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关键词:“互联网+”;跨境电商;生态圈;竞争力
在全球经济一体化发展的驱使下,互联网技术的快速发展在电子商务领域的应用使得进出口得到了极大地发展。深入分析当前跨境电子商务企业的基本类别,发现当前从事跨境电商业务的企业绝大多数都是中小型企业。对于跨境电商来说,在实际发展过程中应当彻底放弃传统企业发展过程中依赖自身构建企业竞争力的方式,充分借助互联网的基本作用形成合适的跨境电子商务业务的电商生态圈,继而在国际市场上形成较强的企业集团贸易竞争优势。相对于传统国际贸易业务,跨境电商业务中企业在国际化竞争过程中的核心要素已经产生了明显变化,其自身在实际发展过程中必须在自身经营理念和运作方式以及组织构架等多个方面实现系统优化,继而实现跨境电子商务生态圈市场竞争力的大幅提升。
一、分析建立跨境电商生态圈的重要意义
随着经济全国化的快速发展,跨境电子商务也获得迅速的发展。目前来说跨境电商划分为两类,即跨境电子商务与进口跨境电子商务,国内跨境电子商务主要是B2B对外贸易模式。互联网技术的迅速发展带动了电子商务行业的发展,社会对于电子商务的发展越来越重视,而随着经济全球化的迅速发展和跨境电子商务的衍生,人们开始将发展目光投入跨境电子商务。但是当前国际政治发展不稳定,导致国际贸易环境非常恶劣,国际贸易规则也随着变化,导致国际市场频频出现新状况,跨境电子商务既是推动电子商务行业发展的新契机,同时又给电子商务行业发展带来了巨大挑战。跨境电子商务的快速发展使得消费者购买商品有了多样化的选择,极大拓展电子商务企业的发展市场,提高企业的市场经营利润,同时还能与许多优秀的企业伙伴进行合作和学习,譬如国际贸易创新思维和管理理念以及电商运营能力等。此外,跨境电子商务的发展促进我国进出口经济的发展,实现资源的合理配置,推动我国经济的可持续发展。
二、分析跨境电子商务企业发展存在的问题
1.物流系统不健全导致跨境电商发展缓慢
从互联网与现代物流系统角度来看,跨境电子商务行业的业务操作主要划分为两个部分,即商流与物流,健全的物流系统是推动跨境电商产业稳定发展的重要内容。由于建设交通枢纽和物流仓库以及物流中心需要耗费的时间较长,已有的物流系统无法满足跨境电商发展的需求,因此物流系统不健全是影响跨境电商发展的一重大因素。同时已有的物流系统在基础设施与专业化标准上不够统一,从而使得多种运输方式无法实现衔接,影响跨境电子商务的快速发展。
2.已有的通关模式导致跨境电商运营成本升高
互联网的迅速发展推动着跨境电子商务的快速发展,满足国内外用户群体的商品需求和服务需求是跨境电子商务发展的业务核心,但是由于客户群体商品需求量无法明确,因此导致跨境电商的业务营运困难重重,无法对市场需求做出准确判断,只能根据相关数据制定货物运输方案,直接导致供需不平衡,为了满足跨境客户群体的需求,跨境电子商务企业只能支付高昂通关费用进行补货,若是出现供过于求的情况还需要将多余的货物运输回本国,这样会产生大量的关税,对于跨境电子商务的发展极其不利。为了有效减少供需不平衡现象实施了保税区制度,虽然从某种程度上减轻客户群体和货物数量需求差异的矛盾,但是由于保税监管制度过于复杂和繁琐,因此导致跨境电商的运营成本急剧升高,影跨境电子商务的稳定发展。
3.跨境电商企业缺少专业化运营人才
一是跨境电子商务缺少充足的专业化市场运营人员。跨境电子商务的发展始终和企业运营息息相关,而企业运营与专业化的运营人员紧密相连,因此跨境电子商务若想快速发展就需要吸纳优秀的专业化市场运营人员,但实际上目前跨境电子商务企业缺少充足的专业化人才。再加上跨境电子商务主要是进出口贸易,所以对于运营人员提出了较高的要求,因此,跨境电子商务企业就需要吸收外语功力深厚和熟知国家进出口贸易法律的人才,减少跨境电商企业在运行过程中遭遇的问题,加强对运营人才的培养,保证电商运营人才熟知跨境电商和跨境物流以及市场营销等方面的知识,全面提高运营人才的综合素质,推动跨境电子商务的迅速发展。
二是缺少对国外客户群体消费文化和营销理念的认知。跨境电子商务企业的主要客户群体是国外用户,跨境电子商务企业应当充分了解国外客户群体的消费文化与营销理念,迎合客户群体的需求,提高国外用户群体对电商产品的认可。同时,跨境电子商务企业引领人员应当要充分了解国外的法律法规和发展政策,通过国际认可的法规体系来引导用户购买电商产品和服务,避免出现各种国际矛盾和冲突。
三、建立跨境电商生态圈的有效策略
1.不断完善跨境电子商务的市场运营体系
一是形成满足进出口业务快速响应的商业模式。传统商业模式过于合注重规模效应,跨境电商应当要不断转变商业模式,形成适应进出口业务的商业运营模式。相对于传统生产型商业模式来说,跨境电商是结合市场消费群体的实际需求来向上游企业提交生产订单,通过订单生产模式确保证商品生产数量和客户需求量保持一致。为了有效满足市场发展的基本需求,跨境电子商务应当加强对品牌推广与设计研发的重视,准确判断市场需求来制定商品营销计划,从而推动跨境电子商务的发展。
二是跨境电子商务应当要不断加强进出口商品和商品服务的品牌建设力度,提高进出口商品的品牌影响力。不断创新技术不但能够满足国际对于商品和商品服务的需求,还能够全面提升跨境电子商务的产品影响力和服务品质,提高跨境电子商务的市场竞争力,拓宽跨境电商产品的发展途径。同时,跨境电子商务企业还应当树立良好的绿色生态型品牌形象,汲取国外先进的生态环境保护技术不断完善已有的生产系统,结合国际市场的要求不断完善产品和服务,构建生态文明的品牌形象,从而全面提升品牌产品的市场影响力,提高跨境电子商务的经济利润。
2.不断完善跨境电子商务生态圈系统
一是跨境电子商务遵循国家商业发展法规,建立完善的互联网生态圈系统。在建立跨境电商生态圈过程中应当要重视电商产业网络空间的集中性和电商生态圈企业的个性化。 跨境电商需要充分重视电子商务运营平台的地位和作用,跨境电商需要通过电子商务平台进行产品销售,结合市场发展需求向上游供应商提交生产订单,向下游销售企业提供销售产品。通过电子商务运营平台,跨境电子商务能够合理配置企业资源,并逐步形成经济影响力,从而成为推进社会经济发展的重要组成部分。
二是跨境电子商务应当充分吸收优势资源建立优秀的电商业务集群。以组织学角度来说,跨境电子商务应当要充分结合成员企业的优势来明确主营业务,从而建立起企业核心业务集群,并逐步构成将核心业务作为企业未来发展的重点方向,将关联产业作为企业重要支撑力量的电商核心业务集群。其中,跨境电商核心业务集群中的所有成员企业都属于独立法人,电商业务集群中的成员企业互相共享资源,互相补给,从而推动跨境电子商务业务的快速发展,对于提高国家的社会经济有着促进的作用。
3.全面提高跨境物流的运营水平
一是利用商流和物流相互结合的方式来全面推动跨境电子商务的快速发展。跨境电子商务的各项业务都需要依靠互联网国际贸易商流活动,而国际贸易业务需要商流和物流相互协调才能顺利发展。相对于跨境电子商务来说,跨境物流的主要特点是业务过于复杂,货物流通风险高,跨境物流是影响跨境电子商务业务发展的重要因素。跨境电子商务应当充分利用电子商务平台来积累用户群体,不断完善商流系统,同时还要结合用户群体的消费体验和消费反馈优化商品和服务体系。根据用户群体的需求信息来改善物流配送策略,全面提高用户群体的满意度,促进跨境电子商务可持续发展。
二是跨境物流应当要不断完善业务操作流程,全面提升跨境物流和跨境电商的契合度。结合当前跨境物流业务存在的主要问题,包含物流配送时间规划、运输风险高以及物流成本高等问题,跨境物流企业应当要积极投入海外仓储和海关通关等资源,构建良好的物流运输体系,推进跨境电子商务的发展。
4.优化跨境电子商务通关流程
随着跨境电子商务的发展,海关监督管理部门应要加强建设跨境电商诚信体系,根据跨境电子商务企业的信用等级构建合适的分级监督管理制度。对于按照国家法制法规经营和诚信经营的跨境电子商务企业,海关监督管理部门可以将其称为诚信通关企业,在通关流程上可以提供绿色通道服务,采用抽检和免检等方式来全面提升企业的通关效率。针对于一些缺少诚信的跨境企业,海关监督管理部门应当纳入失信名单,通过强制监督等方法来提升失信企业的通关成本,减少失信现象的发生,促进跨境电商企业的良性发展。
四、结束语
伴随着互联网技术的迅速发展和信息化时代的到来,跨境电子商务得到快速的发展,推动着我国市雒骋椎姆⒄购蜕缁峋济增长。所以,加强对跨境电子商务生态发展的深入研究具有着重要的意义,结合国际贸易市场发展状况,不断优化国际贸易理念和贸易模式,推动着跨境电子商务的可持续发展,从而促进我国经济的发展。
参考文献:
[1]章ィ徐向阳.打造最优跨境电商生态圈实现“唯一”向“第一”转变[J].杭州(周刊),2016,(12):44-45.
