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关键词:建筑行业 有效税务 具体方法
从1997年亚洲金融危机,2008年美国雷曼兄弟公司破产以及欧债危机的爆发,全球金融动荡的节奏变得紧密。在应对金融动荡的思路上各国除了一致性的滥发货币吹泡泡式的粉刷太平外,鲜见实质性的改革措施,由此为世界经济的间隙性不稳定续种祸根。而这种不稳定因素和经济动荡的预期严重影响各国政府和民间投资的能力与勇气,建筑行业在整个经济产业链中的尴尬地位,理所当然受到打击。行业内企业之间的恶性竞争不可避免。企业要想在建筑行业中取得生存乃至良好发展就必须规范管理严格控制企业成本,而税收支出作为建筑企业成本的一项重要组成部分,利用国家有关的税收制度的可操作性制定适合建筑行业企业有效税务筹划管理方法,是当前建筑企业发展中的重要性更显突出。
一、有效税务筹划基本内容
(一)税务筹划的概念
1、税收的概念
税收是最古老的财政管理,是人类社会发展至另一历史阶段的产物。目前较为代表性的观点给予税收以下定义:税收是为实现国家职能,基于政治权利和相关法律规定,参与部分社会性产品或者国民收入(GDP)的分配与再分配,就是政府专门机构向居民和非居民就其财产或特殊行为实施非罚、强制与不直接偿还的金钱或实物征收过程,是国家财政收入的一种手段。
2、税收筹划的概念
对于税收筹划的概念,国际上并未有明确的说明。直到20世纪中期,税务筹划才拥有一套较为完善的理论体制。简单说来,税收筹划就是“对单个个体活动或者是纳税人的经营活动进行安排,以确保可以缴纳最少的税收。”吉马斯曾经说过:“税务筹划是企业的经营管理中最重要的组成部分,税收是其中最重要的环境要素,这对任何一个企业来讲,不仅是一个机遇,还是一个挑战。”即使描述大致不相同,但是基本的要点是非常一致的。税收筹划就是在国家现行的法律法规中,不能利用违法行动,通过对企业经营、投资、财务管理等方面进行事先的安排和统筹,尽可能的减低税收成本,增加企业税后收益的一种活动。
(二)有效税务筹划目标
传统税收筹划的宗旨就是减少缴纳税款与降低税务负担,有效的税务筹划目标应是实现企业经济价值的最大化。有效的税务筹划作为企业的专项理财活动早就成为企业财务管理中的重要组成部分,贯穿整个企业财务管理过程,因此必须以企业财务的目标为导向,服从、服务于企业财务目标。为了实现这一目标,我们可以将税务筹划的目标细化:
1、节约税收的成本
节约企业纳税成本即“减轻税收负担”亦或者“纳税成本最小化”,这一目标的产生是税务筹划的原动力,通过适当的筹划降低这些成本,本质上就是为纳税人创造了财务效益。
但在实现这些问题的过程中,不能一味追求缴税金额最低而应该是相对缴税金额降低。在合理合法的前提下,能够将该缴纳的税款减免或延期也是成功的筹划。
2、消除甚至避免涉税风险
涉税风险指纳税人采取各种应对措施进行税务筹划时可能存在的风险。部分税收筹划需要在企业发生经济行为前做出部署。但由于自身业务能力水平受限、对国家政策的错误理解、以及环境带来的变量增多,都使得税收筹划增加更多的不确定因素,因此企业在进行税务筹划时,必须做充分的考虑。
在降低涉税风险的同时,纳税人必须依据国家的规章制度办事,不能因错误的税务筹划行为而使企业承担经济和名誉上的损失,一旦企业的税收筹划被视为违法行为,那么企业多年来所建立的信誉和品牌形象都会受到严重的影响,不利于企业未来的发展。
二、建筑企业有效税务筹划管理的重要性
(一)建筑企业有效税务筹划原因
现代经济社会,企业早将税收问题纳入企业发展中的重要考虑因素之一。一般纳税问题都会使每个企业为之感到头疼,建筑行业自然也不例外。任何一个企业都是以盈利为主,税收自然成为企业在追求利益最大化道路上的一颗绊脚石。如何在国家法律允许的范围下,降低税收额度提高企业利润成为众多企业首先考虑的对象。除去偷税这样不符合法律规定的行为,依靠国家优惠政策可节税,对于企业来说安全有效,但是始终处于被动位置。因此,如果可以对财务税收进行有效的筹划管理, 制定不同的纳税方案,恰好就能够弥补这一点。
(二)建筑企业有效税务筹划重要性
建筑行业属于较为特殊的行业,由于我国现行的低价中标制度,导致建筑行业资金压力过大,让利多,不但加重了企业的税收债务,甚至导致企业因资金不足不能达到长远发展的目的。对建筑行业企业进行有效税务筹划管理,可降低税收负担和现时资金压力,增强企业在市场中的竞争能力。
通过对建筑行业企业进行有效的税务筹划,充分把握和了解有关经济性条款,还可以让企业在合乎法律的规定下延期缴纳税款,从而保证建筑资金流动的灵活性,建筑行业企业才得以更加顺利的发展。
三、建筑企业有效税务筹划具体方法
(一)营业税税务管理
营业税是建筑业行业企业中最主要的税种之一,贯穿整个企业运营的始终。在企业追求规模和效益的同时,营业税的税务筹划不能光从降低材料费用或降低安装工程的整体产值等税基上考虑,而主要通过三个方面实质性的降低税负额:一是充分利用税额抵扣法。建筑行业营业税法明文分包方缴纳的营业税总包允许抵扣,由此我们在具体工程的专业或切块分包上尽量选择有资质的法人单位,并督促其到工程所在地按总分包关系开票。二是让业主要求开票的时间延后。建筑工程竞争激烈中标价格较低,业主付款的不及时,再工程前期的投入较多很大程度上影响企业资金周转。推迟开票时间延缓纳税有利于缓解部分资金压力。三是工程决算后业主代付的材料、施工水电费用等剔出开票的范围。实践中工程往往在确定项目决算后财务会提出许多待扣的款项,而这些款项业主通常已正常支付很容易做成基建成本,如果充分沟通直接从决算价中扣除减少开票金额就可以降低税负成本。
(二)所得税税务管理
企业所得税是政府对企业利润进行再分配的过程,有关企业所得税的筹划是每个企业关注的重点。就建筑行业企业本身的业务特点来看,主要从以下几个方面作税务筹划:一是从在建项目可实现利润的估计上作适当调节。建筑企业工程利润的确定主要按完工百分比与预计项目利润率计算,过程中利润率一般按承包约定上缴或绩效目标确定,考虑到物价上涨、劳务用工等诸多不确定因素,施工过程中的项目利润率在预计的基础上适当下浮,合理范围内尽可能的少反映利润减少当期所得税负。二是将有关新产品新技术新工艺的研究开发费用单列核算。利用所得税法企业研发费用加计扣除的优惠减少税额。三是在建筑企业集团内部或与股东间以内部借款或定向债券的形式融资。适当转移利润以及变相提高股东报酬率。四是可能情况下改变固定资产折旧方式及购买方式作为所得税筹划的另一手段。多数建筑企业由于建筑施工需要,时常需要大量固定资产。自行购买往往受资金压力限制,利用集团优势开展融资租赁和实行加速折旧方式实现利润内部流动或缴税时期后延。五是利用国家对某些地区实行特殊工程项目的税收优惠政策,也能降低甚至减免企业所得税。例如,在2008年度,中铁二局下属许多子公司都参与了西部大开发项目,使所有公司受到了15%企业所得税的优惠。
(三)印花税税务管理
对多数企业来说,印花税并非税收中的大税种,但由于建筑企业常常需要签订工程条款合同,此项合同的涉及金额都较大,使得印花税也成为建筑企业时常存在的一个税种。
由于印花税的计税根据就是合同所记载的金额,多数时候企业在合同上记载的金额就是营业额,减少营业额往往还能顺带减少印花税。其中减少分包转包等环节以减少发生印花税的次数、拖延缴纳印花税时间都是节约印花税的常见方法。
四、结束语
税务筹划是企业管理中的重要组成部分,要求企业经营管理者在筹划各项经营活动的必须考虑税收因素。但是税务筹划并非简单的考虑税收问题,必须要对企业的整体、全局利益之间的关系做复杂的思考。加之建筑行业对国家的宏观经济调控有重要意义,因此在筹划税务的同时必须考虑党的政策方向。总之,建筑行业企业在对有效税务进行筹划的时候,必须全盘把握,和自身企业基本情况相契合,明确有效税务的相关注意事项,充分考虑市场、税收制度、利率等改变所带来的风险。只有在这样准确的考量决策下,才能制定出最符合企业发展需求的有效税务管理筹划方案。
