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工程项目管理是项目的管理者根据工作经验和项目管理的理论知识对项目实施的全过程进行统筹规划,并能够协调和控制项目的各细节,对整个项目进行统一规划管理活动。它是按照项目的建设程序对工程项目的全过程进行经营管理。
1.1工程项目的目标确定
根据项目管理者的经验和理论知识,并对具体项目背景的分析,对项目的目标进行确定,项目的目标确定后可有效控制工程项目的实施过程。工程项目目标的确定可分为功能要求、技术要求和总目标要求三项主要要求。在工程项目管理中可将目标大体分为五个阶段,即对工程项目的管理层进行部门分工,这样有助于项目各层次的目标确定;根据项目实际情况将项目管理转换为项目中实际的目标任务;将工程项目责任主体落实到具体的工作中,并落实工程项目的责任人、手段及目标实现的保证条件;调控目标的执行过程,对工程的实施进行定期检查,并能够及时协调和控制;对目标的完成结果进行综合评价,提出目标管理效果的好坏,为今后的工程项目管理提供借鉴。
1.2工程项目的控制文件和控制模式
工程项目的控制是在工程项目的管理实施过程中针对内在和外在的干扰,项目管理者能够控制项目管理局面,对项目进行适度调整控制,从而使项目管理效果达到预想的目标。工程项目的控制模式包括主动控制和被动控制,在具体是实施过程中,项目的被动控制效果较差,应用被动控制常使项目经理处于被动状态;而主动控制相比而言,效果会好很多,主动控制可使项目管理者把握先机,在项目管理过程出现偏差时,主动采取积极的措施,对项目进行控制,使工程项目达到最佳效果。
1.3工程项目管理中的干扰因素
在工程项目管理过程中往往受到包括内在和外在各种干扰,综合考虑这些干扰因素,人的因素和材料设备因素干扰最为显著。在工程项目管理中管理者要能够预见项目的各种干扰因素,可提前做好预防性的措施,减少干扰因素对项目的影响。
1.4工程项目管理评价
项目管理中目标的目标的合理程度和项目的控制有效程度决定着项目管理的有效程度,对项目管理中的各数据进行及时的收集、分析,并与预定的目标进行比较,在此基础上提出项目管理体系的综合评价,这样就初步建立起了项目管理评价机制,有助于对工程项目的管理进行评估。
2工程项目管理效果的评价方法
对工程项目管理的效果进行评价是对项目管理过程进行考核的过程,是企业管理者对项目管理人员业绩和成绩的评价考核依据。工程项目管理的评价机制受到多种因素影响,因此项目的管理者需要选取合适的评价方法对项目管理的效果进行评估,效果评价机制应用以来效果明显,有效提高了工程项目管理品质。
2.1模糊综合评价方法
工程项目管理效果评价的模糊综合评价方法是利用数学模型通过对工程项目效果对象求解判断矩阵,并对函数的对象确定效果的评价指标,再按照优先级的方法进行择优排序。此方法为工程项目管理者的决策提供了理论依据,是对工程项目效果本身各种不同因素进行全面的和综合的评价。
2.2专家评价方法
工程项目管理效果的专家评价方法是对项目的各指标权重进行评估的评价方法,此种方法的理论依据来自于工程项目管理领域的专家经验和知识,对项目管理的各指标权重进行评估,并作出正确的判断。此种方法在工程项目中得到广泛应用,因其评价方法和评价机制的简单易行,评价效果明显,深受工程项目管理者的青睐。2.3加权评分法工程项目管理中效果评价机制的加权评分法也是常有的评价方法之一,此种方法利用权重的大小来表示工程项目效果指标的水平,是用工程工作评分的加权方法对工程项目管理的好坏进行评价,可见此种方法也是一种综合的评价方法。加权评分法的应有为:(1)工程项目的效果评价体系的重要度系数的确定,此系数可有效反应项目的各指标的重要度,在管理过程中根据系数的大小来确定指标的重要程度是强弱;(2)确定工程项目管理效果评价体系的各主要指标的满意程度的分数,指标参数的满意度程度越高,则效果评价的评价度越高;(3)确定工程项目管理的评分权数和,根据评分权数和选取最优化的方案,评价机制的权数和越高,则项目的评价效果越好。
2.4效果的嫡评价法
利用控制工程中嫡的原理对工程项目管理效果进行评价,嫡普遍应用于控制工程领域,根据其原理我们将其应用在工程项目管理者对项目的决策方法和决策组织。评价指标的确定是根据项目管理的评价体系来决定的,在评价指标的选取过程中以评价指标的重要度原则来确定。
3结论
关键词:建设工程;项目管理;要点分析
中图分类号:TL372+.3文献标识码:A
一、我国建设工程项目管理模式的现状
项目管理的主要目标是满足项目的要求和期望,主要涉及到范围、费用、时间、质量等多方面。各种建筑工程所获得的利益不同,所以对每个项目的期望值也不同,必须要满足项目利益各方不同的要求和期望,既要达到项目已识别的要求和期望,又要达到项目未识别的要求和期望。随着建筑市场不断壮大和日益完善,建筑工程项目管理的要求也越来越高,建筑企业应用到项目上的管理理念、管理方法、管理手段等都需进一步提高。因此建设工程项目管理的作用也是越来越受到重视。
工程项目管理学科起源于20世纪50年代,我国的建设工程项目管理系统研究和行业实践起步较晚,在1984年首触工程项目管理的问题:在国内首采国际招标利用世行贷款的项目鲁布革水电站是我国引进和实行工程项目管理的最早案例。随着我国经济的不断发展,国际形势的不断变化,我国建设工程项目管理也取得了一定的成绩,但长期以来大规模的工程项目管理实践活动并未得到系统总结,上升为工程项目管理理论和科学。同时,现阶段我国传统的工程管理模式造成大批建筑企业经营粗放、机构臃肿、效率低下、管理层次繁多,已不能适应现在国内国际上程承包市场的激烈竞争,因此改革我国建设工程项目管理体制势在必行。
二、我国建设工程项目管理存在的问题
我国从20世纪80年代开始实行工程项目管理制度,经过30多年的洗礼,市场不断壮大,水平不断提高。目前,我国建设工程项目管理仍处于发展阶段,不可避免存在若干问题。
1、管理观念较薄弱,法律体制不健全
目前,工程项目管理在工程建设中有积极意义和显著效益,但并未被社会完全接受。很多投资商都简单地认为只要能解决工程技术方面的问题,就没必要专门聘请项目管理公司对工程进行管理。他们只是重视某个项目的过程,而忽视了项目管理的真正目的,在产品创造的过程中既不能保证建筑工程的功能、特性、质量,也不能保证项目管理的整体所实现的效益和效率。目前我国出台的与建筑相关的法律法规仅仅是对工程的勘察设计、施工监理作出相关规定,对工程项目管理并没有一个明确的准则与规范,没有完备的实施、标准化的管理和具体的运作。工程项目管理过程中对于工程中投标、收费等相关标准也没有一个完善的规定,有些工程没有实行投标制,有些却采用议标或假招标,大搞人情工程。
2、对工程项目的可行性研究不够重视
工程项目的可行性研究是指运用现代科学技术成果对某工程项目做出是否建设投资决策前事先对该项目所用到的相关技术、经济范围、社会影响、外部环境等方面进行充分的调查和研究,对每个工程所建立的方案进行全面的分析和研究,对项目建成之后所产生相关的经济效益、社会效益、环境效益等进行全面的预测和评价,为工程项目管理提供必要的科学依据。它是保证工程项目以最小的投资耗费取得一定的经济效益的科学手段,也是保证工程项目在技术上先进、经济上合理、建设上可行的科学方法,但是目前我国许多建筑工程项目对于一些可行性研究工作并没有做到位,许多投资者普遍不重视项目的可行性研究,决策工作没有起到一个必要作用,工程项目缺乏合理的科学理论作依据,项目欠缺缜密考虑而匆匆投资往往造成巨大的经济损失,为后来的工程事故埋下祸根。
3、工程项目管理模式和管理范围单一
目前,我国实际工程项目管理主要的管理模式多数还是传统的设计招标建设模式(DBB模式),管理模式比较单一,工程项目管理模式应根据实际要求合理进行选择。工程项目管理工作对于项目实施的过程进行管理,主要包括对项目可行性的研究、对工程的勘察研究、对工程项目招投标的计划、工程施工各个阶段的管理等等。目前我国工程项目管理过程中,还没有一个贯穿始终的理论体系。为了实行工程项目管理,我国在实行初期就建立了工程监理制度,并且聘请一些人员对其进行全面检测。若在工程监理过程中出现差错,就会造成工程进度严重损伤和工程成本严重失控。想要对项目成本进行控制和管理就需要对管理工作中的结构进行充分了解,使用现金的项目管理技术来进行应用,大多数都是以经验作为管理手段,这就严重影响了我国工程项目管理水平的发展情况,使我国工程项目管理的发展与国际的仍存在很大差距。
