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关键词:工程管理;造价管理;问题;对策
中图分类号:TU723 文献标识码: A
引言
自从我国改革开放并且加入世界贸易组织以来,各行各业均面临着巨大的竞争压力,同样的,在建设行业当中,压力也与日俱增。所以,在新的发展时期当中,合理的加强建设工程管理,对于提升建筑企业的综合实力必将有着关键性的价值。但是,就现阶段而言我国的建设项目依然属于密集型的劳动产业,在项目实施与开展的过程当中,机械化的程度与发达国家相比有着很大的差距,尤其是针对项目的造价管理水准还需提升,所以,现今的主要问题是在满足既定目标的前提下,合理有效的降低工程造价。
一、加强建设工程造价管理的含义
建筑工程造价本身就是一个比较复杂的过程,尤其是在比较大的工程管理评估中,更是需要对工程造价进行控制,最终使工程项目顺利完成。工程造价贯穿于项目的全寿命期,如果某一项造价环节出现问题,就可能会给整个造价带来巨大的影响,进而会影响到工程施工。除此之外,工程造价还会影响到工程建设的进度以及工程建设质量。相关人员在进行工程造价时应该要对其进行严格的监督和控制,保证工程造价数据的准确性。
二、建设工程管理中的造价管理的现状及问题
1、建设工程造价管理观念滞后、意识淡薄
由于体制原因,我国工程造价管理理念的形成过程比较复杂,且在实际工作中计划经济模式根深蒂固。现阶段,工程造价管理工作仍停留在工程定额的统一性、综合性、指令性和静态性的基础上,从而导致费用超标现象严重。
2、建设工程市场体制不完善,缺乏对工程造价管理的全过程监控
长期以来,在政府的宏观指导下,我国固定资产投资规模不断扩大,从事建筑行业的企业大幅增加,从而导致本已激烈的市场竞争愈发激烈。不少企业为了眼前利益,无故压低造价、垫资施工、任意缩短工期、不按质论价,造成建设项目质量差、工期长、超预算、低效益等现象,甚至采用串标等手段来牟取不当利益,影响十分恶劣。
3、法制不健全是建设工程造价管理发展的又一障碍
尽管国家陆续颁布了一系列规范建筑行业的法律、法规,政府各相关职能部门也在积极推行,但由于建筑工程庞大复杂的客观事实以及各行业、各部门法规之间的互相矛盾等原因,现行法律、法规依旧有空可钻,且在实际操作执行中还存在着一定的问题。
4、从事建设工程造价管理的人员良莠不齐,总体素质偏低
在如今投资多元化、竞争国际化的背景下,市场经济体制也逐步完善,社会对工程造价管理者的要求也从仅仅会套定额的单一技能提高到要懂技术、懂经济、懂管理、懂法律的复合型人才。但我国造价工程师执业资格制度形成时间不长,工程造价管理领域的从业人员素质参差不齐,整体偏低,严重阻碍着我国工程管理行业的健康发展。
三、加强工程管理中造价控制与管理的对策
1、设计阶段的造价管理
项目决策完成后,按照投资估算进行工程设计。工程设计阶段是进行工程造价管理的重点,所以在设计阶段对工程造价进行管理能达到超出预期的结果。在设计阶段进行招投标,工程设计方案经过各项优选,使其各方面符合工程造价管理的需要,确保功能全面、技术先进、有利于控制投资额的设计方案中标。
2、施工招投标阶段工程造价管理
施工招投标运用到工程造价管理中,业主可以通过招投标选出适合的施工方和材料供应商,这样施工质量和材料的质优价廉都能得到很好的保障,对工程的顺利进行有着至关重要的作用。
3、施工阶段的造价管理
工程造价的确定是一个非常复杂的过程,尤其建设工程其产品的多样性和复杂性,决定了计价方法的多样性和复杂性。首先,一定要严格控制工程变更。施工前要组织施工人员到现场踏勘,并对图纸进行会审、技术交底,避免施工中出现返工,特别是涉及费用较高的设计变更,必须经设计单位、建设单位现场代表、监理公司、施工单位等几方在现场核实并进行技术及经济比较,尽量减少合同外费用。其次,控制材料用量,合理确定材料价格。在工程造价的控制中材料价格的控制是主要的,材料费在工程中往往占比比较大。建设单位为控制成本及确保材料质量,对某些材料均会采用甲方指定或限价方式。市场经济为材料提供了多种渠道,而且材料品种价格繁多,造价人员应及时准确地把握不同规格的材料价格信息,进一步利用长期与商家建立起的经济往来关系和社会公开渠道,寻找物美价廉的产品,确定合理的材料价格,从而有效地控制工程造价。第三,严把现场签证关。对于工程签证,应建立技术经济签证制度,对工程量大或单价高的签证事项,在签证实施前要求施工方以书面报告形式上报,并经专业工程师、总监理工程师审核签认。第四,施工中遇到问题应及时与设计方联系,选择既科学又经济可行的解决方案,克服盲目指挥造成的浪费,充分重视节约投资的重要性。
4、竣工结算审核及保修阶段的造价管理
竣工决算这最后一道关口的主要目的就是促进建设单位强化管理意识、完善管理制度、改进管理方法等,使工程建设投资达到最佳的经济性、效果性。审计人员必须秉公办事,坚持原则,从严把关。首先,工作中应坚持深入施工现场,了解工程变更内容的具体做法,熟悉工程变更、增减工程量情况,为决算审计打下基础,同时要建立严格的审计制度。只有坚持严格的办法和程序,才能保证决算的真实性、严肃性。其次,审查现场签证的真实、合理性。审查签证单上的内容与设计图纸、定额中所包含的内容是否重复,对于重复的项目及内容必须予以剔除。审查各项取费是否符合规定,是否合理准确。审查取费基数是否正确,审查是否提高取费等级。第三,建设单位的审核人员应坚持按合同办事,对工程预算外的费用严格控制,对于未按图纸要求完成的工作量及未按规定执行的施工签证一律核减费用,凡合同条款明确包含的费用,属于风险费包含的费用,未按合同条款履行的违约等一律核减费用,严格把好审核关。建设工程项目投入使用后,要严格按照保修合同对工程进行造价控制,明确责任方,合理准确的进行造价审核。
四、应用实例
工程概况:江苏某大型房屋修建
4.1设计阶段造价控制
委托设计前根据以往工程造价数据、经验,制定合理最优的设计任务书,对影响工程造价的重点(如总平面设计、设备材料选型、空调采暖方案的制定等)进行约束。务必实现满足功能要求前提下,尽可能降低工程造价,并通过优化设计进行造价控制。设计完成后比照工程施工图纸及施工图纸检查工程的实施情况,认真审核设计是否满足需求造价。
4.2审核投标控制造价
审核投标控制造价与建设项目有关的单位是否认真履行构建投标造价情况。
4.3跟踪审核过程造价控制
遇到的问题:工程由于前期工程的拖延,导致后期工程工期十分紧张。如让施工单位一起开工,经初步测算本工程挖出土方约3万方左右,挖掘出来的土造成堆积,严重影响施工进展效率。经测量,现场缺土约2.5万方,如不合理规划步局分段施工和充分发挥施工单位的见缝插针的主观能动性,却听任施工单位只图方便快捷的行为将可利用土随意运出,将造成2万方土的缺口,增加了成本,损失使工程造价增加约120万元。
造价控制解决方法:提前划分好责任承担人,例如工程中除河塘部位开掘出的各类不可再利用土方外,可利用的应就地充分利用,不可外运外用,一旦出现违反现象,责任由施工单位承担并进行赔偿,而甲方不承担任何外购土费用。调动施工单位的能动和主观性,充分利用堆放土方的剩余边角料,同时在时间上正确的划分调配,可以做到错开开工日期,对于加班开展进度的施工方给及优惠政策,实施不同的奖励方法。按上述方法最后取得了良好的效果,按工期规定时间高质量的完成了工作,并且在投资金额上大大缩减,多方单位都十分满意,成绩显著。由此可以看出,工程造价控制在建设工程管理中的巨大作用。
结束语
随着城市发展进程的加快及国家对基础建设设施的大力投入,建设市场的竞争愈演愈烈,在这激烈的市场竞争环境下,工程造价管理成为企业管理的重要部分,所以在工程管理中需要控制好工程造价,这样就能有效的提高企业的经济效益。
参考文献
[1]朱志英.对控制建设工程造价应采取的有效措施[J].科学创新导报,2009,(11).
关键词:计算机;信息技术;建筑工程;管理
Abstract: the traditional construction project management approach is difficult to play a comprehensive management, unified coordination effect, and the use of information technology network for construction project management, it can effectively improve the efficiency of the business process, and strengthen the supervision project each link, to guarantee the project schedule, quality, cost and safety management can achieve the best effect.
