城乡规划与设计精选(九篇)

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第1篇：城乡规划与设计范文

[关键词]城乡规划；建筑设计；实践路径；

中图分类号：TU201；TU984 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）30-0390-01

0 引言

最近几年我们国家的城市化建设正在飞速发展，因此各级政府对城乡地区的规划越来越关注，而且城乡的结合也逐渐的扩大范围和面积，城乡建设的人员都明白，要想城市建设得到有序的发展，以及乡村经济的如何得到提升，他们就要严格的注意城市与乡村之间的关系，我们国家在城乡规划方面相对于过去也更加重视了。而且建筑对于一个城市来说它代表着很多意义，比如一个重要的景观建筑的设计风格会对人们对这个地方的第一印象进行定格。建设人员在对城乡建设时需要找寻着他们二者之前的巧妙联系，只有统一融合的建筑设计与城乡规划才能让建设的城乡整体的建筑效果变得正常有序，如果做不到这些，让城乡规划与建筑设计脱节，很可能会造成混乱的和不一致的城乡规划。所以我们国家在城乡规划和建筑设计的实践中要能够做到服务于经济建设和社会发展。

1、城乡规划与建筑设计的关系

1.1 城乡规划与建筑设计是两个知识体系

城乡规划是对城市和乡村进行全面的设计与规划，而且它也要考虑在同一个城乡地区中资源和经济该如何共同发展，同时对经济效益和社会效益都是需要考虑的。而建筑设计仅仅是设计的范围，建筑设计是依据建设任务以及工程技术进行工作开展的，而规划过程中所需要考虑的具体操作问题就是由建筑设计来解决的，虽然城乡规划和建筑设计看起来是完全不同的两个概念，但是在城市规划的过程中，建筑设计是必然要与规划的方案，工程的标准以及材料的准备进行有效的融合。社会发展的进步动力来源即为他们二者的必要结合。

1.2、建筑设计与城乡规划应该实现一致性效果

如何让城市发展和资源环境这两者有效地结合在一起是城乡规划的最终目的，社会如何发展以及如何进步这需要城乡规划来进行推动，而且城乡规划也是社会发展的重要标志。在国际环境下对城乡进行大范围的土地规整可以让经济更为发达，社会的分工合作更为明确，但是对于城乡之间的差距却反而越来越远，如何对这种局面进行改善即如何缩小他们之间的差距，最为直接的做法就是让城市和乡村可以共同发展，这一想法的实现和操作就是对社会资源的过渡。建筑设计在城乡规划中起着举足轻重的地位主要是因为建筑设计可以将以上的资源进行统一配置和进行调整。能够完美有效地遵循城乡规划的需求和特点是建筑设计所能做到的优势。城乡规划时需要把建筑理念置于实用主义的上方，需要以实际的需求为主要标准。

2、实现城乡规划和建筑设计相结合的途径

2.1 建筑设计必须要满足城乡规划的实际需求

我们了解到，各个方面的因素都会影响着城乡规划的进程。比如工程地的条件，当地的交通情况等。在任何工程的实施中都会遇到很多阻碍因素，而城市建设最根本的考虑是这个城市规划的实际要求，所设计的建筑依然符合所建造地区的基本要求。城市规划无可厚非的会遇到土地征收，环保问题，维持生态平衡等问题，建设人员只有坚定地遵循可持续发展的理念以及确保建筑设计时当地的资源可以充分利用即可。但在某些情况下，适当的放弃与保留也是可取的。城市规划所占用的民居以及人们的安置是这个工程所遇到的比较棘手的问题。总而言之，在建筑设计实施时，协调好施工的时间和空间是必然的，保证空间设计时对时间的实际需求。

2.2 注重对城乡规划整体效果的表现

建筑设计的功能需要在城乡工作的开展过程中显著的展现出来，我们需要依靠建筑的合理的设计使得城乡规划的整体效果明显增强。现在很多建筑设计师都会考虑因地制宜，通过结合当地的生态环境以及各种具体情况来对当地进行园林设计和景点设计，特别是可以设计出更具有风格特色的的标志性建筑，这样的建筑设计可以让生活在这里的人以及远方来此的人都可以直观的感知当地的人文风情以及风俗文化。随着人们对高质量的生活品质的追求，以建筑设计的方式进行的城乡景观的规划也就孕育而生。

2.3 实现建筑设计和城乡规划细节的有效结合

城乡规划所关注的是现存事物的有效融合，而建筑设计所更为注重既是建筑本身的风格和特点。城乡建设开展的时候，建筑物与环境的结合是需要格外注意的，建筑整体框架的设计也是重中之重，实践操作时，要时刻警惕着建筑物与规划之间冲突的产生。在展现建筑整体风格以及凸@文化元素时，实际运用与视觉效果是需要完美统一的，在这两方面的考量上尽可能要多角度的考虑采光效果，通风情况以及视野的广阔性等细节，每一格适宜的设计方案设计者都是需要经过综合的考虑的，这样既能保障建筑本身的运用价值。城乡规划中所涉及到的视觉效果和实用价值往往需要通过建筑设计师来将它呈现出来。

城乡规划与建筑设计之间的有效结合需要对各个细节进行充分的考虑。

3、结语

一个城市的文化内涵很大程度由它的建筑物的设计直观的展现出来了，因为建筑物是当地形象的一种固定且有长久时间性的展现形式，尤其是建筑物的设计是对当地的风俗文化的延续和释放。当地的社会经济和文化的有效推动可以通过城乡规划时所建造的标志性建筑来进行。建筑的统一和延伸是城市发展中不可磨灭的存在。我们国家社会主义的建设的主要成分即为城市规划的有力推动，解决城乡规划中会遇到的种种困难可以通过城乡规划以及建筑设计的结合，尤其他们两者的结合对于我们国家的城乡一体化的最终实现起到了关键的作用。

参考文献

[1] 门丽君.谈城乡一体化建设的规划设计[J].山西建筑，2013，03：31-33.

[2] 凌亚邦.城乡一体化整体规划、设计、建设的意义[A].中国科协年会（分3）组委会.2006中国科协年会第三分会场论文集[C].中国科协年会（分3）组委会：，2006：6.

[3] 秦松旺，徐建军.城乡规划如何实现与建筑设计的结合[J].城市建筑，2013，24：51.

[4] 任宏波.谈城乡规划与建筑设计结合的实现[J].山西建筑，2014，27：17-18.

第2篇：城乡规划与设计范文

【关键词】公众参与 规划机制

中图分类号：TU984文献标识码： A

引言

公众参与是指具有共同或不同利益基础的社会群体对政府有关公共事务的决策及其过程的介入和干预。让公众参与城乡规划，就要使公众拥有参与权和发言权。公众不再是被动地接受规划的管理，而是规划的拥戴者和实施者。所以说，公众参与城乡规划是确保规划编制合理、实施顺利、决策科学的重要手段，其过程本身与规划成果或规划决策同等重要。

城乡规划，在解决社会经济发展中的基础性问题之外，重点是关注保障弱势群体的利益与基本需求，强化对公共资源、公共产品与服务配置的引导性和可实施性；在体现政府配置资源的导向的同时又代表了最广大人民群众的利益。因此在城乡规划过程中倡导公众参与，做到政府引导和公众参与相结合、政府管理与公众监督相结合，将促使城乡建设与发展达到经济发展、环境优化、社会和谐的统一。

一、我国目前规划中公众参与的现状

根据世界银行的统计，在1950年代，中国的城市化水平为12.5%，2000年代为35.8%,这一数字到2030年将上升至50.5% 。城市化水平的提高，一方面印证了我国经济社会等方面的综合进步，另一方面，也为城市规划提出了更加严重的挑战。在这种情况下，必须进一步提高规划中的公众参与程度，通过全社会的共同努力，来应对城市化所带来的环境、卫生、治安等方面的系列问题。随着行政法治的逐步确立，我国政府部门行政行为的规范化、透明化程度逐步提高，公众参与也有了相当的发展。

但是目前，我国的公众参与还只是一种自上而下、较为泛化的制度安排，积极、自主、规范的公众参与范式有待进一步建立，特别是，政府特定职能履行过程中的公众参与有待进一步落实。在现代化、城市化的过程中，规划牵涉到公众的切身利益，与城市更新、城市发展等诸多重要经济社会问题密切相关，是公共利益的集中体现和有效保证。城市规划的编制和执行不仅要体现科学，更要体现一种服务意识和人文关怀，要力求对经济和社会的持续发展，人与自然、人与社会的和谐共生发挥积极的影响。在我国，规划中公众参与的理论仍有待树立，其实践亦有待于进一步完善。