三、我国建设工程项目管理模式的选择
1、增强管理系统的全面观念,建立健全完善的法律体系
工程项目管理过程中,不断增强项目管理系统的全面观念,使其项目管理工作在工程建设中能够有一定的价值和社会的认可,并且要做好对项目管理的宣传和教育工作,不断加强教育力度。只有社会和企业对其有了充分认识,才能够使项目管理在工程建设中充分发挥重要作用,企业才能够进行自主工作,提高工程质量,但并非所有企业都能积极推广项目管理工作,即使是项目管理工作对其有很大作用。所以,所有的管理部门最好都要建立一个完善的法律体系,要进行强制的专业项目管理工作,要确保“有法必依,执法必严”,在建设过程中要进行前期策划、勘察设计,只有这样才能够保证工程的顺利展开。每个工作人员都要坚持这样的意识,才能提高我国相关企业的项目管理水平和竞争能力。
2、对工程项目进行深入的可行性研究工作
项目的可行性研究工作是工程前期的一项重要工作内容。目前我国对工程项目管理前期的工作并不是很重视,这就导致了在施工过程中出现了很多问题。由此可见,做好前期的研究工作是必要的,并且也要做好项目的经济评价工作和社会评价工作。我国相关管理部门首先要吸取一些国外先进工作经验,根据具体情况制定一个可行性的计划,对其计划进行研究。在企业对工程项目进行深入的可行性研究工作之前,首先要求专业的工作人员能够运用科学的方法和手段从管理的各个方面进行全面的调查和研究,并对其核心内容进行合理控制,确保项目在建成之后能够获得最大的收益,无论是在经济效益方面还是在社会效益方面。
3、丰富扩大项目管理范围,选择恰当项目管理模式
根据我国目前工程项目管理工作的进展情况,从工程项目管理的主要内容方面可以看出工程项目管理的服务内容和管理模式单一,不能够适应国际化脚步。这就要求工程项目管理工作内容要丰富扩大,相关的服务形式也要多元化,管理范围最好不要仅局限于实践阶段,要结合企业的综合实力制定一套适合企业快速发展的项目管理体制。随着工程项目管理的不断深入研究和科学技术的飞速发展,工程项目管理科学的理论、手段与方法更加完备,各国工程项目管理经验的不断交流融合,现阶段我国应当采取有效措施,深化我国建设项目管理体制改革,加速与国际通行的工程项目管理模式接轨,不断缩短与国际先进水平的差距,推进我国工程总承包和工程项目管理的发展。
综述,我国相关企业要想在激烈的建设工程项目管理的市场竞争中谋生存、求发展,提供全方位的工程项目管理转变迫在眉睫。
参考文献:
[1]薛玉影:《我国建设工程项目管理中存在的若干问题分析》[J]硅谷,2009(06).
[2]李先华:《浅谈现代工程项目管理》[J]中小企业管理与科技(上旬刊),2009(03).
关键词:方法论;工程管理;运用
不论经济结构如何变化,工程项目建设仍是我国经济发展的主要载体。在我国目前全面建设小康社会、开发西部、振兴东北的背景下,项目建设成为许多地区经济振兴的重要手段。有的城市甚至提出“项目兴市”的口号。在经济进步主要依靠新科技成果应用、依靠内涵式扩展、依靠知识创新的形势下,靠粗放式项目建设并不是合适的振兴经济的手段,我国也一直在为投资决策的失误付出巨大代价,所以利用科学方法对工程建设项目进行管理,包括评估论证,将是项目建设能否达到预期目标的重要条件。工程项目管理方法不仅是具体方法,也包括思想。党的十六届三中全会提出以人为本、可持续的科学发展观,“以人为本”、“可持续”的一个基本内容就是科学技术、经济、环境、社会的协调发展。
1、建设工程项目管理方法的层次性
狭义的工程项目管理是在限定的工期、质量、费用目标内对工程项目进行综合管理以实现项目预定目标,但这只是工程项目施工的管理,随着投资规模、领域的扩大、投资来源多样化、工程项目对环境、经济影响增强,工程项目管理已不限于实施过程,而是扩展到从立项到交付使用维护全过程的管理,工程项目的实施也从施工承包发展到项目管理、工程总承包等多种形式。对于一个具体的工程项目,其目标已不仅仅是质量、工期、费用的控制,还要与资金筹措、风险分析、使用维护以及与所在地经济、环境等联系起来,项目的目标、管理都应按“广义”考虑。工程项目管理的方法,除了具体的技术性方法,还要向前后期的评价延伸,要考虑中央提出的可持续、协调发展,体现这些思想。综上所述,本文将工程项目管理方法分为两个层次:思想性方法和技术性方法,或者说,项目管理思想和方法。
2、建设工程项目管理的思想性方法
项目管理的思想性方法也可称为思想,之所以将项目管理思想作为方法加以分析,是工程项目管理的背景、环境日益复杂,涉及环节、因素增多,项目对环境、经济的影响较大,并受到人文、社会关系的影响,资金来源、建设形式也日趋多样化,如果仅仅着眼于具体的技术方法,不能从战略高度对项目进行综合分析,不能与国家的发展战略、发展观念相协调,所以首先研究工程项目管理的思想方法。
工程项目管理体现出来的思想是多方面的,其中最基本的应该是系统思想。工程项目管理的系统思想包含两个含义。
一是将工程项目自身作为一个系统来管理,也就是运用系统科学的方法,通过信息反馈与调控,对工程项目进行全面综合管理,包括计划、组织、指挥、协调、控制,以实现项目的目标。将项目作为一个系统管理体制早以有之,我国古代一些案例如战国时期李冰修都江堰、宋朝丁渭修复皇宫等都典型地体现了系统思想。项目管理的过程也即系统管理过程,这一点不多论述。
工程项目管理系统思想的第二个含义是工程项目作为一个系统,又是大系统的一个子系统,“大系统”包括项目所在行业、所在地经济、社会环境、以至于地区、国内、国外市场等,要将工程项目放到社会经济系统中,作为社会大系统的子系统看待,特别要注重项目建设与环境、资源、文化、区域发展规划等大系统的协调,符合可持续发展的要求。党的十六届三中全会提出以人为本、可持续的科学发展观要在项目
建设中体现出来,不能为了经济振兴而牺牲资源、环境和人的全面发展,这方面我们已经付出了沉重代价,考虑到当时尚处于小康前阶段,片面追求投资规模有历史原因,当迈向全面建设小康社会时应尽量避免项目的负效应。项目自身是一个系统,又是社会环境系统的子系统,项目自身的顺利实施是一个目标,符合社会、环境、发展要求又是一个目标。
3、工程项目管理的技术性方法
技术性方法是项目实施过程中的具体方法或工具,在不同环节有不同的方法。建设项目除了与环境协调的宏观目标,具体应有质量、时间、费用三大目标,前期需经评价,在实施过程中涉及合同、采购、信息、人力资源、风险等的管理,对于上述目标和过程中的管理内容,目前都有一定的方法,这些方法综合起来,共同控制、协调项目以保证项目建设的成功实施。
对于项目建设的直接管理可分为项目评价、直接目标管理、过程管理、综合管理四个部分,各部分可采用相应的方法。
3.1、项目评价方法
项目评价主要指经济评价,包括财务评价、国民经济评价,其思路基本一致,只是角度不同,前者只考虑项目本身,后者从国民经济整体考虑(一些效益、费用由于只是在全社会转移而不予考虑,如税金、利息等),同时采用影子价格(资源优化配置状态下的价格)为数据基础。
3.2、项目过程管理方法
项目实施过程中有许多内容、环节需要管理,对项目实施影响较大的有:
(1)合同管理:合同是约定项目参与各方权利义务关系的协议,是具有法律效力的文件。
(2)人力资源管理:项目建设的实现要靠团队进行。从现代管理角度,人们开始把人当作一种资源来开发而不是作为工具来管理,“人力资源管理”一词越来越多地提及,虽然实际上离这个词的本意还有很远。项目人力资源管理方法主要是利用组织结构图、责任分配图进行人员需求分析,落实责任,建立激励机制,调动各参与人的积极性,保证项目实现。
