低值资产管理规范精选(九篇)

前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的低值资产管理规范主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。

第1篇：低值资产管理规范范文

关键词：信息集约化；ERP；资产管理

集约化管理依据“集中设计、统一管理”的原则，集中、统一配置，以达到高效管理的目的。信息系统的集约化建设能够整合信息资源，规范业务操作，提高深化应用的质量和覆盖度。随着办公信息化水平日益提高，人们对于办公系统的信息化应用要求也日益增强。企业资源计划即ERP，作为各大企业普遍应用的资源管理平台，集物资资源管理、人力资源管理、财务资源管理、信息资源管理等于一体，功能强大，系统庞大,缺少专业的系统化管理平台。

1资产相关业务分析

资产的管理指依据相关管理规范，对固定资产、无形资产、重点低值易耗品等进行标准化、规范化的管理，加强精准投资，提高投入产出水平。资产的管理主要指资产的日常业务操作，涵盖资产的基础管理、新增管理、运行期管理、退出管理以及报表管理等五个模块。对于资产的基础管理，主要指固定资产屏幕、固定资产分类、折旧表与折旧范围、折旧码、固定资产科目确定与折旧替代、资产业务类型和固定资产卡片打印等系统配置和业务操作。对于资产的新增管理，依据不同的资产分类以及相同资产分类的不同新增途径，包括固定资产零购新增、固定资产融资租赁新增、固定资产其他方式新增、无形资产零购新增、无形资产其他方式新增、重点低值易耗品零购新增等多种新增管理。资产的运行期管理是指资产在运行过程中发生的资产价值、资产所属单位、资产用途等方面的异动，包括固定资产盘点、固定资产调拨、重点低值易耗品调拨、资产减值准备、资产折旧预测、资产折旧处理、固定资产技改、资产出租、回收资产出租和资产投保与索赔等。资产退出包括固定资产报废、重点低值易耗品报废、资产报废与废旧物资处置衔接等。资产报表查询以表格、图表等格式直观、动态的显示相关数据，以方便业务人员及相关管理层实时便捷的获取业务数据，了解业务动态。资产相关的常用报表包括固定资产明细查询表、固定资产及累计折旧报表、资产报废情况查询表、固定资产月度分类折旧计算表、固定资产变动表、逾龄资产预测分析表、固定资产分类表等。

2资产管理平台搭建

ERP通过基本的数据定义和处理块，实现了一系列的系统功能，而这些功能的前台直观体现就在于事务码的应用，不同的事务码关联了不同的业务操作，实现不同的业务需求。为了便于用户更加快捷迅速的查找到业务对应的事务码，减少用户人为记忆大量的事务码，提升业务操作效率，提升用户使用体验，本论文基于ERP系统，搭建系统化的资产管理平台，以“日常处理业务”、“常用报表查询”、“资产考核指标”为维度进行划分，提供统一入口，对上述的资产各类业务进行了整合。管理平台主要包含三个主页签，“日常处理业务”、“常用报表查询”、“资产考核指标”，在各个页签下又进行了功能块的划分，分别对各模块的业务操作范畴进行了展示。展示主要包括事务码的集成以及相应的中文描述，可以直接链接到对应的业务操作平台，进行相应业务操作。除了日常业务处理和常用查询报表，资产管理平台继承了资产考核指标。考核指标是基于考量工作重点和关键、量化业务操作水平的目的而设定的，不仅可以直观反映业务操作的准确性和规范性，还可以量化反映整个价值链的运营情况。将相关的考核指标直接集成语资产管理平台，可以让考核者与被考核者都能准确的理解目标和标准，实时的对自己的业务操作进行自检，对于业务操作规范化提升有一定的帮助。

3结语

第2篇：低值资产管理规范范文

1、核算速度慢，查找卡片不方便

2、不便于分析考核固定资产使用情况

3、不便于固定资产综合利用分析

针对以上问题，我们必须靠现代化的电算化，才能将管理人员从繁重的手工劳动中解脱出来，提高固定资产核算和管理的工作效率和工作质量。为了规范单位固定资产管理，响应地勘局要求我队决定自2006年初启用金算盘资产VPS.eAM版本(2.30)管理软件。此软件的启用，从管理规范上符合地勘单位对资产的分类标准，计提折旧实现自动计算并符合国标折旧年限，减少了管理者手工计算的劳动强度。本人负责的全队固定资产原值达5366.9万元，共计686台套，没有电算化之前光是每月计提折旧就要化上一个星期的时间，电算化后只要一天就可完成当月的折旧的计提，同时避免了计算出错。

一、电算化固定资产的优越性

1、固定资产实行电算化的作用与意义

我单位固定资产的特点是种类繁、数量大、使用单位和地点变化大。根据这一特点要把固定资产管理好、运用好充分发挥利用效率，必须采用电算化来完成。

固定资产实行电算化管理作用在于：

（1）财产管理信息化

（2）财产管理规范化

（3）财产管理便捷化

固定资产实行电算化以后，由于及时准确地掌握了固定资产数量、性能和使用状态，就可以开展经常性的分析，做到合理调剂使用固定资产，对已超过使用年限，折旧足额提取，又不能提高经济效益的固定资产随时进行封存或清理报废。本人手工做时要一个账页一个账页仔细核对，曾因为疏忽大意净值出现了红字，再做调账处理。资产电算化后会有提示，避免此类错误的发生。

2、可以快捷方便查找固定资产资料

3、方便考核固定资产使用情况和利用率

4、及时掌握固定资产计提折旧情况

5、提供了资产在运营过程中经历的申请、分配、变更、维护、报废等多个管理环节，产品功能简约、实用，操作方便、界面精美。

6、金算盘资产管理系统提供的具有国际标准的强大的分类代码，随时查询资产分类、单位信息、规格型号、资产编码等多种信息。

二、手工管理资产与电算化管理资产的差异

固定资产作为企业的一项重要资产，种类繁多，规格不同，用途各异，是企业进行经营活动必不可少的物质条件，也是企业生产能力和未来获利能力的重要因素。固定资产的管理与核算由企业的设备与财务部门分别进行，企业的每个部门都有各自的固定资产，使用部门要对其进行管理与维护。企业各部门对固定资产管理的目标、侧重点及要求各不相同，使得管理的数据及报表内容存在差异，极易出现填写不全、账实不符等情况。由于信息分散，一致性差，造成管理的脱节与漏洞，乃至丢失。

固定资产核算重复、繁琐，工作量大，综合查询和统计报表不但数量多，而且各种要求高，手工处理不但效率低，正确、准确性无法保证，存在很大缺陷。固定资产在企业总资产中所占比重较大，数据结构规律性强，适于电算化处理。笔者所在单位管理的资产达近6仟万元，涉及8个法人单位，采用电算化核算与管理固定资产，利用其强大的数据处理能力，对数据信息集中保存，规范化处理，细化核算，既能及时反映固定资产增减变动及使用情况，又能将笔者从繁重的手工记录、核算、数据转抄、手工编制各种报表中解脱出来，提高工作效率。根据需要输入查询条件，即可生成各种管理报表，提供准确管理资料和信息，提高固定资产使用效率。手工管理固定资产计提折旧，由于条件所限，为减少核算工作量，提取方法较粗略，只能采用综合分类法计提折旧，直接影响损益结果，不能满足企业管理的要求。实行固定资产核算与管理电算化，采用单项计提折旧的方法，提高了折旧计算的准确性。

三、电算化对资产核算的好处

固定资产核算包括初始数据录入、变动资料录入、计提或转回固定资产减值准备、折旧的计提及分配等项核算。

1、固定资产通过建立卡片，给每项固定资产一个编码标识，可以完整保留每项固定资产的全部信息。记录的详细资料是固定资产核算的依据。系统可以根据录入的有关业务资料自动生成相关的记账凭证。