关键词:跨境电商;现状;趋势
一、跨境电商相关概念
跨境电商是跨境电子商务这一名词的简称,它是一种基于电子商务的新型贸易方式,是指分属不同国家或地区(不同关境)的交易主体,利用互联网或移动网络,通过各智能终端(台式电脑、笔记本、平板电脑、智能手机等),以B2C、C2C、B2B三种主要模式实现终端消费者与商品销售者达成线上交易意向、进而完成支付结算,并通过跨境物流送达商品、完成交易的一种贸易方式。总体来说,跨境进口和跨境出口是跨境电子商务的两个基本组成部分。
作为一种新型的国际贸易方式,跨境电子商务与传统的贸易方式相比具有极大的优势,主要包括:便捷、高效、独特、正规。便捷:购买进口品与国内购在速度和支付上完全一样;高效:由于不需要繁琐的贸易单证和标签审核,新品可以更多更快地上线;独特:许多以一般贸易不能或难以进口的商品如保健品、化妆品、奶粉、卫生用品等可以通过这个模式进口;正规:全部手续都是按阳光通道进出口,免去后顾之忧。
二、跨境电商发展现状
(一)中国跨境电商总成交额
艾瑞咨询于2014年年底了关于中国跨境电子商务发展情况的一份调查报告即《2014年中国跨境电商行业研究报告》。该报告统计显示,我国跨境电商交易在2014年全年达到了4.2万亿的规模,跨境电商交易额占我国进出口贸易总额的比重为12.9%,比2013年的交易总额增长了33.1%,随着跨境电子商务产业链的不断完善、行业参与者的积极推动再加上国家跨境电子商务支持政策的不断出台,预计跨境电商在未来几年将继续保持良好的发展态势,艾瑞咨询预计跨境电商在进出口贸易总额中所占的比重在2017年将超过20%。
(二)中国跨境电子商务试点城市发展现状
中国政府机构海关总署于2012年12月,在郑州召开了关于启动国家跨境贸易电子商务服务试点的特别会议,标志着我国跨境电商试点工作全面启动。在郑州召开的这次会议上,海关总署详细部署了跨境电商试点建设的主要任务和具体实施计划,并且授牌郑州、杭州、上海、宁波、重庆这5个城市为我国跨境贸易电子商务服务试点承建单位。其后,又陆续新增了广州、深圳、天津等试点城市。
仔细分析不难发现,这些跨境电商试点城市在跨境贸易上主要有以下特征:1. 监管地点:实行封闭管理且由海关、检验检疫部门现场入驻管理的A类特殊监管区域内。2. 电商前端:非贸易性质,仅为提供商品交易的第三方平台,代表购买者完成以个人进口方式申报,但平台对所交易商品负责担保责任。3. 申报端口:在试点城市建立唯一的与海关电子口岸进行数据对接的公共服务平台,汇总来自电商平台的订单数据、支付请求及快递发货后的物流数据(三单信息)。4. 重要流程:个人身份信息认证、行邮税直接扣缴、货款直接支付境外(非贸易)。
(三)主要试点城市跨境电商概况
1. 上海
上海作为我国首批跨境电子商务试点城市,其主要的跨境电商交易模式包括三种,即“跨境通模式”、“直购模式”以及“自贸模式”。截至2015年年底,上海除了自贸区以外,跨境电商试点区域扩展到了嘉定、松江以及普陀三个区。2015年全年,上海跨境贸易区域商品总交易货值超过了5000万元,其中跨境通与自贸模式成交约3.5万单,直购模式进口成交约2.5万单。与此同时,已经有近百家电子商务企业、约50家物流仓储企业在上海自贸区域范围内完成了跨境电商相关业务的备案工作,这些电商与物流仓储企业的业务区域几乎包含了全球所有跨境电商热点国家和地区,例如欧盟国家、日本、韩国、美国、澳大利亚、英国、法国、新西兰、德国等。
2. 杭州
杭州的跨境电商交易以“跨境一步达”为主要特色和优势,以阿里巴巴速卖通为中心的杭州跨境电子商务产业园,是浙江省唯一一个涵盖全业务跨境贸易的电子商务产业园,该园区与上海的三种跨境电商模式不同,而是将直购进口模式与保税进口模式集中在了一起。截至2015年年底,除阿里巴巴等大型电商企业外,将近有200家电子商务和物流仓储企业入驻杭州跨境电商产业园开展业务,此外,还有一批小型电商平台和小规模电商企业正在积极申请入驻园区。
另外值得一提的是,在2015年“双十一”购物狂欢节期间,杭州跨境电商产业园共验放将近100万单货物、总额近亿元人民币,这在全国跨境电子商务试点城市当中是居于前列的。
3. 重庆
作为全国首批跨境电商试点城市,重庆在跨境电子商务贸易方面拥有其他试点城市羡慕的自身特色,即重庆是中国唯一一个拥有保税出口、保税进口、一般出口、一般进口四种跨境电商业务模式的试点城市,这种跨境电商的全业务模式极大促进了重庆的跨境电商贸易,根据重庆跨境电商公共服务平台的统计数据,2015年,重庆海关累计验放清单接近100万单,成交规模突破了30亿元。
4. 广州
长期以来,广东省在我国的外贸规模排名中都是居于第一位的,相应的,其跨境电商交易总额也是在全国名列前茅,约占据了全国跨境电商交易总额的70%。而广州作为广东省的省会,又具有华南第一大都市的地位,同时兼具毗邻港澳的区位优势,因而广州在2013年9月成为全国首批跨境电商试点城市。
广州的跨境电子商务有三种业务模式,即一般出口模式、一般进口模式和保税出口模式,跨境交易平台以B2B和B2C为主。截至2015年12月,广州海关的统计数据显示,广州的跨境电商交易总额达到了35亿元人民币,这一交易规模在全国跨境电商试点城市中仍然排在第一位。
5. 宁波
宁波作为浙江省的港口城市,其国际贸易规模一直在全国各大城市当中居于前列,在成为全国首批跨境电商试点城市之后,宁波的跨境电子商务以跨境电商保税进口为主要着力点,借助保税区的传统优势,以“保税备货”为主要业务模式,同时推出了“跨境购”电子商务交易平台。截至2015年12月,已经有300多家电子商务企业、20多家物流仓储企业入驻宁波保税区开展跨境电商相关业务,宁波海关也实现了200多万单跨境电商保税进口审批,跨境贸易货值近30亿元人民币。
(四)跨境电商主要交易平台发展现状分析
中国跨境电商主要交易平台可以划分为以下几大类:综合大平台,天猫国际、京东全球购、1号店、亚马逊;行业特色平台,洋码头、蜜芽宝贝、蜜淘、考拉、小红书;小平台,金蚂蚁、顺丰海淘、携程跨境购、游上海以及天猫各跨境店中店;B-B-C跨境平台,啪啪购、海豚供应链、万国码头;私人,微信朋友圈、淘宝店。其特征是大平台数量少交易量大,私人交易额不高但数量庞大因此始终游离在监管边缘,也各自理所当然地违法,暂时国家监管部门也很难对其实施整治,未来商品定位清晰的中小平台以联合作战的模式合作将是跨境电商发展的趋势。
三、中国跨境电子商务发展趋势分析
综合以上关于中国跨境电子商务发展现状的分析,笔者认为中国跨境电子商务的未来发展,将呈现以下两点主要趋势。
1. 跨境电商野蛮生长的情况即将成为过去,行业整合期很快就会到来。凭借目前海淘、代购流量红利,各类玩家在几乎相同形态下均处于野蛮生长状态,但这种状态是不可能也不会持久的,未来跨境电商将呈现以下特征趋势:有信得过的境外供应商保真、有合法合规的进口途径、有比现行灰色通道更低廉的价格、有与国内电商相同的效率和购物体验、有自己独特的品牌定位等等。
2. 主流将是面向进口商品的“互联网+”。以先进信息技术为基础;结合了贸易、通关、支付等实务操作;能有效整合物流、监管、金融等服务资源;以电子商务线上线下一体化为销售渠道。
四、结语
综上所述,近年来随着电子商务相关技术的不断成熟以及国家对于跨境电子商务利好政策的大力支持,中国跨境电子商务交易呈现快速、平稳发展的态势。随着跨境进、出口贸易的不断发展,经济全球化以及世界各国对于跨境电子商务的政策支持与扶植,跨境电子商务占全球进出口贸易的比重将会不断增加。而中国由于在跨境电子商务方面起步较早,相对于其他国家来说相关技术也较为成熟,因此,中国在发展跨境电子商务方面是具有较大的先发优势。再加上中国政府已经把跨境电商提高到了国家战略的高度,在国家利好政策的支持下,预计中国跨境电子商务将在我国进出口贸易中占有越来越高的比重,对我国总体经济的发展也将发挥越来越重要的作用,成为推动我国经济增长的一个新动力。
参考文献:
肖旭.跨境电商实务[M].中国人民大学出版社,2015.
关键词:协同创新;金华;发展模式
一、前言
随着电子商务得飞速发展,金华地区(浙中地区)在浙江经济发展中被赋予重要的地位,成为全省经济发展重要增长点。但是目前整个金华地区缺乏重工业支撑,唯有发展商贸业,电子商务作为商贸流通业的三大品牌之一,近几年金华市电子商务产业规模发展迅速,已经形成一定的竞争力,在全国具有一定的优势,电子商务在金华经济社会各领域广泛应用,初步实现金华市“全国电子商务中心”、“国家电子商务示范城市”创建目标。随着国内电商的不断发展,跨境电子作为一个独特的分支逐渐引人注目。近年来,我国跨境电子商务(以下简称“跨境电商”)快速发展,2013年中国跨境电商交易规模达3.1万亿元。在此大环境下。金华地区如何在保持其在电商中的地位是金华经济发展的重要基础,因此在协同创新视角下金华地区跨境电商发展模式进行研究,为金华地区跨境电商的发展进行一定的理论探索。
二、相关概念的界定及内涵
1.“协同创新”
“协同创新”是随着经济发展而出现的新的发展理念,其本质是通过创新资源和发展要素有效结合,协同发展,从而实现现有资源和发展要素的效益最大化,“协同创新”是科技创新环境下社会经济发展的必经之路,创新是社会经济发展的最根本的动力,协同创新是全球经济一体化背景下科技和经济协调发展的创新组织方式,可以有效地发挥不同要素之间的作用,使其整体功能最大化,从组成模式上来说,“协同创新”其关键是多元主体协同互动的网络创新模式,其主要特点是整体性和动态性,也就是说强调组成要素的整体性和动态性,其内涵就是为了实现重大科技创新,通过不同国家、政府层面的引导而产生的大跨度整合的创新组织模式,是当今科技创新的新范式。
2.“跨境电商”概念及发展趋势
“跨境电商”是电子商务的重要组成部分,是跨境电子商务的简称,是电子商务国际化的必然产物,从字面来理解就是不同地域之间的电子商务的,但目前“跨境电商”更多的代表不同国家之间的电子商务,有研究表明我国跨境电商的年均增速将近30%。随着跨境电子商务模式的不断发展,有研究预计2016我国跨境电商经济贸易总额将增长至6.5万亿元,因此从协同创新视角下对金华地区跨境电商发展模式进行深入研究,有针对性的提出发展策略,对于促进金华经济的发展具有重要的作用。
3.跨境电商研究现状及发展模式
(1)跨境电商发展研究现状
针对电子商务的快速发展,我国经济学家和电子商务方面的的专家对现阶段电子商务的发展和跨境电商发展进行了不同程度的研究,也取得了一定的研究成果,为我国电子商务的发展提供了一定的思路,杜贵根.《我国跨境电子商务发展现状与监管对策研究》(中国工商管理研究,2015)研究认为:“通过大力发展我国跨境电商业务,能有效开辟国外市场,增强国际贸易话语权,同时能带动本地区经济发展,增加就业机会、为中国经济发展提供新动力。但研究也发现跨境电商作为新的经济增长点,为推动我国经济的发展发挥了积极的作用,但是现行的监管体制、业务模式、服务体系和跨境贸易不相适应,导致我国跨境电商面临一些制约因素。朱恺.《中小企业应用跨境电商问题研究》(杭州电子科技大学硕士论文,2015)研究指出:在经济全球化的大趋势下,跨境电子商务中小企业获得了与大型企业公平竞争的机会,可以进一步开拓国际市场,但是中小企业在应用跨境电子商务过程中很难选择有效的跨境电商平台模式,不清楚如何保证跨境电商的成功应用。
(2)我国目前跨境电商发展模式
随着我国电子商务的飞速发展,尤其是跨境贸易的发展,我国海关总署批准上海、广州、深圳、杭州、宁波、重庆、郑州等7个城市2013年起作为我国“跨境电商”试点城市,试图带动我国跨境电商的有序推进,通过对这几个试点城市的调查和已有研究成果的梳理发现,目前这几个试点城市基本上采取“线上公共服务平台十线下监管园区”。具体来说,目前我国跨境电商运营模式主要包括第三方服务平台模式。大宗B2B模式和小宗B2B或C2C模式、独立B2C模式等。不同的模式具有各自的用户群体和特点。在新的发展环境下,跨境电商发展模式不再是单一的发展途径,而是在保持原有单一发展模式基础上实现相互渗透相互促进的特点。