Keywords: computer; Information technology; Building engineering; management
中图分类号:G623.58 文献标识码:A 文章编号:
1.建设工程项目管理信息化意义
建设工程项目管理是指在建设工程项目管理涉及的各方主体及各个阶段广泛应用信息技术、开发信息资源,以促进建设工程管理水平不断提高的过程。由于信息技术的渗透性强、发展快,以及工程项目自身的复杂性,建设工程项目信息化的内涵极为丰富,并处于不断的发展变化之中。建设工程项目信息化具有信息收集自动化、信息存储电子化、信息交换网络化、信息检索工具化及信息利用科学化等特征。建设工程项目管理信息化具有以下几方面的意义:
可以加快项目信息交流的速度:利用信息网络作为项目信息交流的载体,可以大大加快项目信息交流的速度,减轻项目参建各方管理人员日常管理工作的负担,使人们能够及时查询工程进展情况,及时发现问题,及时作出决策,从而提高工作效率。同时,项目管理信息化能够为各项目参建各方提供完整、准确的历史信息,方便浏览并支持这些信息在计算机上的粘贴和拷贝,可以减少传统管理模式下大量的重复抄录工作,极大地提高项目管理工作的效率。
可以实现项目信息共享和协同工作:利用公共的信息管理平台,既有利于项目参建各方的信息共享和协同工作,又有利于项目参建方组织内部各部门、各层级之间的信息沟通和协调。在信息共享环境通过自动地完成某些常规的信息,可以减少项目参与人之间的信息交流次数,并能保证信息传递的快捷、及时和通畅。这样,不仅有助于提高项目管理工作效率,而且可以提高项目管理水平。
可以实现项目信息的及时采集:建设工程项目管理信息化能够适应项目管理对信息量急剧增长的需要,允许实时采集每天的各种项目管理活动信息,并可以实现对各管理环节进行及时便利的督促与检查,从而促进项目管理工作质量的提高。
可以存储和分析项目全部信息:实现建设工程项目管理信息化,可以将项目的全部信息以系统化、结构化的方式存储起来,甚至可以对已积累的既往项目信息进行高效的分析,从而为项目管理的科学决策提供定量的分析数据。
可以促进项目风险管理水平的提高:由于建设工程项目的规模、技术含量越来越大,以及现代市场经济竞争激烈等特点,使得工程项目的建设风险越来越大。项目风险管理需要大量的信息,而且需要迅速获得并处理这些信息。现代信息技术给项目风险管理提供了很好的方法、手段和工具,建设工程项目管理信息化能够大大提高项目风险管理的能力和水平。
2.我国信息技术在建筑工程管理中的应用现状
2.1发展快
随着市场竞争的激烈化,建筑单位信息化的水平也在逐年提高。越来越多的建筑单位开始将目光投向信息化,而一些水平较高或规模较大的单位甚至已经建立局域网,以实现单位内部的数据资源共享,与此同时,一些工程管理软件同样成为建筑单位的关注点之一。
2.2理解不够深
大部分国内单位对信息技术还没有深刻理解,只是认为能够接发邮件和上网就已实现信息化的管理,而对信息技术核心内容工程的实时监控、工作流程的规范、组织协调的强化、资源的统筹调度、工程变化的预测、工程成本的实测、工程预警的提出和工程风险的识别等功能还没有任何概念。对于信息技术的态度是一方面愿意采用,另一方面又担心其会造成额外工作量的增加。
2.3地区之间的不平衡
在经济发达的地区,由于受到丰富的信息来源的影响,建筑工程的管理人员对于信息化管理的认识较为深刻,而位于经济欠发达或偏远地区的建筑工程管理人员则对于信息化的认识相对偏弱而从行业上来分析,在市政建筑工程中推广和应用信息化的基础就要优于公路建筑工程,铁路建筑工程则对信息化的推广和应用最为贫乏。总之建筑工程的信息化管理目前还存在着区域不平衡的特征。
2.4管理软件不够成熟
与国外的著名软件相比,国产的工程管理软件仍处于不够成熟的状态,并存在一定差距。但是国外软件又不一定适合国内的单位,尤其是国内外单位组织结构的不同,因而软件所运用的范围相应也不同,但是汉化的软件只不过是将外语翻译成汉语,而在有效维护方面仍存在困难,另外,这些国外软件大部分的价格都很昂贵,一般的建筑单位难以接受。
3.加强网络信息技术在建筑工程管理中应用的措施
目前,我国建筑工程管理中应用网络信息技术的时间较短,尚未形成系统的管理模式和机制。由于受到工程管理人员计算机操作水平和管理理念的影响和限制,网络信息技术普遍难以在工程管理工作中发挥应用的作用,因此,针对国内建筑工程管理中网络信息技术应用的现状,及时采取科学、有效的措施提高技术的应用效率,对于我国建筑行业整体管理水平和能力的提升具有积极的意义。
3.1加强管理人员的技术的培训
从目前国内外建筑工程管理工作的发展趋势而言,网络信息技术的应用已经成为必然趋势。但是目前国内建筑工程管理人员在网络、通讯、计算机等技术的应用方面仍然存在较大的障碍,特别是对于一些专业管理软件的功能、使用技巧难以全面理解和把握,因此,建筑施工企业要定期聘请专业的信息网络技术人员对工程管理人员进行系统的培训,并且在管理组织内部进行严格的考核,只有经过考核的人员才能安置到相应的工作岗位上。
3.2在管理部门内部构建统一的信息平台
现代建筑工程项目多具有规模大、参与人员多的特点,部分工程项目还可能涉及到国内外或不同的省市、地区。在传统的工程项目管理中多通过传真、电话、邮递等方式进行相关信息的传递,导致管理工作的效率大幅下降。为了适应现代建筑工程管理工作的新时代特征,在施工企业管理部门内部一定要迅速构建统一的信息平台,将施工项目中的各类图纸、数据资料、管理信息、财务报表及时上传到信息平台中,以利于各部门管理人员通过专用账号登录,进行各类信息的查询、下载和打印,进而实现管理内部信息化的应用。
3.3树立科学的技术应用理念
部分施工企业在网络信息技术的应用中,片面追求信息系统的构建,以及相关管理软件的应用,但是缺乏从自身实际需求角度出发进行综合考虑,导致大部分系统和软件难以发挥应用的作用,并造成大量资金的浪费。在现代建筑施工项目的管理工作中,施工企业在网络信息技术的应用中要坚持科学的理念,分别建立符合实际需要的局域网、信息系统和办公系统,并安装工程项目管理中常用的财务管理、招投标系统等软件,在实现系统集成水平满足管理需求的基础上,适当提高信息化的总体水平。
2.4提高计算机辅助技术的应用
从国内建筑工程管理中网络信息技术应用的现状来看,国内主要应用的软件及系统包括:财务管理、工程招投标系统、单项应用软件等,对于计算机辅助技术的应用则相对忽视,进而造成管理系统功能的单一性,难以满足全面实行智能化管理的需求。建筑工程管理中进度、质量、造价、安全等项目的管理要形成一个协调的整体,而相关管理系统及软件的应用则是基础。通过应用计算机辅助技术进行建筑工程各具体项目的管理,可在管理中形成一个整体的网络,项目经理在进行各项工作的调整时,可以依据辅助系统得出的相关数据和结果进行综合分析,进而达到科学、有效管理的实际效果。
总结
随着竞争的加剧,施工企业亟需利用信息技术来加强科学管理,降低成本,提高效益,提升企业综合竞争力。而且信息技术的运用也不是高深莫测,利用好现有的资源通过一定的组织便能取得较好的效果。引进先进的科学技术,可以加强我们的施工项目管理,提高工作效率和准确性,从而提高整个施工企业的核心竞争力。
参考文献
[1]杜鹏飞.建筑工程管理信息化初探[J].中国高新技术建筑单位,2009
关键词:海底电缆;工程建设;规范化管理;实践与创新
500kV海底电缆建设工程规范化管理,主要通过在建设过程中实施:程序化管理、格式化管理,以及建立信息采集及沟通机制,以实现工程建设目标。在工程建设中,工程管理人员结合工程实际需要,逐步运用系统工程思维,以创新工程管理技术和改进适用工作标准体系,推进了工程规范化管理进程,完善了工程科技进步的转化和应用。
500kV海底电缆工程,在建设过程中存在投资规模大、建设周期长、不确定因素多、经济风险和技术风险并存、国外施工管理模式融入等因素[1]。同时,海缆工程涉及公益性强、关注程度高、海洋工程技术复杂、对海南电网的发展产生优化地方电网改造、区域电网电量交换的作用。基于工程建设的特点,构成了符合重大工程建设规范化管理的要素。为此,在建设过程中贯彻国家、行业,工程建设管理的法规、规范、基建一体化信息系统建设等基础上,结合500kV海底电缆建设的工程特点,探索新的思路和新方法,以实现不断提升工程建设管理的执行能力。
海缆工程规范化管理的实践,对于后续重大输变电工程涉外施工建设项目的管理,具有持续改进的借鉴意义和参考价值。
一、海缆建设施工管理及应用模式概述
500kV联网海底电缆的建设,是我国第一个500kV超高压、长距离、输送容量600MW,跨越琼州海峡区域电网互联工程。施工方主体,由国际海洋工程专业公司承担。施工过程主要阶段分为:海缆敷设、海缆两侧终端站建设、海缆埋设保护、近岸段水泥砂浆袋保护、海缆套管保护、海缆抛石保护等,以及各阶段附属工程建设。
由于海洋工程施工过程,存在受海床地质、海流、气象等条件限制,施工过程不可直观等特性,使得工程施工难度大、建设周期长、施工设备自动化程度高、涉及技术领域广泛[2],同时也影响了工程管理的执行能力,暴露出现有工程管理模式的薄弱环节。为此,在施工过程中必须熟悉、掌握外方施工各阶段,各分包专业公司的施工作业过程、施工管理模式,使其在施工中与业主贯彻标准化体系互融,以把握工程建设的质量、进度、投资、安全控制管理与监督管理。
1.海缆施工外方管理模式
国外海洋工程专业工程公司,一般均具备较完善的工程施工管理体系,根据海洋工程的特性和施工合同的约定,对施工质量、进度、安全等的评价,往往委托独立第三方国际海洋工程专业机构进行审定、验证、评定。即:国际船级社,对工程施工全过程做出结论。
