前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的工程监理半年总结主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
一、工作完成情况
(一)、城镇建设方面
1、县城市风貌三期改造升级项目,项目总投资2480万元,完成50余栋单体风貌改造,项目进入扫尾阶段,完成2356万元。
2、启动实施村生活污水处理项目,项目总投资400万元,项目正在开展可研编制及设计方案编制中。
3、县809台广场公共厕所新建工程,项目总投资50万元,已竣工验收并投入使用,完成投资50万元。
4、县广场公共厕所新建工,项目总投资99万元,完成房屋主体建设,进入装饰装修阶段,完成投资65万元。
5、县县城出口生态保护治理工程,项目总投资180万元,进场施工,完成投资18万元。
6、新建基层政权建设项目,项目总投资940万元,3个建设点全面完成主体建设,进入装饰装修阶段,完成投资567万元。
7、县乡境内G227沿线旅游扶贫公共厕所建设项目,项目总投资60万元,房屋工程竣工,正在开展附属设施建设,完成投资48万元。
8、县乡境内G227沿线旅游扶贫公共厕所建设项目,项目总投资105万元,房屋工程竣工,正在开展附属设施建设,完成投资65万。
(二)、2019年扶贫新村建设情况:
1、召开历年来农村危房改造资料归档两次,三年检索系统2016-2020年系统录入指导、监督19乡镇录入。全面完成脱贫攻坚住房安全核验2299户。指导皮擦乡完善一户一档农村危房改造(藏区新居)资料作为全县归档模板,印发目录清单到各乡镇完善归档资料。
2、编制2019年大排查25户非建档特殊困户住房无保障问题实施方案,下达涉及乡镇建设任务,检查督导建房质量,督促农户建设进度,确保6月底全面完成建设任务。
二、存在问题
市政建设项目投资较多,专业技术力量有限,每个业主代表都担任多个项目业主代表,项目协调多且难度大,导致出现项目管理出现漏洞管理;新村扶贫建设项目实施年限较长,对于前几年资料完善归档存在很大问题。
关键词: 公路工程 ;监理 ;问题 ;对策
Abstract: highway construction has been national key development project, engineering supervision in highway construction development plays an important role. This paper will for highway engineering development and the present situation of the supervision, highway engineering supervision of some problems existing in the process of paper, and put forward the corresponding improvement measures and advice.
Key words: the highway engineering; Supervision; Problem; countermeasures
中图分类号:X734文献标识码:A 文章编号:
改革开放以来,随着我国经济的飞速发展,对公路的需求也逐步加大,因此我国的公路建设得到了很大程度的发展。实施工程监理开始演变成我国基本建设体质改革的一项重大举措,同时也成为公路建设管理体制的重要内容,在公路工程中发挥了重要作用。
公路工程施工监理制度是对建设单位、施工单位、监理单位三方通过合同等制度的方式 ,明确各方权利义务,进行相互制约,最终确保公路工程质量的管理模式。公路工程质量监理模式是在市场经济条件下发展起来的,但由于其实施时间还不长,发展还不成熟,因此公路工程监理还存在一些问题。面对这些问题我们只有仔细分析,找到切实有效的解决方法才能使公路工程监理更加完善。
一、公路工程监理存在的问题
1、监理多局限于施工阶段,作用难以得到充分发挥
依照我国目前现状来看,工程监理仍局限于施工阶段。由于未能按规范要求在公路工程招标之前确定公路工程监理单位,所以公路工程监理也就无法全程进行监督管理。既不能参加公路工程施工招标,也未参与选择承包人,因此造成了公路工程监理在投标人工作时,对承包人的许诺、承包人的能力及素质等缺乏了解,对承包人能否“保证工程质量并如约履行合同”无法承担责任,当遇到综合素质差的承包队伍时就显得更加难以处理和解决。并且容易造成被动局面,给国家和企业带来严重的损失。
此外,有些施工单位,只见施工队负责人,项目经理及主要技术负责人从不到位,相关通知指令无法准确下达,导致监理工作非常被动。
2、监理技术人员不受重视,监理队伍建设不够完善
由于传统观念的影响,监理人员的定位并不明晰,或者有些业主没有认识到监理单位的独立性,而是主动承担起监理单位应当承担的责任 ,或直接对监理单位进行领导、指挥、致使三方制定的权利义务关系完全打乱,同时专业监理技术人员的技术专长也很难得到发挥,这就造成了工程监理工作的名存实亡。