(3)采购管理:项目建设中设备、材料的采购是一个重要内容,关系到大量投资。采购的原则是既不影响建设,又不要造成积压浪费,影响资金流动。采购管理方法除了计划,主要以库存计算为依据,即根据进度、市场价格因素计算出合理库存量,按进度采购,满足建设需要。
(4)沟通管理:沟通在管理中越来越重要,有效的沟通能极大地提高工作效率,是实现项目各目标的条件。沟通以信息为基础,通过信息的取得、辨别、处理、反馈实现良好的协调。信息技术是沟通管理的主要方法。
关键词:工程项目管理;研究背景;可行性研究
随着我国经济建设的快速发展,全社会每年的建设投资高达数万亿元,新建工程项目也越来越多、其规模越来越庞大、结构功能日趋复杂,导致项目投资迅猛增加、建设周期不断延长、工程风险不断加大,项目实施失控的危害日趋严重。增强项目管理观念、建立完善的法律法规体系、加强项目的可行性研究工作、扩展工程项目管理工作的范围、提高工程项目管理水平等完善我国工程项目管理的具体对策,以达到提高工程项目管理水平,增强我国建筑企业的市场竞争能力。
一、研究背景
所谓管理,是指人们为达到一定的目的,对管理的对象所进行的决策、计划、组织、协调、控制等一系列的工作。工程项目管理是指在一定约束条件下,以实现工程项目目标为目的, 而进行投资建设并含有一定建筑或建筑安装工程项目的管理,它的对象是具体的建设工程项目,是一种一次性、全过程、约束性强的管理活动。
我国的工程项目管理开始于20世纪80年代。1984年,大型水利工程鲁布革水电站首先采用了项目管理的模式,并取得了巨大的极大的成效。 自此之后,项目管理广泛应用于京九铁路、大亚湾核电站、沪宁高速公路、三峡水利枢纽工程等大型工程项目, 以及大量的中小型工程项目当中。 我国的项目管理理论和方法得到了极大的发展,但是,同世界先进项目管理水平相比,还有很大的差距。 尤其在现阶段工程质量事故、工期拖延、费用超支等问题仍然不少, 特别是近年来出现的多起重大工程质量事故,不仅给国家和人民的生命财产造成了巨大的损失,同时也造成了不良的社会影响, 这些事故都是由于不规范的项目管理所造成的。
随着建筑市场的不断发展和日趋完善, 对建筑工程项目管理的要求也越来越高, 建筑企业需要应用项目管理的理念、方法和手段进一步提高绩效。建设工程项目管理的作用越来越重要, 因此对建设工程项目管理的研究是十分重要和必需的。
二、我国工程项目管理工作存在的主要问题
我国于1988年开始推行工程监理制度,工程项目管理经过二十余年的发展,市场不断壮大,服务水平不断提升,为我国的建设事业做出了较大贡献。 但是我国的工程项目管理仍处于发展阶段,存在很多问题,其现状不容乐观。
(一)工程项目管理的观念淡薄,法律制度不健全
目前工程项目管理在工程建设中的积极作用和显著效益还没有完全被社会所认识, 许多业主认为只要能够解决建设工程技术方面的问题, 就没有必要聘请专门的项目管理公司来进行管理。 他们只重视创造项目产品的过程,而忽视了真正的项目管理,创造项目产品的过程只能保证建筑工程的功能、特性和质量,却不能保证项目整体的效率和效益。
我国现行的《建筑法》、《招标投标法》和《建设工程质量管理条例》等法律法规都只是对勘察、设计、施工、监理和招标等有具体的法律规定, 但对项目管理却没有行业范围内的指导性实施准则, 没有完备的实施标准和合同文本,无法满足工程项目管理的科学化、规范化、标准化、国际化运作的具体要求。 另外,在工程项目管理的招投标、合同文件、收费标准方面的政策法规也不完善。
因此, 对项目管理的观念淡薄以及法律制度的不健全,严重的阻碍了我国工程项目管理事业的发展。
(二)不重视工程项目的可行性研究
项目可行性研究是指对某工程项目在做出是否投资的决策之前,先对与该项目相关的技术、经济、社会、环境等所有方面进行调查研究, 对项目各种拟建方案进行技术经济分析论证,对项目建成后的经济效益、社会效益、环境效益等进行科学的预测和评价, 为项目投资决策提供依据。其目的就是保证拟建项目在技术上先进可行、经济上合理有利, 同时为募集资金和银行申请贷款等提供依据和基础资料。然而,目前我国的许多投资项目对可行性研究工作没有足够的重视, 投资决策工作没有建立在科学、可靠的基础上,项目匆匆上马,盲目投资,极大地损害了项目的经济效益和社会效益。
(三)工程项目管理的工作范围有待扩展
工程项目管理是对项目生命周期的全过程进行管理,包括可行性研究、勘察设计、招标投标、施工等各阶段全过程的管理。在每个阶段中又包含有进度、质量、成本、安全的管理。目前阶段,我国没有一个自始至终贯穿于建设项目全过程的企业经济管理组织。 为了推行专业化的工程项目管理,1988年我国建立了工程监理制度,工程监理企业以其专业化的知识和工程实践技能, 接受建设单位的委托,为建设单位提供咨询服务。 但是,根据建设部的调查统计,86%的工程监理单位从事的是施工阶段的监理工作。其它阶段则主要依靠业主的自行管理,由于业主自身的项目管理水平的局限性, 往往造成项目管理的前期决策与项目的实施、设计与施工的脱节,不能有效控制建设工程项目的投资、进度和质量。而工程监理企业仅从事施工阶段的监理并着重于工程质量的监理, 造成工程的进度和成本失控。 因此工程项目管理仅局限在施工阶段,必然会导致建设工程项目整体效益的低下。
(四)企业缺乏高素质人才,项目管理水平比较落后
在我国的项目管理企业中, 普遍缺乏具有组织大型工程项目管理能力和经验, 能够按照国际通行项目管理模式、程序、方法和标准进行管理,熟悉项目管理软件,能进行进度、质量、成本、材料、风险全过程控制管理的复合型高级项目管理人才。 目前的项目管理人员大多是凭多年的施工经验积累,专业素质相对较低,这就导致了项目运作的无序性,远远不能满足我国项目管理发展的需要。
用工作分解结构对项目范围进行管理、 用赢得值原理对项目成本进行控制、 用项目管理软件对项目整个过程进行实施控制等, 这些先进的项目管理技术在我国现阶段工程项目管理工作中应用还不是十分广泛, 大多数还是以经验法作为管理的手段。项目管理水平的落后,使我国项目管理工作同国际之间存在较大的差距。
三、完善我国工程项目管理的具体对策
1.增强项目管理观念,建立完善的法律法规体系增强项目管理的观念, 使项目管理在工程建设中的作用和价值得到社会的认可, 做好相应的宣传和教育工作,同时要加强项目管理方面的教育与培训。只有社会和企业充分认识到了项目管理在工程建设中的重要作用后,企业才能自主地进行高质量的项目管理工作。 但是,项目管理观念的增强并不能使所有的企业和业主都积极采用和推广项目管理, 所以相关的部门要建立完善的法律法规体系,强制推行专业的项目管理规范,规定项目管理的范围,并确保执法必严、违法必究。 逐步规范工程项目管理的市场,使工程建设过程的前期策划、勘察设计、招投标、施工等项目能够顺利开展进行。逐步缩小和世界先进项目管理水平的差距, 提高我国相关企业的项目管理水平和竞争能力。
2.加强项目的可行性研究工作。项目可行性研究是项目重要的前期工作之一。 我国目前对工程项目的可行性研究工作普遍不够重视, 必须加强工程建设项目的前期工作, 做好项目的经济评价和社会评价。相关部门应学习国外先进经验,制定有关可行性研究的具体内容和深度,使可行性研究有法可依。企业在建设项目投资决策之前, 由专业的人员运用科学的方法和手段,从技术、经济、社会、环境等方面进行调查研究与分析, 真正把项目的可行性研究与建设期的三大控制一同纳入项目管理的核心内容, 确保项目建成后获得最佳经济效益和社会效益。
3.扩展工程项目管理工作的范围。我国目前的项目管理主要是以工程监理为主, 工程咨询服务的内容很单一, 为了适应项目管理国际化的潮流,项目管理内容应丰富化、扩大化,服务的方式也应多样化。项目管理的范围不应仅局限于项目的实施阶段,还包括项目的前期策划以及后期的物业管理阶段。因此,为了增强项目管理公司的竞争能力,结合企业的实际,应逐步将项目管理工作范围扩大到项目的全寿命周期。 目前全寿命周期工程项目管理处于领先研究水平, 它主要包括项目管理策划、项目前期准备、设计准备管理、设计管理、施工准备管理、施工管理、竣工、运行阶段和运营维护阶段的咨询和管理。只有顺应市场的发展,扩展工程项目管理工作的范围, 才能增强企业的竞争力和抵抗风险的能力。