500kV联网工程海底电缆的施工,外方依据合同约定,前期提供了施工方案和施工计划。施工中每日报送施工进度DPR(Daily Progress Report)日报,并提交驻船买方代表确认。DPR日报是一份详尽的当日施工情况报告,其信息涵盖了施工过程的详细资料。当驻船买方代表按规定时间签署后,即视为当日竣工项目验收关闭。外方DPR日报的模式,体现了国外在施工中所进行的全面质量管理理念和PDCA(Plan Do Check Action)循环的作业控制方式。
2.海缆施工业主工程管理模式
500kV海底电缆建设,业主施工管理模式按业主传统的输变电工程管理模式实施。即:业主成立工程项目部,统筹开展项目管理工作。施工阶段由监理单位驻现场实施工程进度、质量、安全等控制。其工程管理类属于DBB(Design-Bid-Build)模式。但在施工前期的项目管理,参照了WDD-B(Working Drawing Design-Build)模式。即:在工程招标中,将工程施工图和方案设计分开,设计单位只负责方案设计,而施工图设计由施工方承担。工程管理依据国家、行业所属层面的法律、规程、规范、办法、制度等施工管理文件开展工作。
500kV海底电缆建设项目管理,在已确定的工程管理模式条件下,则必须与外方工程管理模式互融,才能进行有效的工程管理控制。为此,海底电缆建设项目管理存在持续改进、创新,适用具体工程环境的管理模式研究,以实现工程规范化管理的目标。
二、海缆建设实施工程规范化管理的内涵
500kV海底电缆建设工程规范化管理的基础是:在执行相关依据文件、条例和延续工程建设前期工程管理文件的同时,对工程建设目标进行具体分解和细化,以提升实现工程建设总目标的执行能力。其具体内容为:工作内容程序化、管理内容格式化、建立工程信息采集与沟通机制。
1.程序化管理的实施
在海缆施工过程中,程序化管理主要包括:对具体工作运用工作流程管理;编制切实可行的工作程序和实施细则;确定管理工作标准。程序化管理的主体为业主项目部和监理单位,实施主体为工程参建各方。
为推行国家强制性条例,业主项目部在施工前颁布了《海缆敷设基本流程》、《安全、环境保证措施》[3]等文件,对重点工作标准进行了规范。
以海缆工程项目管理与服务为职能的监理单位项目监理部,根据海缆工程项目的特性,以海缆工程建设前期(事前)、建设中(事中)、控制为阶段,先后颁布了监理规范性管理文件7份,其中包括具体操作控制流程,如《工程监理规划》、《海底电缆监理细则》、《项目监理手册》、《海缆后续保护买方代表实施细则》等。
通过对海缆工程建设管理目标的细化,对各项实施细则、工作流程的评审,在持续改进的基础上,逐步在工作中加以固化,确保了分项工程建设目标的实现。在海缆工程建设中,形成颁布了《管理人员岗位培训制度》、《质量事故和质量管理事故报告办法》、《一级施工进度计划控制网络编制》、《二级施工进度计划编制与管理》、《工作联系单管理办法》、《竣工资料的整理与移交》等工作规范化标准28份。
通过程序化管理的实施,工程管理人员在逐步完善、修正的基础上,形成了工程管理内容清晰、工作职责明确、控制文件可追溯,按各项工作流程可操作的程序化管理,同时也为完成工程建设目标奠定了基础。
2.格式化管理的实施
500kV海底电缆建设过程中,工程实施格式化管理,依据参建各方管理内容,采用统一形式,以贯彻工程管理一体化要求,同时尽可能采用标准化的表格,将各项工程管理工作细化和量化。
在工程建设前期,依据施工方提交的工程施工方案,先后制定单项工程网络计划图7份,根据排列计划内容,先后创新各项工程管理统一性表格20余种,对照程序化管理工作流程,在各单位管理内容中,分别以评审后的实施细则衔接,形成适用于工程特点的表格和工作流程。经工程实践,在施工过程中逐步被参建各方认同。
在海缆后续保护施工过程中,用于买方代表具体实施的表格,经在实践中优化、改进,形成了具有指导性、灵活性、操作性强的实用表格及工作流程。其中:海缆后续保护工程应用表格工作流程目录,重点内容见表1。
在工程管理表格的应用中,突出强调了目的性、灵活性和规范化。而格式化管理内容针对特殊工艺施工过程,则强调创新与应用。表格化管理的实施,为现场工作简化了工作程序,提供了关键技术创新管理的转化与应用渠道。
3.建立工程信息采集与沟通机制
海缆工程施工信息的采集与沟通,主要通过现场工程管理人员在开展工程控制中,对施工方采用各项新技术、新设备、新工艺及施工关键点的控制与管理方法采集,对施工过程中不能在现场进行决策、每日工程进度的评价、指令的有效性、工程质量控制中的相关问题等,及时进行采集。同时按规定传送各方工程管理人员进行分析汇总。在确认解决方案后,反馈到现场执行。
海缆工程信息采集与沟通机制,包括信息采集、信息量化、解决方案、评定测量、判定性质、分析研究、沟通反馈等过程。在海缆工程实践中,通过工程量化信息的采集,建立了工程情况短信提示平台、特殊情况工程快报、每天工程日报、每周工程小结周报、每月工程汇总月报等,并当日施工情况报告。
500kV海底电缆埋设施工中,现场管理人员从工程量化信息的采集入手,通过与各管理层的信息沟通,实现了“酵母菌”式管理模式。即:针对外方施工过程的每个环节逐步渗透和参与,形成工程施工中相关管理控制预防措施。改变了仅仅依靠对外方DPR日报的检查、核对,而事后再进行管理控制和制定纠正措施的工作方法。
通过在工程中实施工程量化信息的采集和沟通,提高了现场工作效率,提升了项目管理水平,实现了创新管理的落实。同时通过现场管理人员与各层管理人员的直接参与,充分调动了每个管理人员的主观意识,树立服从工程全局目标为统筹,强化认真研究问题、解决问题作风。从而促进了海缆工程科研成果的转化,以及管理模式、管理方法创新的应用。
三、海缆建设科研成果转化及工程管理创新案例
500kV海底电缆工程规范化管理实施,促进了各项科研成果的转化。同时在工程管理中创新的工作方法和管理模式的改进,均在工程实践中得到应用和检验。如工程前期较为典型科研成果《海南联网工程海底电缆的选择》[4],在海缆制造和海缆结构设计过程中得以转化和应用;《海南联网海底电缆护套绝缘监测方法研究》[5],在海缆监测与护套接地方式、故障点测量中,充实了实用计算依据。
海缆后续保护施工过程中,针对设计论证结论,开展的海缆抛石保护模拟试验、计算与研究;海缆埋设保护BPI指数的应用;海缆抛石保护工程管理模式创新等,均具备了由理论转化为实际应用的验证过程。
1.海缆抛石保护应用研究成果的转化
500kV海底电缆后续抛石保护建设过程中,为确保海缆安全和工程质量,在设计论证中同时开展的《海底电缆抛石保护数值模拟研究》[6]、《琼州海峡海底电缆抛石稳定性研究》[7],分别针对堆石体设计参数,以及在各种海况条件下抛石作业模拟试验;石料堆积体稳固性试验;对海缆运行可能造成的危害研究;施工落石过程中对海缆的冲击力计算;石料堆积体对海缆的保护强度确认;以及设计参数的可行性与安全性评价。研究成果在工程应用中,将碎石内层施工后不加块石外层,经60天考核及台风直接影响海流的工况下,碎石堆积体保持了完好的体积形状。充分证实了设计论证及科研成果的可靠性及工程实用价值。同时也使得科研成果在工程实践中得到转化,实现了理论在实践中验证的全过程。
2.海缆冲埋保护工程控制方法的创新
在海缆冲埋保护施工中,按规程要求及设计参数实施,由于均未涉及海床地质条件,即:对海床硬质层与软质层海缆埋深值要求一致,仅区别深水区与浅水区不同。然而,在实际工程中,海缆埋深值的确定,取决于在一定锚重及外力冲击影响下的海床地质不排水强度值。但是海洋地质勘察设计几乎无法获取海床地质每米的不排水抗剪强度值。针对如何确认海缆路由每米长度不排水抗剪强度值以考核、评价工程整体施工质量,导致采用的工程控制方法不适用具体施工监测的问题,工程管理人员根据作业工艺过程,反复研究、分析,通过冲埋臂压力值和冲埋点作业时长,对应海床地质不排水抗剪强度值的函数关系,绘制相应的曲线图。并通过应用统计分析法,对冲埋段每米的海缆埋深值进行分析、判定,总结出了一整套作图分析简便实用方法。通过工程实践和后期检测结果证实了,采用实用作图分析法和统计分析法,其正确率达到80%以上[8]。对于特殊点不能判定的冲埋段和无法进行冲埋作业段,则纳入后续抛石保护阶段完善。工程控制方法创新的成果,补充、完善了工程设计中的参数,对海缆运行、维护、修复时确认海床地质情况具有实用意义,并在后续工程中具有借鉴和参考价值。
3.海缆抛石保护管理模式的创新
在海缆工程建设中,通过程序化管理,调动了参建各方积极性。在海缆后续抛石保护施工中,根据海洋工程的特性,其施工作业、检质、评定、中间验收、竣工验收等控制过程必须一次性完成的特点,创建了“凝聚效应”管理模式,即:确定由工程项目部、监理、设计、运行单位分别派出代表,组成买方代表组,驻船开展全过程控制。主要工作程序、工作流程按《500kV海底电缆后续保护买方代表实施细则》[9]中要求进行。集合开展工程管理创新模式的实施,简化了分层管理的界限,提高了工程控制的有效性,提高了工作效率。抛石作业中形成的控制成果有:施工过程旁站记录、施工量化信息表、工程日报、中间验收表、竣工验收表、DPR日报审核记录表、工程日例会纪要、施工安全(健康、环境)检查记录、施工待命统计表等9类重要工程控制文件。同时在实施中持续改进,避免了工程管理流程的僵化,提升了工程项目管理的执行能力,创新了工程控制模式。通过工程实践验证,创新的工程控制模式,提升了参建人员工程规范化管理的执行能力,提高了工程管理效率,实现了与外方工程管理的互融,确保了工程控制目标的实现。
四、结语
500kV海底电缆建设工程规范化管理的实施,是在特定的工程环境下逐步形成的工程管理控制模式及成果。审视工程规范化管理的内涵,对照基建一体化信息系统建设业务规范的要求,既有工程规范化管理的创新,也存在差距和不足。
在工程建设过程中,工程管理各项措施始终坚持自主创新管理模式和方法,不断在实践中修正,有效地实施了各项工程控制。实现了与国外工程施工管理的接轨,同时也积累了经验,推进了工程规范化管理的进程。
参考文献:
[1]王裕霜. 500kV海南联网工程海底电缆建设工程管理守则[R].海缆项目部,2009.