4.协同创新视角下金华地区跨境电商发展模式
虽然近几年随着国内电商巨头积极布局跨境电商业务,传统外贸企业集体向跨境电商转型,跨境电商交易额保持强劲的增长势头。但有关电子业务的政策、技术、结汇及物流几个方面的发展滞后,制约跨境电商业务的进一步发展,如何有效地里各项资源,创新形成有效合力促进跨境电商发展是电子业务发展的方向。因此金华有必要结合协同创新理念的发展,吸取协同创新理念创新金华地区跨境电商发展模式。从不同的层次促使金华跨境电商组成要素协调发展,充分释放彼不同组成要素活力而实现深度合作,一方面突破跨境电商面临的困境,一方面实现金华地区经济的飞速发展。
(1)充分挖掘现有资源平台初步构建跨境贸易电子商务产业集聚区
跨境电商作为新的经济发展平台,其发展建设离不开原有平台的支持,经过几年的发展,目前金华已经形成“以金华市区为核心,永康、义乌为两域,实现全市多点覆盖”的电子商务发展格局,目前成为全国电子商务发展生态链最活跃、集聚度最高、产业链最完整、发展最具潜力的地区之一。先后被评为“全国电子商务十强城市”、“中国电子商务创业示范城市”。这些荣誉的获得一方面肯定了金华的发展成绩,一方面为金华跨境电商业务的发展提供了良好的外部环境,虽然目前金华市不是国家跨境电子商务试点城市,从政策层面上金华市只支持跨境电子商务出口业务。但是金华可以利用现有的电子商务平台,做大作强电商生态链,通过进一步加强电子商务基础设施建设,通过有利条件积极引入大型跨境电商落户金华,在创造良好的外部环境的同时积极学习先进跨境电商管理和发展理念,同时通过电子商务平台硬件、软件建设,从网络平台上配合海关、商检、税务、外汇管理等相关部门做好跨境贸易电子商务协同推进工作,积极搭建与政府监管部门、物流平台、海关通关、结汇支付等系统无缝对接的跨境电商服务平台,为实现金华地区跨境电商的发展奠定良好的物质基础。同时线下加强与跨境贸易链条上的优质电商、大型物流单位、贸易商及支付平台的合作,为以后的发展建立良好的合作开端。为跨境电商的发展提供良好的服务平台。为大型跨境电商产业园的建立积累一定的经验。在此基础上积极申请,寻求政策支撑,提前构建集商务办公、通关监管、加工包装、仓储配送等于一体的跨境电子商务产业园区,促进跨境贸易集群化集约化发展。
(2)协同创新视阈下充分激活“人才、资本、信息、技术”等创新要素
创新是发展的动力,协同创新是一项复杂的创新组织方式,可以有效地发挥不同要素之间的作用,使其整体功能最大化,从组成上来分,“协同创新”其关键是形成以大学企业研究机构为核心要素,通过无形知识产权的投入加大跨境电商的科技使用含量,通过相关专业人才的培养和使用提高人才使用效率,通过政府金融机构中介组织创新平台非营利性组织等为辅助要素的多元主体协同互动的网络创新模式,不仅要加大人才引进力度,更要激发现有人才的内在能力,促使现有人力资源的高效运作。
(3)以跨境电子商务发展为机遇,促进浙江海、陆、空港联动发展
物流发展规模是跨境电商发展的基本基础,目前研究也显示,物流的发展水平制约着电子商务的发展,因此要充分发挥浙江在发展跨境电商方面的既有优势,加强对现有物流规模的进一步提升,形成物流产业的集团化发展,集中优势的财力和物力,在此基础上加大海港、空港、陆上物流干线的建设,形成海、陆、空港联动发展新格局,从而实现不同物流渠道的优势互补,从而保证仓储、分拨配送、售后前移,有效提升物品流通效率,降低成本的物流格局。同时,为了促进物流的高效运行,不仅仅要解决物流本身的制约因素,而且应建立与跨境电子商务相适应的海关监管体系,在保证国家相关政策的落实的基础上实现物流的高效通关,通过一系列的创新发展理念促进金华海、陆、空港联动发展。
(4)积极探索跨境贸易新模式,激活现有资源地再利用
目前,金华地区还不能享受跨境电子商务进口政策,如何突破现有制度政策瓶颈是金华地区跨境电商发展的突破点,结合金华现有县子商务发展规模和平台的发展,应有前瞻性的战略眼光,构建金华跨境贸易新模式,具体来说金华地区可以利用现有的电子商务平台,先做大做强展览展示交易平台,争取进一步完善和建立“前店后库”模式推动电子商务020电子商务模式,形成线上线下融合机制,实现进口商品线上展示,线上通过优势电商平台提供在线支付购买线上商品和服务功能,线下进行完税交易,实现线上线下的深度融合。
(5)加强校企联合,培养合格跨境电商专业人才
人才的挖掘和培养是协同创新视角的主要内容之一,高职教育是我国高等教育的重要组成部分,在发展过程中为社会发展需要培养大批第一线的高端技能型人才。金华高职学校培养了大批的电子商务人才,为金华电子商务区域经济的发展提供了有利的支撑,在新的发展环境下,满足区域经济发展需求、推动教学模式改革,以电子商务专业为突破口提出加强优势专业建设,通过确立培养应用型专业人才的专业建设目标、推动电子商务课程体系改革、完善电子商务专业师资队伍等手段,不断提升毕业生质量,为金华电子商务的发展提供优秀的专门人才,推动金华地区跨境电商的快速发展。
三、结论
“跨境电商”是全球经济发展背景下电子商务发展的必然趋势,在此环境下,金华地区如何在保持其在电商中的地位是金华经济发展的重要基础,因此在协同创新视角下金华地区跨境电商发展模式进行研究,为金华地区跨境电商的发展进行一定的理论探索。研究表明可以通过充分挖掘现有资源平台初步构建跨境贸易电子商务产业集聚区;协同创新视阈下充分激活“人才、资本、信息、技术”等创新要素;以跨境电子商务发展为机遇,促进浙江海、陆、空港联动发展;积极探索跨境贸易新模式,激活现有资源地再利用;加强校企联合,培养合格跨境电商专业人才等具体模式来推动金华地区跨境电商的可持续发展。
参考文献:
[1]马晨.中国跨境电商的发展现状及今后对策研究[D].对外经济贸易大学,2015.
[2]http:///link?url=bA1-smQn6pi1pzgXADW5LPxMOJ6s7yuV2NjzQBiXgTnlUK683QTw7b9Uz3cBAEB3w6-_krA4D1ud6s7-pX20-a.
(一)跨境电子商务与传统对外贸易的主要区别。作为一项依托电子信息技术的新兴产业,跨境电子商务在发展理念、业务模式、交易流程、物流方式及结算方式等方面,与传统国际贸易有着明显的区别:一是电子商务交易具有虚拟性和无纸化特征。跨境电子商务利用现代信息技术将传统的国际贸易流程数字化,订购、交易、支付等整个交易过程都是通过电子信息平台进行的,交易的电子化程度越来越高。二是电子商务交易直接面对消费者,且以快递物流为主。传统贸易是进口企业和出口企业间的交易,而跨境电子商务更多是电商和消费者或消费者与消费者间的交易。正是基于这样的改变,使得跨境电子商务具有单件包裹出境单价低、频率高和落地点分散等特点,一般海关通关规则和要求很难满足这种零散海量报关的需求。三是第三方支付机构充当电子商务结算中介。与传统贸易结算方式有很大不同,在跨境电子商务交易中,境内外交易双方互不见面,第三方支付机构参与其中,架起了交易双方互信共赢的桥梁。
(二)跨境电子商务在外汇管理层面需要界定的问题。正是基于与传统贸易商差异,电子商务在外汇管理政策层面存在三个突出问题需要予以明确界定:一是电子商务交易贸易性质的归属管理问题。从电子商务交易形式上看,跨境电子商务交易在本质上属于服务贸易范畴,国际社会普遍认可将其归入GATS规则,按服务贸易分类进行统计和管理。而对于仅仅通过电子商务方式完成定购、签约、交易等,但要通过传统的运输方式将货物运送达购买人的,则将被归入货物贸易范畴,属于GATT规则的管理范畴。由于我国尚未出台《服务贸易外汇管理办法》及跨境电子商务外汇管理法规,导致有关方面对跨境电子商务涉及到的外汇交易归属管理范畴的把握存在模糊。二是跨境电子商务支付机构相关外汇业务资格问题。跨境电子商务及其支付业务借助电子信息技术突破时空限制,将商务交易延伸到世界的各个角落,使交易资讯和资金链条汇集成大数据平台。交易主体一旦缺乏足够的支付能力或出现信用危机、违规经营、信息泄、露系统故障等问题,则会引发交易主体外汇资金风险。因此,对跨境电子商务及其支付机构进行外汇市场准入管理十分重要与迫切。三是跨境电子商业支付机构外汇管理与监管职责问题。如何对第三方支付机构所提供的跨境外汇收支服务进行有效的管理与准确的职能定位,急需外汇管理部门在法规中加以明确,从而使其在制度框架下规范运行。
二、跨境电子商务支付发展给外汇管理带来的挑战
随着跨境电子商务的快速发展,针对传统国际贸易的业务特点而设计的现行贸易外汇管理政策,已经难以适应电子商务在交易形态和支付方式方面给外汇管理带来的新要求、新挑战。
(一)交易的虚拟性和无纸化带来单证审核困难。在跨境电子商务中,双方交易信息和契约要素均以电子形式予以记录和传递,而电子单证很容易被修改而不留任何线索和痕迹,导致传统的单证审核方式难以跟不上新的形势变化。而虚拟特性更为突出的虚拟游戏物品等交易产品,其交易的真实性和可测性则更是难以把握。目前,除了货物贸易,服务贸易利用跨境电子商务平台进行交易也日益活跃。按照现行外汇管理规定,电子通讯、信息服务、无形资产等服务贸易项下售付汇业务,需要提供主管部门的批件或资质证明。如果按照传统服务贸易那样向外汇指定银行提交贸易纸质单证,则难做到相应配套,同时也无法体现出跨境电子商务的优势,即信息流、物流、资金流的高效性和便捷性。
(二)跨境电子商务支付国际收支申报存在困难。一方面,通过电子支付平台,境内外电商的银行账户并不直接发生跨境资金流动,且支付平成实质交易资金清算常需要7至10天,因此由交易主体办理对外收付款申报的规定较难实施。另一方,不同的交易方式下对国际收支申报主体也产生不同的影响。如,购汇支付方式实际购汇人为交易主体,应由交易主体进行国际收支申报,但实施起来较为困难;线下统一购汇支付方式实际购汇人为第三方支付机构,可以第三方支付机构为主体进行国际收支申报,但此种申报方式难以体现每笔交易资金实质,增加了外汇审查和监管难度。货物贸易外汇改革后,外汇管理部门通过贸易外汇监测系统,全面采集企业货物进出口和贸易外汇收支逐笔数据,定期比对、评估货物流与资金流总体匹配情况。与传统货物贸易相比,跨境电子商务的物流方式以快递为主,难以取得海关报关单据等合法凭证,同时也难以获得与资金流相匹配的货物流数据,进而增加了外汇监管工作的复杂性和工作量。
(三)银行直接对跨境电子商务交易进行真实性审核困难。跨境电子商务的无纸化、虚拟性导致外汇管理部门对跨境电子商务交易的真实性、支付资金的合法性难以审核,增大了跨境资金异常流动和反洗钱监管的难度。特别是第三方支付机构的介入,原本银行了如指掌的交易流程被割裂为难以看出关联的繁杂交易。由于缺乏对交易双方的资讯了解,外汇指定银行无法直接进行贸易真实性审核。如在境外收单业务中,客户的支付指令由支付机构掌握,银行按照支付机构的指令,将资金由客户账户划入人民币备付金账户,通过银行购汇入外汇备付金账户,再将资金由外汇备付金账户汇入目标账户。即便发生在同系统,银行也很难确定各项电子交易的因果关系。
(四)跨境电子商务支付外汇备付金账户管理困难。随着跨境电子商务及支付机构的发展,机构外汇备付金管理问题日益突显,而我国当前对外汇备付金管理没有相关的明确规定。如,外汇备付金是归属经常项目范畴还是资本项目范畴没有明确;外汇备付金账户开立、收支范围、收支数据如何报送没有明确;同一机构本外币备付金是否可以轧差结算等无统一管理标准,易使外汇备付金游离于外汇监管体系外。等等,这些都需要通过出台相关规定予以解决。
三、适应跨境电子商务发展的外汇管理政策改进