参考文献:
[1]柯文林.我国建筑企业税务筹划研究[D].厦门大学,2009
[2]才仁拉毛.建筑企业税务筹划的具体方法分析[J].现代企业教育,2010,(16)
关键词:矿业公司 税务筹划 管理 发展
随着市场经济的不断发展、经济改革体制的不断深入,国家在宏观调控方面的力度也在不断地加大,其相对应的税收方面的法律制度也得到了相应的完善。近年来,政府的税收优惠政策不断减少,其优惠的范围也在不断的缩小,其中较为明显的就是对传统的能源产业进行的税收优惠政策的减少,这对相关产业的发展来说是不容乐观的。为了降低企业生产经营的成本,进一步提高企业经营的效益,在不违反法律法规的基础上,对税务进行合理的筹划与管理并对企业的财务工作进行合理的整合,不但有利于企业当期资金的合理使用,更为企业的长远发展奠定了良好的基础,有利于企业利润最大化目标的实现。
一、税务筹划与管理的内涵
通常来说,税收筹划是一种合法的节税筹划活动,换一种说法,就是纳税人在国家相关法律政策允许的前提下,合法开展的一项活动;其主要目的是降低税负,并对企业相关生产经营活动进行合理的安排与调整,进而找到最优的节税生产经营方案。因此,就本质上而言,税收不等同于逃税、偷税,它是一种正当合法的行为,也是当今社会企业节税的重要选择。
税务管理指的是在一定的目标下,对资产的投资或购置、资本的融通、生产经营活动中的现金流量及利润的分配等过程中产生的税费管理活动。在企业的财务管理中,税务管理占据着较为重要的地位,是企业财务管理的重要组成部分。税务管理是在财经法规的制度上建立的,它把财务管理的原则作为基础;并对企业生产经营中产生的税务进行合理的管理,保证企业资金的合理高效运转。因此也可以说,税务管理就是处理企业相关税务关系,组织相关财务活动的一种行为。
二、矿业公司税务筹划的意义
(一)降低纳税成本
矿业公司是对矿产资源进行整合,并对其进行合理的开发利用的一个平台,其经营的目的就是通过对资源的整合,最大限度地对相应的矿产资源进行控制与储备。在其日常的生产经营过程中,其成本的投入是相当大的;其中,税收的缴纳占据总成本的很大一部分,税收的多少将直接影响到企业总成本的高低,对企业的经营效益也有一定的影响。而税务筹划管理的开展,可以在一定程度上减少企业相关税金的缴纳,有效降低了企业的纳税成本,对企业的发展具有较为重大的意义。
(二)调整投资,优化产业结构
就税务筹划与管理而言,其最为直接的目的是减少税赋、帮企业减少税务的负担;但是,它还有其他更为重要的意义。由于税务筹划与管理工作的开展首先需要对相关税法及财政政策有一个清楚的了解,因此,这对企业的相关税法及优惠政策的学习与掌握起到了一个促进的作用,并促使企业去了解相关的法律政策。这在一定程度上,有利于整个企业结构的优化,为企业正确的投资方向指明了道路;为企业的合法经营、长期经营奠定了良好的基础。
(三)提高财务管理的水平
在企业的财务管理中,税务筹划占有较为重要的地位,企业的税务筹划与管理也是企业经营者较为重视的内容。要想做好税务管理的工作,企业的管理者必须要投入大量的财力物力,并且要对相关方面的知识有充足的掌握。这些因素的集合,对企业财务管理及经营管理水平的提高都有一定的促进作用,为企业财务管理的正常运行打下了良好的基础。
三、矿业公司税务筹划和管理的准则
企业的税务筹划和管理是企业财务管理工作中的重中之重,要想提升企业税务筹划和管理的效率,就必须依照相应的准则进行管理。
(一)符合法律
矿业公司的税务筹划和管理应符合法律规范,公司在日常的税务筹划和管理的过程中,应全面利用国家相关部门颁布的优惠策略,拟定综合效益高的纳税议案。所有违背法律的纳税议案应严格杜绝。
(二)科学化
在企业缴纳企业所得税之后,税务的筹划和管理办法就必须科学和合理,这是由税务筹划和管理工作的严谨性决定的。
(三)事前筹划
矿业公司的税务筹划及管理工作和财务人员的核算工作有着天壤之别。它们之间最大的一个不同之处就是税务筹划和管理工作有着事前筹划的特性。如果不实施事前筹划,而是等销售活动展开之后再进行筹划和管理,那么税务筹划和管理就将失去意义。
(四)本金效益
每个企业的税务筹划和管理方案都有双面性。明确一个税务筹划和管理方案,要做到:力图提高企业的本金效益。如果因为税务款项减少从而影响到企业的整体经营效益,那么这个税务筹划和管理方案就是不科学的。
(五)预防风险
新的企业所得税法颁发后,税务机构应按照相关标准,对补充缴纳的税款进行微调:即对补充缴纳的税款,要增加一定比例的利息进行税款的收缴。这就使税务筹划和管理工作存在着隐形风险。如果未全面了解政府税务部门的相关策略或错误理解了税务部门的相关策略,那出现偷税漏税的情况就不足为奇了。这不但会给企业带来不必要的经济损失,而且会影响到企业的运营状况。矿业公司在进行税务筹划和管理工作时,应尽量规避该类风险,提升风险意识。
四、矿业公司税务筹划管理的相关举措
矿业公司在进行税务筹划与管理时,必须依照特定的准则进行,它所采取的措施包括:
(一)加强税务筹划与管理意识
矿业公司在进行税务筹划与管理时,首先领导层要提高觉悟、意识到税务筹划与管理工作的重要性;领导层对税务筹划管理的认识的加深,会带动企业职工做好本职工作,并有助于企业财会方面的管控。
(二)完善税务筹划和管理体制
要使税务筹划和管理科学合理,就必须提升其管理效率;矿业公司应专门设立税务筹划和管理部门。在该部门中,要对人才进行严格筛选,挑选综合素质高的人担任该部门的中层干部职位;避免技术不过硬、工作态度不端正的人进入公司的中层干部职位中。同时,在税务筹划和管理部门,要最优化税务筹划和管理提案,使其符合矿业公司财产管理准则和长远发展目标。此外,企业的下属分公司也要重视税务管理工作;在矿业公司内部、公司内各机构之间要多交流,并谨慎处理与国家税务部门的关系,要吃透相关税务部门的一些“优惠政策”。
(三)提高企业对税务筹划和管理的认知
矿业公司的税务筹划和管理职员必须对国家相关的税务制度做到了如指掌,对新出台的税务法应抱着积极心态去学习,抓住国家税务部门给出的优惠策略,提升自己的综合素质。与此同时,税务筹划和管理人员应将自己掌握的技能和知识运用到实际工作中;将税务筹划和管理的前沿理论运用自如,就能使税务筹划和管理变得有据可依;同时为税务筹划和管理工作指明方向并且为该项工作提供理论支撑。
税务筹划和管理人员应认识到该工作的重要性。另外,还应认识到税务筹划和管理工作是一个完整的体系,必须用知识对税务筹划和管理工作进行武装,将税务筹划管理工作纳入到公司日常的财务管理工作中,严厉杜绝偷税漏税的情况发生。
矿业公司的税务筹划和管理工作除了以上所说的三点外,还应采取如下措施进行税务的筹划和管理:例如在矿业公司的投资议案中引入税务筹划的理念、与国家相关税务部门多交流、对于优惠政策应及时办理、对企业所得税款应进行计算、核实等等。只有贯彻企业的税务筹划和管理方针,才能提高税务筹划和管理的效率,保障企业的财务工作正常开展,这是企业实现可持续发展的前提和保障。
五、结束语
从当前我国情形来看,现代税收已经遍及了社会的各个领域,它在影响企业的经济效益时,又扮演着企业战略部署中的关键“角色”;而且,税收对企业各类决策的影响也越来越显著。在我国实施市场经济体制的大背景下,矿业公司如何与时俱进,在不破坏税收规则的前提下进行税务工作的筹划和管理,势必将成为摆在每个矿业企业面前亟待解决的课题。
参考文献:
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关键词:新税法 企业 会计税务筹划