因此,监理单位的权利如何得到保障,监理技术人员的地位如何得到认可也为影响公路工程监理的一个重要因素。此外,我国的公路工程监理队伍建设相对落后。从数量来看 ,专业监理单位只有几百家 ,远远不能满足我国市场的需要 ;从专业技术水平来看 ,取得专业监理工程师的专业监理人才只有不到 2000 人,而现实与需要的矛盾就使得许多非专业的人员承担起专业的监理工作,严重影响了公路工程的质量。
3、存在“过分强调对承包人的服务”的理解误区
现阶段公路工程建筑市场仍不十分健全,企业的综合素质亟待提高,承包人对工程承包的理解和适应性有待加强。工程承包的含义不仅仅局限于创造经济效益,更重要的是在创造经济效益的同时创造社会效益。
公路工程监理的服务对象无疑是业主单位,从有利于工程顺利进展和完成出发,在管理及技术方面对工程施工企业给予适当的帮助,既有利于业主按期获得良好工程产品,也有利于国家建设。从对社会做贡献的共同目标出发,对承包人适当帮助是应该的,但这只是道义上的责任,不是法律上的义务。因此将承包人作为服务对象,或者过分强调对承包人的服务就是进入误区,这无形中就会减轻承包人的责任。
二、加强公路工程监理工作的对策
1、监理服务应贯穿于工程项目的整个过程
我国工程监理虽然经过十几年的发展,但目前仍然以施工阶段的监理为主。造成这种状况既有体制上和认识上的原因,也有建设单位需求和监理企业素质及能力的原因。
随着项目法人责任制的不断完善,民营企业和私人投资项目的大量增加,建设单位对投资效益的愈加重视,监理企业素质能力的不断提高。监理企业应当按照当前市场需求多样化的现状,积极努力扩展监理服务内容。从现阶段的以施工阶段监理为主向全过程、全方位监理的方向发展,不仅要对施工阶段的投资、质量、进度、环保、安全进行监理,做好合同、信息管理和组织协调工作,而且要对项目决策阶段和设计阶段进行监理,从而更好地发挥工程监理的作用。
2、控制好工程质量,监控好工程进度
在公路工程建设中,监理工程师应对公路工程技术规范和规程,以及合同文件熟练掌握,融会贯通,严格按照技术规范的要求,从原材料施工工艺施工过程都要进行全面的监控和管理。
此外,程的工期在合同中是有明确规定的,同时工程能否按期竣工涉及业主和承包商的重大利益,因此监理工程师要根据合同严格控制施工工期。监理在控制进度计划时首先要考虑到影响施工单位的不利因素,包括承包商的机械设备在位情况以及技术准备情况,机具有效使用率和配套情况等。把这些不利因素一一找出,并将其分析后逐步去解决,引导施工单位排除不利因素的干扰,真正有效地控制好施工工期 另外监理工程师还要及时对计划进度和实际进度进行对比,随时注意两者之间的差距,以便及时调整施工进度计划。
3、加强监理人才队伍建设,建立健全的规章制度
工程监理工作是一项技术性工作,而公路工程监理就需要更加专业的公路工程方面的人才,因此 ,加强专业人才队伍建设是促使公路工程监理工作长期有效可持续发展的关键。同时要完善监理人才专业技术资格论证体系,使技术及经验丰富的人员才可以从事监理工作。
此外,想要使监理工作尽快走人规范化、标准化、科学化的轨道,在管理制度和管理模式上必须成了一整套比较完整的体系。在监理项目的管理上,由监理所的主要领导统筹全局,宏观管理,签署监理合同,审查大纲,协调重大问题。在制度上,先后制定了各类人员的“岗位责任制”、“监理人员守则”、“人事工作制度”、“技术管理制度”、“后勤管理制度”、“财务管理制度”以及“政治管理制度”等多项管理制度,并坚持半年一次总结,坚持在实践中充实、完善,对保证工程质量起到了良好的效果。
三、总结
公路监理事业伴随交通事业的发展有着广阔的发展前景,因此,做好公路工程监理工作是保证公路工程建设质量重要条件。作为监理从业人员责任重大,只有不断与时俱进,提高自身素质。这样才能为建设单位提供优质服务,才能不断提高自身的业务素质和职业道德素质, 提高建设工程监理的总体水平,适应新形势下公路工程建设事业的需要。
【参考文献】
[1] 汤建龙.公路工程监理工作中存在的问题分析及对策探讨 [J].今日科苑,2008(20).
[2] 吕敏等 . 公路工程监理分析[J].科技资讯,2011 ,(2).
关键词:工程项目;工程监理;标准化
前言:当前社会企业的竞争,从一个侧面而言就是管理的竞争。而管理的核心内容就是标准化作业。这在工程监理的实践中尤为重要。无论是管理能力和技术水平,标注化的实施都需要采取一系列的细化和分解到细节,最后落实到实处,才能做到实效性好,随意性降低,标准化培训和准确性操作[1]。而在这个标准化的过程中,需要以业主的满意度提升作为唯一的标准和目的,无论是外在的硬件,还是内在的软件管理上,都需要采取一系列的措施来确保标准化的开展。最终以提高工程监理的管理水平为最终的目标而努力。
1.监理部门硬件标准化措施
1.1 结构形式标准化
在设置结构上,监理部门的标准化体现在“驻地建设规范,人员配备合理,机构设置精干”为原则。采取监理部-专业(标准段)监理组-驻地监理工程师的三级直线型管理架构。主要起到运转协调、协作团结、互相配合、职责清晰的作用。让整个监理工作无论是从横向还是纵向,都渗透着组织完整性。从而为整个工程监理工作的开展提供强而有力的架构保证。
1.2 配置人员标准化