(一)坚持便利化和防风险相结合,完善跨境电子商务支付机构外汇管理政策。跨境电子商务与其支付机构不但为进出口贸易企业提供了网上交易及支付的便利途径,又通过第三方支付机构的信用中介功能,降低了国内企业进入国际新兴市场的信用风险,有利于加快推进我国贸易便利化进程。但是,在我国对外汇资金跨境流动实行较严格监管的背景下,跨境第三方支付从多个方面突破了现有的监管体系,产生资金流动的新风险。对此,应积极应对,努力平衡严控风险与促进发展的双重需求,在充分肯定跨境第三方支付发展积极意义的同时,出台支持政策和鼓励措施,保障跨境电子商务和支付机构平稳有序发展。同时,加强前沿研究,找准风险点,制定具有针对性、可行性、操作性的监管措施,有效防范跨境电子商务给国家经济安全管理带来的风险。
(二)坚持先试点后推广的原则,鼓励和支持跨境第三方支付行业加快发展。制定政策措施,鼓励和支持跨境电子商务支付机构加快发展。一方面,允许具有一定规模、风险控制措施完备的第三方支付机构开展跨境电子商务外汇支付业务试点,由其对具有真实贸易背景的跨境电子商务交易提供结售汇或收结汇服务。积极做好对第三方支付机构的辅导工作,指导第三方支付机构在外汇监管框架内建立健全各项内控制度,并根据第三方支付机构业务开展情况不断进行优化调整,完善规章制度和操作流程,为跨境电子支付行业全面推广打好基础。另一方面,坚持以业务监管为基本原则,加强对跨境电子商务第三方支付机构的监管。根据业务类型所涉及的资金跨境流动方式实行有针对性的差异化监管,第三方支付业务范围由小额货物贸易和部分交易价格明确的服务贸易,逐步扩大到大额或价格波动较大的货物和服务贸易。
(三)制定第三方支付业务管理规范,将跨境电子商务外汇收支纳入经常项目。跨境电子商务是将传统的国际贸易流程电子化,改变的仅仅是实现手段而不是内容实质,其交易的主要内容仍为商品和服务。因此,应坚持传统国际贸易管理原则,按照真实性、便利性和均衡管理原则对其进行管理,确保交易的合法合规。应研究制定具体外汇业务管理规定,明确跨境电子支付机构业务办理资格和范围,以及与合作银行之间的职责分工。一是明确对第三方支付机构的监管要求。明确其应对跨境电子商务交易的真实性负责,建立客户身份识别制度、交易记录保存制度、风险控制制度和内部监督制度。二是明确对合作银行的监管要求。跨境电子商务合作银行应对第三方支付机构代收付环节进行审核,代交易主体对跨境电子支付交易进行逐笔申报。加强对银行和支付机构的非现场核查及现场检查。参照货物贸易和服务贸易外汇管理模式,全面采集第三方支付机构订单、物流数据和国际收支申报逐笔数据,按照交易项目将其分别纳入货物贸易与服务贸易外汇监测系统进行管理,进而在此基础上实施总量核查和非现场监管。
[关键词] 河南(郑州);跨境电子商务;主要问题;建议
[中图分类号] F724.6 [文献标识码] A 文章编号:1671-0037(2015)08-4-5
To Develop Cross-border E-commerce to Promote the Development of Henan's Foreign Trade
――Discussion and Suggestion on Accelerating the Development of Cross-borderE-commerce in Henan Province
Dong Jianheng Zong Guojun Yue Zhongxian
(HenanEntry-Exit Inspection and Quarantine Bureau of P.R.C Zhengzhou Henan 450016)
Abstract:In recent years, the development of cross-border e-commerce gets into the fast track, as theInternet + foreign trade, cross-border e-commerce is becoming the focus of the national level to support the newbusiness economy, since Zhengzhou has become one of China's first cross-border e-commerce pilot cities, the business development is rapid, becoming a new growth point of Henan's foreign trade. This paper, based onsummarizing the development status and existing problems of cross-border e-commerce and the pilot of Zhengzhou,put forward countermeasures and suggestions to promote the healthydevelopment of cross-border e-commerce in our province.
Keywords:Henan (Zhengzhou); cross-border e-commerce; main problems; suggestion
跨境电子商务作为一种新型的国际贸易方式,在当下成为中国整个社会的热点,已经成为外贸乃至整体经济发展全新动力引擎。2015年3月,经国务院授权、三部委联合《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》[1],这份“一带一路”的纲领性文件,提出打造郑州内陆开放型经济高地,打造“中欧班列”品牌,支持郑州建设航空港、国际陆港,开展跨境贸易电子商务服务试点,跨境电子商务成为河南郑州承载“一带一路”国家战略的重要载体。
进入2015年4月份以来,国家多次出台关于跨境电子商务的专门利好政策,旨在将其进一步推动成为惠及全国民众的热门产业,成为“大众创业、万众创新”战略的重要载体,可谓是当下政府、市场、企业以及消费者共同青睐的宠儿,代表经济社会发展的最新潮流。
郑州是全国最早开展跨境电子商务的试点城市之一[2],是目前全国七个试点中唯一的北方城市,借助郑州的内陆中心城市区位优势,郑州的跨境电子商务业务在2014年取得发展上的突破,进入2015年之后业务量更是突飞猛进,呈现出蒸蒸日上的发展势头,业务量位居全国试点城市的前列,可以说在全民发展跨境电子商务的竞赛中,河南省取得了一定的“领先身位”,但是,郑州试点依然存在着信息化水平落后、进口出口失衡、进口品种单一、专属政策依赖度高、专业人才匮乏等诸多方面的问题,因此,有必要梳理一下跨境电子商务发展轨迹,分析郑州试点的现状及存在的问题,为推进河南跨境电子商务业务做大做好做强提出合理化建议。
1 跨境电子商务基本情况概述
1.1 概念
跨境电子商务是指分属不同关境的交易主体,通过电子商务平台达成交易,进行支付结算,并通过跨境物流送达商品,完成交易的一种国际商业活动,简单地说,就是以电商方式进行的国际贸易(包括进口和出口),现行跨境电商成交商品,主要包括货物、快件和邮件。
1.2 贸易方式及监管模式
1.2.1 出口。主要有企业对企业(B2B)、企业对个人(B2C)和个人对个人(C2C),B2B模式是企业借助网络商务信息,线下成交与通关,海关已纳入一般贸易统计;针对另外两种贸易方式,海关的监管分为两种,一是“清单核放,汇总申报”的一般出口模式,出口商品以邮、快件方式分批运送,海关凭清单核放出境,定期为电商把已核放清单数据汇总形成出口报关单,电商凭此办理结汇、退税手续;二是特殊区域出口模式,电商把整批商品按照一般贸易报关进入海关特殊监管区域,企业实现退税,对已入区退税的商品,境外网购后,海关凭清单核放,由邮、快件企业分送出区离境,海关定期将已放行清单归并形成出口报关单,电商凭此办理结汇手续。
1.2.2 进口(不考虑B2B方式)。主要有B2C和海外代购C2C两种方式。海关的监管模式分为两种,一是直购进口模式,参考个人邮递物品预缴税费,与传统快件分区快速核放,所购物品入境时自动扣缴税费,实现快速通关;二是保税进口模式,电商平台和海关联网,国内消费者跨境网购后,平台将电子订单、支付凭证、电子运单等实时传输给海关,商品通过跨境电子商务专门监管场所入境,按照个人邮递物品征税,随着保税进口模式的推广,在产品质量保障、成本控制、电商企业拓展业务增长点等因素推动下,B2C贸易方式逐渐演变出电商国外向生产或者贸易企业商务采购先行运抵国内保税仓储,在此期间由网站售卖生成订单保税仓内分包发至终端国内消费者,也就形成了“国外企业对电商企业对个人的‘B2B2C’模式”,此时电商企业类似一并扮演了传统贸易模式中的国内收货方及经营方角色。
2 中国跨境电子商务发展的基本状况
2.1 发展背景
我国跨境电子商务的发展可以说是大势所趋,纵观其运行轨迹,主导要素主要包括,一是国际贸易自由化和便利化加快,据“联合国贸发组织”数据显示,2002年以来,全球贸易的平均关税降至约2%,贸易限制措施呈减少趋势,约四分之三的国际贸易自由进行;二是中国传统外贸发展进入增长平缓期,受国际经济环境复苏缓慢以及国内劳动力成本上涨因素制约,2014年传统外贸同比增长3%左右,远低于GDP增长水平和年初对外贸增长的预期,作为“三驾马车”之一的外贸产业急需培育、产生新的驱动力量;三是刚性国际贸易需求在互联网时代,尤其是国内电子商务持续繁荣情况下,为满足现实市场特性而进行了自我的修复和再造,最终促成跨境电子商务运作模式的逐渐成形;四是政府陆续出台扶持政策,以政府主导的态势,通过试点带动的举措,引导跨境电子商务从市场化的无序发展状态迅速转入多样化、规模化的快车道发展状态。
2.2 发展现状
我国跨境电子商务的交易规模,2014年是4.2万亿,同比增加33%,产生就业人员是1 800万人,预估2015年是5.5万亿,同比预增31%,预计就业人员2 000万人,据商务部预测,2016年中国跨境电商进出口贸易额将达6.5万亿元,未来几年跨境电子商务占中国进出口贸易比例将会提高到20%,年增长率将超过30%[3]。
2.3 试点情况概述及各试点简介
2012年开始,为有效解决跨境电商发展中遇到的问题,主要包括通关效率低下、结汇及退税难、地方关注度不一等问题,组织了有关示范城市开展跨境电子商务的试点工作,先后在5(郑州、上海、杭州、宁波、重庆)+1(广州)+1(深圳)展开,主要做了两个方面的创新: 一是政策以及业务模式的创新,努力探索跨境电子商务发展的管理制度;二是实施创新的信息化手段,通过建设电子口岸信息化平台,实现监管部门与各环节企业(包括平台、电商、支付、物流等)的数据共享和业务支持,解决跨境电子商务存在的问题。
郑州试点,依托中原经济区,模式为保税进口与出口,涵盖经济技术开发区、综合保税区、航空港区,平台为E贸易;上海试点,依托长三角经济带,模式包括一般出口、直购出口、保税进口,涵盖自贸区、松江区、嘉定区、普陀区,平台为跨境通;宁波试点,依托长三角经济带,模式包括一般出口、保税备货进口,涵盖宁波保税区、栎社保税区,平台为跨境购;杭州试点,是首个跨境电子商务综合实验区,依托长三角经济腹地,模式包括一般出口、保税进口,涵盖下城、下沙、空港跨境电商产业园,平台为跨境一步达;重庆试点,依托成渝经济圈,第一个全模式试点,涵盖两江新区、西永片区,平台为重庆跨境电商公共服务平台;广州试点,依托珠三角,全业务模式,涵盖广州、南沙、白云机场三个保税区,平台为跨境易,“21世纪海上丝绸之路”出口平台;深圳试点,依托珠三角、香港,模式包括保税出口、保税进口,涵盖前海蛇口片区。从各试点运行情况来看,可以说各有特色,比如宁波最活跃、上海受政策掣肘最多、广州与深圳潜力无限等,但又具有一定的共性,多数存在进口需求大于出口的情况,进口方面多以母婴用品、化妆品、食品、保健品、服装、轻奢品等为主[4]。
3 河南省跨境电子商务(郑州试点)发展状况及分析
3.1 业务情况