城市规划的政治性、社会性、公益性特征决定在规划的过程中必须引入公众参与。首先，政治的过程，本来就是参与、博弈与妥协的过程，在城市规划中牵扯到公众的切身利益，且公众对于规划信息、规划成果和规划理念均有一定的了解，这必然形成参与的巨大动力，在现代社会，对于公众有强烈参与诉求的领域，通过机制保障参与、规范参与是唯一可行的政策选择。同时，规划还影响到公共利益的实现和诸多社会问题的解决，而促进公益，解决问题也需要公众的广泛参与和广泛支持。因此，加强参与、规范参与、疏导参与是城市规划的内在要求。具体来说，加强规划编制中的公众参与有助于确保规划的科学性；有助于确保规划的可执行性；有助于确保规划的公共利益取向。

二、国内外研究现状、水平和发展趋势

随着对民主、自治理念的广泛认可，关于公众参与的著述被大量翻译和引进：如亨廷顿的《变革社会中的政治秩序》、卡尔罗•佩特曼的《参与和民主理论》、约翰•克莱顿•托马斯的《公共决策中的公众参与――公共管理者的新技能与新策略》、乔治•S•布莱尔的《社区权力与公众参与――美国的基层政府》等等。与此同时，国内学者也对公众参与的概念、形式、意义，公众参与和民主的关系、公众参与和立法、公众参与和公共行政等系列问题进行了深入的本土化的思考。代表性的著述包括：俞可平的《公众参与的几个理论问题》，魏福明的《政治文明视野下的公众参与》，高武平的《公众参与的分析》，李图强的《现代公共行政中的公众参与》，莫泰基的《公众参与――社会政策的基石》，杨雪冬, 陈家刚的《立法听证与地方治理改革》等等。这些文章从整体把握，深入细致地剖析了公众参与的价值、意义、机制设置等宏观理论问题，为我国参与理念的树立、参与机制的完善做出了突出贡献。然而，相较而言，从微观操作层面探讨公众参与的著述则相对较少，将公众参与与城市规划等具体职能领域相结合，从细节入手，可以与现实紧密结合、直接指导政府部门实践的理论文章则接近空白。

与此相对的，西方理论界对于公众参与的研究则更为细化、更为务实。这些细致入微的研究，立足于详尽的比较与实证调查，使理论与实践更好地结合起来，对公共治理、公共参与形成了切实可行的理论指导。特别值得强调的是，西方政府部门也经常性地指导各职能部门吸纳公众参与的实用性手册。在政府网站上，有大量关于公众参与的详细规定。这些是西方各国在政府治理过程中引入公众参与的政策保证，同时，也为其他国家的学习和借鉴提供了丰富可用的资源。

三、我国规划中公众参与的现存问题及发展对策

相对于西方各国，我国规划中的公众参与仍然存在以下问题：

1、参与的法律基础不够充分。我国1989年12月通过的《中华人民共和国城市规划法》，就只针对对行政处罚不服的情况规定了公众的复议权和诉讼权，对于表达、申诉、听证、志愿参与等方面，则没有相应的法律和规制予以规范和保证。在行政法中，虽然行政许可法规定的听证事项也适用于规划程序，但在立法方面也仍有一些问题有待于进一步改进。例如，根据《中华人民共和国行政许可法》第四十六条“法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项，或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，行政机关应当向社会公告，并举行听证。”，第四十七条“行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利；申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起五日内提出听证申请的，行政机关应当在二十日内组织听证。” 而对于什么是“涉及公共利益的重大行政许可行为”，什么是“设计申请人与他人之间重大利益关系”，则没有相应的解释和细则。这种立法上的模糊加大了政府部门的自由裁量权，而不利于人民力量的增长和公众参与的扩展。

2、参与的程序设置不够完善。公众参与特别是对抗性公众参与的程序设计是以法律、法规、规制为基础的，立法的不完备必然导致参与程序的不完善。对于没有法律保障的公众表达、申诉等参与形式，其程序之不完备自不待言，即使有法律依据的听证方式，在程序上也是有很多漏洞的。表现在：听证主持人的遴选机制不健全，现行的法律法规对于听证主持人问题语焉不详，缺乏详细规定，导致在实践中，经常出现行政部门做自己的法官这种明显违背自然正义的事件。例如，在城市房屋拆迁听证中，各地规章就通常规定由城市房屋主管部门的同一部门工作人员主持听证。听证缺乏反馈机制。《中华人民共和国行政许可法》规定，听证应当制作笔录，听证笔录应当交听证参加人确认无误后签字或者盖章。行政机关应当根据听证笔录，作出行政许可决定。但怎样的决定可以算作依照听证笔录做出？法律中没有相应的评价方式，也没有要求公共部门对公众的要求做出回应，这就导致了听证结果在决策中的影响难以落实。

3、缺乏保证公众参与的专门机构。在国外，规划的相关规制中会指令专门的机构听取公众意见，并对其听取意见的效果做出要求，如“机构中必须有专门的针对残疾人的设施，以方便其表达自己的需求”，“要有针对非英语公众的意见表达机制，以保证语言障碍不成为影响参与的因素。”等等，但在我国，却缺乏类似的机构设置。在北京市，区一级的规划部门并没有设有科，通常的都由办公室接待，再转入相关职能部门。由于办公室具有繁杂的日常事务性职能，对于公众的参与和抱怨往往难以投入过多的精力，这就为公众参与的扩大带来了不便。

4、建议式公众参与数量较少，方式单一。数字统计显示，我国基层民众的规划参与多表现为方式，并以监督投诉为主，咨询次之，建议数量近年有较明显增长。但是总体看来，参与总量仍然较低，以海淀区为例，2004年全区总量为120件，2005年上升至229，2006年又回落到117件。这样的参与数量是不容乐观的。从方式上看，国外常用的设计小组、数字可视技术、视觉偏好、参与游戏、建筑使用后评估、专家咨询会，在我国仍少有出现。因此，在参与方式上仍有大量创新空间。

5、市民社会不发达，志愿式参与缺失。在我国，长期中央集权的计划经济体制窒息了市民社会的发展，社会力量薄弱，社会组织不健全，难以形成卓有成效的自治自主发展。目前，以政府职能转化为主导的行政改革，强调政府放权，培育社会自治精神。然而，一方面，由于现有的市民社会力量薄弱，政府难以找到适当的放权对象，另一方面，由于对组织化的本能排斥，政府部门事实上也不能完全信任社会组织的自由发展，这表现在严苛的社团审批制度之上。根据1998年9月25日国务院第八次常务委员会会议通过的《社会团体登记管理条理》第三条“成立社会团体，应当经其业务主管单位审查同意，并依照本条例（《社会团体登记管理条理》）的规定进行登记。社会团体应当具有法人条件。” 这一规定很大程度上抑制了非官方色彩社团的出现和发展。 上述因素，导致在规划中，难以有效引入和利用市民的志愿式参与。

针对这些问题，我们应在今后的规划中公众参与别注意：

1、完善立法：立法是参与的基础和保证。目前，宪法中对于私人合法财产的保护，以及《物权法》的出台，为保障公众权利，增加公众力量，发展规划中的公众参与奠定了坚实的法理基础。然而，专项立法的薄弱和行政法规的模糊仍然造成了很多现实问题。对此，必须进一步修正《中华人民共和国规划法》，并根据规划法的精神制定和修改地方法规、规章，以保障公众的参与有法可依。同时，对于行政法的完善也势在必行。随着全球化的脚步和中国加入WTO，国际力量对于中国行政法的监督力量逐渐增强，进一步完善行政立法，规范行政行为，增加政府透明度，是我国行政改革的重点和难点。而这一瓶颈一旦突破，规划及其他领域的许可、惩罚、强制、听证、申诉、复议、诉讼等程序的规范化、法治化都将会有巨大的进展。从这意义上说，规划中公众参与的法律保障程度是与我国行政法治的脚步紧密相的。

在立法上要坚持以人为本。把满足人的生产生活需要、尊重人的多样性选择、促进人的全面发展作为城乡规划的出发点和落脚点，适应人的生活情趣、行为习惯和多元文化需求，构建人性化和谐空间，创造优美的人居环境。坚持城乡统筹。根据城市、镇和村庄发展的不同要求，发挥城乡规划在改善人居环境、保护自然资源和历史文化遗产等方面的调控导向作用，有效整合城乡资源，统筹城乡空间布局、镇村布局、生产力布局、交通布局。坚持民主公开。倡导公众参与，推行规划评估、听证制度，使城乡规划从过去的专家规划逐步走向市民广泛深度参与的规划，将规划编制、审批、实施、修改等全过程置于社会公众监督之下，提高规划过程的公开性和透明度，保障规划决策的民主科学。坚持与时俱进。在保持规划理念和总体框架基本稳定的前提下，根据不同阶段城乡建设的主要矛盾和法定程序，适时进行检讨评估、动态修编和滚动更新，使得规划编制更加精细化、成果更具可操作性。坚持优化发展。正视区域资源支撑不足、环境容量超载的压力，加强城乡空间管控，用规划指导建设资源节约型、环境友好型城市。强化“531”行动性规划的编制、实施，发挥规划在资源配置中的调控作用，更好地推动城乡建设和经济社会发展。