税务筹划最早是出现在西方发达国家,它主要指的是企业在国家税收政策法规所允许的范围内,并且不影响自身正常的经营活动下,对企业的投资、筹资以及经营活动进行统筹规划和安排的一种活动,它的主要目的是用合理的手段来降低企业的税赋支出,使企业最终实现利益的最大化。企业的税务筹划必须要在相关法律法规许可的范围内进行,它具有一定的目的性、合法性和计划性是税收筹划的本质。目前我国关于企业税收策划的研究还存在着许多问题,它过于考虑短期的利益,忽略了企业长远利益的战略发展,企业应该认识到税务筹划的重要性,它关系着企业未来发展的方向。
一、我国目前企业会计税务筹划存在的问题
(一)缺乏税务的筹划意识且纳税观念过于陈旧
近些年来虽然人们对于纳税的观念已经逐渐熟知,但在企业中相关的财会人员对于偷税漏说以及税务筹划之间的关系却难以界定,而且对其概念也认识不清,大多数企业中从事财会工作的人员对企业所得税五统一的内容没有一个全面的认识,对纳税会计业务也没有进行深入的了解,从而在进行企业税务筹划工作的时候,依旧采用着以往旧的税务筹划方案措施,这样一来就很难使企业的税务负担减轻,利益得到最大化,而且旧的税务筹划方案并不符合国家税收相关精神与当前的市场环境,一部分的企业财会人员并没有意识到税务筹划对于企业发展的重要性。此外,在偷税、漏税、避税以及税务筹划上要认清它们在本质上的区别,偷税是一种欺骗税务机关的行为,也就是企业隐瞒真实的内部情况,采取不公开和不正当的手段从而不缴或者少缴税款;避税是企业为了解除税负或者减轻税负从而利用税法上的一些漏洞而做出的一些不正当的行为;漏税指的是在企业中会由于相关的财会人员的粗心大意或者企业对于税法相关的规定不太熟悉而造成的不缴或者少缴税款的行为,这种行为大多数并非主观意愿的。偷税、漏税、避税这三种行为是属于不合法的行为,还要受到一定的处罚,而税务会计筹划则是需要在合理且合法的情况,并且符合国家相关的税务精神和税收的优惠政策来进一步减轻企业的税负。
(二)相关财会管理人员的税务筹划能力不强
随着现在社会经济的迅速发展,市场竞争也日趋激烈,企业的经济效益决定着企业的竞争力水平,而企业中的税务筹划工作则对企业经济效益的提高起着至关重要的作用。目前企业中相关的财会管理人员缺乏对税务策划的重视,且全面的综合素质和专业能力很难满足新税法的要求,税务策划方面的能力整体都比较低,这样一来企业的税务负担就不能减轻,经济效益也难以得到提高。企业的税务筹划工作要想有效的开展,就要求相关的财会人员在精通税法、会计方面的知识的基础上,还要了解并熟知投资、金融、物流、贸易等方面的知识,然而现实存在着很大的差异,一部分的企业财会人员甚至连基本的税法和会计知识都没有完全精通,且会计和税法相关的知识和观念较为陈旧,不能适应当今社会的发展和企业的需求,此外部分的财会管理人员缺乏主动性和积极性,没有主动去采取一些措施来减少税收负担,致使企业内部的财会部门不能够制定出合理细致的规划,不能使各部门之间达到很好的配合,这些在一定程度上都大大地影响了企业的税务筹划工作,降低了企业的市场竞争力。
(三)没有完善的税务筹划体系和相关的管理机制
企业要实现税务筹划达到一个理想的效果,最根本的就是完善和健全一套合理有效的筹划体系和管理机制,一部分企业由于自身税务策划的目的不够明确,在管理方面有所欠缺,导致了企业的税务筹划工作很难顺利开展下去。首先,企业的税务筹划工作是一个整体性和目的性很强的工作,一些企业忽略了自身的经营状况和企业成本效益的分析,致使税务筹划的目的本末倒置。其次,企业的税务筹划是一项具有前瞻性的工作,需要根据企业自身的状况来制定合理的方案和详细的计划,从而保障税务筹划在时间上的合理性和有效性,然而现实中的一些企业却没有意识到这个问题,而是在结束了各项经济行为之后才开展了税务筹划工作,这样不仅使税务筹划工作失去了统筹规划的作用,而且很难达到企业经济效益提高的目的。最后,由于大部分企业的财会管理人员专业综合素质和管理能力的欠缺,再加上其税务筹划经验的不足,导致了企业税务策划方式的单一和缺乏创新,很难与新税法的相关要求适应。此外,部分的企业忽略了与税务机关之间的沟通和联系,从而使征管的流程变得复杂,这样不利于企业税务筹划工作的进行。
二、企业所得税五统一主要的变化
首先,五个方面的统一分别为:一是新税法不再把外资和内资企业区分开来,统一了内外资企业的所得税法。二是新税法将之前原税法中对内资企业规定的税率降低,并把内外资企业的不同税率统一为25%。三是新税法统一了税前扣除的一些标准和政策,使企业的税负变得更加公平公正。四是新税法对企业的税收优惠政策做出了调整和统一,并且将特惠制取代普惠制。五是新税法统一规范了税收的征管要求。除了五个方面的统一之外,新税法也提出了两个方面的过渡政策,这两个方面的过渡政策使企业达到了降低成本的目的,为相关企业进行税收筹划的开展提供了可操作的空间,进一步实现了节约资源,经济效益的最大化。
其次,企业所得税五统一简化处理了所得税的税率,它把基本的税率定位25%,这样的一个标准对于不管发展进步还是缓慢的企业来说都是一个最低的水平和标准,大大地减少了企业的税收,一定程度上降低了企业的经济负担,使企业能够在财务方面增加一些经济实力和效益,进而更好地适应激烈的市场竞争。
最后,企业所得税五统一进一步明确地规定了税前的一些扣除项目,如工薪资金和附加项目的扣除。具体表现为其一是对企业的相关工薪、福利、经费等的发放进行了明确的规定,其二是对企业在业务方面的宣传费用和招待费用以及一些公益性的捐赠费用都做出了相关的规定,并根据具体的规定进行税前的扣除。
三、企业所得税五统一后企业会计税务筹划的具体策略
(一)培养税务筹划的专业人才队伍
企业在进行税务筹划时,要有一个明确的筹划目的和筹划方案,这就要求税务筹划者不仅需要有税法和会计等相关的专业知识,还要有全面的筹划能力以及严谨的逻辑思维能力,因此,企业应该培养一支综合素质和专业能力极强的税务筹划人才,在进行筹划的过程中,能够对企业的整体运营情况很好地把控和掌握,并对企业中的筹资、投资以及经营等详细的了解,并通过企业自身的实际情况制定出不同的纳税方案和计划。企业的税务筹划是一项思维型和规则性极强的工作,要培养一批具有较强的综合素质和专业能力的人才,不断地扩大人才建设的队伍,且在工作中定期地开展培训,培养税务筹划人员的创新意识和策划能力,使其能够不断地根据新税法的相关规定合理的调整税务筹划的方案,使其能够与企业的利益相契合。
(二)完善税务筹划的管理体系
企业在进行税收筹划时,要尊重税收筹划的时间性、目的性和实践性,建设一个完善的税务管理体系,从而最终实现企业效益的最大化。首先是要用岗位责任制来确定在税务筹划的时间,必须要确保在其他各项经济活动之前进行筹划,从而设定一个合理的财务格局。其次是要明确企业进行税务筹划是以企业效益的最大化作为最终目的,并且制定长远的发展战略计划,进一步开展税务筹划工作。最后是要结合着企业自身的实际情况,在新税法相关规定的前提下进行合理的实践,使企业与税法能够充分的融合起来。总之,企业要根据税务筹划的具体特点,结合着企业自身的状况,建立并健全税收筹划的管理体系,进一步保证企业税收筹划工作的顺利进行。
(三)加强与税务机关之间的联系沟通
企业在进行税务筹划时可以制定不同的筹划方案和措施,但一切的方案和政策都要在遵守相关的税法和法律的前提下进行的,需要得到税务机关的认可和通过才能够实行。因此,企业应该与税务机关之间保持顺畅的沟通,及时的咨询并学习相关的国家政策,如果相关的筹划方案没有符合国家政策的要求,没有得到税务机关的认同,那么企业的税务筹划方案就是无效的,严重时甚至可能触犯到国家的法律,从而影响企业的合法运营,企业在制定税务筹划方案时要与税务机关进行及时的沟通,然后根据相关的政策制定出不同的策划方案,这样一来不仅避免了违反国家的相关法律规定,而且还能够使税收筹划的方案达到最理想的效果。
四、结束语
就目前现代企业的发展状况来看,对企业会计税务进行有效合理的筹划具有相当重要的影响和意义,新税法相对于旧的税法来说在纳税的内容、税收的优惠以及纳税人主体等方面都有一定的改变,它对于企业在税务的筹划工作上产生了有利的影响,在今后的发展中,企业应该更加重视税务筹划工作,不断地总结以往的经验和不足之处,在新税法的环境下开展合理有效的税务筹划,进而使企业最大限度地获取经济利益和资金时间价值,不断地提高其市场竞争优势和地位。