2013年郑州试点刚刚起步,业务量是入区58批,出区1.7万个包裹,货值472万人民币,2014年快速发展,入区818批,出区44.3万个包裹,货值1.63亿人民币,2015年进入发展高峰,截至6月底,达到入区1 827批,出区1355万个包裹,货值11.56亿人民币,位居全国各试点的前列。
3.2 郑州试点获得当前成绩的要素简析
3.2.1 天时。郑州是全国最早开展跨境电子商务的试点之一,是当时五大试点的组长单位,2014年5月10日视察郑州试点时,对跨境电子商务提出“买全球,卖全球”的发展方向,后来业内普遍采用的集货、备货业务模式在郑州试点成形。
3.2.2 地利。郑州是我国的内陆中心城市,是全国七个试点城市中唯一的北方城市和内陆城市,业务辐射华北和东北区域,在跨境电子商务物流中的电商对消费者(交货距离)环节具备一定先天区位优势。
3.2.3 人和。在政府层面,是从省一级积极推进工作的开展,特别印发了《加快推进郑州市跨境贸易电子商务服务试点工作方案》,规定工作推进的时间表,各个模块的主要负责主体等细节,积极推进各项政策落地实施,保证了业务开展的政策环境实现;在检验检疫(国检)监管层面,河南国检经过多方调研与分析,创造性实施“企业备案管理、平台第一责任、信息互联互动、入区即查即放、区内监督管理、出去分批核销”的检验检疫监管模式,此项也是目前郑州试点的重大政策优势;在海关监管层面,郑州海关对跨境电商进口业务实行行邮税政策,行邮税是海关对入境旅客行李物品和个人邮递物品征收的进口税,税率分10%、20%、30%和50%四档,跟原先一般贸易进口的“关税+增值税+消费税”相比,通常有30%的优惠幅度。另外,还有其他监管、服务部门在政策倾斜和管理模式上对郑州试点的工作给予了各项针对性的扶持,做了大量工作。
以上三方面要素中,最重要的当属第三方面,也是我们在后续工作中最应该进行参考的要素。
3.3 后续展望
跨境电子商务作为国家层面大力推动的经济新业态,自2015年第二季度开始,试点范围已经逐渐扩大,很有可能会在全国范围全面推行,届时,相关监管部门必将对政策的理解与解读、执行的标准甚至方向实现全国统一标准化,郑州作为先期试点,在前期享受了一定的政策红利,在各方付出艰辛努力后,逐渐形成体量大、多区域、多模式、多元化的行业特点,面对发展的新局面,作为内陆省份,如何在与沿海口岸省市的博弈中找准定位、突出优势,在跨境电子商务快速发展,甚至可以说势不可挡的背景下,做大做好做强我省的此项工作,需要我们沉下心来、扑下身子,扎实开展相关工作。
4 河南跨境电子商务发展存在的主要问题
据悉,河南省在郑州范围内,除了目前的经开区保税物流中心之外,综合保税区、机场经济园区规划并已经开展了业务,另外,在焦作、商丘等地,也有此方面的规划,但是,在我们为郑州试点在步入快速发展轨道、取得较为突出的业务量而欣喜的同时,必须正视以及重视存在制约发展的瓶颈问题。
4.1 信息化水平亟待提升,全流程的信息化系统建设与推广迫在眉睫
郑州试点运行至今,平台信息化建设水平的滞后已经严重阻碍了业务的规范化、高效化。随着区内电商企业的日益增多,入出区产品的种类、仓储、物流等各类信息流必须有强大的信息化平台予以支撑、运作,正所谓“哪里有需求、哪里就有产品”。平台企业作为跨境电子商务的第一责任人,对此项业务应有敏锐的经济嗅觉和政治素养,其自身的信息化系统应该是承载此项功能的最佳载体,而此类信息化系统如果操作得当,还可以成为后续其他地区开展业务的应用模板,具有极为可观的市场前景。
4.2 贸易方式失衡,出口积弱
出口方面,有一些政策的细则不明确,全国出口量不大,关键问题就是尽管出口商拿到增值税发票,但是监管的方式已经颠覆了原来的一般贸易出口,原来需要的装箱单、发票、合同等等,但现在只能拿到一部分,海关、国税监管上没有政策支撑就无法完成退税。同时,我省自身外贸水平积弱,郑州试点的出口业务鲜有开展,至今仍无得到有效改善,进出口规模失衡。
4.3 进口产品品种较为单一,行业与政策的依存度过高
产品占据较大比重集中在母婴用品、食品、化妆品等方面,此类产品对监管政策依存度最高,一旦政策发生变动或者产品发生行业性问题,郑州的业务量将会短时间内垂直起落。
4.4 电商企业布局不合理,一家独大局面不可取
在业务发展初期,通过引入优质品牌电商迅速带动业务量实现规模化的目的,此做法是业内惯用手法,但是,必须清醒意识到一家独大(业务量比重超过整体的80%)的局面在经济学角度并不合理,非长久之道。
4.5 监管部门政策统一标准,试点优势难以为继
如前所述,随着全国性深入推广,政府会力求该行业健康快速发展,专项制定“互联网+外贸”的一系列规范,在政策监管方面将会实现统一的执行标准。
4.6 配套服务业处于初级阶段,专业化之路任重道远
在物流服务、支付服务、平台服务、政府服务、监管服务等方面,总体存在不同程度的体验过程满意度低、服务态度差、工作效率低等问题。
4.7 金融配套建设亟待完善
对于跨境电子商务,第三方支付机构未来在政策支持下,如果能加强与电商平台合作,从商户商品展示、贸易撮合,到在线签约及电子单证的拟定、资金托管以及最终的支付结算、通关交付、出口退税等全程参与,提供一体化解决方案,实现全程无纸纯电子化交易,缩短交易周期,提升结算效率。
4.8 专业化人才储备无法满足行业发展需求
随着行业的飞速发展,企业对人才的需求是复合型的,不仅要懂外贸,还需要懂电子商务,此方面我省的人才储备无法达标。从跨境电子商务的概念来看,专业的特性是“电子是手段,商务是本质”。因此,国际贸易专业中应科学规划、系统性引入电子商务的实务教育规划。
4.9 省内其他城市业务开展步履艰难
我省其他城市再铺开跨境电商业务,存在着诸多制约因素,比如先天的地理位置、当地经济发展水平、配套设施实情、监管部门人手配置等等,高层决策的时候应该进行判断,尽量避免基础设施重复建设的情况再现,还要考虑海关、国检、税务等部门的设置与配合问题。
5 做大做好做强河南省跨境电子商务的建议
5.1 对政府的建议
5.1.1 摸清家底,责任细化。
建议由政府出面,在前期发展良好的基础上展开一次全流程触及其他地区和郑州试点各方面的深入调研,在各环节以专业报告的形式对河南跨境电子商务的现状、问题、对策建议进行梳理、列举,针对调研的内容列出责任清单,细化到部门,限期落实,定期跟进。
5.1.2 政府主导,信用为先。
电子商务的特点就是基于虚拟的网络、开放的平台和自由的交易,跨境电子商务又涉及不同国境,因此,搭建完善的信用体系尤为重要,需要政府从行业规范、认证认可、征信管理、市场监督、信息公开等多方面进行信用体系平台的建设。
5.1.3 政府购买,切实减负。本着切实降低企业运营成本,促进企业减负增效的目的,进一步提升郑州乃至河南省的各类口岸竞争力,建议设置专项财政购买基金,用于支付在通关过程中,因监管而产生的原来由企业支付的费用;同时可以将省电子口岸工作与跨境电子商务信息化系统的建设工作合并,既实现政府掌握公共信息化资源,也可以避免各区域平台企业的重复投资。
5.2 对平台的建议
5.2.1 在政府主导编制信息化系统投入运行之前,主动承担信息化平台主体责任人角色。
本着市场的原则着手展开信息化平台建设的具体工作,目前,在市场暂时空白的情况下,可以考虑专业化公司进行外包开发,科学设置。高效操作的信息化平台一旦建成使用,将会惠及各方利益,获得政府、监管部门、电商企业、消费者等多方面的认可,将会被其他意向性平台、企业广泛借鉴,如果能够申报专利就能够成为核心竞争力。
5.2.2 强化产品质量第一责任人意识。
在政府、监管部门主导下与电商企业签订一揽子质量责任分工协议,并以多种形式告知消费者,为电商企业分担质量事故第一时段信任危机、为消费者解决质量隐患的担忧,在信息化、自媒体时代,树立正面的企业形象,在跨境电商行业步入产品多样化、业务规模化、服务专业化的高速发展阶段状态,获得经济与社会效益的双丰收。
5.2.3 建立电商企业与监管部门、与消费者的沟通机制。
5.2.4 有针对性对跨境电商出口业务进行扶持。
传统外贸下出口业务已经持续走弱数年,郑州试点跨境电商的出口业务与全国其他地区一样,情况较为严峻,进出口失衡的局面肯定不是政府大力推动跨境电商发展的初衷,尤其我省在外贸业务常年滞后发展、专业化的中介机构并不专业的背景下,平台在开拓出口业务的初创时期乃至较长一段时期内,不应该以盈利为目的开展此项业务,例如出台一系列费用减免、提升效率方面的帮扶措施,可以考虑与政府扶持(包括平台所在地与出口企业所在地政府)进行有效结合。
5.2.5 专业、专注、专心平台业务。
坚决回避涉足具体跨境电商贸易经营,意图“裁判员、运动员”分饰两角的行为只会本末倒置、得不偿失。
5.3 对电商企业的建议
5.3.1 强化产品质量主体责任意识。
在企业内部全流程贯彻质量安全底线原则,采购环节加强源头管理,运输环节注重产品质量安全的细节落实工作,销售环节进一步做好质量安全指标的地区适用性声明工作,售后环节形成快速反应、便捷理赔、责任追溯和危机处理的常态化机制。
5.3.2 立足郑州、提前介入,多形式、多渠道在全流程努力争取成本优势。
在采购环节,要在确保正品保障的前提下,通过合理化市场需求调研为进一步减少采购成本,电商企业已经与境外品牌产品生产厂家建立直购机制,相信今后一段时间内,此举会成为规模化电商的常态。郑州作为内陆的中心城市,不具备沿海城市的先天海港优势,跨境电商的进口货物运抵第一口岸后还需以陆路或者铁路的方式运至郑州,建议在郑的电商企业以合适的途径妥善处理此情况增加的时间和运输成本,比如以行业协会或者大型知名电商牵头的方式,以区内总体业务量、以电商品牌影响力为筹码与知名海运船务公司签订个性化运输协议,与国内乃至全球范围内的陆路、铁路货运集团签订个性化的口岸至郑州的优惠运输协议,力争在通路环节降低成本,这一点也是沿海省份中二类口岸码头为开拓业务而普遍采用的竞争手法。
5.3.3 除了成本因素,在服务个性化、产品差异化、体验独特性等都是电商企业需要在企业发展中需要考量的。
5.3.4 出口电商企业。在充分调研的基础上,寻找合适的特色地方产品,主要目标瞄准新兴市场,借助合适的海外仓资源,建立海外分销中心,积极开展出口业务。
5.4 对监管部门的建议
在未来发展趋势中,作为全民推进的政府主导项目,随着监管政策实现全国统一,监管部门应该提早做好政策的宣传贯彻工作,做好政策研究,鼓励企业用足用好政策,促进跨境电商的健康发展。
5.5 对信息化系统的建议
理想的信息化系统,使用主体为平台企业,分为进口和出口两大块,覆盖跨境电商的业务全流程,包括车辆运输、集装箱信息、散杂邮快件、集货与备货、自用仓库仓储、电商仓储信息接入、数据统计等功能模块;开放性对接优质电商企业的信息系统;接受海关、国检的入区、查验、管制和出区指令;客户的费用管理,甚至涵盖操作人员的薪资、绩效考核;在作业手段上,以电脑PC终端为基础,实现对所有业务流程的支持,同时在现场部署手机App软件系统,支持以上各业务的终端作业操作,以及互联互通海关、国检和平台的电子闸口;对外开发网页客户端系统,为客户提供实时数据服务。
5.6 对产品类型的建议
在此方面相信各电商企业自有独特的从业经验与做法,在法律法规允许情况下,在跨境电子商务行业特性中,综合考量产品适用性、市场需求调研以及消费者反馈等因素,针对出口而言,还应与提升本省企业制造能力相结合。
综述,跨境电子商务虽然发展时间不长,在政府主导积极推动发展的背景下,未来的发展前景非常巨大,对于河南这样的内陆省份而言,在及早介入、成效明显的今天,更应该抓住机遇、顺势而为,进一步做大做好做强河南跨境电商产业,促进河南经济社会发展,惠及广大消费者。
参考文献:
[1] 国家发展改革委、外交部、商务部.推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动[R].国家发展改革委、外交部、商务部(经国务院授权),2015.