4.提高工程项目管理水平。建设工程项目需要一批掌握管理模式、管理程序、管理方法和管理技术的专门企业去实现, 他们可以为业主提供最优秀的项目管理服务。 我国应大力培育发展专门的项目管理公司,以其专业技术、工程经验和项目管理能力,为业主组织和管理整个建设项目。
工程项目管理涉及到技术经济学、投资学、法律学、控制技术、价值工程等学科,项目管理企业应积极加强人才的引进和培养, 同时应开展系统的项目管理知识的培训,促进先进项目管理方法的交流与推广,提高从业人员的知识面,使其适应项目管理工作的需求。我国建设工程行业实行企业资质和从业人员资格双重准入制度, 项目管理公司应配备专业化的管理人才, 构筑合理的人才结构,达到人员资格和企业资质协调发展的目的。
工程项目管理企业应积极实现信息化管理, 通过网络提高工作效率和管理质量,同国际接轨。只有提高建设工程项目管理的水平,使企业具有较强的项目管理能力,才能适应市场的需求,才能在市场竞争中生存。
四、结语
综上所述,工程项目管理贯穿于投资决策、项目设计、招投标和施工的各个阶段,是一项技术性、专业性很强的工作。所以,我们要正确认识我国工程项目管理中存在的问题并积极主动解决这些问题,才能缩短与国外项目管理的差距,提高我国的工程项目管理水平。
参考文献:
[1]陆惠民.工程项目管理[M].南京:东南大学出版社,2006.
关键词:项目管理;监理;比较
中图分类号:F28 文献标识码:A
1前言
近年来,我国建筑企业发展迅速,这与科学的管理分不开。在建筑工程施工过程中,通过良好的管理进行质量控制,不断提高工程质量。但是,我国在工程管理上,大部分工程停留在工程监理管理上,并没有完全发展成为工程项目管理,进行项目管理是提高工程质量与工程进度的有效途径,因此,建筑行业要将工程监理发展成为工程项目管理。
2工程项目管理与工程监理之间的区别
工程项目管理与工程监理之间存在很大的差别,两者即具有相同点,也具有不同点,并且两者相互关联。项目管理主要是管理单位为了满足业主对工程提出的各种要求,采用技术、知识等提高工程质量,满足业主需求。而所谓的工程监理,指的就是监理单位接受业主的委托,并经过相关部分的批准之后,对工程进行监督管理。就我国目前工程监理的情况来看,很不乐观,主要原因是政府管理职能在从中起到一定的影响作用。按照相关法律来说,监理制度中明确监理范围与具体项目内容,再进行工程监理管理。但是,项目法人并不愿意进行资金投资,不会将管理工作交给监理人员,这样一来,监理人员对工程质量与安全的管理及其他职能无法得到良好的发挥。工程建设监理需要向项目管理发展,才有利于促进建筑行业的长期发展。工程监理与项目管理这两者之间存在着区别,工程项目管理代表是业主,两者签署合同,在合同的基础的上对整项工程项目进行管理,工程监理则不同,监理是监理公司进行技术服务,其不具有项目管理企业所具有的职能,两者对比项目管理更加广泛。推广监理制度,是由于市场的发展,需要对管理模式进行调整与更改,但是现如今的市场环境,项目法人不愿意将管理权授予监理人员。而我国有相关的法律规定,建设单位一定要有监理,监理负责项目管理工作。即便近年来,对工程监理工作与项目管理工作越来越重视,也有相关文件下发,但是从职责的角度分析,工程项目管理、工程监理这两者之间还是存在一定差距。根据我国市场经济的发展情况,工程项目管理才是管理模式发展的方向,工程监理会慢慢向工程项目管理这一方面发展,促进我国建筑行业的发展。
3工程监理向工程项目管理发展的有效途径
工程监理与工程项目管理之间存在着一定的区别,在我国建筑企业施工中,已经有监理企业负责工程项目管理的工作,但是,进行管理时问题比较多、管理不够全面,与工程项目管理相差很远。因此,工程监理向工程项目管理是必然的发展趋势。
3.1加大宣传力度,寻找合作伙伴
在建筑工程管理中,大部分投资方对项目管理的认识度不够,即便是私营的业主方也不了解工程项目管理的重要性,因此,在工程管理中存在很大的随意性。为了使投资方与业主方认识到项目管理的知识,需要加大宣传力度,使其认识项目管理的具体知识与过程,委托项目管理公司需要开展专业化的管理模式。我国项目管理模式与国外发达国家的管理模式存在一定的差距,要提高我国项目管理水平,需要寻找合作伙伴最好是寻找外国企业进行合作,共同开展项目管理工作。在工作的过程中,严格按照项目管理的要求进行,我国项目管理人员在合作中可以看到国外项目管理的模式,并在工作中不断积累经验,在合作的过程中要注意,建立平等关系,以互惠互赢为中心开展各项工作,管理中各个部门都要有我国业务人员负责相关的工作。对业务人员的要求,首先要有良好的外语水平,其次要精通项目管理工作,在工作中才可更好的学习国外的管理方法,吸取管理经验,切勿将工作分包给国外合作单位独立完成,这样本国单位无法掌握到项目管理的进展情况,更无法学习到新型的管理方法。
工程监理要发展成为项目管理,首先要投资方认识到项目管理的重要性,并加大合作力度,争取在国外寻找合作伙伴,学习国外良好的项目管理方法,提高我国建筑企业项目管理水平。
3.2广纳人才,建立信息库
监理企业与项目管理企业相比,项目管理企业业务范围比较广,管理工作难度大,需要专业的人才负责相关的工作才可顺利经营下去。因此,项目管理企业要广纳人才,进行人力资源管理师计划工作,首先是对本公司现有的人才进行培训,定期安排技能培训,将项目管理人员培训养成符合时代需要的复合型人才,企业骨干也要参加到培训工作当中,掌握项目管理新方法。其次,从外部引进人才,项目管理工作对人才的要求比较高,不但要具有管理能力,还需要具有设计能力,在招聘中对应聘者进行考核,合格者可参加岗前培训,从岗前培训中了解到应聘者的能力,再决定是否可胜任此项工作,可引进国际工程项目管理人才,或者是具有工程承包丰富经验的人才,这一类人才对工作已经十分熟悉,在工作可向其他人员传达新的管理方法。另外,还需要建立信息库,因为在项目管理工作中,业主与投资商对公司有一定的要求,企业需要收集大量的资料进行研究,建立信息库才可更好的开展各项工作,例如,收集国际各种工程项目管理的方法与模式资料、软件资料、合同范本资料以及其他公司的项目管理资料等,收集之后建立一个信息库,对这些资料一一进行研究分析,从中总结工程项目管理的方法,达到接受各种项目都可进行良好管理的目的。
我国项目管理人才缺乏,这是我国工程项目管理水平一直无法提高的主要原因之一,因此,企业要广纳贤才,并建立资料信息库,学习掌握各种管理方法,从而提高我管建筑工程项目管理水平。
3.3工作规范化,不断开拓市场
工程项目管理与工程监理之间存在着一定的差异,项目管理不但要负责工程施工中的项目管理工作,还需要工程项目的策划、工程全过程的质量监督、协调等都要负责,任务重大。为了使工程项目管理人员在工作井井有条,企业要结合实际情况,建立业务标准,实现工作规范化。将这些标准纳入带企业内部管理调理当中,或者是制作成手册的形式,发放给企业员工,让企业人员在工作中自觉规范自己的工作行为。另外,我国建筑市场还需要进一步拓展,由于项目管理企业所负责的工作,监理企业无法负责,若是将项目管理企业所负责的工作交给监理公司,监理工作即便接手也存在很多问题,严重影响到工程质量。现如今,部分监理公司也慢慢向项目管理公司转变,但是,还是无法胜任工程项目管理所负责的工作,因此,建筑监理公司将向项目管理方向发展,并不断开拓市场,使企业项目管理得到更多的支持,政府投资、私人投资等,认识到项目管理的重要性,明白工程监理与工程项目管理之间存在的差异,从而促进建筑企业的发展。
工程项目管理工作需要得到投资方的大力支持,因此要不断的开拓市场,项目管理企业规范各项工作,给投资方交上一份满意的答卷。
结语
工程项目管理与工程监理管理之间存在差异,项目管理将是未来工程管理发展的趋势,我国项目管理存在一些问题,需要广纳贤士,开拓市场以及积极与国外企业合作等,提高我国工程项目管理水平。
参考文献
[1]余连君.关于我国工程监理企业发展的思考[J].高等函授学报:自然科学版,2009,21(2): 51-52.