在人员队伍的配置上,标准化的做法主要要求基于“国标”中对于监理人员队伍建设的要求,主要参照《电力建设工程监理规范》和GB50319-2000《建设工程监理规范》中的相关要求,即做到老年、中年、青年工程师队伍的有机结合,做到既符合合同要求,也体现出经验和活力的队伍搭配[2]。将那些具备专业监理技术,会管理、懂业务的骨干成员组成现场监理部,并配备具备暖通、水电、信息档案、合同、造价、质量和安全等资格从业的建立工程师。从而做到队伍结构上的技术保障性。
1.3 配置设备标准化
在工作设施的标准化作业上,主要体现在于监理工作设备的完善,其中包括有游标卡尺、钢卷尺、经纬仪和水准仪等标准化设备;其次为生活区域的完善,包括有监理人员生活必须的空调、洗衣机、厨具、床被等生活用品[3]。最后为工作区域的标准化用品,包括有电话、传真、数码相机、打印机、复印机、计算机和办公桌椅等,这些都是监理工作顺利开展的有效物质保证。
2.监理部门软件标准化措施
2.1 项目流程标准化
根据相关的文件和规范,在监理工作的流程上,需要做到标准化的操作,首先,需要对监理人员的岗位职责进行明确的规定和划分,例如总监理工程师岗位职责内容、专业监理工程师岗位职责内容和一般监理员的岗位职责内容需要清晰且条理化;其次,在监理的制度上,需要做到条理分明,健全而符合实际,其主要内容涵盖技术管理、造价管理、质量管理、安全管理、项目管理等;最后在监理工作的流程安排上,应该做到规范有序,严谨科学[4]。其主要的内容包括有组织协调工作流程、信息管理工作流程、合同管理工作流程、安全管理工作流程、造价控制工作流程、进度控制工作流程、质量控制工作流程和整体的监理工作流程只有以上三者的完整和细化,才能让监理员在实践中做到有章可循,做到公平、公正、公开的监理管理。
2.2 策划文件标准化
策划文件的标准化作业,指的是工程设计文件和建设管理文件的要求和标准化内容。根据监理的总大纲要求,和相关的国家标准的要求,编写和组织《安全监理工作方案》、《专业监理实施细则》和《工程创优监理实施细则》等规范性文件,从而做到内容齐全、格式统一、文本规范[5]。其次,在实际的监理工作开展过程中,注重结合实际,做好监理定期的工作总结编制、质量评估报告、施工报审文件和审查意见、建设工程监理基本表式、监理旁站记录、会议纪要、监理月报和监理日志的完成。只有这样,才能做到监理工作的标准化实行。标准化记录和标准化控制。
2.3 内部管理标准化
根据监理工作的需要,并结合工程项目的实际情况,制定完善的日常工作制度,主要内容有监理工作礼仪、报销制度、用车制度、卫生制度、作息制度、考勤制度等内容;并对于人事管理操作,制定出具体的人力资源绩效考核规定,基于公平公正的原则,每月度、季度、半年和全面分别进行对等公平的考核,并记录在案。最后,还包含有办法规则、制度的约束范围和培训交接内容等规范。让全部的监理人员按照全面的“公平、公正、公开”地做好监理服务。
3.监理过程控制标准化
3.1 超前预控
在工程项目的开展之前,要预先对监理人员的职责再次进行明确,并做好工作的计划和任务。让其能够做到各司其职,尽职尽力。超前预控的主要内容包括有,要求监理员对于工程的合同、监理的合同和相应的法律法规做到熟悉,并组织开工前的相应培训,并采取安全专业知识的考核,只有考核达标之后才能职业上岗。其次,对于施工单位报审的各项文件进行专业性的审查,包括对特殊作业人员的资格、施工管理人员的资格,施工机械及器具进行意见审查并做好台账的登记。最后,组织专业监理工程师对施工图纸进行全面的审查,做到各项专业相互对接,并汇总审查的内容和意见,上报建设管理组织并等待答复。而对于工程材料的验收上,主要重点对于成品、半成品和原材料的取样检查,尽可能全面覆盖到工程的全面性,标准化覆盖,要求所有的材料100%符合要求之后才能投入建设。
3.2 过程控制
在监理部门对于工程的过程进行控制,是监理的重点工作。主要通过有效的方法和管控手段来落实标准化的措施,做到结果有考核、过程有控制、操作有程序、实施有规范。日常工作上,需要定期展开旁站工作和日常巡视检查,明确巡视计划、内容和责任人。做到旁站及时,巡视全面消除隐患。并定期组织专项检查,对质量、安全等项目展开季节性的检查。
4.结语
监理项目部标准化管理对监理企业自身提高竞争力、促进企业不断发展。具有重要意义。在工程建设过程中,一定要深入领会标准化管理建设的内涵。学习借鉴兄弟单位的先进经验经常总结。不断查找不足,不断完善自我,严格按程序、 按标准来处理监理过程中的问题,把监理工作提升为作业标准,用标准化作业来实施监理任务。努力使“标准成为习惯,习惯符合标准结果达到标准”。只有这样,才能确保工程项目监理部的各项标准化作业顺利实施,才能在实践中不断提高工程监理的管理水平。对于工程监理的标准化要求和监理工作中的实际情况相互结合,对于如何采取标准化管理,树立企业形象,提升监理效率。
参考文献
[1] 任颖,杨世杰.浅析建筑工程项目安全管理[J].经济研究导刊. 2011(19)
[2] 姚雪峰.工程项目安全管理创新实现的途径研究[J].商品与质量. 2011(S6)
[3] 袁洪.浅谈工程项目安全管理[J].经营管理者. 2012(05)
版权所有!