一、我国跨境电子商务物流模式
(一)第三方物流模式
第三方物流是指由跨境电子商务的卖方(发货人)和买方(收货人)以外的第三方(物流服务企业)承担物流活动的一种物流运作模式。跨境第三方物流是在国际市场激烈竞争的背景下,物流业的专业化程度发展到一定阶段的必然产物。专业化分工能够提高劳动生产率,跨境电子商务企业将物流服务外包给第三方,可以与物流企业达成战略合作关系实现共赢。
(二)海外仓储模式
海外仓储是指跨境电子商务的卖方直接在海外建立货物存储仓库的物流模式,跨境电子商务企业事先将货物运送并存储在海外仓库,一旦跨境电子商务平台接到海外订单可以由距离买家最近的仓库直接实现分拣、包装、派送等等项目的一站式服务。其有效运作的基础是根据数据平台信息和采购趋势预测目标国市场的大小对目标国市场规模进行预期和估算。
(三)物流联盟模式
物流联盟是介于物流自营和物流外包之间的物流组织模式,它结合了物流自营和物流外包两种模式的优势,并降低了这两种模式下的各种风险。物流联盟是由两个或两个以上的经济组织为实现特定物流目标,通过签订契约长期合作,其特点就是联盟成员相互依存,相互合作,共担风险、共享利益。
二、我国跨境电子商务物流模式比较
(一)第三方物流模式的优势和劣势
1、第三方物流模式的优势
一是能满足跨境电子商务客户分散的物流需求。由于跨境电子商务的交易范围不受地域空间限制,客户往往散落在世界各地,这就要求跨境电子商务企业具有非常强的货物集散和配送能力。但对于绝大部分未达到一定规模的电子商务企业来说很难实现,而第三方物流则满足了这种跨境物流的服务需求。第三方物流企业集中社会需求后,提供运输、仓储和配送等专业化物流服务,并享受规模经济带来的利益,和电子商务企业自营相比物流成本较低。
二是有利于跨境电子商务企业提升核心竞争力。第三方物流模式是跨境电子商务企业以合同的形式将物流服务外包给第三方,这节省了跨境电子商务企业如果自营用于物流业务的人力、物力、财力投入。电子商务企业不仅可以节省资源,从机会成本的角度考虑,外包将企业有限的资源集中到主营业务上,更易于在核心业务上取得突破,提升企业的核心竞争力。
三是从社会总体来看可有效节约社会资源。基于互联网的电子商务能够轻易实现跨境交易,但物流环节却因为交易范围国际化增加了业务难度。而利用第三方物流则可以整合社会资源,更为方便快捷地提供全球范围内物流运输的专业化服务,实现规模经济。
2、第三方物流模式的劣势
一是跨境电子商务企业对货物的可控性差。许多跨境电子商务企业受自身实力的限制并出于经济的考虑而选择第三方物流模式,但往往出现了过度依赖第三方物流的现象。因跨境物流货物在途时间长,跨境电子商务企业因为信息不对称等原因在一段时间内失去对商品控制和追踪的主动权,不利于企业对商务活动整体的把握,有时在服务质量和服务范围上也受到第三方物流的制约。
二是难以满足客户个性化的物流服务需要。一般来说,第三方物流提供的是专业化的标准物流服务,这就很难按照客服的多样化需求提供个性化服务。当前物流业发展非常迅速,客户对物流的服务要求也不断提高,但第三方物流难以实现定制化的物流服务。
(二)海外仓储模式的优势和劣势
1、海外仓储模式的优势
一是大幅度提升了客户的物流服务体验。海外仓储是能缩短客户等待时间最有效的跨境物流方式,客户下单后就近甚至直接本地发货,大大缩短了配送时间,客户可以体验到时滞最小的物流服务。与邮政小包等国际快递相比,海外仓储模式对运输物品体积、重量等方面的限制少,在购物品类上客户有更多的选择。另外,从客户的费用上看,一般来说海外仓的物流费用低于国际快递。用更少的费用享受到更快捷更多商品选择的物流服务,大幅度提升了客户的物流服务体验。
二是提高了跨境电子商务的服务水平。海外仓储的跨境运输环节往往集结了大批货物,仍然采用传统国际贸易的物流方式,走传统国际贸易的清关流程,出口方批量货物集中清关化繁为简,也降低了进口国海关监管的难度。因为提前把货物运送到目标市场,跨境电子商务企业能够实时对订单做出物流反应,而本地运输环节基本都能在线查询物流状态,提高了风险可控性。因此,从整个流程来看,海外仓储把卖家从等待物流公司配送变为远程监控配送全流程,变被动为主动,提高了跨境电子商务的服务水平。
2、海外仓储模式的劣势
一是难以准确估算预存商品数量。海外仓储是基于对未来商品销售情况的预期而建立的商品预存储,但由于市场是动态变化的,很难对目标市场大小做出准确预计。如果预存过量容易造成货物积压,不仅占压货物资金,还会发生仓储等费用,如果销售不佳甚至需要支付额外的退运费用。反之,如果预存过少又会造成客户流失,影响跨境电子商务的销售业绩,海外建仓的优势就不存在了。
二是不适合定制的个性化商品。海外仓储要求预存一定数量的库存,如果是需要根据客户的个性化要求定制的商品,就无法提前准备货物,因此只有标准化的商品才适合海外仓储模式。
(三)物流联盟模式的优势和劣势
1、物流联盟模式的优势
一是联盟成员能资源共享、优势互补。跨境电子商务物流包含国际货物运输环节,涉及到很多国内物流不涉及的复杂问题,很多企业或个人因为规模、实力和专业水平的局限很难独自完成,联盟就不失为一个选择。联盟成员之所以选择结成联盟,是各方基于加盟的利益大于各自发展的判断。形成联盟后,联盟成员可以共享资源,在更大范围内优化配置并加以充分利用,各方取长补短,实现“1+1>2”的经济效应。
二是能提供更加质优价美的物流服务。物流联盟模式有利于集合联盟各方的优势资源,整合后加以充分利用,和联盟成立前单个企业自营相比,在包装、仓储、运输、配送各环节都具有优势,不仅降低了成本,更提高了联盟整体物流服务的质量。和第三方物流相比,物流联盟模式对货物的监控能力提升,能跟踪商品的实时物流信息,有利于提高客户满意度。
2、物流联盟模式的劣势
物流联盟的运行效率不确定。跨境电子商务企业加盟的根本原因是对利益的预期,这不仅是联盟整体的利益,更主要的是各自从联盟获取的利益。一旦物流联盟运作不好,联盟成员从中获取的利益不符合预期,或联盟利益分配不合理,都有可能导致联盟成员消极合作,削弱联盟成员的优势互补效应。在实际运作中,联盟成员各方对人、财、物等资源不能有效整合的情况时有发生,限制了物流联盟模式的优势发挥。
三、对跨境电子商务企业物流模式选择的建议
如表1所示,根据上述分析将三种跨境电子商务物流模式在七个项目上进行比较,结果不尽相同。可见,针对不同的指标可以有优劣的比较,跨境物流模式本身没有绝对的优劣之分。但总体而言,海外仓储模式在大部分项目上优于其他两种模式,尤其是针对客户物流服务体验的主要指标上表现不俗,可以推断海外仓储应该是未来跨境电子商务物流模式的发展趋势。对某个跨境电子商务企业来说,其物流模式选择则复杂得多,要具体情况具体分析。企业需要基于自身的情况、所处的环境以及业务范围,并依据对跨境物流的需求和各模式的特性做参考,来选择适合的跨境电子商务物流模式。总之,跨境电子商务企业的物流模式选择是各种因素综合考虑并权衡利弊的结果。
参考文献:
[1]来有为,王开前,李广乾.我国跨境电子商务面对的主要挑战与政策建议[N].经济时报,2014―6―19
[2]李向阳.促进跨境电子商务物流发展的路径[J]. 中国流通经济,2014(10)
[关键词]跨境电子商务;贸易;外汇管理
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.41.112
跨境电商是指分属于不同国家的交易主体,通过电子商务手段将传统进出口贸易中的展示、洽谈和成交环节电子化,并通过跨境物流及异地仓储送达商品、完成交易的一种国际商业活动。从业务模式角度,跨境电商可分为B2B(企业对企业销售)、B2C(企业对个人销售)及C2C(个人对个人销售),其中跨境B2B电商不仅包括通过跨境交易平台实现的线上交易部分,还包括通过线上进行撮合实现线下交易的部分;根据关境分类,跨境电商可分为出口跨境电商及进口跨境电商。跨境电商缩短了传统外贸的供应链,省去买卖双方多个中间环节成本,拓宽了海外营销渠道,在资源配置和效率提升方面的优势已得到广泛认可。
1 我国跨境电子商务发展现状及特点
1.1 交易规模
《2015年度中国电子商务数据监测报告》显示,2015年,中国跨境电商交易规模为5.4万亿元,同比增长28.6%,未来将有更多企业加入跨境电商行列,预计2016年我国跨境电商交易规模将达到6.8万亿元。2015年,中国跨境电商的进出口结构比例中出口电商占比83.2%,进口电商占比16.8%。从结构上看,我国跨境电商的发展以出口为主,进口为辅。
1.2 交易对象2015年,中国跨境电商的交易对象结构中B2B交易占比达到88.5%,占绝对优势,并将长期占据主流格局;其他如B2C交易模式因消费者个性化需求强劲,以及互联网技术和物流支付环节的支持,近年来迎来较大成长空间,在未来占比也将逐步提升。
1.3 管理现状2014年到2015年,政策层面一直在释放跨境贸易利好,监管层面出台的一系列法规都表现出对跨境电子商务第三方支付的积极支持。2014年,海关总署连续“56号公告”和“57号公告”,明确了跨境进出口物品、货物的监管流程和监管范围,并启用了新的监管代码“跨境贸易电子商务”(9610)和“保税电商”(1210)。同年3月,福建、浙江省率先试行个人跨境贸易外汇管理便利化措施,经总局批准通过了《福建省个人对外贸易外汇管理暂行规定》,有效解决了个人跨境电子商务结汇难问题,进一步提高了便利化水平。2015年初,国家外汇管理局制定了《支付机构跨境外汇支付业务试点指导意见》(汇发〔2015〕7号文),在全国范围内开展支付机构跨境外汇支付业务试点,并对业务试点的申请、业务管理、账户管理、信息采集及监督检查等进行了明确规定。
2 跨境电子商务外汇资金运作模式
目前,第三方支付模式是较为普遍的跨境电商外汇资金收付方式,也是未来的主流发展方向。以第三方支付为核心的跨境电子商务外汇资金收付业务模式如下。
2.1 进口支付业务境外商户与跨境电商签订合作协议,境内消费者在电商平台下单购买商品,将人民币或外汇款项汇至第三方支付机构的账户,第三方支付机构通过与银行合作进行购汇和付汇的操作。具体流程如下:境内消费者登录电商平台选购商品,跨境电商将商品信息发送第三方支付机构,第三方支付机构向境内消费者确认订单信息并获取认证,境内消费者向第三方支付机构确认支付,第三方支付机构向合作银行购付汇,合作银行反馈购付汇信息,第三方支付机构再向跨境电商反馈支付结果,最后跨境电商向境内消费者发送货物。
2.2 出口收汇业务境内商户与跨境电商签订合作协议,境外消费者在电商平台购买商品,确认订单信息后,将货款汇至第三方支付机构的账户,第三方支付机构通过与银行合作收取外汇,或根据境内商户的选择进行结汇的操作。具体流程如下:境外消费者登录电商平台选购商品,跨境电商将商品信息发送第三方支付机构,第三方支付机构向境外消费者确认订单信息并获取认证,境外消费者确认支付,第三方支付机构向合作银行购付汇并将支付结果反馈跨境电商,跨境电商再向境外消费者发送货物。