2、金算盘资产管理系统投入使用后，当固定资产信息发生变动时，如部门变更、原值的增减等及时调整，系统据以进行处理。

3、固定资产折旧提取与分配是日常处理的一项重要内容。由于在系统初始设置时，已对相关内容进行设置，并且可按每项固定资产计提折旧。解决了手工时按类笼统折旧的不真实、不准确性。

四、资产管理电算化程序

单位实行资产管理电算化，为达到以上要求，电算化基础工作需完成以下程序：

1、申请及审批管理：资产购买环节、维护环节、报废等多个环节的申请及审批管理，形成多级严格审批的管理流程。使资产管理真正实现“分级管理、授权经营、分工监督”。

2、资产登记管理：资产登记是一项最基础又最重要的工作，通过资产登记管理。

3、资产变动管理：记录资产在使用过程中一些主要使用属性的变化。准确、灵活的提供详细的全程追踪管理，随时掌握资产使用的变动轨迹。

4、资产维护管理：加强对贵重精密仪器设备等资产的日常管理与维护，帮助企业减少停工时间，降低总体维护成本、提高设备性能、降低资产投资。

5、附件登记管理：可实现对一些低值易耗品、附加物品或组件物品的管理，详细管理附件物品的使用的单位、部门、职员、数量金额等基础信息。

第3篇：低值资产管理规范范文

关键词:公立医院;资产管理工作;财务管理;现代医院管理制度

资产管理是医院管理工作的重要组成部分，对医院健康持续发展有着重要作用。随着当前公立医院改革不断深化以及现代医院管理制度建设的要求，医院在自身规模和业务不断壮大的同时，亟须规范和完善资产管理工作，充分发挥公立医院资产效益最大化，进而为医院医疗业务发展创造良好的内在环境，保证医院各项工作持续健康运行。

1公立医院资产范围及必要性概述

秉承公益性原则作为我国医疗体系中的主体，公立医院资产种类多样性加大了相关资产的管理难度，对各类资产的科学管理，使之发挥出最大化效益，对于公立医院整体发展和平稳运行来说就显得尤为重要。根据《政府会计准则———基本准则》规定，公立医院资产是指医院过去的经济业务或者事项形成的，由医院控制的，预期能够产生服务潜力或者带来经济利益流入的经济资源。［1］具体来讲，公立医院资产按照流动性标准可划分为流动资产和非流动资产。其中公立医院流动资产涵盖了货币资金(主要是库存现金、银行存款、零余额账户用款额度)、短期投资，包括应收医疗款、预付账款、财政应返还资金和其他应收款以及存货(包括低值易耗品、卫生材料、药品、其他材料等物资)等。非流动资产则主要包括固定资产(分为房屋及建筑物类、专业设备类、一般设备类、图书类、其他资产等)、在建工程、无形资产(如专利权、非专利技术、著作权、版权、商标权、商誉、土地使用权等财产权)、长期投资(以货币资金、实物、无形资产等方式向医院办企、事业单位的投资回收期一年以上的为长期投资)等。

2公立医院现有资产管理问题

随着公立医院自身规模和业务的不断壮大，资产业务的复杂性和资产的多样性加大了资产管理工作难度，在资产管理和运行过程中面临诸多资产管理风险点，严重制约着医院的提质增效改革，亟须规范和完善。(1)资产管理制度不健全，资产科室协作差。根据《事业单位国有资产管理暂行办法》的规定，事业单位应当建立健全科学合理的国有资产监督管理责任制。公立医院日常管理中现有的资产管理制度建设不完善，流动资产和非流动资产管理制度难以全覆盖，医院多种多样的资产相关制度没有建立，管理责任分工不明确。另外，医院资产占比较大，医院的资产管理的整个流程较长，［2］所涉及的部门较多，资产管理中专业设备、通用设备、药品以及无形资产等涉及医院设备、信息、物资管理、财务等多个科室，相关资产管理科室协作不强，资产使用管理全过程缺乏有效沟通。(2)资产闲置，缺少资产运行效益分析，医院资产难以发挥效益最大化。日常管理中公立医院存在着设备使用率低、库存物资闲置、无形资产保护不足等主要问题，［3］相关科室对待流动资产和固定资产整体运行情况不能够及时总结分析，不能保证资产难以发挥效益最大化。一方面，多余货币资金不能发挥收益最大化，药品等存货物资周转率低，应收款项等挂账时间较长;另一方面，对大型专业、通用设备从投入运行开始缺乏运行效益分析和总结，大型设备和房屋建筑长期闲置，长期投资回收期不明确，缺乏效益分析评价，各类公立医院资产难以发挥经济效益和社会效益最大化。(3)内部审计不健全，缺乏资产管理流程监督。长期以来尽管公立医院设立内部审计科室，由于公立医院主要以医疗业务服务业为主，现实业务中却难以引起医院领导的重视，内审部门长期发挥不出应有作用，对资产管理工作整个过程的监督和审计被边缘化。(4)医院资产财务管理环节不完善。资产管理全流程尤其是购入和处置环节财务制度执行不到位、不规范，固定资产购入有时出现不进行入库管理、资产费用化等现象，无形资产保护意识不强，大额软件系统购入不进行入库管理，资产费用化严重。资产处置环节不按照正常处理程序执行，部分资产处理不经过医院主管部门和财政部门审批，单纯的医院分管领导甚至资产科室审批即可存在国有资产流失风险。(5)资产管理信息化建设滞后。随着科技水平的发展，公立医院在多个方面都加快了信息化步伐，大大助推了医院的整体快速发展。尽管在大数据信息化推进背景下随着公立医院在内部管理多个方面信息化管理水平显著提升，但在资产管理方面，资产管理网络不健全，资产财务信息化程度不高，各资产管理科室资产管理信息化硬件水平亟须改善。

3强化医院资产管理，充分发挥各类资产最大化效益路径

国家医疗体制改革和现代医院管理制度的构建对公立医院资产管理规范性提出更高的要求，对于公立医院资产运行和管理中所存在风险和不足之处，需要从多角度加以完善和规范，探寻出合适的路径选择，充分发挥出公立医院资产效益最大化。

3.1健全资产管理制度，明确资产管理责任归属

完整的制度体系是做好资产管理工作的基础。公立医院应严格按照《公立医院内部控制管理办法》要求，建立医院各类资产管理制度体系，严格落实各类政策法规和制度要求。医院固定资产实行归口管理，如医院房屋及建筑物类、其他设备类归后勤服务中心管理，一般设备归信息科管理，专用仪器设备类归设备科管理，图书类归图书信息中心管理，无形资产归口信息科管理，各科室各司其职，明确资产管理责任归属。完善医院资产从购入、使用、处理全过程的责任归属，分级负责，明确相关责任人员职责，做到专人管理使用，保管维护责任到人。

3.2充分发挥内部审计部门作用，严格把控资产管理全过程

加强内部审计是优化医院资产管理体系的必要手段。［4］医院内部审计部门应该充分发挥其内部审计作用，公立医院应加大对内部资产管理全过程的把关审核。一方面，公立医院要提高内审部门地位，领导加大对内审工作的重视，将内审工作放在医院长期健康发展的高度重视;另一方面，内审部门严格落实审计制度要求，对各类资产从购入、使用、归口管理、资产处置等环节要严格执行《事业单位国有资产管理暂行办法》和国家相关规定程序要求，做到及时发现问题，及时整改、解决和改进。

3.3加强资产管理信息化建设，加快信息化助推资产管理工作

医院信息化建设是医院快速发展的重要助推因素。资产管理工作要依托医院信息化平台，充分发挥资产效益，提升资产使用周转效率。通过构建物资管理平台、医院财务管理系统等资产管理网络，实施财务统管，资产的价值管理和各类资产实物管理相结合，盘活资产，压缩库存，减少资产在各个环节的占用时间，以加速资金周转，提高资金利用率，加快信息化助推医院资产管理的步伐。