关键词:建筑工程项目管理管理措施
1工程项目管理的现状
项目管理之所以成为一种现代社会解决“一次性问题”的有效工具以至于一种职业资格,在社会事务、经济过程中广泛应用并且迅速发展,就在于它提供了一种新的方法。项目管理在中国广泛推广普及是近几年的事,而我们引进、普及的重点,不应是繁琐的理论、概念、程序,而应该是简明、适用、有效的方法。
工程项目管理方法不仅是具体方法,也包括思想。工程项目管理的目的不仅是实现具体的目标(工期、质量、费用),也应做到项目建设与环境、社会的协调,否则可能重蹈以前投资失误、失策、失控的覆辙。
项目管理的理论至今可以说是很完备的,这不仅表现在丰富多样的理论成果如各种项目管理书籍的面世,更表现在这个领域有了自己的“知识体系”。各知识体系将项目管理知识划分为若干领域、要素、模块,中国的知识体系有“方法与工具”概念,其他体系未有关于方法的独立专题,而是贯穿于项目管理的各个阶段、过程、领域。各种项目管理著作也多侧重于对项目管理内容、阶段、程序、组织等的论述,对于方法的专门论述不多见。当然这并不意味着对方法的忽略,但对方法的总结、集中研究与完善有助于项目管理的推广应用的项目管理作用的充分发挥。
2 建设工程项目管理的定义
狭义的工程项目管理是在限定的工期、质量、费用目标内对工程项目进行综合管理以实现项目预定目标,但这只是工程项目施工的管理,随着投资规模、领域的扩大、投资来源多样化、工程项目对环境、经济影响增强,工程项目管理已不限于实施过程,而是扩展到从立项到交付使用维护全过程的管理,工程项目的实施也从施工承包发展到项目管理、工程总承包等多种形式。对于一个具体的工程项目,其目标已不仅仅是质量、工期、费用的控制,还要与资金筹措、风险分析、使用维护以及与所在地经济、环境等联系起来,项目的目标、管理都应按“广义”考虑。工程项目管理的方法,除了具体的技术性方法,还要还要向前后期的评价延伸,要考虑中央提出的可持续、协调发展,体现这些思想。
3建设工程项目管理的方法
3.1 项目管理的思想性方法
项目管理的思想性方法也可称为思想,之所以将项目管理思想作为方法加以分析,是工程项目管理的背景、环境日益复杂,涉及环节、因素增多,项目对环境、经济的影响较大,并受到人文、社会关系的影响,资金来源、建设形式也日趋多样化,如果仅仅着眼于具体的技术方法,不能从战略高度对项目进行综合分析,不能与国家的发展战略、发展观念相协调,所以首先研究工程项目管理的思想方法。工程项目管理体现出来的思想是多方面的,其中最基本的应该是系统思想。
工程项目管理的系统思想包含两个含义。一是将工程项目自身作为一个系统来管理,也就是运用系统科学的方法,通过信息反馈与调控,对工程项目进行全面综合管理,包括计划、组织、指挥、协调、控制,以实现项目的目标。将项目作为一个系统管理体制早以有之,我国古代一些案例(如战国李冰修都江堰、宋朝丁渭修复皇宫等)都典型地体现了系统思想。项目管理的过程也即系统管理过程。工程项目管理系统思想的第二个含义是工程项目作为一个系统,又是大系统的一个子系统,“大系统“包括项目所在行业、所在地经济、社会环境、以至于地区、国内、国外市场等,要将工程项目放到社会经济系统中,作为社会大系统的子系统看待,特别要注重项目建设与环境、资源、文化、区域发展规划等大系统的协调,符合可持续发展的要求。
工程项目管理还有一些其他思想如控制性、目标性、柔性、团队性等,但它们都是系统思想的延伸,是以系统思想为基础的。
3.2 项目管理的技术性方法
技术性方法是项目实施过程中的具体方法或工具,在不同环节有不同的方法。建设项目除了与环境协调的宏观目标,具体应有质量、时间、费用三大目标,前期需经评价,在实施过程中涉及合同、采购、信息、人力资源、风险等的管理,对于上述目标和过程中的管理内容,目前都有一定的方法,这些方法综合起来,共同控制、协调项目以保证项目建设的成功实施。
对于项目建设的直接管理可分为项目评价、直接目标管理、过程管理、综合管理四个部分,各部分可采用相应的方法。
3.3 项目评价方法
项目评价主要指经济评价,包括财务评价、国民经济评价,其思路基本一致,只是角度不同,前者只考虑项目本身,后者从国民经济整体考虑(一些效益、费用由于只是在全社会转移而不予考虑,如税金、利息等),同时采用影子价格(资源优化配置状态下的价格)为数据基础。
经济评价主要采用指标分析、比选方法,评价指标有净现值、内部收益率、投资回收期等,通过与基准值比较或各指标间比较,选择较优的方案。只要基础数据确定得当、客观符实,通过指标比较能够选出较优方案。
项目还需进行社会评价,社会评价则带有较大程度的主观性,而且更多考虑项目的整体影响,所以主要体现在思想方法中。项目评价需要认真、客观,得出符合实际的结论。
4 建设项目过程管理措施
项目实施过程中有许多内容、环节需要管理,对项目实施影响较大的有:
(1)合同管理:合同是约定项目参与各方权利义务关系的协议,是具有法律效力的文件。合同管理的中心是选择合同类型,主要是价格类型,不同形式价格的合同体现了风险分配形式。合同管理一般按标准合同文本执行,可适当加以修正。
(2)人力资源管理:项目建设的实现要靠团队进行。从现代管理角度,人们开始把人当作一种资源来开发而不是作为工具来管理,“人力资源管理”一词越来越多地为理论与实践所提及,虽然实际上离这个词的本意还有很远。项目人力资源管理方法主要是利用组织结构图、责任分配图进行人员需求分析,落实责任,建立激励机制,调动各参与人的积极性,保证项目实现。
(3)采购管理:项目建设中设备、材料的采购是一个重要内容,关系到大量投资。采购的原则是既不影响建设,又不要造成积压浪费,影响资金流动。采购管理方法除了计划,主要以库存计算为依据,即根据进度、市场价格因素计算出合理库存量,按进度采购,满足建设需要。
(4)沟通管理:沟通在管理中越来越重要,有效的沟通能极大地提高工作效率,是实现项目各目标的条件。沟通以信息为基础,通过信息的取得、辨别、处理、反馈实现良好的协调。信息技术是沟通管理的主要方法。
(5)风险管理:项目风险来自各方面,市场价格变化、业主、供应商、分包商、项目所在地的经济环境等,项目越大,涉及相关人越多,项目风险越大。风险有业主的,也有承包商的。风险管理的原则是对风险作出正确的估计并采用适当措施予以规避或转移(如通过保险、合理磋商合同条款等)。风险管理以风险评估为依据,风险评估有SWOT(优势、劣势、机会、威胁)分析、概率分析(决策树、蒙特卡洛模拟、敏感性分析、盈亏平衡分析)方法,各自从不同视角对项目风险作出评价。
【关键词】建设工程;项目管理;信息化;管理体制
一、引言随着建设工程项目的日趋大型化、复杂化和国际化,信息的交流与传递日趋频繁,建设工程项目管理信息化已引起国家、政府部门和许多企业的高度重视,在这方面的投入也在逐年增加,使得近年来我国建设管理领域在这方面的研究和开发水平在逐年提高,但实际应用状况却并不乐观,对建设项目管理的促进并没有达到预期的效果。