3 跨境电商外汇管理难点及原因分析
3.1 真实性审核困难,代位监管效果有限
相比于传统的进出口贸易,跨境电子商务交易真实性更加难以把握,成为洗钱等违规资金流动风险的易发、高发领域。如某进出口贸易有限公司通过某跨境电商平台将人民币资金转移出境实际用于归还内保外贷境外融资款,即将资本项目混入经常项目办理网上跨境收支以规避监管。跨境电商真实性审核困难的原因主要在于:一是就跨境电商交易本身而言,交易商品多样化加上网络的虚拟性和商务模式的开放性,交易对手相互分离,使得跨境电商交易的贸易性质难以界定;二是就支付机构而言,由于对外汇法规了解不足,且本身属于盈利性质的企业,代位监管效果有限,如某支付机构的宣传资料表明通过该渠道付汇一定要提供贸易合同,而关单和发票则可有可无,明显违反了《货物贸易外汇管理指引实施细则》第十四条的规定;三是就银行而言,由于第三方支付平台代办业务,银行对境内外交易双方的情况并不了解,无法直接进行单据的审核。
3.2 国际收支申报不规范且准确性差
汇发〔2015〕7号文中关于国际收支申报和结售汇信息报送的相关规定虽在表面上解决了前期支付机构集中申报掩盖每笔真实交易情况的问题,但在实际操作中,由于申报规定和流程烦琐复杂,导致数据准确性出现偏差。一方面,支付机构作为中介清算机构,除了中小企业客户外还要面对广大个人消费者,金额小且笔数多,逐笔核对和录入信息成本高且工作量大,且受人员业务素质等因素影响,漏报和迟报现象时有发生;支付机构先将基础信息提供给银行,再由银行完成信息报送工作,数据的转手客观上增加错误发生的概率。另一方面,由于现行外汇法规并未对跨境电商交易逐笔申报的交易编码进行明确规定,银行在难以把握交易真实性的情况下,交易编码申报随意性较大,如同一性质交易,不同银行可能在申报时,统计在“122030”(未纳入海关统计的网络购物)项下,或是按照申报习惯统计在“121010”(一般贸易)项下。
3.3 用户管理问题与现行外汇管理政策冲突,影响后续监管
一是非名录企业用户。目前外汇局对支付机构的企业用户仅采取实名认证管理,认证后这些用户名单并没有直接进入外汇监管系统,而现行外汇法规规定“金融机构不得为不在名录企业直接办理贸易外汇收支业务”,从而可能导致某些未办理贸易外汇收支名录登记的从事跨境电子商务的企业在发生货物贸易项下交易时,由于相应的国际收支申报数据被导入货物贸易外汇监测系统,系统将自动产生预警的情况。二是企业和个人货物贸易外汇收支混淆。跨境电子商务的客户包括企业和个人,我国现行海关、外汇等法规对于企业和个人的货物贸易进出口、收付汇管理政策存在差异,对于个人储蓄账户和结算账户的结售汇管理也有区别。现行法规规定,个人项下储蓄账户在年度5万额度内的购付汇无须额外单证,办理较为便利,而个人对外贸易经营者或个体工商户参照机构管理,应通过开立个人结算账户办理经营性外汇收支。政策差异导致目前跨境电子商务经常绕道个人非经营性渠道进行收付结售汇,规避外汇监管。企业出于避税或规避现行货物贸易外汇管理监管的目的,将货物销售的收结汇以“旅游”或“职工报酬和赡家款”等名义计入个人名下,金额大的甚至借用亲属和公司员工个人外汇储蓄账户进行分拆结汇。个人对外贸易经营者和个体工商户不按规定以个人身份通过储蓄账户而非结算账户进行货物贸易收支。
3.4 企业货物流和资金流不匹配现象普遍
在对从事跨境电子商务的企业主体的监测中发现,总量核查机制下的货物流和资金流不匹配现象较为普遍,对传统货物贸易外汇监管机制产生影响,主要原因有如下几点:一是跨境电子商务交易由于销售渠道多样,货物在不同境内外主体之间调拨、运转频繁,且往往处于保税状态,其货物与资金流转常现时点上的不匹配。二是海关对电商企业进出易采取每月定期集中报关,与交易资金逐笔结算存在时间差。三是B2C和C2C模式下的跨境电子商务多以邮递物品和快件形式申报出入境,不纳入海关统计。四是货物贸易外汇监测系统目前尚未采集海关赋予特殊监管区域的跨境电商交易的专门监管方式代码――“保税电商”(1210)。如某电商企业货物出口均由物流公司,但收汇通过第三方支付机构以企业自身名义完成,这与现行的外汇管理规定中“谁出口谁收汇”的原则相冲突,同时导致收汇后在系统中无法查询到相应的货物流进行匹配,与现行总量核查机制冲突。
3.5 外汇局对主体监管难度加大
一是主体监管对象增加。外汇局主体监管对象增加了含跨境电商的企业、第三方支付机构,由于跨境电商交易形式多样且相关管理政策也正在试行中,按照主体监管的思路对新增的主体施行有效管理的法规依据有待完善。二是对于备付金账户的监管。第三方支付机构备用金账户中的沉淀资金存在被挪用的风险和流动性风险,第三方支付机构为网上交易双方提供担保,但其自身交易却缺乏监管,随着市场规模的不断扩大,其本身的信用风险和对其监管的难度也不断加大。
4 政策建议
4.1 提升支付机构和银行代位监管能力,建立数据共享机制,加强真实性审核
一是明确对支付机构的监管要求。要求支付机构参照银行制定“展业三原则”,强化业务人员素质培训,增强自我约束。二是明确对银行的监管要求。要求银行在现行“展业三原则”的基础上加入对跨境电商交易方面的审核要求,加强与支付机构的交易真实性管理协作。
4.2 规范跨境电子收支的申报和数据统计制度一是建立和完善跨境电子商务外汇收支的申报法规,规范同一类型业务所应申报的交易编码,并在交易附言中注明“跨境互联网交易”等信息,以提高申报信息的一致性、完整性和准确性。二是加强支付机构对于集中收付款和逐笔还原数据申报培训,规范报送明细类别,提高数据质量;开发数据接口将第三方机构的逐笔信息报送直接接入国际收支申报数据的采集系统,降低数据转申报发生错误的概率。
4.3 完善针对跨境电商业务的非现场监测体系
一是在外汇局货物贸易监测系统中对从事跨境电子商务交易的企业或第三方支付机构打上特殊标识标签,或增加跨境电子交易的监测模块,参考现行差异化管理模式,对这些企业各自的资金结算和物流模式进行大致分类,并就各分类适当提高货物流和资金流不匹配程度的容忍度,对于系统筛查出的异常信息进行人工介入以及时确认或排除异常。二是可借鉴货物贸易外汇管理分类监管的原则,结合对第三方支付机构的评定考核,建议对支付机构也采用A、B、C类管理的办法,对A类机构可实行便利化措施,以促进跨境电子商务的发展,对B、C类机构实行限额控制或逐笔审核或停业整顿等措施,以积极防控跨境电子交易的风险。
4.4 加大监测和现场核查力度,加强部门联合监管
外汇局定期开展针对支付机构的专项核查,密切关注可疑交易信息,必要时可对支付机构和相关合作银行展开约谈和窗口指导。同时,并联合工商、海关、税务、商务等多个部门制定监管措施,包括跨地区之间的合作,积极协调,建立信息共享平台,推动完善跨境电子商务和第三方支付机构稳健发展。
参考文献:
【关键词】跨境电子商务 物流 模式
一、 前言
近年来,电商的高速发展催生了中国快递的高速发展和业务量的大幅增长。过去5年,中国快递市场规模迅速扩大,年均增长达到32.9%。2014年,我国快递业务量达140亿件,同比增长52%,跃居世界第一。2014年电商交易额,高达13万亿元人民币。据中国电子商务研究中心监测数据显示,2014年中国跨境电子商务交易总额超过了4万亿元左右。商务部预测,到2016年,中国跨境电商市场规模将达到6.5万亿元,年均增速超过30%。
2014年国家先后开放上海、杭州、宁波、郑州、重庆、深圳、广州7个跨境电商试点城市,国家在政策层面上开始对跨境电商进行扶持,并且进入实质性试行阶段。目前7大试点城市都已经开始了试运行,试点城市内的跨境电商都可以开展正常报关,结汇,出口退税的相关工作,国家也可以对跨境电商的交易进行正常监管。伴随着中国政府大力支持跨境电子商务等新型贸易方式,国际快递业务仍将稳定增长,并且所占份额会进一步扩大。
二、物流对跨境电商的意义
在跨境电商贸易中,物流企业扮演着重要角色,伴随跨境电商市场的迅速发展,作为第三方物流的快递企业与电子商务平台、网商企业的合作日趋密切,包括企业处理、货件管理、服务创新、运输网络、海关通关、人力资源等诸多方面。跨境电商物流一直存在种种弊端。这些弊端包括配送时间长、包裹无法全程追踪、不支持退换货,甚至会出现清关障碍和破损甚至丢包的情况,而消费者希望有完全的透明度和问责制。此外,消费者最关心的问题是运输成本和交货时间, “网站是否能提供他们所偏好的递送方式”对于他们作出在线海外购物的决定很重要。由此可见,从客户需求出发,物流依然是跨境电商运营中的关键环节。
三、我国现有的跨境电商物流模式
1.邮政包裹模式
邮政网络基本覆盖全球,比其他任何物流渠道都要广。这主要得益于万国邮政联盟和卡哈拉邮政组织。万国邮政联盟是联合国下设的一个关于国际邮政事务的专门机构,通过一些公约法规来改善国际邮政业务,发展邮政方面的国际合作。万国邮政联盟由于会员众多,而且会员国之间的邮政系统发展很不平衡,因此很难促成会员国之间的深度邮政合作。于是在2002年,邮政系统相对发达的6个国家和地区(中、美、日、澳、韩以及香港)的邮政部门在美国召开了邮政CEO峰会,并成立了卡哈拉邮政组织,后来西班牙和英国也加入了该组织。卡哈拉组织要求所有成员国的投递时限要达到98%的质量标准。如果货物没能在指定日期投递给收件人,那么负责投递的运营商要按货物价格的100%赔付客户。这些严格的要求都促使成员国之间深化合作,努力提升服务水平。例如,从中国发往美国的邮政包裹,一般15天以内可以到达。
2.国际快递模式
DHL、TNT、FEDEX和UPS是四个最大的国际商业快递。他们通过自建的全球网络,利用强大的计算机系统和遍布全球的本地化服务,为网购中国产品的海外用户提供了优质的物流服务。例如通过UPS寄送到美国的包裹,最快可在48小时内到达。然而,价格也十分昂贵。一般中国商户只有在客户时效性要求很强的情况下,才使用这种模式来派送商品。
3.国内快递模式
国内快递主要指EMS、顺丰和“四通一达”。在跨境物流方面,“四通一达”中,申通圆通布局较早,但也是近期才大力拓展,比如美国申通2014年3月才上线,圆通也是2014年4月才与CJ大韩通运展开合作,而中通、汇通、韵达则是刚刚开始启动跨境物流业务。
顺丰的国际化业务则要成熟些,目前已经开通到美国、澳大利亚、韩国、日本、新加坡、马来西亚、泰国、越南等国家的快递服务,发往亚洲国家的快件一般2-3天可以送达。在国内快递中,EMS的国际化业务是最完善的。依托邮政渠道,EMS可以直达全球60多个国家,费用相对国际快递模式要低,中国境内的出关能力很强,到达亚洲国家2-3天,到欧美则5-7天左右。
4.专线物流模式