[2]王裕霜. 500kV海底电缆后续抛石保护工程建设实践(专题报告)[R].海缆项目部,2011.
[3]工程项目部.海南联网工程海底电缆施工方案概述[R].超高压输电公司,2008.
[4]陈凌去,朱熙樵,李泰军.海南联网工程海底电缆的选择[J].高电压技术,2006,(3).
[5]王星,尚涛,黄贤球,等.海南联网海底电缆护套绝缘监测方法研究[J].南方电网技术,2009,(1).
[6]陈明祥,等.海底电缆后续抛石保护数值模拟研究报告[R].武汉大学,2011.
[7]刘臻,等.琼州海峡海底电缆工程抛石稳定性研究报告[R].中国海洋大学,2011.
【关键词】建筑;工程;施工;管理;应用;
0.引言
伴随着目前中国城市化进程的不断加快和社会经济的不断发展,越来越多的工程项目在全国各地如火如荼的展开,这对于改善社会基础设施条件和提升群众的生活水平有着十分重要意义。在工程项目建设的过程中,工程质量、工程进度以及项目的成本管理是工程管理工作的重要内容,也是提升整个工程项目建设效率的关键所在。本文主要结合自身的工作实践,就工程管理在实际工作中应用的重要性进行了分析,以期能够更好的促进工程管理水平的提升。
1.建筑工程施工管理的重要性
建筑工程是一项多工种、多任务、多工序交叉的系统工程。强化建筑工程施工管理,提高项目管理水平,是建筑施工企业必须要完成的首要任务,对企业的发展有着非常重要的意义。建筑工程施工管理的内涵是:自建筑工程项目开始到建筑工程项目完成,通过项目策划和项目控制,以使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现。建设工程复杂多样,因其施工周期长.流动性强.施工强度大.协作性高,以及受自然外界因素影响等特点,还因为建筑工程项目的建设对国家国民经济建设服务所起的作用至关重要,一定程度上影响着国家经济建设的发展。建设施工行业应结合现场实际需求,加强质量管理力度,构建健全并逐步走向完善的施工全程质量管理体制标准,同时要根据企业的实际经济能力、实际施工能力、专业技术水准等的施工条件因素,贯彻科学施工观念,落实合理施工安排,逐步建筑工程施工的质量管理水平,提高工程建设质量。
随着建筑业的发展,人们对建筑工程的期望值越来越高,结构变化多样,施工难度大,新工艺、新技术、新材料、新装备的出现,促使建筑业的技术水平在不断加强,对技术管理水平也有了不同的要求,所以施工中的质量管理在施工中显得尤为重要。另外,目前的建筑工程项目的施工也变得更加的复杂,人们除了关注建筑本身的使用价值之外,对于建筑的内外部装修、配套工程也越来越关注,这对于工程项目管理的有效性提出了比较高的要求。进步和发展也使得目前工程管理在发展的过程中更加趋向于信息化、程序化以及标准化的管理,工程管理在工程项目建设中的作用也在逐渐的凸显出来。在目前的形式下积极推进工程项目管理是深化我国工程建设项目组织实施方式变革,提升工程建设管理水平、提升投资效益和工程质量的重要途径,同时也是规范建筑市场秩序的重要措施。
2.强化工程管理在实际工作中应用策略分析
目前建设工程国际化的进程不断加快,实施工程管理的环境变得更加的复杂。为了在建设项目实际的工程中更好的应用工程管理开展工作,就必须要充分的调动各个方面的资源,充分的发挥全体参与者在工作中的主观能动性。同时在开展工程管理的过程中要强化对于工程质量的控制和管理,加大对于工程进度的有效管理,还要注重对于建筑工程的成本控制。在开展工程管理的过程中不断的发展问题,并提出可行性的解决方案,这样才能够促进工程管理水平的有效提升。
2.1强化工程管理在实际工作中应用要做的就是强化立法的进程
在建筑工程的实际工作中,实现工程管理的有法可依是开展各项工作的科学开展的重要基础。目前在一些建筑项目的工程管理过程中之所以存在着大量的问题,主要的问题就在于缺少健全的立法,这在很大程度上制约了工程管理工作的顺利开展。在缺少立法的状态下,工程管理工作常常存在着管理无序、管理混乱的情况,这是导致工程管理效率低下的重要原因,不利于建筑工程项目的顺利开展。我国的立法机关在开展工作的过程中,应当积极的开展工程管理工作的调研,积极推进有关工程管理的法制建设,使得工程管理过程中的市场准入、工程人员管理、工程承包等内容可以科学、规范的向前推进,使得工程管理的各项内容都能够有法可依。同时在项目工程建设的过程中实施工程管理,还应当建立必要的规章制度,以制度来规范工程建设的各项内容,以便能够更好的促进工程建设项目各项工作的顺利开展。
2.2强化工程管理在实际工作中应用要构件科学合理的管理体系
科学合理的工程管理体系是促进工程项目建设的重要措施。如果在企业发展的过程中不能够构件合理、科学的管理体系就可能会造成企业管理中的婚恋,企业影响企业自身的健康发展。也正是由于一些单位在发展的过程中缺少科学、合理的管理体系,工程管理才会在具体的应用中产生这样和那样的问题,也导致了项目工程建设中一些部门相互扯皮、职责不清的问题,这给工程项目的建设造成了比较大的负面影响。所以在实际工作中应用工程管理首先要做的就是构建科学、合理的管理体系,通过过程控制作为手段,以科学的计划作为基础,以业务的流程作为主线来开展工程管理的各项工作,这样才可以更好的促进工程管理的全面顺利进行。
2.3强化工程管理在实际工作中应用要进行管理技术的创新
工程管理工作是一项比较复杂的综合工作,需要管理技术作为支撑。在工程管理工作开展的实践中,技术水平在很大程度上决定了工程管理能否具有比较高的水平,所以在新的历史时期开展工程管理工作,发挥工程管理在工程项目建设中的作用,就必须要不断的提升建筑工程施工的自动化控制水平,同时应用网络技术和计算机技术等实施工程管理,这样才能够更好的发挥工程管理在项目建设中的价值。
施工管理是建筑企业永恒的主题,也是建筑施工企业的核心。建筑工程施工管理本身就是一项非常复杂、综合性强的工程,要想加强建筑工程施工管理水平,就需要建筑施工企业根据企业独特的优势和特点,结合实际工程项目的特点,尽可能地细化施工管理工作,采用科学的措施来提高施工管理水平,实现建筑工程的质量目标、成本目标以及安全目标等等。
3.结语
总的来讲,由于目前一些建筑项目在工程管理的应用方面还存在着不少的问题,这在很大程度上制约了工程管理水平的提升,导致工程管理难以在工程能够项目的建设中发挥出应用的价值。在工程项目的建设中,只要能够依据工程管理的实际开展工作,不断的加快工程管理的各项立法进程,这样才可以很好的促进工程管理各项工作的有效创新,也才能够为工程管理工作的顺利开展提供强大的支撑。构建合理、有效的管理体系,不断的进行工程管理工作的创新,就可以在新的历史时期促进工程管理水平的提升。随着建筑市场的不断完善、市场经济的不断发展,建筑工程施工管理作为一门活学活用的管理科学,是一项复杂的系统工程,要做好这项工作,需要建筑施工企业认真分析自身的特点,充分利用自己的长处,采取科学有效的方法,提高企业的项目管理水平,从而实现企业的经济效益。
参考文献:
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【关键词】甲方;水厂建设;质量管理措施