1、为了协调全厅安全生产工作,将原建设厅厅安全生产领导小组改为建设厅厅安全生产委员会,设置了安委会日常办事机构安全生产委员会办公室,并制定了厅安委会工作规则,明确了安委会及安委会成员的安全生产监管职责。
2、为了落实安全生产责任制,确定了年度工作目标,并向各盟市进行了目标分解,印发了《2006年建筑施工安全管理目标责任状》,明确年度目标所考核的工作内容。
3、为了夯实安全生产管理基础,结合“三类人员”的安全生产考核,在春季未开工之际,对12个盟市施工企业负责人、项目经理、安全管理人员进行了安全知识培训;共培训考核3000多人次。
4、为了规范现场安全管理资料,自治区建筑安全监督总站受建设厅委托组织技术人员对2001年编制的施工现场安全生产管理资料进行了修编,充实、完善了原来的管理资料。建设厅发文要求从今年6月1日以后在全区建筑施工现场使用该套管理资料,在使用前由自治区建筑安全监督总站组织技术人员对施工企业的安全管理人员、资料员进行了培训,共计培训3400多人。
5、为了使安全生产管理工作逐步走向规范化、制度化的轨道,依据部里的有关文件制定了相应的配套文件,制定颁发了《××建筑施工安全生产约谈制度》、《××自治区建筑工程安全防护文明施工措施费用细则》、《××自治区建筑工程安全生产监理试行办法》,这些文件的制定实施必将推动我区建筑安全生产工作水平的提高。
6、按照建设部《关于开展2006年建筑施工安全专项整治工作的指导意见》,我厅结合自治区实际下发了《关于开展2006年全区建筑施工安全专项整治工作的通知》,确定了整治目标、实施步骤,提出了工作要求,并成立了专项整治工作领导小组。按照建设部《关于开展建筑施工安全质量标准化工作指导意见》,我厅下发了《关于开展建筑施工安全质量标准化工作的通知》,按照部里确定的2008年和2010年工作目标,我厅对目标进行了逐年分解,以便进行推进和考核。以上两个文件各盟市正在贯彻执行当中。
通过以上的工作,我区建筑安全生产形势呈平稳状态,上半年未发生死亡三人以上重大安全事故。截止6月30日我区共发生6起重大安全死亡事故,死亡7人,重伤1人。
为了更好地贯彻落实5月24日全国建设安全生产工作电视电话会议精神,确保年度安全生产工作目标的实现,下半年我们将做好以下几方面的工作:
1、从7月中旬至8月底开展全区建筑安全生产、文明施工、劳动保护大检查,检查内容既涉及企业和施工现场安全生产的管理,也涉及各地建设行政主管部门安全生产监管情况。同时对创建自治区安全文明工地的项目进行验评。
2、9月至10月对部分事故高发地区进行专项治理工作督查,帮助和督促当地主管部门分析事故高发原因,查找工作漏洞,提出改进意见。
3、11-12月针对目前工程监理人员不熟悉安全生产法律、法规及技术规范、标准的情况,组织举办建筑安全生产监理培训班,对全区工程监理单位负责人,工程总监和专业监理人员进行安全知识培训。
4、针对施工企业及施工项目对编制安全事故应急预案不完整,缺乏实用性的情况,组织版权所有!开展全区建筑施工事故应急预案的培训工作。
5、对施工企业进行年度安全质量达标考核,对盟市建设行政主管部门进行安全管理工作目标的综合考评,表扬先进鞭策落后。
6、报请自治区政府对全区2004-2006年3年来建筑施工安全先进单位和先进个人进行表彰。
2017年上半年,法律事务部紧紧围绕公司年初制定的年度工作目标和任务,在股份公司高管的关心帮助下,在分管领导的直接带领下,在各部门的理解支持下,按照法务部年初拟定的年度工作计划,积极有效的开展法务工作,力求做好事前防范、事中控制、事后应对及总结规范等一系列工作,切实维护公司的合法权益,现将本部门半年工作情况汇报如下:
一、做好公司制度建设,完善公司经营管理
法律事务部作为公司新成立的独立部门,制度建设刻不容缓,为配合公司制度建设的建立健全,在分管领导的指导下起草了《法律事务管理制度》,为公司法律事务管理工作提供制度保障。
诉讼管理是法律事务必不可少的一项板块,诉讼不仅仅是解决纠纷的程序性手段,同时也在一定程度上影响着公司的声誉与社会地位,法务部为规范诉讼案件的管理,起草了《诉讼案件管理制度》,确保法律诉讼工作的制度化,有序
化和规范化的运行。
法律事务部2017年度上半年度已结案件及正在办理的公司涉诉法务共计18件。
二、做好合同审核工作,控制公司经营风险
在合同审核工作中,对合同文本进行认真审核、把关及时与相关部门沟通,协商处理审核中发现的问题,较好地完成了日常合同审核工作。截止目前,共审核各类经济合同130份;起草合同文本及相关法务文件约30份。
三、 做好知识培训工作,提高员工风险防范意识
为加强合同风险管控,根据股份公司的年度培训计划,结合各子公司在供气合同、安装合同订立过程中出现的问题进行了专项培训,通过培训的方式帮助解答相关法律问题并提出相应的解决措施。针对公司业务涉及的相关法律法规及最新法律规定,法律事务部通过公司办公软件OA按季度更新法律法规,方便各部门和子公司的查询与了解最新法规。