跨境专线物流一般是通过航空包舱方式运输到国外,再通过合作公司进行目的国的派送。专线物流的优势在于其能够集中大批量到某一特定国家或地区的货物,通过规模效应降低成本。因此,其价格一般比商业快递低。在时效上,稍慢于商业快递,但比邮政包裹快很多。市面上最普遍的专线物流产品是美国专线、欧洲专线、澳洲专线、俄罗斯专线等,也有一些物流公司推出了中东专线、南美专线、南非专线等。
5.海外仓储模式
海外仓储服务指为卖家在销售目的地进行货物仓储、分拣、包装和派送的一站式控制与管理服务。确切来说,海外仓储包括头程运输、仓储管理和本地配送三个部分。头程运输:中国商家通过海运、空运、陆运或者联运将商品运送至海外仓库。仓储管理:中国商家通过物流信息系统,远程操作海外仓储货物,实时管理库存。本地配送:海外仓储中心根据订单信息,通过当地邮政或快递将商品配送给客户。这种模式的最大好处在于相当于把仓库搬到了国外,实现了产品的本地配送,可以极大的缩短交货期,提升客户的购物体验。
四、发展我国跨境电商物流的建议
1.大力发展专业化的第三方跨境物流企业
第三方物流企业在我国有很多,但是可以提供专业化的跨境电商物流服务的企业却很少,跨境电子商务有别于国内的电子商务,涉及到不同国家之间的贸易,交易流程及物流过程都比较复杂。其中涉及到的国际运输、报关、报检等流程都给电子商务的运作带来了不便。在这种情况下,就需要有专业的第三方跨境物流企业来处理这些问题,就可以极大程度上提高物流运作效率、降低物流成本、提高客户服务水平。
2.大力培养专业人才
中国的电子商务行业的发展是在本世纪初,而跨境电子商务的发展更是只有五六年时间,从事这个行业的专业人才非常稀缺,此外这些人才更是集中在浙江、广东这些电子商务发达的省份。其他地区都面临人才匮乏的现状,严重阻碍了这些地区的跨境电子商务的发展。
关键词:跨境电商 国际贸易 人才培养
一、跨境电商对传统国际贸易的影响
近年来,中国的出口增速逐渐趋缓,2014年,我国外贸增速为2.3%,但同期中国跨境电子商务发展强劲,国家发改委的数据显示, 2014年跨境交易额3.75万亿元,同比增长超过25%,增速远高于外贸增速。跨境电商已经成为我国对外贸易新的增长点,跨境电商的快速发展适应了国际贸易的最新发展趋势,正逐渐改变着传统外贸模式和固有的商业格局。相对于传统外贸经营模式,跨境电商具有显而易见的优势,跨境电商通过外贸B2B或B2C平台,实现了企业之间、企业与终端消费者之间的直接对话,买卖双方可直接产生交易;由于跨境电商避免了不必要的流通环节,企业或消费者可以根据自身的购买需求即时采购、销售或消费,因而跨境电商的交易频率远远高于传统外贸;在过去的5年中,传统外贸出口增长不足10%,而跨境电商年均增长将近30%。与此同时,境内企业通过跨境电商平台,其利润由原先的5%~10%提高到了30%~40%。跨境电商对传统国际贸易的影响主要体现在以下几个方面:
(一)改变了国际贸易利润分配格局
在跨境电子商务模式下,传统的国际贸易供应链显得过于单一,传统贸易中一些重要的中间环节被弱化甚至替代,原来的出口商、中间商以国外的进口商等环节的中间成本被挤压甚至完全消失,这部分成本被很大程度转移出来,变成生产商的利润,另一部分成为消费者获得的价格优惠,国际贸易的成本在产品价格中的比重大幅度降低,跨境电子商务帮助“中国制造”实现利润回归。
(二)促进中小型外贸企业快速成长
随着跨境电子商务、现代物流以及跨境支付的不断完善和发展,在跨境电子商务平台的帮助下,“中国制造”的销售渠道更为通畅,营销方式更为灵活,跨境贸易更为便利。跨境电商平台提供的专业服务可以逐步替代传统贸易中贸易、金融、外语等专业人才的作用,使过去复杂的国际贸易变得简单、透明。这些可大大降低中小企业进入外贸行业的门槛和进出口成本,有助于中小制造企业快速成长。在跨境电商平台的帮助下,为中小型外贸企业与大企业提供同台竞争的机会,促进了中小型外贸企业快速发展,为他们参与全球经济贸易提供了难能可贵的机会。
(三)提升了“中国制造”产品优势
跨境电商能有效打破行业垄断,大大地节约交易成本,节省了交易时间,拓宽了营销渠道,为我国企业创建品牌、提升品牌的知名度提供有效途径,尤其是给一些知名度不高的小企业创造新的发展空间。借助于跨境电子商务,产生了很多具有国际竞争力的中国品牌。通过跨境电子商务平台,中国制造商通过跨境电商平台将产品直销到世界各国。现如今,中国跨境电子商务已逐渐形成一条涵盖营销、支付、物流和金融服务的完整产业链,能为我国传统外贸企业转型升级起到推波助澜作用,帮助传统外贸企业向高附加值产品的研发设计、销售服务以及自主品牌的建立进行转型升级,增强外贸企业自身核心竞争力,实现可持续发展。
(四)助推服务贸易不断发展
跨境电商的发展,解决了中小企业找客户难得的问题。通过跨境电子商务平台,订单与客户需求形成无缝对接,相比传统国际贸易交易方式极大地节约了成本。采用跨境电商多平台服务,在保证高效低成本地完成交易的同时,满足了外贸“跨境”国与国之间管理差异化要求。中国跨境电商的发展模式催生了相关行业的不断发展和创新,正改变国际贸易服务业利益格局。通过跨境电商平成系统化、流程化操作,为中小型企业完成通关、退税、物流、外汇、融资等全部外贸流程服务,针对性地应对了我国中小型企业参与数量大、运行效率低、专业化较弱的现状,整体提升了中小型外贸企业运行效率。
二、跨境电商对国际贸易人才培养提出新的要求
面对跨境电商给传统外贸企业带来的前所未有的发展机遇,广大中小型外贸企业纷纷寻求转型,跨境电商专业人才的短缺成为企业发展的主要瓶颈之一。跨境电子商务是指分属不同关境的交易主体,通过电子商务平台达成交易、进行支付结算。虽然跨境电子商务兼具国际贸易和电子商务的特点,但是跨境电商发展的核心是国际贸易,只是随着时代的发展,与电子商务结合出现了新特征。所以国际贸易专业的学生更能满足企业的要求,所以企业招聘跨境电商人才时更多倾向于选择国际贸易和电子商务等相关专业。
目前,绝大多数财经类和综合类的高职院校院校都开设有国际贸易专业,学校每年向企业输送大量的国际贸易专业毕业生,但是,兼具国际贸易和电子商务特征的跨境电子商务企业对人才的综合性需求较强。单一的专业根本无法满足企业对人才的需求,越来越多的企业招不到合适的跨境电商人才。在跨境电商方面,依然存在很大的人才缺口。面对现在变化很快的技术、市场,高职院校人才培养模式滞后于企业的需求,仍然按照原有老思路去培养大学生,这样只会造成更大的人才缺口,这也是更多的毕业生找不到工作的重要原因之一。
跨境电商的加速发展对国际贸易的人才培养规格提出较高的要求。一是从业人员要具有丰富产品行业背景的专业知识,对行业产品具有国际和国内两个市场的专业知识,这样才能根据市场和客户需求,选择品类,经营细分目标市场。二是语言应用能力,要求具备较强的英语读写能力,特别能熟练运用一种或多种小语种语言,如法语、西班牙语和阿拉伯语等,这些语言都是非洲、阿拉伯国家和南美的官方语言。虽然是小语种,但是其覆盖市场区域辽阔广大。三是掌握综合性国际贸易专业知识。开展跨境电商业务,不仅要掌握多平台的操作方法,而且要了解交易国文化、习俗、语言、法律等方面专业知识,这样就能了解当地消费者的思维方式和生活方式。因为对全球化的零售而言,营销策划是关键。不同国家,不同的文化、不同的消费对象、不同的产品(如阿拉伯和欧美)要有针对性的营销策略。即使是拍一张产品照片和加一点产品说明,各个国家和地区都有文化,习俗和爱好的不同。四是供应链管理能力。几乎所有的跨境电商平台的成功都离不开供应链管理的成功。全球零售从产品方案制定、采购、生产、运输、库存,出口,物流配送等一系列环节都需要专业的供应链管理人才。
三、新形势下对国贸专业人才培养方案改革建议
(一)人才培养目标定位要更加清晰
目前,大多数高职院校国际贸易专业的人才培养目标定位明显滞后于跨境电商对人才规格的要求,仍然停留在传统国际贸易人才的层面,面对加速发展的跨境电商,国际贸易专业应该对其人才培养目标和岗位面向进行清晰定位,即以较高的外语应用水平为基础,具有较强的国际市场信息分析、外贸业务洽谈能力和跨境电商运作能力以及较强国际贸易业务操作能力,能在外贸企业或相关行业从事外贸业务操作、跨境网络营销、报关、货代等业务工作的高等应用型人才。主要就业岗位面向各级各类进出口公司、生产企业从事外贸业务员、跨境电商平台管理员、货代员、报关员等国际贸易岗位工作。
(二)课程体系设计要与行业企业人才要求相一致
国际贸易课程设计应该从行业企业岗位职业能力需求出发,按照“校企融合、以岗定课”人才培养模式改革优化课程体系,以岗位职业能力和职业素质培养为主线,与企业合作对专业核心课程进行教学内容的改革,构建以职业岗位为导向的“多重层级”模块式课程体系。压缩重组传统国际贸易业务课程设置,把跨境电商的作为一个相对独立模块来优化课程体系。
以国际贸易职业能力标准为依据,以其业务流程为主线,围绕其具体岗位工作展开。教学内容围绕职业能力标准中岗位的划分,体现国际贸易岗位工作过程的完整性,实现课程和教学内容安排重新排序;以工作任务为核心划分教学单元,形成融过程性知识和经验性知识、策略性知识于一体的能力培养单元,教学过程以完成特定工作任务为目标实践化,以实现知识与技能、工作任务的无缝对接。
(三)要打造适应课程改革“双师型”教学团队
采用“培养和聘用为主,引进为辅”的方式,打造一支具备双师素质专任教师和行业兼职教师为主体的优秀国际贸易实务专业教学团队。按照“师生融合”的理念进行专业教学团队建设,为了实现国际贸易人才培养目标,通过聘请行业企业兼职教师主要承担专业核心课程的实训教学;选派专任教师到相关外贸企业顶岗锻炼的方式培养教师外贸操作技能和专业实训指导能力;从抓工作态度开始,提升教师责任意识,并贯穿于教学之中,培养学生的责任意识以及其他良好的职业素质。
通过选派骨干教师参加学术研讨、专业培训和企业挂职锻炼,深入外贸企业参与产品国际推广、外贸业务操作、跨境电子商务平台操作等专项技能实践,选派专业骨干教师参加外贸职业资格考试师资培训,把实践操作能力作为考核专业教师的指标。
(四)加强校企合作力度,尝试建立校内实训创业基地
建设校内生产性创业基地,是培养适合企业需要的跨境电商人才最直接的路径,而跨境电商不同于传统国际贸易的交易方式,为国际贸易专业建立校内生产性创业基地创造了有利的条件。学校可以和现有的具备条件的跨境电商校外实训基地进行深度合作,探索建立校内实训基地经营主体多元化的机制,由学校提供场地和硬件配套,由企业提品和项目,共同制定管理条例和制度,试点开发校企合作的教学创业一体化教学模式,为本专业学生形成零距离的就业能力打下坚实的基础。
参考文献:
[1]袁丽.跨境电商平台的大学生网络创业模式探析[J].电子商务,2014,(12).
[2]王莉莉.跨境电商渐成为国际贸易新模式[J].中国对外贸易,2014,(12).
[3]刘安华.跨境电商下国际贸易实务课程体系建设[J].环球市场信息导报,2015,(08).