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工程经济管理是以市场为前提,经济为目标,技术为手段,对多种经营方案进行经济评价、比较、判断并作出决策,是围绕市场经济体制,结合技术科学和经济科学而展开的一系列经济管理活动。
【关键词】
管理;经济;体制
1 建立完善工程经济管理体系
管理体系是指建立方针和目标并实现这些目标的体系。工程经济管理体系是集经济学、管理学、工程技术学等学科为一体的综合管理体系,如何完善、发挥工程经济管理体系,首先要做好各个分支体系间的相互完善及整合。
1)组织机构的建立和完善。良好的组织机构是实现政令畅通,落实到位的前提保障。强有力的组织机构应该责权利明晰,分工明确,协调到位。目前铁路项目的主要特点是:管理跨度大,层次多,尤其是随着企业规模的日益扩张,联合体中标的综合型大项目已经取代了以前的单一型小项目,成为目前铁路市场的主流,有的甚至是总公司中标,随之而来的便是管理机构繁多,职责不明确,落实不到位,因此,集团公司应该根据不同模式的项目建立职责明确,协调到位,高效运营的管理体制。
2)责任成本管理体系的完善及进一步强化落实。一个项目的经济效益和责任成本管理有着直接的必然的联系,责任成本管理体系是否完善,责权利是否明晰,决定着责任成本管理工作成果的好坏,而责任成本管理工作的成果将关系到一个项目乃至整个企业的最终经营成果。建立健全、完善的项目责任成本集约化管理体系应继续强化以下方面:一是进一步明确成本费用发生的部门、班组和岗位,以及其应负的成本效益责任,使成本与经济活动紧密挂钩。二是分段对成本的发生进行预测、决策、计划、预算,制定成本费用管理标准。三是综合运用强制或弹性纠偏手段,围绕增效及时发现和解决偏离管理标准的问题。四是认真加工处理成本会计信息,以期改善管理、降本增效。五是按期进行成本偏差和效益责任的分析评价,严格业绩考核和奖惩兑现。即在实际工作中,堵住工程盲目分包、材料采供、设备采购管理和非生产性开支等效益流失渠道,在管理中实行工程二次预算制、材料采供质价对比制、购置设备开支计划制以及管理费用开支定额制,从而有效降低成本费用,提高企业的经济效益。
3)完善合同管理体系。合同管理,就是对合同策划、谈判、评审、订立、交底、履行、变更、解除终止活动的合法性、经济性、安全性(风险性)、时效性进行评价,并因之而采取权宜之策,施以控制措施,以实现合同利益最大化的一系列对合同当事人具有法律效力的活动。完善、健全合同管理体系可以有效防范、规避项目在执行过程中可能遇到的风险,而风险和效益是共存的,根据追求项目风险最小化、效益最大化原则,在项目一接到手,应该召集计经、财务、技术、物资、机电等部门相关人员对项目可能遇到的风险进行评估预测,进而拟定风险回避、转移、转嫁等预案,以尽可能地降低潜在损失。因此,完善的合同管理体系应不光是合同签定和执行过程,也不光是项目上的合约部门的工作,而是各个相关部门密切配合,从合同策划开始,对合同进行全过程管理。
4)完善劳务管理体系。随着社会物质文明、精神文明的不断发展,国家大力提倡构建和谐社会、提高农民工待遇,在此背景下,企业大力推进构建和谐企业已经是提升自身管理水平、适应市场机制要求的首要任务。构建和谐企业从很大程度上讲是要做好外部和谐,而
劳务管理将是外部和谐的重中之重。完善、健全的管理体系将关系到决策的执行力度和效果,完善、健全的管理体系就要明晰职责、明确准则,也就是说一件事情由谁去做、怎样去做、以何等的尺度去把好关,有了完善、健全的管理体系也就形成不约而同、政通人和的局面,
大家都按照同样的准则去执行,各守其土,才能作好精细化管理,才能把好关,才有效益可谈。结合目前铁路市场的劳务管理,主要从以下几个方面着手:一是局(处)等集约型管理机构要对外部协力队伍持欢迎、扶持态度,积极引进,对外部劳务队伍出台相关的有利政策,例如提供年审、颁发合格证书等,随着国家基础设施的大力开展,劳动力紧缺已成为遏制企业发展的主要因素,而只有相对有利的环境才能吸引更多、更好的劳务队伍。二是项目部对劳务队伍的使用要经过集体研究审批,杜绝拖人情、走关系,只有选用了合格的、优秀的外部劳务队伍,才能实现风险规避、降低成本,实现效益,因此,施工一线的项目部在劳务管理体系中要贯彻执行劳务队伍的选用关。三是严格按照合同支付相关费用,防止超付、多付、支付不到位的现象,企业经过一系列复杂、艰苦的经营活动,最终才获得效益,如果在劳务队伍结算或者支付问题上出了差错,导致企业效益流失,那等于是白忙一场。另外,在对劳务人员工资支付的监督上也应引起高度重视,因协力队伍负责人拖欠劳务人员工资而引发的纠纷时有发生,这样的纠纷一旦发生,企业方将承担连带责任,并且处于被动位置。四是重视对劳务队伍的培养,增加感情,建立长效机制。五是强化制度的执行力,营造廉洁勤政的内部环境。
2 工程经济管理中存在的问题及应对措施
1)做好投标人员与现场经济管理人员的交底脱节问题。企业从事一系列的经营活动,首先是开发市场,也就是投标,只有拿到了标,才有可能经过精心的经营管理从中取得赢利。在投标的过程中,为了中标可能采取不平衡报价法、先亏后赢法、突然降价法等非常手段,因此,此举将为项目的后期经营埋下了伏笔,也就是中标后要重点经营的环节,而目前对项目的投标和管理没有达到有机结合,投标人员在投标后将项目交付与其他人员进行管理经营,这将有可能对我们投标时的有利因素和重点经营环节造成信息丢失,没有达到或者没有理想达到投标的期望值。
关键词:低碳经济 工程项目管理 数字建造技术
中图分类号:F281 文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2011)06-238-02
“低碳”经济作为一种以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式,在全球共同应对气候变化的背景下应运而生,建筑业也迎来低碳建筑的新市场。何为低碳建筑?低碳建筑是指在建筑材料与设备制造、施工建造和建筑物使用的整个生命周期内,减少化石能源的使用,提高能效,降低二氧化碳排放量。
建筑工程行业在全球开始步入低碳经济时代的大环境下,必须充分意识到将企业资源计划(ERP)与建筑信息模型(BIM)系统结合应用以实现工程项目精细化管理战略的重大意义,有效地实现节约成本、提高效率,投入科技创新的同时,进一步深化企业文化,并为企业可持续发展奠定坚实基础。
一、低碳时代下建筑工程行业面临的挑战和机遇