3.4强化资产财务统管，多科室联合协作

财务管理是公立医院现代医院管理制度建设中的重要组成部分，而针对公立医院的资产管理又构成公立医院财务管理科学化的重要内容。医院资产管理工作与财务管理密不可分，这就需要购入资产严格按照会计制度和相关法规要求，及时入库，严禁购入资产费用化处理，财务人员严格把关，资产管理科室严格管理落实，医院设备、信息、物资管理等多个科室密切协作，强化管理。同时，资产管理应当实现纪检、财务、审计等部门联合监督机制，财务、审计等管理部门定期或不定期清点实物，核对账目，做到账实相符，账账相符，防止闲置、损坏、被盗等情况的发生。对于因岗位职责落实不到位造成公立医院资产流失或资产受损的责任人员和相关人员必须依规处理，按情节程度追究责任，造成严重事故的，应加大加重处罚。

3.5构建资产管理考核指标，加大资产运行效益分析，保证资产发挥效益最大化

医院各类资产管理和使用应纳入科室工作绩效考核，设立科学的资产管理考核指标，将资产管理落实情况与科室绩效、责任人业绩相挂钩。流动资金特别是银行存款应多以定期、大额存单形式，使闲置资金充分获取银行存款利息最大化，同时及时清理医院存在的应收账款及预付款项。对医院配置的大型医疗运行设备定期开展使用评价总结，推进资产共享共用，避免大型设备资产闲置，提高药品、材料等物资使用和周转效率，充分发挥出各类资产效益最大化。现代医院管理制度建设是国家治理能力和治理体系现代化的重要体现。在现代医院管理制度建设背景下，强化和完善公立医院资产管理工作意义重大。积极探索现代医院资产管理制度建设路径，降低公立医院资产管理工作中存在的风险和不足，不断提升资产管理水平，有助于推动医院资产管理和财务管理效能提升，进而促进现代医院管理制度构建，从而保证公立医院持续健康发展。

参考文献:

［1］王洁.医院执行政府会计制度操作指南［M］．北京:中国财政经济出版社，2019.

［2］黄玉梅.医院资产管理存在的问题及对策［J］．当代会计，2019(3):153－154.

［3］卢建龙.基于卫生经济学的公立医院国有资产管理策略探讨［J］．中国医院管理，2017(4):72－73.

第4篇：低值资产管理规范范文

工会财务管理工作是企业工会的重要组成部分，开展工会财务管理工作事关工会的全局发展和健康发展，是工会组织生存发展、开展各项活动、为群众说话办事的重要物质条件，也是工会凝聚企业向心力、战斗力的重要因素，因此能够加强工会财务管理工作，切实做好、管好和用好工会经费和资产，会直接影响到企业基层群众的合法权益，进而影响到企业的综合发展。如果没有工会财务管理，工会将会寸步难行，其独立自主开展工作工会工作也将成为空话。因此加强工会财务管理工作，提升管理水平刻不容缓。

二、企业工会财务管理工作存在的问题

企业工会经费预算管理流于形式。科学合理的工会经费预算能够有效反映出企业的总体发展格局、工作思路、财务管理调控的措施等，但在实际工作中，很多工会财务管理人员的经费预算管理工作不到位，思想上重视程度不够，只重视年终经费决算的编制，而对于预算的编制比较随意，同时也没有结合企业的工作重点和财力情况，并在实施预算编制时也没有按照预算的开支范围等，这都会影响到企业工会财务管理工作质量与效率。工会经费管理无计划性，经费使用随意性强。有相当一部分企业单位在进行工会经费管理时由于相关人员管理意识较差，工会经费预算管理也没有严格按照相关制度要求，经费使用时也具有较强的随意性，有些企业随意改变经费的用途，擅自提交开支标准，甚至有个别企业的工会经费只限于福利性支出，混淆工会经费支出和行政经费支出等。有些企业安排了经费预算任务，但预算结构不尽合理，直接导致工会财务管理人员在执行工作时未能够严格按照预算调整手续，预算执行的偏离度较大，很多工会工作保障都没有落实到位，在维护企业职工合法权益方面也存在很多漏洞，因而工作财务管理工作的重要作用也就无处谈起。工会财务管理内控制度执行力度不够。企业工会在对内部财务管理内控制度执行方面存在不足现象，出现重视审批程序而看轻内部审核的现象，即工会负责人仅仅签订就可以报销费用，但工会却忽视了事件本身的合法性、真实性，这样就很容易出现违法乱纪现象，再加上财务管理信息化建设不到位，会导致财务信息失真现象，而这些都是企业工会财务管理内部控制制度不到位的具体表现。企业工会财产物资管理未遵循相关制度。对于工会来说，财产物资是其开展各项活动的重要基础，多年来企业也制定了先关的工会财产物资管理制度，但却存在有章难循的状态，主要表现在：财产清查工作不准时，财务处理工作也不及时；财产物资的保管与使用责任都未落实到人，导致账外资产的形成；固定资产总值与低值易耗品混淆等。

三、应对企业工会财务管理存在问题的有效措施

加强培训宣传力度，提升工会财务管理人员的思想认识。工会财务管理人员对财务管理工作的思想认知程度会在很大程度上决定其工作效率和质量，因此我们要加大工会财务管理规范化工作重要意义的宣传力度，转变工作观念，使其意识到加强财务管理工作对于企业稳定发展的重要意义和作用，对于促进企业工会健康发展的重要作用，使财务管理人员能够自觉遵守工作制度和要求，自觉履行工作职责，不断提升自我政治理论素质与职业素养，做好科学合法聚财，及时上缴工会经费等，从而努力为进一步规范企业工会财务管理工作而付出努力。加强企业工会财务管理内部规章制度的建设：加强工会经费预算和管理制度建设。在实际工作中，要将工会经费预算作为处理日常工作的主要依据，执行一人负责制，并坚持收支平衡、量入为出以及有所剩余的工作原则进行工会经费预算和管理，并严格按照企业领导批准的款项进行经费收支管理。加强工会经费收支审核制度。为了进一步明细工会经费的收支情况，就要通过建立工作经费收支审核制度，即由工会财务部门在每年的年底将工会的总经费支出以报告的形式交给企业的审计部门进行审核，积极接受监督与审签，同时也为下一年的工会财务管理工作做出科学预算。建立资产管理制度。近年来随着国家对企业发展的大力支持，使得很多企业工会资产范围与规模日益扩增，为了进一步加强对资产的有效管理，发挥资产的良性作用，很多公司和企业都积极建立相应的资产管理制度，纷纷采取多种多样资产管理方法，对工会资产的领用、调拨、采购、借用以及保管、验收等多个环节进行层层管理和落实，积极做好企业的物、卡及帐等登记管理工作，并组织专人进行资产管理与监督，从而真正保护工会资产的安全与合理使用。进一步加强企业工会财务管理人员的专业技能和素质。对于企业发展来说，工会财务管理工作重要性不言而喻，尤其是大型企业，其工会规模上达领导层，下至上千名职工，而财务人员的专业技能和素质会对企业发展产生直接影响。但对于社会上不同行业、不同单位来说，工会财务人员的专业技能参差不齐，职业素养也高低不一，因此有必要进一步加强工会财务人员的专业能力和综合素养。由于员工之间存在个体差异，要尽可能针对员工个体情况进行个别教育培训，采取深入浅出的教育方式，使得他们在最短时间内掌握有关的内容与技能。此外还需要加强财务人员的电算化能力，并采用现代化的管理手段与理念，实现财务管理的智能化。

第5篇：低值资产管理规范范文

第二条低值易耗品是指单位价值在20__元以下、且不属于成批量购置的大宗物品，它是由消耗品和耐用品两部分组成。消耗品指使用时间在一年以下的低值易耗品。耐用品指使用时间超过一年以上的低值易耗品。

第二章低值易耗品管理原则

第三条低值易耗品由学校实施全面管理，总校协调、监督并对相应经费实施宏观指导；机关由部门管理为主、行政管理部实施监督、控制、指导。

第四条学校应当制订低值易耗品使用管理办法。学校应当实行部门公用低值易耗品专人负责制、个人领用低值易耗品个人保管制、消耗部门专人建帐管理制、对部门共用或个人领用的耐用品卡片管理制。总务处是学校实施低值易耗品管理职能部门。

第五条低值易耗品的采购、领用应当遵循“注重效益，厉行节约”的原则。做到既要保证教育教学需要，又要防止积压浪费。对大多数低值易耗品，学校要实行“零库存”。

第六条低值易耗品必须坚持先入库后领用的管理原则。

第七条应当不断加强对贵重、稀缺、民用性强的低值易耗品的监督管理。对易燃、易爆、有毒、放射性及其他危险低值易耗品，必须按相关管理规定保管或领用，学校应当确定专人负责管理，并采取必要的劳动保护与安全措施，保证人身和物品安全。对易燃、易爆、有毒、放射性及其他危险低值易耗品应当限量购置或发放，原则上不允许备用。

第八条学校总务处对低值易耗品比价采购负责，对招标采购程序具有监督权，对招标采购效果具有核查权。

第三章低值易耗品购置

第九条为了确保学校的持续健康发展，保证学校使用和控制好教育经费，学校应当科学有效的做好低值易耗品购置管理工作。购置低值易耗品一般采用领料、采购、调拨等方式。

第十条低值易耗品的购置计划应当按照以下程序产生：

（一）低值易耗品需求部门，应当按照“既不影响工作，又要防止浪费”的原则，向总务处提出低值易耗品需求申请。

（二）总务处根据《低值易耗品需求申请》和学校实际情况向校长提出学校低值易耗品领、购计划。

（三）低值易耗品领、购计划审批：领或购总额在10000元以下，由校长协商审批；领或购总额在10000元以上，应当经领导班子会议讨论确定后由校长签批。

（四）对已审批的领、购计划，应当按以下三种方式进行领或购：

（1）领料方式：指学校用领料单从公司生活服务分公司等部门领回来的低值易耗品。学校提出的领料单需经总务科审核加盖“材料专用章”、财务科审核加盖财务章。总务处、总务科、财务科在执行领料方式时，应当严格按照公司和总校规定做好各环节工作。

（2）采购方式：指学校自行购置的低值易耗品。自行购置低值易耗品应当在符合公司相关规定的前提下进行。在执行采购方式时，购置总额在5000元以内的、应当实行两人以上共同采购制。购置总额5000元以上的，必须实行比价·招标采购制。实施的比价·招标采购制与《总校固定资产管理办法》中的第二十二条规定相同。低值易耗品比价·招标采购工作原则上规定每学期进行一次。采购总额达到或超过1000元时，必须签订购货合同。

（3）调拨方式：指总校或公司直接调拨给学校的低值易耗品。学校在接收调拨给低值易耗品时，应当严格按公司或总校规定办理相关手续。

第十一条在采购物品时，采购人员要在充分征求使用部门意见的基础上，按照确保工作需要，适度兼顾缓急，避免浪费的原则优化采购方案。

第十二条采购人员必须负责将符合质量与技术要求的物品交给总保管员。采购人员如果发现供货商家在合同期内有弄虚作假、以劣充优等欺诈行为，必须及时将具体情况如实反映给学校领导，学校应当采取经济索赔、拒绝支付货款、终止合同执行等强制办法予以制裁。总保管员如果发现物品与合同要求不符，必须拒绝验收，并及时将具体情况如实反映给相关领导。

第十三条购置商品的价格管理：

（一）已经形成合同的低值易耗品购置，必须执行合同规定的价格。

（二）零星购置物品的价格，采购人员要充分了解市场

行情，货比三家，在保证质量的前提下，选择价格合理的商

品予以采购。

（三）为了维护学校利益，有效控制好学校自购低值易耗品价格，财务科应当于适当时间将各校自购低值易耗品的价格予以统计公布,其目的是为了各校更多地了解掌握市场行情,通过学校之间的比较,既可以了解商家的信誉状况,又可以掌握本校采购人员的工作质量，还有利于提高学校采购工作管理水平。

（四）从公司生活服务分公司等单位领取低值易耗品，如价格明显高出市场价格，学校应及时反映到总务科，总务科应及时与相关单位进行协调。办理调换或退货手续，并及时 通知财务科。

第四章低值易耗品入库

第十四条保管员应当严格依据生活服务分公司等单位返回来的领料单、正规发票、合同书、调拨单等购物凭据办理实物入库验收手续。

第十五条保管员在入库验收过程中，如果发现实物质量达不到规定标准，应当坚决拒绝入库，不得出具验收单；如果发现实物的品名、规格、数量、型号、功能、技术指标等与随物凭据不相符，应当拒绝入库，不得出具验收单；如果发现实物的包装不是原包装，也应当拒绝入库。否则，保管员因上述失误造成的经济损失，均由个人承担。

保管员对验收合格的低值易耗品，应当及时给物品购置人员出具规范的低值易耗品验收单。

第十六条总保管员要对所有入库的低值易耗品均应及时按耐用品、消耗品分类建帐，耐用品要建立台帐（卡片帐）。保管员必须于每月25日前，将本月发生的入库材料验收单整理报送会计人员，同时要认真记好台帐。

第十七条会计应当根据保管员出具的验收单进行帐务处理，并按月检查核实保管员帐薄，并做好签证工作。

第五章低值易耗品出库

第十八条低值易耗品领用应当遵循以下原则：

（一）低值易耗品需求部门货人员，按照“既不影响工作，又防止物品浪费”的原则，实事求是的开具低值易耗品领料单。

（二）学校应当严格按照制订的低值易耗品领用管理办法审批低值易耗品。

（三）保管员严格依据审批结果发放低值易耗品。

（四）对于学校规定统一配发的低值易耗品，保管员应当依据总务主任提供的具体配发标准严格发放。

第十九条学校应当建立低值易耗品定额消耗管理办法。

第二十条保管员必须于每月25日前，将本月发生的出库材料领料单整理报送会计，同时向会计人员编报库存物资月报表（主要反映上月结存，本月发生及结存），同时要认真记好消耗台帐。

第二十一条保管员不得做假帐，不允许发生物品的空进空出，同时有义务坚决拒绝任何人员的指使造假。

第六章在库低值易耗品管理

第二十二条在库低值易耗品管理要做到：分类定置摆放、整齐、整洁、标志明显、日清月结等。

第二十三条库房安全是保管员必须做好的重要工作，保管员应当树立强烈的安全意识，养成善于发现安全隐患的良好工作习惯，及时将发现的安全隐患采取妥当措施予以排除，对于无力排除的安全隐患，必须及时反映给学校有关部门；保管员还应当防止自己制造安全隐患，坚决杜绝一边排除安全隐患、一边人为地制造安全隐患的做法，确保库房管理的安全。

第二十四条保管员对在库物品的数量、质量等全面负责。对于在库低值易耗品，保管员应当按照帐务管理规范建立健全在库低值易耗品帐目，并做到帐物相符，对在库物品的名称、数量、资金占用总额做到心中有数。总务处每学期对在库物品的管理工作进行抽查，对发现的问题，学校应当追究保管员的责任，并予以处理。

第二十五条保管员应当按月与会计进行在库低值易耗品帐目核对，应当做到帐帐相符、帐物相符。在核对中发现的问题，会计应当及时报告给总务主任，学校应当追究相关人员的责任，并予以处理。