四、做好咨询服务工作,确保公司重大项目依法推进
为实现对各子公司法律服务职能,针对各部门、各子公司在业务工作中遇到的问题及纠纷提出解决方案及法律建议。法律事务部就疑难、重大法律问题积极与相关领导沟通出具法律意见。
一、主要工作
(一)基本建设程序管理
1.加强基本建设管理。截止目前,新开工房屋建筑工程17项,建筑面积337234.725平方米,合同造价40265.98万元,竣工验收备案5项,备案面积为8897.68平方米。全面实行项目法人制、合同备案制、项目经理责任制、施工图审查备案制、施工许可等各项制度。
2.全面实行工程监理制度。按法律法规规定应监理工程实施强制监理,受监理工程17项,受监率100%,较好地提高了工程质量和安全生产管理水平。
3.全面实行施工图设计文件审查制度。除小规模或低层建筑外,设计图纸一律须经设计审查机构审查合格后方可进行下一道建设程序,送审设计文件23项,审查率100%,较好地提升了施工图设计水平。
4.推行监理公司项目登记制度。结合目前的“全县工程建设监理市场秩序整治活动”,根据市局的有关要求,对外埠监理公司实行由原来的项目备案制度更改后的项目登记制度,确保整个监理市场有序运作并进行有效监督。
(二)建筑工地现场监管
1.3月份、6月份会同质监站进行了第一、二季度“县建筑业管理大检查”和“质量安全生产大检查”。其中第二季度着重开展了“房屋建筑工程质量大检查”、“全县工程建设监理市场秩序整治活动”,通过检查及时发现存在的问题,并责令整改,从而确保工程的质量和施工安全,规范了施工现场及监理市场的管理。目前正在进行第二季度“县建筑业管理暨建筑工程质量安全生产大检查”以及“全县工程建设监理市场秩序整治活动”的检查工作。
2.5月份参加了县城规划区第二次规划建设综合巡查。在巡查中检查出16个未办理施工许可擅自开工的工程项目,其中工业项目7个,公建项目7个,房地产开发项目2个。根据局规划审批会议讨论的意见,正在进行相关处理。
3.针对当前建筑施工现场“脏、乱、差”等不文明行为,会同质监站进行了“全县建设工程文明施工安全生产专项检查”。通过检查进一步提高了建筑工地安全文明施工水平,加强了建筑工程施工现场管理,保证了建筑工程施工安全生产、维护了城市环境。
4.针对今年汛期防治工作,对全县各建设工程进行了手机短信通知,要求各施工单位做好防汛工作,责令各监理公司重点对深基坑、高边坡、人工挖孔桩、施工现场排水等危险性较大区域进行监督检查,确保杜绝安全事故发生。
5.对未取得《建筑工程施工许可证》的在建项目下发了催办通知、责令停止违法(章)行为通知书和进行了调查取证,并部分项目作出了行政处罚,截止目前完成罚没收入约16万元。
(三)建筑业相关管理
1.按上级的要求做好了市局建管科、勘察设计科、市造价站及县统计局等有关单位的建筑业统计数据上报工作。
2.结合群众路线教育活动工作,对本县的三家建筑施工企业和两家商混供应公司进行下访及调研工作。充分做到急企业所急,想企业所想,以服务企业为目的,为壮大我县建筑业及规范我县商混供应市场而努力。目前,经过多次交流,已确定帮扶两家建筑施工企业申报二级企业资质。
(四)城区主要建筑材料信息管理
会同财政局、审计局、发改委、监察局完成了一、二季度县城主要建筑材料询价工作,了第一季度书面价格信息,并由信息中心在政府门户网站进行网上。目前,第二季度城区主要建筑材料价格信息工作正在实施校对阶段中。
二、存在的主要问题
1.人员较少,较难以开展新业务工作。目前股里只有两人,并且都在工程建设指挥部中兼职,因此有时较难开展工作,特别是新业务工作。
2.各工程项目的项目经理及“五大员”、项目总监到岗到位履职情况较差。
3.部分外来施工单位及中介服务机构等参建主体未办理进入承接业务登记手续。
三、下半年工作计划
1.继续认真抓好基本建设管理工作。对符合申报条件的工程建设项目,及时派员踏勘现场予以审核。对审核过关的,及时通知行政审批股上会审批;对审核不过关的,对未办理建筑施工许可证擅自施工建设的建筑工地,及时下发催办通知。主动靠前,优化服务,提高办事效率,减少或杜绝未办理施工许可证擅自施工现象。
2.继续认真抓好建筑业管理工作,转变完善管理模式,积极探索出一条与实际相符的建筑业管理之路,使工程质量进一步提高、施工安全进一步加强、施工现场进一步规范、施工资料进一步完善。
各位董事、各位股东:
上半年,公司全体员工在公司董事会的正确领导下,在各股东的全力支持下,公司各项工作取得了较好的成绩。现我代表经营班子向各位股东汇报监理公司的工作:
一、各项工作完成情况:
⒈公司资本结构方面:年初按照公司股东大会决议精神,顺利地完成了公司股份改制的各项工作,原始股东河南局、山东局、三门峡管理局和上中游局的股份全部退出,公司管理层和员工受让的股份全额缴纳到账,完成了股份改制后工商局注册登记工作。
⒉项目管理方面:为加强对监理项目的控制,原创:积极探讨项目的管理办法,公司与各部门经理和各项目部总监签订了目标责任书,把岗位责任制落实到工程项目的每个环节,对各部门、项目部实行了成本核算;上半年公司主要业务集中在黄河堤防工程、小北干流放淤试验、水保生态工程建设河南四个项目区和委栋高层住宅楼建设等,目前工程总体进展顺利,监理工作成绩明显。月日,公司对各项目总监、监理工程师、监理员进行了中期考核,并签订了工程安全目标责任书。
⒊人力资源管理方面:目前公司员工已达到多人,为公司长期健康稳定发展着想,公司已于月与河南省人事厅签订了人事合同,在郑州市社保中心办理了社保体系账号,已经为名聘用员工购买了社会养老保险;公司今年接受新毕业大中专学生名,为名大学生提供了实习机会。上半年公司人参加了国家安全局举办的安全评价人员培训班,人参加了建设部监理员培训,人参加了水利部水利工程施工监理规范培训,人参加了水利部水利监理工程师培训,今年引进监理工程师以上的骨干人员人;
⒋资质方面:月份,公司顺利通过了质量体系认证复查工作;上半年,申报了水利部移民工程监理资质、水土保持生态建设监理资质、国家安全生产监督局的安全评估资质和工程咨询资质;目前移民和水保资质已通过。国家安全生产监督局专家对安全评估资质资料进行了审核并通过。工程咨询资质初审通过但终审没有通过。建设工程招标资质申报工作正在进行中。
⒌安全生产方面:上半年无重大伤亡事故或同等责任的重大交通事故发生;员工无严重违纪现象发生;⒎主要经济指标:截至到月底今年新签合同个,其中水利工程个、水土保持生态建设工程个,信息系统工程项目个,公路工程,房屋建筑工程个,合同额万元。上半年完成产值万元,固定资产投入万元,利润万元。
二、存在问题处理情况:
公司在运作中,今年也出现一些问题,而且对公司产生较大的影响,现将处理的情况做简单汇报:
⒈处理长江项目监理人员弄虚作假问题
公司某年~某年共承担荆南长江干堤加固工程建设监理个标段,其中第五标段黄水套至郑家河头段护岸工程于某年月日开工,某年月日完工。某年月日通过单位工程验收。合同价万元。监理费用约万元。
经审计部门审计和经检察机关侦察,发现承担第五标段监理任务的我公司员工韩尚学等五人经不起金钱的诱惑,丧失监理工程师职业道德,收受贿赂,参与弄虚作假,违法乱纪,其中韩尚学已被检察机关逮捕。
事件发生后,公司非常重视,积极做好善后处理工作,一方面配合审计部门和检察机关查清问题;另一方面,在查清造假后,公司立即派驻监理人员组织施工单位制定补抛方案,并及时实施补抛,消除了工程质量缺陷,保证了工程质量。
由于此事件的公开曝光,对公司各方面造成很大压力,在如何应对水利部主管部门的处罚上,公司董事长等公司领导多次赴北京做解释工作,要求在处罚中考虑长江事件纯属监理人员
⒍分公司运作的情况:今年年初,公司筹划在内蒙组建分公司,并开始试运作,截至到目前,内蒙分公司运行情况良好,已签合同额近万元,其中山西吕梁市横泉水库项目对公司提高知名度很有好处。月份开始筹划组建宁波分公司,其工作正在进行中。个人行为的因素。但水利部的坚持处罚,其决定近期可能下发,对公司罚款万元,取消两年内参加堤防加固加高工程的投标资格。
长江事件的发生暴露出公司在管理上的漏洞,忽视了对员工思想品质的培养和教育。公司及时召开监理人员会议,以此事作为反面教材,对全体员工进行教育,使员工树立正确的世界观和良好的职业道德,增加抵御不良诱惑的能力。公司对当事人韩尚学等五人依据公司管理制度给予开除和分别罚款元、元的处分(处罚)。
⒉社保基金的缴纳问题
今年郑州市在社保基金的缴纳方面做出了新的规定,企业缴纳社保基金按企业上年度工资总额的缴纳,照此计算,公司每年工资总额近万元,每年需要缴纳~万,这是公司无法承受的。在委人劳局的帮助下,经过多次做工作,社保中心已同意把事业单位的人员和退休人员剔除,此项工作难度也很大,要涉及去年财务账目和会计报表,修改有一定难度,其结果还无法确定,但我们还要继续做工作,力争减免多一点。
三、今后的工作打算:
面对新的形势,公司经营班子多次开会讨论,大家认为今后要抓好以下几项工作:
⒈继续抓好人才的引进和员工队伍建设
要继续加强职工队伍的建设,虽然经过多年的努力,职工队伍建设有了很大的成绩,队伍壮大了,素质提高了,但技术骨干的缺少是公司以后发展的障碍,目前,公司主要缺乏具有大型水利工程施工经验的专业技术人员,引进和培养各个相关专业的技术人才是公司长期的任务,要制定符合实际的人才发展战略,要建立灵活的用人机制。要建立好自己的人才库。要培养自己的企业文化,培养员工建立正确的价值观,使员工自觉地摆正企业与个人利益的关系,忠于企业、尽心企业。要抓紧成立工会组织,增加沟通渠道,营造企业团结奋进的新气象。
⒉加大开发市场力度