出现这一问题的原因,笔者认为既不是在计算机技术和网络技术方面,也不是在项目管理系统技术和方法上,而是在项目管理的系统的运行、企业管理与项目管理的协调、企业的项目组织文化和人们的习惯势力等方面。所以亟待解决的问题已不是管理技术方面的障碍和计算机系统方面的障碍,而越来越集中在管理体制、管理的基础工作、组织和组织行为方面障碍。有必要分析目前建设工程项目管理信息化发展现状和存在的问题,就建设工程项目管理体制、管理的基础工作、组织和组织行为方面存在的问题和解决方法进行探讨研究,采取一定的策略,形成一套科学合理的建设工程项目组织管理体系,从而确保建设工程项目管理信息化的实施。
二、建设工程项目管理信息化发展现状和存在的问题
2.1建设工程项目管理信息化的含意。建设工程项目管理信息化是指利用信息网络作为项目信息交流的载体,从而使信息交流速度可以大大加快,减轻了项目参与人日常管理工作地负担,加快了项目管理系统中的信息反馈速度和系统的反应速度,人们能够及时查询工程进展情况的信息,进而能及时地发现问题,及时做出决策,提高了工作效率,以促进建设工程项目管理水平不断提高的过程。由于信息技术的渗透性强、发展快,以及工程项目自身的复杂性,建设工程项目管理信息化的内涵极为丰富,信息交换网络化,信息检索工具化及信息利用科学化等特征。建设工程项目管理信息化不仅意味着利用信息设备替代手工方式的信息处理作业,更重要的是提高建设工程项目的经济效益和社会效益,达到工程项目增值的目的。
2.2建设工程项目管理信息化发展现状。近年来,信息技术在建设工程项目管理中的应用得到了长足发展,已引起国家、政府部门和许多企业的高度重视,大部分大型企业建立了信息网络,并将其作为建设工程项目信息交流和管理不可缺少的工具,有的企业开发应用了建设工程项目管理信息系统,有少数工程项目管理中应用了监测和自动控制技术,更多的企业则在建设工程项目管理中使用了各类专业软件、进度计划管理软件、合同管理软件、材料管理软件等。具体而言,信息技术在建设工程项目管理中的应用体现在几个方面:(1)基于互联网技术的应用。(2)信息门户PIP(ProjectInformationPortal)的应用。(3)自动控制技术的应用。(4)先进检测系统的应用。(5)虚拟现实(VR)技术的应用。
2.3建设工程项目管理信息化发展中存在的问题。随着现代项目管理的推进,我国的许多企业尽管在企业内引进项目管理方法,进行业务流程的再造,建立项目管理系统。国内许多大型的企业,以及大型、特大型项目也在这方面有很大的投入,购置了很先进的计算机、网络系统项目管理的应用软件,并应用了很先进的信息技术。但据笔者调查和与一些房地产公司、设计院、施工企业一起研究开发企业的项目管理信息化系统,其中成功的,即能够有效运行的并不多。
主要表现在如下几个方面:(1)有的设计院有完备的内部网络系统,有很强的项目管理与业务管理应用软件(如P3,EXP等),但管理状况依然落后。网络系统的基本作用仍然是邮路的功能,许多信息通过网络传递后仍需要人工处理。院内的职能部门之间依然相对封闭。在网络平台上项目管理的各个职能并没有被集成起来,许多信息依然混乱。(2)有的大型建设项目投资近千万美元与国外某项目管理公司合作开发了一个基于网络平台的建设项目管理系统,系统的功能是先进的、完备的,但目前仅有约20%功能获得使用,而且仅有一些单个功能的使用,并没有在相应程度上提高项目管理水平。(3)一些房地产公司、设计院、施工企业在开始时,对项目管理的信息化充满信心,但在系统的建立过程中又不能接受信息化所要求的对企业管理方式方法和对企业组织文化改进的要求。结果有些企业在途中又回到原来的状态;有的企业虽然努力向前走,投资购置了设备、软件系统,但效果不显着。项目管理的信息化最终仅成为一种形式。所以,在现代社会,建设项目管理信息化问题已不是管理技术方面的障碍和计算机系统方面的障碍,而越来越集中在管理体制、管理的基础工作、组织和组织行为方面的障碍。
造成这些问题的原因有:(1)许多领导对项目管理的信息化存在偏见。他们认为,项目管理信息化就是高级的计算机和网络系统,以及购买高级的项目管理的应用软件。而在企业项目管理系统的设计、有效运作、项目管理的规范化等方面不愿意花时间和费用。(2)在企业内和工程项目上尚没有建立一个有效的项目管理系统。许多企业在业务管理上只引进项目的管理模式,但在企业管理方面仍采用过去传统的经营和管理方式运行,企图在企业组织保持不变的情况下引进现代项目管理。(3)企业管理和项目管理工作没有标准化,包括工作流程、组织责任、信息的整合等。(4)企业缺少现代项目组织运作所必须的组织文化,如公开化、公平、民主管理、透明度等。(5)人们缺乏对项目管理的知识、能力和素质,没有养成项目管理信息化运行所必须的认真的、按程序、按规定工作的习惯。
三、达到建设工程项目管理信息化应对策略在现代高科技时代,项目管理信息化的成败,计算机技术、网络技术、项目管理系统技术等已不是主要的因素。
在我国经济体制、人们的组织行为、传统文化方面的障碍反而影响更大。所以,更应注重体制和组织文化方面的改进。
3.1重构企业管理系统,使之符合建设工程项目管理信息化的要求。由于项目管理信息化是在一定的行业和企业中运作的,特别是为企业开发基于网络平台的多项目的管理系统和大型特大型项目的管理系统,必须解决企业的管理系统对项目的影响问题,并且要将建设项目管理系统的设计纳入企业管理系统中通盘考虑。那么就必须在企业内和在大型项目内推行现代项目管理信息化方法和制度;必须改革企业传统的业务流程,改革企业的管理组织和管理职能的分配,明确分离部门业务与项目业务,使之符合建设项目管理信息化的要求;必须对企业的管理系统最新构造。
3.2建立科学的、规范化的建设项目管理信息化系统。建立科学的、规范化的建设项目管理信息化系统,包括项目管理模式的确定、项目管理组织设置、项目管理组织职能分解、项目管理工作流程和项目管理信息流程。在网络平台上的建设项目管理信息化还必须解决企业和项目的信息交换、企业和项目信息整合与标准化(如WBS、CBS、OBS编码的标准化)问题。这套系统有效的运作是项目管理信息化的基础工作,而不仅仅是先进的计算机、网络系统和项目管理的应用软件。过于追求计算机、网络和项目管理应用软件的先进性,而不在项目管理系统上花时间和费用是无法实现项目管理现代化和建设工程项目管理信息化的目标的。
3.3建设项目管理的标准化。我国工程项目管理的标准化问题已是抑制我国建设项目管理信息化水平的提高,抑制网络平台项目管理的效率的主要因素。在发达国家,建设工程信息的标准化工作已经有许多年的历史,例如德国的国家标准DIN273是建设工程费用结构的分解,它是德国最早颁布的国家标准。现在不仅形成了国家标准,而且有几个国家统一的地区标准,如北美有统一的工程分项标准,并将更进一步地逐渐形成统一的国际标准,如由ISO开发建设信息分类系统(CICS)的基准体系的UNICLASS系统。而在我国,这方面的工作做得远远不够,连一些基础性的建设工程项目信息标准都没有,如建设工程费用分解结构、全国统一的建筑工程项目划分方法和编码标准都是没有的。
3.4建立适合现代项目管理的组织文化。在建设项目管理信息化的过程中,企业的组织文化必须作相应的改变。现代项目管理的模式、组织和运作模式是基于现代社会的价值观、文化和法律背景形成的,它们与中国的传统文化存在着许多不相适应的方面,这种不相适应已形成我国发展现代项目管理的最大障碍,而人们在这方面还没有引起足够的重视。
四、结语
建设工程项目管理的核心竞争力虽然越来越依赖于信息技术的应用和信息资源的开发。但目前,我国建设工程项目管理信息化发展的问题已不是管理技术应用、计算机系统等信息资源方面的障碍,而越来越集中在管理体制、管理的基础工作、组织和组织行为方面的障碍。亟待解决的问题应越来越集中在管理体制、管理的基础工作、组织和组织行为方面。因此,有必要分析目前建设工程项目管理信息化发展现状,就建设工程项目管理体制、管理的基础工作、组织和组织行为方面存在的问题和解决方法进行探讨研究,采取一定的策略,形成一套科学合理的建设工程项目组织管理体系,从而确保建设工程项目管理信息化的实施。提升建设工程项目管理的竞争力,实现跨越式发展,与国际建设工程项目管理水准接轨。高标准、高效能地达到建设工程项目管理信息化。
参考文献
【关键词】工程项目;集成化管理
0 引言
现今的工程项目逐渐朝着大型化、复杂化的方向飞速发展;此外,计算机通讯、网络信息技术的迅猛发展促使工程项目管理越来越依赖于计算机。传统的工程项目管理系统已经难以适应信息网络时代的工程项目,那么工程项目的集成化管理便应运而生。工程项目的集成化管理是一个有机结合的整体化管理方法,它是基于系统工程,而将其与工程论和信息论相结合的管理办法。这种结合不是简单的叠加过程,而是各类知识的有机融合,从而实现工程项目的最优化管理。本研究主要分析了传统工程项目管理存在的问题,介绍了工程项目集成化管理的基本理论,提出了工程项目集成化管理的方法。
1 问题提出
由于传统的工程项目管理方法不注重整个工程项目生命期的跟踪动态管理,所以并不能够将影响整个工程项目的各种因素都连续、及时、准确的记录下来,因此,也未能反映整个工程项目的实际变化。传统的工程项目管理方法中主要存在以下问题。
1.1 设计项目管理、建设项目管理、施工项目管理直接相互独立,没有联系起来,这直接影响了工程项目寿命期以及工程项目的顺利进行。设计项目管理、建设项目管理、施工项目管理都只是独立于自己的管理模块及管理目标,都缺乏对整个工程项目目标的统一认识,这就等同于根本没有工程项目管理。
1.2 建设单位、设计单位、施工单位都是各自分离的、静态的实现其各自承担的职能(早期规划决策、设计、施工)进行管理,这样就没能将整个工程项目进行很好的衔接统一,缺乏协调一致性;另外,很多工程项目管理并不重视项目建设的早期规划决策,直接导致在工程建设过程中因为准备不充分而出现的各种设计变更等问题,严重影响了工程项目的进程。
1.3 传统的工程项目管理过多是管理者凭借着自己对于工程项目的经验,没有适当的参考学习国外先进管理及技术成果。
2 工程项目集成化管理基本概念
2.1 工程项目管理的定义
工程项目管理是指项目组织与项目经理通过系统的方法及理论对工程项目的各类资源进行组织、计划、控制及协调,从而实现工程项目高质高效完成的目标的管理模式。
2.2 工程项目管理特征
工程项目管理有其独特之处,主要具有复杂性、创造性等特点。
2.2.1 工程项目项目管理的复杂性
工程项目通常包括多个组成部分,整个过程中涉及到多个行业、多个学科、多个组织,并且每个工程项目都有其独特的重难点,不确定因素较多;工程项目的人员同时涉及业主、承包单位、设计单位、监督部门、监理单位、检测单位以及施工单位等多个组织机构,这些因素都决定了工程项目管理的复杂性。项目过程中因为其复杂性,就会面临各种技术的、政治的难题,这就需要工程项目管理体系可以及时的成立相应的专办小组来解决这些问题,从而保证工程项目的顺利进行。
2.2.2 工程项目项目管理的创造性
工程项目的复杂性在一定程度上面决定了工程项目管理需要具有创造性的特质。没有完全现成的管理经验,只能依靠优秀的管理体系引导这管理团队不断进行摸索、创新。但是创造性带有一定的风险性,所以工程项目管理的创新必须依赖于科学技术的发展与支持,需要积累前人的管理经验,综合各类学科的科学研究成果,创造性地完成工程项目的目标。
2.3 工程项目集成化管理的概念
工程项目集成化管理是通过信息网络技术,以工程项目为核心,对工程项目的所有组织人员、所有进程、所有工作以及所有的目标进行智能化的、实时的、远程的控制及管理。组织人员包括业主、承包商、设计部门、管理部门、监督部门、检测部门、监理单位、施工单位及材料供应商等相关人员;进程包括项目前期的构思及规划、招投标、设计、施工、检测、监督、验收等过程;所有工作包括项目管理、计划进度、合同管理、质量管理、资金管理、物资设备管理、计量管理、变更管理、竣工管理等;所有目标包括工程项目的功能目标、成本目标、工期目标及环境目标。
3 工程项目的集成化管理内容
工程项目集成化管理的内容主要包括管理目标、管理手段、管理要素以及管理过程的集成化。
3.1 管理目标的集成化
管理目标的集成化是集合所有工程项目参与者的管理目标为整个工程项目的管理目标。强调整个工程项目的管理目标的一致性与统一性,这可以防止各个参与单位因为其各自利益未能完全最大化而造成的问题,因为只有整个工程项目的目标实现了,各个项目参与者的目标才能实现。
3.2 管理手段的集成化
工程项目的管理本身涉及到自然科学、社会科学、管理科学、系统科学、工程技术和信息技术等多种学科,因此如果采取单一的管理手段往往存在一定的局限性,不能完全适应工程项目集成化管理的需要。所以,需要综合运用多种管理手段及管理办法进行工程项目的集成化管理。
3.3 管理要素的集成化
工程项目同时存在成本、工期、人力资源、质量、风险、范围、沟通等多个相互制约的管理要素,因此需要对这些管理要素进行集成化的规划考虑。
3.4 管理过程的集成化
项目管理过程的集成化的目的是明确管理目标与任务、分工和职责,建立以集成化项目管理为中心的决策、采购、设计、施工管理业务流程体系。
4 工程项目的集成化管理的改进
当前工程项目的集成化管理主要存在两个需要改进的地方。一是基于信息网络技术的工程项目集成化管理体系的设计与建立还处于早期的设想阶段,这方面应该多参考借鉴国外的先进技术及经验进行改进;二是工程项目的各个管理要素是进行集成化管理的基本条件,它们之间对于工程项目管理的作用也不是一样的,因此需要研究工程项目管理要素的权值对集成化管理的影响。
5 结论
计算机通讯、网络信息技术的迅猛发展促使工程项目管理的信息化,传统的工程项目管理系统已经难以适应信息网络时代的工程项目,工程项目的集成化管理已经成为一种发展趋势。我们需要清楚认识到工程项目集成化管理的目标、组成要素以及过程控制,积极在集成化管理系统方面进行创新,为工程项目的管理作出相应的贡献。
参考文献:
[1] 何清华.大型工程项目集成化项目控制信息系统的研究[J].同济大学学报,2000,28(6):707-710.
【关键词】建设工程; 项目管理; 现状分析; 对策
【 abstract 】 this paper analyzes the construction project management present situation and the main problems, and put forward the relevant measures of our country, the further development of the project management to provide some useful help.
【 keywords 】 construction project; Project management; Analyzing the present situation; countermeasures
中图分类号:K826.16文献标识码:A 文章编号:
一、引言
随着我国经济的飞速发展和社会主义市场经济体制的逐步完善,我国经济已成为世界经济的重要组成部分,特别是在国家通过扩大国内基础设施建设以来,在拉动国内经济增长的背景下,建筑企业获得了一个难得的发展机遇。国内的许多建筑企业在此利好政策下做大做强,无论在市场占有,还是领域发展等方面都得到了极大拓展。但是不可否认的是,原有的建设工程的项目管理理论和方法,由于仍然受传统管理体制的影响,已经不适应现实发展的需要。从总体来看,我国的建筑业和工程管理方法正处于不断改革和发展的时期,但进展缓慢,甚至赶不上我国经济体质改革的总体进程。特别是加入世贸组织以后,工程建设市场全球化进程加快,一些与工程项目管理体制相关的深层次问题充分暴露,现有的项目管理模式远不能适应建筑国际化的要求。
二、我国建设工程项目管理的现状分析
1、建设工程项目管理的法律地位不明确,相关政策不健全。
我国现行的工程监理制度不符合国际惯例和项目建设的内在客观规律。我们的工程监理单位仅仅代表建设单位对承包商在工程质量、进度和资金使用方面进行监督,即单一的“施工监理”,虽然后来国家有关部门又把监理范围扩大到了设计阶段,但相对与国际项目管理承包商对整个建设项目实施全过程的全面的监督和管理,国内的监理公司在管理能力和管理水平上还有很多的差距。
我们现阶段实行的《建筑法》、《招标投标法》、《建设工程安全生产管理条例》和《建设工程质量管理条例》等法律法规,只是对建设、勘察、设计、监理、施工和招标等单位有具体的法律规定,但对工程项目管理和工程总承包,还缺少相应的法律规定。项目管理行业尚缺少指导性实施准则,致使一些建设工程项目管理单位在管理实施中无法可依,项目管理公司的责权不明,许多职责与监理单位交叉重叠,对施工总承办商和分包商缺乏有效的约束力。
此外,在建设工程项目管理的招投标、合同文件以及项目管理服务收费标准和风险管理制度等配套政策方面还需要进一步完善。
2、建设工程项目管理的社会认可度低,市场发育不完善。
思想观念落后,国际通行的建设工程项目管理模式在国内还得不到普遍认可,社会各方的认可程度还存在一定的差距。如少数经济发达的城市认识项目管理的理念比较到位,而经济相对落后的地区则难以接受项目管理理念;外资项目的业主一般都认同项目管理方式,但不少以政府投资或国有投资的业主则尚未充分认识到建设工程项目管理的积极作用和能够带来的显著经济效益,他们认为实施工程项目管理服务会消弱自己的权利,因此不愿采用这种服务。
我国关于建设工程项目管理的理论研究不够深入,导致在各种项目管理模式的内涵、特点以及适用范围等方面的认识上还存在许多误解,因此在项目管理模式的选择上具有较大的随意性和盲目性,从而使项目管理模式在具体的实践过程中产生了许多问题,造成了国内建筑市场对项目管理服务的需要降低。
我们目前的市场机制不够成熟,工程项目建设还没有完善的风险防范机制,这也是业主不敢轻易接受项目管理服务的原因之一。此外,由于建设单位所支付的项目管理服务费用较低,远低于工程监理费用,致使企业没有足够的资金配备相应的项目管理人才。这些因素都在一定程度上阻碍了国内工程项目管理市场的快速发展。
3、企业层面的问题
我们大多数建设工程勘察、设计、施工、监理单位的组织结构和项目管理体系不能适应高水平的项目管理需要。临时性的项目管理组织缺乏管理的连续性,不利于建设工程项目管理经营的积累,造成了社会资源的浪费。除50多家设计单位已改造为国际型工程公司外,我们大多数企业的服务功能、组织结构以及工程项目管理的岗位职责、程序文件、作业指导文件和工作手册等方面还不够健全和完善,项目管理集成化、标准化程度较低。国内多少工程监理单位仅仅局限于进行施工监理,尚不能进行全方位的建设工程项目管理服务,许多大型施工单位也不具备设计管理能力。
我们的工程项目管理技术落后,项目管理手段和方法有待进一步改进。国内的勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位的总体水平偏低,竞争力弱,主要使用传统的方法进行项目管理,不重视工程项目管理软件的开发和应用,缺少先进实用的项目管理软件。
我国的建设工程项目管理人员总体素质不高。工程项目管理企业普遍缺少熟悉国际通用项目管理模式和项目管理软件,精通管理、技术和经营的复合型高级项目管理人才。国内许多项目管理企业没有建立完善的吸引和留住优秀人才的机制,单靠企业内部培养不利于短缺人才的迅速补充,企业人才流失比较严重。因此人才缺乏是我国企业与国际工程咨询公司存在较大差距的重要原因,也是影响我们建设工程项目管理发展的重要因素之一。
4、与国际市场接轨方面的问题。
现阶段我们具备国际竞争实力的工程项目管理公司数量太少,国际工程承包市场份额很低,此外,我们工程项目管理企业全过程全方位项目管理水平不高,多数企业只擅长某一阶段的项目管理服务,与国际先进的工程公司和咨询公司相比,我们工程项目管理企业在综合实力上还存在着较大的差距,国际工程咨询服务市场尚需大力开拓。
三、建设工程项目管理的相关对策。
1、改革建设工程项目管理模式。
建设工程项目管理模式是主要由三种管理要素构成的,分别为管理观念、管理技术和管理体制组成。改革建设工程项目的管理模式就是要改革的这三种管理要素。首先,管理观念的改革,我国已经建立了社会主义的市场经济体制。市场体制下的企业经营及管理观念与传统以往的体制不同, 以往建筑企业是以完成上级下达的计划任务,追求产值为目标,以行政指令管理为特点;而现在是利润观念,建筑企业的经营管理以追求盈利为目标,以科学决策、追求创新为特点。经营观念对一个企业的生存发展至关重要, 只有经营观念转变过来, 适应新的经济形式的要求,企业才能够不断发展壮大。管理体制的改革,建立具有弹性生产力、刚性产业结构和贴近市场等特点和科学合理的组织体系, 使我国建筑业的生产力组织方式符合其自身的活动规律。具体包括:总承包人的施工管理与作业职能分离,用工制度需要具有弹性;总公司可以跨地区经营并能直接与业主签订承包合同。总公司下设的专业化劳务公司不能流动,只能从总承包人手中分包施工作业任务;总公司组织机构的设置应符合贴近市场的要求,权利要适当下放到项目部,以此建立集权和分权相结合的机动灵活的组织机构等。
2、提高建设工程项目管理人员素质。
虽然我国的建筑业现今仍然是一个劳动密集型的企业,但是人员素质的提高是刻不容缓的。建筑企业管理部门人员的配备都要以专业化为标准,必须要具备专业知识和网络技术应用能力,必须经过专业培训才能上岗。管理部门的人员才有能力依据项目总体目标,对所承揽的工程进行进度和质量控制,以便使建设工程项目的工期和质量得到保证。基于一线操作工人的技能水平低的现状, 建筑企业可以设立专门的人员素质培训部,专门对一线的操作工作进行技能和安全工作培训,并且在基层管理中实施有效的绩效管理策略,以工作的效率和质量为标准进行奖罚,促使基层操作工人自觉提高自己的业务素质。