参考文献:
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按照财务管理中绩效评价指标的基本设计,税收筹划的绩效评价指标大致分为两个层次:一是可以进行量化的财务指标评价标准,可以根据企业的财务数据进行分析和评价;二是不可量化的非财务指标评价标准,需要企业按照一定的判断标准和环境因素来进行判断和分析,具有一定的人为主观因素的影响。
一、税收筹划绩效评价财务指标的设置
财务指标评价体系主要体现在税收筹划对企业收益的影响,以及对企业财务管理各项经营指标总体规划的影响等方面。基于税收筹划绩效评价的基本原则,考虑绝对与相对水平的衡量,将税收筹划的财务评价指标界定为如下几个:
一是税务筹划净收益。它反映的是企业开展税务筹划活动所取得的节税收益与投入成本之间的差额。只有当税务筹划净收益大于0的情况下,该税务筹划方案才有可能是合理有效的;同等风险程度下的净收益值越大,说明企业税务筹划的实施效果越好。这一指标可以通过本年度应纳税变动额与成本项目中的筹划成本计算得出。
二是税收筹划成本收益率。它是指税收筹划净收益与税收筹划成本之间的比率,具体可以分为直接成本收益率与间接成本收益率。其中直接成本收益率是指税收筹划的税收收益与直接成本的比率,间接成本收益率是指筹划收益与间接成本的比率。通常情况下,该指标值大于1时税收筹划方案才有可能是合理有效的;同等风险程度下的比值越大,说明企业税收筹划的实施效果越好。
三是税务筹划风险净收益。它是在考虑风险因素下的筹划净效益,其金额等于税务筹划净收益扣减该筹划方案下的风险溢价。当税务筹划风险净收益大于0的情况下,该方案是合理有效的;反之则是无效的;扣除风险溢价后的净收益值越大,企业税务筹划的实施效果越佳。这一指标需要正确判断与衡量税务筹划方案的风险程度,确定合理的风险溢价水平,从而保证该指标的评价效果。
四是税收筹划无风险净收益率。它是一个相对衡量指标,是指税收筹划风险净收益与税收筹划成本的比率。一般来说,考虑风险因素调整后的净收益率越高,企业所取得的税收筹划绩效越大。这一指标需要正确判断与衡量税收筹划方案的风险程度,确定合理的风险溢价水平,从而保证该指标的评价效果。
五是税收负担降低率。它是指企业开展税收筹划年度税收负担与以往未开展税收筹划年度税收负担相比较的降低程度,用来衡量企业开展税收筹划所带来的实际税收负担率的变化情况。税收负担率可以用企业实际缴纳的税收额占企业收入总额的比率来表示。理论上说,这一指标能够最直观地反映企业开展税收筹划的绩效水平,实际税收负担率降低程度越大,说明企业税收筹划的实施效果越好。但需要注意的是,由于企业税收筹划并不单纯追求减轻税收负担,因此该评价指标具有一定的局限性,需要结合其他指标来系统综合衡量。
六是税收筹划效度。它是指通过税收筹划的节税额占总体税负的比率,该比率从一定程度上可以衡量企业税收筹划的空间,评价企业税收筹划的广度和深度。该比率越高,说明税收筹划活动所带来的税收收益越大,筹划方案越成功。
七是税收遵从度。它反映的是企业税收遵从成本占企业应纳税总额的比率,其中税收遵从成本是指纳税人依法纳税需要付出的超过税款的额外支出,如违反税收法律制度所支付的税收罚款、补缴滞纳金等。税收遵从度越低,说明企业税收遵从成本越高,受到税务机关罚款的金额越大,也就越容易受到税务机关的检查,筹划方案的绩效就越有可能较差。
八是权益资本收益率的变化率。税收筹划绩效评价的最终基点在于其是否实现了企业价值最大化的财务管理目标。“权益资本收益率的变化率”这一指标的综合性较强,是考察评价税收筹划是否可实现企业价值最大化的重要财务指标。该指标为正指标,指标值越大,说明企业税收筹划的实施有助于实现企业价值最大化的财务管理目标,筹划绩效显著。由于权益资本收益率的变动客观上也受其他因素的影响,因此企业运用该指标评价税收筹划绩效时,也应参考杜邦分析法逐层分析影响权益资本收益率变化的因素,在剔除与税收筹划不相关因素的基础上客观考核税收筹划对权益资本收益率变化率的影响程度。其计算公式为:
权益资本收益率的变化率=(筹划后的权益资本收益率-筹划前的权益资本收益率)÷筹划前的权益资本收益率×100%
其中,权益资本收益率=净利润÷平均所有者权益×100%
平均所有者权益=(年初所有者权益+年末所有者权益)÷2×100%
二、税收筹划绩效评价非财务指标的设置
企业税收筹划实施效果客观上受多种因素的影响,既包括可控制的客观因素,也包括不可控制的主观因素。鉴于现实中定量分析方法的局限性,在实际税收筹划的绩效评价过程中,除了运用能够量化的财务指标外,还应结合难以量化的非财务指标等其他评价方法进行综合评价。
一是税务机关对企业税收筹划的认定。税收筹划作为企业主动减轻税收负担的一项经济行为,客观上需要得到税务机关的合法性认定。一旦税务机关认定该筹划不合法,企业不仅不能取得节税收益,而且还要承担补缴税款甚至是税收处罚等不必要的经济损失。若考虑所投入的筹划成本,更是得不偿失,也就谈不上什么筹划绩效了。所以,只有当税务机关认可企业的税收筹划方案,筹划方案才有可能是成功的,才有绩效可言。
二是税收筹划在提高企业财务管理水平中的重要性程度。在企业存在较大的筹划空间时,科学的税收筹划有助于提高企业整体的财务管理水平,在提高企业经营效益的同时努力实现企业价值的最大化。税收筹划绩效越大,越有利于提高企业的财务管理水平;反之,则说明税收筹划在企业财务管理中所占的重要性相对较小。企业应根据可能存在的税收筹划空间来判断和衡量税收筹划在企业财务管理中的重要性程度。
关键词:税务筹划;财务管理;重要作用;实施策略
中图分类号:F810.42 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2016)04-0104-02
我国社会主义市场经济的不断发展、繁荣,和谐社会建设进程的加快以及企业发展的迅猛,为我国的企业管理优化提供了良好的革新、发展条件。众所周知的是,企业的健康、可持续发展离不开强大的采取管理能力的支持,而且企业财务管理的最终目的是实现企业利益的最大化。但是,在企业实际运营过程中,往往会做出一些背离国家整体利益或者损害劳动者个人利益的运营行为,在税收方面显得尤为突出[1]。因此,本文在解析税务筹划内涵的基础上,浅谈税务筹划对企业健康发展以及企业财务管理工作的作用(重要性),期望能够为我国企业财务管理事业的优化提供一定的参考与指导。
一、税务筹划的定义及认识
从理论上解析税务筹划,其定义为:纳税人在不违反相关的税收法律法规的基础上,为了减少税负,可以通过筹资、投资、生产经营等活动进行减少税负的谋划活动。从企业经营的实质上来解析税务筹划的内涵,则是指纳税人在企业的财务管理过程中(遵守相关税收法律法规),所采取的减少税负(自身)的行为,而且这种行为是合法的。总的来说,税务筹划与逃税、偷税行为有着很大的区别,这种行为在不损害国家利益的前提下,促进企业自身的发展,税务筹划可谓是企业纳税人控制、节约税款的一种重要途径(或手段),对整个企业的健康、可持续发展具有重要的推动作用。
二、税务筹划在企业发展中的重要作用
(一)有利于企业财务管理水平的全面提高
企业的健康、可持续发展与企业财务管理水平的高低具有密切的联系,在促进企业快速而健康发展的过程中,税务筹划作为企业财务管理活动的一部分,可以与其他经济业务处理工作形成良好的、相互辅助的关系,避免财务管理损失,最终实现税务筹划的根本目的,即在企业生产经营的过程中,实现企业利润最大化[2]。另外,高质量的税务筹划工作,能够有效地帮助企业及时规避财务风险,从而保障企业利益的最大化。因此,做好税务筹划工作,有利于企业财务管理水平的全面提高。