对于水厂建设项目而言,质量目标应该是选址科学、布局合理、工艺先进、运行经济、便于管理、安全可靠、出厂水水质稳定达标、建筑风格与周围环境相协调。甲方作为水厂项目的投资者和组织者,又是水厂项目建成后的使用者和管理者,决定了甲方在整个质量管理中的核心地位,因而其质量管理的内涵更广泛、更系统、更全面,更需从总体上保证整个项目的质量。
一、水厂建设过程中面临的主要问题
(1)淮安市区饮用水源水质在上世纪80年代为地表水I-II类,水厂采用的都是常规水处理工艺,经过几十年的时间,水源已受到不同程度污染,常规水处理工艺已不能保障出水厂稳定地达到国家新的《生活饮用水卫生标准》。因此,需探索新的水处理工艺。(2)水厂工程专业性较强,涉及面广,要求工程管理者应有水厂工程管理经验。(3)当前的建筑行业中,一线工人大多是农民工,其技术水平以及文化素质都比较低,技术工、熟练工缺乏,造成现场质量控制难度较大。
二、目前我国甲方工程管理的现状
一直以来甲方的工程管理形式是临时组建工程指挥部,由总经理挂帅,再从单位内部选几名参与过工程建设、懂一些建筑知识的人员组成。由于工程管理高度的专业性,以及甲、乙双方在专业知识和经验上的不对称性,使得工程管理过程中存在的问题不能及时解决,最终导致工程项目在质量和功能上产生难以弥补的缺陷。因此,甲方如何才能对建设工程全过程实现专业化有效管理是必须解决的问题。
三、质量形成过程及其质量管理措施
1.设计阶段质量管理措施。设计质量是决定工程质量的关键环节,对水厂建设项目而言,首先必须满足出水水质稳定达标,因此,质量管理的重点应放在水处理技术的选择和工艺组合及比选上。(1)新的水处理工艺选择。目前,新的自来水处理技术主要有臭氧—生物活性炭处理和膜处理技术等。经过广泛的调研,结合淮安市水源水质及中试成果,在新建水厂项目中,选用了臭氧—上向流生物活性炭处理工艺。该工艺是与清华大学合作现场组建中试试验装置,经过为期近一年的测试、分析、比较,探索的组合工艺,这项成果已获得国家实用新型专利。(2)工艺组合及比选。在净水工艺组合和总图布置上,拟出两个方案进行比选:方案一:组合滤池工艺。进水—预臭氧—平流沉淀池(架高)—后臭氧—微絮凝池—组合滤池(上向流活性炭滤池+翻板砂滤池)—清水池—出水。方案二:砂滤池和炭滤池分建工工艺。进水—预臭氧—平流沉淀池—微絮凝池—V型砂滤池—提升泵房—后臭氧—活性炭滤池—清水池—出水。方案一优点:炭滤池与砂滤池共用一个管廊,节约用地,简化管线布置;取消了常规处理与深度处理间的提升泵房,降低了运行电耗;活性炭滤池采用上向流形式,减降低了水头损失,优化了高程设计;缺点:增加了组合滤池施工难度,炭滤池运行负荷较高,将平流沉淀池架高,增加该单体建设费用。方案二优点:预处理、常用规处理和深度处理分区明确,单体施工难度相对较低;缺点是水处理构筑物数量多,占地面积大,需要提升泵房,增加建设费用和运行成本。针对淮安原水水质,从供水水质安全、征地费用、工程总造价、运行成本和维护管理等因素综合分析比较,选择了方案一。
2.招标阶段质量管理措施。(1)优选监理单位,有利于提高工程管理水平。由于甲方在工程管理上存在局限性,我国从1988年起推行建设工程监理制,工程管理水平有了很大的提高。但仍存在有些监理单位的监理人员技术水平不高,业务不精,缺少先进的检测手段和设备等情况。因此,在招标时应重点考察投标文件中列举的设备、仪器、人员资质,并要求总监理工程师进行现场答辩,考察其基本职业素质及水厂工程管理经验。(2)合理划分标段,有利于择优选取投标人。水厂建设工程涉及建筑、设备安装、给水排水、电气及自动控制等多种专业和技术,通常划分为若干标段:一是将土建和常规性设备安装工程作为一个标段,而进口设备和自控设备安装工程宜包含在相应设备采购标段中;二是水泵等专业设备宜由甲方招标采购,直接与供货商建立合同关系。因为甲方有着多年使用管理水厂设备的经验,且同行业间常有交流,所以在性能和技术参数的选择上更针对性,有利于质量控制和日后的运行管理。(3)严格执行招标程序,防止招标工作流于形式。有些投标人为了抢占市场,以低于成本价投标,一旦中标,必然导致其材料、构配件及设备质量难以保证,在施工措施上也会降低标准,从而影响工程质量和施工安全。随着电子化招标投标系统的推广应用,以及《电子招标投标办法》正式实施,能够有效打击招投标市场中的挂靠、围标等乱象,使招标投标程序将更加公正、公开、公平。
3.施工阶段质量管理的主要措施。(1)施工准备阶段质量控制措施。首先要构建完善的质量保证体系,制定相应的管理制度和管理办法,保证施工规范化运行。一是建立质量管理机构及责任制;二是建立四方联合技术交底及验收制度;三是制定设计变更审核程序;四是建立质量问题处理程序;五是制定质量奖罚制度等等。其次,要审查施工单位三类人员的资格证、上岗证;审查试验室资质。最后,要重点审查施工组织设计的针对性、先进性、安全性、可操作性;对一些危险性较大、技术较复杂或应用新技术的分部分项工程,要有专项施工方案和切实可行技术措施,报监理审查,甲方审批。对关键性的技术方案,要提前组织专家和设计人员研究,最终由甲方做出决策。(2)水厂构筑物的特点。水厂构筑物与一般建筑物相比有其特殊性:一是池壁薄、体积大;二是池体伸缩缝止水带材质必须采用天然橡胶且安装平整度要求高;三是清水池和沉淀池等大面积池体的基础质量、底板质量要求严格;四是平流沉淀池配水花墙尺寸精度、组合滤池配水配气管安装精度要求高,否则会影响水的处理效果;五是各构筑物进出水堰高程、预埋管位置要求严格等等。此外,所有涉水材料、设备等必须提供“省级以上涉水产品卫生批件”。这些内容必须纳入质量控制点,监理单位要据此制定预控方案和监理实施细则报甲方审批。(3)施工过程中质量控制措施。一是严格执行变更签证、隐蔽工程验收和见证取样等程序;二是对需旁站监理的部位坚持与监理共同监理;三是对清水池、沉淀池等大基坑应组织勘察、设计、监理、施工、质检站共同验收;四是严格控制工序质量,一旦出现的质量问题,要及时召开现场会,让施工人员明确质量要求和质量标准,及时整改、返工,绝不姑息;五是通过组织技术和劳动竞赛提高施工人员的素质和劳动积极性。在现场管理上要重点强化对监理单位的督促和考核,同时要充分相信监理单位,给予应有的管理权限,充分发挥监理在施工管理中的作用。对施工中出现的各类问题要通过监理进行表态,使甲方权益得到体现的同时又不扰乱现场管理流程。
4.竣工验收阶段质量管理措施。工程竣工验收是为了保证最终产品的质量。因此要严格工程竣工验收程序,未经验收合格的工程决不投入使用。一是工程项目竣工后,要加强施工单位自检,督促监理组织初验,整改落实检查出的问题,确保工程能够全面按照设计要求完成;二是及时组织规划、消防、环保、气象、档案等专项验收,确保工程顺利通过最终竣工验收;三是及时到质监部门备案并完成档案移交。
水厂建设工程是民生工程,涉及到千家万户。在建设过程中,甲方只有始终贯彻“质量第一”的方针,严格控制各个环节,明确质量目标,制定质量计划和管理措施,落实内容和方法,才能使工程质量全面达到设计要求,实现长久造福于民的目的。
参考文献
[1]袁俊清.甲方的工程质量和安全控制措施探讨.《建筑安全》.2008(8):51~53
[2]全国监理工程师培训考试教材.中国建设工程监理协会组织编写.