开发市场手段不多,过分依靠黄委系统内任务是目前公司经营的现状。下阶段一方面继续巩固公司在黄河系统建设的主力军位置,以免随着系统内各监理企业的发展被边缘化。另一方面对外要加大市场开发力度,加快引进经营型人才;制定好经营方针、原创:经营目标、经营策略和配套的经营管理办法,经营人员的工资要和奖金与经营业绩挂钩。抓住南水北调工程和黄土高原淤地坝工程建设的契机,增加外面市场的份额。要选择一些大中型水利工程为突破口,争取在监理能力上有所突破。
⒊全力投入黄河堤防建设
今后一段时间黄河标准化堤防建设依然是公司监理业务的重头戏,近期黄河堤防建设有加快的趋势,今年公司与新乡和荷泽所签亚行项目监理费万元(其中菏泽项目万元,新乡万元),菏泽项目要在明年月底前完成,时间安排紧任务较重,公司必须加强组织和管理能力,发扬团结一致,顽强拼搏的精神,认真履行职责,要很好地完成了监理任务。
⒋运作好河南大河工程建设管理有限公司
由于黄河监理公司受到水利部的处罚,对今后黄河监理公司的运作造成一定的困难,故对黄河监理公司技术力量进行整合,由黄科院和黄河监理公司出资注册新公司河南大河工程建设管理有限公司,注册资金万元。营业执照已经办妥,申请水利甲级资质得到水利部建管司的支持,近期可能拿到。由于新公司刚刚开始,会遇到不少的困难,我们的总体思路是,近期要运作好新公司,以新公司开展业务,建管司也同意将水保和移民资质放到新公司。待消除处罚的影响后,再进行重组或合并。
【关键词】:建筑工程;监理;安全;方法
一、绪论
2004年2月1日起, 我国开始实施《建设工程安全生产管理条例》,将安全职责纳入建筑工程监理的范围。《建设工程安全生产管理条例》的出台,为监理单位顺利开展安全监理工作提供了法律依据。2006 年10 月,建设部《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》,明确了安全监理的内容、程序和责任。2008 年出台的《建筑起重机械安全监督管理规定》,明确了在建筑起重机械安全监督管理工作中,安全监理的内容和责任。由此可见,建筑工程的安全管理问题越来越受到国家和整个社会的广泛重视,随着法律法规的逐步完善,我国的建筑工程安全监理工作也越来越规范,管理水平也在逐渐地提高。
二、我国建筑工程安全监理的现状
目前我国建筑工程施工企业对安全生产责任制的落实情况欠佳,部分施工企业在施工过程中,其安全防护与安全施工的投入量远远不够,对于相关安全制度,往往只是过于形式化,对安全隐患控制缺乏行之有效的方法。很多施工单位在施工过程中片面地追求利润,在安全投资上,能少则少,总是抱着侥幸的心理。一旦发生安全事故,就会推卸责任。很多施工监理,在施工现场对安全隐患的排查工程并不仔细,流于表面,没深层分析。还有的监理,在建筑工程安全管理过程中,执行力度不够,执行效果不明显,这样难以保证安全工作的全面落实。2010年上半年建筑工程重大安全事故回顾。
三、加强对建筑工程安全监理的规范性研究
1 明确监理责任
全面落实安全建设各项方针和法律法规,监督建筑工程全过程的安全生产,组织施工单位进行安全施工,全面实施安全技术管理、控制安全事故率。编制安全大纲以及相关规划,明确安全目标,明晰安全监理程序,合理组织施工安全监理工作的设计以及实施。对于施工过程中的安全隐患,必须提早发现,并及时对施工班组进行会议通报,并强制性要求相关单位进行安全整改工作,对于未进行整改或整改达不到安全指标的施工单位,必须进行相关处罚,确立安全监理的威信,只有如此,才能从真正意义上提高安全监理的执行力。
2.加强对施工全过程的安全监理
在施工前,必须对相关技术资格人员,进行岗位操作证的核查,并且制定详细的安全施工监理制度,施工过程中必须认真详细地做好安全监理日志,对于现场需要整改的相关安全资料,进行定期的跟踪检查。在日常的监理巡查过程中,如果发现施工现场安全隐患的存在,并且十分确定,可以采取事先口头通知施工单位,要求在施工现场立即进行安全整改工作,并监督其整改,整改完毕后,可补发书面的整改通知书,并确认合格。对于整改不符合要求的施工单位,必须及时下发监理通知书。
3. 督促施工单位开展安全管理工作
督促施工单位加强安全宣传工作,核查施工单位安全组织体系,保证安全管理人员到位,督促施工单位及时完成安全文明施工组织设计编制工作,并认真审核。根据工程实际情况,督促施工单位及时完成临时用电方案、基坑支护等安全专项方案,并认真审核。监理工程师对各项安全方案的审核必须要严格,应坚决杜绝只流于形势。
4. 建立安全监理工作制度
组织业主、总包单位、分包单位安全人员每日例行巡查工地,安全监理工程师将每日巡查发现的问题进行梳理,采用文字与相片结合的方式形成每日安全监理巡查记录。实行定期安全检查与不定期专项检查相结合的制度,重点做好节假日的安全管理,重大节日前夕,监理工程师组织参建各方进行综合安全检查,保证节假日期间安全施工。节后同样组织安全检查, 查找节日期间产生的安全问题,以利于整改。通过节前、节后安全检查制度保证施工现场平稳过渡,确保安全工作。
5.提高施工人员的安全意识
要以国家安全协会编辑出版的《安全生产事故案例分析》为教材,大力开展安全生产法律法规的宣传教育,创造“安全第一、以人为本”的安全文化氛围,把安全工作提到一个全新的高度。要通过会议、学习班等多种形式让施工人员学习安全法律法规,张贴宣传画、标语牌等,使施工人员深刻体会到党和政府对安全工作的高度重视,认识到现在的安全生产已提升到法律的高度,违反安全生产规章制度和安全操作规程,就是违法行为,把一些常用的安全技术知识传授给他们。只有所有施工人员的安全意识增强了,我们的安全管理制度才能顺利执行,安全监理目标才能实现。
四、总结
本员工入职****项目市政工作组,通过岗前学习在对公司的创立、发展及现状有了初步认识后,对本项目相关市政工程配套设施情况进行了全面的摸底与学习。通过翻阅查找相关资料,了解项目前期市政咨询方案、熟悉相关项目外部市政规划及已实施情况。在对本项目市政配套设施有了初步认识后,通过对已实施工程现状、工程合同及相关工程招标、变更、结算等资料的熟悉,从而对公司现有市政工程情况、施工队伍以及相关招标、变更、结算工作流程等均有了整体性的认识。
由于入职后正赶上c3c4c6c7区室外市政工程的前期招标工作,于是在充分熟悉施工图纸、公司招标制度的前提下,组织编制招标文件、发放标书并参与工程开标、评标等工作。施工单位招标确定后,根据公司相关流程进行施工合同的签订、设计图纸会审、工程计划编制以及施工进场前场地协调等工作。截止到8月底,组织完成了c3c4c6c7区室外小市政雨污水、中水、自来水消防工程正式进场准备工作。
c3c4c6c7区及小学幼儿园小市政工程根据工程特点及队伍招标情况主要分为五大块:即由北京市政工程管理处排水工程所中标的雨污水、中水、给水消防工程;由北京电子动力设备安装工程公司中标的热水、热力工程;由朝阳田华公司中标的天然气工程;再就是分别由原有专业队伍施工的电信及电力工程。由于正在进行的楼体施工导致场地条件限制并受部分专业市政队伍招标、出图时间影响,以上市政施工只能递次进场,因此根据各自专业施工特点、埋深、工序时间并结合场地现状,编制了详细的工程场地要求及市政穿插施工计划。成本方面主要通过前期审图、招标限制调价并尽量杜绝甲方变更等手段控制。质量、进度方面,重点抓住施工单位管理体系,充分调动监理单位的监督管理积极性,并加强过程预控手段来杜绝施工过程中可能会出现的工程隐患。
由于受市政施工场地、楼体外架及市政单位自身条件等因素影响,市政施工过程情况较复杂,也暴露出在工程管理协调过程中存在的一些不足。现将给排水、天然气市政工程最初计划、实际进场时间、最后完成时间及工程中主要难点说明如下:一、给排水工程原计划在8月10日进场,工期约75天即10月底完成施工;而实际施工于8月底进场,12月初基本完成,总历时约100天。工程难点关键在于施工场地、室外设备设施及基础的拆除。期间由于总包单位不能按时分段提供工作面导致进场时间推迟,施工进场后也因场地条件问题一度造成人员、机械怠工问题,由于前期工程进展不理想,工程曾一度出现进度危机。到10月底不得不要求全面铺开抢工,高峰期劳动力曾达到160人。二、天然气工程原计划在10月底进场,11月底完成施工。由于受各楼外立面架子拆除时间影响,导致11月7日开始进场,于12月15日完成管线施工。天然气工程管理的难点在于施工队伍自身管理严重不足,现场管理体制不健全(或根本没有),没有明确的计划安排,现场管理人员能力有限,导致燃气施工同总包及其他市政单位之间的协调配合不顺畅,影响整体工程安排。而最大的影响还在于对工程质量的影响,内部质量监督环节缺失,导致管道回填质量因存在隐患而多次返工。
c3c4c6c7区及小学幼儿园市政工程,通过约三个半月的施工,目前除电力因配合小业主收楼暂未完成外,其他均施工完并开通。现针对c3c4c6c7区市政施工管理过程中出现的难点及今后市政工程管理中应注意事项总结如下:
1、总包单位应在主体封顶后,即做好室外场地的动态规划工作,并将塔吊、外梯及外排栅拆除节点纳入总控计划。
2、在工程招标过程中,对技术标中的现场施工组织、管理体制及相应保障措施进行重点测评。
3、充分熟悉施工图纸及工程现状,根据各市政专业工程施工特点,结合场地条件做好各专业进场、穿插施工的计划安排及不同队伍之间的交叉管理与协调。
4、加强对工程监理单位的监督管理,保证其对市政工程的监理职责。
5、由于市政工程特点所决定的,受外界影响因素较多。因此,如何做好工程的成品保护管理工作,是工程质量保证及协调好各单位顺利完成工程任务的关键。
总之,在本人入职****公司市政工作组整整半年的时间里,基本上熟悉及逐步适应了本公司的工作环境,对本项目市政工程现状情况也有了更深入的认识。通过三个半月的市政工程施工管理,在公司领导的支持下,在工程一部所有人员的鼎力配合下, c3c4c6c7区室外小市政工程基本上按公司要求顺利完成了年度工作任务。 共2页,当前第1页1