(二)有效地增加国家财政收入
从宏观层面上分析,企业进行税务筹划,虽然在短时间段内,会减少税负(国家财政收入减少),但是从国家以及企业的长期问题发展(长远利益)来看,税务筹划能够有效地刺激消费,从而增加国家财政收入,对于国家以及企业的长远发展具有重要的积极作用。总的来说,企业进行税务筹划,长期来看,能够有效地增加国家财政收入,促进企业的健康、可持续发展。
(三)有利于企业资源优化配置
纳税的重要作用在于:不仅可以有效地增加国家财政收入,而且能够有效地促进企业资源优化配置。企业在进行税务筹划的过程中,便是对各种相关产业结构资源进行科学、合理地分类、归纳和整合的过程,各种有利于企业健康发展的资源整合在一起,便可以及时调整企业的生产规模(扩大或缩小),并且能够有效地督促企业提高生产工艺、生产技术等,从而有效地促进企业的稳定、健康、可持续发展,实现企业利润最大化[3]。
(四)有利于提升企业市场核心竞争力
企业财务管理的最终目的是实现企业利益的最大化,部分企业片面地追求自身的经济利益,往往在追求最大利益的过程中,恶意地通过违反税收法律法规而逃税、偷税等行为,来片面地提升企业自身的经济效益,忽视所承担的风险(包括职业道德、法律风险、企业未来发展风险、社会信誉风险等),对企业的健康、可持续发展具有严重的不良影响,而且影响企业发展秩序,损害国家整体利益以及劳动者个人利益,还会导致强烈的社会信誉危机,最终反作用于企业经济效益的获取[4]。因此,在企业的生产经营过程中,实施税务筹划,在遵守税收法律法规的基础上,在考量国家整体经济利益以及劳动者个人利益的前提条件下,获取企业自身的最大化利润(合法)。这样,才能够有效地提升企业的社会信誉度,从而全面地提升企业的市场核心竞争力,促进企业的健康、可持续发展。
三、税务筹划在企业财务管理中的有效应用
在企业财务管理中,最大的目标也就是降低企业成本,提高企业资金的有效利用率,税务筹划在企业财务管理中的应用则更有助于降低企业成本,提高企业经济效益,从而促进企业的长期健康稳定发展。目前,关于税务筹划在企业财务管理中的具体应用则集中在不同方面。
税务筹划对企业财务管理事业的健康发展的主要在四个方面:(1)经营活动。在企业的整个经营活动中,生产成本是影响利润最大化的最为严重的影响因素。为了实现企业利润最大化,必须有效地控制当期生产成本(包括纳税),而企业在进行税务筹划过程中,往往会选择较为科学、合理的存货计价方法,从而有效地增加企业的销售存货成本,降低当期利润,这样便可以有效地减少税负。与此同时,企业往往会选择利用双倍余额递减的手段,全面地增加当期费用,达到当期减少税负的目的[5~6]。但是,值得特别注意的是,在进行税务筹划之前,企业应当充分考量可能存在的安全隐患(或者即将面临的问题),做出科学合理的判断,在确保采取预算准确无误的前提条件下进行,从而有效地保证企业财务预算要与企业的实际发展状况相适应,彼此贴近,才能保证企业财务管理安全,保证其健康运行。(2)筹资活动。企业进行筹资活动的目的也是为了减少税负,从而实现企业利润最大化。当下,我国企业的筹资方式主要有负债筹资、权益筹资。为了保障税务筹划的最佳效果,需要充分考虑企业筹资方式的科学性及合理性[7]。如,企业进行负债筹资,其所产生的借款费用均是在税前进行抵扣的,在一定程度上,能够有效地减轻企业的纳税负担,也会在一定程度上降低企业的利润,但是如果企业进行权益筹资,则是根据企业的税后利润进行权益分配的,这样并不能有效降低企业的纳税负担。因此,负债筹资的优势明显的高于权益筹资。所以,企业进行筹资时,在综合考量自身发展利益、财务管理的有效性的基础上,尽可能地利用负债筹资的优势,适当地增加负债筹资,从而有效地达到减少税负的目的,使得财务管理工作更加顺畅,实现企业利润最大化。(3)投资活动。投资是一项风险较大的财务管理形式,因此企业在进行投资活动时,要事先对投资对象、投资行业进行科学合理的调查,综合考量投资对象的水平,衡量其投资价值,而且要充分利用国家产业控制以及相应的宏观调控政策,达到有效降低自身企业的纳税负担的目的,从而实现企业利润最大化。另外,由于投资受到诸多外在因素的影响,因此在投资之前,要认真考虑分析外在影响因素的干扰,尽可能地将风险降到最低,确保税务筹划的最佳效果,从而促进财务管理工作的优化和完善,为企业带来更大的经济效益。(4)收益分配。企业的收益分配,应当根据相关税务筹划以及企业的实际发展水平来决定,但是一定要保障分配科学、合理,保障企业自身利润最大化的同时,保障国家财政收入、劳动者个人利益、企业利益三者之间的平衡。如,根据国家纳税的相关法律规定,新成立(或创建)的企业,可以享受“两免三减半”的纳税优惠政策。因此,企业可以充分利用这一优惠政策的优势,尽可能地加大产品宣传力度以及生产技术的自主研发,将企业获利年度有效地推迟,从而使得企业最大限度地享受这项优惠政策带来的节税利益,从而实现企业自身利润最大化[8]。总的来说,通过经营活动、筹资活动、投资活动以及收益分配,全面立体地优化我国企业财务管理事业,尽可能地实现企业减少税负,实现企业利润最大化获取,从而形成良性循环,造福于我国当前企业财务管理改革与健康、可持续发展。
关键词:铁路企业 增值税 税务筹划 风险防范
一、 铁路企业在税务筹划实践中应当遵循的基本原则
铁路企业在开展税务筹划时,要根据企业实际情况,因时因地来设计税务筹划方案,应当遵循的基本原则:
(一)依法进行筹划。依法进行税务筹划是指按照国家有关法律、法规、政策的规定进行筹划。这些法律、法规、政策主要是税收、财务、会计、金融、企业管理方面的法律、法规和政策。最常见的是利用税收优惠政策进行筹划。通过伪造变造记账凭证、少计收入、乱列支出等手段,是属于偷逃税款的行为。铁路企业在税务筹划实践中必须以遵守国家相关法律法灸规为前提。
(二)不违法进行筹划。不违法进行税务筹划是指利用税收法律、法规、政策的漏洞进行税务筹划。不违法进行税务筹划的主要作用是促使立法机构和政府部门完善有关的税收法律、法规和政策,更好地发挥税收在经济发展中的调控作用。税务筹划经常在税务法律法规规定性的边缘上进行操作,这就意味着其蕴含着很大的操作风险。因此,铁路企业在进行税务筹划时,务必提高税务筹划的风险意识,密切关注税务政策变化趋势,不能因单纯追求收益最大化,而忽视风险给企业造成的损失。
(三)讲究成本效益。如果通过税务筹划产生的效益大于为此而发生的成本就应进行筹划,否则就没有必要进行筹划。例如原材料进项税额抵扣号原材料资金占用之间就存在着矛盾,仅仅考虑进项税抵扣而大量购进原材料,必然以增大原材料资金占用费为代价。因此,铁路企业在税务筹划还应遵循成本效益原则。
(四)与时俱进进行筹划。企业随着税收法律、法规及政策的变动,相应调整税务筹划的方式、方法。如果税收法律、法规及政策变动了,企业仍然按照原来的规定进行筹划,可能造成偷税、漏税等违法行为,并受到处罚。
二、铁路企业税务筹划的现状及问题
目前我国国有铁路企业的纳税现状是:主营业务收入部分的营业税由铁道部集中缴纳,企业所得税也由铁道部汇总缴纳。这两大主要税种的缴纳现状在很大程度上决定了税收筹划在国有铁路企业的地位。其他业务的增值税、营业税及多经企业和集体企业的各种税金,则由其自行计算,就地缴纳。但由于各种主、客观原因,铁路企业在各种税金的筹划上存在以下主要问题:
(一)对税务筹划涵义的认识存在误区
在铁路企业,很多运营单位不了解税务筹划的真正内涵,对他们而言,每个单位只需每月缴纳极少数地其他业务收入的税金及附加,印花税、车船税等小税种和代扣代缴个人所得税外,其他税的概念离他们很远,国有铁路运输企业真正纳税的概念在铁路局和铁道部层面。铁别是在我国铁路运输企业税收筹划开展较晚,发展较慢,很多人更会认为税务筹划就是采取一切手段少缴税或不缴税,没有理解税务筹划是对纳税方案进行优化选择,合理避税,取得正当合法的税务利益。
(二)铁路企业税务意识淡薄,重视不够