关键词:建设工程;项目管理;模式
中图分类号:F27
文献标识码:A
文章编号:16723198(2014)05008702
当前在我国,项目管理作为管理类地一门新兴的学科,经过几十年的理论研究和实践应用证明,在建设工程项目中有益于提高效益、缩短工期、控制成本、提升质量和发挥综合效益等优势。因此,项目管理在我国业界被广泛的认可和推崇。一方面,项目的成功可以提高企业的竞争力;另一方面,项目成功则可以获得更多的经济价值。因此,在当前形势下推动我国的项目管理对我国的建设工程、以至国家发展都至关重要。
1建设工程项目管理及模式的涵义
1.1项目管理
项目管理的定义是项目的管理者在资源有限的前提下,运用系统的方法、观点、和理论,对项目所涉及到的所有工作进行有效的管理。从投资决策到项目结束为止,对整个过程进行计划、组织、指挥、协调、控制和评价等方案的实施,以实现项目达成目标。
1.2建设工程项目管理
建设工程项目管理的概念:从项目开始直至项目结束,通过项目策划和项目控制等程序,使项目的进度目标、费用目标和质量目标得以顺利实现。建设工程项目管理空间范围是决策和实施阶段,其中决策的标志是立项,实施包含设计准备、设计、施工、动用准备、保修等几个阶段。其中核心任务是使项目的目标得以控制,这是工程管理的一阶段。
1.3建设工程项目管理模式简介
1.3.1融资模式
融资模式(BOT)是指项目的发起人为投资人,通过一些手段,通过某一个国家的相关政府行政部门使其获得该项目基础设施的建设的相关权力,再独立连同合伙人组建项目公司,负责完成该项目的融资、设计、建造和经营的一个过程。在特许期内,通过项目经营获得相关利润,随之项目公司使用该利润偿还公司债务。在特许期即将到期时,该项目紧接着由项目公司以无偿或以极少的价格的特殊方式移交给本地国家政府或企业。融资模式最大的特点是该项目的建设在很大程度上会得到政府的支持,同样也会得到政府的优惠政策,为拓宽融资渠道扫除了障碍。
1.3.2项目管理承包商模式
项目管理承包商模式(PMC)指的是代表业主委派项目管理承包商对工程项目进行全权负责,对项目进行的从始到终全方位的管理模式。这种管理模式包括了工程的整体规划、项目定义、工程招标、选择项目管理承包商模式承包商等,且包括设计、采购、施工和试运行等阶段,但不直接参与到项目的设计、采购、施工和试运行等这些阶段的工作当中。项目管理承包商模式大致上体现出的思路是设计与施工图设计相分离,且施工图设计正式进入技术竞争领域,但施工图的初步设计是通过项目管理承包商模式完成的。
1.3.3设计-采购-建设模式
设计-采购-建设模式(EPC)别名设计施工一体化模式。这种模式指在项目到了决策阶段之后,从设计开始经招标、委托一家工程公司对设计-采购-建造进行总承包的模式。通常情况,业主在采用这种模式的前提下,能按照承包合同规定的总价或可调总价的方式,管理以及控制工程项目的进度、安全、费用、质量等相关项目交付于相对应的工程公司负责,以合同内容为准,按时保质保量完成工程建设任务。
2我国建设工程项目管理现状分析
2.1当前我国工程项目管理模式存在问题
近些年来,我国的工程项目管理发展十分迅速,但当前建设工程项目管理模式发展仍然滞后,落后于全国经济体制改革的总进程。在大力建设市场全球化的进程中,由于我国的建设工程管理模式发展缓慢而引起一系列的问题,而制约了我国建筑行业的快速发展的脚步。
2.2对建设工程项目管理模式理论研究的不透彻
当前,我国的建设工程项目管理模式的研究大多数在借鉴国外的管理模式的局限范围中,在很大程度上缺乏对我国建筑行业现状相结合的分析研究。当下,建设工程项目管理模式的研究成果还没形成一个完整的系统,也未展开整体统一的深入研究。所以在当前,我国对建筑工程项目管理模式的研究依然没有一定的高度,进而各种的工程项目管理模式在概念、内涵、特点和适用条件等方面的说明上还不够透彻,有待于深层次的研究。
2.3我国建筑企业自身存在问题
当前我国建筑企业的组织结构及工程项目管理体系还未能完全适应我国当前工程项目管理的全部需求。目前我国建筑企业的内部组织架构基本上都是采用直线职能制,而且企业的组织架构不随工程项目的变化而变化。然而这种直线职能制却有诸多缺点,比如:机动性较差、部门之间联系较薄弱、工作效率较低等缺点,工程项目的质量好坏通常取决于项目负责人的个人素质能力的高低。伴随着我国的快速发展,建筑行业的工程项目规模日益壮大、情况也是越发复杂、随之而来的是高要求高标准,企业的直线职能制的组织架构越发不能满足目前的发展需求。同时,工程项目管理的方式方法需要更进一步的改进与完善,其主要表现在我国建筑企业工程项目管理的技术相对落后,在目前依然采用传统的方式方法进行管理,缺乏对现代信息技术的学习、开发与应用。因此,企业通常在项目的工期制定、质量、成本和工期控制等方面通常是靠经验行事,工程风险相对较大。
3优化我国建设工程项目管理模式的对策
3.1借鉴国外建设工程项目管理模式应对我国项目管理
当前,我国建筑企业和业内专业人士应该主动学习国外工程建设管理有价值的经验,随着我国社会经济的飞速发展,努力改进与完善我国工程项目管理模式,随之与我国经济社会快速发展相适应。建设工程项目管理模式应具有多样性,采用传统模式不是长久之计,当前各国的建设工程项目管理模式的差异各不同,发展迅速,并且在深层次上不断改革创新。与之相应,建设工程项目管理模式的创新的应尝试运用立法的手段保证其得以实现,在欧美等西方发达国家,新兴的工程项目管理模式往往是通过立法的形式助其实现的。同时我国应该借鉴国际上的惯例,发展开创建立建筑业技术服务体系和行业中介机构,按照国际惯例要求来发展建立一批建设工程项目管理的专业公司,将现有的大型甲级设计院改造成项目管理公司,或改组工程建设单位的管理领导班子,让其成为拥有技术和管理能力兼备的专业咨询机构。当下这些经验都是我国建设工程项目管理应该借鉴和学习的。
3.2优化我国建筑工程项目管理模式
在我国企业项目管理组织架构方面,这是建筑事业的环境因素,它会影响资源的可用性,并会影响项目管理模式。所以,我们应该本着关系分明、权责分明的原则来建立适合我国特色的现代项目管理模式。努力发展改革我国建筑企业,帮助其组建一批具有国际竞争力的建筑公司和工程项目管理的职业化企业,全力支持现有大型企业的发展,促进提升我国建筑企业的整体实战能力,构建出适合于我国国情的新的项目管理模式。同时支持落实项目法人负责制度,随着我国社会主义市场经济体制的逐渐建立与建筑业的迅猛发展,计划经济体制已不再适用于我国的建筑行业,实行项目法人负责制,这是实行招标、建设监理制等法规的关键推力,因此我们应重视且切实落实好这项制度。
当前我国建设工程项目伴随着我国国际地位以及综合实力的不断上升而迅猛发展壮大,在我国建筑行业内取得了傲人的成就。随着我国十的胜利召开,建筑行业的捷报也不断传出,令人欢欣鼓舞,这也是我国将开启一个新的建设的前奏。我们坚信未来在各个建设项目中,无论从数量、投资额度、资金来源以及项目管理的复杂程度上都必将超过以往的成就。但由于我国的建设行业,特别是建设工程项目管理领域与欧美等发达国家的差距还是显而易见的。随着国内与国外的竞争不断升级,我们不能再仅使用廉价的劳动力来占有行业市场,此时我们更加迫切需要汲取国外先进、成熟、可操作性强的建设工程项目管理模式,学习掌握并开创出更加科学合理的项目管理模式,最终同我国的特殊国情以及建筑行业的实际情况相结合,并加以创造性的开发运用才能真正地提升我国建设工程项目管理的实际水平,为国家的建设而做出更大的贡献。
参考文献
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一、建设工程项目管理概念界定
1、建设工程项目管理的理论基础建设工程项目管理的理论基础应是工程项目管理。工程项目管理是当今世界科学技术和管理技术飞跃发展的产物,作为一种新的科学领域和先进管理模式,有着极其丰富的内涵。它是运用系统的观点理论和方法,对某项复杂的一次性生产或工程项目形成全过程的管理。因为工程项目管理不仅要求“知”,而且要重视“行”,强调实践的验证,所以项目管理必然离不开人,离不开组织者和领导者,离不开方法和手段。作为对某一建设工程项目进行全过程的管理,必须有一个责任主体,就是项目经理;必须有一个管理模式,就是项目管理;必须有一个管理载体,就是项目经理部。2、建设工程项目管理的定义建设工程项目管理是一门较为年轻的学科,是管理科学在建设工程领域的应用和发展。所谓工程项目管理,就是为了使工程项目在一定的约束条件下实现预期的各种目标,而对项目所进行的全过程的所有诸如决策与计划、组织与指挥、控制与协调等一系列工作的总和。其主要内容可归纳为:项目整体管理、项目范围管理、项目时间管理、项目成本管理、项目质量管理、项目风险管理和项目采购管理等方面。3、建设工程项目管理的基本原理建设工程项目管理的基本手段和方法,也可以说是基本原理,就是目标管理和过程管理。因为项目本身就既是一个目标,又是一个过程,目标和过程是项目这一问题的两个方面。一是目标管理。首先设立项目总目标,采用分解结构方法,将总目标层层分解成若干个子目标和可执行目标,并将它们落实到项目实施周期的各个阶段和各个责任人,并建立由上而下、由整体到局部的目标控制系统,通过一系列的管理活动来保证总目标的实现。对于一个项目,通常是根据工作范围、质量、成本要求确定项目目标,因为所有的业主都要求按期完成实施的内容,并不超出预算费用,达到委托合同规定的质量标准。二是过程管理。项目管理是一个整体化的动态过程,项目管理的过程就是造成某种结果的一系列行动。对于项目,有五个基本管理过程——启动、计划、执行、控制和收尾,上述管理的过程在项目管理的所有层次上都发生。