第二十六条保管员应当在每年底，对库存物品按规范进行全面盘点，总务处根据保管员提供的盘点表进行认真全面核查。对于核查出的问题，学校应当追究相关人员的责任，并予以处理。

第二十七条学校应当于次年的元月10日前填报经校长审签过的规范的库存低值易耗品上年盘点表，分别上报财务科和总务科。

第二十八条总务主任和主管领导应当掌握库存物品的名称、数量、资金占用总额、存放安全程度等，及时采取有效措施，防止库存物品资金占用总额过大、防止盲目购置、防止安全事故的发生。

第七章在用低值易耗品管理

第二十九条保管员应当按照规定将低值易耗品区分为耐用品和消耗品。

第三十条学校对耐用品实行卡片制管理，总务处配合部门负责落实。

第三十一条保管员应当给教职工个人领用的耐用品建立个人卡片、给部门公用的耐用品建立部门负责人卡片、给集中领用耐用品的处室建立卡片分帐，并建立耐用品卡片帐。集中领用耐用品的处室，学校应当安排兼职保管员，兼职保管员应当建立与保管员对应的卡片分帐，应当做到卡片齐全、帐卡相符。

第三十二条保管员按季度核对耐用品帐物，做到帐、卡、物、责任人相符，做到自己的分类帐与兼职保管员的卡片帐相符。

第三十三条学校对部门公用的耐用品要实行部门负责人负责制，对个人领用的耐用品要实行个人负责制，对兼职保管员领用的耐用品要实行兼职保管员负责制。

第三十四条学校对集中领用消耗品的处室，应当安排兼职保管员，保管员应当指导相应处室的兼职保管员建立分帐，兼职保管员应当按帐务规范建立相应的明细帐。

第三十五条学校应当建立严格合理的物品损坏赔偿制度。对耐用品丢失、损坏、毁损等失职行为，学校必须视其情节轻重予以处理，否则，总校将追究相关管理人员的责任。

第三十六条学校要通过教师职业道德建设和学生德育工作，逐步提高师生爱护公物的道德水平，增强全员节约意识，降低对低值易耗品的报损率，延长低值易耗品的使用寿命，保障学校的健康持续发展。

第八章低值易耗品结算

第三十七条低值易耗品结算程序如下：

（一）低值易耗品结算需要出具凭证。采购人员应当出具的结算凭证为：正规的发票、购置合同书、规范的低值易耗品验收单、购置审批计划等；领料人员应当出具的结算凭证为：公司生活服务分公司等单位返回的领料单、规范的低值易耗品验收单、领料审批计划等；调拨人员应当出具的结算手续为：总校和公司的物品调拨单等。

（二）总务主任审签结算凭证。

（三）主管校长审签结算凭证。

（四）总务科长审签结算凭证。

（五）财务科长审签结算凭证。

（六）总校校长审批结算手续。

（七）财务人员审核并办理付款事宜。

上述结算程序中，如果发生结算失误、失职等事件，若各程序都存在同一问题，程序越在先的责任越大；若从中间某程序开始出现同一问题，应当从出问题的程序开始，程序越在先的责任越大。对低值易耗品结算工作中的失误，总校将追究相关人员的责任，并予以处理。

第九章低值易耗品报废

第三十八条对确已丧失效能的、在教育教学中正常损坏且无法修复的耐用品，在物品使用部门提出申请报废的基础上，学校可申 请报废。申请报废的时间为每学期的最后一个月5号以前。

第三十九条学校在申请报废耐用品时，应当成立耐用品报废鉴定工作小组，小组成员由学校领导、耐用品使用技术和管理人员、保管员、总务主任等组成。经鉴定小组共同确认后，方可按程序向总校申请报废。

第四十条财务科与总务科共同负责检查、确认耐用品报废申请，对认为应当报废的耐用品可批准报废，并指导学校按程序组织处理。财务科与总务科应当在接到报废申请的当月协助学校完成耐用品报废工作。未经财务科和总务科批准，任何学校和个人不得报废耐用品。

第四十一条对消耗品和批准报废的耐用品，保管员和会计应当及时进行相应的帐务处理。始终做到帐、卡、物相符。

第十章附则

第四十二条本办法由总务科负责解释。本办法如与总校原相关规定相抵触时，执行本办法。

第四十三条本办法从20__年4月1日起执行。

----------------------------------------------

低值易耗品管理办法

一.总则

为加强低值易耗物品管理，严格控制行政费用开支，特制定本办法。

二.低值易耗品范围

本办法管理之低值易耗品范围为公司办公用品、印刷品、办公室汽车用清洗用品及劳动保护品等。

其他物品根据公司特性可列入管理范围。

三.管理体制

公司行政部为低值易耗品之采购、管理部门。财务部为核算监督部门。

公司设立物品明细帐和库存统计表进行管理。

四.物品的采购、入库

凡公司或部门需采购之物品，均须填写购物申请，经行政部汇总编制计划，经财务部审核，主管领导批准后方可购进。

采购本着节省成本、价廉物美、急需办原则，不得谋私利。

采购物品后，办理入库手续，填制有关物品帐目；凭发票和入库单向财务部报销。

五.物品领用与管理

在库物品由行政部负责保管，指定专人管理。

在库物品，按月或按季节定期盘点，填写库存统计表，注明盈亏值，说明原因，报财务检核。

公司制定各级人员低值易耗品的须用标准和使用期限，并定期改进，依据各部门的工作特点适当倾斜、变通。

公司发放物品可分定期（月初）一次性领用和随时领用。领用人填写办公用品领用簿。公司对员领用费用进行内部财务核算，并与成本效益综合评价。]

贵重办公用品（如计算器、设计测量工程用具）等，须经公司主管领导批准后才能领用。

物品报废时应由使用部门填写情况说明，交行政、财务部门审核注销；职工调离，须归还物品的应交回原物，否则按规定折价赔偿。

公司制定劳保用品发放标准和使用期限，定期向有关员工发放。

行政主管应定期统计物品采购、库存、发放、使用情况。在满足保证办公效率情况下，使库存资金最小化，压缩行政费用。

六.附则

第6篇：低值资产管理规范范文

【关键词】设备管理 设备站 管理制度 管理方法

设备管理是以设备为研究对象，追求设备综合效率，应用一系列理论、方法，通过一系列技术、经济、组织措施，对设备的物质运动和价值运动进行全过程（从规划、设计、选型、购置、安装、验收、使用、保养、维修、改造、更新直至报废）的科学型管理。先进的设备管理是制造型企业降低成本，增加效益的最直接、最有效的途径。创建设计优良的设备系统，提高现有设备的最高限运用，实现安全性和高质量,防止错误发生，从而使企业达到降低成本和全面生产效率的提高。本文以一设备站为例，谈谈如何更好地加强和完善设备管理。

一、设备站简介

该设备站于2008年8月8号成立，通过一年多的试运转，目前已进入正常运转阶段。设备站组成：商务部、租赁部、维修部、物资部、设备站TIIP分站。人员组成：中方管理人员9人（其中专科或本科7人）、成员15人，兰卡员工337（其中管理人员12人）。使命：为利益相关方创造更多。价值愿景：成为 “管用养修”一体化服务商。价值观：感知责任、优质回报、合作共赢。服务理念：加强效能管理、提供优质服务。设备站精神：团结、拼搏、奉献。秉承公司核心价值体系打造设备站特色文化。设备站有两个目标：发展目标与管理目标。

（1）发展目标：培养一批从事海外工程设备管理人员，培育CHEC-设备站品牌。两年内整兰卡资源，三年内争取一个或多个设备国际品牌。

（2）管理目标：设备管理方法和维修技术不断更新，确保设备完好率、提高利用率，发挥设备效能，提供优质服务。

二、设备站设备管理制度

设备管理制度，是指企业为了保证生产设备正常安全运行，保持其技术状况完好并不断改善和提高企业装备素质而编制的一些规定和章程。一般应包括：设备管理体制及机构设置的规定，设备固定资产管理制度，设备前期管理制度，设备改造、更新管理制度，进口设备、重点设备管理制度，设备检修计划管理制度，设备检修技术管理制度，设备管理与维修的财务管理制度，设备统计、考核制度，设备事故管理制度，压力容器等特殊设备管理制度，设备的使用、操作、维护和检修规程，管理规范，备件管理办法等。

设备站建立了一套设备管理制度，包括设备站安全、健康、环保管理制度、设备站固定资产管理细则、机械设备安全操作规程等。

（1）设备站安全、健康、环保管理制度。包括线路改造、油库改造、污水排放、消防设施等这些方面的管理改进制度。线路改造：按规范制作配电箱、线路布置。油库改造：从地上露天改为室内地下（防火防盗）。污水排放：新建下水管、排污池，满足地方要求。消防设施：配备灭火器材，增强消防意识。环保绿化：提供好的工作环境，引进兰卡服务人员。

（2）设备站固定资产管理细则。

能算作固定资产。设备站主要从事办事处大型机械设备，固定资产原值在5000美金以上的工程机械设备的管理工作；项目部主要从事碎石机、钻机和1000美金以上5000美金以下的小型设备和机具、衡量仪器、实验室仪器、测量仪器、交通工具、房屋等固定资产；工程船舶办事处管理。

（3）机械设备安全操作规程。设备站自从建站以来，到目前为止无一例设备损坏、及人员伤亡的事故发生，这也是全体员工（包括项目部)共同努力的结果。具体表现以下几个方面：

1.安全重要性

不断加强安全教育宣传工作，要求全员参与机械设备安全管理工作。严格按照设备站编制《安全、健康、环保管理办法》和《机械设备安全操作规程》，在项目施工中不断完善和总结。对照设备站《员工安全宣教手册》做好兰卡员工的宣教工作，增强安全意识，确保设备安全施工。

2.安全教育形式

1）采用电视、宣传栏、安全标语。

2）现场安全教育：由中方人员和兰卡工程师，根据现场施工环境，采用不同地点、不同人员、不同时间、将有关安全宣传资料，传阅到每位员工。

3.设备调度和大型设备的安拆

设备调度：项目部根据项目施工组织设计，提出设备使用计划安排，办事处工程部统一协调，设备站做好设备的维护、维修计划，最大能力满足施工生产需求，发挥设备的最大效益。完成情况：TIIP沥青站的 拆卸、转运、维护、维修、安装、调试、正式运转；南部高速项目沥青站也已完成调试。

三、设备站管理的具体方法

设备管理包括设备技术管理与设备经济管理。设备的技术管理，由设备主管部门承担；设备的经济管理，由财务部门承担。将这两种形态的管理结合起来，贯穿设备管理的全过程，即设备综合管理。设备综合管理有如下几方面内容：

1.设备的合理购置。设备的购置主要依据技术上先进、经济上合理、生产上可行的原则。一般应从下面几个方面进行考虑，合理购置。①设备的效率。如功效、行程、速度等。②从精度、性能的保持性、零件的耐用性、安全可靠性。③可维修性。④耐用性。⑤节能性。⑥环保性。⑦成套性。⑧灵活性。

2.设备的正确使用与维护。若将安装调试好的机器设备，投入到生产使用中，机器设备若能被合理使用，可大大减少设备的磨损和故障，保持良好的工作性能和应有的精度。严格执行有关规章制度，防止超负荷、拼设备现象发生，使全员参加设备管理工作。设备在使用过程中，会有松动、干摩擦、异常响声、疲劳等，应及时检查处理，防止设备过早磨损，确保在使用时设备台好，处在良好的技术状态之中。

3.设备的检查与修理。设备的检查是对机器设备的运行情况、工作精度、磨损程度进行检查和校验。通过修理和更换磨损、腐蚀的零部件，使设备的效能得到恢复。只有通过检查，才能确定采用什么样的维修方式，并能及时消除隐患。

4.设备的更新改造。应做到有计划、有重点地对现有设备进行技术改造和更新。包括设备更新规划与方案的编制、筹措更新改造资金、选购和评价新设备、合理处理老设备等。

5.设备的安全经济运行。要使设备安全经济运行，就必须严格执行运行规程、加强巡回检查、防止并杜绝设备的跑、冒、滴、漏，做好节能工作。对于锅炉、压力容器、压力管道与防爆设备，应严格按照国家颁发的有关规定进行使用，定期检测与维修。水、气、电、蒸汽的生产与使用，应制定各类消耗定额，严格进行经济核算。

在办事处领导和指导以及办事处各部门和项目部的配合下，设备站的管理体系正在不断完善。设备站经理主持设备站全面工作；设备站副经理协助经理主持设备站管理并主管商务部和物资部；租赁部经理主管设备站安全管理、设备调度、大型设备的安拆和调运等。此外，设备站进行部门管理：1）商务部从事QS、人劳、财务、行政等管理工作。主要管理人员来自兰卡，其岗位有：QS主管、人劳主管、档案管理、文秘等，工作内容：人员招聘、劳资合同纠纷、工资统计和发放等。2）租赁部从事设备和人员的安全管理、设备调度、设备租赁合同和大型设备的安拆管理、设备完好率、利用率、出勤率、油耗产值比等统计和分析。3）维修部从事设备的维护和维修、合理安排设备维修计划、核算单机设备维修成本、统计维护和维修与设备租赁产值的比例。4）物资部从事设备站的材料采购、仓管、发放和统计工作。

第7篇：低值资产管理规范范文

【关键字】广电网络企业；财务管理；报账制

随着“一省一网”整合工作的完成，大部份省网存在“省、市、县”三级核算体系，为加强省级层面财务集中管控，各省级广电网络公司在财务管理方面均在作统一核算、统一资金管理等方面的操作与研究，近期在与部份同行交流时，讨论到一级核算与报账制在广电网络行业的运用，以下谈一谈笔者在报账制在广电网络行业运用上的一些思考。

一、报账制的特点、在其他行业的运用情况及意义

报账制是在集团统一集中核算下一种形式，一般与全面预算管理、资金集中管理、会计集中核算相结合，主要的特点包括：取消下级公司会计核算，由上级公司统一核算；资金由上级公司统一管理、根据实际发生情况统一核拨，资金封闭运行。

目前报账制在区、县级行政事业单位运用最多，与会计委派制相结合，由县财政局（或会计核算中心）统一报销及财务核算，各局、单位不在进行会计处理。在企业也有普遍运用，如烟草行业，黑龙江烟草卖局（公司）在2004年取消了黑龙江省38个县（市）支公司独立法人资格后，出台了《全省烟草商业企业报账制营销部财务管理规范》，统一实行了报账制财务管理和会计核算形式。再比如中国联通公司等通讯企业，也取消了其县级支公司的会计核算，采取由州（市）级分公司统一核定县级支公司备用金，县级支公司定期向上经分公司报销费用，州市支公司据实补足备用金，由州市支公司统一进行会计核算。金融行业也普遍对县级支公司实行报账制管理，中国农业发展银行于2007年7月18日下发了《中国农业发展银行县级支行经费开支报账制管理暂行办法》，开始全面推行报账制，进行财务核算层级由四级向三级转变的积极探索。

从报账制运用的企业来看，实行报账制之前存在核算层级多、会计信息难以及时取得的特点，从这个角度来看，实施报账制在规范财务收支行为、加大财务监督、提高会计信息质量、提高资金使用效率方面起到了重要的作用。总体来说，报账制是对传统会计核算模式的创新，它强化了财务核算向财务管理的转化力度，规范了财务基础工作，有力保障了会计核算工作的真实、客观、严谨、严肃，发现问题能及时得到整改，减少了工作中的差错和漏洞，实行报账制还加强了资金管理的力度，扭转企业财务管理混乱、财务收支不规范的现象，提高资金的使用效率，有效控制费用开支。

二、报账制在广电网络企业的运用现状及问题

目前已有省级广电网络公司在州市分公司一级实行了报账制管理，主要采取的方式是：省网实行资金集中管理和会计二级集中核算，保留省级、州市级两级会计主体，取消支公司一级的会计核算，县级支公司由上级分公司先核拨备用金，费用发生后定期到上级分公司报销费用，上级分公司据实补足。

实施后存在的主要问题是会计监督职能被弱化。会计的两大基本职能是“核算”和“监督”，实行报账制后会计核算作用得到规范和加强，但会计监督职能被弱化。这是因为广电网络行业除县级有网络外，进一步到乡镇、村一级均有网络资产、人员、经济业务，取消了县支公司一级的会计核算后，支公司一级财务人员被分流到了其他部门，导致无人再对县、乡、村一级的资产管理、经济业务进行监督，可能带来资产流失的风险，经济业务的真实性、合理性上级分公司也难以一一核查。

三、在广电网络企业实行报账制需注意的地方

广电网络企业目前普遍存在网络资产分布广、信息系统尚不发达的现状，就目前来看，实行报账制存在一定难度。但由于报账制在加强财务集中管控，提高资金使用效率和提高会计信息质量上有较大作用，因此，公司管理层面上可能会有实行一级核算和报账制的考虑。在如何更好的实施报账制方面，笔者认为有这样五个需要完善和加强的地方：

1.实行收支两条线的资金集中管理，有完善BOSS系统（或营收系统）进行支撑

报账制不是一个单独实行的财务管控手段，它是和资金集中管理、会计集中核算一并配合实行的。报账制首先要有“钱”来报，因此其前提是资金全额向上集中归集，再根据预算和实际发生情况核拨到县支支公司。由于分、支公司之间一般来说距离较远，如果没有完善的BOSS系统（或营收系统）支撑，则分公司掌握不了县、乡一级的收入，就存在内控监管真空，容易发生舞弊，县、乡级甚至可能自发形成的利益团体，共同逃避分公司的监控，截留收入形成小金库。所以，建立一个完善的BOSS系统（或营收系统），确保所有的收入均进入资金集中平台，是最为重要的一个基础保障。

2.要有完善的预算管理工作基础

一旦实行报账制，为防止县级支公司产生“反正所有支出都可以找分公司报账”的思想，从而导致县支公司创收的压力减小，一味地向分公司“索取”，变成等、靠、要。所以，有必要完善预算管理，要求支公司必须完成收入指标，一旦完不成收入指标，则进行一定的惩罚。此外，由于分公司的所有支出不可能都要经分公司审批同意后才能支付，这样将加大分公司的审批工作量，影响业务的正常开展。所以有必要将支公司的支出划分为预算内支出和预算外支出，分别实施不同的资金审批权限划分。鉴于此，完善的预算管理体系成为既加强分公司对支公司成本费用控制，又有利于业务开展，简化业务程序的关键。具体来看，有两个方面：

（1）在分公司内部统一费用报销定额。各项费用定额的制定依据由于各地区、各支公司的具体情况不同（山区、坝区；景区、非景区等影响物价水平），在确定各项费用定额时需要考虑的因素也不同，主管分公司要根据支公司实际情况，分别确定不同费用支出的标准和额度，并严格执行。但应避免审核标准的人为因素和随意性，由此带来不公平。

（2）明确费用报销的审批程序和授权。

3.完善重要内控制度，以确保会计监督职能的发挥

实行报账制无疑会对加强财务集中管控，提高资金使用效率和提高会计信息质量上有较大作用，但从目前情况来看，也的确存在弱化会计监督作用的风险，因此要完善几项重要内控制度，以控制风险，不弱化会计监督作用。包括：（1）原材料的采购制度；（2）材料的库存管理（收、发、存）制度；（3）固定资产管理制度；（4）低值易耗品管理制度等。

4.会计电算化系统实现联网

报账制在核算上带来的改变就是会计的集中核算。如果会计集中核算，则要求至少在分公司内实现会计核算系统联网，实现对辖区内资产、物流、存货、收入、成本的全程反映，在业务上由分公司统一进行账务处理。同时要求联网的会计电算化系统能提供以县级支公司为单位的资产负债表、损益表，以方便能够从账上取资料对支公司管理层进行业绩考核。从实际实施方案来看，有两种选择：1、完全取消县支公司会计核算，由州市分公司统一核算，县支公司按月报账；2、州市分公司统一在一个账套进行会计核算，但县支公司会计人员仍保留，在当地进行会计核算，次月初，州市分公司根据审核通过后的付现成本上月发生数，核拨经费到县支公司。

5.妥善解决税收征管、缴纳及会计核算问题

由于统一在州市分公司进行会计核算，县级支公司不再进行会计核算，县级支公司一级也就不会再有会计报表等财务资料，给县级支公司一级的税收缴纳带来了一定的困难。例如县级税局要求税收属地缴纳，否则因县级税源流失影响其税收完成，但由于企业所得税等税收在申报时需要提交会计报表，支公司一级取消会计核算后可能难以做到，需要与税局进行对接。

四、在广电网络企业报账制的实施建议

实施报账制对于集团财务来说是一个大的动作，实施时应该审慎，我想从两个方面来对实施程序进行说明。

首先，明确实施报账制要达到的目的是加强财务集中管控，规范财务收支行为，有效控制费用开支，提高资金使用效率和提高会计信息质量。而要达到这个目的，手段是多种多样的，不能机械的理解报账制仅是取消支公司会计核算，从而弱化了县支公司一级的会计监督，这样就会偏离实施报账制的根本目的。所以，实施过程中，要以目标为指引，做到“核算”和“监督”二者兼顾。

其次，笔者认为实施报账制前应进行几项分析判断：（1）是否实行了资金集中管理？（2）是否有完善的BOSS系统（或营收系统）作为支撑？如果满足了前两项要求，就具备了实施报账制的基础前提，如果这两项不满足，报账制所需的“钱提条件”就不具备，也就不能再推进下去了。（3）是否有相对完善的预算管理制度？预算管理工作是加强费用报销控制的重要依据。（4）是否有比较完善的内控制度以降低舞弊的风险？此项要求是避免弱化会计监督职能。（5）会计电算化系统是否支撑集中核算？（6）是否顺利解决了税收征管及缴纳问题？如果这6个问题均顺利解决，那么实施报账制无非就是一个顺水推舟、顺势而为的过程，一定可以顺利实施从而达到目的。

以上是笔者对广电网络企业实行报账制管理的一些粗浅认识，希望能抛砖引玉，能为广电网络企业财务管控改革提供一点点有益的帮助是笔者最大的希望。

第8篇：低值资产管理规范范文

关键词：实践；创新；教学改革1引言

当前，这是一个人才多于岗位、供应大于需求的社会。我校要培养具有较强动手能力和较丰富实践经验的电子信息类专业人才，但缺乏企业、公司等实践场所，培养困难相当大。加上我校地处湘西，该地区的产业结构不完善，同时电子信息类专业知识更新速度快，而实验基地的改建、创建及实验内容的更新速度受经费和师资力量影响，远远赶不上知识更新的速度。因此，加强电子类实践性教学环节、教学实践基地建设研究与实践的探讨有着非常重要的现实意义。

2实验教学改革思路

（1）坚持“以实践与创新能力培养为核心”的实验教学观念，构建实践教学与理论教学有机结合的实验教学体系，优化实验教学内容，改革实验教学方法和手段。在注重基本型实验的基础上，加强综合性、设计性、研究创新性实验教学，培养学生的实践能力和创新能力。

（2）构建先进的实践教学体系、内容和方法。从人才培养体系整体出发，建立以能力培养为主线，分层次、多模块、相互衔接、科学系统的实践教学体系，与理论教学有机结合，与科研、工程、社会应用密切联系，形成良性互动，实现基础与前沿的有机结合。引入现代技术，改造传统的实践教学内容和技术方法，加强综合性、设计性、创新性内容。建立新型的适应学生能力培养的考核方法和教学模式。

（3）建设先进的实践教学队伍管理模式和组织结构。重视教学队伍建设，制定相应政策，采取有效措施，鼓励高水平教师投入实践教学工作。建设实践教学与理论教学队伍互通，教学、科研兼容、结构合理的实践教学团队。建立实践教师知识、技术不断更新的科学有效的教育培训制度，形成一支由学术带头人或高水平教授负责，教学理念先进，学术水平高，教学科研能力强，实践经验丰富，勇于创新的实践教学队伍。

（4）创建先进的仪器设备和安全环境配置条件。配置仪器设备具有一定的前瞻性，性能优良，数量充足，满足综合性、设计性、创新性等现代实践教学的要求。实验中心环境、安全、环保符合国家规范，设计人性化，具备信息化、网络化、智能化条件，运行维护保障措施得力，适应开放管理和学生自主学习的需要。

（5）建立先进的实验中心建设模式和管理体制。依据学院和矿山机电工程学科的特点，整合实践教学资源，建设面向多学科、多专业的实践训练中心。实行中心主任负责制，统筹计划、调配、使用实践教学资源和相关教育资源，广泛实现资源共享。建立实践教学的科学评价机制，引导教师积极改革创新。建立实践教学开放运行的政策、经费、人事等保障机制，完善实践教学质量保证体系，创建学生自主、开放的实践教学环境。

3实验教学改革具体实施方案

（1）建立科学规范的中心管理体制，加强仪器设备管理，提高完好率和使用效益。根据学科、专业的性质，按照实验教学课程体系，调整、优化实验中心结构和布局，充分发挥实验中心在管理工作中的作用。科学规范管理，提高管理水平。继续加强中心管理规范建设，建立和健全中心工作各项规章制度，做好中心项目建设、中心安全与环境治理、仪器设备管理、实践教学等各方面的建设和管理工作。按有关要求做好制度和操作规程制定和完善工作。

仪器设备管理本着“统一管理、责任到人，加强维护、用养结合，合理调配、高效运行”的原则，不断提高完好率，充分挖掘仪器设备潜能，提高使用效益。中心仪器设备、低值耐用品和耗材等的供应和管理，按照学院有关规章制度执行。中心设置专职资产管理员，负责对仪器设备和物资等的入库、清查、盘点、调拨、领用、维修、保养等进行全面的日常管理，建立仪器设备分户账，仪器设备的固定资产要做到账账、账物相符，建立更加完善的仪器设备维护维修制度，确保仪器设备的完好率。

（2）建立合适的实践教学课程体系，教学内容要实现层次化。原则上，每门实验课程的教学内容都包含了基本（必做）+拓宽与提高（选做）两大部分，具体体现为：在一些实验课中，既设置了一部分基本的必做的实验项目，以满足基本的教学要求，同时还设置了一部分拓宽与提高的选做的实验项目，为学生的自主研究与发挥留有足够的空间，以满足部分学生兴趣特长和个性发展的需求，促进创新人才的成长，总之需进一步优化实验项目，减少重复的验证性实验，增加综合性、设计性实验，坚持因材施教，提供选做的实习实验项目，扩大学生选做实验项目的自由度；在另一方面，开展实践教学课程体系、内容和实践技术、方法、手段改革研究，拟定实验课程教学规范，编写实验教材和实习、设计指导书。重视实践教学过程，抓好教师课前试讲、试做，学生课前预习、实验操作、仪器设备使用、实验数据和结果的处理、教师实习实验指导、学生实习实验报告、教师教学效果分析等环节，注重学生实践能力和创新能力的培养，努力提高实习实验教学质量；在高年级综合性的实验实践项目中，已全部以选做项目为实验内容，即从一开始就要求学生自主选择项目，而其中既有基本的必做内容，又有可以自主拓宽和提高的选做内容，学生研究和创新的余地更大。

（3）运用现代化的教学手段。为提高教学质量，提高教学效果与效率，通过自制和引进了多种国内优秀的实验多媒体课件和网络课程，充分利用多媒体、CAI课件、局域网等多种现代化的教学手段，使学生无论在课上、课下，还是在宿舍，学生可从中心网站上下载预习，参与到地下工程各类试验过程中，在试验课时安排有限的情况下，能够大大提高试验的效果。2002年学校加大了对电子电工实验室的经费投入，增加了模拟电路、数字电路、微机原理与接口等实验分室的设备套数，并新建了EDA实验分室。2005年，国家财政部拨款300万元扩建了实验室，2008年，国家财政部拨款300万元新建，2011年国家财政部再一次拨款200万元新建基地。截止到2011年12月，单电子电工实验室仪器设备总价值就达1100多万元，实验用房10多间，总面积达1500多平方米。强调现代化的大型仪器为本科生实验教学服务，通过统一管理和调配，大幅度提高仪器设备的利用率，为开放式的实验教学提供了现代化的实验手段。另外，实验中心通过自行研制、合作开发与引进相结合，开发了实验预习测试系统、实验视频教学系统、实验选课系统和大型仪器预约系统，建设了实验教学网络平台。

（4）采用多样化的实验教学方法，激励学生的个性化发展。1）规范化的实验教学方法：对于基础性实验的教学方法是：教师在课堂上讲解和示范，巡视和个别辅导，学生通过认真观摩和反复训练，养成严格的科学工作作风。在新的教育形势下，实验中心将优良的教学传统与现代化的教学手段相结合，具体做法是学生利用网络预习系统进行网上预习，利用网络课件与教学视频进行网上听课和课后复习。通过规范化的基本操作演示课件和基础性实验教学课件以及网络自测系统，规范了材料科学与工程实验基本操作，统一了教学的基本要求。2）启发式的实验教学方法：在加强基础教学的同时，为了锻炼学生的综合能力，培养创造性的人才，中心连续几年在本科生中进行了综合性、设计性实验，教师只提出问题，要求学生从计算选定实验装置制订实验方案实验数据处理完成实验报告完成多媒体汇报撰写论文，独立完成全过程，使学生得到了全面的锻炼。对综合设计性实验的教学，打破传统教学中“学生被动接受”的弊端，引入“指正式”、“启发式”、“讨论式”、“问题探究式”等多种新的教学方法，使学生逐步形成以自主式、合作式、研究式相结合的学习方式，将实验教学由“封闭式”变为“开放式”，由“有解实验”变为“求解实验”，由“知识积累”变为“智能开发”。有效地提高了学生的学习积极性和学习质量。3）实践式的实验教学方法：实行走出去，实验教学中心与企业相结合，建立了产学研基地，为本科生提供实践和研究条件。具体做法是学生在企业进行现场调研，提出与工程实际相联系的问题，在教师和企业技术人员“1+1”模式下共同指导，提出实验设计方案、制定技术路线、完成研究内容，进行实验分析总结，解决实际生产中存在的实际问题。

（5）加强实验教师队伍建设，不断提高教师素质。实验教师是师资队伍重要组成部分，是教学和科研工作的重要技术力量，根据教学和科研的需要，努力建设一支相对稳定、结构合理的实验教师队伍。有计划地培养和引进实验技术人员，积极开展业务培训、校际交流，不断提高实验教师的职业道德素质、学历层次和业务水实验教学改革思路及方案平。严格执行实验教师的岗位职责，坚持岗位职责的考核制度和聘任制度。

参考文献：

[1] 东南大学电工类课程改革课题组.电工类基础学科教育改革的基本思路[J].电子高等教育，1994（1）.