2、健全程序：健全程序是引入参与的关键。程序不健全，公众的参与就无法落到实处。以规划听证为例，没有健全的主持人遴选程序、听证告知程序、听证组织程序、听证回应程序，公众听证就只能是一句空话。因此，必须严格程序。例如，对于规划听证，必须明确谁主持听证，听证什么，谁参加，听证规则，如何救济，如何回应等问题。完善城乡规划信息公开与反馈制度。做好规划草案的公示工作，依法保障各类规划编制和审批过程的公众参与。坚持让广大市民、社会团体特别是受规划内容影响的市民参与讨论，提高公众对规划的认同感。对各个阶段规划公示收集到的公众意见，合理的要采纳到规划编制和管理中。加强建设工程规划审批管理公开，按照规定进行规划选址、建设用地和规划设计方案的批中公示。加强规划批后公布，及时公布经依法批准的城乡规划，全面实施建设工程规划许可公示牌制度。

3、机构保障：专门的机构设置对于扩大规划中公众参与有重要意义。规划行为关系公众的切身利益，因此，公众有强烈的参与动力和参与需求，而参与的主要障碍则是成本过高，程序复杂。由于缺少公开的专门的独立的接待公众参与的机构，公众往往不知如何参与，不知向谁反映情况。这种表达机制的不健全，在很大程度上抑制了公众的参与和表达，抑制了通过非对抗的咨询、建议、监督方式代替对抗式参与的可能。因此，必须努力畅通参与渠道。而设立专门机构，公开其职能和行为方式，将对畅通渠道、扩大参与产生积极正面的影响。

4、方法引入：西方国家在长期的公众参与实践中，积累了丰富的经验和方法。这些方法同样也可以在我国适用。客观的说，规划的高度专业性往往会在一定程度上抑制公众参与的可能，降低公众自主决策的科学性和可行性，因此，特别需要从适当的方法入手，引导公众，使其在参与中学习，在学习中参与。从这一意义上说，规划小组、参与游戏、视觉偏好、数字可视技术、建筑使用后评估，都是较好的选择。

5、自治培育：公众积极主动的志愿式参与，可以极大地促进城市规划和城市建设的顺利进行。一方面，城市规划也是一种利益重组，其中必然会有部分公众利益受到一定程度的侵害。在这种情况下，通过引入参与和正当程序，可以使其更好的认可公共利益，更好的认可决策的合法性，从而保证不满因广泛的参与而得以消除，利益争执通过心平气和的对话得以和平解决，这就极大地减少了对规划结果事后怀疑和抗议的危险。另一方面，公众的自主参与也为城市规划和城市发展提供了充足的资源。公众可以自主地保护环境，建设和维护公园绿地等等，这些行为一方面大大减少了管理的直接成本，另一方面，由于自治唤醒了公众的主人翁意识，使其可以更好的自律和他律，因此，也可以大幅度降低公共部门的宣传和监督成本。

第3篇：城乡规划与设计范文

关键词：城市规划管理；城市规划设计；影响

中图分类号：TU984文献标识码： A 文章编号：

我国的城市规划设计存在一些弊病，使城市的总体建设受到很大影响，为了提升规划设计水平，城市管理者要充分发挥出管理职能，对城市规划设计进行管控，提升设计质量，为城市居民提供优质的生活环境，实现可持续发展。城市规划设计人员则要服从管理，力求出具合理的规划方案，服务好城市建设。

城市规划管理的概念及意义

城市规划管理的概念

城市规划管理是指城市相关管理部门从本地实际出发，将城市内部的可用资源整合起来，对城市规划需要开展的各项活动进行统一管理，使城市规划呈现出崭新面貌的活动。在城市规划管理的过程中，需要城市规划者对本地各类建设活动有基本的了解，并且管理活动的开展必须要有前瞻性，以城市的长远发展为目标制定城市规划的大方向。

城市规划管理的意义

城市的发展进步离不开城市规划管理，规划管理的实行能够使城市资源被充分利用起来，并确保城市内的空间结构得到进一步优化，为城市居民打造更加舒适的居住环境，为城市经济的发展提供便利条件。城市规划管理主要涉及两方面的管理，首先是用地管理，即对本地的可利用土地资源进行管理，用地管理是开展其他各类管理的前提，在使用土地前需报国家相关部门审批。通过城市用地管理能够使城市空间布局更加合理。其次是建设管理，即对城市内的各类建筑活动进行管理，管理涉及基础设计建设、项目改建、项目扩建等。通过建筑管理能够使建筑的布局安排更加合理，更能展现城市风貌。

城市规划设计的概念

城市规划设计工作需要在规划前期进行，相关设计人员要考虑到城市建设的基本情况，在遵守与设计相关的法律法规的情况下设定城市规划方向，并制定出具体的设计方案。从规划设计的周期来进行划分，城市规划设计可分为短期规划和长期规划；以规划范围为依据进行划分，则可分为区域规划和全局规划。在开展各类规划设计时，设计者都要充分考虑时间、地域、管理等各项因素，力求规划设计满足城市发展需求，设计方案更为系统科学，符合城市规划管理的相关要求。

城市规划管理对城市规划设计的影响

影响城市规划设计的目标及方案

城市规划管理需要从大局出发，既要把握城市的总体发展，也要关注城市建设的各个细节。城市规划管理者要利用好自身在城市管理方面的权力与优势，要求各类建设都要服从总体规划安排，对城市资源进行整合，将现有资源充分利用起来，并努力挖掘城市在各个方面的潜力。另外城市规划管理的落实必须要符合时展，将时代潮流中产生的优秀元素引入到管理当中，保证城市建设与长远发展协调进行。鉴于城市规划管理对城市发展的重大影响，城市规划设计必须服从管理，从管理的大局出发来开展相应的设计工作。由此可以推知，城市规划管理在一定程度上决定着城市规划设计的目标与方向，并且管理者要对规划设计的方案进行考量，假如设计方案与规划管理的要求相悖，那么方案就需要重新调整，确保可行性。例如，城市规划管理顺应环保需求，要提升城市的绿地面积，改善城市环境，那么城市规划设计就应选择恰当的位置，按照要求进行设计规划，将绿地合理分配到城市各处。由此可以体现出城市规划管理对城市规划设计目标及方案的影响。

决定城市规划设计需遵循的原则

城市规划设计的开展必须遵循一定的原则，而这些原则往往是由城市规划管理决定的。不同地域、不同时期城市发展的水平和要求存在着较大差别，因而城市规划管理所采用的方法和手段也大为不同，对城市规划设计工作的开展也将提出不同的要求。这就需要城市规划设计遵循符合时代、地域发展的要求，在设计时按照管理要求进行规划，建筑间的空间安排也应具有时代感，并且要从城市实际情况出发来检验建筑的布局是否符合城市发展需求。城市规划管理的一项重要内容就是对城市中心的管控，城市中心的规划水准在一定程度上决定了整个城市的总体设计水平。城市规划管理者对城市中心的关注决定了规划设计要遵循突出中心的原则，设计者必须对城市中心的空间布局进行科学设计，使其既符合审美需求，有具备中心功能，成为展示城市风貌的重点区域。另外，城市规划管理理论融入了社会学、地理学、生态学、心理学等学科知识，正在逐渐走向完善。城市规划管理理论的完善决定了城市规划设计必须遵循科学合理的设计原则，保证出具的城市规划设计方案符合社会经济、生态环境、大众心理等各方需求。

影响城市建筑与园林的规划设计

现代城市的一大特征就是高楼林立，建筑众多，城市居民身在其中难免感到压抑。近年来，很多城市越来越注重发展城市园林，用造型各异、色彩丰富的花草树木来装点城市，减少城市建筑的刚性，使城市更具人文气息。伴随着这种城市规划潮流的出现，城市规划管理必须顺势而动，将园林建设纳入到城市管理当中。城市规划管理的这一改变势必影响到城市规划设计工作的开展，需要规划设计者对城市总体建筑布局进行分析，在恰当的地方融入园林小景，力求使城市建筑与园林建设融为一体，最大限度地利用好空间，提升城市的美观度。规划设计者在进行设计时，要与园林设计师、城市建筑师进行沟通，综合各方的专业意见，共同制定设计方案，使方案更具科学性，更加符合城市规划管理的要求。

指明城市规划设计的发展

城市规划设计并非一成不变，设计必须随着时代的进步而不断进行调整。城市规划管理能够始终把握时代脉搏，将最新近的城市发展要求带入到城市管理当中，这样一来，就能避免城市规划设计的盲目性，为规划设计指明方向。设计者应意识到只有不断实行新的设计方案，才能使城市始终展现全新的面貌，因而设计方案必须从城市规划管理的要求出发来制定完成。比如，当前的城市规划管理涉及工程控制、计算机遥感等方面的知识，那么城市规划设计的开展就应将系统工程学、遥感技术等运用起来，使城市设计向着高新方向发展，努力提升设计工作的质量。再如，城市规划管理要对城市工业污染进行全面管控，那么设计者在规划设计时就应将污染严重的企业迁至郊外，或者禁止高能耗、高污染的企业进入城市，提升城市的环境质量，实现城市的可持续发展。另外，城市在演进的过程中，不可避免地会出现各类问题，对城市规划管理造成困扰，影响管理效率。在这种情况下，规划设计者就应利用设计经验，辅助规划管理者解决问题，使城市规划管理尽快克服困难，走上正轨。

结束语：

城市的发展进步离不开规划管理与规划设计，城市规划管理者应发挥出管理职能，为规划设计提供方向与指导，规划设计者在开展工作时也应始终秉持遵守法律、符合管理的原则，力求制定的规划方案能够促进城市的长远发展，使城市更具影响力，也让城市居民尽享城市生活的愉悦。

参考文献：

[1] 黄光宇,陈勇.论城市生态化与生态城市[J].城市环境与城市生态,2010(06).

[2] 杨培峰,蔡云楠.我国城市规划理论的生态化革新分析[J].城市发展研究,2011(02).

第4篇：城乡规划与设计范文

关键词：城市规划；城市设计；控制性详细规划

中图分类号： TU98文献标识码： A

前言

城市规划是经济发展的重要产物，在经济的飞速发展中，正在以积极的姿态活跃在城市扩张的道路上，引发了人们的强烈关注。在日新月异的今天，传统的城市规划已经逐渐不能满足社会发展的需要，如何在发展的浪潮中制定合理的城市规划方案，已经成为城市发展道路上不可忽视的话题。因此，我们必须深入的分析城市规划存在的问题，并找到正确的解决方案，使得城市规划符合时代的要求。

一、我国城市发展的现状及存在的问题

由于经济的发展和生产力的提高，城市化进程越来越突出，城市扩张也在不断加剧。在过去的几十年时间里，城市的发展尤为突出，但是由于城市建设的极度扩张，也留下了一系列的问题。在城市规划方面，也逐渐不能适应经济发展的需要，城市规划正面临着前所未有的挑战。这些问题的存在，使得城市建设在质量上粗制滥造，影响颇深。在城市规划方面，我们对存在的问题进入浅显的探讨，对存在的问题进行研究。

1、城市规划存在随意性

城市规划在城市建设中是保证工作顺利完成的基础，在城市建设中起到了良好的计划指导作用。城市规划的涉及面之广，已经囊括了城市建设的各个方面。不过，在城市化进程的迅速加剧中，城市规划的问题越来越突出，存在很大的随意性。由于建筑行业追求效益最大化，以及城市规划管理人员的素质参差不齐，在利益的驱动下对城市规划不断的任意更改，并没有在实际的运作中制定合理的城市规划和严格按照城市规划的合理要求进行操作，表现出了在城市规划方面存在的随意性，这就为城市规划的实施在一定程度上增加了难度。

2、对名胜古迹的保护意识欠缺

在城市规划中，人们往往会忽略一些至关重要的问题，例如在文化遗产、名胜古迹等方面，没有合理的规划，使得城市建设的过程中引发了一系列的问题。文化遗产和名胜古迹是一个城市兴起和发展过程中的重要产物，同时也在影响着城市的发展，对风景名胜及文化遗产的保护，在城市建设中极为重要。然而由于在城市规划的引导和城市规划设计人员的素质方面都存在着诸多问题，并没有形成良好的保护意识，在风景名胜的保护上并没有制定完全合理的计划，使得许多风景名胜受到了严重的破坏。

3、生态环境遭到破坏

生态环境在人们的生活中发挥着重要的作用，是人们在与自然和谐发展中的重要方面。在城市建设中，由于城市规划的不合理，或者城市规划实施的滞后性和不便性，对生态环境造成了极大的破坏，污染和浪费也极其严重。因此，在城市建设中如何保护生态环境，为人们生活提供良好的环境保障，在城市规划的制定上越来越重要。

4、盲目追求利益最大化

在城市建设中，效益永远是持久的话题。在制定城市规划时，相关研究管理人员由于利益的驱动与一些不法开发商沆瀣一气，严重影响了城市规划的质量和职能。在城市规划的实施上，施工单位也并没有贯彻城市规划合理要求，在施工建设中盲目只求利益最大化，严重影响了城市建设的质量，造成了资源的极大浪费。

5、城市规划不具有前瞻性

在城市建设中城市规划具有指导和牵引作用，很大程度上制约着城市建设的发展。如何制定一个合理的城市规划方案，是提升城市建设质量的保障。然而，现在的城市规划在前瞻性上，存在着很多的问题。现在的城市建设中公共交通和下水道的疏通排水方面存在着极大的问题，交通拥挤、车道狭窄的问题严重影响了人们的生活质量，使得人们行车过程中遇到了极大的阻碍。在下水道的排水方面，并没有建立完善的疏通通道，是许多城市的排水系统存在诟病，尤其是在近两年连降暴雨的情况下尤为突出，在暴雨之后，许多城市成为“水上城市”。这就是城市规划在前瞻性上，没有为将来的发展预留一定的发展空间。

6、城市规划生搬硬套

在城市规划的制定和应用上，也存在着很多的问题。许多城市在制定城市规划时直接完全套用一些主流城市的规划方案，没有联系自己城市发展的实际需要，在城市建设上没有发挥城市规划的作用。在城市建设的施工过程中，存在的问题也极为突出，施工单位没有联系实际，完全套用一个模式，使得城市建设过程诱发了一列的施工问题，城市规划的生搬硬套在城市的发展中严重影响了其进程。

二、控制性详细规划与城市设计的统一

在城市化进程迅速加快的情况下，城市规划成为人们广泛关注的问题。如何制定更好的城市规划方案，显得尤为突出。在控制性详细规划和城市设计的有效统一问题上，成为城市规划的一个重要方向。

1、城市控制性详细规划发展的意义

城市控制性详细规划在城市规划中发挥着越来越重要的作用，对于城市控制性详细规划的问题上，人们普遍没有特别清晰的概念。控制性详细规划的产生，源于经济类型的转变发展，是运用规定的区划方法，对所研究对象进行合理的区域划分，主要是针对土地的开发以及城市建筑等标标注物进行划分，制定合理的研究计划。

历史证明，控制性详细规划在城市化进程中发挥了重要的作用，极大的促进了建筑行业的发展。在传统的详细规划中，制定计划时具有很大的随意性，对计划的实施带来了许多不利影响。控制性详细规划相对于传统的规划来说，在很大程度上提高了灵活性，也为计划的事实提供了更坚实的保障。

2、城市设计发展的意义

城市设计是以城市的整体发展为切入点，侧重的并不是建筑本身，而是针对整个城市的设计，这样的一个宏观环境为设计人员提供了更好的想象空间，激发了设计人员的想象力和创造力。城市设计致力于改造人们的空间环境，为人们营造更好的自然和人文环境，在城市建设中存在重要的作用。现在社会的城市设计已经逐渐摆脱了传统的城市设计桎梏，不再简单的追求外观上的设计，而是只求设计层面涉及到人们生活的各个领域，在城市的建设中发挥着极其重要的作用。城市设计是独立与城市规划之外的，与城市规划有着明显的区别，但城市设计的发展对城市规划的制定也起着重要的作用。

3、控制性详细规划与城市设计的融合

控制性详细规划与城市设计在城市的建设中相互独立，却也在逐渐的走向融合，合理的统一城市设计与控制性详细规划，已经成为城市发展的不可阻挡的趋势，实现控制性详细规划与城市设计的有效统一，对城市的总体规划具有重大的意义。

控制性详细规划和城市设计的有机统一，为城市的总体规划提供了更为坚实的实施基础，使得城市规划在方案制定与有效实施上有了更明确的方向，可以极大的推动城市建设的发展，在城市建设中发挥着重大的作用。由此可见，实现控制性详细规划和城市设计的有机统一在今天看来，已经势在必行。

结束语

在经济腾飞的今天，城市规划在城市建设中的作用越来越突出，关系到城市的和谐健康发展。由于城市规划的不完善所带来的一系列问题，必须得到有效的解决，而这些问题的解决，离不开控制性详细规划与城市设计的有机统一。控制性详细规划与城市设计的有机统一在城市的建设中对城市的总体规划的影响越来越显著，但是在如何实现两者统一的问题上，还存在着很多的问题，需要我们更多的广泛和思考。

参考文献：

[1]郑正. 关于控制性详细规划的内容、方法和控制指标的思考[J]. 城市规划汇刊2005

第5篇：城乡规划与设计范文

关键词　基站回传　传输承载网　全业务　IP RAN　PTN　分组化

1　引言

2008年，国内六家基础电信运营企业合并为三家全业务运营企业，全业务运营与网络融合的崭新时代到来。今天，全业务运营已经成为全球化的发展趋势，全球的主流电信运营商纷纷采取各种策略实现全业务经营的目标。相比语音为主的2G时代，进入全业务时代后，3G网络大大丰富了用户通信手段，为用户提供了更丰富的业务。同时3GPP和3GPP2都将3G发展思路设定为全IP化架构。

基站回传(Backhaul)指在移动网RAN层，通过多种物理媒介在基站和基站控制器之间建立一个安全可靠的电路传输手段。由于所有客户终端通过RAN接入移动网络、获得移动业务，因此基站回传的网络质量直接影响是否能够快速响应业务发展需求。

目前3G／B3G、移动+互联以及全IP趋势的发展都对基站回传的承载和传送网络提出了更高的要求：业务类型由TOM为主向IP／以太网分组为主转变，同时IP化的业务呈现出带宽突发性、很高的峰均比等特点，给基站回传带来巨大的挑战。

2　基站回传解决方案

2I13G网络接口分析

以3GPP的UMTS网络为例，网络内部的接口如图1所示：

移动网IP化包括核心网IP化和接入网IP化。核心网IP化主要包括Gn口、E口等，实施相对容易。接入网要IP化的RAN接口，3G网络上表现为RNC到MGW的Iu-CS接口和RNC到SGSN的Iu-PS接口。这些接口覆盖范围广、考虑因素多，是基站回传IP化最重要的内容。

2.2基站回传IP化实现技术

针对基站回传IP化的需求，主要有三种解决方案：

(1)MSTP

从运营商传送网的现状来看，2G的基站回传主要解决2M、STM-1等TDM接口的传输需求。3G IP化的发展趋势对传送网提出了多种需求，在数据业务不多的初期，可以通过MSTP实现透传和部分汇聚收敛，满足网络的传送需求。但是MSTP采用TDM交换内核，表现为刚性管道，无统计复用，业务汇聚比受限，统计复用效率不高，在数据业务量逐步增大的情况下，将受到一定的限制。

(2)PTN

业界将PTN(分组传送网技术)作为3G回传的一种热门解决方案。PTN的本质是弹性管道，有统计复用，带宽规划可按收敛比，能提高带宽利用率。PTN继承MPLS的转发机制和多业务承载能力(PWE3)，支持分组交换、QoS和统计复用能力(IP化)，采用面向连接技术，提高业务端到端性能保证，继承传送网的OAM和保护能力。它去除了IP的复杂路由协议和面向非连接的特性，更适应城域网环网结构和汇聚型业务需求，同时去除了SDH的TDM交换和同步。

PTN的两大主流技术分别是MPLS-TP和PBB-TE。MPLS-TP技术从核心网IP／MPLS技术发展来，即MPLS-TP=MPLS-L3复杂性+OAM+保护。PBB-TE技术从传统以太网逐步发展而来，即PBT=MACinMAC-L2无连接+OAM+保护。

目前，MPLS-TP已经成为主流，其主要标准在2009年底稳定，各大主流传输设备厂商都陆续推出了相关产品，设备基本成熟，运营商已经在2009年底进行了规模集采和商用。

PTN技术的主要问题是静态配置方式给网络调整增加了复杂度，同时产品成熟度不高，目前仅部分厂家支持环网保护。

(3)IP RAN

IP RAN(IP化无线接入网承载方案)是针对基站回传应用场景进行优化定制的路由器／交换机整体解决方案，具备电路仿真、同步等能力，提高了OAM和保护能力。

IP RAN承载方案指在城域内汇聚／核心层采用IP／MPLS技术，接入层主要采用二层增强以太技术，或采用二层增强以太与三层IP／MPLS相结合的技术。方案网络逻辑图如图2所示：

增强型以太网

增强型以太网技术在帧结构上没有做任何扩展，采用了标准的以太网帧头，并通过IEEE 802.1ad Q in Q的方式来实现扩展，突破了单层VLAN ID空间的局限性。该技术基于双层VLAN ID来提供用户的定位和业务分流，不需要增加额外的控制信令。和普通以太网交换机相比，增强型以太网主要在可靠性和OAM上有了提高。它可以通过ITU-T X.87 MSR、G.8031(线型保护)、G.8032(环型保护)和IETF RFC 3619 EAPS等保护倒换协议提供在环型或线型拓扑下的50ms保护倒换能力，并通过支持IEEE 802.1ag或Y.1731等OAM标准实现端到端的故障和性能管理功能。

IP／MPLS

IP／MPLS解决方案可以实现对IP业务的高效承载，优势与劣势均非常突出。优势在于支持伪线和L2／L3VPN业务，具有很强的灵活性、智能性，IP技术成熟，在核心层应用广泛，统计复用能力强。劣势在于，相对于3G回传的需求，动态路由功能在汇聚型业务模型和环网环境下无法发挥动态优势，在几千个节点的网络环境下，路由和LSP收敛慢，存在可扩展性问题，同时还存在网管故障定位能力弱、维护人员要求高、投资成本相对较高等问题。

因此，部分数据设备制造商正在积极推进IP／MPLS应用于3G移动无线回传，并由IP／MPLS Forum牵头制定移动无线回传的相关规范从而最终实现IP／MPLS与接入传输技术无关。

3　承载网技术对比和分析

3.1技术对比

从功能、性能、成熟度等维度分析，承载网几种技术的对比如表1所示：

目前来看，L1、L2、L3技术都可以用在基站IP化的城域网市场，同时各种技术也在互相借鉴，其融合关系如图3所示：

3.2技术选择

根据上节的分析，综合考虑技术成熟度、适应性、业务需求和运营商现网状况，近期可以采用以下技术策略：

(1)采用PTN、IP RAN技术，积极跟踪、推进增强以太网技术成熟；

(2)PTN现阶段可在各种规模城域网组网；

(3)IP RAN近期可在一定规模下城域网组网，后续可根据应用情况扩大组网规模；

(4)MSTP和PTN／IP RAN共存，MSTP保持存量，PTN／IP RAN满足新增需求：在网络演进期间，业务流向可能会存在跨不同网络的情况。

4　国内运营商方案应用

4.1城域网模型和网络架构

根据业务需求，通常分组化城域传送网按照核心层、汇聚层、接入层三层结构组建。核心层、汇聚层可主要采用环形结构，接入层以环形结构为主，也可采用链形结构。

城域网一般可以分为三种模型：

(1)大型城域网：接入节点数量较大，业务量大，网络结构复杂，层次多；

(2)中型城域网：接入节点数量居中，业务量较大，网络结构较复杂；

(3)小型城域网：接入节点数量较小，业务量较小，结构简单，个别城市可能只有两层。

核心层、汇聚层：新建PTN或者IP RAN等二平面，全部新建或随着业务延伸情况逐步新建。

接入层：原则上3G基站、新增站点、IP化业务宜采用分组化设备承载，可先在业务需求密集的城区组建第二平面，向郊县扩展。仅对于个别局站的E1需求，可通过MSTP插盘扩容或利旧设备解决。

分组化城域传送设备与现网SDH／MSTP设备应独立组网，MSTP解决现网存量业务的需求，PTN或者IP RAN满足新增分组化业务需求。

4.2PTN典型组网

对于中小型城域网，核心层、汇聚层、接入层均采用分组化城域传送网设备组网。现阶段核心、汇聚层宜采用10GE设备组网，接入层宜采用GE设备组网。核心层可采用10GE组环，节点为2～6个。

对于大中型城域网，核心层采用WDM／光纤+分组化城域传送网设备(Mesh结构)，汇聚／接入层采用分组化城域传送网设备组网。现阶段核心、汇聚层宜采用10GE设备组网，接入层宜主要采用GE设备组网，业务量较大时也可少量采用10GE设备组网。PTN典型组网如图4所示：

4.3IP RAN典型组网

IP RAN适用于一定规模的城域网。目前推荐核心／汇聚层优先采用双星或“口”字型组网；如果光缆等条件受限，也可采用环网方式。接入层宜采用环网方式。

核心／汇聚节点数应少于60个(现网TE FRR最大组网规模为60个节点)，接入节点数小于1500个，单个接入环节点数原则上不超过10个。

第6篇：城乡规划与设计范文

关键词:城市规划 和谐社会 生态建设

概论

从构建社会主义和谐社会的要求来看,城市规划工作需要充分发挥社会协调与生态和谐,来推动城市规划的有效实施。城市空间规划的核心,要从城市物质空间的全面部署转变到公共设施、基础设施、公共空间等支撑性内容的安排。城市规划要由以物质空间规划为主要内容走向促进社会协调和谐为主要依归的道路。本文将对在建设和谐社会的新时期如何进行城市规划作―个新的探讨。

1.生态城市规划指标体系

城市规划是城市建设的总纲,科学编制生态城市规划,是建设生态城市的前提和基础。生态城市规划的内容主要包括经济总量的提高和生态经济的发展、城市人口的分布、自然生态环境的改善和环境质量的提高等。编制生态城市规划,首先要建立一套由经济、社会和环境三方面要素构成的生态城市规划指标体系。

经济发展指标要突出速度、结构、效益三个重点,建立起符合经济发展内在规律、各产业比例合理、资源高效利用的生态经济系统,加快能流二物流、信息流的高效流动。主要包括人均国内生产总值、年人均财政收入、城市居民年人均可支配收入、第三产业占GDP的比重、单位GDP能耗和水耗、工业固体废物综合利用率、应当实施清洁生产的企业通过清洁生产审核的比例、规模化企业(年产品销售收入大于500万元的工业企业)通过1SO14000认证的比例、资源(特别是水资源)利用科学合理等。

社会发展指标要突出以人为本,以改善人居环境为中心,加强基础设施建设,提高人口素质和生活质量,使城市载体功能与城市发展相适应。主要包括人口自然增长率、城市人口密度、城市生命线系统(包括交通、供水、供电、供气、供热系统)完好率,消防、突发公共卫生事件、地震等自然灾害、防洪抗旱、交通安全、工业事故(包括化学晶泄漏)、反恐与治安、重大气象灾害等应急救援系统,燃气普及率、高等教育入学率、恩格尔系数、基尼系数、环境保护宣传教育普及率、市民对生态环境的满意率等。

生态环境发展指标要突出环境污染防治与生态保护性开发并重,建设城乡一体化的态良好的循环系统,从而不断提高环境质量,促进自然资源的可持续利用。主要包括城市人均公共绿地、主要污染物排放强度、空气和水环境质量、噪声环境质量、生活污水集中处理率、工业用水重复利用率、生活垃圾无害化处理率、工业固体废物处置利用率、医疗废弃物处置率、饮用水源水质达标率、无重大环境污染和生态破坏事件汐 来物种对生态环境未造成明显影响等。注重提高人居环境质量。在编制城市生态规划的过程中,要依据经济社会发展规划,按照上述指标体系科学规划城市的经济和生态活动,合理确定城市经济功能和生态功能、生态资源配置规模和布,使各项城市活动按照生态城市的要求进行。

2.现代生态城市设计理念

在编制生态城市规划的基础上,要精心做好生态城市设计,以真正实现城市的生态化目标,并体现不同城市独有的城市生态环境、城市文化、城市形象、城市风格特色和吸引力。其基本设计有城市景观设计、城市产业设计和城市住区设计三个方面。

城市景观设计的目标是建立在由建筑、园林等为主的人文景观和各类自然生态景观构成的城市自然生态系统。建筑景观设计的重点是在平面规划的基础上做好空间天际轮廓线的规划设计,特别是沿主要街道建筑景观设计,要在做好高层超高层建筑景观设计的同时,适当布置低层的生态建筑。园林设计的重点是要做好沿江、河、湖、溪等两岸林带以及城市公园、城市广场的景观设计,融生态环境、城市文化、历史传统与现念及现代生活要求于一体,提高生态效益、景观效应和共享性。各类自然生态景观的设计重在完善基础设施,完善生态功能,提高其生态效益、景观效应和共享性。

城市产业应当是代表生态文明潮流和先进生产力发展方向的生态产业,是能够形成强大示范效应的龙头产业。要在全面客观地分析城市产业现状的基础上,立足于全国乃至全球市场和生态化、现代化的发展要求,高起点、高标准、科学设计城市产业。要以生态化的示范产业园区为平台,建设以高科技产业为主导、以循环经济为特色的生态型工业体系,同时努力发展旅游、教育、医疗、物流、文化、信息、房地产等产业。要建立生态产品开发、设计、孵化中心,逐步实现有产业的调整和改造,实现产业的生态转型,提高生态经济在GDP中的比重。要努力推行IS014000环境质量体系认证、环境标志产品认证、清洁生产审核和创建绿色企业等,建立企业环境行为、环境信用评价体系,将企业的环境信用纳人企业社会信用体系之中,通过多种媒体向社会公示。

3.充分利用现有自然生态基础

城市的形成源于我们的祖先“逐水草而居“的生存准则。因而,绝大多数城市特别是南方城市大多具有良好的自然生态基础。生态城市建设必须充分利用自然生态基础。所谓充分利用,一是保护,二是提升。充分利用的基础首先在于保护。因为,原生态的环境是任何人工生态都不可比拟的,必须采取有效措施,最大限度地保护自然生态环境。其次是提升。充分利用自然生态基础建设生态城市,是生态学原理在城市建设中的具体实践。从实践经验看,只有充分利用自然生态基础,才能建成真正意义上的生态城市。

第7篇：城乡规划与设计范文

城市规划设计的作用

由于城市规划设计主要是对建成环境的控制和引导，城市形象是指物质而不是非物质形象，即城市建成环境给予人们的总体感受。世界上的许多城市因为独具特色的城市形象（如威尼斯的圣马可广场、悉尼的歌剧院和海湾大桥、纽约的摩天大楼等）而闻名于世。基于城市形象对于城市知名度和美誉度的重要影响，城市建成环境成为地域营销的主要工具。

城市规划设计的正作用

作为一种物质规划手段，建成环境的质量是评价城市规划的最直观要素。面对的激烈的竞争，城市建成环境的重要性已经成为越来越多城市政府的共识，城市规划设计是塑造城市形象的基础，认真开展城市规划设计是我国城市发展的迫切要求。城市规划设计成功与否，直接影响城市形象的塑造和城市魅力的提升。正是基于这样的认识下，各地城市相继展开了对城市形象的规划设计，各类型的规划层出不穷，无不对各地城市形象产生了良好的影响。

目前在城市规划设计主要的规划类型包括：城市设计导则、户外广告规划、重点地区城市设计、雕塑规划、建筑色彩规划、历史遗产保护规划等类型。以下将逐一介绍这些规划设计对城市形象的作用。

城市设计导则

城市设计导则是对城市设计意图及表达其意图的城市形态环境组成要素的具体构思，是为城市设计的实施而建立的一种技术性控制框架和模式。

它一般分为规定性和说明性两类。规定性的设计导则：明确规定了环境要素的基本特征和后续设计应体现的模式和依据。规定性设计导则一经认定，便不可更改；说明性导则：解释和说明对设计的要求，并对可能采用的模式提出建议，但不构成严格的限制和约束。两类设计导则在城市规划设计成果中是同时存在和共同作用的。设计导则的内容一般包括设计目标或意图、设计原理和原则，并辅之以必要的图则、图表、图示和意向透视图。

这一类型是一种综合性的设计控制，包括对建筑景观、户外广告、道路设施景观、绿化景观等多种形象要素，是形成整体城市景观形象的重要工具之一。它的作用主要体现在以下两点。

（1）有助于形成整体的城市形象

从全城角度形成的视线通廊、景观轴线和景观节点使得全城的景观资源得以贯通和连接，借以形成整体的城市印象。

（2）有助于突出重点地区的形象建设

处处都是闪光点就等于没有闪光点。基于全城的城市规划设计导则，有助于城市看清自己城市的优缺点，选择具有特殊区位的地区进行详细而重要的设计，既避免了城市财政的分散而导致没有效果，也使城市清醒地认识到自己的优劣势，扬长避短，任何一个城市必须对本身最精华的地区倾注更多的形象建设，才能使整个城市的形象品位得到进一步的提升。

户外广告规划

广告是一个商业社会必不可少的营销工具，户外广告由于其对城市建成环境的影响而成为现代城市形象的重要组成部分之一，使得城市户外广告设置规划成为城市整体空间环境设计的一部分，它应能充分体现城市景观特征和人文内涵，体现一个城市所特有的风格和定位，对城市形象具有十分积极的意义。

重点地区城市设计

重点地区的形象是一个城市形象的精华和亮点所在，对于这类地区的城市规划设计，能够迅速提升整个城市的形象品位，是各级政府非常关心的区域。这类地区包括新兴的城市地区，也包括历史街区。

近些年来，在上海市政府和建设规划部门等的倡导组织下，市区重要地段的城市设计项目进展迅速，如《上海市北外滩滨江地区城市设计》、《苏州河（闸北段）现代服务业集聚区城市设计》等（都已经上海市规划和土地管理局审批，并已纳入控制性详细规划当中，作为项目审批管理的依据）等都在指导实际开发建设中取得了很好的效果。但是我们必须认识到，但有一两个重点地区的城市设计来指导具体的项目管理显然也是有缺陷的，建立一个完整的城市设计体系配合各个层面的规划控制管理很有必要。目前上海乃至整个中国的绝大多数城市都缺乏城市级和区级的城市设计成果，而仅仅停留在局部的重点地段的城市设计，尽管这些优秀的城市设计起到推动和示范作用，但是并不能替代上以上两个层级的城市设计内容，因此推进、加强市级和区级的城市设计迫在眉睫。

城市景观雕塑规划设计

城市雕塑，有别于一般的雕塑作品，坐落于城市的各种公共空间，一直以来被认为是城市的“文化名片”，顾名思义，除了其外在的形式美，它更是所在城市的文化象征，表达着该城市的文化底蕴和文化诉求。

城市色彩控制引导规划

色彩是城市形象的重要元素之一，优美和谐的建筑色彩将给城市增添无穷魅力。城市色彩研究是一项新兴的研究课题，日渐为我国城市规划工作者所重视，不少城市逐步开始了对于城市色彩的规划研究，如北京的城市色彩被确定为以灰色调为主的灰色系，大连市定为米黄色和白色等[[[] 郑正等，城市设计中的色彩引导——以温州中心城为例，城市规划汇刊，2003.4]]。国外的很多城市很重视公共环境色彩的统一规划和保护。比如巴黎的米黄色，伦敦的土黄色。

城市色彩控制引导规划是城市规划设计的重要组成部分之一，也是新兴的领域和课题，对塑造良好的城市形象起到重要的作用。

历史遗产更新保护规划

对历史遗产进行更新保护规划，积极探索历史遗产的潜在价值，赋予商业、商务、休闲、娱乐、旅游等新的用途型态，形成具有独特魅力的时尚场所，使得历史遗产在新时代焕发新的活力，是提升城市形象品质的重要方法之一。

历史遗产是一个城市最宝贵的城市形象资源，因为它天生具有唯一性，是一个城市有别于另一个城市最重要的形象法宝之一。对历史遗产进行更新保护规划，有利于城市对真正宝贵的历史遗产进行合理科学的保护，使得历史遗产能够永续存在，成为城市形象元素中最具个性的元素之一.。

城市规划的反作用

目前出现的“千城一面”，城市形象雷同的现象，却也与城市规划设计有着千丝万缕的联系。究其原因，是城市规划中的雷同现象、官本位思想、“崇洋”的现象对城市形象起了反作用。

城市规划中的雷同现象

雷同现象已成为城市规划中较普遍存在的问题之一。不少地区的城市规划中无视城市间在自然条件、经济发展水平及其他人文因素、文化氛围等方面的差距，致使城市从形态景观，到内部的功能分区、主轴线建设、广场布置、公园绿地地安排、道路建设等均未能表现出应有的变化，其结果是一城市与另一城市在景观上相差无多，根本无风格、特色可言。

城市规划尚存官本思想

城市形象建设往往既受到决策者的重视，又受到其限制，再优秀的规划设计方案若不能纳入到建设中去，都将是一纸空文，即人们常言的：“纸上画画，墙上挂挂，最后领导一句话”。

结语

第8篇：城乡规划与设计范文

关键词：轨道交通设计;设计管理; 优化

Abstract: The whole process of rail transportation throughout the project, covering all aspects of the project. Combined with the characteristics of rail traffic engineering, introduces the practice of orbit design technology of traffic quality management from the aspects of investment control, quality control, project management, in order to achieve the "planning environmental satisfaction, satisfaction, satisfaction with the owners", realizing the optimization design of rail transit project.

Key words: Rail Transit Design; design management; optimization

中图分类号：S611文献标识码：A文章编号：

引言

面对大规模、高速度发展的城市轨道交通, 如何遵循“安全、可靠、适用、经济、技术先进”方针,在设计方面再创新优,以使轨道交通工程设计达到规划满意、环保满意、业主满意,是值得重视的课题之一。以下笔者结合轨道交通设计技术质量管理的实践,试从工程特点以及投资、质量、项目管理几方面探讨轨道交通工程设计创优之路。

1地铁工程设计的特点

轨道交通建设项目规模大、周期长、技术复杂,人、财、物消耗高，并受投入使用后的经济效益等因素的制约。轨道交通工程的业主与设计的管理,采取分级管理模式，即分为设计单位管理(工点)、总体总包方管理、咨询单位管理、业主管理四级(如图1)。轨道交通各条线因工程受控因素迥异而管理特色独具。

图1 分级管理模式

2投资控制上创优

轨道交通工程在设计阶段投资控制的主要目标是审查工程项目的技术经济指标,会同建设方进行多方案的技术经济分析比较,从而选择经济性好的设计方案。这是工程投资控制的关键。要把握好这关键一环,除采取实行限额设计以及建立并充分发挥信息系统的效应外, 还应着力于以下几方面的基础性工作。

2.1认真做好技术经济分析论证

(1)精心组织设计方案评审

对设计方案、工艺、设备等进行全面的评价,在满足功能要求的前提下,采用技术合理、工程投资经济的方案。

(2)合理进行经济指标分析

设计中凡未采用业主确认的经济指标,须提出所采用经济分析的依据、理由。以保证方案可实施和可操作性为原则,能进行定量分析的设计内容,用数据说明其技术经济的合理性。

(3)大力鼓励创优设计

在分析论证中提倡设计人员对项目建设提出合理化建议,包括在设计中采用新技术、新工艺,缩短工期和其它一切能节约投资的措施。

2.2准确编制概算

(1)统一原则

在概算编制前,全线统一初步设计概算原则,对定额的适用、工料机价格、设备价、各类取费的标准等都要予以基本的确定。各类费用取费的原则是:计费程序表中,取费标准有上下限的,按上下限平均值计取;工料机价格按2010年的价格计列;设备价按到工地的价计取,其价格包括设备运杂费、备品备件购置费、工器具购置费及相关的业务提成,设备概算中不出现这方面的费用。

(2)分析概算指标

在概算编制时,要有概算指标分析。概算数据应经有关部门或相关人员确认,一旦确认则不得随意修改。杜绝机械套用其它类似工程指标的做法。

(3)提高概算的准确性

针对不同的工点设计,既要认真分析可能影响造价的各种因素(如地铁车站设计时需摸查车站附近20~30km 弃土场的接纳情况及弃土运距)，又要准确选用定额、费用和价格等各项编制依据,使概算能够完整地反映设计内容,合理地反映施工条件,准确地确定工程造价。

(4)编制概算

须结合工程招投标的需要编制概算。单位工程、单项工程,分部分项工程的划分原则上必须统一,编码必须一致,便于投资分析和验工计价时检索。编制单元及章节划分首先必须报业主批准,以符合投资控制的需要,方便业主根据工程招投标的标段灵活组合。

(5)及时提交文件

应在初步设计方案审查、中间检查和最终审查时,及时提交相应深度的投资估算或概算。

2.3 注重运用标准设计及价值工程

标准设计是经批准的整套标准技术文件图纸,符合工程项目的实际情况并能满足于工程项目的具体技术指标及要求。运用标准设计可以节约设计周期和费用,从而加快施工速度, 保证工程质量,较大幅度降低工程造价。

运用价值工程进行设计方案的优化是控制工程投资的最有效途径。据统计,价值工程原理的运用一般可降低原工程造价的20% ~40%。设计方应能熟练将价值工程原理的运用融化于对设计方案的优选之中;尤其要注重结合建设单位意见,做好多种方案的功能和成本的综合分析研究,选择价值系数最大的方案为最优方案,达到实现设计阶段的各项投资控制目标。

2.4 严格核查各类设计变更

轨道交通工程系统庞大而复杂,因而在工程施工过程中,设计变更、进度计划变更、施工条件变更以及原招标文件和工程量清单中未包括的新增工程是经常发生也难以避免的。其中最常见的是设计变更。因此,在很大程度上,对工程变更的控制成为投资控制的关键。设计变更一旦较多,会出现工程量变化、材料代用等不可预见费用问题。要做到有效地控制造价与此相针对的措施是依据业主的变更管理办法管理设计变更,制定设计变更管理制度,明确变更的权限范围,实行“分级控制、限额变更”。具体操作可采取：大的设计变更先算账后变更,及时上报业主,以便在符合工程实际需要的前提下,从经济效益角度衡量其利弊;对非发生不可的变更,应尽量提前实现。变更发生的越早,损失越小。广州地铁工程将工程变更分为四大类, 第四类工程变更归项目部审批,第三类变更需报建设事业总部审批,第一、二类变更则要报总公司领导审批。正是这种分工细致、权限明确的分级控制模式,使设计变更富有成效地得到控制,从而尽可能地限制了施工阶段各项不可预见费用的发生。

3 质量控制上创优

严格执行ISO9001质量管理体系,建立多级会审制度以及加强工点与各方之间的设计协调, 对在质量控制上创优至关重要。

第9篇：城乡规划与设计范文

关键词：漓江；总体规划；控制性详细规划；市政专项规划；市政工程设计

Abstract: The water shortage and water pollution has become the world's two largest environmental problems. City water supply and drainage system is to ensure that the city of normal water, water supply, drainage and sewage treatment and comprehensive utilization and other functions, it is the important infrastructure of city. This paper combined with the Yangshuo project, discussed about water supply and drainage from the planning to the engineering design process and key points.

Key words: Lijiang; planning; regulatory detailed planning; urban planning; municipal engineering design

中图分类号：TL353+.2文献标识码： A 文章编号：

项目概况

1.1工程总体概况

阳朔县位于广西壮族自治区东北部，桂林市南面，素有“桂林山水甲天下，阳朔堪称甲桂林”的美誉，随着阳朔旅游业的快速发展和城镇化进程的稳步推进，县委政府审时度势，提出以建设新城区，疏解老城区的办法，全面提升阳朔城市旅游品位。

1.2设计内容

我院负责设计的《阳朔新城区市政工程规划与勘察设计》项目，包括市政专项规划、市政工程设计、工程勘察等内容。下面着重分析一下给排水市政专项规划和管道工程设计的要点。

1.3 阳朔新城区现状概况

阳朔新城区位于桂林市阳朔县南面，土地开阔平整，四周环山，田园风光优美秀丽。阳朔县新区地处中亚热带季风性气候，热量丰富，雨量充沛，日照充足，温和湿润，四季分明。区内主要的宽阔地带属岩溶地貌，地势较低，为丘陵地带。

拟定工作思路

上层次规划解读 现状调查分析 市政专项规划 工程设计

上层次规划解读

给排水工程设计应以批准的城镇总体规划和排水工程专业规划为主要依据。对《阳朔县城总体规划（2008-2025）年》及《桂林市阳朔县新城区城市设计及控制性详细规划》的充分解读为后面的专项规划及工程设计奠定了基础。

3.1人口及土地用地规划

总规中，2015年阳朔县城总人口达到7.7万人，至2025年达到10.3万人，规划2025年城区建设用地10.75平方公里。控规规划2020年新城区居住人口控制在5万人以内。根据《城市用地分类与规划建设用地标准》，用地共分6大类，18个中类。

3. 2对给水工程的解读

总规中明确阳朔县现有水厂供水能力为2.6万m3/d，水源为漓江。规划于龙角山北、石板桥村西新建第二座水厂，规模为2.0万m3/d。由第二水厂与现状第一水厂联合供水，供水总规模为4.5万m3/d。控规规划本区用水量为5.3万m3/d，新建第二座水厂，规模为2万m3/日。本轮规划扩建第二水厂达到7万m3/日，为新区供水。在城北组团新建两条DN800管道至新城规划区，区内主干管呈环状布置，管径在DN400—DN800，次干管管径为DN300。

3. 3对排水工程的解读

总规规划本区采用分流制排水体制，重现期为1~3年，管径为DN400~DN600，最小坡度不低于3‰。近期污水量预测为1.5万m3/d，远期为3.0万m3/d。控规中雨水规划同总规内容，远期污水量为4.24万m3/d，本轮规划扩建现状污水处理厂达到4.5万m3/d。污水管布置在道路东北侧的非机动车道或车行道下。规划区污水管道最大管径DN800毫米，最小管径DN400毫米。

现状调查结论

4.1给水工程

现状水厂供水能力为2.6万m3/d，无扩建用地，难以向阳朔县新城区提供用水。规划区内没有水厂及供水管网，用户主要靠打水井供水。

4.2雨水工程

新城区主要河流有田家河、栗木河及其一条未命名的5-18m宽小河涌。其中田家河在规划区内长约5.4km，常水位105m~107m，新区内雨水排放通过地面散流至现状水体。

4.3污水工程

现状阳朔污水处理厂一期工程规模为1.0万m3/d，目前已经完成了二期工程及厂外提升泵站的建设。二期工程总规模为2.0万m3/d，其中近期1.0万m3/d，远期将增加1.0万m3/d；厂外泵站土建按照2.0万m3/d设计和建设，设备为分期安装，近期1.0万m3/d，远期增加1.0万m3/d。新区内没有现状污水管道。

市政专项规划设计

5.1给水工程

采用综合生活用水量指标预测法及用地性质用水指标预测法对需水量进行预测后比较，得最高日需水量为6.09万m3/d，按业主要求考虑南拓发展用地的水量为1.2万m3/d，用水量总规模为7.29万m3/d。因此，规划第二水厂规模不应小于8万m3/d，第二水厂主要为新区供水，富余水量（约6千m3/d）可向阳朔县老城区供水。

管网平差时输配水管网按最高日最高时用水量计算，时变化系数考虑旅游高峰期流动人口集中用水的因素取1.6，如考虑南拓用地时最高日最高时用水量为1350 L/s，消防工况校核流量为1420L/s，事故工况校核流量为945 L/s。根据管网平差结果，主干管管径为DN400—DN800，次干管管径为DN300。配水管网的供水水压宜满足用户接管点处服务水头28m的要求。

5.2雨水工程

采取“高水高排，低水低排，自排为主”的原则。雨水工程的规划根据竖向工程的调整采用了两种思路。

第一阶段，属于项目前期阶段，业主同步委托上海勘测设计研究院编写《阳朔县新城区水系及防洪专项规划》。竖向规划确定新城区采用20年一遇防洪标准（114.07m）设防，并按50年一遇防洪标准校核。若采用全区抬高至114.07的填土方案则投资过大，考虑自排与抽排相结合，设置防洪提解决内涝问题。

第二阶段，《阳朔县新城区水系及防洪专项规划》已定稿。竖向规划专业通过土方平衡验算确定了规划区竖向标高，确定了阳朔县新城区防洪采用填高地块标高到洪水位以上的方案。根据确定了的竖向标高设计，结合规划区河涌水系布置，采取就近排水的原则，雨水主管管径范围是d800~BxH=2000x1800，最小坡度不低于1‰。

5.3污水工程

根据给水量预测，污水排放系数按0.8进行折算，新城区污水量为4.87万m3/d。本次专项规划对污水厂的规模进行调整。参考老城区现状污水量将污水处理厂扩建为总处理能达到6.87万m3/d，污水量构成为老城区2万m3/d，新城区4.87万m3/d。

根据阳朔地形特点，规划区地形南高北低，其中规划区内最低点（110.00m）在北部并靠近污水处理厂，规划区内最高点（121.00m）在规划区南部，从规划区竖向标高分析本区域适宜采用重力流收集沿途污水，应该综合考虑污水管道的过河方案。以降低施工难度和减少工程投资、减少后期管理难度为目的，通过优化污水干管布置方案，尽可能少设置或不设置污水提升泵站，同时避免设置倒虹管工艺。

污水工程的规划根据竖向工程的调整分别采用了两种排水思路。第一阶段，于规划绿地新建1座污水提升泵站，规模为设计流量783l/s，扬程8米，占地约需2000m2。分为5个排水系统，主管管径在DN500~DN1200，埋深范围4~7米。第二阶段竖向调整后本规划区污水系统可以自流排放，不需要设置中途提升泵站，结合水系规划，将污水主管设置在不影响排水行洪的次干路上，管道和堰合建，全区域仅有两处倒虹管工艺过河。

工程设计

6.1给水工程

根据专项规划管网平差成果，从第二水厂引两条DN800给水管至阳朔新城区；区内配水管网布置成环网状。给水管道沿道路敷设，布置在非机动车道下或道路绿化带内。给水管管径小于或者等于DN400时采用给水PE管，过河时采用焊接钢管；管径大于DN400时采用球墨铸铁管。

6.2雨水工程

雨水管道的排放按照就近原则分别排入田家河及栗木河。雨水管道采用Ⅱ级承插式钢筋混凝土管排水管，管道埋深不大于4米。车行道雨水口采用偏沟式双（单）箅雨水口，摩托车道侧石边雨水口采用偏沟式单箅雨水口，采用球墨铸铁雨水箅子。人行道及自行车道的排水采用生态排水方案，降低绿化带，设置碎石排水盲沟接入摩托车道雨水口。此排水方案景观效果好，造价低。

6.3污水工程

管径小于DN500的污水管采用高密度聚乙烯双壁波纹管，管径大于等于DN500的污水管采用HDPE钢带增强螺旋波纹管。大于等于40米干道双侧布管。

结语

合理的城市给水排水工程规划设计要求设计者和管理者对城市基本自然条件、经济和社会状况都要有比较全面的了解和认识。科学的给排水规划可以促进城市的可持续发展，是搞好城市给排水工程建设和管理的关键。

参考文献