二、强化建设工程项目管理的措施
1、明确建设工程项目管理的主要内容针对建设工程项目的特殊性,项目管理的主要内容应概括为“四控制、三管理、一协调”(“四控制”即进度、质量、成本、安全控制;“三管理”即现场、信息、合同管理;“一协调”即组织协调)。项目目标控制要以执行法律、规范、制度等作为灵魂,以组织协调为动力,以合同管理、信息管理为手段,以现场管理为保证。2、规范项目经理的定位与管理建设工程项目经理,是负责对建设工程项目经营管理的人,对项目客体实施全方位、全过程的组织管理活动。明确项目经理的地位。项目经理应是企业内的一种岗位职务,是由企业法定代表人聘用或任命的在项目上的一次性授权管理者和责任主体。⑵对项目经理的管理。对项目经理管理必须实行两个制度:一是必须是具有相应资质证并经过注册的人员,方可以项目经理的名义从业。对这项制度,实际上也是对企业进入市场在资质人格化上提出的具体要求。二是必须实行项目经理执业资格证书与企业资质证书配套使用制度,将两个证书配套使用。在市场竞争中,如果只有企业资质的一般条件,而没有项目经理从业资格这个必要条件相呼应,企业的竞争力就会受到局限,对项目经理的管理就会失去约束,就不能有效遏制市场的恶性竞争,不能有利于有效提高管理水平和服务质量。对项目经理的要求。第一,对项目经理进行项目管理的基本要求:根据企业法定代表人的授权范围、时间和内容进行管理;负责从开工准备到全面竣工验收阶段的项目管理。第二,项目经理只宜承担一个项目的管理。第三,项目经理必须取得相应等级的建造师执业资格证书”。第四,项目经理应接受企业法定代表人的领导,接受企业管理层、建设单位和管理部门的检查与监督。3、实行项目经理部的组建原则在推进建设工程项目管理体制改革中,有必要明确一下项目经理部的组建原则和管理形式。项目经理部的组建原则应是:“精干、高效、优化组合、动态管理”的原则。按照这个原则,项目经理部的组建形式应为:实行以矩阵制管理(或事业部制管理)为主的组织结构形式,并坚持“三个一次性”的科学定位。一是实行矩阵制(或事业部制)管理为主的组织结构形式。项目经理部的组织形式应按照项目的所在地域、规模、复杂程度组建,项目所在地与单位总部在同一区域内的应实行矩阵制管理。项目远距单位总部的可实行事业部制管理,公司可授予项目经理较大的人、财、物及经营管理权限。二是坚持“三个一次性”的科学定位。所谓“三个一次性”,即:项目经理部是一次性的施工生产临时组织机构;项目是一次性的成本管理中心;项目经理是企业法人的一次性的授权管理者。四、总论总之,建设工程项目管理无论是面对建设市场相对繁荣的今天还是即将萎缩的明天,都有必要顺应潮流、未雨绸缪,以先进的理念引导企业的改革和创新,确保项目管理健康发展。本文利用动态工程管理的原理和方法在施工企业项目管理上提出改进和创新对策,为施工企业项目管理工作提供借鉴。
作者:胡旭明单位:华鑫置业集团工程咨询有限公司
关键词:高职教育;水利类专业;课程设置;《工程资料管理》课程
中图分类号:G712 文献标识码:A 文章编号:1671-0568(2012)26-0049-03
工程资料管理建设是工程建设的有机组成部分。可以说,贯穿工程建设过程一直有两根线条:一条是技术性的,是抽象的,以工程资料为表征;另一条是操作性的,是实体的,以工程物理实体结果为体现。技术线条要早于、长于操作性的线条,在施工阶段,两者交织在一起。两根线条相互依赖、相互对应,技术性线条不能从建设工程中抽离出来,更不能忽略不计。工程资料管理建设是工程建设质量控制的核心问题,工程资料质量是工程竣工验收的重要标准,工程资料是认定事故责任、还原建设过程的重要依据。要想提高水利工程质量、提高水利工程管理水平就要从两根线条建设做起。
一、高职水利类专业技能课程设置及存在的问题
1. 高职水利类专业技能课程设置。高职水利类专业为水利水电建设生产第一线培养从事工程建设、施工监理、安全管理、试验检测等工作的高技能、高质量人才。首次工作岗位有施工员、质检员、试验员、安全员、造价员、测量员、辅助设计人员、监理员、资料员等。通过对高职水利类专业工作领域的分解、归纳、整理、排序,得到高职水利类专业典型的基本工作领域。然后,通过对基本工作领域所对应的基本工作任务和工作过程进行分析,建立了以工作过程为导向的课程体系,如表1。
2. 高职水利类专业技能课程设置存在的问题。高职水利类专业课程设置是按照专业培养目标,以工作项目为出发点,认真分析职业岗位能力的构成和形成过程,对原有的课程进行整合,削枝强干,突出实体的操作性能力培养,但却忽略了抽象的技术性能力培养。现对存在的问题进行具体分析:
(1)专业技能证书课程设置不能满足社会需要。近年来,随着建设工程资料与档案管理对工程建设质量控制重要性认识的日益提高,工程建设资料管理作为建设工程质量控制的关键环节已得到越来越多的重视。工程建设资料与档案管理的要求已经从微观提升到宏观,从基层技术实践提升到国家法规意志。但是,水利水电工程资料整编归档工作的现状不容乐观,主要表现在整理速度慢,不能与工程同步、工程资料内容不全不真实、整编不规范、整编质量不高等方面。根本原因在于工程资料管理工作得不到社会重视,学校也没有培养学生的工程资料整编技能,企业缺乏既懂工程施工、又能整理资料的高素质工程技术人员。因此,如何造就一大批综合素质高,具有相关专业知识,又熟悉工程档案资料管理的专业人才满足社会需求,是摆在高等职业技术教育面前的一个重要课题。这需要高职院校培养大量既懂专业、懂技术、又熟悉工程资料编制、整理、立卷、归档管理人员。但分析表1可以看出,根据工作任务对应的职业能力及形成的课程中只重视工程实物建设,而忽略了工程建设的有机组成部分工程资料建设。表1中的课程设置没有涉及工程资料建设,课程设置不能满足工程管理日益规范,工程质量日益提高对工程资料的要求。
(2)专业技能证书课程缺失工程资料管理方面的内容。高职水利类专科学生通过三年专业技能证书课程学习,学生学会了工程识图、绘图,掌握了钢筋、水泥等建筑材料的性能及其试验检测,熟知了混凝土浇筑准备工作、浇筑质量控制及注意问题。但是,学生知道施工图如何编制成竣工图吗?知道建筑材料从进场到工程使用要形成哪些记录、试验报告及其整编要求吗?从混凝土浇筑准备到浇筑,再到养护又会形成哪些资料吗?高职水利类学生对这些问题的回答怎样?表2是笔者对即将毕业的水利类专科学生进行的简单的问卷调查,从表2可以看出,学生知道如何施工,如何操作,但不懂工程实体建设过程中哪些属于工程资料,更不懂工程资料建设。
(3)学生缺少工程资料建设概念,无法形成理念。课程体系、课程内容缺失工程资料管理,学生头脑中就会缺少工程资料的概念,不懂工程资料分类编制管理,不能形成工程资料的重要性理念。在实际的工程中被动整理资料,甚至“造”资料,不能体现工程质量,影响工程管理水平,工程资料管理现状永远得不到根本改变。
二、《工程资料管理》课程开设的必要性
1. 满足企业需求,改变社会现状。根据上面分析可以看出,高职院校要想培养出既懂专业、懂技术、又熟悉工程资料收集、整理、立卷、归档技术管理人员,满足需求,改变社会现状,高职水利类专业就很有必要设置《工程资料管理》课程。通过本课程的学习,掌握工程资料分类、形成、整理、组卷基本知识及要求,学生走上工作岗位就能准时、真实、准确、规范地编制工程资料,改变档案资料的编制与工程进度不同步、档案资料的编制不规范、工程竣工图编制内容不齐全、工程相关检测结果不真实、不按照规定的时限向档案管理机构报送工程竣工档案等现状,满足社会企业对工程资料管理的需求。
2. 基于工作过程的《工程资料管理》课程内涵设置真正实现教学与生产的无缝对接。《工程资料管理》课程以各参建单位资料建设形成不同的学习项目,以工程建设过程中实际工作任务为载体,先进行工程资料分类、编制管理、组卷归档基本知识的讲解,然后选典型案例进行工作任务练习、学习项目训练,做到学中练、练中学,理实一体化。
3. 形成理念,提高工程质量及工程管理水平。《工程资料管理》课程的融入,不但能使学生顺利走上工作岗位,为社会培养懂工程资料整编归档、懂工程技术的人员,而且通过本课程的系统学习,使高职学生在学校就已具备认真对待工程资料的态度,形成了工程资料很重要的理念,走上工作岗位从事工程建设过程中就不会忽略工程资料建设,反而会同时抓工程建设的两根主线,为提高工程资料建设水平、提高工程质量奠定基础。
三、结论
1. 水利类高职专业设置《工程资料管理》课程,形成了既突出实体的操作性能力培养,又考虑抽象的技术性能力培养的课程体系,弥补了其他专业技能课程在内容上对工程资料管理的缺失;基于工作过程的课程观设计《工程资料管理》课程的内涵,使学生一走上工作岗位就能胜任工程资料整编归档工作,真正实现教学与生产的无缝对接。
2.《工程资料管理》课程设置使学生树立正确编制、管理工程资料理念,有利于两根线条同时抓好工程建设,可真正培养出懂工程实体建设和资料建设的技术人员;通过本课程的学习,对于推进工程建设者对建设工程资料档案管理工作的高度责任感和紧迫感,以及提高工程质量有重要意义。
参考文献:
[1]唐宝金.论建设工程质量与工程档案管理[J].安徽建筑,2009,(6).