铁路运输主业涉及的税种比较单一,主要税种如营业税、企业所得税,由铁道部汇总缴纳。不涉及经营性质的单位只缴纳个人所得税,车船使用税,印花税等小税种。对企业管理者和相关工作人员来,接触到的税务知识面比较窄,处理的税务业务比较少。再则,中国传统铁路体制最主要的特征"政企不分",国有铁路企业在过去很长的一段时间里以安全为主要目标,在保证安全的前提下搞生产,经营管理的重要性在领导的意识中相对淡薄,管理活动不严格按照财务工作规程,未经充分的可行性论证、未经必要的财务预算就由企业领导主观决定,这种情况更不用提对此进行税务筹划了。
(三)对税务筹划的风险重视不够
企业在税务筹划过程中,因相关人员的决策具有主观性、纳税双方对税务法规认识的差异等因素,决定税务筹划具有风险。如不考虑这些风险,将会因税务筹划决策不当给企业造成各种损失。如铁路运输企业在销售废钢铁时,按税法要求需缴纳增值税,某企业考虑到与当地税务局关系较好,与地方税务局协商,按营业税率6%缴纳营业税,短期内企业的确因税率的差异减少了资金的流出。
(四)缺乏税务筹划的专业人才
税务筹划实质上是一种高层次、高智力型的财务管理活动,需要事先的规划和安排。从事税务筹划的管理人员,必须熟知税务法律法规,同时对生产经营、财务会计、财务管理、市场预测等知识也比较了解,才能胜任税务筹划这项工作。而现阶段我国国有铁路企业仍比较缺乏此类人才,铁路局层面财务人员分工细化,以成本、资金、报表、资产监管、税收等成立科室,各司其职,轮岗也不频繁,缺乏综合性人才。运营站段也是同样如此,如要聘请地方的税务人员,又缺乏对铁路业务的了解,很难达到理想中的期望值。
三、对铁路企业税务筹划的建议
针对目前铁路企业税务管理、税务筹划的现状,应在以下几方面进行改进。
(一)加强税务筹划管理人才的培养和录用
(二)加强各级领导及相关业务人员税法知识的培训
(三)具体经营过程中的税务筹划方法
(四)对企业收入、成本、费用的确认和计量的筹划
(五)充分利用优惠政策的筹划
其内容实质,并将其准确、灵活的运用到实际生产经营管理中,提升自身素质,提高企业管理水平。同时,企业在进行税务筹划时应寻找税务专家的意见,加强与中介专业机构的合作,提高技术含量,通过经济结构和交易活动的安排,对纳税方案进行优化选择,使筹划方案更加合理和规范,以降低税务筹划的风险,取得正当的税务利益。
参考文献:
[1]中华人民共和国企业所得税法2007年3月
企业税收筹划指的是,在我国现行税收体系下,按照我国法律及税制的相关规定,企业对其经营活动及投资行为中的涉税事务进行合理的规划和安排,进而在法律允许的基础上尽可能减少纳税额或增加纳税期限,进而不断推进企业效益的最大化。由此可见,对于现代企业而言,税收筹划工作的科学开展有着重要的意义,基于此,本文则针对企业税收筹划的相关内容展开讨论。
二、企业税收筹划的重要性
从宏观层面来看,企业是推动我国经济发展的重要力量,对企业群体进行科学的管理和引导,对于我国宏观经济的发展有着重要的促进作用,而在现有税制体系下的企业税收筹划工作的开展,是规范企业经济管理活动的重要体现,对于企业在推动我国经济发展中作用的发挥有着重要的意义。从微观层面来看,企业在运营管理过程中,必然会承担一定的纳税义务,纳税则意味着费用的支出,随着纳税额的增加,则意味着企业成本的不断增加,而税收筹划工作的开展,能够有效控制企业纳税额,缓解企业纳税压力,并帮助企业更好的控制运营成本,提升整体经济效益。
三、企业税收筹划存在的问题
(一)税收筹划成本较高在我国,很多企业针对税收筹划工作的进行,缺乏专业化人才,因此,针对税收筹划工作的开展会全权委托给专业税务机构,而且在长期的合作中,很多企业会对税务机构产生明显的依赖,在委托工作中,通常不会对机构提出任何要求,也很少进行议价操作。而且,还有一部分企业对税收筹划认识不够,在税务机构的选择中无法做出正确判断,致使企业在费用支出方面出现不必要的花费。由此可见,在与税务机构的合作中,会导致企业的税收筹划成本相对较高。另外,企业税收筹划成本的增加还会因税收筹划执行过程控制不合理所致企业在税收筹划工作中必然需要考虑到国家当前的政策环境,而部分企业会因政策把握的不合理而增加不必要的成本。对于现代企业而言,税收成本可以分为直接成本和机会成本,直接成本可以理解为企业因税收筹划工作的实施而产生的相关费用,比如人员使用费用、费用等,机会成本可以理解为企业在指定多种税收筹划方案后因选择某一方案而放弃另一方案所产生的成本费用。对于企业而言,需要结合发展目标以及企业实际情况,从所制定的多种方案中选择其中一个,但是,当企业选择完成后,如果所选定的方案和企业的发展方向不相符,则意味着企业因此投入了不必要的成本费用。
(二)企业与税务机关沟通的缺乏与税务机关沟通的主要目的在于加强企业与我国征税主体之间的联系,促使企业的税收筹划工作更具科学性。从当前的情况来看,我国很多企业针对税收筹划工作的开展,忽略了与税务机关的沟通,致使企业管理者无法对我国当前的税收政策新内容及其对本企业所产生的影响有一个全面的了解,因此企业所开展的税收筹划工作针对性不强,如果企业的税收筹划工作方向与国家税收政策内部不相符,则很容易导致企业税费的增加。而且,因不了解相关情况,部分企业的相关税收筹划工作还会与国家税制中的新规定有所违背,进而给企业带来一定的负面影响。在我国,税务机关在部分税收事项中具有一定的自由裁量权,而这一裁量权会直接影响到企业的纳税额,但是由于企业与税务机关沟通不及时,致使企业的部分税费无法避免。另外,企业税收筹划工作中的问题,也在一定程度上是由于当前税收制度的不完善所致。从当前的情况来看,我国所建立的税收制度细节仍然不够完善,导致企业的税收筹划工作因无法可依而出现不必要的税费支出。
(三)宏观环境为企业带来的税收筹划风险对于现代企业而言,处在特定的经济环境中,在税收筹划工作中,必然需要考虑到经济环境因素,从当前情况来看,我国宏观经济具有一定的复杂性,而且处于不断的变化之中,而企业在税收筹划工作中,会因为宏观经济环境的复杂多样性,而无法做到全面考虑,进而无法及时消除不确定因素以及负面因素对税收筹划工作的影响,进而引发不必要的税收筹划风险。另一方面,我国的税收政策变化、税收制度内容变化也会使企业税收筹划工作面临一定的风险。企业税收筹划工作的开展,表现出一定的计划性,在税收筹划工作实践中,需要事先制定工作方案,而方案效果的突显需要一定的时间来完成。而在税收筹划计划的执行过程中,如果我国的税收制度、税收政策在此过程中出现变化,那么会给企业税收筹划带来相应的风险。
四、企业税收筹划完善策略探讨
(一)控制企业税收筹划成本对于现代企业而言,在税收筹划工作中,为了实现税收筹划成本有效控制的目的,企业要尽可能摆脱对税务机构的依赖。所以,在新形势下,企业要通过专业化税收筹划人才的培养来减少企业不必要的成本投入。在专业人才的培养中,重点从两方面入手,一方面则是加强企业现有税收筹划部门人员的业务培训,针对具体培训工作的实施,企业要从税收筹划理论知识学习、税收筹划基本技能学习、税收筹划特殊技能学习等方面设立完善的培训流程,引导企业内部人员有序开展相应的学习活动,随着学习的不断深入,促使企业内部税收筹划人员的专业素质得到不断提升。在阶段性的培训工作结束之后,企业还要对参训员工进行必要的考核,并根据考核成绩来完成对培训工作的检验,通过这种方式,引起参与员工的足够重视,进而不断提升内部培训效果。另一方面,企业要从外部引进一定数量的专业化税收筹划人才,在这一方面的人才引进时,所的招聘公告可以明确提出应聘者要有在专业税务机构工作的经验,通过这种方式,不断完善企业税收筹划人才体系,在为企业税收筹划工作提供专业性指导的同时,还能够有效降低企业的税收筹划成本。
(二)强化与税务机关的沟通交流从宏观层面出发,税务机关工作者要明确认识到企业在推动我国经济发展中的实际作用,在这一理念的指导下,主动加强对企业的纳税工作指导,并通过科学的指导,不断规范企业的纳税活动,减少企业因对国家税制的不了解而在税收筹划中出现失误甚至违法行为。对于现代企业而言,要能够通过与税务机关的定期沟通,及时了解国家的税务政策,因为税务机关人员在税收方面具有较强的专业性,所以企业要能够通过与其进行必要的沟通,及时了解当前税收政策以及税收政策的变化对本企业所产生的直接影响,在了解相关信息后,有针对性的对其未来一段时期的税收筹划方案进行适当的调整。为此,企业应该安排专门的人员定期向税务机关进行相关咨询工作,通过咨询及时了解税务信息,然后通过对所了解信息的整理和分析,梳理出与本企业有关的内容,并以此为参考对企业的税收筹划工作进行相应的调整,进而不断提升企业的税收筹划工作成效。
(三)有效把握宏观环境的变化对于现代企业而言,要通过访问税务机关的官方网站、搜集国家经济发展相关数据等形式,对我国当前的经济环境及税收政策有一个全面的了解,而且要在了解当前情况的同时对我国宏观环境未来一段时期的发展变化进行判断,然后在准确把握宏观环境变化的基础科学制定税收筹划方案,而在方案的具体执行过程中,企业管理人员还应该通过对宏观环境变化的实时分析,评估当前税收筹划工作的合理性,通过这种方式,使得企业的税收筹划工作高质量进行。
一、税务筹划的重要性
(一)帮助企业提高管理水平和经济效益企业经济活动的根本目的就是获得经济利益,其中最重要的环节就是制定科学合理的经营决策。税务筹划是影响企业决策的关键因素之一,企业关注税收因素,通过科学的税务筹划,可以指导企业经营者做出最正确、合理的投资经营决策,降低企业经营的风险,提高企业的经济利润,获得最大经济效益。因此,企业进行税务筹划必须依赖健全的财务管理制度和完善的会计核算形式,同时,企业必须提高经营管理,理财投资的能力,这样有利于企业从整体提高经济管理水平。
(二)提高企业资金周转效率我国的税收政策根据国家当前经济形势不断进行调整,企业依据税收政策的规定,进行科学合理的税务筹划,帮助企业在经营活动中灵活周转资金,享受盈亏相抵的优惠政策,减少纳税金额。同时,在法律范围内,企业可以加速折旧,提取退休准备金,坏账备抵等会计手段,享受纳税延后的待遇,这样相当于企业获取了一笔无息贷款,能大幅提高企业资金周转灵活性。
(三)加快依法纳税进程我国税法政策灵活性较强,不同企业、不同地域、不同纳税人享受的优惠政策不一样,这为企业经营管理者提前做好税务筹划提供了可操作的客观条件。企业进行税务筹划是一项理性的经济行为,税务筹划的必然结果就是帮助企业减轻税务负担。我国税法已经充分考虑到企业税收负担和纳税时间问题,加上科学合理的税务筹划帮助企业减轻税务负担,企业不会因为过重的税务而甘冒风险,做出违法行为,在客观上降低了税收的违法犯罪行为。此外,税务筹划是法律允许范围内的经济行为,本身就是对法律的选择和遵守,企业进行税务筹划,有助于企业增强纳税意识,认真履行纳税义务,遵守法律规定,从而加强我国的税务的发展和完善。
(四)有利国家实现宏观调控税法除了具有法律约束功能,还有调剂经济的重要作用。我国为实现国民经济稳步发展,就必须依赖税收这个经济杠杆,通过制定不同的经济政策和税收政策调整国家的经济结构,完善市场经济体制。企业为了提高经济利润,降低成本,对减低税收的欲望非常强烈,这样有利于国家利用税收调节企业的市场经济活动,发挥税收对国家经济的宏观调控作用。
二、中小企业税务筹划存在的问题
(一)缺乏税务筹划的战略性部分中小企业由于缺少资金,在税务筹划过程中只顾及眼前利益,将缴纳税款金额最低作为税务筹划的首要目标,没有对我国税法进行充分仔细的了解,税务筹划中缺少对企业战略目标的制定。这样单一的税务筹划目标可能对今后企业发展产生一定的制约和阻碍,不利于企业实现利益最大化。税务筹划是企业进行经济活动之前的重要环节,好的税务筹划可以为企业长远发展提供强有力的支撑。税务筹划和企业的财务管理活动相互影响,相互制约。当前,中小企业的税务筹划通常把降低纳税金额作为税务筹划首要目标,没有考虑企业发展的长远利益。企业需要不断调整生产经营政策,适应市场发展。
(二)税务筹划意识不足企业没有针对税务筹划建立专业的税务会计管理部门,对税务筹划队伍建设仅仅停留在兼职、结合的基础上。但是目前我国很多企业税务筹划意识淡薄,实施税务筹划的力度远远不能满足企业的实际需求,这种问题主要存在于中小企业和私营企业当中,由于企业规模较小,人力资源不足,企业无暇进行税务筹划工作。而一些大中企业对税务筹划的认识不到位,主要表现在企业高层领导对企业的税务筹划重视程度不够,科学管理意识不足。近几年,世界各国知名企业和跨国企业对税务筹划工作重视程度越来越高,国内市场和国际市场的竞争已经进入到白热化阶段,国内外企业发展都面临着巨大的生存发展压力。我国企业处在这一竞争阶段必须正视企业将要面临的机遇与挑战,努力提高外部竞争能力的同时,也必须不断提高企业内部竞争能力。经过事实证明,企业不断提高税务筹划水平可以有效降低企业的经营成本,增加企业内部竞争力。
(三)缺乏多维性思考目前,我国众多中小企业的税务筹划,只限于个别税种,集中于个别经营期间或局限于本企业。这样的税务筹划缺乏多维性思考,给企业今后发展带来很多限制条件。税务筹划的目标不是时间点,是贯穿企业发展始终,对时间和空间的全面掌控。企业的生产经营是长期进行的,并不是某一时间段的短期经营,企业制定税务筹划之前要充分考虑到企业今后发展趋势。
(四)税务筹划方式单一目前我国很多中小企业的税务筹划方式单一,集中在税收优惠政策的利用和会计方法两个领域。其实,税务筹划的方式有很多,比如利用税负弹性,避免企业陷入税法陷阱,实现税务零风险,获取资金时间价值等。其中,有三种比较常用的税务筹划方法,税率差异技术,税制要素筹划和分差合并技术。然而众多中小企业并没有对税务筹划花费太多精力,仓促盲目进行税务筹划,致使税务筹划方式单一,筹划效果差强人意。
(五)没有引起中小企业的重视我国中小企业虽然发展迅速,但是发展规模和经济效益并不十分理想,包括资金缺乏,技术落后,人才流失等诸多原因,但是,缺乏科学合理的决策对企业发展是致命伤害。选择税务筹划方案就是企业经营者需要作出的重大决策,很多中小企业的管理者对税务筹划的认识仅限于降低纳税金额,注重眼前利益,并没有认识到税务筹划对企业今后发展的影响,缺少立足于整体,放眼于未来的勇气和魄力。中小企业在投资设立过程中,为了节约资金,对于企业建设规模和人才选拔等方面会降低一定的要求,这直接导致企业的财务管理和会计等工作人员专业水平较低,缺乏对我国税法的了解和认识,不能为企业进行科学合理的税务筹划。企业没有科学合理的税务筹划就不能做出正确的决策,这会给企业今后的发展带来一系列的不良后果。除此之外,企业内部缺乏完善的财务管理制度和会计制度,分工不明确,秩序较为混乱等问题也可能给企业的税务筹划带来一定的影响。
三、提高企业税务筹划水平的途径
(一)做好税务筹划战略性分析企业税务筹划依据企业的生产投资活动制定,同时,企业的投资决策也受到一定税法的制约,所以,税务筹划和企业的生产投资密不可分,相互制约,相互促进。首先,研究税收对企业投资的影响企业的投资收到三方面因素影响,企业规模、实际利润和筹资能力。而企业的税务筹划就是为企业生产投资制定科学合理的税收方案,降低纳税金额,节约资金。不同的税务筹划方法还可以帮助企业获得额外资金,有助于企业提高资金筹划能力。其次,分析税收对决策的影响税收对企业投资决策的影响:一方面对投资的边际收入征税,从而使投资的边际收入下降,抑制投资行为,另一方面使税收激励措施可以在相同的市场价格水平下,使某些企业或产业相对的投资边际收入提高,同时通过允许某些资本成本进行扣除,降低投资的资本使用成本,从而鼓励投资。因此一项好的投资的税务筹划应该合理利用税收激励措施。
(二)充分利用税收优惠政策,制定税务筹划战略发展目标我国针对中小企业发展的税收优惠政策很多,这为中小企业进行税务筹划提供了很大的发挥空间。适合中小企业发展的税收政策较多,企业在进行税务筹划之前必须对税法进行充分了解,找到最适合本企业发展的税收优惠政策。同时,决策者要将企业长远发展利益放在首位,不能只顾眼前利益,要为今后企业的发展壮大提前做好相应的准备工作。一个明确清晰的税务筹划目标,是企业强化税务筹划的重点。明确税务筹划目标可以减少企业税负,避免企业陷入税务筹划误区。通常情况下,税务筹划的首要目标是帮助企业减少师傅,在合理降低税负的同时,为企业实现利润最大化才是税务筹划的最高目标。进行税务筹划的财务人员应该全面、彻底、充分了解我国当前各类税收优惠政策,制定符合企业近期和长远的发展目标。例如对于房地产企业来说,税务筹划工作就要了解目前国家实施的各项有关房产、增值税的纳税制度、比例及各项优惠政策,进而为企业制定有效的税务筹划计划。因此,明确税务筹划的目标对企业今后的战略发展和目标实现都具有重要的现实意义。
(三)进一步完善税务制度,加大投入力度税务筹划是企业和税法发展的共同需求,当前我国税法制度建设还不够完善,税务制度发展不能跟上市场和企业的发展速度,所以要加快税务建设,同时还要加强法律建设和完善。科学合理的税务运行机制,严格的税务管理措施,不仅可以增强企业的纳税主动性,还可以促进市场的健康发展。企业要想实现最大限度节税,提高企业的生产成本,必须提高对税务筹划的认识,了解税务筹划对企业的经营管理和企业实现利润最大化的重要作用。企业进行税务筹划的第一步应该明确税务筹划的目标,了解税务筹划与偷漏税的界限划分。如果税务筹划人员不明确筹划目标,不能做好上述工作,则可能给企业造成更大的经济损失和无形资产损失。
(四)通过税务筹划影响企业经营管理企业在经营过程中,流转税是影响企业经营成本的主要税种之一,企业所得税则是影响企业整个经营和投资过程的重要影响因素,而企业的经营成果则通过税负的高低来体现。所以企业税负通常是企业净资金的流出,成为影响企业经济效益的重要组成部分。企业在经营管理过程中,需要通过科学有效的税务筹划,对企业经营管理活动给予正确的干预和影响,帮助企业经营者提高企业的经济效益,提高管理层决策的科学性,有效性,从而全面提高企业的综合竞争实力,为企业提供良好的生存和发展空间,实现企业经济效益和社会效益最大化。
(一)税收征管风险
国家的税务机关进行纳税评估后,并没有进行相对的关注,不能够处理好会计和税务处理层面上所面临的问题和挑战,无法切实合理的实施财税处理而致使税务风险。
(二)税收政策风险
1、税收政策了解不够完全而面临风险由于筹划人员受着有关专业的束缚,对相关法律条款内容的认知存在一定的误差,因而,难免在实际操作的过程中出现失误,进而使得其纳税筹划提供了对应的风险作用。2、税收政策调整切实程度而具有的风险如若纳税筹划方案无法与时俱进,跟上国家最新的税收调整步伐,则可能由合法转变为不合法。税收政策的实时水平是加大或是减少都会使纳税人纳税筹划的难度有所增减。由此,税收政策的时效性将会带来或多或少的筹划风险。3、税收政策不符合要求所面临的风险目前而言,中国的税收法律规定的内容条款多,许多由有关税收管理部门制定的税收行政规章的明确程度不够,如若按照这样的法律规定去纳税,就很大程度上会产生对税法精神认识不够,导致筹划不成功。
(三)企业经营风险
1、投资决策造成的风险税收政策的拟定必定会有着导向性的差别,而这样的差别会成为纳税人纳税筹划的起点。若是无视相关因素的影响,就会使得纳税人造成不同的损失。2、成本开支造成的风险纳税筹划是在有关经济成本的基础下取得了较大的税收效益。大部分纳税筹划计划在理论上是可行的,但在现实中,却会受很多因素的影响,从而加大了筹划成本。但若不着重成本的因素,则有可能得到相反的结果。3、方案实施风险合理的纳税筹划方案一定要实事求是,从实际出发,采用客观辩证的方法去达到目的。科学的纳税筹划方案,在执行流程若未严格的执行措施,或缺乏有实力的造就人才,都会导致筹划不成功。
二、纳税筹划风险产生的原因
(一)纳税筹划具有条件性
在财务人员配备不足情况下,税务管理人员身兼数岗,只能维持日常基本纳税处理工作,不能集中时间和精力去剖析税务政策,妨碍了纳税筹划目标的实现。
(二)纳税筹划的主观性
纳税筹划牵涉到许多方面,筹划人员要尽可能地把握相关的政策与能力。对于税收政策等的认知与判断以及纳税筹划人员本身的业务能力和综合素质等都对纳税筹划计划的设计产生作用。
(三)征纳双方认定的差异
纳税筹划的代表性是以法律为基础的。我国税法的某些规章制度具备一定的弹性,对某些详细的界限不明晰,纳税筹划方案到底能否达到税法的要求,能否达成纳税筹划的目标,一定水平上是由地税务机关是否可以认定而做出决策的。
三、纳税筹划风险的控制方法
(一)纳税筹划风险控制体系
组织控制体系:提高企业部门之间权利和职责的控制和管理业务控制体系:区别业务类别和特性对税种正确性的审核票务控制体系:加强对票据的领用、受票、开票的控制资金控制体系:提高资金安全和预算管理的相关控制
(二)纳税筹划与风险控制体系说明
组织控制体系:首先,要建立税务风险控制领导的小队,由分管财务的公司上层当对长,其余业务部门就为队员,领导分队下开办办公室,由财务资产部主任兼任办公室主任,由财务资产相关成员为办公室人员,主要负责为组织平时的税务风险控制任务。业务控制体系:根据项目的情况,尤其是在合同的签订方面和出现税收政策调整,财务相关岗位专门负责去跟业务部门交流,剖析相关经济业务的开票及涉税风险状况。票务控制体系:对于各种发票的购领销手续进行严格控制,依据《中华人民共和国发票管理办法》的需要进行受票、开票,强化增值税发票的控制。会计控制体系:会计核算规范是需要依据省企业财务管理规范化的核算条件,对平常的账务进行严格处理;完善制度建设。制定财务报销管理方法、资金支付审批权限、货币资金内部控制管理方法等规范会计核算。资金控制体系:完善资金安保制度、完善资金内控制度,加大资金预算管理的力度,严格控制收支。
四、绩效考核与控制
由分管财务的公司领导及财务资产部主任根据省公司指标体系结合本公司岗位绩效合约对税务管管理工作进行总体检查和评价。纳税申报、税金缴纳与账面是否保持统一,是否有申报不实的情况。各种发票购领销手续能否符合条件和要求,增值税专用发票的办理能否符合有关规范和规定,票据的受办能否符合票据管理相关政策等。各种涉税会计凭证制作是否正确,税收政策及变动掌握是否及时。
五、评估与分析
(一)对账务核算总体情况进行评估分析
检查营业收入:检查主营业务收入及其他业务收入是否正确计入,将本期售电量、主营业务收入与以前年度同期售电量、主营业务收入进行比较,判断收入是否正确、合理,分析变动异常原因;检查是否有出租固定资产、代收手续费收入、运维费收入以及罚款收入应做未做收入。检查成本费用支出:与上年同期相比,支出是否异常,分析检查是否有资本性支出等不应计入当期损益的计入了本事项。比如:固定资产修理费以及固定资产改良支出无法进行准确的划分,导致了把固定资产的改良支出列入大修成本,增加成本支出,检查房屋建筑物折旧计提、无形资产摊销是否正确等。检查往来账项:检查各项往来挂账,特别是其他应付款挂账,是否有应计未计收入情况。
(二)对于偶尔发生的税务风险,应及时纠错
对该项业务做恰当的涉税核算,记录和分析风险发生的原因,为以后避免此类税务风险寻找对策;对于业务普遍发生的税务风险,不仅应及时纠错、做出正确的涉税处理,而且还要针对税务风险发生的特点,查找引起税务风险发生的制度原因,并做好原因记录、及时进行反馈、评估档案保管等工作,为下一步制定税务管理制度提供借鉴;对于重大的税务风险和普遍存在的税务风险及时向省电力公司反馈,提出税务风险管理的合理化建议,由省电力公司对相关问题做出统一规定。
(三)对税务风险评估情况进行定期归纳、分析、总结
根据风险发生的情况,制定税务风险评价的重要性标准,为税务风险个性管理提供资料借鉴,并可在此基础上制定相关的税务管理文件,强化税务风险管理。
六、结束语