1.我国当前环境下建筑低碳行动的局限和困难。(1)技术欠缺:现阶段建筑低碳市场尚不成熟,缺乏过硬的技术水平和创新科技,无法真正实现全面的生态、环保、节能、经济。虽然在业界发展低碳建筑的理念已成为共识,但由于我国关于城市建设及其配套措施的低碳标准尚未完善,从而企业对于低碳技术的开发就缺乏足够的依据和创新。而与此同时,低碳建筑至关重要的一点就是材料,所以从最初材料的更新,到随之改变的施工工艺以及施工机械,进而也将被全新理念的施工管理方法和系统所替代。这个漫长的周期也将是一次建筑工业革命,需要不同行业利益相关者和政府之间进行有机的对话和合作,因此建筑工程行业在发展进步过程中也势必受到许多牵制。(2)成本过高:由于目前招投标市场的混乱而造成工程造价的恶性压低,以及招投标手续的过于繁杂和形式所导致的人力物力浪费,都增加了施工企业的负担,进而直接影响建筑企业的利润收入。据调查,建筑施工企业利润过低已经是业界的普遍现象,同时又必须承担税收的压力。因此,建筑企业资本难以积累,这对建筑企业的发展极为不利。而低碳经济的实现在开发探究初期,充沛的人力物力资源则成了企业的巨大负担。由于施工工艺和材料技术的局限,低碳建筑工程造价昂贵,成本太高,短期内也无法实现大规模发展。
2.低碳建筑市场的前景。(1)“进入21世纪,人类开始进入低碳经济时代,中国建筑节能结构必须由材料的高投入、高消耗、高污染向低投入、低消耗、低污染的低碳经济方向转型。”无论是在刚闭幕的“低碳经济与绿色建筑产业发展高峰论坛”上,还是住房和城乡建设相关部门,都已出台一系列关于低碳建筑发展的利好政策,我国在未来将全力扶持新型材料技术的开发,为创建低碳经济、培育低碳建筑市场及实现可持续化发展提供不可估量的开发前景。(2)虽然我国低碳建筑发展尚在起步阶段,但欧美以及日本等许多国家已在低碳建筑领域有相当的实践和成果,因此广大建筑施工单位可以积极向西方发达国家学习相关知识和技术,并结合我国实际国情,将先进的施工工艺、机械方法以及企业工程管理理念运用到实际的低碳建设中来。
二、企业工程项目精细化管理战略
在新形势下,建筑施工企业不能固守现行工程项目管理模式和系统,应当引进新技术和新系统,从而转变经营策略,以适应低碳经济市场需求,提高企业竞争力。
1.企业当前工程项目管理方式缺陷。(1)成本控制困难:在现行招投标办法中的工程量清单报价规则(即合理最低价中标)的压力下,公司现行的建设项目流程管理方式对于成本控制就受到很大限制,虽然已经借助企业资源计划(ERP)系统来提高工程管理水平,但由于缺乏完善的基础数据,仍然存在许多技术运用局限,因此也难以从根本上优化业务流程和管理水平。许多传统施工技艺在造成大量能源浪费的同时,也对环境有一定程度的污染,这又显然与当下提倡节能减排相悖,如果不及时更新建造施工低碳化理念,长此以往势必将被新的市场机制和竞争更加激烈的低碳经济时代所淘汰。(2)进程控制困难:公司当前对于建造施工阶段的项目管理方式基本只能够点对点地对各条生产作业线进行监控和调配,施工现场管理存在诸多漏洞和弊端,信息传递和沟通效率低、差错多、成本高。在整个施工进度过程中,由于信息反馈不及时和无法实时掌握工程量,项目负责人往往很难快速并准确地做决策。
2.工程项目信息的精细化管理策略。综合分析公司现状和行业信息,解决当前进度成本控制困难的方法就是从建设项目管理转变为对项目信息的精细化管理, 而精细化工程项目管理就是要求实时掌握生产作业和工程建设各条线的准确信息和数据,以此尽可能小得减低施工建造有可能存在和发生的风险和损失,并通过这样的信息数据监控和调配使得各部门和作业线能够协同合作,提高生产效率,将成本最小化,利益最大化。
三、如何实现工程项目精细化管理
1.为何难以真正实现工程项目精细化管理?(1)目前缺乏成熟可行的技术手段和方法提供基础数据的实时更新,如各种材料的基本定额、劳务分包商即时信息、工程的技术资料、物料采购及库存的控制等等,导致其难以服务于企业资源计划系统,进而公司预算部门也就难以制定合理的项目预算和项目策略,并难以准确快速地评估项目风险。就难以进行。(2)同样缺乏成熟可行的技术手段和方法提供工程信息的集成和协同作业的方式,而施工建造受气候条件影响大,且存在不可预见性、周期长、分散性等特点,因此往往施工现场的突发状况非常多,信息数据又无法及时同步,各条生产线不能协同作业,导致工期延误的现象十分普遍。
2.工程项目精细化管理策略要点。(1)领导决策团队首先应进行管理思想上的革命:在转变企业管理理念的初期,势必会碰到许多阻力,如前期投入大量科技改革资金带来的财务压力,改革创新的风险以及新技术与公司业务流程运作的磨合等等,决策管理人必须坚定信念,同时积极适应技术改革随之带来的企业管理模式的更新和业务流程的重组,使企业更具有竞争力。(2)引进和采用数字建造技术,完善产业链的信息化:当今社会已然成为先进科技信息技术的天下,建筑施工企业若仅仅依赖增加项目承接数量来控制成本已难以适应日益激烈的市场竞争。企业愈加应该把影响施工企业生存与发展的三股力量:顾客(Customer)、竞争(Competition)和变化(Change)放在首位,重视提高产业科技含量,积极引进和采用国内外最新科技成果,保证技改资金投入到位。数字建造技术已日趋成熟,建筑信息模型(BIM)的开发使用弥补了企业资源计划(ERP)原本存在的利用局限性,为工程项目的精细化管理提供技术平台,进而真正实现工程基本数据的实时更新,其最终目的是使得整个工程项目在设计、施工和使用等各个阶段都能够有效的实现节省能源、节约成本、降低污染和提高效率。(3)达到项目成本真正的可控状态:第一,根据建筑信息模型提供的工程实物量数据,施行限额领料管理,实现项目管理的事先管理,避免浪费和不必要的差错。第二,建造过程中,系统提供的实时工程量数据更新使项目信息系统实现实时的四算对比,四算即中标价、设计预算、施工预算(计划消耗)、实际消耗,通过对实时数据的对比和分析找出管理存在的问题和漏洞,并提供管理决策依据、建议,最后真正实现工程项目成本的可控性,为企业创造最大的利润空间。(4)建立在线协同作业模式:基于企业资源计划(ERP)系统与建筑信息模型(BIM)交互作用的信息平台,通过工程项目信息的集成,把以往各条生产线点对点的作业模式转变成在线实时协同作业,提高信息传递效率、减少差错、降低成本。也使施工现场管理的可控性成为现实。(5)提升企业文化,打造企业品牌:由于建筑施工行业属于劳动密集性行业,施工企业从业人员与其他行业相比,其素质低于社会平均水平,企业管理也往往比较粗放。而通过技术革新和科学管理,体现精细管理和精益建造的指导思想,逐步提高企业软竞争力,提升企业自身文化,造就品牌效益。根据这种理念,无论成本高低,建筑施工企业在项目建设中应坚持把施工品质放在第一位,走低碳建设道路,不断优化施工技艺,秉持精细化管理方针,实现企业的可持续发展。