关键词:水利工程;管理;思考
中图分类号:TU984 文献标识码:A 文章编号:
水利工程关系到整个社会的发展,如果水利水电工程建设或者管理不好,就会危及到人们的生命财产安全,使得社会出现不稳定因素,阻碍社会的发展。所以在水利水电工程的设计、建设、经营等各个阶段都要提高管理水平,使水利工程的整体管理水平得到提高。在水利水电工程的管理中,要不断探索新的管理方法和管理技术,尤其要注意管理信息化在水利工程管理中的作用,并积极开展。同时,还要注意吸收国外的先进经验,只有这样才能是水利工程的管理水平不断提高,促进水利工程的顺利发展。
1 转变观念,转变思维方式,适应形势的发展
水利工程管理体制改革的首要前提是改革不适应市场经济形势发展的陈腐观念,将原有的计划经济、商品经济的完全依赖计划,依赖行政命令的思维方式转变过来,按照社会主义市场经济规律、价值规律、优化配置资源和优胜劣汰的要素贯穿于我们的思想和行动中。严格按照商品生产和商品交换的要求,加强各环节的管理,强化成本核算,合理确定价格,严把产品质量关,不断提高产品质量,在重视自身经济效益的同时,不断提高职工的文化生活水平。一定要深刻认识“发展才是硬道理”的根本内涵,要明白“市场经济没有眼泪”的道理。
通过改革的手段,彻底改革不适应市场经济的观点、方法,树立长期发展的战略思想,制定切合实际的中长期发展规划,结合中央实施西部大开发形势,用国际经济一体化的发展思路统揽我们的工作,一切以经济建设为中心,一切以经济效益为出发点,合理配置和优化利用水土资源、人力资源,不断提高工作效率,才能摆脱水管单位举步维艰的困境,才能在本世纪的前二十年实现水利人的小康目标。但是,我们一定要充分认识到转变观念的艰巨性、长期性和复杂性,坚定信念、循序渐进,做到与时俱进、开拓进取,使观念和思维方式的转变跟上时展的步伐。
2 水利工程的现状及解决办法
水利工程管理中由于管理单位机制不活、管理体制不顺。目前很多水利工程为综合利用工程。有经营开发功能,又有公益,经营性资产和公益性资产混合在一起,无条理性。各个管理部门之间管理关系不顺,权利不明确,内部也缺少约束机制和激励,致使大多数管理单位亏损经营。明确权利和责任,正确把握原则,规范水利工程管理,充分发挥单位的创作性和积极性,建立经营规范、科学管理的水利管理单位的运行机制,遵循市场经济要求、保证社会效益,建立市场化、社会化和专业化的水利工程管理体系,按权限维护工程安全。建立规范端正的资金管理、监制、投入和使用机制。另外水利工程管理和维修经费不到位,严重影响正常运行,在工程建设中,有些小型的水利工程缺乏维修,老化严重,还有的工程没有管理人员,个别工程没有建完就遭到破坏,管理机制不健全,执法不严,使工程效益锐减。工程的配套不全,严重影响发挥工程效益,近年来,只重视建设枢纽工程,配套工程被忽略,导致受益面积较小,影响灌溉面积的正常发挥。因此,认真管理水利工程责任十分严峻,这就要求各管理单位建立全面的管理机构,另外加强财务监督管理工作,他们有自己的自,独立管理,同时还要上级部门定期进行审核,违反纪律造成亏损的管理负责人作出处置。确保水利工程安全运行,实现很好的良性循环。
3 水利工程造价管理
增强管理意识,对各个阶段加强管理。建设工程造价管理包括整个项目的全过程,各个工程之间密切相连,主要包括设计阶段、投资决策阶段、施工以及竣工阶段,为了有效的控制各个阶段,保证工程项目实行总体目标,在进行造价的管理和控制时,我们把各工程阶段合理的联系起来,进行综合研究,建立全面的管理思路和体系,建设工程造价中加强全过程的管理和控制。在投资决策、设计、建设等项目阶段,把工程造价控制在批准使用的范围之内,出现偏差随时更正,力求在每个建设项目中正确合理使用物力、才力、人力,取得较好的社会效益和投资效益。另外创造节省资金的条件,把握好材料认证关,注重合同的正确管理。在工程造价中,材料的费用所占比例较高已达60%以上,因此做好材料价格管理也是很重要的。
4 提高水利工程管理水平
水利工程在人类发展中占重要地位,在我国事业飞速发展中起特殊的作用。我国是一个农业大国,水利工程在国民经济发展中占首要地位,确保工程安全,抓好工程管理是扩大生产,保证工程正常运行的关键。小型水利工程是农村经济的重要组成部分,在促进粮食生产,改善农村生活条件发挥着重要作用。
为了全面的提高水利工程管理水平,保证水利工程能高效安全的运行,明确制定工程管理目标。其中具体做法包括:明确目标,提高认识,统一思想;分步实施,落实责任,统筹安排;严格标准,抓住机遇。水利工程管理是一项疑点多、要求严、任务重、标准高系统长久的工作。这既是提高管理的平台,也是度量管理水平的标尺,因此都要把管理工作作为一项重要的任务来抓。加强考核学习,把争创一级水利管理单位作为目标,为创建一级管理单位奠定坚实的基础。创建工作更是一件系统的工作,它要求高标准、重任务、量大面广。因此既要找到自己的基础和优势,又要注重管理工作中存在的困难和不足,按照国家要求,从安全管理、经济管理、组织管理、运行管理等方面落实落实有关职责,明确时间和责任人,根据考核标准,仔细认真的进行完善和自检,为了扎实的做好申报工作,成立督查、内业、外业三个小组,各小组认真做好自己分内的工作,力求完善管理。多年来的建设管理,我们加强软件要求,注重硬件建设,从收集原始资料到新资料的归档,从精神文明到安全管理,开展落实全方位工作,让工作能够有条不紊的进行。由于《考核办法》的出台对加强水利工程管理有了很高的依据,工程效益充分得到发挥,,工程安全得到保障,是水利工程管理单位的要靠近的方向,大量运用多种形式多种手段加强管理,让全体员工理解对该办法的实施作用,而这种规范化的管理需要科学化来提高,制度化来保证,因此,坚持这种管理,是管理单位提高管理水平的必经之路。
强化对水利工程管理的认识。水利工程是我国农业的命脉,是社会发展和公民经济的基础产业和基础设施,因此认真管好和抓好水利工程建设是水利工程工作者义不容辞的责任。目前,对于水利工程建设来说,建设是根本,管理是关键,要保证优质水利工程,做好水利工程项目管理是重要依据。我们要采取措施解决解决水利工程管理方面存在的问题,为了强化对水利工程管理的认识必须做到建设、管理两手抓。重视领导干部的思想,对管理人员增强专业培训,认真学习水利工程管理知识,让水利工程管理制度规范化、科学化,使水利工程事业得到迅速的发展。
5 结束语
随着我国的发展,水利工程管理业也逐渐变得更加重要,国家也大力加强对水利工程建设的管理,控制工程的工期、质量、造价,提高工程的经济效益,做出了一系列改革措施,针对不同的工程提出不同的改革方针,水利工程已显示出了很高的优越性。在当前社会,新农村建设也很重要,对水利工程也提出了更高的标准,推动新农村建设更好的发展,管理好中小型水利工程建设是关键。我国水利发展迅速,成绩日益显著,管理好大型水利工程企业也十分重要。这些工程对我国的经济建设和社会的发展打下坚实的基础,对社会的环境和经济产生了巨大效益,所以国家有关部门对水利工程管理做了更高要求。
参考文献: