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中图分类号:TU198 文献标识码:A 文章编号:
建筑工程项目的管理是一个系统工程,它包括风险、投资、合同、进度、质量、人员等多方面的工作,涉及设计、监理、施工、设备、物资、运营等部门和单位。随着城市规划的发展以及房地产的火热兴起,建筑工程管理的压力变得空前的大,既要保证建筑工程质量,又要极尽可能地缩短工期,既要保证建筑材料的质量,又要尽可能地节约建筑资金。而且,工程承包商、工程监理单位等的竞争也越来越大,于是科学地对管理建筑工程施工变得极为重要。
一、建筑工程项目管理特点 项目具有独特和唯一性的特征, 任何项目所处的时间、地点、环境、参与人、目的均各不相同, 在项目的发展过程中, 大量变化是无法预见的, 所以项目的不确定性是项目的显着特征。项目还具有明确的开始时间和结束时间, 一般的分为五个阶段: “ 概念、计划、实施、结束、运行和维护。”每个项目还具有明确的目标、完整的系统组织等。项目管理就是为了实现项目目标而进行的一系列的组织、筹划、激励、沟通、检查、控制活动。包括: 范围管理、成本管理、时间管理、质量管理、采购管理、风险管理、人力资源, 工作结构分析、责任分配等。 我国建筑工程项目管理特点是:造价高, 参与人数多, 利益相关者多, 对环境的依赖影响比较大, 时间长。项目不确定性和内部各利益相关者变数较大, 受外部环境影响大。如天气、政府法规变化等都容易影响项目进程, 我国建筑工程项目管理方式正由粗放型向现代项目管理转变。加强建筑工程项目管理是非常必要的, 可以促进建筑市场的竞争, 促进建筑企业向技术专业化发展。专业化一方面提高了自身的技术管理能力, 生产质量有所提高; 一方面专业化提高了生产效率, 降低了成本, 而国家政策法规将促使专业化的管理体系完善, 这也是企业走专业化的必由之路。
二、建筑工程施工管理存在的问题及提高途径2.1 施工准备阶段存在的问题 2.1.1 人员问题 在施工准备阶段,企业由于追求施工进度,想尽快施工,而且,现在是的施工单位内部人员并不固定有很多员工都是现招聘进来的,没有时间对其进行培训,他们对于将要修建的工程的特点、难度、需要注意的细节等等都不了解,只是机械地工作;对于项目的管理者来说,往往是一些有社会关系却缺乏工作经验的;至于监理单位,往往出现监理工程师身兼多职的现象。 2.1.2 材料问题 由于很多单位的采购部负责人的任用只是因为“信任”,由于信任,他们选用的往往是“自己人”,这些人并不都了解施工设计的要求,他们只是片面地为企业节省资金,所以,所进来的材料可能不符合业主、监理或者设计的要求;对于进来的材料,为了尽早开工,或者是对于采购部领导的工作质量不方便怀疑,监理单位只是匆匆地验货或者根本不检验,导致不合格材料进入工程中;由于,施工单位的疏忽,使得建筑材料保管或者使用不当,材料混杂堆放,使其发生化学反应或者是错用,致使工程的刚度及实体强度发生了变化。 2.2 现场施工阶段管理存在的问题 2.2.1 人员问题 就我国目前的建筑工程来看,大多数建筑工程一线工人都是农民工,他们凭借着自身的吃苦耐劳硬是用力气拼出一些工作经验,有限的文化程度,让他们难以涉及建筑工程更多的方面;而对于建筑工程的管理者来说,大多数具有行业资格证或者的技能证件,但是和自身的技能和学历并不相符。有经验的没有技术,有技术的缺乏经验,导致整个建筑工程缺乏技术尖子,一些新科技、新材料难以推广。 2.2.2 机械问题 我国建筑工程施工中,人工化生产占大多数,机械的运用很少,导致生产率底下。同时,技术欠缺使得很多新型机械推广不够,应用力度小。 2.3 以人为本 党的十七大指出“科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本”,可见以人为本的对当今社会发展的重要作用。在建筑工程施工管理中,以人为本同样不可小觑。 2.3.1 强化用人机制 企业一向倡导用人唯贤,但是,很多时候是用人唯亲,尤其是在家族企业,或者是中小企业现象很严重。建筑工程中质量是最重要的,一旦出现质量问题无论是在财力还是人力上都是莫大的损失。所以,人在工程中所发挥的作用相当大,例如物资采购员、工程监理工程师等,如果他们忽视了工程的材料等的质量或者是型号、材料出现偏差,都会导致工程质量受损。 2.3.2 建立健全激励机制 做好薪酬管理,在工资标准、奖金数额上,既要结合企业自身条件,市场消费水平、国家相关制度,又要充分发扬民主听取员工代表意见。执行多劳多得,贡献多着多得,充分体现员工的价值,对于加班一定要有所奖励或者薪酬。要充分挖掘有能力品德好的员工,对其进行提拔重用,同时向全公司通知提拔原因,鼓励员工在业务和技能上不断加强和完善的同时也要鼓励员工去完善自身的品德。让全体员工在工作上你追我赶,充满积极性,创造力;在生活中相互学习,让生活充满人性的美。
2.4 认真对待前期准备工作 2.4.1 人员准备 由于建筑工程项目的管理者主要是:项目经理、安全员、技术员等,每一个项目的管理者都应该在工程没有开工之前就让人员配备齐全,并对不熟悉的人员核查,身份、学历、技能、特长、人品等。各项目部用该对其进行入职培训和安全教育,让他们充分地去了解工程项目,对于技术工作人员,应该对其进行专业的培训。 2.4.2 技术、材料准备 技术方面,做好技术工作的分配,查看好设计图纸,在充分熟悉图纸的情况下,检查图纸是否有问题,对于出现的问题需要及时汇报给设计单位以及工程法人,在达成一致的情况下尽快解决问题。在材料方面,各个部门之间讨论解决好施工材料的问题,争取买到的材料和设计中的材料相差不大,不对工程质量出现影响。要制定详细的购买单据,减少购买中出现误差;做好材料的保管,避免材料在没有运用前就受到损坏。 2.5 控制好工程施工过程 2.5.1 进度控制 做好进度计划,把进度计划详细到每一周、每一月。但是施工进度必须和现实相结合不能生搬硬套、异想天开,在必要的时候,要准确的调整施工进度计划,确保施工按期完成。 2.5.2 质量控制 工程质量是工程的命,是工程管理的头等大事,在管理时,可以根据质量的目标要求进行质量计划的编制,对于施工质量的控制也要按照图纸和国家的施工质量验收统一标准进行控制和验收,对于工程质量的自检和互检等制度也要严格的遵守,保证材料的质量和工程的质量。 2.5.3 成本控制 树立效益和成本的意识,控制好施工和生产中的成本费用,建立有效的成本控制机制,对成本进行好预算,在倡导节约成本的同时应该保证工程质量。 2.5.4 安全控制 首先建立健全安全生产责任制,进行安全教育,对安全生产进行宣传,让安全意识深入到每一个员工的心里,让员工有自我保护意识。同时,对于违章施工,要严格批评,消除安全隐患,避免、杜绝重大伤亡事故的发生。
三、建筑工程项目管理关键问题 质量计划与控制: 质量计划是质量控制的依据。应首先将质量计划中的目标体系进行分解, 形成有效的质量责任体制。在质量计划实施控制过程中, 应将质量控制的工作重点放在调查研究外部环境和系统内部各种干扰质量的因素上, 要做好风险分析和管理工作, 预测各种可能出现的质量偏差, 并采取有效的预防措施。同时, 要使这些主动控制措施与监督、检查、反馈, 要发现问题并及时解决, 发生偏差及时纠偏等控制措施有机结合起来, 使工程项目质量始终处于项目管理人员的有效控制之下。售后服务是承包商兑现自身承诺、树立自身形象、争取自身进步的必要手段。真正的售后服务, 提倡的是一种经营理念, 在为业主服务的定位上, 不仅要有售后的服务,更要有售前、售中的保障, 这两者之间是相辅相成的。如果我们加强了建造过程中的控制与服务, 那么售后服务的精度会更高, 效果也会更好。目前, 赋予建设单位的权力越来越大, 责任也越来越大, 如果没有建设单位的支持关心, 施工单位就犹如无源之水、无本之木。因此, 做好项目管理工作, 建设单位是条件。
关键词:净水厂改造 工程项目 管理
中图分类号:TU991.2 文献标识码: A 文章编号:
引 言: 周庄水厂始建于1994年,设计供水规模4万吨/日,原水为地表水Ⅱ类水质,原有处理工艺为格栅——一级泵房——管式混合器——回转式反应池—— 斜管沉淀池——虹吸滤池——清水池——加氯——二级泵房——管网。随着新的水质标准实施,及城市蓄水量增大,现有水厂处理效果及供水量不能满足城市发展需要,水厂改扩建项目势在必行。净水厂改造项目涉及城市安全供水要求,要在保障原有系统正常运行的基础上,实施项目改造。改造前应深入调查原水水质,明确净水厂供水水质目标,通过对现有设施运行技术、经济相关资料分析,比选各类实用水处理工艺方案,最终确定与现有生产、营销系统对接方便,且满足水质要求又符合占地小、投资少的改造技术方案。
1 净水厂改造项目的原则及特点
1.1改造原则
①工艺流程先进、成熟、可靠,处理水效果稳定达标,工艺和配套设备性能优越,保证系统的正常运行。 ②充分利用原有设备,合理调整运行方式,投资成本和运行成本在同行业同等条件下最低。 ③尽量根据现有构筑物进行设计,结合原有水处理系统的实际情况,尽量避免改动原有土建结构,不对原有构筑物结构造成伤害,使改造后的运行效能有较大提高。 ④改造与生产要统筹兼顾,处理好改造与生产的关系,在保证改造效果的前提下,尽量缩短施工工期,最大限度的降低因工程施工对供水造成的影响。
1.2 净水厂改造特点
①项目涉及面广,受制约条件多,不可预见性问题多,协调工作任务量大。
一般净水厂的改造原因较多,可能是局部的改造,也可能是全面扩建;项目可能涉及处理工艺方面、加药消毒自动化方面或者变频柜控制方面等等。因此,项目内容繁杂,涉及各方协调的多项目管理复杂。本次周庄水厂改造,涉及备用地划拨、拆迁,周边村民关系协调,水利局源水输送方式调整以及设计方、施工方各专业内部协调,涉及面广,协调工作难度较大。
②改造与生产要统筹兼顾,施工组织难度大,施工技术复杂。
由于净水厂改造项目大多是在原有设施或构筑物基础上进行的改造,项目在施工改造的同时,原设施还需生产,因此不能象一般项目或新建项目有一套正常的施工管理程序。土建与工艺以及各工艺流程与施工工序之间的统筹配合繁琐复杂,使施工难度加大。项目管理设计阶段尽量按照改造原则,根据现有构筑物进行设计,并使改造后的运行效能有较大提高。
2净水厂改造方案
结合工程投资,运行费用和管理技术条件,经过方案比选,拟改造并扩建虹吸滤池为气水反冲洗滤池,加长沉淀池斜管,增加工艺配套自动化系统,扩建清水池和二级泵房。技术改造重点是在保证出厂水质的前提下来提高滤池的产水量。改造后水厂设计供水能力达10万吨/日。
2.1水处理工艺改造
滤池工艺是整个水厂净水工艺中的关键点,滤池运行好坏将直接影响到出厂水水质的好坏,所以滤池的工艺选择非常重要。具体做法如下: ①滤池进水保留原进水渠,取消原来复杂笨重的进水虹吸管,采用总进水渠分配后再通过气动蝶阀进入到水封格,然后通过溢流堰进入到滤池。
②取消原排水虹吸管,利用气动翻板阀门排水;拆除原洗砂排水槽,新做V型进水槽和矩形洗砂排水槽;拆除滤池原配水系统,更换成气水反冲的滤头滤板。
③将滤层原级配滤料改为均质滤料,使得过滤的水头损失小,截污量大,产水量高,水质好,滤水周期长。 ④在滤池旁新建鼓风机房,安装鼓风机和、空压机,配置气冲管道及气冲阀门,进行压力气冲,利用原有的水反冲洗设施,配空压机3台,两用一备。
⑤原设计滤池8组,本次改造在滤池北预留地处增建8组 ,仍呈对称分布。
2.2自动化系统及水质监测改造
根据净水厂各车间地域分布集中的特点,在底层采用现场总线及工业以太网技术,上层选用优秀的监控组态软件,将自来水厂控制系统分为管理级、控制级、现场级三级控制方式,以实现投药、过滤、消毒等工艺过程的自动化控制。同时,对水处理各工艺环节配备相应的在线水质检测仪表,实时监视水处理过程中水质的变化,根据各在线仪表的检测,以保证自动控制系统的稳定可靠运行。该部分包括自动投药系统、二氧化氯投加系统、滤池自动控制、二级泵房自动控制系统、低压配电系统及在线仪表监测。
2.3变频系统改造
送水泵房配备10kv机泵四台,分别为1872m3/h两台(1#、2#),2020m3/h(3#)一台,1260m3/h(4#)一台。高压机泵出水流量大,每次启动和停运都会对管网和高压配电造成冲击,公司多次重大管网和配电事故都发生在调泵时间段。本次改造增加在原有常规变配电设施基础上增加HARSVERT-A10/035-450kw/10kv型高压大功率变频器包括450kw变频器及上位机控制系统。
2.4其它土建工程
新建7000立方清水池一座与原有5000立方清水池联通,二级泵房吸水井及二级泵房扩建。
3. 净水厂改造项目管理
3.1项目的组织建设
针对净水厂改造项目项目的自身特点,我们对项目的技术类型、复杂程度、实施期限、规模、资源、内外部关系等方面进行全面系统的分析、识别,根据项目实际工作特点及自来水厂建设经验,抽调专业副总为项目总负责人,形成由自来水公司各业务部门参与的智能式组织结构形式,更好地发挥项目组织的协调控制功能,保障项目高效经济运行。
3.2目标的系统管理
首先确定工程项目总目标——水质达标、投资小、工期最短,采用工作分解结构方法将总目标层层分解成若干个子目标和可执行目标,将它们落实到项目建设周期的各个阶段和各个责任人,并建立由上而下,由整体到局部的目标控制系统。其次,要做好整个系统中各类目标(如质量目标、进度目标和费用目标)的协调平衡和各分项目标的衔接和协作工作,使整个系统步调一致、有序进行,从而保证总目标的实现。
3.3项目实施的过程控制
通过工作流,或作业流对实现目标的过程,相关资源及投入过程进行动态管理。具体抓好以下关键控制点:
①审核各专项工程的施工组织设计的针对性和可行性,协调好生产与施工的关系,合理安排施工次序,处理好土建与工艺以及各工艺流程与施工工序之间的统筹配合等问题。同时,根据工程的阶段特性,合理、有序地安排各专业进入作业面施工,以保证在兼顾生产的同时,项目能够高效、顺利的实施。
② 根据项目的特点及施工内容,将项目分解成土建工程、自动化系统及水质监测改造、水处理工艺管道埋设、电力部分四项内容。在工程开始施工前及各工程部位开始安装前,进行严格的图纸会审,特别是净水厂主要构筑物滤池的施工方案,新滤池扩建及工艺系统安装部分,尤为重要。新建部分投运后才能改造原有滤池,环环相扣,保证不间断供水。对于土建与工艺改造、土建与自控改造等交叉密集区域,绘制综合施工图(布置图),以确定施工方案的可行性,杜绝由于专业安装位置上的冲突而造成的延误工期,甚至影响生产。
③充分了解和掌握各专业的总体及阶段特性,在施工作业面内各专业施工难以同步展开时,根据工程的阶段特性,合理、有序地安排各专业进入作业面施工。如土建施工、工艺改造及自动化系统及水质监测改造的交叉进场,做到专业特性与工程的阶段特性相结合、局部作业面的施工特性与整体施工特性相结合。
结语:净水厂改造旨在全面提高净水厂设施技术水平,达到行业技术进步,满足经济快速发展及社会发展的需要,其项目管理不仅需要运用工程项目管理的知识、技能、手段和方法,还应结合项目的自身特点来进行组织和管理,这样才能使净水厂改造项目优质高效完成,实现项目目标和企业目标。
参考文献:
1.建筑工程项目加强分承包管理的必要性
1.1建筑市场向专业化分包体系发展
(1)社会发展总是向更高的生产方式发展,而专业化的趋势正好体现了这一要求。激烈的竞争和市场的多变,要求企业更专注于核心的竞争力,市场的专业化程度越来越高。
(2)以顾客为中心的市场需要,促进了专业化管理和专业化分包企业的发展。
(3)专业化生产是提高附加值的途径之一,必然引发企业走专业化的道路。国家政策法规促使专业化的分承包体系进一步完善,新的建筑业资质划分,高层次的向专业管理型的建筑综合承包商发展,低层次的向专业化的分承包企业发展,这预示了项目管理的发展是建立和完善分承包体系。
1.2建筑企业向专业化分包体系发展
(1)增强核心的竞争力。大型建筑企业要回避低端的生产资源,专门从事高端的项目管理;专业承包企业要承接低端的生产资源,通过提高管理人员与专业人员的施工能力、工程物资的管理能力和机械设备的使用能力,走专业化施工的道路。所以,现行的劳务队将进一步分化为各种各样的专业承包企业,建筑物资在市场中选购,施工设备在市场中租赁,优秀的管理人员和技术人员从大型建筑企业退到市场而充实到专业承包企业,而专业化施工能力将是专业分包企业的核心竞争力。
(2)降低成本,提高利润。大型建筑企业一旦抛弃低端的生产资源,必然要依赖分包商来完成任务。而专业分包企业只有提高管理能力和技术水平,才能降低成本,获得更高的利润。
(3)提高效率和应变能力。为了适应变化,大型建筑企业会更多地依赖外部资源,授予项目更多处理变化的权力,因此对分包的管理至关重,最终使专业项目管理变得更有效率。对市场来说,专业分包企业通过提高管理能力和技术水平增强竞争力,在市场中获取更多的业务,使企业的人力、物力和设备资源得到更多的利用,最的限度地提高生产效率;对社会来说,专业化分工,资源利用率提高,多余的消耗减少并变成利润储存起来,使社会生产发展的方向朝着高效利用资源的方向发展。
1.3发达的建筑分包体系是国外建筑业市场的特点
国外大型的工程承包公司,管理人员比例大和素质高,在承担项目时将所有具体的施工任务分包出去,专门从事项目管理工作,项目管理的专业化最终导致项目建设效率的提高。中小型专业分包公司虽规模小,但专业人员素质高、专业设备齐全和物资管理严谨,专业划分详细而全面,专业分包商在激烈竞争中求生存时也提高了项目的建设效率。
2.分包管理常见问题及措施
(1)分包商工程质量不佳。在材料方面以次充好;在技术方面不符规范。对策:根据合同,总承包单位严格验收材料的品牌、品质、性能参数等,把好材料关;根据规定,总承包单位严把施工的技术关,给分承包队不留可钻得空子。
(2)分包商施工人员素质和施工技术能力不高。对策:询价时,注意考察分包商施工人员素质和施工技术能力;施工前,采用样板工程的办法实际考察,选优淘劣。必要时,总包方可督促分包方采取措施增加培训,甚至直接介入专项管理。
(3)分包商拖延工期。对策:总包方加强现场监控,及时与有关各方沟通,制定激励奖罚措施。
(4)分包商只顾自身施工管理,忽略项目整体管理。对策:在合同中要求分包商承担协调和配合义务,在现场管理中采用奖罚措施,弱化分包商内敛行为,强化分包商主动配合的行为,教育分包商树立项目整体管理的观念。
(5)总包商逃避自身义务。对策:分包商要同总包方建立利益共同体,建立同期记录,完善书面凭证,切实履行合同,承担各自义务。
3.未来建筑工程项目分包管理的探讨
(1)专业化程度更高,总包向管理方向上分化,分包向专业方向上分化。总包对分包的依赖度进一步增强,许多具体的施工任务由分包商完成;分包商会专注于自己专业的核心竞争力,对一些不重要的辅工作进行外包,由更专业的分包商来完成。
(2)在分包进一步分化的同时总包也将出现分化,总、分包将针对任务组织临时团队共同完成工作,组织灵活,界限模糊,各方更趋于平等合作的关系。
(3)管理特别是合同管理更加规范化,信息沟通更加规范,工作程序更加规范。
【关键词】建筑工程 项目管理 问题 对策
中图分类号:TU71 文献标识号:A 文章编号:2306-1499(2013)01-0024-2
伴随我国市场化改革的推进,市场经济不断发展,我国的建筑市场已经形成,竞争压力日益增大。为了在新的环境下获得持续健康发展,建筑施工企业要不断提升自身的综合实力,优化建筑工程项目管理,降低企业的成本,促进建筑工程的稳定发展。
1.建筑工程项目管理及其特点
1.1建筑工程项目管理
项目管理是基于被接受的管理原则的一套技术方法,用于计划、评估、控制工作活动,以按时、按预算、依据规范达到理想的最终效果。建筑工程项目管理说的是在工程项目的生命周期内,用系统工程的理论、观点和方法对施工项目进行有效的规划、决策、组织、协调和控制等管理活动,目的是使工程项目在一定的资源和条件下实现建筑工程项目的质量、工期和投资控制目标。
1.2建筑工程项目管理的特点
建设工程项目的特点主要体现在工程产品生产过程与工程交易过程相交织、工程产品具有单件性和生产者选择的特殊性以及生产的不可逆性和控制过程的阶段性三个特点。这使得建筑工程项目管理具有以下特点:
工程项目的委托管理、合同链层次多,不完备并且很复杂加之设计学科和领域众多,导致工程项目管理具有复杂性特点。同时,工程项目具有一次性的特点,既要承担较大的风险,又必须发挥创造性,体现出建筑工程项目管理的创造性特点。三是需要集权领导和建立专门的项目组织。这主要是由于其复杂性决定的。四是具有较大的风险性和不确定性。项目开始后,一旦做坏,也不可能从头再来,无法挽回。这都体现了工程项目管理对于建筑工程的重要影响,这要求我们必须正视建筑工程施工项目管理中的问题和不足,完善自身制度建设、提高自身管理水平和工作的方式方法,力争做到工程管理的科学性和规范性。
2.工程项目管理中存在的问题
2.1工程项目管理的法规、配套政策不完善
当前在建筑工程领域中,法律法规主要是对勘察、设计、施工、监理、招标等方面做出了具体的法律规定,但是,在一些工程管理的规定上仍旧存在着政出多门的现象。对于工程项目管理和工程总承包,也还没有相应的规定;工程项目管理的招投标、合同文件、收费标准等方面的政策也需要逐步完善。同时,规范化管理方面也有不足之处。当前建筑工程的建设单位多为地方建设行政主管部门或其委托的部门,建筑工程的投资大多属于政府拨款,容易造成政府部门承担施工风险,施工的质量也得不到保障,造成工程质量品质降较低。
2.2企业的项目管理体系与工程项目管理要求不相适应
目前我国多数开展工程项目管理的企业还没有建立相关的组织机构和工程项目管理体系,建筑施工管理在服务功能、组织结构等方面不能满足工程项目管理的要求,工程项目管理的组织结构及岗位职责、程序文件、作业指导文件和工作手册等方面还没有健全完善,工程项目管理方法和手段比较落后,管理水平较和效率不高,对于工程项目管理规范化、科学化、标准化的运作要求难以满足。
2.3质量控制意识淡薄
建筑项目的施工质量控制是施工管理的重点和核心,是企业生存的核心。但是,在实际施工中,施工企业往往为了抢工期,存在“重进度、轻质量”的意识和不良倾向。施工操作工艺控制不严、违规作业,如排水工程沟槽开挖,不积极主动开挖坑内排水沟、集水井,排除坑内积水。带水浇筑混凝土基础、路基土方填筑超厚碾压、砂方填筑不冲水振夯;砖石砌筑座浆不饱满、空洞多,从而导致众多工程隐患,影响工程使用质量与寿命。质量管理方面存在薄弱环节,还有很多转包挂靠现象,削弱了企业对现场项目的质量管理,很容易导致质量低劣现象的发生。
2.4高素质工程项目管理人员不足
当今社会,人才对于企业的生存发展意义重大。但是人才缺乏也一直是影响我国工程项目管理的主要问题之一,也是我国工程项目管理企业与国际之间存在较大差距的重要因素。我国的建筑企业普遍缺少高素质、有组织大型工程项目管理经验、可以按照国际通行项目管理模式、程序、方法、标准进行管理以及熟悉项目管理软件,能进行全过程控制管理的复合型高级项目管理人才;项目管理和工程项目管理人员的资质认证等制度还没有健全,制约了工程项目管理人才的培养,不利于建筑工程项目管理的发展。
2.5对施工过程的监控不够
对建筑工程全过程的施工监控是保证工程管理的重要因素。近年来,伴随我国建筑工程项目众多、量大、工期紧现象的出现,参建的施工企业综合素质差距较大,有一些施工企业缺乏专业对口和相对稳定的施工队伍及现场施工管理人员,作业人员技术素质低,现对于场施工管理力量不足,导致施工过程缺乏有力的监控,经常发生作业人员不按规范所要求的工艺、技术质量标准作业等现象,阻碍了建筑工程项目管理的健康发展。
3.应对措施
3.1完善工程项目管理的法律规章
当前情况先,我国的建筑市场比较混乱,项目管理存在着不规范现象。“无法可依,有法不依,执法不严”的情况比较常见,不利于建筑工程的管理。我们必须贯彻国家有关的方针政策,不断建立和完善各类建筑市场管理的法律、法规和制度。保证各项规章门类齐全,互相配套,避免交叉重叠,遗漏空缺和互相抵触。与此同时,政府部门也要充分发挥和运用法律、法规的手段,培养和发展我国的建筑市场体系,确保建设项目从前期策划、勘察设计、工程承发包、施工到竣工等全部活动都纳入法制轨道,全方位保障建筑工程的发展。
3.2加大建筑工程项目施工管理创新的力度
建筑企业要不断加大建筑工程项目施工管理创新的力度,通过对生产要素的优化配置和动态管理实现管理的优化。
要实行项目管理责任制。减化生产关系,减少管理层次,将金字塔式的管理方式变为扁平式的管理方式,落实相关责任人的责任,实现对工程项目的进度、质量、安全、成本的有效管控。同时,要建立和完善竞争、激励、约束和监督机制,通过有效的竞争、激励机制使机构保持旺盛活力,提高广大职工的劳动生产积极性,通过约束、监督机制使各项管理工作有章可循,并采取严格的奖惩制度,促使人们严格按照技术标准和规范规程施工作业,促进工程质量和文明施工水平的提高。与此同时, 强化安全文明施工宣传教育,全面树立质量、安全理念,保证工程项目管理的安全可靠。
3.3提高项目管理队伍的素质
我国对项目管理的研究和开始时间晚于发达国家,对于项目管理人才的培养也相对落后,为了保障我国建筑工程项目的管理,提高我国项目管理人才的素质,我们应该较快人才引进和培养。要与高等学校建立联系,实现人才培养对接,同时,要加强人才的培训和资质认定,全面提高项目管理队伍的素质。
4.总结
随着社会的发展进步和市场经济的现实要求,人们对建筑工程项目管理的要求也越来越高。为此,我们应该及时地发现不足,采取相应的措施,提高管理水平,实现对建筑工程项目管理的安全、进度、成本和质量的有效管理。
参考文献
【关键词】 国际工程 项目管理 属地化管理
对于工程实行项目管理,一方面有利于经济效益的提高,另一方面也有利于工程项目管理的系统化。国内国外对于工程项目管理的方法和理念有所不同,要在不断的实践中提升管理质量,创新管理理念,转变管理思维。通常所说的国际工程项目管理模式,即在国际上从事工程建设的大型工程公司或管理公司对项目管理运作模式。
1 国内国外项目管理的不同
我国的工程项目管理,大部分采取业主自行管理的模式。业主自行管理的模式的主要特征是,业主直接对项目整体全权负责,主要包括项目的施工和设计方面。在国内的工程管理项目中,这种“指挥部”式的管理模式在中国沿用已久,但是随着工程管理项目的国际化程度越来越高,传统的工程管理中沿用的业主管理模式正在受到冲击。越来越多的工程项目开始走向中外合作的模式,在这个过程中,管理模式的创新变得越来越迫切。
国外的工程项目管理部分采用业主聘请承包商的管理模式,由项目承包商对于项目进行集成化管理,由专业的管理团队对项目进行设计和施工,项目经理对于项目整体方案的施工负责。项目管理具有阶段性管理特点,在国际工程项目中,从项目阶段性的角度归纳包括:项目前期,设计,采购,施工,开车的管理等。由于国际工程项目施工和管理面临着一些比较特殊的问题,在施工管理的同时,要在原有管理模式的基础上创新管理理念,灵活运用管理方式,严肃合同管理和索赔制度。以保证工程质量,提高工程经济效益,节约工程成本为主要目标。
2 国际工程项目管理中的属地化管理模式
工程项目管理是按照客观经济规律对工程项目建设全过程进行有效的计划,组织,控制,协调的系统管理活动。国际工程项目管理有一定的特殊性,首先,工程项目在国外进行,技术人员,管理人员中有很大一部分都是当地人。在本人参与的斯里兰卡公路项目中,项目总工,实验室主任,QS,索赔工程师和安全环保工程师等均为当地人,这是市场做大做深做透的必然要求。属地化管理原则在我国行政管理系统中有一定的应用历史,在国际工程项目管理中,属地化管理原则同样适用。
在国际工程项目管理中,应用属地化管理原则,主要是因为工程项目施工需要国内外工作人员联合进行。管理也要注重“入乡随俗”,由于是在国外进行项目施工建设,作为中方管理人员,对于国外工程项目的实施环境,项目管理政策并不十分了解,在实际的工程管理中,就需要和当地的工程项目管理人员,技术人员协调好关系。我们所说的属地化管理原则,就是要把国内国外的管理理念相结合,同时注重管理思维的创新。
属地化管理模式在国际工程项目管理中占据重要地位,在国际工程项目管理中应用属地化管理原则,首先是为了创新管理理念,管理思维,提升经济效益;其次也是为了提升工程项目管理的国际化水平,开拓国际市场;再次是为了实现滚动发展提供了人力资源保障和管理的连续性。作为项目经理,在国际工程项目的管理中,更要注重属地化工程管理模式的调整和运用。在属地化工程项目管理中,既要在工作模式上进行调整,又要注意管理下层的管理人员,技术人员,保证项目部的工作人员,在工作中注意尊重当地的法律法规,严格处理劳资纠纷,根据当地环境制定适合该项目实施地区的安全规定,同时,在项目实施过程中还需要注意做好当地环境保护工作。这些都是作为项目经理需要注意并督促完成的工作。
在东部公路项目实施中,大部分中方人员的工作都是在机械维修管理,料场管理和材料采购等方面,需要保证项目在可控的范围内,而对于项目的现场施工管理和对外关系协调方面,由于这些工作涉及当地实际情况的方面比较多,所以在具体的项目实施中,仍以当地人为主,东部公路项目总长度99公里,而现场中方施工管理人员只有五人,管理着500多人的队伍,可以说彻底打破了中资企业习惯的技术工人和管理人员全中国化的观念,打破了只有重要岗位全面掌握在中国人手里才能管理好项目的错误观念。然而作为项目经理,必须深刻明白属地化管理的一个前提,就是对自己的管理队伍要求具备很高的素质和综合能力。
3 国际工程项目管理需要建立高效的项目管理班子
无论是国内项目管理还是国际项目管理,一个高效的项目管理团体的建立都是非常重要的。项目工程实施效果,经济利益,都和项目管理团体有着密不可分的关系。项目管理班子的整体实力,管理理念从宏观上影响着一个工程的整体效益。国际工程项目管理的好与差,会有很明显的“蝴蝶效应”,管理的好,可以提高20%左右效益;管理的差,可能造成的成本增加理论上来说是没有下限的,实践中也不乏此类的经验教训,所以对于项目管理班子的能力的要求更高。
项目经理,是项目管理集体的核心人物,在工程项目管理的决策,管理等方面发挥着决定性的作用。这就要求项目经理在管理能力,个人素质等方面要有突出的能力。在个人素质方面,首先,项目经理要具备高度的责任心,对于工程项目管理工作要有足够的工作热情;其次,项目管理工作需要管理团队集体进行,作为管理集体的核心人物,团队精神也是项目经理必须具备的一种重要的个人素质;第三,在工程管理方面,需要项目经理具备丰富的工程管理经验,具备扎实的专业管理知识,注重理论和实际管理经验结合,是项目经理工作成功的重要保障。第四,对于从事国际工程项目管理的项目经理,还需要具备一定的外语水平和相关经济,法律知识。
笔者在从事斯里兰卡东部公路项目经理期间,致力于自身专业素质提高的同时,也努力加强项目部管理团队的建设。在项目实施的前期,项目管理中的冗员情况比较严重,在管理层有五位项目副经理,为了提高决策质量和工作效率,我上任以后把项目副经理的数量精简到两人,缩短管理链条,管理层的人数多,有可能在一定方面影响决策质量和效率,甚至造成工作的拖沓。要想提高工程质量和效率就必须从管理层面的精兵简政做起,管理层的决策质量,效率直接影响着工程进度和质量。
4 国际工程项目管理的总结
随着国际工程项目规模日趋大型化,项目科技含量不断增大,项目管理技术的迅速发展以及业主对项目需求的变革,国际工程项目管理发展变化加快。在国际工程项目管理中,需要从管理模式,管理理念,管理思维等方面有所创新,我们传统的管理模式已经跟不上时代的发展,在工程管理中也需要具备与时俱进的精神,特别是对于国际工程项目管理,不仅要做到与时俱进,还需要做到“因时制宜,因地制宜”,根据项目施工地点的不同适时调整管理政策,同时管理思维也要随情况的转变而转变。在文中我提到的属地化管理原则是国际化工程项目管理中一条非常实用的原则,这种管理原则在很多管理项目中都有所涉及,应用范围比较广泛,是我国企业走出去提高自身管理水平的一个重要门槛,值得管理人员借鉴。
在国际工程项目管理中,要特别注意的是合同管理,索赔等方面的内容,作为项目经理对于合同管理和索赔要提起特别的注意,如果这些问题处理不好,你所管理的项目就很难成功,甚至可以说是失败的,这也是国际项目管理的特色之一。
国际工程项目管理的难点主要在两个方面,主观方面在于项目管理人员思维方式的转变;实际的工作难度主要是如何用好极少数懂工程的管理人员,并且做到对外协调好关系,对内组织好当地技术人员,安排好生产。在项目实施过程中协调工作必不可少并且非常重要,协调的顺利与否将直接影响工程的进度和效益。这就把项目经理的管理能力要求提到一个更高的角度,作为项目经理,特别是主持国际工程项目管理工作,对项目经理的要求更高,更特殊。所以在工作中,项目经理要把转变自身思维方式和管理工作为自己工作的重点。在工作中要有攻坚克难的信心,作为一个领导者要多和员工沟通,加强团队组织建设,提高员工核心凝聚力。
对于东部公路项目,由于我们团队的共同努力,也取得了一定成绩,在这里做简要总结。
首先,精简了管理层人员,项目部副经理数量从5人减少到2人,人员的精简提高了工作效率和决策质量;第二;在本人任职以后,合理调整管理班子,提高决策层的决策质量,优化资源配置,提高资源利用率,做到了节约工程项目成本;第三,在本人任职项目经理以前,该项目出现了工程严重滞后的情况,在75%工期中只完成了25%工程,面临这样的情况,本人上任以后锐意改革,在最后的25%的工期完成了75%的工程,这样的成绩让监理和业主也刮目相看,同时通过提高管理水平、优化工程设计、提高施工技术和加大索赔力度等各种方式节约成本800万美元,在规定时间内完成了工程任务,同时节约了工程成本,这样的成绩受到了总公司的充分肯定。
5 结语
在国际工程项目管理中,作为项目管理层,需要转变管理思维方式,创新管理理念,根据具体施工项目的特点制定合适的管理方法,以保证工程质量,节约成本,提高经济效益为目标,树立正确管理价值理念,从根本上推动管理模式的创新和发展。
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【关键词】水利工程;推行;项目管理
近年来我国经济得到飞速发展,这就带动了我国各行各业的快速发展,水利工程作为我国的基础建设也在一定程度上得到了发展。水利工程项目管理是整个水利工程的重要组成部分,对水利工程有着重要的影响,所以如何推行项目管理是施工者面临的一大挑战。
1、水利工程项目管理的主要特点
水利工程项目管理与其他的项目管理相比,具有自身独特的特点,主要表现在以下几个方面:第一,水利工程项目管理涉及的范围广,主要有道路、城建、电力、环境保护等多个方面;第二,水利工程项目管理所涉及的法律法规比较多,不仅仅涉及《合同法》,还涉及到和电力、矿山等方面相关的法律法规;第三,水利工程项目管理具有很大的不确定性,水利工程主要是受自然环境和人为因素的影响,自然环境和人为因素都不是固定、可预测的,这就直接导致了水利工程项目的不确定性;第三,水利工程项目涉及的学科比较多,主要有法律、地质、气象等学科,学科性比较强;第四,水利工程项目具有很强的地域差异性,不同地区自然环境的不同都会对水利工程项目管理工作造成一定的影响;第五,水利工程项目管理的形式多样,这在一定程度上会增加项目管理的难度。
2、水利工程项目管理的重要性
水利工程是一个系统、庞大的工程,这就使其由于自身形式多样、庞大、复杂等特点而造成整个水利工程项目的施工时间长、资源消耗大、流动性强,这就需要对整个水利工程项目进行管理。与此同时,水利工程项目又有以下几个方面的特性:首先,水利工程的施工主要是靠近河流,这就使得整个水利工程受自然的影响比较大;其次,项目管理者需要对水利工程的施工方案进行比较,并选用比较合适的方案,在这种情况下才可以在一定程度上保证整个水利工程的质量;再次,受多种因素的影响,在整个水利工程施工过程中对工程的安全性有比较高的要求;最后,一般水利工程主要是在比较偏僻的边远山区,这就会使得购买、运输等方面的费用增加。结合水利工程自身的特点可以得知:对水利工程进行项目管理是必要的,这会对施工的过程以及最后施工的结果有一定的影响。
3、水利工程项目管理存在的问题
3.1和水利工程项目管理相关的体制不健全
水利工程项目管理是一项复杂、系统、全面的工程,对整个水利工程项目有着重要的影响。由于水利工程项目管理是整个水利工程重要的一部分,所以健全的体制是水利工程项目管理顺利进行的保证,从而也有利于整个水利工程的顺利进行。但是,就目前情况而言,许多项目管理企业缺乏和水利工程项目管理相关的管理体制、责任体制和激励体制,特别是中小型水利工程,这样不利于调动企业员工工作的积极性,在一定程度上不利于整个水利工程的顺利进行,这是项目工程管理者必须面对和解决的一个问题。
3.2缺乏和水利工程项目管理相关的可行性研究
对水利工程项目管理资金投入、专业技术的可行性研究为水利工程项目管理的顺利进行奠定基础,可以为项目管理企业向银行贷款和做出重大决策提供依据。但是,在现实的施工过程中,很多企业的投资者很少对项目管理的资金和技术的可行性进行研究,这在一定程度上将会增加水利工程项目管理过程中事故的发生率,给企业带来一定的经济损失,不利于整个水利工程的进行,这也是项目管理过程中不容忽视的一个问题。
3.3缺少科学合理的整体规划
当前一些比较小型的水利建筑工程之中,不是由专业的施工人员进行建造的,而是由当地的村民等人或者机构自发进行修建的,因此在修建整体工程的过程中都缺乏科学的管理和计划。进行一项水利工程的建造,必须由专业的施工人员进行施工前的规划和研究,这样才能保证施工的安全性和科学性,符合当地的地质和气候等条件要求。但是很多地方人民自己修建的水利工程则没有将这些内容统一考虑进来,就使得工程缺乏必要的科学性。
3.4水利工程的管理不到位
小型水利工程的投资和参加人员比较少,因此上就使得这个工程不能得到当地一些有关部门的支持和帮助,同样也就出现了忽视这些建筑项目的情况。没有一个严格有效的管理机制,就不能保证这个水利工程在建造过程中的完整性,因而也就影响了整个工程的质量。不仅如此,由于工程建设的规模相比来说比较小,因此很多承办这个项目的施工队伍的规模也比较小,他们自身的从业资质不仅有待考证,同时资金和技术等方面也存在着严重的不足。如果这种建造的情况会一直持续下去,就会影响水利工程的正常使用。由于工程的规模较小,很多单位在完成了施工过程之后就等于完成了这项工作,并没有严格的按照相关的交付和检验标准进行审核,因此造成了一些安全方面的隐患。
4、加强水利工程项目管理的措施
4.1建立健全和水利工程项目管理相关的体制
健全的体制是项目管理顺利进行的保障,这就需要项目管理企业的领导者采取相对应的措施来提高工作人员的责任意识,让工作人员意识到责任的重要性。同时,建立健全项目管理过程中的奖励和处罚机制,对在工作中态度好、表现好的工作人员给予一定的奖励;对在工作中态度不好、表现不好的工作人员给予一定的处罚,这会在一定程度上调动工作人员工作的积极性。建立健全相关体制会取得意想不到的效果,会在很大程度上促进水利工程项目管理工作的顺利开展。
4.2优化水利工程项目管理的信息系统
全面、综合的信息管理系统是水利工程项目管理工作开展的依据,可以为水利工程项目管理每一部分的工作提供一个很全面的数据支持,这就有利于项目管理企业从宏观上对水利工程管理项目的资金、信息、安全性以及管理项目的进度进行有效的控制,从而促进项目管理公司的管理模式由粗放型向集约型转变,为项目管理工作的开展奠定基础。
4.3加强对于工程建设的管理力度
对于一些小型的水利工程建设来说,我们也应该按照完善的工程建造过程来进行规划,这样才能保证工程的安全性和其质量水准。有效的工程监管是当前保证工程质量的重要措施,因此我们必须落实工程的监督管理制度,对于工程开工和建造的各项手续进行严格的审查,尤其是建造资质以及建造的档案等内容,在经过审查之后就可以完整的保存下来,在工程进行验收或者出现了问题的时候以此为依据进行审查。工程的安全性是水利工程正常运转和使用的前提条件,我们在利用水资源进行灌溉的同时,还必须保证水利工程不受水资源的危害,这样才能在源头上保证工程的安全。
4.4严格落实各项规定
为了全面的提升当地的农业发展水平,我们必须严格的遵守当地的各项施工规定,保证水利工程的质量,才能推动当地的农业和社会实现更好的发展。基层的水利工程建造的数量越来越多,而一些水利工程在建造完成之后缺乏必要的后期维护和监管力量,导致水利工程的正常使用年限有所缩短。因此我们当前需要严格的落实各项水利工程规定,按照法律法规对工程进行维护和管理。
总 结
水利工程项目管理是一项全面、系统、复杂的工程,通过树立工作人员的意识、更新工作人员的观念、勇于开拓创新,为项目管理工作的开展奠定基础。水利工程项目管理是影响整个水利工程的重要因素,所以在水利工程的整个项目管理工作过程中要注意保证水利工程的质量,为我国水利工程的健康发展奠定坚实的基础。
参考文献
关键词:工程项目管理;国际国内;比较研究
中图分类号:F284 文献标识码:A 文章编号:1673-1069(2016)16-94-20
引言
在现代工程管理工作中,工程项目管理是一项十分重要的内容,各个企业和部门一定要重视起这方面的工作,并加大工程项目管理的研究力度,只有科学合理地运用项目管理,才能够让企业的工作变得更加科学合理,综合提升员工们的工作效率,最终增加企业的盈利,提高企业的市场竞争力。工程项目管理是十分复杂的一项事物,也是一项系统化的工程,我们需要对财务、市场、员工、行政等方面进行综合分析,从而提升各方面工作的质量。在我国目前的工程项目管理工作中,仍然存在着一系列的问题,为此,我们需要汲取国外的先进经验,不断完善自身的工作水平。
1国内工程项目管理现状
1.1国内工程项目管理模式
在我国目前的工程管理工作中,主要是存在着以下几种管理模式:①业主自行管理模式。这是一种十分基本的工程项目管理模式,在这个模式之中,施工方会直接进行合同的签订工作,从而提高了项目开展的效率,业主则是会联合起来共同组成相应的机构,从而直接进行项目的管理工作,这种管理模式的诞生是比较早的,也是我国广泛使用的建设模式。②业主委托承包商建设模式。这是最为基本的几种工程项目管理模式之一,在这项建设模式中,总承包商应当按照合同的约定对项目进行一系列的管理工作,这对工程公司的实力要求和经验要求是比较高的。③PMC管理模式,所谓PMC,主要就是指productionmaterialcontrol,是企业对于生产计划和生产进度的控制,并做到对于生产所需物料的跟踪、运输和使用工作等等。这种管理模式比较适用于大型的复杂的工程管理项目,承包商会代表业主进行各项工作的开展,从而让各项工作变得更加清晰化和合理化,工程项目能够得到全方位、全过程的控制,最终实现项目成本的最低化。
1.2国内工程项目管理特点
自上世纪九十年代以来,我国的工作人员们对于工程项目管理工作进行了一系列的探索,并让工程项目管理的质量实现了很大的进步,在目前我国的工程项目管理工作中,有以下一些特点:①工程项目管理思路和管理方式正在不断革新。近些年来,通过对于各大企业的研究和调查,我们可以发现工程项目管理和工程建设管理正在不断结合,而且其中的各项工作都把工程项目的有效开展作为出发点,从而不断促进我国工程项目管理的发展。②工程项目管理和建筑市场进行了深度融合。企业要想获得长远的发展,获得更多的利益,就必须要立足于消费者的需要,关注市场行情,并对市场进行科学合理的分析,因此,工程项目管理正在和建筑市场进行前所未有的深度融合。③我国的工程项目管理界正在逐渐形成一套科学合理的项目管理体系,从而指导着各大企业的工程项目管理工作的开展,这也让这个行业变得更加规范化和科学化。
1.3国内工程项目发展现状
近些年来,随着我国工程技术人员和工程管理人员的不断探索,我国的工程项目管理取得了长足的进步,但是,也仍然存在着很多不完善的地方,主要是体现在以下几个地方:①工程项目管理相关的制度不够健全、不够完善。虽然我们已经有了《建设工程项目管理规范》,这项规范能够为相关的工作提供一定的依据,但是这些规范并没有把所有的工作都覆盖过来,还存在着一些工作方面的漏洞和缺陷。除此之外,目前市面上的很多工程项目管理都照搬了国外的模式,而国外的模式在国外适用,在国内却不一定适用,因而就造成了一些麻烦。②工程项目管理专业化人员不足。工程项目管理是一项十分复杂的工作,要想完成好这项工作,我们就必须要建设出一支优秀的员工队伍,工作人员们不但需要掌握过硬的专业技能,而且需要具备高尚的职业道德情操,但是从我国目前的行业行情看来,大部分工作者们并不能很好的满足素质要求。
2国际工程项目管理现状
2.1国际工程项目管理模式
在当前国际的工程项目管理模式中,主要是存在着以下几种类型:①设计-招标-建造模式,这是最早出现的一种管理模式,也是最为传统的管理模式,得到了较为广泛的应用。②建设管理模式。在这种管理模式中,我们寻找到合适的建设单位进行工程项目建设和工程监督管理,并把各项工作进行阶段的划分,从而一步步完成工作,对项目进行科学高效地管理。③设计-建造管理模式。④设计-采购-建设工程项目管理模式。
2.2国际工程项目管理特点
近些年来,全球的经济活动越来越频繁,世界各国的联系越来越紧密,跨国公司也大量涌现,这些都有效推动了经济全球化的进程。在这种经济背景之下,国际工程项目管理也呈现出了与以往大为不同的特点:①项目管理变得更加合作化和全球化,国际间的合作也大量增多。②项目管理变得更加科学化和规范化,而且相关的科学概念也已经深入到了企业的各个组成部分。③项目管理工作变得更加专业化,工作人员对于工程项目管理的研究愈加深入。
3国内外工程项目管理比较
3.1工程项目管理体系
工程项目管理是很早就出现的一门学问,被广泛应用到了建筑、国防和工业建设等部门,并对这些行业的发展起到了有力的推动作用。我国的工程项目管理起步比国外要晚,因而发展程度不如国外成熟。在许多西方国家之中,行业工作者们都已经建立起了非常完善和健全的项目管理机构和项目管理组织,与之相比,国内的工作则是显得有些单薄,我国的工程项目管理没有制定出统一的规范,而且也不科学不完整,除此之外,总承包市场也不健全,因此,我们要走的路还有很长,为此,必须要综合考虑项目的各方面影响因素,确保工程项目做到科学化和合理化。
3.2工程项目管理程序和机制
在国外的工程项目管理工作中,所涉及到的管理程序是比较完善的,包含有项目准备、项目投招标管理、项目工程施工和项目监督等等,并且严格按照管理规范对这些阶段进行科学有效的管理,除此之外,国外的很多建筑企业都充分利用起了计算机系统和网络系统,从而让管理工作变得更加高效和清晰,管理质量也得到了有效的提升。在我国的工程项目管理中,相关的管理机制并不完善,很多大公司都缺乏最基本的管理制度,因而技术优势并不明显,这就阻碍了工程项目管理的发展。
3.3工程项目管理行业准则和人才队伍的建设
在许多西方发达国家中,为了保障工程项目管理工作的有效开展,工作人员们制定了相当严格的行业准则,因而有效知道了各项工作,也保证了工作的高效性。然而我国目前尚未形成完善的行业准则,因而就造成了各项工作的不规范,最终不利于企业的发展。除此之外,在企业的内部监控方面也存在着一系列问题,从而造成了业务约束的缺失,甚至会造成财务系统的混乱,最终会导致企业的崩溃。在人才管理方面,我国的工程项目管理也存在着欠缺的地方,当前的许多从业者们并没有进行过系统化的学习和培养,而且还有很多从业者们没有丰富的工作经验,这就为各项工作的开展带来了难度。因此,我们应当加强人才建设,在人才录用方面要任人唯贤,必须要加强对于工作人员们的技术培训和职业道德培训,建立起一支高素质的人才队伍。通过这一系列的培养,工作人员们不但需要具备丰富的项目管理经验,而且需要有处理问题的决心和魄力,能够审时度势,及时作出最优的决定。另外,工作人员们也必须要充分了解市场行情,及时掌握市场动态,从而处理好各种关系。总而言之,我国的工程项目管理的起步是比较晚的,发展也并不是很成熟,因此,我们应当及时借鉴国外工程项目管理的经验和理论,为提升国内工程项目管理工作的质量和效率而不断努力。
参考文献
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【关键词】电力工程特点;电力工程管理现况;项目管理;电力工程监理与项目管理
1.电力建设工程特点及项目管理现况
电力建设工程特点,有别于其他行业,具有突出的行业特点:资金密集、技术密集、质量安全要求高、配套设备多、协作单位多、建设周期长、建设项目规模小而分散、施工单位素质参差等。电力建设工程项目管理现况 由于电力行业具有垄断性的特点,大部分电力公司均有自己的三产企业,电力监理企业的成立也不例外,是电力公司的一个三产企业,这种三产企业与电力公司的依附关系目前仍十分突出。正因这种管理体制,电力工程项目管理仍然大部分保留传统的工程项目管理模式,项目法人不愿或不甘心将投资、进度、合同管理权交给监理人,监理工作名义上实行四控制、两管理、一协调,但实质只有质量控制,直到最近由于安全事故出现频繁,为了规避责任,而将安全控制工作交给监理。 由于业主直接委托设计,直接进行物资设备采购,监理只负责项目施工阶段的所谓四控制、两管理和一协调工作。因目前全国性电力短缺,电力建设工程正以超常规速度发展,工程项目立项多,给工程建设各方带来了不少的难题,首先业主建设任务繁重,无法对项目前期可研工作做细;其次设计单位任务应接不暇,项目设计质量得不到应有的保证;再次物资设备供应紧俏,厂家生产量大,物资设备质量也得不到保证;还有施工单位任务多,分包、转包和临时聘用劳工的现象突出。所有这些均给电力建设工程项目的监理带来困难,严重影响工程项目的建设质量。因此说传统的工程项目管理模式已无法适应电力快速发展的需要,主要缺点有:项目建设周期长;业主的管理成本较高;变更与索赔的费用较高;在明确整个项目的成本之前它投入较大;只能是有限的分包商竞争。
2.项目管理的内涵
项目管理也称项目管理方式(或PM方式),是指提供从项目发起开始,贯穿设计、施工、工程移交全过程,甚至延伸到管理阶段的范围广泛的咨询服务。其具体工作内容包括:确立项目目标、可行性研究、概念设计、选址分析、备选方案分析、估价、价值工程、设计与施工发包分析、监督及设施管理等。因为工程项目建设具有独特的、一次性的特点,故蕴含了效果的不确定性。项目管理就是要项目管理单位运用知识、技能、工具和技术从满足和超过项目业主对项目的需求和期望。在工期、投资和质量之间寻求最佳平衡点,以使业主获得最大效益。项目管理主要有下列工作:
2.1工程项目计划管理和综合协调
一个工程项目管理工作千头万绪,工作过程千变万化,没有一个完整的工作计划和综合协调是无法满足业主的需求和期望的。其主要过程是:收集各方面信息制定汇总成一份连贯、一致的计划书,通过规定的工作实施计划,根据客观变化了的情况,及时、有效地调整计划,加强控制以确保计划目标的实现。
2.2工程项目各阶段任务划分及目标确定
为保证总体目标实现,必须将工程项目所涉及的全部工作细化,分解到各相关单位、部门或人。确定工作范围、工作目标、工作标准。对各项任务的完成情况由综合管理部门及时收集信息,分析、调整、控制,以各子项目的目标实现保证总体目标实现。
2.3工程项目进度管理及过程控制
工程项目从项目建议书批准之日起就应抓进度管理,确定各种项目可完成时间,分析各活动之间依赖关系,确认过程所需时间、制定进度计划,调整和控制进度的变化,控制工程项目进度计划特别是复杂大型的工业建设项目,绝不能仅仅控制承包商的施工进度,而应控制影响工程项目的全部条件的进度。如设计,对外谈判签约,设备、材料采购,能源介质供应,生产人员、技术、物资准备等等。
2.4投资控制及费用管理
投资控制的目的,是确保在批准的预算内完成工程项目的诸过程。根据资源需要用计划及价格测算所需资金,编制资金使用计划,并分配到各单项工程和各项工作之中。从工程项目设计开始就应严格控制,限额设计,通过控制设计变更和减少承包商的索赔,达到投资控制的目标。
2.5质量安全控制管理
确定工程项目安全目标、质量标准,技术要求,定期评价总体项目执行情况,以提高各相关单位、人员满足质量标准和安全目标的信心。根据实际情况分析与安全目标和质量标准的符合性,制定相应措施,消除导致不满意的情况发生。
2.6物资采购及合同管理
工程项目所需物资、设备采购品种多,数量大,处理不当都会影响整个工程项目的实现,必须对采购工作加强管理和控制。首先决定何时购何物,确定潜在来源,然后询价、招标签订合同,督促按时、按质、按量及时供应到位。
2.7信息沟通
确保及时正确的产生、收集、、储存和最终处理项目信息,是工程项目所必须的联络方式,任何一个信息疏漏或沟通不及时都会影响整个工程项目进展。要建立信息编码体系,信息沟通的计划及执行情况检查制度。
2.8项目风险管理
工程项目管理机构要懂得如何识别风险,分析和应对风险。调整对策使正面事件影响扩大,把负面事件影响减到最小。
3.工程监理与项目管理的差距及原因分析
根据以上工程项目管理公司管理内涵及特点,对比当前我国电力工程监理企业现状,不难发现差距是明显的。虽有部分监理企业承担了一些工程项目管理业务,也是不全面,不系统的。
大多数监理企业距工程项目管理的要求还远。原因主要有如下几方面:
3.1计划经济的思维定式影响仍未消除
监理制度的推行本意是改革原有建设管理模式,推行现代化的工程项目管理制,但由于计划经济的思维定式影响仍未消除,项目法人未完全将投资、进度、合同管理权交给监理人,大部分的监理企业只负责质量控制和安全管理。处于业主和承包商这一狭缝中生存,这一定位、职责的界定,严重限制了监理企业向项目管理企业发展的进程。
3.2监理企业的政策定位不符合推行监理制的初衷
政出多门,条块分割,不利监理企业全面涉足真正的项目管理。
3.3依附式体制限制了监理企业涉足项目管理
监理企业最初的成立均依附某一母体,成为这一母体的三产企业或下属企业,发展至今仍未脱离母体,这一依附式体制注定了监理企业在人、财、物上严重依赖母体生存,没有独立的发展空间,在人力资源招聘,职工福利待遇确定、市场业务拓展等方面没有自,只是任务式完成上级领导交给的任务,企业管理者的能动性和主动性得不到最大限度的发挥,本来工程项目管理企业是很有发展前途的,与国际惯例接轨的行业,但由于企业的依附式体制限制了自身的发展,难于走出项目监理这一小圈圈,挤进项目管理企业。
3.4工程监理企业自身建设不具备承担工程项目管理的条件
目前监理企业良莠不齐,形式各异。有挂靠的,有出租资质的,有低价抢业务的,也有视监理工程为儿戏的。凡此种种,在社会上形成不良影响,因而相当一部分业主对监理承担全过程管理不放心。凡大型工业项目,业主方也都要组织一套班子来控制工程进度和投资,从而形成恶性循环,高智能人才进监理公司无法发挥作用。长此以往,除少数有实力的监理公司外,将被社会所淘汰。尽管有些监理企业承担了部分工程项目管理业务,也基本上局限于施工队伍的“三控,二管,一协调”,大都未进入前期科研和采购范围,与真正意义上的项目管理有差距。监理企业人员素质普遍较低,缺乏适合项目管理的人才,尤其是经济、商务、管理、法律等方面的知识和能力不足。缺乏项目经理,双语人才,市场调研人才,方案设计和审查专家,经济评价和投资估算人才,融资管理和企业管理人才。复合型人才和熟悉国际惯例的能从事国际工程项目管理的人才。由于对监理企业定位影响和企业间不公平竞争,不仅人员素质低,结构不合理,考核激励机制不健全,培训费用少,人员调动困难,很难形成具有核心竞争力的项目管理企业。
4.电力工程实行项目管理的好处和电力监理公司今后工作方向
4.1电力工程实行项目管理的好处
除文中提到的电力建设工程特点外,电力行业工程项目还有一个突出的特点是大部分是中小型工程项目,由于这些中小型工程项目多、分散、且相对管理难度小,在目前的工程建设管理体制下,很适合采用项目管理模式,采用项目管理模式的突出优点在于:减轻业主的工作强度;全过程管理,提高工程质量;提高工作效率,缩短工程建设工期;便于设计方案优化,降低工程成本;便于工程协调,减少矛盾。
4.2电力监理公司今后工作方向
关键词:工程管理;一次性;作用
中图分类号:K826 文献标识码:A
1 工程项目管理的概念与特点
管理是指人们为了达到一定的目的,对工程决策,计划,组织目标的实现所进行的一系列,协调和控制工作。。对于工程项目管理来说其管理的对象主要是工程项目,跟其他管理不同的是工程项目管理具有一次性的特点,在其管理过程中强调管理过程的程序性,管理内容的全面性以及管理性质的科学性。工程项目管理贯穿于项目建设的整个过程中,涉及到的单位有建设单位、咨询单位、设计单位、施工单位、行政主管部门和材料设备供应单位等。按照不同的组织形式,各单位在建设的不同阶段承担的任务会发生相应的改变,不同的单位在工程管理中的内容也不相同。
对工程项目进行管理的目的是为了在工程项目建设过程中实现各单位的协调和控制,进而实现对整个工程的控制,在实施过程中有如下几个特点:
(1)一次性
任何工程的建设都要根据当地的具体情况具体分析,所以不会出现两个完全相同的工程,这也就形成了工程管理的一次性。在相关管理过程中必须对项目建设过程中的每个环节进行严格的管理,一旦出现失误就很难纠正,并且造成严重的失误。
(2)综合性
在工程建设的过程中,它随着时间的不断进行而进入工程建设的不同阶段,不同的阶段所要建设的项目不同,管理的内容也不相同。对于工程项目的整个周期来说,各个阶段间的建设和管理内容存在着千丝万缕的联系,所以在工程建设过程中要对其整个寿命内的各个阶段进行综合性管理。不同阶段中要实现对项目进度、质量、成本和安全的全方位管理。
(3)约束性强
作为一个一次性的项目管理,工程项目必须在规定的时间内,以不超过预期的成本高质量的完成工程的预期目标,所以工程项目具有比其它类型项目更高的约束性。在工程项目管理由于项目建设的一次性,所以必须根据不同项目的情况实施不同的管理方法。跟施工管理不同,项目管理的具体内容是项目本身,指的是整个工程项目的管理。
2 项目管理在工程建设中的作用
项目的投资,进度和质量目标共同构成工程项目管理目标系统。下面就从这三个方面来阐述项目管理在工程建设中的作用。
(1)质量管理
对工程项目质量进行管理是建设工程项目管理的重要内容之一,也是建设工程能够占领市场的根本保证。为了保证工程建设的质量,首先要根据工程项目的要求制定工程质量管理的目标,拟定合理的实施方案,明确不同管理人员的职责,将整个质量工作纳入控制控制之中。然后还要落实质量管理责任制,通过高标准的质量要求和规范化的管理,实现整个工程项目质量的提高。在工程项目管理过程中要始终遵循公平和公正的原则,将一切质量隐患排除在外。
(2)工程进度管理
工程建设进度是否跟预定的进度相符,是工程进度管理中的重要内容,也是工程是否能够按照预定工期交工的重要衡量措施,通过对建设进度和预期进度的对比结果的分析能够帮助管理者实现资源的最优化配置。在其管理过程中要制定合理的工程进度计划网络图,但是由于现场条件的动态性,在施工过程中定期跟踪工程实际的建设进度,对比预定的建设进度,动态的调整各项人力和物理的配置。要实现工程项目进度跟预期相符,必须严格控制项目中关键环节的进度,定期或者不定期的对各参建单位的进度进行协调,以实现对整个建设工程项目的动态控制,保证工程的工期。
(3)费用管理
在工程建设过程中还要对建设过程中实际消耗的费用进行分析,把项目所需成本按照工程建设的阶段进行分解,并且落实到不同的责任人,明确其最高成本权限;制定相应的控制成本的策略;采取技术措施控制项目成本;实行计划与资金的动态管理和审核成本款项的支付情况等。
3 我国工程建设管理中存在的问题
目前我国在工程建设管理中的进度非常缓慢,随着工程建设全球化进程的加快,其管理中存在的缺陷也逐渐被暴露出来,通过对其进行总结主要存在以下问题:
(1)意识观念不强,没有采用国际上通用的工程管理模式。在国内工程建设管理中还是采用了传统的管理模式,由建设单位自己组织工程实施的过程,没有采用国际上先进的建设工程管理模式。传统的管理模式中设计和施工是分开的,由两个部门进行管理,而不是按照建设工程上的客观规律办事,经常出现外行管理的情况,造成建设管理程序的混乱。在国外建设工程中则通过建立以工程咨询为主的建筑业管理体制,加强了对建设工程整个寿命周期的统一管理。
(2)管理理论比较落后,不同的人对管理模式的理解不同,在管理过程中都按照自己的理解对工程进行管理,容易出现管理漏洞和偏差,导致整个项目管理的不规范性。另外由于对项目管理模式使用范围的研究较少,在具体项目管理模式选择时,具有很大的随意性和盲目性,进而导致在项目管理过程中出现各种各样的问题。
(3)法律法规不完善。在国内还没有形成一个规范的工程项目管理体系,在管理过程中缺乏一个统一的标准和规定。以致在建设项目管理的实践中,各管理单位按照自己的理解各行其是,严重影响了管理的规范性。
结语
随着时代的发展,建设项目的规模和投资额度越来越大,项目管理的复杂性也大大超过了以前。建设工程项目管理跟其他管理不同具有一次性的特点,控制和协调是工程项目管理中的两个主要因素,在管理过程中要协调好不同管理单位的管理内容来实现对整个项目的控制。本文就工程管理在工程建设中的重要作用进行了阐述。
参考文献
[1]何伯森.国际工程的项目管理模式[D].天津大学管理学院国际工程管理学院.
[2]王润云.浅论建设工程质量监督管理[J].山西建筑,2008(02).