管理战略决定了企业的发展方向、重点和资源分配的优先次序,不仅是企业发展的指导方针,更是企业文化的灵魂。而在全球步入低碳经济时代的大环境下,制定和执行工程项目精细化管理战略无疑对建设施工企业的长远发展有着决定性的意义。
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1工程项目成本管理的作用和意义
施工企业的工程项目部是工程项目的直接生产者,工程项目的成本管理直接影响着企业的成本管理水平和盈亏。现阶段建筑市场竞争日益激烈,管理机制日益规范,承揽任务越来越难,利润空间越来越小。在施工阶段由于工程量已具体化,主材、设备甲供甲控,多种不利施工的制约因素复杂多变,节约投资的可能性已经很小,但浪费投资的可能性却很大。因此,加强项目成本管理,有效降低工程成本,提高企业经济效益,已成为施工企业迫在眉睫的重要课题。
2施工企业项目成本管理存在的主要问题
2.1对工程成本管理认识存在误区。工程成本管理是一个全项目全员全过程的管理过程,成本管理的主体是全体项目人员,而不仅仅是费用控制及财务人员。过去,有些项目经理简单地将项目成本管理认为是财务人员的事情,由此导致如下现象:技术人员采用的技术方案优化而不经济;调度人员为了赶工期而盲目增加施工人员和设备,导致设备闲置人员窝工;物资采办人员为了使设备材料提前交货增加采办成本。
2.2忽视工程项目“质量成本”、“工期成本”的管理和控制。“质量成本”是指为保证和提高工程质量而发生的一切必要费用。长期以来,我们的施工企业未能充分认识质量和成本之间的辩证统一关系,不是过于强调工程质量,造成工程质量虽有较大提高,却增加了质量成本,使经济效益不理想;就是片面追求经济效益,而忽视工程质量,对企业信誉造成不良影响。
“工期成本”是指为实现工期目标或合同工期而采取相应措施所发生的一切费用。项目部虽然对工期有明确的要求,但对工期与成本的关系却很少深入研究,有时会盲目地赶工期要进度,造成工程成本的额外增加。
2.3责、权、利相结合的成本管理制度不完善。项目部对所属部门和人员缺乏系统的成本控制体制,缺乏规范有效的标准和要求。责、权、利脱节或失重,不能充分调动全员积极性和创造性,导致成本控制落不到实处。
2.4激励机制的缺失。建立健全成本考核机制,奖罚分明,是实施低成本战略的重要武器。当前施工企业大都取得了ISO9001等体系认证,内部也有规章制度,但在员工绩效考核方面,尤其是成本管理绩效考核方面,基本上是空白,一定程度地挫伤了员工的积极性。
3施工项目成本控制的有效途径
施工项目成本造价控制的方法较多,其有效途径可以从提高全员经济意识、材料使用和管理、人力资源管理、增加预算收入四个方面着手,确保项目成本目标的实现。
3.1提高全员成本控制意识。成本控制绝不只是财务人员的任务,它是全体参建者共同的责任和任务,要做到强化意识、全员参与。
在我国市场经济体制逐步完善的今天,企业管理应以市场需求为导向,通过向市场提供质量尽可能高、功能尽可能完善的工程和服务,力求使企业获取更多的利润。提高全员成本控制意识,可以从以下几个方面入手:一是由项目经理与上级领导签订目标责任书,明确自己在施工过程中应承担的责任。二是在项目部层层分解责任和目标,层层签订责任书。三是可以在项目部成立考核小组,根据各成员责任目标完成情况,进行商议考核。
3.2把好设备材料控制关。工程直接成本主要是指在施工项目成本过程中直接构成工程实体和有助于工程形成的人工费、材料费、机械使用费及其它直接使用费,其中仅材料费一般就要占工程直接费用的60%,是项目成本控制的关键。
要树立“成本管理提前”的理念。在企业成本结构中,前端的采购成本管理控制非常重要,如果通过对采购环节的管理控制能使企业采购的所有物资在一个物美价廉的层面上,无疑会为企业随后的一系列成本管理体系奠定坚实的基础。
对于机械使用费的控制,要严格把关,对价格高、利用率低、专用性强的设备,坚决采取租赁的办法;对现有设备要勤维护、勤保养,提高设备的利用率;要定期对设备操作人员进行培训,做到持证上岗,防止违规操作造成设备损耗。
3.3合理优化人力资源。成本控制中,人工成本的控制也很重要。为减少人力资源消耗,在保证工程质量的前提下,应激发职工学习新工艺、新技术的积极性,提高劳动技能和劳动生产率,增加职工收入。
分包队(含劳务分包)是弥补施工企业资源不足,实现企业扩大再生产的重要补充力量,选好分包队,充分发挥其"招之即来、完工即退、灵活机动"的优势,是提高企业经济效益,促进企业发展的有效途径。
3.4“开源”增效,扩宽收入渠道。施工项目成本控制的目的是提高经济效益,其途径不仅包括降低成本支出,同时还包括增加预算收入。一是强化索赔理念,项目部要安排专人负责索赔。发现索赔线索后,及时向业主及监理提出索赔;二是用好调价文件,正确计算差价,及时办理结算。如果事先确定好调价公式中的多种价格指数以及多种可变因素和不变因素的调价比重,则是一种潜在的增加收入的方式。
【关键词】工程经济 资金时间价值 市场经济理论
1 工程经济自身的基本理论与方法
1.1 工程经济与技术经济的主要区别
技术经济一词来自东方,以前苏联为代表。工程经济一词来自西方,以美国为代表。7 O年代前,原技术经济中基本方法多为静态分析方法( 或采用单利计算),采用静态经济指标,而工程经济自1915年就提出了复利计算, 一向用动态分析方法,采用动态经济指标。如今事实证明技术经济就是工程经济,并全用动态分析方法与动态经济指标了。
1.2工程经济的含义
工程经济是运用经济学中的理论、名词、术语及方法研究技术先进、工程技术方案的优选及可行的技术本身的经 济效果问题,以使先进的可行技术与最佳的经济融洽的结合。因此,工程经济除了主要研究工程投资的经济分析、经 济评价、控制、决策等理论外,还担负了研究工程经济与社会需求、生态资源、环境条件等之间关系的协调任务,这也是人类永续的话题,更是人类行为的宗旨与理想的目标。
1.3工程经济学科属性
由工程经济的含义可见,工程经济学是经济学中的分支,是应用经济学;工程经济学是自然科学与社会科学相融的边缘学科,而且是人类追求高质量生活行为的基础学科,在很多发达国家已相当完善与普及。
1.4工程经济的基本理论
1.4.1资金时间价值理论
关于资金时间价值的含义、条件、考虑方法等问题都已被一致默认。在进行等值计算时可有十多个公式,但其基本公式可以归结为一个复利终值公式( F = P ( 1 + I ) n ) ,因为其他所有公式都是由此公式推导出来的,关键在于清楚推导前的假设条件。资金时间价值理论、等值计算方法、计算技能是工程经济的最基本的理论、方法、技能与核心内容。
1.4.2市场经济理论(意识)
这里更强调的是市场经济理论(意识)与资金时间价值理论间的关系,通俗地说两者如同绿叶与红花。市场是人、物、财、生态、资源协调发展的中心,不按人的主观意志转移,而能自觉遵守客观的经济规律并融自然规律为一体;市场经济理论(意识)是资金时间价值理论得以充分发挥、充分应用的充分与必要条件。资金时间价值理论是客观的经济规律,不是由人主观承认与否而决定的,因此,应该深入地研究,自觉地应用。然而,在接受、学习、研究与运用资金时间价值理论时一定要有市场经济理论意识。
1.5工程经济的基本方法
不同的工程经济和技术经济类书籍与教材有不同的提法与分类。不同的经济问题应当并可以采用不同的工程经济分析方法;同一问题也应该并可以用许多工程经济分析方法,因此可以见到许许多多工程技术经济分析方法,同时也伴随着许许多多的工程技术经济问题。其实,工程技术经济的基本方法仅有两大类,静态与动态之分。其中静态方法并不始于工程经济,因此,工程经济中的基本方法可归结到考虑资金时间价值的方法(即称动态方法)。事实证明将原有的静态指标考虑资金时间价值后即可得到动态的同名指标,相反,动态的方法不予考虑资金时间价值后便可得到同名的静态方法。事实还可证明真正掌握了资金时间价值理论、计算方法与技能的人,是有可能进行某工程技术经济问题分析的。对进行经济分析的许多问题、项目、方案也可归纳为两大类。需要强调的是在此提出了基本理论、基本方法虽然浓缩到了一个内容,但绝非指学习本学科时专门学习这一内容就能获得这一内容“知识理论方法”的,因为工程经济涉及的知识面很广,尤其是可应用的面更宽、更广,为此本文须阐述工程经济外延的基本理论与方法。
2 工程经济外延的基本理论与方法
1)从工程经济的功能及适用性看,工程经济能应用于任何行业的技术与工程,应用于一切部门、单位、企业管理乃至家庭。然而不同行业( 专业) 应 用工程经济理论、方法的同时,应该具备各行业技术独有的基本理论与方法。如化工、农业、药业、工业与民用建筑、水利工程等专业等等,应首先具备本专业的基本理论、方法及其行业标准、规范与规定以及本专业的“工程经济特色”理论。
2 ) 从工程经济是经济学分支的属性看,掌握、应用工程经济时,必须掌握一定的宏观、微观经济的基本理论与方法,应该熟悉财税等方面的基本理论、制度、政策及规定等。
3 ) 从工程经济是自然科学与社会科学相融的边缘学科看,在掌握、理 解工程经济时,必须具备一定的概率与统计、高等数学、运筹学等方面的基本知识与方法,以及对社会的深刻认识与责任感等。
关键词:铁路工程;项目管理;施工进度计划;责任成本;信息化
Abstract: the characteristics of railway engineering projects is high investment, short time limit, demolition, interference, therefore, railway engineering project management more and more difficult. Under the new situation, to achieve scientific management, advanced technology, the construction optimization, efficiency is good, we must solve some problems in the current railway construction enterprise project management. This article first analyzes the characteristics of railway projects, and then sums up the problems existing in the railway engineering project management, finally from the five aspects discusses the effective way of project management of railway engineering.
Key words: railway engineering; Project management; Construction progress plan; Responsibility cost; informatization
中图分类号:TE833文献标识码:A文章编号:2095-2104(2013)
一、铁路工程项目的特点
(一)有明确的时间限制
人们对工程项目的需求有一定的时间限制,希望尽快实现项目的目标,发挥项目的效应。铁路工程项目同样具有明确的时间要求。
(二)有资金限制和经济性要求
任何工程项目都有财力的限制,必然存在着与任务相关的( 或相匹配的) 预算。随着铁路建设市场的逐步规范,招投标机制的逐步健全,施工单位承担的任务都是通过投标竞争得来的。报价预算就是所承担项目的资金限制。在报价预算之内,承建单位还要设法使得项目效益最大化,这是施工企业生存和发展的需要。
(三)复杂性和系统性
铁路工程项目和现代许多工程项目一样越来越具有: 项目规模大、范围广、投资大,新材料、新技术、新工艺、新设备的要求。科技含量越来越高,技术复杂,由许多专业组成,多个单位共同协作的活动构成。
(四)单位工程多,线路长,受环境影晌大
铁路工程的一个项目经理部所承担的施工里程少则几公里,多则几十公里。有大小不等的单位工程连接成一个整体,遇到的水文、地质、地形、地貌会千差万别,对每个点情况认识和了解不透,往往就会造成工作中的被动。
二、铁路工程项目管理中存在的问题
(一)管理制度不健全,缺乏针对性和操作性
目前不管是局管项目还是托管项目,均不同程度的存在管理制度不健全和冗赘繁杂同时并存局面,主要体现在:
一是大部分项目管理制度的制定照搬套抄的多,没有根据自身特点和所处环境制定符合本项目实际情况的规章制度。
二是部分规章制度过于笼统,对涉及项目管理核心的成本、进度、安全、质量等缺乏明确的实施、监督、反馈、考核和奖罚机制,制度的制定缺乏针对性和可操作性。
三是大部分项目规章制度虽然涉及到了项目管理的各个方面,但是文字表述冗长繁杂,逻辑不严,条理不清楚,有的甚至还出现重复规定和自相矛盾的地方。
(二)标准化建设不深入,舍本逐末注重形式
当前部分项目对“四个标准化”管理认识不深、理解不透,没有真正领会到推行标准管理的精髓,以为标准化就是统一标识、统一布局、统一服装、多做牌子、多贴标语、多硬化场地,过分注重现场表观和形式,忽略了本应该作为核心的施工过程控制。投入大收益小,舍本逐末,管理粗放。
(三)安全质量监控不严,各类隐患多发
安全质量直接关系到企业的生死存亡,成败只在一念间,很多项目在安全质量管理上都存在监控不严的现象。
一是重视程度不够,心存侥幸,规章制度写在纸上、挂在墙上,但是没有落到实处,认为事故不会发生在自己头上。
二是过分追求眼前利益,盲目赶进度抓效益,个别项目甚至以单价低怕亏损为由,牺牲安全和质量。
三是安质管理人员配备不到位,不能及时发现现场存在的隐患,现场监控形同虚设,安全质量管理体系运行不畅。
四是现场检查流于形式,形成的记录纯属应付,正真意义上的检查频率不足,工作不细,不能解决现场存在的问题。
五是违规操作、违章指挥、野蛮施工、偷工减料现象时有发生,各类安全质量隐患杜而不绝。
(四)变更调差机制僵化,二次经营效果不明显
变更调差是二次经营工作的核心,直接关系工程项目的盈亏水平,部分项目变更调差工作机制僵化。主要体现在以下几个方面:
一是缺乏超前意识,对存在有利变更可能的工程没有提前做好铺垫、埋下伏笔,特别是没有做好施工图纸出图之前的工作。
二是变更工作主体不明确,部分项目指挥部和工区协同沟通少,相互埋怨多,各自分散跑变更,不能形成合力,不能将有效的资源用到刀刃上,甚至出现“小山头,大攻击;大山头,无兵力”等因小失大的混乱“作战”局面。
三是激励及分配制度不灵活,变更多的没有奖励,变更少的也没有问责,不能有效调动变更调差参与者的积极性。
四是外部关系不顺,没有想方设法搞好与业主、设计、政府部门等方面的关系,影响了二次经营的效果。
铁路工程项目管理的有效途径
(一)编制合理的施工进度计划
施工进度计划是在确定了施工方案的基础上,对工程的施工顺序,各个项目的持续时间及项目之间的搭接关系,工程的开工时间,竣工时间及总工期等作出安排。在这个基础上,再编制出劳动力计划,材料供应计划,成品、半成品计划,机械需用量计划等。
1、劳动力需要计划
劳动力需要量计划,主要是作为安排劳动力的平衡、调配和衡量劳动力指标,安排生活福利设施的依据。其编制方法是将施工进度计划表内所列各施工过程或旬或月所需工人人数按工种汇总而得。
2、主要材料需要量计划
主要材料需要量计划,是备料、供料和确定仓库、堆存面积及组织运输的依据,其编制方法是将施工进度计划表中各施工过程的工程量,按材料品种、数量、使用时间汇总而得。
3、构件和半成品需要量计划
构件、配件和其他加工半成品的需要量计划主要用于落实加工订货单位,并按照所需规格、数量、时间、组织加工,运输和确定仓库或堆场,根据施工进度计划编制。
4、施工机械需用量计划
施工机械需要量计划主要用于确定施工机械的类型、数量、进场时间,可据此落实施工机械来源,组织进场。编制方法是将单位工程施工进度表中的每一个施工过程,每旬或月所需的机械类型、数量和施工日期进行汇总而得出施工机械需要量计划。、
(二)深化责任成本管理
深化责任成本管理是加强工程项目管理的核心。近年来,不少铁路施工企业一直未能摆脱效益低、积累少、资金紧张的困扰,从项目上讲,主要原因是包价过低,不可控因素多。因此,在低包价、高质量的前提下,如何管理好项目成本则成为项目管理的当务之急。
1、加强对项目的监督、检查
(1)建立规章制度
根据项目管理的实际,制定出成本核算标准、劳务管理规定、设备租赁使用办法、物资管理办法、项目管理条例等各项规章制度,使项目成本控制有章可循。
(2)分清责、权、利
企业层次和项目层次责任不清是导致项目成本失控的主要原因。应坚持“两个关系”和“两个中心”的原则,“两个关系”即企业经理与项目经理是委托与被委托关系;企业与项目是服务与服从的关系;“两个中心”即企业是决策中心、利润中心;项目是执行中心、成本中心。同时,落实项目经理责任制,保证2 个层次在人、材、物等方面的责、权、利进行具体清楚的定位,有效地防止项目成本失控和企业效益流失。
2、定期检查,及时分析
公司各职能部门,应对项目成本控制情况以及其他专业管理和基础管理情况每月(或每季度)进行一次检查,并将检查情况与项目当月(或当季)奖金联系起来,以便加强控制。
同时,公司应要求项目部每月进行成本分析,无论盈亏,均应做到有理有据。
此外,公司应每季度集中项目管理人员和项目经理等对各项目成本进行分析,找出原因,制定纠正和预防措施,防止项目完工后出现“不算不知道、一算吓一跳”的情况,以加强成本的过程控制。堵住“四个漏洞”,即堵住工程分包、材料采供、设备购管、非生产性开支等效益流失渠道。
(三)加强工程项目管理信息化管理
针对铁路大中型项目点多、线长、多专业交叉、多单位配合的特点,为做好信息沟通、信息传递、了解各层面的情况、统一各方行动等,需要将工程项目管理信息系统的开发和应用,作为项目管理的一个重点来抓。尤其是重点工程,必须应用可靠的信息管理系统,确保实现对重点工程的远程监控。
(四)运用科学的方法、注重质量管理
强化质量教育,增强质量意识,最大限度地消除影响工程质量的不利因素,保持质量的不断提高。牢固树立质量意识是不断提高工程质量的前提和基础。工程施工单位要始终坚持提高质量的方针,把质量管理摆在突出位置,使前线施工队伍掌握科学的方法,增强质量第一意识、质量取胜意识、质量从严意识、质量自控意识、质量责任意识、质量标准意识为最终目标意识。以确保质量为目标的建设管理运行机制,逐步建立技术法规与技术标准相结合的质量控制体制,完善项目法人负责、监理控制、设计和施工保证、政府监督相结合的质量管理体系。
(五)加强对一线劳务人员的管理
1、在思想上关心劳务人员,鼓励他们树立正确的人生观、价值观和世界观,自重、自强,奋发向上。
2、加强综合培训,对劳务人员进行全面的岗前培训,以提高他们的基本素质和工作技能,促使他们树立遵纪守法的意识、安全生产的意识、文明施工的意识,并自觉付诸于行动中。
3、要充分尊重劳务人员的人格,树立起任何工作只有分工不同而没有人格差别的思想,并在行动中善待他们。
4、建立工地员工档案。尽可能做到建立全面的劳务人员档案,包括出生地、出生年月、社会关系、身份证复印件等等,以利于加强工地内部的治安管理。
5、采取一系列的管理措施建立激励机制。建立目标激励、竞赛激励、典型激励等机制,增强一线劳务人员的危机感、紧迫感,确立竞争、创优的意识。项目部要筹备一定的奖励资金,奖优罚劣。
参考文献
[1]唐勇军.浅述铁路工程项目施工管理[J].科技资讯,2007.11.
近年来,随着企业经营规模的不断扩张,企业管理能力也在不断挑战极限,仅最近五年,每个集团公司每年完成的施工产值,从几十亿到上百亿元,到数百亿元。但是,现有的人力、设备、技术资源和施工管理能力也在接受极大的考验,施工安全、质量、工期、控制难度越来越大。因此,各级管理干部必须高度重视研究项目创新管理模式,必须居安思危,超前谋划,自主创新,用科学发展观,积极应对挑战。
一、强力推进标准化管理,确保各项管理制度落实到位。实行标准化管理是全面提升企业项目管理水平的关键,我们集团公司为全面贯彻铁道部“六位一体”和“管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化”的管理要求,认真制定出台了《工程项目标准化管理手册》,这套手册详细、严格的规范了“标准化项目部、标准化工地、标准化作业”的具体内容,手册基本上涵盖了工程项目管理的各个方面,是一部系统完善,具有一定先进性和适应施工企业特色的项目管理基本法则,具有很强的实用性和可操作性,对项目管理规范化、制度化、标准化,提升项目管理水平有着重要的指导作用。因此,必须严格执行和落实。首先要贯彻标准化理念。形成全员标准化意识,实行管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化,严格按规章办事,按规范操作,使企业上下形成良好的标准化氛围。其次严格执行标准和规范。特别是项目经理要带头执行《标准化手册》,切实加强基层和操作层的执行力和落实力,彻底改变旧习惯,要使全员达到“标准成为习惯、习惯符合标准、结果达到标准化”的要求。第三不断完善标准化。工程项目的标准化建设是一项长期艰巨的工作,不可能一劳永逸,好的标准、制度要在执行中不断检验、深化,在检验中不断完善。使企业项目管理标准化工作不断取得新发展。
二、狠抓重大危险源防控,确保安全基础工作得到实处。安全、质量管理工作是施工企业的根基,俗话说,基础不牢,地动山摇。各级管理者必须高度重视项目基础建设,必须把安全质量工作放在第一位,进一步增强全员安全质量意识,使安全质量管理工作机构健全、规章制度措施具体、执行力落实力到位,要以狠抓重大危险源为切入点,从源头和细节入手,下大力夯实安全基础工作。一是建立重大危险源动态管理制度。项目部、工区和施工队应根据工程进度和每个阶段的工作内容,及时识别重大危险源,项目部每月一次,工区每旬一次,施工队每日一次,所有的危险源都要制定有效的防范和消除措施,并落实到具体责任人。二是严格专项施工和应急预案的编制、评审和审批程序。重大危险源必须制定专项施工方案和应急预案,没有编制的严禁施工。专项施工方案的编制、评审和审批应实行分级管理,施工方案的编制要优先采用先进的科技成果,确保其可靠性和可操作性。三是要切实落实资源配置和经费投入。针对重大危险源的施工,各岗位监管人员必须到位,施工队伍要专业化,解决危险源需要的专用设备和工程材料必须符合专项施工方案和施工计划的要求,应急设备和物资要舍得投入,安全经费的提取比例必须符合国家法律的规定,提够提足,专款专用。四是坚持经常性的安全教育培训制度。除必须坚持企业三级安全教育、工人上场培训、岗前培训、特殊工种培训和工前教育等制度外,重点要抓好对重大危险源的风险点施工方法和防范措施的专项教育和培训。五是进一步落实安全终端责任制。进一步明确安全终端责任人,通过相关责任人,明确责任,给足权力,提高工作主动意识,把安全生产制度落到实处。
三、培育、提升自主创新能力,努力创建优质工程。近年来,随着我国经济和企业的发展,企业自主创新主体作用得到了进一步发挥,集团公司自主创新取得了显著成绩,公司在客运专线施工技术,高原冻土区施工技术,高速公路、机场道面施工技术,城市地铁及轨道交通工程施工技术,水利水电工程土建施工技术,桥梁、隧道、房建等施工技术研究都取得了显著成果。但是,目前公司在建项目还有许多重难点工程,如:西格二线关角隧道、广昆铁路秀宁隧道、京沪高铁、贵广、兰渝隧道群、六沾铁路W3标三联隧道、青岛胶州湾海底隧道、南水北调穿黄盾构、北京地下直径线、天津地下直径线,曹妃甸开发区甸头立交桥等等,必须高度重视施工技术的创新研究,依托科技创新,创建优质工程,实现项目管理发展:一是要优化施工方案,通过技术创新攻克难关。实施方案必须建立在技术创新的基础上,要反复论证,充分比选,严格按方案评审、逐级报批、专家论证的程序进行,确保方案稳妥,可操作性强。二是在施工方案的实施过程中要舍得投入、敢于投入,该配置的设备要配齐配足,保障措施要切实到位。三是不折不扣地执行集团公司“重难点工程、关键部位和重要设施必须由内部架子队承担施工和管理”的规定,牢牢掌握项目施工的主动权,这是攻克重难点的关键。
四、充分整合设备资源,提升施工机械化作业水平。近年来,集团公司在大型、特种、客专专用及常规机械设备方面加大投入,目前共有各种专用设备71台。其中移动模架9台、架桥机6台、运梁车7台、提梁机10台、无砟轨道制枕设备2套、无砟轨道施工设备7套、盾构机17台(7台未交货)、旋挖钻机5台、C6钻机3台、混凝土机械手5台。要认真研究整合这些机械设备资源,充分发挥其机械设备的功能,提高机械化作业水平,这是确保项目施工安全和工程质量,促进施工生产任务完成的关键。一是要联合厂商技术人员对设备使用功能和安全性能进行检测,对达不到安全要求的部件要及时进行修理和更换,加强维修保养,及时编制转场计划和方案,避免设备闲置,造成资源浪费。二是对隧道专用设备,要实行配套使用,形成流水作业线。如钻孔台车、C6钻机、喷锚机械手等特种机械,必须做到专机专人,充分发挥机械效能。
关键词: 境外 工程 财务 管理
中图分类号:F416文献标识码: A
一、以资金筹集为基础,以资金管理为中心
资金是企业的血液,现金流是工程项目正常运转的基本条件,因此境外承包工程的财务管理必须以资金管理为中心。承包工程企业普遍的情况,一是企业流动资金紧张,而大量采购急需资金;二是资金分散,未进行统一调度使用;三是缺乏资金成本意识,管理手段落后,未进行有效监督、控制、考核。所以,加强资金管理,应做到以下三点:
1、资金管理集中化。
要牢固树立资金管理是企业管理中心环节的观念,要建立起适合经营特点的资金运行管理机制。根据工程项目所在地的不同分布,对境外工程分区域进行资金管理,即在每个国家或相邻的几个国家设立一个公司或办事处(下称区域中心),由区域中心对本国或所管辖国家的各个项目(下称属下各项目)的资金进行统一管理。通过对资金的集中管理,合理调度,加强对重点项目的投入,使最少的资金投入获取最大的收益。资金集中统一管理体现在以下几个方面:
(1) 集中结算,全面监控资金收付。区域中心在当地银行开立统一的外币和当地币账户,集中办理属下各项目的收支结算; 所有收入均纳入统一账户,属下各项目只在项目所在地开立当地币结算账户,各项目的支出在预算指导下由统一账户转入项目地的当地币账户,然后再支付。统一账户基本起到了统收统支的作用,具备了监控各项目资金运作的操作基础,收到以下三方面的效果:一是避免资金分散沉淀;二是掌握各项目的工程进度和生产状况;三是监控各项目的资金运作。
(2) 统一调度资金,降低资金成本。统一账户的运用可使内部资金相互调剂余缺,尽可能依靠自有资金满足项目的资金需求,从而减少银行借款和财务费用,降低资金成本。同时区域中心可以根据各项目对当地币的需要,根据收款外币和当地币的比例,关注和研究当地币和外币的汇率走向,及时进行外币兑换交易,规避汇兑风险,获取汇兑收益。
(3) 实行资金预算,建立资金预警体系。分年度、季度、月度编制从各项目到整个区域中心的资金预算,逐级审核汇总上报。
2、加速资金流转,提高资金使用效率
加强境外工程项目流动资金的管理,提高资金使用效率,对提高企业效益有非常重要的意义,加强项目资金流转的措施主要有以下几个方面:
(1) 保函保证金的管理。一般情况下,项目需要开出3种保函:投标保函、履约保函、预付款保函。投标保函,金额相对较低,时间较短;履约保函及预付款保函,由于金额较大、时间跨度较长,风险相对较大,开出银行一般都要求不同比例的保证金抵押,一般是30%-100% 。
(2) 及时收取预付款。有相当一部分工程有预付款,开立了预付款保函后,根据合同应及时完善手续,获取预付款。这样就可以解决项目前期费用和设备、物资采购的资金需求。
(3) 及时收取工程进度款。工程开工后,承包人应按合同规定,每月按实际工作量提交合同规定格式和内容的月报表。由于合同规定从支付报表经业主或工程师批准到工程款支付日的时间间隔一般较长,只要在此期限内付款,就不构成业主违约,因此承包商应想方设法争取业主早日付款。
(4) 充分利用暂定金额条款。所谓暂定金额是指合同规定的在工程量清单中列明的一项金额,当承包人提供材料、设备或遇到突发事件,而工程量清单中未列明具体的项目或单价时,由工程师确定具体的使用数额。承包商应充分利用这一条款,当可以使用暂定金额的规定情形发生时及时通知工程师,并争取使该暂定金额包含在最近一期的支付报表中。
(5) 及时提交竣工财务报告和最终财务报告,收回工程余款。根据合同规定,承包人应在全部工程的移交证书颁发后一定时间内提供竣工财务报告,在缺陷责任证书颁发后的一定时间内提供最终财务报告及结算清单。承包人应及时按合同提交上述报告,述明业主尚需支付的款项,早日办理工程结算与决算。
(6) 及时收回保留金。保留金即通常所说的质量保证金,由业主在每期中期支付时从应付给承包人的款项中扣除。承包人应根据合同规定,在工程师签发工程移交证书时,向业主索回相应的保留金,在工程缺陷责任期满后,向业主索回另外剩余的保留金。
二、加强项目的成本费用控制
对项目成本进行控制,首先应由工程专业人员和财务人员共同对项目各个阶段的材料物资、设备配件、人工等成本费用制定详细的预算和计划。然后落实到项目的材料部门、机械部门、财务部门以及施工队,明确各种资源的消耗定额和施工机械配置,明确完成的时间和质量要求。项目的相关责任人对项目实施进程、成本费用等进行全方位的监控。对成本费用的控制主要涉及到以下几个方面:
1、 控制材料物资、设备的采购成本。建立合理的采购与付款控制程序,强化对采购申请、审批、采购、验收、付款环节的控制,做到比质比价采购,大型机械设备和大宗材料采购可以采用招投标方式,保证采购过程和采购决策透明,堵塞采购环节的漏洞。
2、 控制物资材料的消耗成本。施工队在计划成本之内消耗各种资源,在正常情况下不得突破成本计划,并且要保证工期和质量,尽量节约用料,防止浪费。材料部门既要保证工程施工所需各种材料的及时供应并且符合质量要求,同时要做好材料发放记录,关注非正常的材料消耗,及时报告相关责任人予以解决处理。
3、 控制机械费的高低。机械部门既要调拨施工所需机械,还要做好所使用的施工机械台班记录和燃油消耗记录,并且要保持施工机械完好率和施工机械工作效率。施工机械使用不当,野蛮操作,忽视日常保养,造成施工机械的非正常损坏,会大幅增加维修费用。机械部门应负责在计划成本内,控制施工机械和燃油的消耗,对超常消耗找出原因,及时解决。
4、 控制人工费用。在国外施工,劳工主要是在当地雇用,虽然工资较低,但如果用工数量不注意控制,就会造成劳动效率低下。为了提高劳动效率,能包工的尽量包工,能计件、计量的尽量计件、计量。
5、 严把施工质量关,控制质量成本。只有搞好施工组织,合理安排施工,优化施工资源的配置,强化内部施工质量管理,才能保证施工质量,避免返工和延误工期,从而减少由此产生的额外的成本和资源消耗,这就是通常所说的减少质量成本。
三、外账和税收的管理
1、做好外账管理
根据所在国的财务会计制度、税收政策进行的会计核算及以此为依据编制的会计报表,我们称之为“外账”。不同国家对会计记账和核算方法有不同的规定,应当充分听取当地会计师事务所的意见,了解会计核算方法和各类税收规定,选用当地允许的、正确合理的会计核算方法和制度。外账核算制度一旦确立,一般不要随意改变,以保持其连续性。
2、研究税收政策,合理避税。
关键词:工程 经济管理 施工成本
工程经济管理中的项目施工成本分析,主要应考虑四个数据的对比分析,即:中标预算、责任成本、计划成本、实际成本。项目施工成本的分析要从量和价两个方面进行分析,依据分析结果及时采取措施、落实责任分工和成果考核,以形成完整的分析、对策、落实、成果考核的全面成本控制过程。这样的成本分析才有价值,才能有效地控制项目成本、降低项目费用,提高项目工程经济效益。
1、项目成本分析方法及主要分析内容
1.1、项目成本分析的方法与原则
项目成本分析的基本方法主要有以下几种:比较法、因素分析法、差额计算法和比率法。项目成本分析应遵循数据对比分析的原则:遵循由宏观到微观、由全面到重点、由粗到细、由表及里的分析方法。只有充分运用科学的、合适的分析方法,才能有效地发现项目成本管理中存在的问题,找出不利于项目成本控制的风险因素,及时采取解决措施。
1.2、项目成本分析的主要内容
项目成本中占比最大的是项目施工成本费用。项目施工的直接费用,是直接用于工程实体的消耗,主要包括:材料消耗、中小型机械消耗、人工消耗等。这部分成本用费用在工程项目施工的直接费用中所占比例最大,在项目施工成本实际管理中较难于控制,是项目成本管理控制工作中的重点。因此,项目成本分析主要内容是对项目施工成本的分析。
2、项目施工成本分析
2.1、项目施工成本分析要求
实事求是:项目施工成本分析要充分依据实际发生的事实,运用数据对比方法,对项目施工发生的成本进行真实的评价;注重实效:项目施工成本要及时分析,及时发现问题,及时解决问题;定量分析:项目施工成本分析要充分利用统计核算、会计核算对真实记录的数据进行定量分析,杜绝抽象的定性分析。
2.2、项目施工成本分析基础
项目施工成本分析的基础工作:做好合同预算、施工预算(责任成本)、计划成本测算、实际成本的核算。项目施工成本分析要充分掌握和运用以下几个基本关系:责任成本是按定额规范编制的,合同预算严格控制责任成本的编制,计划成本参照责任成本编制。施工项目责任成本是计划成本的限额,责任成本在不同的情况下起着不同的作用,在劳务分包中起指导性的作用;在考核项目管理业绩时,起决定性的作用。计划成本是项目详细施工方案计划投入费用的成本,是事前和事中对施工实际成本的估算和控制指标,要严格控制在中标预算内。实际成本是项目财务帐目中劳务分包费、材料费、机械费、项目管理费用等的实际消耗量的总和,体现实际投入的工程施工费用。在实际成本发生过程中,要及时记录,确保成本资料的全面、完整、真实、可靠,要与计划成本作对比,用计划成本考核实际发生成本。
2.3、项目施工成本数据对比分析
数据对比是项目施工成本分析的最基本的原则。项目施工成本分析结论主要通过成本分析过程中收集整理的数据,并根据分析需要进行数据对比得到的。数据对比分析要注重两方面的比较分析:一是比较内容分析,主要比较施工项目管理中存在四个层面的数据,即:中标预算数据、责任成本数据、计划成本数据、实际消耗数据;二是比较基准分析:对于施工项目成本分析要考虑时间基准,财务上一般以月、季度、年为基准。月、季度的成本分析是施工项目定期的、经常性的中间成本分析,通过月、季度成本分析,可以及时发现问题,以便于按成本目标要求进行监督和控制,确保项目成本目标的顺利实现;年度成本分析,可了解一年来项目成本管理情况,总结成本管理经验,从而达到更有效地对项目成本进行控制管理。施工项目成本分析,在考虑时间基准的同时还要考虑施工部位,才能使成本数据具有可比性。这些数据之间不同的对比可得出不同的分析结果,在分析对比中可根据项目施工的具体情况要求,定义不同的分析报表来获得所需要的项目成本分析结果。
2.4、量差及价差分析
项目施工成本分析过程中,一般应先做量差分析,特别要注重大额亏损项的量价分析。原材料分析首先要确保预算数据和实际消耗数据在时间和部位上的同步;比较预算用量和实际用量,找出亏损原因;如是实际消耗问题,则要查找计划、采购、领用各环节是否有问题,如有问题及时整改,如没问题可能是预算太低,则应重新审核预算。在量差分析后,如果还有亏损,则要考虑价差问题,要及时做价差分析,成本价差差额=实际耗量×价差。
3、项目施工成本分析的作用
项目施工成本分析是项目工程经济分析的重要组成部分。项目成本中占比最大的是项目施工成本费用。项目施工成本的分析是项目成本分析的主要内容;项目施工成本的控制管理是项目成本管理过程中最重要的环节;项目施工成本分析是有效控制项目成本,降低项目成本费用,提高项目工程经济效益的前提条件和最有力的措施。
4、结束语
工程经济管理中的项目施工成本分析在项目成本控制管理中的应用,具有十分重要的作用。全面地推行项目施工成本分析,选用科学的、合适的成本分析方法,能有效地控制项目成本、降低项目费用,提高项目工程经济效益。
参考文献:
[1]李欢迪,毛喜玲.工程经济分析在工程项目中的重要性[J].科技致富向导,2011.
[2]罗艺君.浅谈工程经济分析在施工阶段的重要性[J].中小企业管理与科技,2008.
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关键词:工程项目;企业管理;成本控制;经济效益
中图分类号: F279.23 文献标识码: A 文章编号:
一、市场经济下工程项目成本管理重要性概述
市场经济是社会化的商品经济,是市场在资源配置中起基础性作用的经济。市场经济具有平等性、竞争性、法制性、开放性等一般特征。市场经济是实现资源优化配置的一种有效形式。随着市场经济的发展,建筑施工企业面临着激烈的市场竞争,企业能否在市场竞争中立于不败之地,关键在于企业能否为社会提供质量高、工期短、造价低的建筑产品。因为,施工项目的管理者是建筑施工企业。管理者必须做出设计、提出措施、进行有针对性的动态管理,并使资源优化组合,以提高施工效率和施工效益。施工管理要求强化组织协调工作。
首先,施工企业成本管理的本质特征就是千方百计地降低成本,提高企业经济效益。作为我国建筑市场的独立法人实体和竞争主体的建筑施工企业,之所以要推行项目管理,就是希望通过施工项目管理,彻底打破长期以来计划经济体制所形成的传统管理模式,将所从事的经营管理活动由单纯以完成国家下达的指令计划转向以工程承包合同为依据、以满足业主对建筑产品的需求为目标、以创造企业经济效益为目的方面上来。建筑施工企业施工项目经理部作为最基本的企业管理组织,其全部管理行为目的就是降低工程施工成本,提高经济效益,就是运用项目管理原理和各种科学的方法来降低工程成本,创造经济效益,使之成为企业效益的源泉。
另外,在社会主义市场经济中,一个建筑施工企业所反映出来的管理水平能力,表现为它能否用最低的成本去生产业主满意的、符合合同要求的建筑产品。换言之,建筑施工企业经营管理活动的全部目的,就在于追求低于同行业平均成本水平,取得最大成本差异。施工产品的价格一旦确定,成本就是决定因素,而这个任务,是由施工项目来完成的,要完成这个任务,没有以成本管理为核心的全部有效率的管理活动,其结果难以想象。
还有,建筑施工企业必须对所属的施工项目实施有效的监控,尤其要对其管理绩效进行评价,以保证企业的利益,提高企业的管理素质和社会声誉。建筑施工企业对施工项目绩效的评价,首先是对成本绩效的评价。对施工项目开展的施工项目成本管理为重点的绩效评价,还为建筑施工企业对施工项目的考核和奖惩奠定了基础,可以有效地防止人为的不公正因素的干扰,从而为建筑施工制定、实施的关的制度、办法提供依据。
二、市场经济下工程项目成本控制原则
施工项目成本控制就是在项目成本形成过程中,对工程施工中所消耗的各种资源和费用开支,进行指导、监督、调节和限制,及时纠正可能发生的偏差,把各项费用的实际发生额控制在计划成本的范围之内,以保证降低成本目标的实现。其目的是合理使用人力、物力、财力,降低成本,增加收入,提高对工程项目成本的管理水平,创造较好的经济效益。目前,施工企业要适应改革开放、搞活经济的新形势新环境,在市场经济的大潮中寻求时机,敢于竞争,以自身的优势占领大市场中的一席之地,在激烈的市场竞争中求生存,求发展。所以,提高施工项目的成本控制水平是转换企业经营机制的关键。施工项目成本控制的目的,主要是降低项目成本,提高企业的经济效益。
三、加强工程项目成本管理、提高经济效益的途径
首先,企业的经营者、管理者、生产者必须充分认识到,强化成本管理要有系统观念、全局观念,必须在把主要精力用在放眼市场,打开销路,占领市场的同时,还要眼睛向内,抓管理、降成本、增效益。为此,企业应广泛深入地强化成本管理宣传教育。把市场竞争的压力,转化为全体职工的压力,使人人肩上有指标,人人都来关心成本,主动为降低成本献计献策,精打细算,真正做到从我做起,就是从每个角度都要对产品成本有明确的反映。实行全员、全方位的成本管理,如果有了这样的成本意识,这样的自觉行动,企业降低成本的潜力就有可能得到充分的挖掘。成本管理基础工作涉及到企业的方方面面,要齐抓共管、健全内部各种规章制度、要加强法制教育加大财务监督、内部审计力度财务监察、审计人员要密切配合,通力合作,及时检查、掌握、反馈财务管理的负面信息,对违规、违纪现象采取有效措施,严肃查处,决不手软。
另外,应改变现行的成本计划附属于财务计划的做法,将成本计划单独纳入计划管理体系,同财务计划平行,在企业承包经营责任制中作为指令性计划指标考核。尽管目前对成本指标有不少争议,从实际情况看,”可比产品成本降低率“可比性强,便于分析,仍以此作为成本考核指标为宜。按责任归属确定价值指标数据,计算指标完成情况,定期考核,奖惩兑现。使企业从领导到职工群众,人人有成本责任目标,个个讲求经济效益,增强其紧迫感、责任心,真正将成本责任制落到实处。
还有,针对企业薄弱环节和降低成本的关键问题,制定本企业管理制度、降低成本目标和具体措施,层层明确指标,人人落实责任;充分调动各方面的积极性,把各单位降低成本目标完成情况与领导政绩相挂钩,同职工利益相挂钩,激励职工眼睛向内真抓实干;精心组织,在向成本要效益活动中,指标分解的细,责任明确,从严要求,从严把关,有效地提高企业全面成本管理水平。
结束语:
总之,在市场经济条件下,企业存在的根本目的就是获取效益,要提高经济效益,就必须加强企业的成本管理。因此,在建立现代化制度中强调成本管理尤为重要。
参考文献:
【1】钟上仑;;加强建设工程成本控制提高经济效益[J];中国城市经济;2011年09期