴、吃拿卡要、侵害群众利益以及因麻痹大意或消极怠工影响工作进度、造成不良后果的各种损害城管形象的人和事,发现一起,查处一起,问责一起,及时给予通报、曝光。
三、紧扣目标任务,严格绩效管理
(一)更加注重目标导向。进一步优化完善绩效管理考评方案,使指标体系导向更鲜明、重点更突出、项目更精简、考评更科学。建立健全问题发现机制、矛盾协调机制和督促推进机制,树立更高标杆,量化细化目标,跟踪督办考核,做到重点工作项目化、项目推进节点化、节点考核具体化,确保项目不漏、标准不减、进步不缓。
(二)更加注重过程管理。对各项目标任务推进情况进行全程管理、实时监控、跟踪督办。按月分解任务,每月通报进度,每季度点评,半年小结,差别化打分。对推进缓慢的单位,及时进行提醒,帮助分析原因,落实赶超措施;对推进不力的,点名道姓进行曝光,确保全年目标任务一个一个真正落到实处。
(三)更加注重奖优罚劣。要拉开单位与单位之间、科室与科室之间的考核差距,坚决不打和牌,不和稀泥,形成互压态势。对照考核结果,结合部门单位实际,奖惩手段与经济收入、年终评先评优、职务晋升挂钩。对影响年度目标任务完成或影响城管队伍形象的单位、科室和个人,严格问责,且一票否决;对工作效率高、任务完成出色或为城管部门争得荣誉受到上级表彰的单位、科室和个人,优先倾斜。
四、加强组织领导,健全完善机制
(一)健全责任体系。切实加强日常领导,定期研究具体工作,结合工作职能和年度任务,明确目标要求与工作举措,把作风效能建设与业务工作同部署、同检查、同考核,积极探索构建结构合理、设置科学、程序严密、制度有效的作风效能建设制度体系。
(二)强化联动机制。加强作风效能建设与政风、行风的联动,加强作风效能建设各项资源的整合和共享,完善沟通协调和合作办理机制,形成上下协力、整体协调、同步推进的作风效能建设制度体系。
县供销社依照县委、县政府关于进一步开展机关行政效能建设的要求及县机关行政效能建设工作领导小组《关于年全县机关行政效能建设工作任务及责任分解的通知》精神,年上半年。紧紧围绕本单位的工作重点,以服务三农,服务为群众为出发点,认真开展效能建设工作,不时改进管理方式,提高办事效率,促进工作落实。半年来,机关工作作风明显转变,工作人员履职能力明显提高。现将上半年的工作情况总结如下:
落实责任
一、加强领导。
把机关效能建设列入党委行政的日常工作,县供销社党委高度重视机关行政效能建设工作。常抓不懈。年初,召开党委会议,专题研究县供销社机关的行政效能建设工作,理清了工作思路,明确了工作目标,落实了工作措施,确保机关行政效能工作落到实处。一是调整空虚了机关行政效能建设领导小组。由于机构改革,供销社的股室由两室两股合并成为一室一股,并依照县委组织要求,实行了新一轮的中层干部竞争上岗,根据人员变化实际,为空虚效能建设领导小组力量,社党委对机关行政效能建设领导小组进行了调整,由党委书记、主任陈潇潇为组长,党委副书记、副主任张崇武为副组长,党委委员、中层干部为成员,领导小组下设办公室,具体负责机关效能建设日常工作;二是制定了工作方案。为把机关效能建设工作抓实抓出成效,供销社依照县委、政府及县效能办的工作要求,结合我社实际,制定了犍为县加强机关效能建设工作方案》明确了工作目标、工作任务和工作要求;三是建立了工作机制。建立了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各股室责任人协助抓、机关工作人员要认真履责的效能建设工作机制,形成了一级抓一级,层层抓落实,齐抓共管的工作局面;四是强化督促检查。县社将机关行政效能建设工作列入了对股室、个人的年终目标考核,与奖惩挂钩,定期不定期的进行检查和督办。
营造氛围
二、强化宣传。
社着重从宣传上下工夫,为了进一步开展好机关效能建设工作。以各种行之有效的方式,深入开展宣传,营造良好的氛围。一是认真组织机关干部学习讨论各项制度及县效能办的有关文件精神,进一步统一了机关干部思想,提高了机关干部执行国家各项法律、政策、规定的自觉性。二是通过会议、标语、板报、社务公开等形式,对效能建设工作进行广泛的宣传。半年来共召开3次机关干部效能建设专题会议,张帖宣传标语5幅,办板报3期,社机关还在党务社务公开栏上进行了公开,通过形式多样的宣传,全社机关干部中营造出人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的浓厚氛围。
转变作风
三、完善制度。
结合实际,加强制度建设是提高机关效能的"基础工程"促进作风转变的有力保证。社根据上级机关效能建设的有关规定。去年的基础上,进一步修订、完善、落实了各项制度和工作机制,做到以制度规范行为,以制度管人管事,切实推动了机关作风转变,确保了行政效能建设工作的顺利实施。
努力做到细化、量化,一是修订完善了县供销社请销假制度、值班制度、会议学习制度、工作制度、机关卫生制度、财务管理制度等工作和管理制度。增强实效性和可操作性,进一步规范了机关行政效能行为。
主动接受群众监督。二是建立和完善供销社社务公开制度。对重大决策、重大工作部署、重大事项做到及时向本机关干部公开。
我局根据机关人员变化情况,及时调整充实了以局长为组长,副局长为副组长(分管领导),其他局领导和机关相关股室负责人为成员的效能建设工作领导组,为推动机关行政效能建设工作的开展提供了坚强的组织保证。
二、认真落实“三项”制度,全面推进机关效能和作风建设
我局结合部门实际,重点抓了以下七个方面的工作:
(一)紧紧围绕粮食中心工作,认真开展机关效能建设,不断优化经济发展软环境,进一步转变机关作风,提高依法行政效率,有力地推动了我区粮食事业的发展。
(二)认真落实《首问负责制》、《限时办结制》、《责任追究制》等相关制度,使机关办事效率明显提高、作风明显转变、履职能力明显增强、社会管理和公共服务明显改进,机关“为民、务实、清廉”的良好形象得到了社会广泛认可。
(三)继续强化经济发展软环境治理,认真防范行政管理、行政审批、行政执法等活动中可能出现的违纪违法违规问题,有效地防止了乱作为、不作为、慢作为等损害经济发展软环境行为的发生。
(四)坚持行政审批事项进驻政务中心,坚决防止在办理行政许可,开展粮食购销中损害群众利益以及执法人员耍权威、搞特权、刁难企业和群众,损公肥私、吃拿卡要等行为,整个工作得到了办证企业和个体工商户的好评。
(五)切实加强机关作风建设,以治理“庸、懒、散”、“不作为、乱作为、慢作为”和“中梗阻”等影响机关形象和工作效率的问题为重点,开展了督促检查,确保机关干部职工有“压力”。
(六)认真抓好服务重点建设项目活动。我局把服务渠坝粮食仓储及物流中心项目建设作为加强机关行政效能建设和加强机关纪律作风建设活动的有效载体,把提高效能作为活动开展的出发点和落脚点,进一步树立效能就是生命的理念,把项目的推进作为检验机关办事效率的重要举措,进一步推动了机关效能的提升。
(七)进一步健全考勤、会议等相关制度,严肃机关公务纪律,较好地解决了迟到早退、出工不出力、办事拖拉、推倭敷衍、上班炒股、打游戏、上网看电影等问题。
三、认真抓好部门信息公开,广泛接受社会和群众监督
一是认真执行《中华人民共和国政府信息公开条例》、《省贯彻〈中华人民共和国政府信息公开条例〉实施办法(试行)》及有关规定,把部门信息公开工作纳入机关日常工作的重要内容,实行常态化管理,实现了公开信息的准确、及时。
二是认真坚持“信息不上网、上网信息不”和“谁、谁负责”的原则,保证了公开信息的安全。
三是切实加强硬件设施建设,确保了政府信息在党政网、政务外网、互联网等公开平台的正常和运转。
一年来,我局通过党政网、政务外网、互联网等渠道,先后公开计划总结信息等43条、工作动态信息55条,基本实现了应公开的信息全部公开的工作目标。
一、镇机关工作人员是机关效能建设的主体,应主动参与效能建设,并自觉接受监督。
二、镇党政领导干部是实施效能建设的责任人,必须对职责范围内的效能建设负起领导责任。
三、效能建设必须坚持思想教育、制度建设和奖励惩诫相结合。
四、机关效能建设实行分级负责的工作制度,领导干部和股室负责人应充分发挥职能作用,在机关效能建设中做到:
1、党委书记对全镇范围内的机关效能建设负全面责任,对全镇效能建设情况每季度进行一次讲评,半年一次小结,年终一次总结。
2、镇领导班子其他成员对分管口的效能建设负全责,每两个月至少讲评一次效能建设情况。
3、各股室负责人对所属工作人员的效能建设负直接领导责任,每月至少讲评一次效能建设情况。
4、镇纪委负责对机关履行服务承诺制度、政务公开制度、廉洁勤政制度、党风廉政建设责任制等制度的执行情况进行督促检查,受理群众投诉举报,调查处理有关违纪行为。
5、镇党政办负责镇机关效能建设日常工作,宣传机关效能建设有关精神,上报有关情况,定期编写机关效建设工作信息,组织实施绩效考评,检查、督促机关效能各项工作。
五、镇党政领导干部在效能建设中要发挥模范带头作用,抓好自己职责范围内的效能建设。对管辖范围内出现的违反效能建设的有关问题要敢抓敢管,对不履行或不正确履行职责的人员给予效能告诫或诫勉教育。